摘要：水资源是人类生命安全最主要的决定性因素之一，也是制约人类社会经济发展的瓶颈所在。水利现代化是一项复杂的综合的过程，也是一个动态的发展进程。从人类对水资源的安全性、经济性等方面的要求综合考虑，本文讨论了水利现代化的评价指标体系和评价原则及方法。使我国的水利现代化走出一条中国特色的道路，并与我国南北水资源分布明显的差异和当地实际情况相结合，推动我国水利现代化的进程，为我国的水利建设和社会经济的发展提供支撑。
关键词：水利现代化；评价指标；人水和谐发展
1.引言
早在一九八五年，生态现代化的理论由德国学者Joseph Huber提出。社会的发展必然要经历从工业主导的社会到生态主导的社会的转型。当今世界，生态问题日益受到广泛的专注，特别是水资源环境的问题饱受诟病，水环境的污染和破坏已经引起国内外人士的重视，并且成为了制约经济社会发展的严重阻碍。因此，水利现代化不可避免地成为了当今影响或者说阻碍世界实现整体现代化的重要条件。
水利现代化包含了三个层次的现代化发展，首先是人类对于水利工程领域的观念的现代化发展，再者是对于修建水利工程相关的生产技术的现代化和生产设备的现代化发展，最后还有水利工程领域的水利管理层次的现代化发展。最早在二十世纪九十年代，水利现代化的概念由一些经济比较发达的国家如美国等提出，在之后迎来了不断的实践。在各个国家的水利现代化发展的进程中，基本都经过了以下几个阶段：单个目标的水利工程建设阶段、多种目标的水利工程建设阶段、水利工程等的集中综合整治阶段以及人水协调可持续发展的平衡阶段。
然而在中国，水利发展的情况与发达国家有很大的不同，可以说有很大的滞后，水利发展的落后也一度成为了制约我国经济社会发展的主要因素之一。因此，对水利建设发展怎么样才能够适应国家社会经济发展和国家整体建设的需要的问题的探讨，已经引起了广大的重视和热议。推动水利现代化进展的工作对国家经济可持续发展，对实现生态环境保护的建设都具有重大的意义。
2.概述水利现代化及其评价指标
水资源最为人类赖以生存的最基本的资源，无论对人类的生存或者是国民经济的发展都有着决定性的意义，是生态环境平衡发展和社会经济高速发展的控制性指标之一。同时，水利也是农业发展的基础，是整个社会、整个经济市场不能或缺的一部分，也是生态系统的生存之本。水利现代化是国家现代化的支撑，其主要是运用科学的先进的技术手段和管理方法，将水资源的安全和水环境的生态保护等作为主要引领，目的是为了对水资源的配置进行优化和调控，提高人类对水资源的利用率，以求实现可持续发展和协调稳定的人水平衡体系。自二十世纪六十年代起，就有研究水利现代化标准的历史了。直至如今，水利现代化的指标已经初步形成。
为了实现水利现代化对我国水利系统的正确应用，在此概述现代化的六大指标体系，依次为：防洪防涝的安全保障体系、水资源的配置调控和高效利用水资源体系、农耕田地的水利保障体系、河流湖泊和水资源生态环境保护的健康发展保障体系、水资源管理与水利发展的综合保障体系。在对水利现代化进行评价时，需要借助一系列的评价指标，在此简列出以下指标。一是防洪防涝的指标：防洪标准达标率和防涝标准达标率等；二是农耕水利保障指标：灌溉水利系数和节水灌溉率等；三是调配水资源和高效利用水资源的指标：供水安全保障系数和供水保障率等；四是水资源生态保护的指标：生态用水保障的最小程度和水体综合治理程度等等，其他还有很多指标在此未做一一列举。
水利现代化指标的选取并不是随意，也要遵循一系列的原则。主要有：水利发展的导向性原则、水利建设的传统性原则、水利发展的创新性原则以及水利建设的独立性原则。当评价一个水利工程是否符合标准时，不仅仅要看其对应的水利现代化指标是否合适，还要根据当地的实际情况进行具体探讨，有一定的灵活性和不确定性。
水利现代化对应于社会实践中有着种种多方面的体现，但是综合而言，其主要有以下几种特征：水利现代化并不是一蹴而就的，二是一种漫长的、不断发展进步并不断改进的一种长期性的进程；水利的现代化不能够用特定的标准来具体衡量，无法具体定量描述，而是在不同的地区存在着显著的差异性；水利现代化进程在不断完善的进程中，也能够分为几个典型的阶段，因此也具有一定的阶段性；最后，水利现代化的发展史依托并服务于社会的，其必然也具有一定的社会性。广而言之，水利现代化是一个非常相对的名词，其概念也是相对而言的而不是绝对成立的。水利现代化不是一种静态的过程，而是一个动态的变更，在不同的社会发展时间应当给予不同的理解。
对于水利现代化有两种评价的方法，静态评价法则和动态评价法则。我国目前还只限于静态评价阶段。由于国内外并没有一个完备的统一的标准和指标系统来参考，不同的国家其经济发展的程度不同，数据的获取因此也十分困难，因此采用静态评价的法则来制定我国水利现代化的最终发展目标也是合理的。我国水利现代化的水平与发达国家差距明显，因此推进水利现代化进程仍然是未来的一项重任。水利的发展关于民生，不仅直接影响了防洪的安全保障和供水的安全保障等，还关于国家的经济发展和生态环境的保护。因此，对水利现代化进行综合和客观的评价，以便于人类对水利动态的监控的管理，从而支撑国家社会经济的发展与生态安全。水利现代化发展的需求非常明显，即对水资源的安全性需要、对水资源所带来的经济效益的需要和对水资源环境系统的舒适度需要，这几个需求也是决定水利的发展和社会经济发展的重要因素。
3.结论
中国水利现代化的发展是一个任重道远的项目。与此同时，我们的水利现代化建设还要符合中国特色的道路，不仅要满足我国特有的矛盾，也要满足人民和生态环境对水资源的供需要求，因此，水利现代化是一项艰巨但重大的任务，同时也是支撑国家社会经济发展的重要分支基础。按照我国提出的三步走的战略，水利现代化要有针对性的根据当地所在地区的实际生态环境和地域条件来选择合适的评价指标和进行合适的水利项目工程规划，结合当地的經济发展水平和水利发展的实际情况，在我国南北水资源分布差异巨大的艰难条件下，合理制定水利工程设计规划并实际建设，通过不同的评价指标体系来进行水利现代化评价，最终推动我国的水利现代化进程，使水利现代化更上一层楼。
参考文献：
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作者简介：孙承志（19960404-）男，汉族，湖北省荆州市，身份证号：421023199604040711，本科生，研究方向：水利水电工程
王凯畅（19960713-）男，汉族，新疆，身份证号：411627199607130612，本科生，研究方向：水利水电工程