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税务行政执法三项制度总结(15篇)

时间:2022-11-21 16:00:03 来源:网友投稿

税务行政执法三项制度总结(15篇)税务行政执法三项制度总结  行政执法三项制度学习心得本文简介  行政执法三项制度学习心得为进一步规范城管执法行为,提升执法人员的业务水平。中国政法大学于219年下面是小编为大家整理的税务行政执法三项制度总结(15篇),供大家参考。

税务行政执法三项制度总结(15篇)

篇一:税务行政执法三项制度总结

  行政执法三项制度学习心得本文简介

  行政执法三项制度学习心得为进一步规范城管执法行为,提升执法人员的业务水平。中国政法大学于219年9月4日—5日在厦门举行“行政执法三项制度”和“法治政府建设”专题培训,XX党校(国家行政学院)政法部教授、博士生导师**和中国政法大学法治政府研究院教博士生导师《行政法学研究》杂志副主编、中国政法大学

  行政执法三项制度学习心得本文内容

  行政执法三项制度学习心得

  为进一步规范城管执法行为,提升执法人员的业务水平。中国政法大学于219年9月4日—5日在厦门举行“行政执法三项制度”和“法治政府建设”专题培训,XX党校(国家行政学院)政法部教授、博士生导师**和中国政法大学法治政府研究院教博士生导师《行政法学研究》杂志副主编、中国政法大学科研处副主任**分别为专题培训授课。我局各执法大队和科室负责人参加了培训。我特别珍惜此次行政执法专业培训,课间能够认真听讲,全程记录学习笔记,通过学习,对“行政执法三项制度”和“法治政府建设”专业知识有了较深的理解,自身的执法素质也得到了提高,现将学习“行政法三项制度”心得体会如下

  一、推行行政执法公示制度是指充分借助信息化手段,整合行政执法公示平台,通过门户网站和办事大厅、服务窗口等载体,加强事前公开,规范事中公示,推动事后公开,依法及时主动向社会公开有关行政执法信息,接受社会监督。

  二、推行执法全过程记录制度是指配齐硬件装备,配置专业力量,设置专门办案场所,严格落实执法全过程记录实施细则,通过文字、音像等记录方式,对行政执法行为进行记录并归档,规范记录方式,加强记录结果运用,提高信息化水平,实现全过程留痕和可追溯管理。

  三、推行重大执法决定法制审核制度是指制定重大执法决定法制审核办法,建立重大执法决定目录清单,编制重大执法决定法制审核流程。

  我局自217年开展执法过程全记录以来,经过两年来的实践和全面总结经验的基础上,进一步完善三项制度工作,结合我市“放管服”改革、“双随机一公开”和行政审批制度改革等工作,充分利用权责清单、行政执法平台、政务服务平台等途径,统筹协调三项制度的推进工作,

  按照“谁执法、谁负责”的原则,督导三项制度得到有效的贯彻落实。随着行政执法三项制度在城市管理领域的深入推行,将进一步提升城市精细化管理水平,为建设“美丽红城”“法治城管”提供更加有力的制度保障。

  219年9月15日

  行政执法三项制度学习心得本文关键词三项,行政执法,学习心得,制度行政执法三项制度学习心得来源网络整理免责声明本文仅限学习,如产生版权问题,请联系我们及时删除。

篇二:税务行政执法三项制度总结

  行政执法三项制度推行情况汇报

  根据《中共省委全面依法治省委员会办公室关于开展行政执法“三项制度”推行情况“回头看”专项行动的通知》和《市司法局关于对全市行政执法“三项制度”实施情况进行检查的通知》要求,现将区行政执法“三项制度”推行情况汇报如下。

  一、基本情况

  219年以来,区认真贯彻执行省、市法治政府建设年度工作要求及相关会议精神,全面推行行政执法“三项制度”。在执行省政府办公厅《实施方案》和市政府办公室《工作方案》的基础上,制定印发了《区全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度工作方案》,细化了目标措施,成立了领导小组,明确了工作职责,并于219年8月和219年12月组织乡镇、街道和执法单位分别对执法信息公示录入和行政执法“三项制度”进行集中培训学习。同时,将行政执法“三项制度”推行情况纳入法治政府建设考核范围。在此基础上,根据工作安排,于219年11月和22年5月分别对法治政府建设和行政执法“三项制度”推行情况进行专项督察。在具体工作中,执法部门强化执法信息公示,并对执法程序启动、调查取证、审查决定、送达执行等执法过程进行跟踪记录,确保主要执法环节能够有据可查。同时,对照权责清单,全面梳理法制审核事项,认真开展法制审核工作。

  二、主要工作

  (一)全面推行行政执法公示制度。一是结合第五轮行政执法证件换证工作,对执法机关执法依据进行梳理,依法确认执法机关主体资格。同时,对执法人员进行清理,依法确认执法资格。经梳理确认,44家单位具备行政执法主体资格。在此基础上,组织符合条件的861名执法人员参加了网上考试(及格553人)。目前,行政执法主体资格证和执法人员执法证件已核发到位。二是按照《省行政执法信息公示办法》,在政务服务专网公示部门单位权责清单,明确了设定依据、责任事项、追责情形、监督方式和救济渠道等内容。同时,深化“放管服”改革,完善服务指南和工作流程,通过政府网站、政务大厅、服务窗口等平台向社会进行公开,接受群众监督。三是按照“双随机、一公开”要求,执法部门在制定公示年度检查计划时,列明检查对象、检查频次和时间安排。同时,在执法过程中,基本履行了公示责任,对亮明执法证件、告知执法内容和出具执法文书进行要求。四是依托省行政执法信息公示平台,录入执法主体、执法人员、执法文书、执法结果、裁量标准等执法信息。同时,按照省行政执法统计年报标准,统计填报年度行政执法相关数据。目前,218年度和219年度执法信息补录工作基本完成,22年执法信息录入工作按进度跟进。

  (二)全面推行执法全过程记录制度。一是加强行政执法能力建设,在执法活动中能够做到收集和保存证据,体现了行政执法的基本要求。在此基础上,督

  促指导相关部门单位在调查询问、现场勘察、听证告知、处罚决定等环节推行说理式行政执法文书。同时,在平时检查和业务指导的基础上,抽查相关单位形成的8余卷执法案卷及检查记录进行集中评查,并对发现的问题进行通报整改。二是指导相关执法部门建立执法全过程记录制度,采用拍照、录音、录像、执法记录仪记录等方式,在调查取证、查封扣押、强制拆除、送达执行等关键环节进行跟踪记录,并定期对音视频资料进行抽查和检查。三是在疫情防控期间,指导相关部门单位认真落实行政执法责任制,对现场检查、调查取证、查封扣押等重点环节进行音像记录,确保执法行为于法有据、有据可查。同时,严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,广泛开展传染病防治法、突发事件应对法等与疫情防控相关的法律法规,引导广大人民群众配合支持疫情防控工作。

  (三)全面推行重大执法决定法制审核制度。一是在贯彻执行《区重大行政执法决定法制审核办法》的基础上,健全了公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论的行政决策机制,为行政执法提供了制度保障。二是遵循“四个准确把握”的原则,即准确把握审核主体(执法部门设立法制机构的,由法制机构审核;未设立法制机构的,由指定机构或审核小组审核)、准确把握审核层级(以政府名义作出的重大执法决定,由政府法制机构进行法制审核;由执法部门作出的重大执法决定,由部门法制机构或者审核人员审核)、准确把握审核责任(明确审核机构、指定机构或审核小组责任;明确审核人员责任)、准确把握审核程序(法制审核作为重大行政执法决定合法、有效的必经程序;未经法制审核或审核未通过的,不得作出行政执法决定)。三是为充分发挥法律顾问在行政决策和法制审核方面的作用,制定下发了《区人民政府法律顾问工作规则》和《区人民政府法律顾问遴选聘任办法》。在具体工作中,对于重大疑难复杂的案件,邀请执业律师和专家学者参与法制审核工作,提高法制审核质量。同时,建立完善工作台账,提升工作效能。

  (四)强化各项保障措施。一是在成立区全面推行行政执法“三项制度”领导小组的基础上,各单位相应成立了领导机构,形成了主要领导负总责,分管领导具体抓,工作人员抓落实的工作格局,推动工作有序开展。二是根据工作安排,于219年8月和219年12月组织乡镇、街道和执法单位分别对执法信息公示录入和行政执法“三项制度”进行集中培训学习,重点对行政执法事前、事中和事后监管及行政执法信息公示网络平台操作方法进行培训。同时,对工作中遇到的新情况、新问题,加强沟通协调,提升工作效能。三是按照省市相关文件精神及工作要求,在216年开展依法行政示范单位创建活动的基础上,结合平时检查和业务指导情况,积极组织各单位开展行政执法示范单位自评工作。在此基础上,通过抽查资料、调阅案卷、业务交流等方式,对具备创建条件的3家执法单位予以推荐。四是组成督察组,于219年11月和22年5月分别对乡镇、街道及部分执法单位法治政府建设和行政执法“三项制度”推行情况进行专项督察,重点对思想认识不到位、相关制度不健全、执法案卷不规范、软件资料不齐全和执法能力不强、审核力量不足等方面存在的问题提出整改意见。

篇三:税务行政执法三项制度总结

  为全面推行依法行政,规范行政执法行为,切实维护人民群众合法权益,按根据莱西市人民政府办公室《关于莱西市推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案的通知》要求,现将市卫计局“三项制度”工作推进情况报告如下:

  一、工作推进情况

  二、存在的问题市卫计局在落实“三项制度”方面虽然开展了探索实践,但仍存在诸多问题,主要为:(一)“三项制度”的建立还不够完善。(二)在实施“三项制度”上还不够深入、具体、全面:1.行政执法决定公示的范围、内容、方式、时限有待完善;2.执法全过程记录方面文字记录和音像记录资料的记录,保管、制作入卷方面还不够规范,特别是音像记录资料入卷的很少;3.重大行政执法决定法制审核方面,开展法制审核人员业务能力、法律专业知识不强,缺乏专业培训,照书本靠经验审核的多,需要提高法律素养和业务能力;涉及法制审核的范围、内容和程序有待进一步细化、明确。三、下一步计划(一)加强组织领导。市卫计局将按照《关于莱西市推行行政执法公示制执法全过程记录制度重大行政执法决定法制审核制实施方案的通知》要求,结合省、青岛开展执法全过程记录制度工作方案,认真扎实地开展“三项制度”工作。(二)进一步建立完善“三项制度”。学习其他单位经验,进一步明确行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式,规范执法制度建设。(三)强化“三项制度”的落实。进一步总结经验,改正不足,严格落实“三项制度”,加强监督检查督办,确保制度得到有效实施,以制度管人、管事,促进执法行为规范。2019年县工信局推进行政执法三项制度工作总结根据《乐安县全面推进行政执法“三项制度”工作实施方案》要求,我局立足工信本职,认真推行《行政执法公示制度》《执法全过程记录规定》和《重大行政执法决定法制审核办法》,助推工信执法工作。现将工作情况总结如下:一、基本情况1、加强组织领导。我局高度重视行政执法工作,成立了局落实“三项制度”工作领导小组,由局党委书记、局长陈光日同志任组长,分管执法工作副局长卢小平任副组长,其他党委委员和各股室负责人为成员,领导小组下设办公室,由王似凤同志兼任办公室主任,具体负责行政执法组织、协调和推进工作。2、健全机制体制。一是规范事前公示制度。我局通过县政府信息公开网及时公示公开了执法主体、执法依据、执法权限、执法程序、救济方式、监督举报等。编制了行政许可、行政处罚、行政执法事项清单、随机抽查事项清单、执法人员执法资格清单、行政执法服务指南和行政执法程序流程图,并在网上公示。二是强化事中公示制度。执法人员开展执法活动时,严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求,规范执法事中公示。在行政服务中心窗口公示行政许可事项、流程、资料和工作人员岗位工作信息。三是推动事后公示。我局通过县政府信息

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  公开网定期公示行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查事项情况,接受群众监督。(二)积极推进执法全过程记录制度。我局制定并下发了《行政执法全过程记录制度》。

  二、取得的成效1、行政执法公示情况,按照省、市工信机关统一要求,我局将涉及工信工作、行政处罚、行政强制共计13个事项在政务服务平台上进行了公示。同时,将执法人员姓名、工作单位、执法种类、执法证件编号、执法证件有效期等基本信息和办公地址、办公时间、联系电话、电子邮箱等联系方式以及投诉举报方式和途径也进行了公示。在日常执法过程中,我局严格执行公示制度。审计项目正式实施前三个工作日,将审计通知书送达被审计单位,公布执法人员和执法内容,同时主动公布监督电话,接受社会对执法人员履行审计公务和执行审计纪律情况的监督。深入推进执法结果公告制度。重点围绕工业节能降耗、新型墙材、应用推广散装水泥的违法问题、处理情况及建议和整改情况向社会予以公开,使被执法和被执法单位同时接受社会公众的监督,增强了工信执法的社会公信力。2、行政执法全过程记录规定为进一步加强干部职工的行政执法意识,我局专门召开职工会对行政执法程序进行了再培训、再要求。一是亮证执法,审计执法人员在执法过程中要佩戴审计执法证;二是在实施检查、勘验、询问或者现场登记保存等调查取证活动中,注重对全过程进行文字、录音、录像等记录;三是严格立项、下发通知、制定方案、审计取证、编制底稿、完成报告、作出决定、移送处理、送达等行政执法程序,并统一运用规范文书范本进行记录和出具,确保审计执法文书和案卷完整准确、合法规范;四是严格执行审计复核制度。对执法过程中形成取证单、底稿、报告等执法记录文书实行三级复核制度,确保审计执法过程合法合规、客观公正。3、重大行政执法决定法制审核办法在工作中,我局积极落实重大执法决定法制审核制度,规范法制审核程序。根据《中华人民共和国节约能源法》、《江西省促进散装水泥和预拌混凝土发展条例》等法律法规要求,从是否超越执法权限、主要事实是否清楚、相关证据是否充分适当、运用法律法规和处理处罚标准是否恰当、行政处罚自由裁量权行使是否恰当等方面进行审核,并出具书面复核、审理意见,使工信执法更规范。我局共审理行政执法案件10余起,强化了法制审核制度的落实,规范了执法行为,提高了执法质量,保障了行政执法决定的合法性、合理性,有力地促进了严格规范公正执法三、主要问题、原因分析及对策1、“三项制度”的建立还不够完善。2、在实施“三项制度”上还不够深入、具体、全面。一是行政执法决定公示的范围、内容、方式、时限有待完善;二是执法全过程记录方面文字记录和音像记录资料的记录,保管、制作入卷方面还不够规范,特别是音像记录资料入卷的很少。三是重大行政执法决定法制审核方面,开展法制审核人员业务能力、法律专业知识不强,缺乏专业培训,照书本靠经验审核的多,需要提高法律素养和业务能力;涉及法制审核的范围、内容和程序有待进一步细化、明确。四、下一步工作和意见建议(一)加强组织领导。县工信局将按照县法制办《关于落实全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度及行政复议决定文书网上公开工作的通知》要求,结合省、市《开展推行行政执法公示制度执法全过程记录制度工作方案》,进一步强化组织领导,细化分工,夯实责任,认真扎实地开展好“三项制度”工作。

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  (二)进一步建立完善制度。学习借鉴其他单位先进经验,进一步明确行政执法公示、执法全过程记录的内容、范围、程序、方式,规范执法制度建设。

  (三)进一步强化制度落实。进一步总结经验,改正不足,严格落实“三项制度”,加强监督检查,确保制度得到有效实施,以制度管人、管事,促进执法行为规范。

  市依法治市办:推行行政执法公示制度、建立执法全过程记录制度、严格执行重大执法决定法制审核制度是规范行政执法的重要手段,去年以来,我局高度重视依法行政工作,不断健全制度,加大执法力度,扎实推进水政执法工作有序开展。成立了依法行政工作领导小组,具体协调、指导工作开展。现将三项制度开展情况报告如下:一、行政执法公示制度方面按照《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见>的通知》(中办发〔2015〕21号)和我市相关工作要求,结合《中华人民共和国水法》等相关法律法规,2015年,我局对行政许可、处罚、强制等权力进行了全面梳理,通过梳理,确定我局行政职权执法事项111项,明确了执法依据和权限,对执法程序绘制了流程图,在单位网站向社会公布。2018年,银川市实行综合执法改革,我局被列入第一批综合执法改革单位,经过市编办调整,将我局66项执法事项划转银川市综合执法监督局和三区综合执法监督局,划转后我局行政职权执法事项27项。2019年机构改革职能调整后,确定我局行政职权执法事项25项。为了加强服务型行政执法工作,提升一线执法人员执法水平和业务素质,促进执法关系和谐,在单位网站上主动向社会公布了监督电话,至目前,没有投诉事项。二、行政执法职能和2018年以来执法案件数量近几年来,我局经过综合执法改革和行政机关机构改革,我局行政执法职能由过去的111项减少到25项,其中涉及到行政处罚4项、行政强制2项、行政征收1项、行政检查6项、行政确认1项、行政奖励4项、其他类别7项。因2018年66项行政执法事项交由银川市综合执法监督局和三区综合执法监督局行使,2018年行政执法立案1起,罚款5000元。三、执法全过程配置执法记录仪情况及录音录像存储情况我局按照行政执法相关要求,于2017年申请市财政专项资金,购置了10台行政执法记录仪,分发给各基层管理所用于执法。执法记录是规范执法办案的基础和保障,是执法程序的必然要求。我局在行政执法过程中通过文字、照片等记录方式记录办案执法全过程。一是把行政执法文书作为全过程记录的主要方式,执法过程中对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动统一运用行政执法文书范本进行记录,确保行政执法文书和案卷完整准确、合法规范。二是对现场检查、调查取证、送达等容易引发争议的行政执法活动,现场执法人员主要采取以现场照片、录音录像等方式记录执法过程。四、法制审核工作开展情况多年来,我局没有设置法制科室,针对该问题,我局从2015年开始,专门在律师事务所选聘了一名律师,建立法律顾问制度,作为我局常年法律顾问,我局在行政处罚、工程合同签订、行政诉讼、民事诉讼等方面,都经过法律顾问审核,提出合法性审核意见,充分发挥了法律顾问的作用,为我局提供了行政决策,有效降低了决策风险,提高了决策质量。

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  五、存在的问题我局经过综合执法改革和行政机关机构改革,行政执法事项没有全部划转,仍留下了部分行政处罚和行政强制事项,但行政执法人员被划转11人,这样行政执法人员严重短缺,给行政执法工作带来了困难。银川市水务局

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篇四:税务行政执法三项制度总结

  【概述】

  【正文】

  双柏县林业和草原局行政执法“三项制度”工作总结

  为全面推行依法行政,规范行政执法行为,根据双柏县人府办公室关于全面推进行政执法“三项制度”工作的通知要求,双柏县林业和草原局高度重视,立即制定实施方案,成立领导小组,具体协调、指导工作开展,现将双柏县林业和草原局行政执法“三项制度”工作推进情况报告如下:

  一、成立机构、制定方案

  成立以局长为组长的“三项制度”领导工作小组,领导小组下设办公室,办公室设在局宣传法规股,具体负责联络、协调各项工作的开展,各股(室)、中心、队负责涉及本股(室)、中心、队业务范围内的“三项制度”开展工作,结合行政执法行为类别、金额、对当事人人身、财产权利有重大影响、社会影响等情形,确定重大行政执法决定的范围。按照重大执法决定法制审核事项标准,编制完成本部门重大执法决定法制审核事项清单。

  二、工作推进情况和成效?

  (一)严格实施执法公示制度。双柏县林业和草原局制定并下发了《行政执法公示办法》。一是规范事前公示。双柏县林业和草原局通过县政府信息公开网及时公示公开了执法主体、执法依据、执法权限、执法程序、监督举报等。编制了行政许可、行政处罚、行政执法事项清单、随机抽查事项清单、执法人员执法资格清单、行政执法服务指南和行政执法程序流程图,并在网上公示。二是强化事中公示。执法人员开展执法活动时,严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求,规范执法事中公示。在行政服务中心窗口公示行政许可事项、流程、资料和工作人员岗位工作信息。三是推动事后公示。双柏县林业和草原局通过县政府信息公开网定期公示行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查事项情况,接受群众监督。

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  ?(二)积极推进执法全过程记录制度。双柏县林业和草原局制定并下发了《行政执法全过程记录制度》。一是明确执法人员要求通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录;二是加强执法装备建设,推进全过程记录执法工作。双柏县林业和草原局行政综合执法大队购置了五台新型行政执法记录仪,做到执法人员人手一台,加强执法过程记录工作。三是加强执法设备管理,制定印发了《执法设备管理规定》。四是明确了执法文书制作规范和要求,按照执法程序进一步统一了执法文书,明确了执法过程中现场拍照记录入卷规范、执法记录仪及其他录音录像设备录制的音像资料保管方式、记录入卷办法和要求。确保每件行政执法案件有记录、有案卷,保障执法全过程文字记录完整,执法文书规范,案卷完整齐全。

  (三)认真开展行政复议决定文书网上公开工作。双柏县林业和草原局利用政府信息公开网行政执法信息平台开设了行政复议公开栏目,并指定专人负责。

  (四)截止到今年10月,我队共处理违法案件立案45件,结案40件,我队共受理林业行政案件45件,已结案40件。查处林业行政违法人员40人,其中违法单位法人35人。1-10月份合计没收木材(杂栗木树)25.003吨,云南松木材15.6365立方米;处罚林地面积47994.10平方米,罚没款收入685774元;野生动物案件1件,罚款100元;合计罚款(含木材变价款)3086084.62元。无行政复议和行政诉讼。

  ?三、存在的问题?

  双柏县林业和草原局在落实“三项制度”方面虽然做了大量工作,但仍存在诸多问题,主要表现在:

  ?(一)“三项制度”的建立还不够完善、规范。

  由于双柏县林业和草原局实行“三项制度”时间不长,缺乏经验,在实际执行过程中,有些环节无章可循。

  (二)在实施“三项制度”上还不够深入、具体、全面。一是行政执法决定公

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  示的范围、内容、方式、时限有待完善;二是执法全过程记录方面文字记录和音像记录资料的记录,保管、制作入卷方面还不够规范,特别是音像记录资料入卷的很少。

  (三)有的执法人员对“三项制度”认识不到位,认为环节太过于复杂,工作太繁琐。

  四、下一步解决对策

  (一)加强组织领导。双柏县林业和草原局将按照《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大行政执法决定法制审核制度的指导意见》(国办发(2018)118号)、《云南省入民政府办公厅关于印发<云南省全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大行政执法决定法制审核制度实施方案>的通知》(云政办发(2019)39号)要求,结合州、县《开展推行行政执法公示制度执法全过程记录制度工作方案》,进一步强化组织领导,细化分工,夯实责任,认真扎实地开展好“三项制度”工作。

  (二)进一步建立完善制度。学习借鉴其他单位先进经验,进一步明确行政执法公示、执法全过程记录的内容、范围、程序、方式,规范执法制度建设。

  (三)进一步强化制度落实。进一步总结经验,改正不足,严格落实“三项制度”,加强监督检查,确保制度得到有效实施,以制度管人、管事,促进执法行为规范。

  (四)提高“三项制度”培训质量。只有通过不断强化执法人员的法治意识,规范执法行为,提高执法水平,才能使全县行政执法工作走向规范化、法治化轨道。

  (五)加大“三项制度”的宣传力度。不断扩大宣传范围,丰富宣传内容,运用更多的新媒体宣传方式进行宣传。

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篇五:税务行政执法三项制度总结

  2021年行政执法工作总结

  xxxx年,全市各行政执法单位认真落实法治政府建设重点工作安排,严格规范行政执法,积极推进依法行政,行政执法工作取得新成效。现将xxxx年度全市行政执法工作情况总结如下:

  一、基本情况(一)行政执法主体和行政执法人员情况。截止xxxx年xx月底,全市各类行政执法主体共计xx个,其中市级行政执法主体xx个,占总数的xx.x%;镇(街)行政执法主体xx个,占总数的xx.x%。全市具有执法资格的各类行政执法人员共计xxx名。其中市级行政执法人员xxx人,占总数的xx镇(街)行政执法人员xx人,占总数的x.x%。(二)行政执法开展情况。xxxx年,全市共实施行政许可xxxxxx件,行政处罚xxxxxx件(其中重大处罚备案xx件),行政强制xxxx件,行政检查xxxxxx件。二、主要做法(一)持续推进包容审慎柔性执法。结合法治护航营商环境建设,严格执行《x市全面推广行政处罚“三张清单”制度推进包容审慎柔性执法实施方案》和《规范行政执法营造法治化营商环境实施方案》,编制不予处罚、减轻处罚和从轻处罚“三张清单”并在“x市政府信息公开”平台“行政执法”子目录向社会公开公示。对新业态、新技术、新模式以及一般投资经营行为实施包容审慎监管,探索预警提示、建议指导、约谈回访等柔性执法方式,为市场主体营造宽松发展环境。开展说服教

  育xxxxx次、劝导示范xxx次、预警提示xxxxx次、行政指导xx次、行政约谈xx次、行政回访xxxx次和不予处罚xxx件、减轻处罚xx件、从轻处罚xxx件。

  (二)持续完善行政执法规范化建设。全面推行行政执法“三项制度”,一是主动公开行政执法基础信息。在省“一体化平台”公开公示xx类xxxx项行政执法基础信息,在市政务服务窗口设置岗位信息公示牌xx个,各执法部门在“x市政府信息公开”公开行政处罚、行政许可等执法决定,运用官方微博、微信等平台,及时发布便民信息、执法检查事项、监督渠道、典型案例等资讯,使行政执法更加公开透明。二是全面落实执法全过程记录制度。加大装备投入力度,增加执法记录仪采购台数,配备专门电脑和存储设备存储音频、视频资料。市综合执法局投入使用执法记录仪xx台,执法终端xxx台,便携式打印机xx台。市税务局配备执法记录仪xx台,建立税务约谈室x个。对重大执法活动,根据实际情况进行关键环节或全程录音录像记录。对容易产生纠纷的工作,落实音像记录,做到“提前开启、全程记录、永久保存”。三是全面落实重大执法决定法制审核制度。按照不少于本单位执法人员总数x%的比例配备法制审核人员,全市执法部门共配备法制审核人员xx名。执法部门成立法制审核委员会,将行政执法主体、程序、案件事实、证据等纳入法制审核重点,根据案件不同情况,出具法制审核意见,全面规范审核主体、范围、程序、材料等重要环节。

  (三)持续加强重点领域执法工作。依法加大安全生产、生态环境、食品药品等重点领域执法监管力度,强化重点领域风险分级监管,利用危险化学品电子地图监管系统等信息化系统,对特种设备、食品药品、危化品企业等重点领域开展风险

  分级评定,并在确保重点领域全覆盖检查基础上,对风险等级高或信用评分低的监管对象提高检查频次,形成年度检查计划。市应急局严格按照省市安全生产“铸安xxxx”监管执法专项行动工作部署,开展“铸安xxxx”监管执法专项行动,共检查企业xx家,出动执法人员xx人次,聘用安全专家xx人次,查出安全生产隐患xxx条(其中重大隐患xx条),隐患到期整改率xxx%,立案处罚xx起,处罚金额xx.xx万元,问题隐患督促整改率达xxx%。市市场监管局开展了白酒生产环节专项执法行动,共检查生产企业xxx家,现场整改x家,立案查处xx家,已结x件,罚没x.x万元,强化了全市白酒生产环节质量安全监管。

  (四)加强行政执法人员资格管理。积极开展执法资格考试和办理执法证件工作,组织xx余个单位参加“万人执法资格考试”,xx人参加考试,xx人通过考试;开展xxxx年度执法证件年审工作,申请验证xxx个,通过审验xxx名,另有xxx人因调离、退休等原因收回执法证件。

  (五)加强行政执法与刑事司法衔接工作。进一步加强与市检察院的联系交流,通过加强信息化建设,建立健全无缝衔接工作机制,健全信息共享、案情通报制度。截止年底,各部门通过“两法衔接”平台移送涉嫌犯罪案件xx件,公安机关立案xx件。

  (六)加强行政执法案卷评查工作。在各行政执法部门对执法案卷进行全面自查自评的基础上,市司法局先后调取市综合行政执法局、市应急局、市市场监管局、市农业农村局等部门共计xx件行政处罚案卷、x件行政强制案卷,市行政审批局、市应急局x个部门共计xx件行政许可案卷进行了抽查检查。

  三、存在的主要问题(一)行政执法“三项制度”需继续加强。存在个别单位没有严格执行行政执法“三项制度”的问题,未能全面落实行政执法“三项制度”。(二)行政执法监督力度需进一步提升。当前行政执法监督法律制度、监督体系尚需完善,全市从事执法监督工作人员较少,监督手段单一,监督方式不成体系,行政执法监督信息化水平有待提高。四、下一步工作打算(一)健全完善行政执法“三项制度”。按照推行行政执法“三项制度”任务要求,全面梳理完善各单位行政执法“三项制度”,坚持问题导向,细化工作措施,发挥示范带动,全面推进行政执法“三项制度”落地落实。(二)积极推进包容审慎柔性执法。全面推广行政处罚“三张清单”制度,进一步梳理完善不予处罚、减轻处罚和从轻处罚事项清单。加强社会信用体系建设,实行各行业信用分级分类监管模式。对新经济、新业态、新模式领域和一般投资经营行为,推进包容审慎柔性执法,推进柔性执法方式多样性,积极运用说服教育、调解疏导、劝导示范等非强制手段和软权力执法,为市场主体营造宽松的发展环境。(三)深化开展综合行政执法改革。根据《x市深化综合行政执法改革工作实施方案》,构建“x+x”综合行政执法体系,更大范围推行跨部门跨领域行政执法,逐步实现“一支队伍管执法”,建立健全职责明确、边界清晰、行为规范、保障有力、运转高效、充满活力的综合执法体制,促进营商环境不断市场化、法治化和便利化。

篇六:税务行政执法三项制度总结

  行政执法三项制度总结三篇

  行政执法三项制度总结三篇

  为贯彻落实右政办发xx年59号文件精神,按照区法制办关于开展落实《行政执法公示制度》《行政自由裁量权基准制度》《重大执法决定法制审核制度》三项制度专项督查工作的通知要求,我局组织了对行政执法公示制度、行政自由裁量权基准制度、重大执法决定法制审核制度落实情况自查,现将有关情况报告如下:

  一、加强组织领导,落实工作目标为深入贯彻落实自治区、百色市、右江区推行行政执法"三项制度"工作要求,我局党组专门召开工作部署会议,落实责任股室和工作职责,以加快推进依法行政和法治政府建设进程,促进行政执法公开透明、合法规范为目标,将"三项制度"的落实作为局依法行政的重要抓手,持续稳步推进。二、完善工作体制,提升工作效率依据行政执法公示的要求,按行政许可、行政检查的执法类别,修订完善各类行政执法主体、执法依据、执法权限、执法程序、执法结果、救济方式和监督举报方式等相关内容;建立相应的自由裁量权基准制度;按照规定结合右江区经济社会发展状况和行政执法领域、类别、层级,以及对当事人、社会影响等因素,界定粮食部门重大执法决定具体范围,建立本部门重大执法决定目录清单并报区法制办备案。三、认真履职,确保实效为制定并落实好"三项制度",局相关股室认真学习与掌握相关法

  行政执法三项制度总结三篇

  律、法规、规章及有关文件精神,围绕粮食监督检查的主要内容,参照对应的自治区、百色市下发的行政执法公示制度、自由裁量权基准制度以及重大执法决定法制审核制度,建立本地区相应的"三项制度",及时在右江区政府信息公开平台上进行公示,并做好台帐的收集及归档。行政执法三项制度总结二篇

  按照上级部门的相关要求,城管局积极开展法治城管建设,推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大大执法决定法制审核制度(以下简称"三项制度"),严格规范公正文明执法。

  一、基本情况推行"三项制度"以来,我局大力开展法治城管建设,制定开展了行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度,不断强化规范执法行为。(一)实施执法公示制。一是开展了执法职责和权限公示,在xx县政府网站公示了我局行政许可、行政处罚、行政征收职权,公示我局权责清单,同时公示执法人员执法资格,以及"双随机一公开"实现事项清单、依据、程序等,规范事前公示;二是公示行政执法人员资格,公示行政许可事项、流程、资料和工作人员岗位工作信息。严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求,规范执法事中公示;三是推动事后公示。我局通过xx县政府网站定期公示行政许可事项和行政处罚情况,接受群众监督。(二)推进执法全过程记录制。一是加强制度建设。我局制定了行政执法全过程记录制度,明确了执法人员要求通过文字、音像记录等

  行政执法三项制度总结三篇

  方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录;二是加强执法装备建设,推进全过程记录执法工作。执法记录仪、录像机等设备配发至各执法股室一线执法人员。之后,我局根据工作需要,陆续购置执法记录仪、录像机设备等47部,为执法全程记录制度提供了有力的保障;三是加强监督管理。我局按照执法程序进一步统一了执法文书,明确了执法文书制作规范和要求,明确了执法过程中现场拍照记录入卷规范、执法记录仪及其他录音录像设备录制的音像资料保管方式、记录入卷办法和要求。我局法制科负责对日常执法文书的审查,确保每件行政执法案件有记录、有案卷,保障执法全过程文字记录完整,执法文书规范,案卷完整齐全。

  执法过程的记录,提高了调查取证的证明力,又对被管理对象形成了威慑,同时对执法人员自身执法行为规范起到监督作用,对规范执法行为,减少执法矛盾和冲突发挥了积极有力的作用。目前,我局重大执法整治活动采用高像素摄像机摄像记录,电视台、新闻媒体参与摄像报道,真实记录执法全过程;日常执法管理过程中,执法人员通过执法记录仪记录执法过程,在调查取证时实行拍照取证或执法记录仪截屏取证。所有摄像资料都安排专人负责存储,保留执法记录,可随时调阅查看,避免执法过错中发生矛盾时"有理说不清"的弊端。所有案卷均附有现场物证照片资料,附有拍照时间、地点并记录基本情况,可直观反映违法行为现状,记录违法行为状态,既实现了执法过程留痕,又提高了案卷的规范性。

  行政执法三项制度总结三篇

  (三)开展重大行政执法决定法制审核制。我局成立了行政执法案件审查委员会,主管局长为案审委员会主任委员,局班子成员为副主任委员,局相关科室和各执法单位负责人为案审委员会委员,并邀请局法律顾问参加,集体审议重大行政执法案件。同时,我局制定了重大行政执法案件集体审理制度,明确了重大执法案件范围,审理程序、法制审核要求,规定了经法制审核存在超越职权、事实不清、证据不足、适用法律不正确、程序不合法、处罚不适当的案件一律不得提交案审委员会审理。实施案件审查制度以来,我局强化了法制审核制度的落实,规范了执法行为,提高了执法质量,保障了行政执法决定的合法性、合理性,有力地促进了严格规范公正执法。

  二、存在的问题我局在落实"三项制度"方面虽然开展了探索实践,但仍存在一些问题,主要为:(一)"三项制度"的建立还不够细致;(二)在实施"三项制度"上还不够深入、具体、全面:1、行政执法决定公示的范围、内容、方式、时限有待完善;2、执法全过程记录方面文字记录和音像记录资料的记录,保管、制作入卷方面还不够规范;3、重大行政执法决定法制审核方面,开展法制审核人员业务能力、法律专业知识不强,缺乏专业培训,照书本靠经验审核的多,需要提高法律素养和业务能力;涉及法制审核的范围、内容和程序有待进一步细化、明确。

  行政执法三项制度总结三篇

  三、下一步计划(一)加强组织领导。我局将按照《国务院办公厅关于印发推行行政执法公示制执法全过程记录制度重大行政执法决定法制审核制度试点工作方案的通知》要求,结合工作实际进一步推进我局的"三项制度"工作;(二)进一步建立完善"三项制度"。学习外地经验,进一步明确行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式,规范执法制度建设;(三)强化"三项制度"的落实。进一步总结经验,改正不足,严格落实"三项制度",加强监督检查督办,确保制度得到有效实施,以制度管人、管事,促进执法行为规范。行政执法三项制度总结三篇为全面推行依法行政,规范执法行为,按照《关于报送行政执法"三项制度"和行政执法网上办理制度全年工作总结的通知》要求,我局对照xx年度工作计划,对"三项制度"任务完成情况进行了全面总结,现汇报如下:一、工作推进情况一是严格实施执法公示制。按照市政府《关于加快推进"双随机一公开"监管工作实施细则(暂行)的通知》要求,我局于10月22日至11月2日,对随机抽取的19家国有企业及民营企业开展了档案行政执法检查,此次检查我们严格执法流程,通过我局官网及时公示了执法检查通告,将执法人员名录库中随机抽取的6名执法人员分别组成两个检查小组,采取"听汇报、实地查看、现场交换意见、双方确认

  行政执法三项制度总结三篇

  检查结果"的形式开展检查,并全程影像记录,当场反馈检查结果,提出整改意见,此次"双随机一公开"档案行政执法检查坚持依法监管、公正高效、公开透明、协同推进的原则,同时在内蒙古自治区协同监管平台进行公示,逐步实现档案工作由行政推动型向法治推动型转变。

  二是严格梳理了权力事项通用清单。我局通过政务内网公示了呼和浩特市档案局行政权力事项通用清单,公开了行政确认1项,行政处罚5项,行政强制措施1项,行政监督检查1项,其他行政权力备案制度2项;并同时公开了权利名称、设定依据、责任主体、责任事项及追责情形追责依据,接受群众和社会的监督。

  三是积极推进执法全程记录制。我局明确了执法人员要通过文字、影像记录等方式对执法程序、调查取证、归档管理等行政执法全过程进行记录,推进记录执法。我局在10月19日购买了3部新型执法记录仪,3部笔记本电脑,分别配备给法规科、业务监督指导科加强执法过程记录工作;按照执法程序进一步统一了执法文书,明确了执法文书制作规范和要求,明确了执法过程中现场拍照记录入卷规范、执法记录仪的影像资料保管方式,确保每次行政执法有记录、有归档,案卷齐全完整。

  四是行政执法结果审核制。我局制定并下发了《呼和浩特市档案局"三重一大"决策制度》,努力实现决策民主化、科学化、规范化,并邀请纪检派驻组成员参加,集体讨论执法结果,强化了法制审核制度的落实,规范了执法行为,提高了执法质量,保障了行政执法结果

  行政执法三项制度总结三篇

  的合法性、合理性,有礼地促进了严格公正执法。二、存在问题市档案局在落实"三项制度"方面虽然开展了工作,但任然存在一

  些问题,主要表现为:一是"三项制度"的建立不够完善,在具体实施上不够深入,在公

  示执法结果的内容、方式上有待完善,在影像资料的入卷方面不够规范。

  二是需要提高执法人员的专业素质和业务能力,在法律专业知识上明显缺乏、缺少培训,执法经验不足,照本宣科的情况较多。

  三、下一步计划一是加强组织领导,我局将开展全市范围内的档案行政执法检查,认真扎实开展"三项制度"工作。二是学习其他单位的先进经验,进一步明确行政执法公示、执法全称记录和重大事项审核制度的内容、范围、程序、方式,规范执法制度。三是强化落实,加强监督检查督办,确保制度得到有效实施,以制度管人、管事,促进执法行为规范化。

  内容仅供参考

篇七:税务行政执法三项制度总结

  行政执法三项制度推行情况汇报

  行政执法三项制度推行情况汇报根据《省委全面依法治省委员会办公室关于开展行政执法“三项制度”推行情况“回头看”专项行动的通知》和《市司法局关于对全市行政执法“三项制度”实施情况进行检查的通知》要求,现将区行政执法“三项制度”推行情况汇报如下。一、基本情况20年以来,区认真贯彻执行省、市法治政府建设年度工作要求及相关会议精神,全面推行行政执法“三项制度”。在执行省政府办公厅《实施方案》和市政府办公室《工作方案》的基础上,制定印发了《区全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度工作方案》,细化了目标措施,成立了领导小组,明确了工作职责,并于20年8月和20年12月组织乡镇、街道和执法单位分别对执法信息公示录入和行政执法“三项制度”进行集中培训学习。同时,将行政执法“三项制度”推行情况纳入法治政府建设考核范围。在此基础上,根据工作安排,于20年11月和20年5月分别对法治政府建设和行政执法“三项制度”推行情况进行专项督察。在具体工作中,执法部门强化执法信息公示,并对执法程序启动、调查取证、审查决定、送达执行等执法过程进行跟踪记录,确保主要执法环节能够有据可查。同时,对照权责清单,全面梳理法制审核事项,认真开展法制审核工作。二、主要工作(一)全面推行行政执法公示制度。一是结合

  二是按照《省行政执法信息公示办法》,在政务服务专网公示部门单位权责清单,明确了设定依据、责任事项、追责情形、监督方式和救济渠道等内容。同时,深化“放管服”改革,完善服务指南和工作流程,通过政府网站、政务大厅、服务窗口等平台向社会进行公开,接受群众监督。

  三是按照“双随机、一公开”要求,执法部门在制定公示年度检查计划时,列明检查对象、检查频次和时间安排。同时,在执法过程中,基本履行了公示责任,对亮明执法证件、告知执法内容和出具执法文书进行要求。

  四是依托省行政执法信息公示平台,录入执法主体、执法人员、执法文书、执法结果、裁量标准等执法信息。同时,按照省行政执法统计年报标准,统计填报年度行政执法相关数据。目前,20年度和20年度执法信息补录工作基本完成,20年执法信息录入工作按进度跟进。

  (二)全面推行执法全过程记录制度。一是加强行政执法能力建设,在执法活动中能够做到收集和保存证据,体现了行政执法的基本要求。在此基础上,督促指导相关部门单位在调查询问、现场勘察、听证告知、处罚决定等环节推行说理式行政执法文书。同时,在平时检查和业务指导的基础上,抽查相关单位形成的80余卷执法案卷及检查记录进行集中评查,并对发现的问题进行通报整改。二是指导相关执法部门建立执法全过程记录制度,采用拍照、录音、录像、执法记录仪记录等方式,在调查取证、查封扣押、强制拆除、送达执行等关键环节进行跟踪记录,并定期对音视频资料进行抽查和检查。三是在疫情防控期间,指导相关部门单位认真落实行政执法责任制,对现场检查、调查取证、查封扣押等重点环节进行音像记录,确保执法行为于法有据、有据可查。同时,严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,广泛开展传染病防治法、突发事件应对法等与疫情防控相关的法律法规,引导广大人民群众配合支持疫情防控工作。(三)全面推行重大执法决定法制审核制度。

  一是在贯彻执行《区重大行政执法决定法制审核办法》的基础上,健全了公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论的行政决策机制,为行政执法提供了制度保障。

  二是遵循“四个准确把握”的原则,即准确把握审核主体(执法部门设立法制机构的,由法制机构审核;未设立法制机构的,由指定机构或审核小组审核)、准确把握审核层级(以政府名义作出的重大执法决定,由政府法制机构进行法制审核;由执法部门作出的重大执法决定,由部门法制机构或者审核人员审核)、准确把握审核责任(明确审核机构、指定机构或审核小组责任;明确审核人员责任)、准确把握审核程序(法制审核作为重大行政执法决定合法、有效的必经程序;未经法制审核或审核未通过的,不得作出行政执法决定)。

  三是为充分发挥法律顾问在行政决策和法制审核方面的作用,制定下发了《区人民政府法律顾问工作规则》和《区人民政府法律顾问遴选聘任办法》。在具体工作中,对于重大疑难复杂的案件,邀请执业律师和专家学者参与法制审核工作,提高法制审核质量。同时,建立完善工作台账,提升工作效能。

  (四)强化各项保障措施。一是在成立区全面推行行政执法“三项制度”领导小组的基础上,各单位相应成立了领导机构,形成了主要领导负总责,分管领导具体抓,工作人员抓落实的工作格局,推动工作有序开展。二是根据工作安排,于20年8月和20年12月组织乡镇、街道和执法单位分别对执法信息公示录入和行政执法“三项制度”进行集中培训学习,重点对行政执法事前、事中和事后监管及行政执法信息公示网络平台操作方法进行培训。同时,对工作中遇到的新情况、新问题,加强沟通协调,提升工作效能。三是按照省市相关文件精神及工作要求,在20年开展依法行政示范单位创建活动的基础上,结合平时检查和业务指导情况,积极组织各单位开展行政执法示范单位自评工作。在此基础上,通过抽查资料、调阅案卷、业务交流等方式,对具备创建条件的3家执法单位予以推荐。四是组成督察组,于20年11月和20年5月分别对乡镇、街道及部分执法单位法治政府建设和行政执法“三项制度”推行情况进行专项督察,重点对思想认识

  不到位、相关制度不健全、执法案卷不规范、软件资料不齐全和执法能力不强、审核力量不足等方面存在的问题提出整改意见。

篇八:税务行政执法三项制度总结

  区行政执法三项制度总结汇报

  区行政执法三项制度总结汇报一、基本情况。X年以来,区认真贯彻执行省、市法治政府建设年度工作要求及相关会议精神,全面推行行政执法“三项制度”。在执行省政府办公厅《实施方案》和市政府办公室《工作方案》的基础上,制定印发了《区全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度工作方案》,细化了目标措施,成立了领导小组,明确了工作职责,并于X年_月和X年_月组织乡镇、街道和执法单位分别对执法信息公示录入和行政执法“三项制度”进行集中培训学习。同时,将行政执法“三项制度”推行情况纳入法治政府建设考核范围。

  在此基础上,根据工作安排,于X年_月和X年_月分别对法治政府建设和行政执法“三项制度”推行情况进行专项督察。在具体工作中,执法部门强化执法信息公示,并对执法程序启动、调查取证、审查决定、送达执行等执法过程进行跟踪记录,确保主要执法环节能够有据可查。同时,对照权责清单,全面梳理法制审核事项,认真开展法制审核工作。

  二、主要工作。(一)全面推行行政执法公示制度。一是结合第五轮行政执法证件换证工作,对执法机关执法依据进行梳理,依法确认执法机关主体资格。同时,对执法人员进行清理,依法

  确认执法资格。经梳理确认,X家单位具备行政执法主体资格。在此基础上,组织符合条件的X名执法人员参加了网上考试(及格X人)。目前,行政执法主体资格证和执法人员执法证件已核发到位。

  二是按照“双随机、一公开”要求,执法部门在制定公示年度检查计划时,列明检查对象、检查频次和时间安排。同时,在执法过程中,基本履行了公示责任,对亮明执法证件、告知执法内容和出具执法文书进行要求。

  三是按照《省行政执法信息公示办法》,在政务服务专网公示部门单位权责清单,明确了设定依据、责任事项、追责情形、监督方式和救济渠道等内容。同时,深化“放管服”改革,完善服务指南和工作流程,通过政府网站、政务大厅、服务窗口等平台向社会进行公开,接受群众监督。

  四是依托省行政执法信息公示平台,录入执法主体、执法人员、执法文书、执法结果、裁量标准等执法信息。同时,按照省行政执法统计年报标准,统计填报年度行政执法相关数据。目前,X年度和X年度执法信息补录工作基本完成,X年执法信息录入工作按进度跟进。

  (二)全面推行重大执法决定法制审核制度。一是在贯彻执行《区重大行政执法决定法制审核办法》的基础上,健全了公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论的行政决策机制,为行政执法提供了制度保障。

  二是遵循“四个准确把握”的原则,即准确把握审核主体(执法部门设立法制机构的,由法制机构审核;

  未设立法制机构的,由指定机构或审核小组审核)、准确把握审核层级(以政府名义作出的重大执法决定,由政府法制机构进行法制审核;

  由执法部门作出的重大执法决定,由部门法制机构或者审核人员审核)、准确把握审核责任(明确审核机构、指定机构或审核小组责任;

  明确审核人员责任)、准确把握审核程序(法制审核作为重大行政执法决定合法、有效的必经程序;

  未经法制审核或审核未通过的,不得作出行政执法决定)。三是为充分发挥法律顾问在行政决策和法制审核方面的作用,制定下发了《区人民政府法律顾问工作规则》和《区人民政府法律顾问遴选聘任办法》。在具体工作中,对于重大疑难复杂的案件,邀请执业律师和专家学者参与法制审核工作,提高法制审核质量。同时,建立完善工作台账,提升工作效能。(三)全面推行执法全过程记录制度。一是加强行政执法能力建设,在执法活动中能够做到收集和保存证据,体现了行政执法的基本要求。在此基础上,督促指导相关部门单位在调查询问、现场勘察、听证告知、处罚决定等环节推行说理式行政执法文书。同时,在平时检查和业务指导的基础上,抽查相关单位形成的X余卷执法案卷及检查记录进行集中评查,并对发现的问题进行通

  报整改。二是在疫情防控期间,指导相关部门单位认真落实行政执法

  责任制,对现场检查、调查取证、查封扣押等重点环节进行音像记录,确保执法行为于法有据、有据可查。同时,严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,广泛开展传染病防治法、突发事件应对法等与疫情防控相关的法律法规,引导广大人民群众配合支持疫情防控工作。

  三是指导相关执法部门建立执法全过程记录制度,采用拍照、录音、录像、执法记录仪记录等方式,在调查取证、查封扣押、强制拆除、送达执行等关键环节进行跟踪记录,并定期对音视频资料进行抽查和检查。

  (四)强化各项保障措施。一是在成立区全面推行行政执法“三项制度”领导小组的基础上,各单位相应成立了领导机构,形成了主要领导负总责,分管领导具体抓,工作人员抓落实的工作格局,推动工作有序开展。

  二是按照省市相关文件精神及工作要求,在X年开展依法行政示范单位创建活动的基础上,结合平时检查和业务指导情况,积极组织各单位开展行政执法示范单位自评工作。在此基础上,通过抽查资料、调阅案卷、业务交流等方式,对具备创建条件的X家执法单位予以推荐。

  三是根据工作安排,于X年_月和X年_月组织乡镇、街道和执法单位分别对执法信息公示录入和行政执法“三项制度”进行

  集中培训学习,重点对行政执法事前、事中和事后监管及行政执法信息公示网络平台操作方法进行培训。同时,对工作中遇到的新情况、新问题,加强沟通协调,提升工作效能。

  四是组成督察组,于X年_月和X年_月分别对乡镇、街道及部分执法单位法治政府建设和行政执法“三项制度”推行情况进行专项督察,重点对思想认识不到位、相关制度不健全、执法案卷不规范、软件资料不齐全和执法能力不强、审核力量不足等方面存在的问题提出整改意见。

  三、工作成效。(一)依法行政意识进一步增强。随着行政执法“三项制度”的有效推进,领导干部及工作人员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力明显提高,尽量避免出现矛盾激化和滥用职权的现象,巩固了执法人员依法用权的约束意识。同时,进一步激发了广大群众学法用法的自觉和维护自身合法权益的意识,法治政府建设有了更加广泛的群众基础。

  (二)法制审核质量进一步提升。部分执法部门把加强法制队伍建设作为重点,单独设置了法制机构,为提高法制审核质量奠定了基础。如市场监管部门设立了法制股室,并增加了X名专职法制工作人员(已取得法律职业资格),保证了案审质量;

  如公安机关形成派出所先期审核、法制大队全面审核、主管领导审核签批的工作机制,并全程实现网上审签。

  (三)执法设备投入进一步加强。为了落实执法全过程记录

  制度,一些单位在财力紧张的情况下配备了照(摄)相机、录音笔、执法记录仪等音像设备。如公安机关和城管部门为一线执法人员配备了执法记录仪,并购买了存储服务器,为落实执法全过程记录制度奠定了基础;

  如税务部门拟建立音像记录整理工作阵地,为推进执法全过程记录提供了保障。

  四)执法机制建设进一步强化。推动落实重大执法决定法制审核和行政决策风险评估机制,在此基础上,建立健全相关工作制度,为规范执法行为奠定了基础。如税务部门和烟草部门能够形成一套较为完整的制度体系,为此项工作顺利开展提供了保障;

  如住建部门和文旅部门能够较好执行重大执法决定法制审核制度,制作的行政许可案卷内容完备、材料齐全。

  (五)行政执法力度进一步加大。结合疫情防控工作,各单位普遍加大了执法力度,人民群众比较满意。如卫健部门以落实“三项制度”为抓手开展执法检查专项行动,同时开展传染病防治法、突发事件应对法等与疫情防控相关的法律法规,引导广大人民群众配合支持疫情防控工作,群众反映良好。

  四、存在的问题。(一)思想认识不到位。一些单位重视程度不够,没有把推行“三项制度”纳入重要议事日程,工作还停留在表面;

  一些单位工作制度不健全,工作安排部署缓慢,行政执法“三项制度”推动落实相对滞后。

  (二)执法全过程记录实施不到位。一些单位执法文书不规范,存在案件事实或相关情况描述不清、证据未能形成链条、文书制作不规范等问题;

  一些单位没有建立执法全过程记录制度,在调查取证、查封扣押、强制拆除、送达执行等关键环节没有全程进行记录。此外,与法治政府建设的职责和任务相比,部分单位执法装备的配备已不适应执法任务的要求。

  (三)执法信息公示不到位。一些单位没有按照“谁执法谁公示”的要求,未及时在信用“行政执法公示”专栏进行公示或更新执法信息,部分信息仍存在空白;

  一些单位没有严格履行公示责任,在执法过程中存在未亮明执法证件、未全面告知权利力义务等情形。

  (四)重大执法决定法制审核不到位。一些单位对审核范围、审核内容、审核程序没有全面进行梳理,且对相关事项未履行法制审核程序或审核意见不具体;

  一些单位审核力量较为薄弱,没有专门的法制机构,具体工作由办公室或其他股室临时兼任,且具有法律专业背景的审核人员严重不足。

  五、下一步打算及意见建议。(一)下一步工作打算。一是进一步提高思想认识,在日常执法中坚持落实好行政执法“三项制度”,并抓好行政决策合法性审查、重大执法决定法制审核、规范性文件备案审查等制度的推进落实。

  二是建立健全执法过程记录保存、管理、使用等制度,在调查取证、查封扣押、强制拆除、送达执行等关键环节全程进行记录。在此基础上,组织部门单位对执法案卷及检查记录进行集中评查。此外,督促指导部门单位合理配备和使用执法装备,并做好音像记录与文字记录的有效衔接。

  三是全面加强执法信息事前、事中和事后监管,根据工作进展情况,及时跟进和录入执法信息。同时,在执法过程中,全面履行亮明执法证件、告知权利义务和出具执法文书等工作职责。

  四是适时组织开展行政执法实务专题培训,重点对行政执法综合法律知识、法治政府建设和行政执法“三项制度”等进行专题学习和讲解,提升执法人员自身业务素养和依法行政能力。同时,结合业务交流和工作检查,有针对性地进行指导,提高执法人员依法履职和办理案件的能力。

  五是完善法制审核制度机制,督促指导部门单位对执法主体、执法程序、认定事实、适用法律、行政处罚裁量情况、执法文书等进行审查,努力做到应审尽审。同时,进一步充实工作力量,使机构人员配备与所承担的审核任务相适应,确保重大执法决定法制审核工作落到实处。

  六是加强行政执法监督,规范行政执法行为,对工作中遇到的问题及时进行研究。同时,对行政执法“三项制度”工作进展情况进行“回头看”,不断提升工作执行力。

篇九:税务行政执法三项制度总结

  推行行政执法三项制度工作总结

  推行行政执法三项制度工作总结近年来,严格落实法治工作相关要求,深入推进气象法治建设,认真贯彻落实行政执法三项制度,确保执法过程公平公正公开,推动气象部门行政执法工作规范化,不断提升依法行政水平。一、工作落实情况(一)严格实施执法公示制。一是强化事前公开。梳理完善了市气象局权责清单,明确了职责、权责、依据、程序等内容。制作了行政执法流程图并及时公示。重点围绕“双随机、一公开”,推动行政执法工作深入开展,每年年初制定随机抽查联合检查计划和随机抽查检查计划,建立随机抽查事项清单、检查对象名录等,明确抽查内容和方式,通过统一平台向社会公布。二是强化事中公开。严格执行执法人员持证上岗、亮证执法工作要求,在执法活动中主动出具行政文书,并告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等内容。三是强化事后公开。对不符合监管要求的相关单位,按规定进行行政处罚,及时将结果进行公示。(二)积极推进执法全过程记录制。重点采用文字记录、手机照片、执法记录仪录像等方式,对行政执法行为进行全程记录并归档,实现全过程留痕和可回溯管理,做好现场检查笔录记录工作。

  (三)开展重大行政执法决定法制审核制。全面落实法制审核工作,成立并及时调整市局依法行政领导小组、行政执法决定法制审核工作领导小组。重大执法决定先经法制审核工作领导小组审核,报请领导再次审核后下达决定。同时,对重大复杂疑难法律事务,多方征求法律顾问、市司法局等相关意见建议再下达决定。

  二、存在的问题一是三项制度的内容还不够完善。二是在实施三项制度上不够规范,执法全过程记录方面资料的记录、保管等还有所欠缺。三是执法公示方式和渠道略显单一。四是重大行政执法决定法制审核方面,缺乏相应培训,法制审核人员法律专业知识不强,法律素养不高。三、下一步打算一是根据省最新出台的三项制度,结合我局工作实际,调整完善三项制度的内容,以制度管人、管事,促进执法行为规范。二是进一步细化明确行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式,规范执法制度建设。三是积极探索对行政执法事前、事中、事后的公示渠道,丰富公示途径,发挥微信等新媒体作用,强化公示效果。四是不断总结经验,严格落实“三项制度”,加大对法治工作人员的培训力度,针对法制审核人员进行重点培训,提高对法律法规政策的把握和运用。推行行政执法三项

  制度工作总结为促进严格规范公正文明执法,根据《国务院办公厅关于全面推

  行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大行政执法决定法制审核制度的指导意见》(国办发〔2018〕118号)、《云南省人民政府办公厅关于印发的通知》(云政办发〔2019〕39号)、《大理白族自治州人民政府办公室关于印发的通知》(大政办发〔2019〕36号)等文件精神,现将永平县2019年推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大行政执法决定法制审核制度(以下统称“三项制度”)的情况报告如下:

  一、三项制度工作推进情况我县高度重视推进行政执法三项制度工作,由县司法局牵头,组织各乡镇、县级各行政执法部门参加全州行政执法三项制度工作会议,同时对全县推行三项制度工作进行了安排部署,明确了行政执法部门均需按照要求不折不扣把三项制度工作落到实处,全力推进行政执法三项制度工作。(一)严格实施执法公示制度。一是认真组织县级行政执法主体资格公告。针对机构改革后各行政执法部门职责出现的调整变化情况,根据《云南省行政执法监督条例》等有关规定和《大理州司法局关于公告行政执法主体资格的通知》(大司通〔2019〕22号)文件精神,

  组织开展了行政执法主体资格公告工作。对各乡镇、县级行政执法部门共计47家单位在永平县人民政府网站进行了行政执法主体资格公告,重点公告了行政执法主体的名称、法定代表人、执法区域、执法类别、办公地址、监督电话、邮编和主要执法依据。同时,及时公示公开了“双随机、一公开”事项清单、依据、程序等,规范事前公示。二是严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求,规范执法事中公示。三是推动事后公示。督促各执法单位主动在县人民政府门户网站或者其他行政执法信息公示平台及时公开行政执法决定及履行情况。

  (二)积极推进执法全过程记录制度。一是明确要求各行政执法单位执法人员通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行等行政执法整个过程进行全程记录,并实行归档管理,确保每件行政执法案件有记录、有案卷,保障执法全过程文字记录完整,执法文书规范,案卷完整齐全。根据省、州关于开展涉民营企业行政执法案卷评查工作的要求,对全县各有关行政执法部门2018年1月1日至2018年12月31日期间办结涉民营企业的行政许可、行政处罚和行政强制案卷(按一般程序实施的)共计23件,按照《云南省行政执法案卷评查内容和标准》认真进行评查,并选取了10件案卷按时上报至州级参加评查。二是完善行政执法程序。建立执法全

  过程记录制度,实现对立案、调查取证、决定、执行等行政执法活动全过程的跟踪记录,确保所有执法工作都有据可查,明确具体操作流程、执法步骤、环节和时限。

  (三)开展重大行政执法决定法制审核制度。认真推进政府法律顾问工作,各行政执法单位按照要求邀请政府法律顾问参加集体审议重大行政执法案件。要求全县各行政执法机关及各乡镇按照《云南省全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大行政执法决定法制审核制度的实施方案》精神,配备好专兼职法制审核人员,明确行政执法机关在作出行政执法决定之前,必须由本机关法制机构进行审核,未经法制审核或者审核未通过的,不得作出决定,进一步强化法制审核制度的落实。

  二、存在的问题在三项制度落实方面,各行政执法单位根据制度要求虽然都对任务进行分解,开展了探索实践,但仍存在诸多问题,主要为:(一)三项制度的推行存在不平衡现象。经常执法的部门推行落实情况较好。而且部分执法单位的执法人员习惯于传统的文字记录模式,只有重大疑难案件,才将音像记录作为必要的记录手段,对三项制度工作的理解还不够透彻。(二)三项制度的实施还存在一些问题。行政执法信息公示的时

篇十:税务行政执法三项制度总结

  行政执法三项制度学习心得

  行政执法三项制度学习心得为进1步规范城管执法行动,提升执法人员的业务水平。中国政法大学于2022年9月4日—5日在厦门举行“行政执法3项制度”和“法治政府建设”专题培训,中央党校(国家行政学院)政法部教授、博士生导师**和中国政法大学法治政府研究院教博士生导师《行政法学研究》杂志副主编、中国政法大学科研处副主任**分别为专题培训授课。我局各执法大队和科室负责人参加了培训。我特别珍惜此次行政执法专业培训,课间能够认真听讲,全程记录学习笔记,通过学习,对“行政执法3项制度”和“法治政府建设”专业知识有了较深的理解,下面是第1文档网为大家整理的,供大家参考。行政执法3项制度学习心得本身的执法素质也得到了提高,现将学习“行政法3项制度”心得体会以下:1、推行行政执法公示制度是指充分借助信息化手段,整合行政执法公示平台,通过门户网站和办事大厅、服务窗口等载体,加强事前公然,规范事中公示,推动事后公然,依法及时主动向社会公然有关行政执法信息,接受社会监督。2、推行执法全进程记录制度是指配齐硬件设备,配置专业气力,设置专门办案场所,严格落实执法全进程记录实行细则,通过文字、音像等记录方式,对行政执法行动进行记录并归档,规范记录方式,加强记录结果应用,提高信息化水平,实现全进程留痕和可追溯管理。3、推行重大执法决定法制审核制度是指制定重大执法决定法制审核办法,建立重大执法决定目录清单,编制重大执法决定法制审核流程。我局自2022年展开执法进程全记录以来,经过两年来的实践和全面总结经验的基础上,进1步完善3项制度工作,结合我市“放管服”改革、“双随机1公然”和行政审批制度改革等工作,充分利用权责清单、行政执法平台、政务服务平台等途径,兼顾调和3项制度的推动工作,依照“谁执法、谁负责”的原则,督导3项制度得到有效的贯彻落实。随着行政执法3项制度在城市管理领域的深入推行,将进1步提升城市精细化管理水平,为建设“美丽红城”“法治城管”提供更加有力的制度保障。为全面推行依法行政,规范行政执法行动,切实保护人民大众合法权益,按根据莱西市人民政府办公室《关于莱西市推行行政执法公示制度执法全进程记录

  制度重大执法决定法制审核制度的实行方案的通知》要求,现将市卫计局“3项制度”工作推动情况报告以下:

  1、工作推动情况(1)严格实行执法公示制。2022年10月24日,我局制定并下发了《行政执法公示制度》(西卫字175号)。1是在我局通过官网及时公示公然了行政许可、行政处罚、权责清单、执法人员执法资历和“双随机1公然”事项清单、根据、程序等,规范事前公示。2是公然行政执法人员资历,在各执法单位办公场所设立执法监督岗,在行政服务中心窗口公示行政许可事项、流程、资料和工作人员岗位工作信息。严格实行执法人员持证上岗、亮证执法工作要求,规范执法事中公示。3是推动事后公示。我局通过官网定期公示行政许可事项和行政处罚情况,接受大众监督。(2)积极推动执法全进程记录制。2022年11月20日,我局制定并下发了《行政执法全进程记录制度》(西卫字190号)。明确了执法人员要求通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、投递履行、归档管理等行政执法全部进程进行全程记录;2是加强执法设备建设,推动全进程记录执法工作。2022年6月12日,我局购置了6部新型行政执法记录仪。分别配给卫生计生综合监督执法局3部(目前共有10台),政法科2部,调查队1部,加强执法进程记录工作。依照执法程序进1步统1了执法文书,明确了执法文书制作规范和要求,明确了执法进程中现场拍照记录入卷规范、执法记录仪及其他录音录相装备录制的音像资料保管方式、记录入卷办法和要求。确保每件行政执法案件有记录、有案卷,保障执法全进程文字记录完全,执法文书规范,案卷完全齐全。(3)展开重大行政执法决定法制审核制。2022年10月24日,我局制定并下发了《重大执法决定法制审核制度》(西卫字174号)。市卫计局成立了行政执法案审委员会,局长为案审委员会主任委员,局分管局长为副主任委员,局相干科室和各执法单位负责人为案审委员会委员,并约请局法律顾问参加,集体审议重大行政执法案件。同时,我局制定了重大行政执法案件集体审理制度,明确了重大执法案件范围,审理程序、法制审核要求,规定了经法制审核存在超出职权、事实不清、证据不足、适用法律不正确、程序不合法、处罚不适当的案件1律不得提交案审委员会审理。实行案审制度以来,我局共审理重大行政执法案件100

  余起,强化了法制审核制度的落实,规范了执法行动,提高了执法质量,保障了行政执法决定的合法性、公道性,有力地增进了严格规范公正执法。

  2、存在的问题市卫计局在落实“3项制度”方面虽然展开了探索实践,但仍存在诸多问题,主要为:(1)“3项制度”的建立还不够完善。(2)在实行“3项制度”上还不够深入、具体、全面:1.行政执法决定公示的范围、内容、方式、时限有待完善;2.执法全进程记录方面文字记录和音像记录资料的记录,保管、制作入卷方面还不够规范,特别是音像记录资料入卷的很少;3.重大行政执法决定法制审核方面,展开法制审核人员业务能力、法律专业知识不强,缺少专业培训,照书本靠经验审核的多,需要提高法律素养和业务能力;触及法制审核的范围、内容和程序有待进1步细化、明确。3、下1步计划(1)加强组织领导。市卫计局将依照《关于莱西市推行行政执法公示制执法全进程记录制度重大行政执法决定法制审核制实行方案的通知》要求,结合省、青岛展开执法全进程记录制度工作方案,认真扎实地展开“3项制度”工作。(2)进1步建立完善“3项制度”。学习其他单位经验,进1步明确行政执法公示、执法全进程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式,规范执法制度建设。(3)强化“3项制度”的落实。进1步总结经验,改正不足,严格落实“3项制度”,加强监督检查督办,确保制度得到有效实行,以制度管人、管事,增进执法行动规范。行政执法3项制度学习心得2022年县工信局推动行政执法3项制度工作总结根据《乐安县全面推动行政执法“3项制度”工作实行方案》要求,我局立足工信本职,认真推行《行政执法公示制度》《执法全进程记录规定》和《重大行政执法决定法制审核办法》,助推工信执法工作。现将工作情况总结以下:1、基本情况1、加强组织领导。我局高度重视行政执法工作,成立了局落实“3项制度”

篇十一:税务行政执法三项制度总结

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  税务系统全面推进行政执法“三项制度”的思考

  作者:田素格来源:《法制与社会》2020年第25期

  关键词“三项制度”执法公示全过程记录法制审核

  作者简介:田素格,河南省税务干部学校,讲师,研究方向:税收相关法律及实务。

  中图分类号:D922.1;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;文献标识码:A;;;;;;;;;;;DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.09.047

  行政执法三项制度包括行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度(以下简称“三项制度”)。全面推行“三项制度”是优化执法方式,促进严格规范公正文明执法的重要举措,是保证税收工作主题主业主线始终沿着法治轨道运行的重要措施和重要实践。“三项制度”涉及源头、过程和结果各个环节,相互之间既有独立又紧密联系,使税务执法权力在阳光下运行,税务执法行为被记录、看得见、可回溯,每个重大税务执法决定接受合法性审查,全面提高税务执法的透明度、能见度和规范化、标准化水平,使国家税收利益、行政相对人合法权益、税务干部正当权益,在具体的税务执法过程中,得到有力的程序保障。

  (一)思想认识不到位致使执法主动性不强

  现阶段,税务干部对于全面推行“三项制度”思想上认识不深刻、不到位。基层执法人员甚至少数领导干部严格规范执法意识淡薄,对落实“三项制度”有利于规避执法风险的重要性认识不足,导致三项制度实施有流于形式的风险。有人认为,“三项制度”并不是一项新的行政执法制度,而是对现有规定的梳理汇总整合,因此,因此无需再费工夫去研究创新。还有人认为对行政执法行为的监督已经很多很严格,而全面推行“三项制度”是以更严格的要求和更高标准来规范约束行政执法,一定程度上肯定会加大工作量,产生工作负累感,因此有人认为“三项制度”的实施是自缚手脚,是自找麻烦、自讨苦吃。还有人担心自身执法不够严格规范,底气不足,唯恐执法结果“晒出来”引起麻烦、引发舆情,不敢不愿深入推行。还有的认为“三项制度”的推行是法制部门的专属工作,其他部门只协助即可。这导致税务执法人员对制度实施的研究热情度不高,按照制度规定规范执法主动性不强,也影响了“三项制度”长效机制的建立和稳定发展。

  (二)配套制度不健全影响了制度高效落实

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  制度的生命在于实施,因此要想制度落实好就需要细化各项实施程序,健全配套机制来保障执行力。实践中,对于“三项制度”实施过程相应的培训机制、监督考核机制以及统一高效的联动机制等配套机制还不健全,使得在制度的落实与监督有流于形式的不利影响。从基层调研得知,一线行政执法人员对“三项制度”各项制度的内涵及要求了解和认知度并不一致,培训需求也不一样,之前采取的统一培训方式并不能满足基层税收一线执法人员的培训需求,影响了培训效果。另外缺乏制度执行监督考核机制,如何对其进行科学的评估,缺乏对评估内容、方法和标准的界定。比如行政执法公示制度明确了各级税务机关的公示事项,但在落实过程中信息公示监督缺位,导致事前、事中公示多,事后公示少;上级要求事项公示多,主动公示少;中性信息公示多,惩戒信息公示少。最后制度实施的联动机制尚未建立健全。目前税务系统在制度实施过程中还没有形成“统一指挥、跨区协作、部门配合、整体联动”的综合执法工作机制,这直接影响了制度实施的效果。比如,行政执法公示制度,信息公示前要由信息产生部门提交至信息公布部门进行发布,如果涉及保密审查,还需保密审查部门进行特别审查,如果部门之间配合不紧密,信息留滞时间将会增加,就无法确保信息准确及时发布。

  (三)信息化建设滞后延缓了制度推行进程

  全面推行“三项制度”是一项较为复杂系统的工程,必须坚持治理思维理念,统筹安排、妥善推进、强化保障。但是,就目前而言,统一公示平台、金三系统升级等平台建设,执法记录仪配发、音像信息存储等硬件建设还比较滞后,一定程度上延缓了制度全面推行的步伐。如目前按照现有“三項制度”的任务分工,一些执法公示平台、音像信息管理平台等硬件建设由总局、省局开发建设,但目前进度比较慢,还未开发出全国统一的执法公示平台,电子税务局平台功能模块缺乏执法信息公示链接。另外基层一线执法部门受制于财政资金经费的限制,无法保证全面推行“三项制度”实施过程中所需要的软硬件配备。目前各级税务机关在执法记录仪的保障比较齐备,但对于数据采集站,移动执法单人装备如移动执法终端、高拍仪、平板电脑、便携式打印机等还不普及,对于执法装备的操作系统、存储容量、视频拍摄照片像素、无线传输功能、移动数据流量供给等各方面考虑也受到各方面的因素制约,致使软硬件设备配置及使用效率和效果不尽人意。

  (四)执法人才的供给不足制约了制度实施的质效

  “三项制度”的实施标准高、要求严,“从各地方各部门情况来看,法制审核人员的配置与该制度的工作任务不相适应,这是贯彻实施该制度的最大难点”[1]。以某市税务系统为例,全系统共有5个县区局,从事法制工作的人员12人,平均每个单位2.4人,而且还要同时承担督察内审工作;基层税务机关共计5名公职律师,还不完全在法制岗位,且数量逐年减少,这与法制审核专业性、复杂性的要求不相匹配,也与日益增长的法制审核工作业务量不相适应。因为重大执法决定法制审核所涉事项重大且影响广泛、复杂而专业,没有受过系统法律教育、经过专业法律训练的人员无法胜任该项工作。未在法制岗位的公职律师本职工作已经比较繁忙,

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  不愿意也不可能承担繁重的法制审核任务,专业人才的供给不足成为制约“三项制度”工作集成创新并取得成效的重要因素。

  (一)转变执法理念增强执法主动性

  制度的执行在人,强化观念转变是关键。各级税务机关要全方位、多渠道、多角度进行“三项制度”宣传培训,如通过依法行政领导小组会议、会前学法、法治讲座等方式,加强对行政执法理念的更新,强化领导干部对“三项制度”重要意义的认识,提高推行“三项制度”的自觉性和主动性。另外还应当关注和加强对行政执法人员风险教育,并结合“三项制度”的具体规定深入分析,使其认识到法制审核等监督制约机制不是没有重要性的工作负累,而是实现防范税收执法风险的重要途径,从根本上扭转执法人员不敢执法、不愿执法的“思想包袱”,为执法人员提供良好的执法环境。

篇十二:税务行政执法三项制度总结

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  区行政执法三项制度总结汇报

  通过整理的区行政执法三项制度总结汇报相关文档,渴望对大家有所扶植,感谢观看!

  区行政执法三项制度总结汇报一、基本状况。X年以来,区细致贯彻执行省、市法治政府建设年度工作要求及相关会议精神,全面推行行政执法“三项制度”。在执行省政府办公厅《实施方案》和市政府办公室《工作方案》的基础上,制定印发了《区全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法确定法制审核制度工作方案》,细化了目标措施,成立了领导小组,明确了工作职责,并于X年X月和X年X月组织乡镇、街道和执法单位分别对执法信息公示录入和行政执法“三项制度”进行集中培训学习。同时,将行政执法“三项制度”推行状况纳入法治政府建设考核范围。

  在此基础上,依据工作支配,于X年X月和X年X月分别对法治政府建设和行政执法“三项制度”推行状况进行专项督察。在具体工作中,执法部门强化执法信息公示,并对执法程序启动、调查取证、审查确定、送达执行等执法过程进行跟踪记录,确保主要执法环节能够有据可查。同时,比照权责清单,全面梳理法制审核事项,细致开展法制审核工作。

  编号:时间:2021年x月x日

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  二、主要工作。(一)全面推行行政执法公示制度。一是结合

  编号:时间:2021年x月x日

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  度执法信息补录工作基本完成,X年执法信息录入工作按进度跟进。

  (二)全面推行重大执法确定法制审核制度。一是在贯彻执行《区重大行政执法确定法制审核方法》的基础上,健全了公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体探讨的行政决策机制,为行政执法供应了制度保障。

  二是遵循“四个精确把握”的原则,即精确把握审核主体(执法部门设立法制机构的,由法制机构审核;未设立法制机构的,由指定机构或审核小组审核)、精确把握审核层级(以政府名义作出的重大执法确定,由政府法制机构进行法制审核;由执法部门作出的重大执法确定,由部门法制机构或者审核人员审核)、精确把握审核责任(明确审核机构、指定机构或审核小组责任;明确审核人员责任)、精确把握审核程序(法制审核作为重大行政执法确定合法、有效的必经程序;未经法制审核或审核未通过的,不得作出行政执法确定)。

  三是为充分发挥法律顾问在行政决策和法制审核方面的作用,制定下发了《区人民政府法律顾问工作规则》和《区人民政府法律顾问遴选聘任方法》。在具体工作中,对于重大疑难困难的案件,邀请执业律师和专家学者参与法制审核工作,提高法制审核质量。同时,建立完善工作台账,提升工作效能。

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  (三)全面推行执法全过程记录制度。一是加强行政执法实力建设,在执法活动中能够做到收集和保存证据,体现了行政执法的基本要求。在此基础上,督促指导相关部门单位在调查询问、现场勘察、听证告知、惩罚确定等环节推行说理式行政执法文书。同时,在平常检查和业务指导的基础上,抽查相关单位形成的X余卷执法案卷及检查记录进行集中评查,并对发觉的问题进行通报整改。

  二是在疫情防控期间,指导相关部门单位细致落实行政执法责任制,对现场检查、调查取证、查封扣押等重点环节进行音像记录,确保执法行为于法有据、有据可查。同时,严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,广泛开展传染病防治法、突发事务应对法等与疫情防控相关的法律法规,引导广袤人民群众协作支持疫情防控工作。

  三是指导相关执法部门建立执法全过程记录制度,接受拍照、录音、录像、执法记录仪记录等方式,在调查取证、查封扣押、强制拆除、送达执行等关键环节进行跟踪记录,并定期对音视频资料进行抽查和检查。

  (四)强化各项保障措施。一是在成立区全面推行行政执法“三项制度”领导小组的基础上,各单位相应成立了领导机构,形成了主要

  编号:时间:2021年x月x日

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  领导负总责,分管领导具体抓,工作人员抓落实的工作格局,推动工作有序开展。

  二是依据省市相关文件精神及工作要求,在X年开展依法行政示范单位创建活动的基础上,结合平常检查和业务指导状况,主动组织各单位开展行政执法示范单位自评工作。在此基础上,通过抽查资料、调阅案卷、业务沟通等方式,对具备创建条件的X家执法单位予以举荐。

  三是依据工作支配,于X年X月和X年X月组织乡镇、街道和执法单位分别对执法信息公示录入和行政执法“三项制度”进行集中培训学习,重点对行政执法事前、事中和事后监管及行政执法信息公示网络平台操作方法进行培训。同时,对工作中遇到的新状况、新问题,加强沟通协调,提升工作效能。

  四是组成督察组,于X年X月和X年X月分别对乡镇、街道及部分执法单位法治政府建设和行政执法“三项制度”推行状况进行专项督察,重点对思想相识不到位、相关制度不健全、执法案卷不规范、软件资料不齐全和执法实力不强、审核力气不足等方面存在的问题提出整改看法。

  编号:时间:2021年x月x日

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  三、工作成效。(一)依法行政意识进一步增加。随着行政执法“三项制度”的有效推动,领导干部及工作人员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解冲突、维护稳定的实力明显提高,尽量避开出现冲突激化和滥用职权的现象,巩固了执法人员依法用权的约束意识。同时,进一步激发了广袤群众学法用法的自觉和维护自身合法权益的意识,法治政府建设有了更加广泛的群众基础。

  (二)法制审核质量进一步提升。部分执法部门把加强法制队伍建设作为重点,单独设置了法制机构,为提高法制审核质量奠定了基础。如市场监管部门设立了法制股室,并增加了X名专职法制工作人员(已取得法律职业资格),保证了案审质量;如公安机关形成派出所先期审核、法制大队全面审核、主管领导审核签批的工作机制,并全程实现网上审签。

  (三)执法设备投入进一步加强。为了落实执法全过程记录制度,一些单位在财力惊惶的状况下配备了照(摄)相机、录音笔、执法记录仪等音像设备。如公安机关和城管部门为一线执法人员配备了执法记录仪,并购买了存储服务器,为落实执法全过程记录制度奠定了基础;如税务部门拟建立音像记录整理工作阵地,为推动执法全过程记录供应了保障。

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  四)执法机制建设进一步强化。推动落实重大执法确定法制审核和行政决策风险评估机制,在此基础上,建立健全相关工作制度,为规范执法行为奠定了基础。如税务部门和烟草部门能够形成一套较为完整的制度体系,为此项工作顺当开展供应了保障;如住建部门和文旅部门能够较好执行重大执法确定法制审核制度,制作的行政许可案卷内容完备、材料齐全。

  (五)行政执法力度进一步加大。结合疫情防控工作,各单位普遍加大了执法力度,人民群众比较满足。如卫健部门以落实“三项制度”为抓手开展执法检查专项行动,同时开展传染病防治法、突发事务应对法等与疫情防控相关的法律法规,引导广袤人民群众协作支持疫情防控工作,群众反映良好。

  四、存在的问题。(一)思想相识不到位。一些单位重视程度不够,没有把推行“三项制度”纳入重要议事日程,工作还停留在表面;一些单位工作制度不健全,工作支配部署缓慢,行政执法“三项制度”推动落实相对滞后。

  (二)执法全过程记录实施不到位。一些单位执法文书不规范,存在案件事实或相关状况描述不清、证据未能形成链条、文书制作不规范等问题;一些单位没有建立执法全过程记录制度,在调查取证、查

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  封扣押、强制拆除、送达执行等关键环节没有全程进行记录。此外,与法治政府建设的职责和任务相比,部分单位执法装备的配备已不适应执法任务的要求。

  (三)执法信息公示不到位。一些单位没有依据“谁执法谁公示”的要求,未刚好在信用“行政执法公示”专栏进行公示或更新执法信息,部分信息仍存在空白;一些单位没有严格履行公示责任,在执法过程中存在未亮明执法证件、未全面告知权利力义务等情形。

  (四)重大执法确定法制审核不到位。一些单位对审核范围、审核内容、审核程序没有全面进行梳理,且对相关事项未履行法制审核程序或审核看法不具体;一些单位审核力气较为薄弱,没有特地的法制机构,具体工作由办公室或其他股室临时兼任,且具有法律专业背景的审核人员严峻不足。

  五、下一步打算及看法建议。(一)下一步工作打算。一是进一步提高思想相识,在日常执法中坚持落实好行政执法“三项制度”,并抓好行政决策合法性审查、重大执法确定法制审核、规范性文件备案审查等制度的推动落实。

  二是建立健全执法过程记录保存、管理、运用等制度,在调查取证、

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  查封扣押、强制拆除、送达执行等关键环节全程进行记录。在此基础上,组织部门单位对执法案卷及检查记录进行集中评查。此外,督促指导部门单位合理配备和运用执法装备,并做好音像记录与文字记录的有效连接。

  三是全面加强执法信息事前、事中和事后监管,依据工作进展状况,刚好跟进和录入执法信息。同时,在执法过程中,全面履行亮明执法证件、告知权利义务和出具执法文书等工作职责。

  四是适时组织开展行政执法实务专题培训,重点对行政执法综合法律学问、法治政府建设和行政执法“三项制度”等进行专题学习和讲解,提升执法人员自身业务素养和依法行政实力。同时,结合业务沟通和工作检查,有针对性地进行指导,提高执法人员依法履职和办理案件的实力。

  五是完善法制审核制度机制,督促指导部门单位对执法主体、执法程序、认定事实、适用法律、行政惩罚裁量状况、执法文书等进行审查,努力做到应审尽审。同时,进一步充溢工作力气,使机构人员配备与所担当的审核任务相适应,确保重大执法确定法制审核工作落到实处。

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  六是加强行政执法监督,规范行政执法行为,对工作中遇到的问题刚好进行探讨。同时,对行政执法“三项制度”工作进展状况进行“回头看”,不断提升工作执行力。

篇十三:税务行政执法三项制度总结

P>  全面推进行政执法三项制度工作总结

  第一部分:推进工作基本情况行政执法“三项制度”在本地本部门、本系统本领域推进的基本情况,包括加强组

  织领导、健全体制机制、日常工作推进、协调指导督促、学习培训宣传、执法信息化建设、人员装备保障、考核评议奖惩等方面的内容。第二部分:取得的成效

  推进工作取得的成效,要资料翔实、前后对比,有数据支撑,要突出典型做法和经验,推行“三项制度”对“严格规范公正文明执法”产生的效果,对本地区本部门依法履职产生的积极作用,对维护经济社会秩序、维护人民群众根本利益、优化营商环境、方便市场主体、促进社会和谐稳定、提高政府治理能力、人民群众获得感和满意度带来的变化。

  要有前后对比、数据分析。比如执法公示制度实施后,群众是否感受到执法更加透明、暗箱操作是否减少;执法全过程记录制度实施后,群众是否感受到执法更加规范,执法人员的人身安全是否得到有力保护,违法现象是否减少;重大执法决定法制审核制度实施后,行政复议和诉讼败诉率相关数据是否下降。第三部分:主要问题、原因分析及对策

  归纳和分析本地本部门、本系统本领域实施行政执法“三项制度”过程中遇到的困难和存在的问题,问题应贴合本系统本领域执法实际,分析问题产生根源。第四部分:下一步工作和意见建议

  本地区本部门下一步推进行政执法“三项制度”的思路和重点,对市县推行行政执法“三项制度”有哪些具体意见和建议。第五部分:附件

  推行“三项制度”工作有关条例、办法、规则、指南、标准、流程、文书格式、指导手册、典型案例。

篇十四:税务行政执法三项制度总结

P>  行政执法三项制度总结三篇

  总结:1.总地归结。2.对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况进行分析研究,做出带有规律性的结论。3.指概括出来的结论。第一文档网精心为大家整理了行政执法三项制度总结,希望对你有帮助。行政执法三项制度总结一篇为贯彻落实右政办发xx年59号文件精神,按照区法制办关于开展落实《行政执法公示制度》《行政自由裁量权基准制度》《重大执法决定法制审核制度》三项制度专项督查工作的通知要求,我局组织了对行政执法公示制度、行政自由裁量权基准制度、重大执法决定法制审核制度落实情况自查,现将有关情况报告如下:

  一、加强组织领导,落实工作目标为深入贯彻落实自治区、百色市、右江区推行行政执法“三项制度”工作要求,我局党组专门召开工作部署会议,落实责任股室和工作职责,以加快推进依法行政和法治政府建设进程,促进行政执法公开透明、合法规范为目标,将“三项制度”的落实作为局依法行政的重要抓手,持续稳步推进。二、完善工作体制,提升工作效率依据行政执法公示的要求,按行政许可、行政检查的执法类别,修订完善各类行政执法主体、执法依据、执法权限、执法程序、执法结果、救济方式和监督举报方式等相关内容;建立相应的自由裁量权基准制度;按照规定结合右江区经济

  社会发展状况和行政执法领域、类别、层级,以及对当事人、社会影响等因素,界定粮食部门重大执法决定具体范围,建立本部门重大执法决定目录清单并报区法制办备案。

  三、认真履职,确保实效为制定并落实好“三项制度”,局相关股室认真学习与掌握相关法律、法规、规章及有关文件精神,围绕粮食监督检查的主要内容,参照对应的自治区、百色市下发的行政执法公示制度、自由裁量权基准制度以及重大执法决定法制审核制度,建立本地区相应的“三项制度”,及时在右江区政府信息公开平台上进行公示,并做好台帐的收集及归档。行政执法三项制度总结二篇按照上级部门的相关要求,城管局积极开展法治城管建设,推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大大执法决定法制审核制度(以下简称“三项制度”),严格规范公正文明执法。一、基本情况推行“三项制度”以来,我局大力开展法治城管建设,制定开展了行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度,不断强化规范执法行为。(一)实施执法公示制。一是开展了执法职责和权限公示,在xx县政府网站公示了我局行政许可、行政处罚、行政征收职权,公示我局权责清单,同时公示执法人员执法资格,以及“双随机一公开”实现事项清单、依据、程序等,

  规范事前公示;二是公示行政执法人员资格,公示行政许可事项、流程、资料和工作人员岗位工作信息。严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求,规范执法事中公示;三是推动事后公示。我局通过xx县政府网站定期公示行政许可事项和行政处罚情况,接受群众监督。

  (二)推进执法全过程记录制。一是加强制度建设。我局制定了行政执法全过程记录制度,明确了执法人员要求通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录;二是加强执法装备建设,推进全过程记录执法工作。执法记录仪、录像机等设备配发至各执法股室一线执法人员。之后,我局根据工作需要,陆续购置执法记录仪、录像机设备等47部,为执法全程记录制度提供了有力的保障;三是加强监督管理。我局按照执法程序进一步统一了执法文书,明确了执法文书制作规范和要求,明确了执法过程中现场拍照记录入卷规范、执法记录仪及其他录音录像设备录制的音像资料保管方式、记录入卷办法和要求。我局法制科负责对日常执法文书的审查,确保每件行政执法案件有记录、有案卷,保障执法全过程文字记录完整,执法文书规范,案卷完整齐全。

  执法过程的记录,提高了调查取证的证明力,又对被管理对象形成了威慑,同时对执法人员自身执法行为规范起到监督作用,对规范执法行为,减少执法矛盾和冲突发挥了积

  极有力的作用。目前,我局重大执法整治活动采用高像素摄像机摄像记录,电视台、新闻媒体参与摄像报道,真实记录执法全过程;日常执法管理过程中,执法人员通过执法记录仪记录执法过程,在调查取证时实行拍照取证或执法记录仪截屏取证。所有摄像资料都安排专人负责存储,保留执法记录,可随时调阅查看,避免执法过错中发生矛盾时“有理说不清”的弊端。所有案卷均附有现场物证照片资料,附有拍照时间、地点并记录基本情况,可直观反映违法行为现状,记录违法行为状态,既实现了执法过程留痕,又提高了案卷的规范性。

  (三)开展重大行政执法决定法制审核制。我局成立了行政执法案件审查委员会,主管局长为案审委员会主任委员,局班子成员为副主任委员,局相关科室和各执法单位负责人为案审委员会委员,并邀请局法律顾问参加,集体审议重大行政执法案件。同时,我局制定了重大行政执法案件集体审理制度,明确了重大执法案件范围,审理程序、法制审核要求,规定了经法制审核存在超越职权、事实不清、证据不足、适用法律不正确、程序不合法、处罚不适当的案件一律不得提交案审委员会审理。实施案件审查制度以来,我局强化了法制审核制度的落实,规范了执法行为,提高了执法质量,保障了行政执法决定的合法性、合理性,有力地促进了严格规范公正执法。

  二、存在的问题我局在落实“三项制度”方面虽然开展了探索实践,但仍存在一些问题,主要为:(一)“三项制度”的建立还不够细致;(二)在实施“三项制度”上还不够深入、具体、全面:1、行政执法决定公示的范围、内容、方式、时限有待完善;2、执法全过程记录方面文字记录和音像记录资料的记录,保管、制作入卷方面还不够规范;3、重大行政执法决定法制审核方面,开展法制审核人员业务能力、法律专业知识不强,缺乏专业培训,照书本靠经验审核的多,需要提高法律素养和业务能力;涉及法制审核的范围、内容和程序有待进一步细化、明确。三、下一步计划(一)加强组织领导。我局将按照《国务院办公厅关于印发推行行政执法公示制执法全过程记录制度重大行政执法决定法制审核制度试点工作方案的通知》要求,结合工作实际进一步推进我局的“三项制度”工作;(二)进一步建立完善“三项制度”。学习外地经验,进一步明确行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式,规范执法制度建设;(三)强化“三项制度”的落实。进一步总结经验,改正

篇十五:税务行政执法三项制度总结

P>  行政执法三项制度学习心得|

  行政执法三项制度学习心得为进一步规范城管执法行为,提升执法人员的业务水平。中国政法大学于20__年9月4日—5日在厦门举行“行政执法三项制度”和“法治政府建设”专题培训,中央党校(国家行政学院)政法部教授、博士生导师**和中国政法大学法治政府研究院教博士生导师《行政法学研究》杂志副主编、中国政法大学科研处副主任**分别为专题培训授课。我局各执法大队和科室负责人参加了培训。我特别珍惜此次行政执法专业培训,课间能够认真听讲,全程记录学习笔记,通过学习,对“行政执法三项制度”和“法治政府建设”专业知识有了较深的理解,自身的执法素质也得到了提高,现将学习“行政法三项制度”心得体会如下:

  一、推行行政执法公示制度是指充分借助信息化手段,整合行政执法公示平台,通过门户网站和办事大厅、服务窗口等载体,加强事前公开,规范事中公示,推动事后公开,依法及时主动向社会公开有关行政执法信息,接受社会监督。

  二、推行执法全过程记录制度是指配齐硬件装备,配置专业力量,设置专门办案场所,严格落实执法全过程记录实施细

  则,通过文字、音像等记录方式,对行政执法行为进行记录并归档,规范记录方式,加强记录结果运用,提高信息化水平,实现全过程留痕和可追溯管理。

  三、推行重大执法决定法制审核制度是指制定重大执法决定法制审核办法,建立重大执法决定目录清单,编制重大执法决定法制审核流程。

  我局自20__年开展执法过程全记录以来,经过两年来的实践和全面总结经验的基础上,进一步完善三项制度工作,结合我市“放管服”改革、“双随机一公开”和行政审批制度改革等工作,充分利用权责清单、行政执法平台、政务服务平台等途径,统筹协调三项制度的推进工作,按照“谁执法、谁负责”的原则,督导三项制度得到有效的贯彻落实。随着行政执法三项制度在城市管理领域的深入推行,将进一步提升城市精细化管理水平,为建设“美丽红城”“法治城管”提供更加有力的制度保障。

  20__年9月15日

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