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行政执法案卷评查整改报告(15篇)

时间:2022-11-21 20:05:06 来源:网友投稿

行政执法案卷评查整改报告(15篇)行政执法案卷评查整改报告  执法案卷整改报告  篇一:行政执法案卷档案治理自查整改情况报告XX县质量技术监视局行政执法案卷档案治理自查情况报告为加强行政执法案卷下面是小编为大家整理的行政执法案卷评查整改报告(15篇),供大家参考。

行政执法案卷评查整改报告(15篇)

篇一:行政执法案卷评查整改报告

  执法案卷整改报告

  篇一:行政执法案卷档案治理自查整改情况报告XX县质量技术监视局行政执法案卷档案治理自查情况报告为加强行政执法案卷治理,提高执法案卷档案治理工作水平,按照《关于开展行政执法案卷档案治理执法检查的通知》文件要求,我局对2012年1月1日至2013年12月31日期间施行并已办结的行政执法案卷进展了自查,现将自查情况报告如下:一、自查结果根本情况按照上级的要求,我单位明确了此次案卷自查的重点,主要针对行政执法案卷的合法性、审批工作的标准性以及立卷归档的标准性进展自查,认真组织施行,严格按照相关文件的要求,对以往的行政执法案卷逐项检查,逐一对照,修正完善。通过自查,行政执法案卷档案治理制度建立方面,我局制定了《XX县质量技术监视局行政执法案件档案治理方法》,2012年1月1日至2013年12月31日共施行并已办结行政执法案卷XX件,均符合主体合法、适用法律按照合法、程序合法、审批工作标准,在案卷制造过程中,根本上符合文书标准标准和立卷归档标准,均已纳入本单位档案搜集范围,并按国家档案法律法规的要求和标准归档。行政执法案卷材料均按照行政执法活动的法定程序、环节进展搜集,无违法搜集材料的情况;行政执法案卷齐全完好、签署完备、归档及时、整理标准;不存在拒不移交行政执法案卷等违法违纪行为;不存在损毁、丧失、涂改、伪造和擅自出售、转让档案及复制件以及利用档案泄密的情况。二、行政执法案卷治理工作中存在的征询题从案卷自查情况上看,我局行政执法工作人员的法治意识明显加强,依法行政的工作水平也有了较大提高,适用法律按照准确,程序合法。但同时也存在一些缺乏:主要是行政执法案件审批后案卷归档工作有待进一步加强,部分行政执法案件材料顺序陈列、目录填写以及页码编写不标准。三、改良措施针对存在征询题,我们将采取以下措施实在加以整改。一是加强培训,提高才能。加强对执法人员的业务培训力度,着力提高执法人员对法律、法规和规章条文的学习理解才能,对行政执法文书的制造运用才能,把好每一道行政执法程序关,进一步严格依法行政,把行政执法工作推向新的高度。二是提高档案治理人员素养。我局将通过对档案治理人员进展档案学科理论培训,提高档案治理人员专业技能和素养,使其熟悉档案工作的各个环节和根本要求,掌握科学治理的原那么和方法,提高档案治理质量。三是落实案卷归档专人负责制。加强档案工作队伍建立,选择作风正派、责任心强、有专业技能的干部从事档案治理工作,加速档案治理科技进步。标准行政执法案卷质量是一项长期工作,对标准行政执法行为、促进依法行政将起到重要的作用。针对这次案卷自查中觉察的征询题,我局将认真分析研究,不断完善内部运转机制,标准工作流程,认真做好行政许可案卷的立卷和归档工作,满足案卷合法、标准性标准,实在提高行政审批工作水平和案卷质量。篇二:林业局行政执法案卷整改报告某某县林业局林业行政执法案卷整改报告县政府法制局于4月份组织开展的全县行政执法案卷评查过程中,评查出我单位执法案卷存在的一些征询题,针对存在的征询题我们对案卷进展了完全整改,现将整改情况汇报如下:

  (一)提高思想认识,深化查摆征询题。行政执法案卷评查是国务院《全面推进依法行政施行纲要》中确立的一项重要制度。提高办案质量、标准执法队伍和推进依法行政是一项长效机制。按照县法制局此次评查的要求,我们首先开展了组织案卷自查,并以此为切入点,不断推进和完善行政执法监视,标准行政执法行为,提高执法水平;其次召集全体执法人员,针对县法制局指出的征询题及自查的征询题,逐条进展点评、对照,坚决杜绝再出现类似的征询题;三是将案件评查结果进展公布并纳入绩效考核成绩。

  (二)加强队伍建立,提高法制认识。一是加强林业法律法规的学习。实行定期培训制度,坚持专家授课与自学相结合,组织林业行政执法人员系统学习当前国家、省、市相关林业政策及林业法律法规。通过培训,提高执法人员的政策水平和法律认识。二是加强行政法律法规学习。以五五、六五普法为契机,组织林业行政执法人员学习《行政处分法》、《行政复议法》、《行政许可法》等法律法规,标准执法人员的执法行为。三是定期开展考核。对林业行政执法人员实行定期考核制度,奖优罚劣。关于考核成绩优秀的执法人员,提出表扬,并在年终考核中给予加分;关于连续三次考核不合格的执法人员,调离执法队伍。

  (三)认真检查总结,提出整改措施。一是执法程序标准。行政处分案件一定要按照程序执行,保障当事人的陈述、申辩等各项权利。二是查处事实明晰。案卷中要有勘验和调查询征询的时间和地点、当事人或被询征询人根本情况、勘验人员或询征询人员签名及执法证号、勘验和询征询笔录的完好内容,其中询征询笔录中包括说明身份、说明执法按照、注明勘验或和询征询违法事实与情节等。三是证据提取标准、要素齐全。在提取证据过程中,要求取证程序标准,被取证要素齐全。其中包括被取证当事人、取证事由和按照、作为证据的物品的性状描绘、取证的详细时间、地点以及被取证的单位或个人签名或盖章。四是适用法律准确。援用条文要到位,条、款、项、目要求准确、完好。五是案卷归档标准。做到一案一卷,案卷卷面、文书等材料统一标准,卷内目录、文书填写明晰工整,案件材料按照办案的客观程序陈列,案件装订整齐美观。

  做好执法案卷是执法工作的重要环节,在此我单位衷心的感谢县法制局对我单位工作的监视指导,使我们对执法工作和执法程序有了新的认识与提高,弥补了缺乏,在今后的工作中我们一定按照上级文件精神和相关法律法规的要求,扎扎实实把本职工作做好。篇三:执法案卷自查报告

  行政执法案卷质量自查报告为进一步贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》,标准行政执法行为,提高行政审批工

  作质量和水平,我单位迅速组织人员,积极主动开展自查工作。现将我单位开展行政许可案

  卷质量自查情况报告如下:一、自查结果根本情况按照上级的要求,我单位明确了此次行政案卷自查的重点,主要针对行政许可案卷的合法性、审批工作的标准性以及立卷归档的标准性进展自查,认真组织施行,严格按照相关文件的要求,对以往的行政许可案卷逐项检查,逐一对照,修正完善。通过自查,我单位各行政许可案卷均符合主体合法、行政许可工程合法、适用法律按照合法、程序合法、审批工作标准。在案卷制造过程中,根本上符合文书标准标准和立卷归档标准。二、行政许可中存在的征询题从案卷自查情况上看,我单位行政许可工作人员的法治认识明显加强,依法行政的工作水平也有了较大提高,行政许可审批依规,适用法律按照准确,程序合法,行政效劳高效、

篇二:行政执法案卷评查整改报告

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  《案卷评查整改报告》

  根据你办《关于开展行政执法案卷评查的工作通知》精神,11月8日至28日,由我办牵头,邀请区人大代表、政协委员和法律专家组成行政执法案卷评查组,采取重点抽查的方式,按照《区行政执法案卷评查标准》对区公安分局、卫生局、交通局、物价局等12个部门的行政执法案卷进行了严格认真的评查。现将评查情况总结汇报如下:

  一、基本情况今年以来至11月28日止,我区各行政执法部门共受理包括行政许可、行政处罚、行政征收等八大类行政执法事项28562件,办结28531件,办结率99.8%。其中行政许可事项1532件,行政处罚案件5626起,行政征收事项21372件,行政确认事项22件,行政强制3件,无行政裁决、行政给付事项,另有其它事项6件。在以上行政执法活动中发生行政复议3起,其中办结3起,维持3起;未发生行政诉讼案件。二、评查方式及过程一是统一评查标准。根据市政府法制办明确的行政执法案卷评查标准,细化评查指标、量化评查标准,统一案件评查的原则、内容、方法、标准和程序,达到较为客观、准确地评价对行政执法的质量和水平基本要求。二是实行自查与抽查相结合。要求全区有行政执法任务的35个部门(含1个法律法规授权的组织),对照评查标准结合今年来本单

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  位的行政执法情况进行自查自评,并报送自查总结。在自查工作完成的后,区政府法制办牵头,邀请区人大代表、政协委员、法律专家和区监察局、区依法治区领导小组有关人员组成评查组,采取听取主管领导汇报,抽查案卷逐项打分的方式进行评查。

  三是坚持实事求是,评查结合的原则。全区各单位的自查结果表明,今年以来行政执法的总体质量和水平有较大的提高。在抽查的过程中,重点检查了各部门贯彻执行《行政处罚法》和《行政许可法》存在的问题与不足。对实施行政许可及行政处罚过程中主体是否合法、事实是否清楚、处理是否适当、程序是否规范进行综合审查。对行政处罚案卷分立案、取证、决定、送达、执行、归档6大项进行了量化评分;对行政许可案卷分申请、受理、审查、听证、决定、送达、归档、检查8大项进行了量化评分。在行政执法案卷的评查过程中,集中抽查行政处罚案卷60卷,行政许可案卷30卷,行政确认案卷5卷,行政征收案卷24卷,填写《行政执法案卷评查表》95份。按照百分制考核标准,30%案卷,综合得分90分以上,40%案卷综合得分80—90分,20%案卷综合得分70—80分,70分以下的案卷约10%。

  四是评查与督促整改工作同步进行。对存在的如归档案卷的整理、文书的制作等方面的问题提出具体要求,限期整改。

  三、评查效果通过行政执法案卷的评查做到了摸清基本情况、总结行政执法成绩、查出了待整改的问题、明确了今后工作的重点。(一)行政执法的主要经验和取得的成绩

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  1、行政执法责任制工作得到加强。评查结果显示各行政执法部门对依法行政工作的重视程度普遍提高,依法行政责任意识明显加强。在贯彻《国务院全面依法行政实施纲要》过程中,各单位积极探索建立了与本部门、本单位特点相适应的《行政执法责任制》,不断提高行政执法质量。如区公安分局针对本单位执法主体多、执法人员多,办案人员执法水平参差不齐、办案标准难统一的特点,要求各相关办案单位确定兼职法制员,建立行政执法案件“三审三签”和“月评季查”制度,不仅保证执法案卷的相对统一,而且还促进了办案人员的经验交流,提高办案水平。

  2、案件质量明显提高。今年以来各行政执法单位在调查取证、办案程序、适用法律方面进一步规范和提高,坚持持证上岗。从检查结果看,区物价局、公安分局等单位的行政执法案卷情况较好,办案的主体、事实、处理较清楚,程序较完备,在立案、取证、决定、送达、执行、归档等方面达到了《行政执法案卷评查标准》的要求。区卫生局等单位的行政处罚案和行政许可案卷,在案件的受理、调查、决定、处理方面有较完备的审查和审批制度。

  3、办案自信心得到了提高。与过去行政执法不能应诉、不敢应诉的情况相比有了较明显的改变,大部分被评查单位都做到了每一个案卷“避免发生行政复议或行政诉讼,但不怕行政复议或行政诉讼”,按有可能引起行政复议或行政诉讼的要求和标准办案。

  (二)存在的主要问题1、个别部门的行政执法文书不够规范。由于个别部门本系统的

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  执法文书更新不及时,已不符合《行政处罚法》和《行政许可法》的要求,影响了执法质量的提高。

  2、案件综合执法水平有待进一步提高。个别案卷中“询问笔录”的制作针对性不强、格式不够规范;执法人员的执法资格“告知”不够清楚等。

  3、在案卷归档上有待进一步加强。个别部门未能按档案管理的有关规定进行规范,未能做到“一案一卷,一卷一归”,及时归档。

  (三)整改措施1、加强行政执法人员培训,不断提高行政执法水平。区人事局、司法局、法制办拟结合工作实际,于明年初组织全区行政执法人员培训并组织考试。2、进一步强化执法监督,切实落实行政执法责任制。结合依法行政考核工作,进一步加强对执法人员的资格认定和审验工作;继续开展好案卷评查工作,完善评查办法。3、建立“行政执法情况季报制度”,及时准确掌握全区行政执法的动态,加强指导,完善重大行政处罚和行政许可报备制度。4、加强对行政执法过程中不断出现的新情况、新问题的研究,及时提出解决问题的办法和措施,总结推广各部门行政执法的好经验,及时发现各部门行政执法中存在的问题,充分利用省、市、区三级政府法制办的网站平台加强信息和经验交流,推动全区行政执法水平的总体提高。5、结合效能建设,加大对《行政许可法》的宣传力度,进一步

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  清理规范全区的行政许可事项。第二篇:案卷评查工作报告行政处罚案卷评查工作自查报告xx市粮食局:为进一步贯彻落实《中华人民共和国行政处罚法》、《粮食流通管

  理条例》,规范行政执法行为,提高行政处罚案件办案质量,推进依法行政工作,按照《河南省粮食局办公室关于开展全省粮食系统评查案卷工作的通知》(豫粮办[xx]79号文件)等文件精神和市局的通知要求,我局对xx年8月1日至xx年6月30日期间办结的行政处罚案卷进行了自查自评。现将有关情况报告如下:

  一、行政处罚案件办理情况xx年8月1日至xx年6月30日期间,我局按照一般程序实施行政处罚并已办理结束的案件共有1件。具体为“xx市xx粮油食品有限公司拒报粮食基本数据和有关情况案”。二、案件介绍xx市xx粮油食品有限公司,是xx县一家主要从事面粉和挂面生产加工的民营企业。自xx年底以来,由于经营上的原因,该企业出现了严重亏空而濒临倒闭。在此情况下,该公司自xx年6月至9月,一直未按规定向我局报送粮食基本数据和有关情况,经我局有关人员多次催报无果。其行为严重违反了《粮食流通管理条例》第二十三条“所有从事粮食收购、销售、储存、加工的粮食经营者以及饲料、工业用粮企业,应当建立粮食经营台账,并向所在地的县级人民政府粮食行政管理部门报送粮食购进、销售、储存等基本数据和有关情况”

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  的规定。由于其违法事实清楚、证据确凿,经报请我局主要领导同意,于xx年10月20日对该公司予以立案查处。鉴于当事人的违法行为等次为特别严重,根据《粮食流通管理条例》第四十四条第四项和《粮食流通监督检查暂行办法》第二十五1条第二项的规定,拟对其作出取消粮食收购资格的行政处罚。为了保障当事人的合法权益,我局于xx年10月22日向其送达了《行政处罚听证告知书》。当事人在法定时限内没有向我局提出听证申请。在案件事实清楚、证据确凿、当事人放弃申辩的情况下,经我局案审会集体讨论,决定对xx市xx粮油食品有限公司依法给予取消粮食收购资格的行政处罚。我局于xx年11月2日作出《行政处罚决定书》(x粮罚决字[xx]第01号),并在当日向当事人送达。并于xx年11月5日将对当事人的行政处罚情况向xx县工商行政管理局发公函予以了通报。

  三、案卷自查自评情况依照《中华人民共和国行政处罚法》、《河南省粮食行政处罚文书制作指导规范》和《河南省粮食行政管理部门行政处罚裁量标准》及其相关制度,对我局所办理的行政处罚案卷进行了全面自查。(一)案件事实认定方面。本案事实清楚,证据确凿充分。当事人发生违规行为(拒报统计月报表及有关情况)后,我局业务经办人员及其他有关人员多次以电话等方式催促改正,但未得实效。对此,卷中有书证作证。(二)法律法规适用方面:本案适用法律法规正确。《粮食流通管理条例》作为目前我国粮食依法行政的最高位法规,规定了粮食经

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  营者应承担的责任和义务。其中第二十三条明确规定:“所有从事粮食收购、销售、储存、加工的粮食经营者以及饲料、工业用粮企业,应当建立粮食经营台账,并向所在地的县级人民政府粮食行政管理部门报送粮食购进、销售、储存等基本数据和有关情况”。第四十四条明确规定:“有下列情形之一的,由粮食行政管理部门责令改正,予以警告,可以处20万元以下的罚款;情节严重的,并由粮食行政管理部门暂停或者取消粮食收购资格”,其中“

  (四)从事粮食收购、销售、储存、加工的粮食经营者以及饲料、工业2用粮企业未建立粮食经营台账,或者未按照规定报送粮食基本数据和有关情况的”。

  本案当事人的行为正是违反了《粮食流通管理条例》第二十三条的规定,对其处罚则适用了《粮食流通管理条例》第四十四条的规定。

  (三)案件办理程序方面。本案办理程序合法严谨。从卷宗来看,在掌握了当事人的违规事实后,从立案审批,到制发送达《行政处罚听证告知书》,到局案审会集体讨论决定行政处罚结论,到送达《处罚决定书》,到向工商行政管理局发公函通报处罚结果。整个执法程序合法严谨。在案件调查、文书送达等环节,均由两人以上共同亮证执行,现场执法人员证件均合法有效。

  (四)处置适当方面。本案对当事人处置适当。当事人连续4个月拒报粮食基本数据和有关情况,且经多次催报无果,已构成“特别严重违法”;根据《粮食流通管理条例》第四十四条的规定,由粮食行政管理部门“暂停或者取消粮食收购资格”。具体到本案,之所以

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  对当事人作出“取消”而非“暂停”其粮食收购资格的行政处罚,是鉴于其已形成相当大的亏空、根本无力扭转的事实;且经营上有涉嫌诈骗的情况,不能引人同情。如果允许其继续保有经营资格,继续从事粮食收购,可能使事态更加恶化。

  (五)卷宗管理方面。案卷管理规范。实行一案一卷,并制有封面,卷内各种文字材料齐全,装订整齐,排列有序。案卷归档及时,由专人负责归档存档工作。

  (六)其他方面。本案从立案到调查取证、审查决定、告知、送达、执行、结案以及报县政府法制机构备案等各个环节的各种表格和文书齐全,时间、地点、当事人、基本内容、联系方式、签字盖章等要素比较详实,法律文书基本规范。

  四、存在的问题3尽管我局行政处罚案卷符合质量评查标准,但由于工作人员专业知识不够、办案经验不足,致使案卷中也存在许多不足和问题,如行政处罚案卷卷内材料纸张大小规格不一;文书中对有关问题表述还不很全面、不够具体、不够准确;有时记载较为简单;调查笔录及现场检查笔录中最后空白处没有注明“以下为空白”;复印件没有注明“此件与原件一致”等。五、下步努力方向通过此次案卷评查,找出了我局在行政处罚案卷工作中存在的问题,暴露了我们工作中的薄弱环节。在今后的粮食行政执法工作中,我们要进一步加强学习,认真按照《中华人民共和国行政处罚法》和

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  《粮食监督检查行政处罚程序(试行)》等的有关规定,严格规范执法,不断提升依法行政工作水平。

  特此报告xx县粮食局xx年七月二十六日第三篇:案卷评查制度辽中县人社局行政执法案卷评查制度第一条为贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》规范行政执法案卷评查工作,促进行政执法水平的提高,依据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规和上级有关规定,结合本局实际情况,制定本办法。第二条案卷评查工作应当坚持防止违法与纠正违法相结合、实体规范与程序规范相结合、评查结果与落实执法责任相结合、层级监督与内部监督相结合、案卷评查与学习交流相结合的原则。第三条人社局机关各处室(队)应当建立有关行政处罚、行政许可、行政检查、行政强制等行政执法行为的案卷。第四条行政执法案卷应当按照规定的案卷标准立卷归档。没有规定标准的,应当将执法过程中的各类文书按照时间先后顺序和同类文书适当归并原则进行排列,并编注页码、填写目录,装订成册。第五条行政执法案卷应当在规定的时间内立卷归档,没有规定的,一般应在结案后3个月内立卷归档。第六条行政执法案卷评查按照上级部门制定的评分标准打分,没

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  有上级部门制定的评分标准的,由评查小组确定。第七条案卷评查应当一案一评,制作案卷评查单,注明所评案卷

  名称、文号、存在问题、判定理由、评查分数等。第八条县局每年组织1次以上行政执法案卷自查,按照以下程序

  进行:(一)制定评查工作计划;(二)抽取若干案卷(案卷抽取面应覆盖所有经办人员);(三)抽取本单位人员组成评查小组,也可以邀请其他单位人员

  参加;(四)评查员对照案卷标准审查案卷(回避本人经办案卷),并

  制作案卷评查单;(五)评查员汇报评查结果和主要问题,并向经办人员反馈;(六)经办人员进行整改。第九条每年组织1次以上行政执法案卷集中评查活动,按照以下

  程序进行:(一)书面通知评查活动的有关事项,公布评查案卷的范围、评

  分标准、评委组成和工作要求等;(二)评查组织者在参评单位报送的案卷目录内随机抽取规定数

  量的案卷;(三)评查员对照案卷标准审查案卷,并制作案卷评查单;(四)评查员向评查小组汇报案卷初评结果、主要问题、推荐优

  秀案卷;

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  (五)评查小组集体讨论决定评查意见并拟制评查通报;(六)到被评单位现场评查的,口头反馈评查结果,并听取被评单位对案卷评查结果的意见;(七)通报案卷评查结果并向市局领导汇报;(八)对评查中发现的问题,提出意见,组织并督促有关单位进行整改;(九)案卷评查结束,通知被评单位取回案卷。第十条根据工作需要,可以进行专项评查。专项评查可以临时通知被评查单位、指定案卷、现场或异地审查案卷。第十一条积极参加本级政府和上级部门组织的案卷评查活动,要求:(一)按时按要求提交案卷;(二)尊重评查人员,如实、礼貌地进行解释;(三)听取反馈意见,组织学习评查通报;(四)认真落实整改措施;(五)应当追究责任的予以追究。第十二条集中评查的优秀案卷和优秀单位,予以表彰。优秀案卷率一般按参评案卷的10%确定,也可以评选优秀的单项文书。先进单位按全部案卷得分平均得分高低确定若干名。第十三条行政执法案卷评查的结果,作为依法行政目标考评扣分和行政执法责任追究的依据。第十四条行政执法不立卷或虽形成案卷但评查时不提交或不完全提交案卷的,建议被评查单位追究相关人员的行政责任,年终依法

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  行政考核时予以扣分。第十五条评查中发现具有《国务院办公厅关于推行行政执法责任

  制的若干意见》规定情节的,责令改正、通报批评或者取消评比先进的资格。

  第十六条案卷评查组织者如发现案卷存在主体、法律适用、主要事实和证据以及程序等方面较大错误的,应当通过执法监督函的形式督促有关行政执法部门依法予以纠正。收到执法监督函的行政执法部门应当将整改的情况和结果向市局报告。

  第十七条发现违法违纪线索或者符合行政执法过错责任追究的情况的,应当移送纪检监察部门。

  第十八条实施行政执法案卷评查的机构及其工作人员应当遵守下列规定:

  (一)保证案卷整洁、完整,严防损坏或者丢失;(二)公平、公正地进行评查,对被评查单位执行统一评查标准;(三)严守国家秘密、商业秘密和个人隐私,严禁泄露。第十九条政策法规部门应当将案卷评查工作中的有关评查方案、通知、评查单、通报、报告、行政执法监督函等材料及时整理归档备查。第四篇:案卷评查制度荥阳市环境保护局案卷评查制度1、本制度所称行政执法案卷,是指环境保护行政执法单位已办结的一般程序行政处罚案件、行政许可、行政收费、行政确认、行政奖励、行政复议案件等行政执法活动形成的依法需要归档或者应当提

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  供当事人查阅的案卷。2、环境保制工作机构牵头组织对环境保护行政执法案卷的评查

  工作。3、行政执法案卷的评查原则上每年不少于一次。案卷评查以随

  机抽查方式进行,一般抽查数量不少于10件。实际案卷少于10件的按实际数量检查。

  4、案卷的形成由各执法主体单位(部门)负责。5、行政许可案卷应备份以下内容材料供评查。行政许可主体是否合法;行政许可的法律依据是否准确;行政许可的材料是否真实、合法、齐全;许可收费标准是否符合规定;办理程序、时限是否合法;是否对被许可人进行监督检查;是否做到一案一卷材料齐备;案卷内容、装订质量是否合格。6、行政确认案卷应对以下内容进行评查。行政相对人是否提出确认申请;申请是否属于环保行政机关的受理范围;做出的确认是否符合法律程序和法律事实;是否出具文书并告知申请人;案卷内容、装订质量是否合格。7、行政登记案卷应对以下内容进行评查。对于要求行政登记的申请是否有纪录;对于申请是否有书面答复;答复的内容是否符合法律规定;案卷内容、装订质量是否合格。8、行政处罚案卷应对以下内容进行评查。处罚主体是否合法;事实认定是否清楚、证据是否确凿,证据与事实是否有直接因果关系;是否正确适用法律法规;是否符合法定程序;是否存在超越职权和滥

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  用职权;案卷内容、装订质量是否合格。9、行政收费案卷应对以下内容进行评查。收费主体是否合法;

  行政收费的法律依据是否准确;行政收费依据的原始材料是否真实、合法、齐全;办理程序、时限是否合法;是否对被许可人进行监督检查;案卷内容、装订质量是否合格。

  10、对于群众举报的违法行为是否查证;经查证属实的举报,是否进行处罚,是否按规定对举报者进行奖励;案卷内容、装订质量是否合格。

  11、行政检查案卷应对以下内容进行评查。日常检查是否有相关台账记录;现场检查主体是否合法、是否有纪录、是否符合法定程序;对于检查发现的违法行为,是否有相应的措施;案卷内容、装订质量是否合格。

  12、行政复议案卷应对以下内容进行评查。复议主体是否合法;复议确认的事实认定是否清楚、证据是否确凿,证据与事实是否有直接因果关系;是否正确适用法律法规;是否符合法定程序;是否存在超越职权和滥用职权;案卷内容、装订质量是否合格。

  荥阳市环境保护局第五篇:司法局案卷评查工作报告一、高度重视,统筹安排县委政法委安排意见下发后,我局立即召开会议、传达文件精神、部署安排工作,按照各阶段工作任务和评查剖析重点,成立了由局主管副局长为组长、援助中心、公律股、公证处、律师事务所负责同志为成员的案卷评查剖析活动领导小组,并给各乡镇司法所、公证处、

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  律师事务所量化了案卷评查任务,印发了《关于在全县司法行政系统开展案卷评查剖析活动的通知》,每个乡镇和股、处、所各确定一名联络员,印制了案卷评查标准和表格,使该项活动操作性强、任务明确。由于局领导高度重视、统筹安排,案卷评查工作进展顺利,社会效果十分明显。

  二、坚持标准,认真剖析案卷评查剖析活动中,我局共向全系统下达案卷评查剖析任务73件,其中:每个乡镇3件,援助中心10件,公证处20件、律师事务所10件。xx年在“百万案件”评查中将未成年人苏妍人身损害等5件案件上报县委政法委评查,在评查剖析中,重点围绕各单位在办案过程中有无涉法涉诉信访案件,对群众反响较大,容易滋生腐败,容易发生违规违法的刑事、民事案件,公证案件,非诉讼调解案件,刑事指定辩护,民事代理等案件重点进行评查剖析。评查剖析采取,一看案件归档是否及时,装订是否规范,内容是否齐全,民事、刑事、经济、非诉讼案件分类是否清楚;二看案件编号是否统一,是否存在断页断号;三看案卷当事人,公证、法律援助申请人,证件,印鉴、证据材料是否齐全,卷内代理词、辩护词、调解协议是否完整;四看办案程序是否合法,是否存在疏忽职守、滥用职权、徇私舞弊等违纪违法问题。同时,在评查中,首先对评查剖析中存在的主要问题,当场指出,限期纠正,及时回访;其次,通过对案卷的评查,面对面与乡镇、股、处、所负责同志拟定研究解决问题的办法和途径。最后,对在评查剖析中质量较高,内容齐全,当事人满意,装订规范的案卷

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  现场给予评查剖析结论。从整个评查剖析情况看,评查剖析的案件中合格率为95%、不合格率仅为5%。在案件评查分析中对社会反响较大的未成年人苏妍人身损害案件、农民工樊小平讨薪案件、孟米兰赡养纠纷案、残疾人牛红宝离婚案、鱼建华人身损害案、单身妇女高亚琴刑事附带民事赔偿案,形成典型案例上报市司法局、市法律援助中心,受到了上级的充分肯定。

  三、查漏补缺,积极整改案卷评查剖析中,主要领导和主管领导多次深入乡镇和下属单位指导工作,抽查案件,对案卷评查提出指导性意见和建议。从评查的73宗案件来看,绝大多数案卷装订规范,内容齐全,当事人满意,少数案卷中由于工作人员操作失误,有缺失代理词的,有缺失辩护词的,有当事人证件、印件不齐全的。这些问题,都现场予以指正,要求查漏补缺,限期纠正。总之,我局在案卷评查工作中,做了大量细致地工作,也取得了一定的成绩,但是,在评查剖析中也有一些不足之处,xx年,我局将再添措施、再下功夫,继续认真开展案件评查工作,为提高法律服务水平和办案质量,促进司法行政、法律援助事业迈上新台阶做出更大的贡献。

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篇三:行政执法案卷评查整改报告

  行政案卷整改报告

  行政案卷整改报告行政执法案卷档案自查情况报告为加强行政执法案卷管理,提高执法案卷档案管理工作水平,按照《关于开展行政执法案卷档案管理执法检查》文件要求,我局对xx年1月1日至xx年12月31日期间实施并已办结的行政执法案卷进行了自查,现将自查情况报告如下:一、自查结果根本情况根据上级的要求,我单位明确了此次案卷自查的重点,主要针对行政执法案卷的合法性、审批工作的标准性以及立卷归档的标准性进行自查,认真组织实施,严格按照相关文件的要求,对以往的行政执法案卷逐项检查,逐一对照,修改完善。通过自查,行政执法案卷档案管理建设方面,我局制定了《XX县质量技术监督局行政执法案件档案管理方法》,xx年1月1日至xx年12月31日共实施并已办结行政执法案卷XX件,均符合主体合法、适用法律依据合法、程序合法、审批工作标准,在案卷制作过程中,根本上符合文书标准标准和立卷归档标准,均已纳入本单位档案收集范围,并按国家档案法律法规的要求和标准归档。行政执法案卷材料均按照行政执法活动的法定程序、环节进行收集,无违法收集材料的情况;行政执法案卷齐全完整、签署完备、归档及时、标准;不存在拒不行政执法案卷等违法违纪行为;不存在损毁、丧失、涂改、伪造和擅自出售、转让档案及复制件以及利用档案泄密的情况。二、行政执法案卷管理工作中存在的问题从案卷自查情况上看,我局行政执法工作人员的法治意

  识明显增强,依法行政的工作水平也有了较大提高,适用法律依据准确,程序合法。但同时也存在一些缺乏:主要是行政执法案件审批后案卷归档工作有待进一步加强,局部行政执法案件材料顺序排列、目录填写以及页码编写不标准。三、改良措施针对存在问题,我们将采取以下措施切实加以整改。一是加强,提高能力。加强对执法人员的业务培训力度,着力提高执法人员对法律、法规和规章条文的学习理解能力,对行政执法文书的制作运用能力,把好每一道行政执法程序关,进一步严格依法行政,把行政执法工作推向新的高度。二是提高档案管理人员素质。我局将通过对档案管理人员进行档案学科理论培训,提高档案管理人员专业技能和素质,使其熟悉档案工作的各个环节和根本要求,掌握科学管理的原那么和方法,提高档案管理质量。三是落实案卷归档专人负责制。加强档案工作队伍建设,选择作风正派、责任心强、有专业技能的干部从事档案管理工作,加速档案管理科技进步。标准行政执法案卷质量是一项长期工作,对标准行政执法行为、促进依法行政将起到重要的作用。针对这次案卷自查中发现的问题,我局将认真分析研究,不断完善内部运行机制,标准工作流程,认真做好行政许可案卷的立卷和归档工作,满足案卷合法、标准性标准,切实提高行政审批工作水平和案卷质量。行政执法案卷整改报告xx-01-1920:23|#2楼

  县政府法制局于4月份组织开展的全县行政执法案卷评查过程中,评查出我单位执法案卷存在的一些问题,针对存在的问题我们对案卷进行了整改,现将整改情况汇报如下:(一)提高思想认识,深入查摆问题。行政执法案卷评查是《全面推进依法行政实施纲要》中确立的一项重要制度。提高办案质量、标准执法队伍和推进依法行政是一项长效机制。根据县法制局此次评查的要求,我们首先开展了组织案卷自查,并以此为切入点,不断推进和完善行政执法监督,标准行政执法行为,提高执法水平;其次召集全体执法人员,针对县法制局指出的问题及自查的问题,逐条进行点评、对照,坚决杜绝再出现类似的问题;三是将案件评查结果进行公布并纳入成绩。(二)加强队伍建设,提高法制意识。一是加强林业法律法规的学习。实行定期培训制度,坚持专家授课与自学相结合,组织林业行政执法人员系统学习当前国家、省、市相关林业政策及林业法律法规。通过培训,提高执法人员的政策水平和法律意识。二是加强行政法律法规学习。以五五、六五普法为契机,组织林业行政执法人员学习《行政处分法》、《行政复议法》、《行政许可法》等法律法规,标准执法人员的执法行为。三是定期开展考核。对林业行政执法人员实行定期考核制度,奖优罚劣。对于考核成绩优秀的执法人员,提出表扬,并在年终考核中给予加分;对于连续三次考核不合格的执法人员,调离执法队伍。(三)认真检查总结,提出整改措施。一是执法程序标准。行政处分案件一定要按照程序执行,保障当事人的陈述、申辩等各项权利。二是查处事实清楚。案卷中要有勘验和调查询问的时间和地点、当事人

  或被询问人根本情况、勘验人员或询问人员签名及执法证号、勘验和询问笔录的完整内容,其中询问笔录中包括说明身份、说明执法依据、注明勘验或和询问违法事实与情节等。三是证据提取标准、要素齐全。在提取证据过程中,要求取证程序标准,被取证要素齐全。其中包括被取证当事人、取证事由和依据、作为证据的物品的性状描述、取证的具体时间、地点以及被取证的单位或个人签名或盖章。四是适用法律准确。引用条文要到位,条、款、项、目要求准确、完整。五是案卷归档标准。做到一案一卷,案卷卷面、文书等资料统一标准,卷内目录、文书填写清晰工整,案件材料按照办案的客观程序排列,案件装订整齐美观。《行政案卷整改报告》全文内容当前网页未完全显示,剩余内容下一页查看。模板,内容仅供参考

篇四:行政执法案卷评查整改报告

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  2022年度行政执法案卷评查自查报告5篇

  将行政执法案卷评查工作制度化、常态化,强化对行政执法案卷的管理和监督,那行政执法案卷评查自查报告该怎么写呢?以下是我为大家收集整理的行政执法案卷评查自查报告的全部内容了,仅供参考。

  的通知》(市政法发〔20〕32号)要求,我局迅速组织人员,严格对照《甘肃省行政机关行政处罚案卷评查内容和标准》,对20年6月至20__年5月期间已办理完成的行政处罚案卷进行全面自查,现将我局自查情况报告如下:

  一、基本情况

  ◤更多关于“自查报告”的相关文章推荐【↓↓↓】◥2022党员干部自查自纠个人报告5篇辅警个人自查自纠报告六篇范文最新版2022年意识形态工作自检自查报告5篇【通用】2022师德师风自查报告10篇范文【通用】2022年医保自查自纠整改报告范文五篇【精选通用篇】

  2022年度行政执法案卷评查自查报告(一)县法制办:根据白银市人民政府法制办公室《关于开展行政执法案卷评查工作

  20年6月至2022间,我局无行政许可案卷,行政处罚案卷22宗,其中:土地类案卷15宗,矿产类案卷7宗。土地类案卷分别为:1、景泰县锐锋工贸有限责任公司非法占地案;2、古浪县宏余商砼有限公司非法占地案;3、孙玉非法占地案;4、景泰县康顺养殖专业合作社超占土地案;5、景泰县诺克保温建材有限公司非法占地案;6、周邦武非法占地案;7、白银丝绸之路黄河文化遗产博览城有限公司非法占地案;8、景泰县水务局非法占地案;9、甘肃路桥公路投资有限公司非法占地案;10、甘肃银泰公路工程建设管理有限公司非法占地案;11、甘肃长瑞文冠果产业发展有限公司非法占地案;12、甘肃禾丰源种业有限

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  责任公司非法占地案;13、景泰县华峰石膏有限公司超占土地案;14、景

  (一)加强领导,严密组织。为了将行政执法案卷自查自评活动扎

  泰县恒丰房地产开发有限责任公司非法占地案;15、景泰钰源砂石料有

  实有效地开展并形成长效机制,我局成立了行政处罚案卷自查自评工

  限公司非法占地案。矿产类案卷分别为:1、景泰县正路顺祥石料场越

  作领导工作组。各业务股室为行政处罚案卷自评工作组,认真组织开

  界开采案;2、周福友无证开采案;3、田富无证开采案;4、许国和无证开

  展案卷评查工作。

  采案;5、朱生波无证开采案;6、汪得宏无证开采案;7、武成安无证开采

  (二)措施得力,狠抓落实。一是组织学习行政处罚案卷评查工作

  案。

  标准,理解并掌握评查工作的目的与意义、基本原则、范围和内容、

  以上案卷当事人均没有提出听证、行政复议和行政诉讼。依照《国

  评查办法等方面的要求;二是对照标准,认真翻阅行政处罚卷宗资料,

  土资源违法行为查处工作规程》和《甘肃省国土资源厅关于执行行政处

  一件不漏,逐一进行评审,查找问题。

  罚自由裁量权实施标准的通知》(甘国土资发〔2022〕274号)的规定,

  (三)总结提高,推广经验。在这次行政处罚案卷评查中,我们严

  我们做到了事实清楚、证据确凿、定性准确、依据正确、程序合法、处

  格按照《国土资源违法行为查处工作规程》,查找出了在行政处罚中

  罚适当。

  存在的一些不足,同时,也发现一些行政处罚案卷管理中做得好的经

  二、主要做法

  验。我们将存在的问题和总结的经验在各股室之间进行交流学习,要

  为了提升国土部门依法行政的水平和能力,我局以这次评查为契机,求他们迅速对照问题抓整改,对照经验抓质量。

  不走过场,不搞形式,主要做了一下几项工作:

  三、存在的不足

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  虽然我们在行政处罚案卷管理上做了一些工作,取得了一定的效果,队对20年6月至2022月期间行政执法过程中产生的行政处罚、行政

  但也存在一些不足,例如办案人员新旧交替,案件查处过程复杂,个别

  许可等行政执法案卷逐一进行认真自查。在此基础上,对所有执法文

  办案人员经验不足等。针对存在的问题,我们将进一步完善学习制度,书从实体、程序、文书、案卷装订等诸多方面进行了严格的检查。经

  加强对执法监察工作人员的业务培训力度。要采取以案说法、模拟办案

  自查,我局行政执法案卷严格规范,格式文本完备,卷内目录和材料

  等生动有效的方式,将学习法律法规知识与提高办案水平紧密结合起来,齐全,排列有序,装订整齐。事实认定基本清楚、证据合法有效,行

  切实提高行政执法工作水平和行政处罚案卷质量。

  政处罚和许可程序合法规范。

  2022年度行政执法案卷评查自查报告(二)

  全部案卷显示,我局所处理的行政执法案件中,未出现一件行政

  一、领导重视,组织严密

  错案,也未出现一起行政复议案件。具体表现在:执法主体合法;无超

  严格按照确定的执法检查指导思想、范围重点、方法步骤和具体要

  越法定权限案件;适用法律依据正确;执法程序合法;认定事实清楚;裁

  求,对自查工作的每一步骤都作了精心安排、落实、督促和检查。

  量适当;能充分保障相对人的参与权、陈述权、申辩权和救济权,特别

  二、抓住重点,严格自查

  是作出的具体行政行为相对人的权利、义务可能产生不利影响的,能

  为确保环保行政执法文书的严格规范,我局就环保行政执法文书评

  正确告知其申请行政复议的权利、行政复议机关和申请期限;无超过法

  查工作专题进行了安排部署,于2022年7月10日至15日,在环境监

  定期限案件;行政执法案卷制作规范。

  察大队组织开展了为期五天的环保行政执法文书自评自查活动,要求大

  三、规范案卷管理,促进依法行政

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  一直以来,我局按照一案一卷要求,对所有行政处罚案卷进行了整

  二是定期和不定期举行经验总结交流会,让全体干职工结合自己

  理完善,特别是行政征收排污费、行政许可、进入到行政强制执行、行

  的办案过程,总结各自的经验做法,做到取长补短。

  政复议等案卷,我局高度关注,明确专人,按照行政处罚、征收的相关

  三是进一步提高案卷管理水平,严格案卷归档制度,案卷装订符

篇五:行政执法案卷评查整改报告

  案卷评查整改报告

  根据你办《关于开展行政执法案卷评查的工作通知》精神,11月8日至28日,由我办牵头,邀请区人大代表、政协委员和法律专家组成行政执法案卷评查组,采取重点抽查的方式,按照《区行政执法案卷评查标准》对区公安分局、卫生局、交通局、物价局等12个部门的行政执法案卷进行了严格认真的评查。现将评查情况总结汇报如下:

  一、基本情况

  今年以来至11月28日止,我区各行政执法部门共受理包括行政许可、行政处罚、行政征收等八大类行政执法事项28562件,办结28531件,办结率99。8%。其中行政许可事项1532件,行政处罚案件5626起,行政征收事项21372件,行政确认事项22件,行政强制3件,无行政裁决、行政给付事项,另有其它事项6件。在以上行政执法活动中发生行政复议3起,其中办结3起,维持3起;未发生行政诉讼案件.

  二、评查方式及过程

  一是统一评查标准.根据市政府法制办明确的行政执法案卷评查标准,细化评查指标、量化评查标准,统一案件评查的原则、内容、方法、标准和程序,达到较为客观、准确地评价对行政执法的质量和水平基本要求。

  二是实行自查与抽查相结合。要求全区有行政执法任务的35个部门(含1个法律法规授权的组织),对照评查标准结合今年来本单位的行政执法情况进行自查自评,并报送自查总结。在自查工作完成的后,区政府法制办牵头,邀请区人大代表、政协委员、法律专家和区监察局、区依法治区领导小组有关人员组成评查组,采取听取主管领导汇报,抽查案卷逐项打分的方式进行评查。

  三是坚持实事求是,评查结合的原则.全区各单位的自查结果表明,今年以来行政执法的总体质量和水平有较大的提高.在抽查的过程中,重点检查了各部门贯彻执行《行政处罚法》和《行政许可法》存在的问题与不足。对实施行政许可及行政处罚过程中主体是否合法、事实是否清楚、处理是否适当、程序是否规范进行综合审查.对行政处罚案卷分立案、取证、决定、送达、执行、归档6大项进行了量化评分;对行政许可案卷分申请、受理、审查、听证、决定、送达、归档、检查8大项进行了量化评分.在行政执法案卷的评查过程中,集中抽查行政处罚案卷60卷,行政许可案卷30卷,行政确认案卷5卷,行政征收案卷24卷,填写《行政执法案卷评查表》95份。按照百分制考核标准,30%案卷,综合得分90分以上,40%案卷综合得分80—90分,20%案卷综合得分70-80分,70分以下的案卷约10%.

  四是评查与督促整改工作同步进行。对存在的如归档案卷的整理、文书的制作等方面的问题提出具体要求,限期整改。

  三、评查效果

  通过行政执法案卷的评查做到了摸清基本情况、总结行政执法成绩、查出了待整改的问题、明确了今后工作的重点.

  (一)行政执法的主要经验和取得的成绩

  1、行政执法责任制工作得到加强。评查结果显示各行政执法部门对依法行政工作的重视程度普遍提高,依法行政责任意识明显加强。在贯彻《国务院全面依法行政实施纲要》过程中,各单位积极探索建立了与本部门、本单位特点相适应的《行政执法责任制》,不断提高行政执法质量.如区公安分局针对本单位执法主体多、执法人员多,办案人员执法水平参差不齐、办案标准难统一的特点,要求各相关办案单位确定兼职法制员,建立行政执法案件“三审三签”和“月评季查”制度,不仅保证执法案卷的相对统一,而且还促进了办案人员的经验交流,提高办案水平。

  2、案件质量明显提高.今年以来各行政执法单位在调查取证、办案程序、适用法律方面进一步规范和提高,坚持持证上岗。从检查结果看,区物价局、公安分局等单位的行政执法案卷情况较好,办案的主体、事实、处理较清楚,程序较完备,在立案、取证、决定、送达、执行、归档等方面达到了《行政执法案卷评查标准》的要求。区卫生局等单位的行政处罚案和行政许可案卷,在案件的受理、调查、决定、处理方面有较完备的审查和审批制度。

  3、办案自信心得到了提高。与过去行政执法不能应诉、不敢应诉的情况相比有了较明显的改变,大部分被评查单位都做到了每一个案卷“避免发生行政复议或行政诉讼,但不怕行政复议或行政诉讼”,按有可能引起行政复议或行政诉讼的要求和标准办案。

  (二)存在的主要问题

  1、个别部门的行政执法文书不够规范。由于个别部门本系统的执法文书更新不及时,已不符合《行政处罚法》和《行政许可法》的要求,影响了执法质量的提高。

  2、案件综合执法水平有待进一步提高.个别案卷中“询问笔录”的制作针对性不强、格式不够规范;执法人员的执法资格“告知"不够清楚等.

  3、在案卷归档上有待进一步加强。个别部门未能按档案管理的有关规定进行规范,未能做到“一案一卷,一卷一归",及时归档。

  (三)整改措施

  1、加强行政执法人员培训,不断提高行政执法水平。区人事局、司法局、法制办拟结合工作实际,于明年初组织全区行政执法人员培训并组织考试.

  2、进一步强化执法监督,切实落实行政执法责任制。结合依法行政考核工作,进一步加强对执法人员的资格认定和审验工作;继续开展好案卷评查工作,完善评查办法。

  3、建立“行政执法情况季报制度”,及时准确掌握全区行政执法的动态,加强指导,完善重大行政处罚和行政许可报备制度。

  4、加强对行政执法过程中不断出现的新情况、新问题的研究,及时提出解决问题的办法和措施,总结推广各部门行政执法的好经验,及时发现各部门行政执法中存在的问题,充分利用省、市、区三级政府法制办的网站平台加强信息和经验交流,推动全区行政执法水平的总体提高。

  5、结合效能建设,加大对《行政许可法》的宣传力度,进一步清理规范全区的行政许可事项.

篇六:行政执法案卷评查整改报告

  2019年度行政执法案卷评查自查报告5篇

  将行政执法案卷评查工作制度化、常态化,强化对行政执法案卷的管理和监督,那行政执法案卷评查自查报告该怎么写呢?以下是学习啦小编为大家收集整理的行政执法案卷评查自查报告的全部内容了,仅供参考,欢迎阅读参考!希望能够帮助到您。

  2019年度行政执法案卷评查自查报告(一)县法制办:根据白银市人民政府法制办公室《关于开展行政执法案卷评查工作的通知》(市政法发〔2017〕32号)要求,我局迅速组织人员,严格对照《甘肃省行政机关行政处罚案卷评查内容和标准》,对2016年6月至2017年5月期间已办理完成的行政处罚案卷进行全面自查,现将我局自查情况报告如下:一、基本情况2016年6月至2017年5月期间,我局无行政许可案卷,行政处罚案卷22宗,其中:土地类案卷15宗,矿产类案卷7宗。土地类案卷分别为:1、景泰县锐锋工贸有限责任公司非法占地案;2、古浪县宏余商砼有限公司非法占地案;3、孙玉非法占地案;4、景泰县康顺养殖专业合作社超占土地案;5、景泰县诺克保温建材有限公司非法占地案;6、周邦武非法占地案;7、白银丝绸之路黄河文化遗产博览城有限公司非法占地案;8、景泰县水务局非法占地案;9、甘肃路桥公路投资有限公司非法占地案;10、甘肃银泰公路工程建设管理有限公司非法占地案;11、甘肃长瑞文冠果产业发展有限公司非法占地案;12、甘肃禾丰源种业有限责任公司非法占地案;13、景泰县华峰石膏有限公司超占土地案;14、景泰县恒丰房地产开发有限责任公司非法占地案;15、景泰钰源砂石料有限公司非法占地案。矿产类案卷分别为:1、景泰县正路顺祥石料场越界开采案;2、周福友无证开采案;3、田富无证开采案;4、许国和无证开采案;5、朱生波无证开采案;6、汪得宏无证开采案;7、武成安无证开采案。以上案卷当事人均没有提出听证、行政复议和行政诉讼。依照《国土资源违法行为查处工作规程》和《甘肃省国土资源厅关于执行行政处罚自由裁量权实施

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  标准的通知》(甘国土资发〔2012〕274号)的规定,我们做到了事实清楚、证据确凿、定性准确、依据正确、程序合法、处罚适当。

  二、主要做法为了提升国土部门依法行政的水平和能力,我局以这次评查为契机,不走过场,不搞形式,主要做了一下几项工作:(一)加强领导,严密组织。为了将行政执法案卷自查自评活动扎实有效地开展并形成长效机制,我局成立了行政处罚案卷自查自评工作领导工作组。各业务股室为行政处罚案卷自评工作组,认真组织开展案卷评查工作。(二)措施得力,狠抓落实。一是组织学习行政处罚案卷评查工作标准,理解并掌握评查工作的目的与意义、基本原则、范围和内容、评查办法等方面的要求;二是对照标准,认真翻阅行政处罚卷宗资料,一件不漏,逐一进行评审,查找问题。(三)总结提高,推广经验。在这次行政处罚案卷评查中,我们严格按照《国土资源违法行为查处工作规程》,查找出了在行政处罚中存在的一些不足,同时,也发现一些行政处罚案卷管理中做得好的经验。我们将存在的问题和总结的经验在各股室之间进行交流学习,要求他们迅速对照问题抓整改,对照经验抓质量。三、存在的不足虽然我们在行政处罚案卷管理上做了一些工作,取得了一定的效果,但也存在一些不足,例如办案人员新旧交替,案件查处过程复杂,个别办案人员经验不足等。针对存在的问题,我们将进一步完善学习制度,加强对执法监察工作人员的业务培训力度。要采取以案说法、模拟办案等生动有效的方式,将学习法律法规知识与提高办案水平紧密结合起来,切实提高行政执法工作水平和行政处罚案卷质量。2019年度行政执法案卷评查自查报告(二)一、领导重视,组织严密严格按照确定的执法检查指导思想、范围重点、方法步骤和具体要求,对自查工作的每一步骤都作了精心安排、落实、督促和检查。二、抓住重点,严格自查为确保环保行政执法文书的严格规范,我局就环保行政执法文书评查工作专

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  题进行了安排部署,于2014年7月10日至15日,在环境监察大队组织开展了为期五天的环保行政执法文书自评自查活动,要求大队对2013年6月至2014年6月期间行政执法过程中产生的行政处罚、行政许可等行政执法案卷逐一进行认真自查。在此基础上,对所有执法文书从实体、程序、文书、案卷装订等诸多方面进行了严格的检查。经自查,我局行政执法案卷严格规范,格式文本完备,卷内目录和材料齐全,排列有序,装订整齐。事实认定基本清楚、证据合法有效,行政处罚和许可程序合法规范。

  全部案卷显示,我局所处理的行政执法案件中,未出现一件行政错案,也未出现一起行政复议案件。具体表现在:执法主体合法;无超越法定权限案件;适用法律依据正确;执法程序合法;认定事实清楚;裁量适当;能充分保障相对人的参与权、陈述权、申辩权和救济权,特别是作出的具体行政行为相对人的权利、义务可能产生不利影响的,能正确告知其申请行政复议的权利、行政复议机关和申请期限;无超过法定期限案件;行政执法案卷制作规范。

  三、规范案卷管理,促进依法行政一直以来,我局按照一案一卷要求,对所有行政处罚案卷进行了整理完善,特别是行政征收排污费、行政许可、进入到行政强制执行、行政复议等案卷,我局高度关注,明确专人,按照行政处罚、征收的相关法定程序,确保所有案卷档案规范归档,也为下一年度严格执法提供了有力依据。四、存在的问题及整改措施虽然我局在上一年度的行政处罚案卷工作中取得了明显成效,但与上级要求和兄弟先进单位相比,仍存在许多不足和问题。比如:个别执法人员办案时记录潦草,用语不规范;只重视办案实务轻视理论学习和经验总结,以致于案子办得出,经验拿不出;有极个别案卷整理不够到位。针对这些不足和问题,我局将在下半年重点从以下方便予以解决。一是加大业务培训力度,重点对制作文书进行培训,提高执法人员制作法律文书、调查取证的能力和水平,增强执法人员的行政执法水平和能力,提高行政执法办案效率,确保行政执法行为的合法性和规范化。二是定期和不定期举行经验总结交流会,让全体干职工结合自己的办案过程,总结各自的经验做法,做到取长补短。

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  三是进一步提高案卷管理水平,严格案卷归档制度,案卷装订符合标准,统一规范。

  四是加大行政执法监督力度,落实行政执法过错责任追究制度,使行政执法依法、公平、公正和透明。

  2019年度行政执法案卷评查自查报告(三)区政府:按照裕政办[2005]52号文件精神,我局认真组织实施,并落实到人,具体负责,对照行政执法案卷评查细则,认真做好案卷评查的各项工作,现将自查情况汇报如下:一、认真组织实施,责任落实到人对照文件精神,我局成立以局长任组长,分管局长及经办科室参加的自查小组,对2001年—2004年实施行政处罚的案卷进行逐项检查,逐一对照,修改完善。二、行政执法行为规范,案件处理程序规范在每次的统计行政执法检查中,我局行政执法人员都在2人以上,主动表明身份,持证执法,注重搜集统计违法证据,对有重大统计违法事件的立案、审批,都有专门科室负责,报局长办公会研究审批。案件处理程序规范,运用的法律、法规正确,无一起上诉事件。三、自评得分对照行政执法案卷评查细则,自评得分:一、表明身份情况得10分,二、收集证据情况得20分,三、执法程序执行情况得20分,四、处罚决定情况得10分,五、适用依据情况得10分,六、执法行为合法与适当性情况得10分,七、执行效果情况得10分,八、案卷整理情况得7分。总计我局自评得分97分。特此报告。2019年度行政执法案卷评查自查报告(四)市政府法制办:按照省政府法制办《关于组织开展城市管理行政处罚案卷评查活动的通知》(皖府法〔〕23号)的要求,我局制定了自查工作方案,严格对照《安徽省行政处罚案卷评查标准(试行)》,对1月1日至6月30日期间,按照一般程序实施行政

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  处罚并已办结的案卷逐卷逐项地进行了自查。现将自查情况汇报如下:一、基本情况1月至6月,我局已办结的行政执法案件共162件(未含拆除违法建设案件),

  其中拆除违法建设案件40件,一般程序行政处罚案件9件,简易程序行政处罚案件122件。按照皖府法〔〕23号文件要求,我局专门组织人员对所有执法案卷进行了自查自评,行政执法案卷工作有较大提高。

  (一)职责明确、主体合法。严格按照《关于设立六安市城市管理行政执法局的批复》(皖编办〔〕51号)文件精神和《六安市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》规定的职权进行管理和执法,所办理的案件均属城市管理行政执法的职权范围,无越权管理、越权处罚、滥用职权的行为;所有办案执法人员均取得行政执法资格,都做到持证上岗。

  (二)程序到位、手续完备。执法办案均严格按照立案、调查取证、事先告知、审查决定、送达和执行等法定程序依次进行,依法告知当事人的陈述、申辩和听证的权利,充分保障当事人的合法权益;执法办案的每个步骤都严谨规范,每个环节、每道手续都有相应责任人员签字认可,每个案件都由机关负责人签批。

  (三)事实清楚、证据确凿。行政处罚案件所认定的违法事实既有合法有效的当事人询问笔录、书证材料、视听资料,还有相关职能部门的协查报告,较多种类证据的关联性、证明力较强,对当事人违法事实认定比较清楚。

  (四)裁量合理、处罚适当。按照法定程序,充分听取当事人的陈述和申辩,客观分析当事人违法行为的具体情节、性质、主客观原因、社会危害程度等,重大案件集体讨论决定,适用法律依据正确,适用法律条款准确,作出的处罚决定合法合理。

  (五)制作规范、归档及时。按照《六安市行政处罚案卷评查标准》的要求,行政处罚案卷文书制作比较规范,案件卷宗整理做到一案一卷,且格式统一、目录清晰、排序一致、材料齐全、装订整齐,案卷比较整洁,并及时进行归档保存。

  (六)办案严谨、责任明确。制订了《行政执法过错责任追究规定》、《行政执法人员及工作人员纪律处分规定》等规定,严格执行执法责任制,按照“谁主管、谁负责”的原则,将工作职责明确到岗、落实到人。截止目前,还未出现因执法过错而被提起行政诉讼的情况。

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  二、存在不足1、调查取证方面。调查取证能力需进一步加强,行政处罚所收集的证据材料基本是证明违法行为发生的证据,对反映当事人违法行为的具体情节、主客观原因、社会危害程度等证据材料收集较少。2、笔录制作方面。部分案卷的询问笔录中,执法人员的询问不够全面、具体,内容表述不够规范、准确,逻辑关系不强。3、案卷整理方面。行政执法案卷制作、归档需进一步规范,部分案卷存在材料大小不一、新旧文书混用等问题。三、整改措施针对存在的问题和不足,下一步我们将采取得力措施,集中精力抓好落实,进一步规范执法案卷工作。一是开展专题培训活动。组织各执法大队的办案业务骨干进行专题培训,重点培训行政处罚、拆除违法建设案件的调查取证、法律文书制作等技能,进一步提高执法人员的调查取证能力。二是开展执法案卷规范月活动。按照拟定的计划,准备于九月份开展行政执法案卷规范月活动,组织各执法大队办案业务骨干,选择部分已办结的代表性案件,对案件认定的违法事实、调查的证据、适用的依据、办案的程序、作出的决定、执行的结果、卷宗的整理等,进行评议分析,摆出问题、指出不足、找出差距,明确完善的目标,不断改进行政执法工作,共同提高执法案卷的整体质量。三是进一步规范处罚自由裁量。按照市政府统一部署,九月份完成《六安市城市管理行政处罚自由裁量权参照执行标准(实行)》起草工作,使行政处罚自由裁量有具体的执行标准。2019年度行政执法案卷评查自查报告(五)根据市城管执法局《关于印发黄山市城管执法系统2017年案卷评查工作实施方案的通知》文件要求,为进一步强化执法监督,规范行政执法行为,提高办案质量,提升城管部门依法行政能力和水平,着力推进城管执法体制改革,我局对2016年7月1日至2017年6月30日期间按照一般程序办结的行政处罚、行政许可和行政强制案卷进行了全面自查。现报告如下:一、案件基本情况2016年7月1日至2017年6月30日,我局共办理一般行政处罚案卷6起,其中,随意倾倒建筑垃圾类1起,乱张贴悬挂宣传品类1起,运输散装货物未覆

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  盖造成泄漏类1起,在城市公共场地摆摊设点类3起。警告并处罚6人次,责令整改违法行为6起,处罚金额总计人民币1600元。

  2016年7月1日至2017年6月30日,我局共办理一般行政许可案卷4起,其中变更门招广告许可类4起。即办件733起,其中促销471起,门招242起;大型广告牌更换画面20起。

  2016年7月1日至2017年6月30日,我局办理行政强制案件0起。二、案卷自查情况我局严格按照区政府批复的32项“权力清单”执法,严格对照“责任清单”追责,严格按照“流程图”程序办理,严格执行按清单办事,清单外无权力,有权必有责。做到了服务便民利民,执法严格公正。所有案卷均做到主体合法、事实清楚、证据确凿、程序合法、定性准确、处罚适当、手续完备。无陈述、无申辩,无行政复议被驳回、无行政诉讼败诉案。(一)行政处罚总体认为,我局查办的行政处罚案件,案卷处罚主体正确,行政处罚依据正确,程序规范,处罚种类和适用法律依据准确,处罚幅度适当,案卷制作归档比较规范。行政处罚的数额与实际上缴财政数额一致,没有出现截留、私分或变相私分罚没款的现象。所有办案的执法人员均做到持证上岗,亮证执法。(二)行政许可从案卷自查情况看,严格按照受理、告知、调查、决定和送达等法定程序办理。我局执法人员的服务意识和一次性告知程序明显增强,依法许可的工作水平也有了较大的提高,行政许可的主体合法,适用法律法规依据准确,程序正当,行政服务高效、及时、周到,做到全方位服务。三、主要做法今年以来,我局以“创城”和“全域环境整治”为契机,充分利用“721”工作法,持续开展专项整治行动,每周二全局干部上阵,以上级部门督查反馈问题为基础,以立行立改为抓手,整改督办单问题500余个,日常整改问题8000余处,举一反三,攻坚克难。(一)加强宣传,畅通群众参与机制高度重视意识形态的引导和培养,多形式、宽角度宣传各类法律、法规、条

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  例,努力提升全体市民参与城市管理意识。共印制发放《致市民朋友的一封信》、《关于规范店面门前非机动车有序停放的倡议书》3000余份,出动宣传车50余次,张贴《非机动车温馨提示单》400余份,制作公益广告500余平方米,有效提高了市民支持参与城市管理的自觉意识。

  (二)完善措施,不断提升市容环境质量针对当前城市管理工作中的薄弱环节,制定《徽州区市容环境整治四个专项行动工作方案》,大力开展以店外经营和流动摊点整治专项行动、非机动车规范停放整治专项行动、车辆运输过程中抛洒、滴漏、车轮带土整治专项行动和建筑垃圾规范处置整治四个专项行动内容的专项整治行动,促进中心城区市容环境大提升。1、店外经营和流动摊点整治专项整治。按照主干道严禁、次干道严控、背街小巷严管的要求,着力规范户外经营行为。今年以来,针对黄山路、永佳大道、迎宾大道等12条主次干道,我局相继开展了30余次专项整治行动,出动执法人员600余人次,查处、劝导占道经营、流动摊点2000余起,市容市貌等到了较大的改观。在加大整治的同时,我局还本着疏堵并举、标本兼治的原则,在城区适当区域划定3个临时瓜果销售点,以缓解季节性水果流动销售给我区带来的各种市容管理问题。2、非机动车规范停放整治。为打造整洁、有序、便民的市容交通环境,及时宣传引导,向广大市民共《关于规范店面门前非机动车有序停放的倡议书》3000余份,新划和出新人行道非机动车停车线40余处,引导市民非机动车在线内有序停放,有效的规范了城区的非机动车辆停放秩序,进一步提升了广大市民规范停车的意识。3、车辆运输过程中抛洒、滴漏、车轮带土整治专项行动。一是严把审批关。把工地是否落实出入口硬化规定,是否设有专门保洁人员,是否设置工地围挡,是否配备降尘、车辆清洗设备,作为核发许可证件的必备条件;二是加强巡查。把工地车辆不带泥出入,运输车辆覆盖装运,不撒落、不乱倒作为硬件要求,如有违反一经发现,立即现场查处,并上报;三是重点查处。重点查处渣土公司“未经审批擅自设置、运输渣土,未净车出场,不按时间和线路运输”等违规行为。同时会同区交通局、区交警大队等有关职能部门采取定期或者不定期集中整治的

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  方式,重点打击超高超载抛洒泄漏等行为,全面提升工作效率。截止目前,共查处违规车辆8辆。

  4、建筑垃圾规范处置。一是通过微信、微博等多媒体方式进行宣传;二是积极动员相关部门及属地乡镇及时摸排,对存量建筑垃圾进行清理;三是开展夜间执法巡查活动,对电瓶三轮车乱倒建筑垃圾、装潢垃圾等不规范等问题加强教育纠正,查处违规行为10余起;四是设立举报电话和警示牌,按受监督和举报,杜绝建筑垃圾乱倒乱堆乱放现象。

  (三)强化“门前三包”工作,助力城市管理水平提升今年以来,我局共签订《门前三包责任书》1700余份。根据店铺经营的实际情况,不断完善《门前三包责任制单位基础台账》,每月由专人负责进行核对、检查和动态调整并及时进行评比。对达到优秀分值以上的,按分数排名,从高分到低分,按店铺总数的10%进行通报表扬,并授予“门前三包月优秀单位”流动红旗,并奖励人民币50元。截止目前,共发放奖励人民币21350元。对有违法违规行为的店铺,第一次予以告诫约谈,第二次发放限期改正通知书,第三次依法予以处罚。(四)“数字城管信息系统”成绩显著今年4月,我区数字城管指挥中心作为二级指挥单位纳入“黄山市数字城管信息系统”。自试运行至8月底,已经接收各类市容市貌、环境卫生问题1678件。其中城管部门解决了1425件,占85%,其它部门问题198件,占15%。全面提升我区城市管理的科技化和智能化水平,实现监督有力、指挥顺畅、管理到位、执行快捷的目标。四、存在问题(一)行政处罚案卷部分案卷的现场勘验笔录、询问笔录,当事人签字时未署名日期,降低了证据的有效性。(二)行政许可案卷执法人员在调查取证时,要求当事人提供的复印件,未盖章或签字确认,降低了证据证明能力。(三)行政执法人员整体水平不高,法律知识学习和业务能力有待加强

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  在编在岗执法人员严重不足,目前临时工人数是在编人员数的2倍。同时招到的人员普遍学历不高,对城管工作往往一知半解,法律专业人才匮乏。虽然局里对加强队员的素质教育和政策学习十分重视,但很多队员都认为自己在“打工”,对城管工作没有认同感,对单位没有归属感。

  五、改进措施针对我局自查发现的不足之处,将从以下几个方面进行着力整改。(一)加强培训,提高执法人员办案能力加大对行政执法人员的业务培训力度,提高执法人员对法律、法规和规章条文的理解和运用能力、对行政违法行为的调查取证和分析判断能力、对行政执法文书的制作运用能力等技能。(二)开展“以案释法”,加强示范指导对执法实践中疑难问题和重大复杂案件以及已办结的案件编制成典型案件,在执法培训中进行宣传引导,特别是对执法人员易忽略的事项,要经常提示,经常提醒执法人员要注重把握细节,规范执法。六、城管执法体制改革后执法办案工作的打算近日,我区《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施方案》已出台,区住建、规划、房管、环保、公安、水利六部门共91项(含子项)行政权力事项将移交我局。一是推行权责清单。及时对权力清单和责任清单进行动态调整并对外公布。二是规范执法行为。完善执法程序,规范执法流程,健全行政处罚适用规则和裁量基准制度、执法全过程记录制度,实行执法办案评议考核制度和执法公示制度,严格执行重大执法决定法制审核制度,形成完备的执法标准体系。三是加大执法监督。建立健全明确清晰的监管责任体系,全面落实行政执法责任制,主动接受法律监督、行政监督、社会监督。加强城市管理执法舆情监测、研判、预警和应急处置,提高舆情应对能力。我局将以此次评查为契机,认真总结评查工作经验,将行政执法案卷评查工作制度化、常态化,强化对行政执法案卷的管理和监督,努力提高行政执法工作人员执法能力,促进我局依法行政水平再上新台阶。相关文章:

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篇七:行政执法案卷评查整改报告

  案件评查整改报告3篇

  【导语】整改报告是一个单位或部门在一定的时间段内对执行某项工作中存在的问题的一种自我检查方式的报告文体。以下是悠悠#整理的案件评查整改报告,欢迎阅读!

  【篇一】案件评查整改报告一、领导重视,组织严密严格按照确定的执法检查指导思想、范围重点、方法步骤和具体要求,对自查工作的每一步骤都作了精心安排、落实、督促和检查。二、抓住重点,严格自查为确保环保行政执法文书的严格规范,我局就环保行政执法文书评查工作专题进行了安排部署,于202X年7月10日至15日,在环境监察大队组织开展了为期五天的环保行政执法文书自评自查活动,要求大队对202X年6月至202X年6月期间行政执法过程中产生的行政处罚、行政许可等行政执法案卷逐一进行认真自查。在此基础上,对所有执法文书从实体、程序、文书、案卷装订等诸多方面进行了严格的检查。经自查,我局行政执法案卷严格规范,格式文本完备,卷内目录和材料齐全,排列有序,装订整齐。事实认定基本清楚、证据合法有效,行政处罚和许可程序合法规范。全部案卷显示,我局所处理的行政执法案件中,未出现一件行政错案,也未出现一起行政复议案件。具体表现在:执法主体合法;无超越法定权限案件;适用法律依据正确;执法程序合法;认定事实清楚;裁量适当;能充分保障相对人的参与权、陈述权、申辩权和救济权,特别是作出的具体行政行为相对人的权利、义务可能产生不利影响的,能正确告知其申请行政复议的权利、行政复议机关和申请期限;无超过法定期限案件;行政执法案卷制作规范。三、规范案卷管理,促进依法行政一直以来,我局按照一案一卷要求,对所有行政处罚案卷进行了整理完善,特别是行政征收排污费、行政许可、进入到行政强制执行、行政复议等案卷,我局高度关注,明确专人,按照行政处罚、征收的相关法定程序,确保所有案卷档案规范归档,也为下一年度严格执法提供了有力依据。四、存在的问题及整改措施

  虽然我局在上一年度的行政处罚案卷工作中取得了明显成效,但与上级要求和兄弟先进单位相比,仍存在许多不足和问题。比如:个别执法人员办案时记录潦草,用语不规范;只重视办案实务轻视理论学习和经验总结,以致于案子办得出,经验拿不出;有极个别案卷整理不够到位。针对这些不足和问题,我局将在下半年重点从以下方便予以解决。

  一是加大业务培训力度,重点对制作文书进行培训,提高执法人员制作法律文书、调查取证的能力和水平,增强执法人员的行政执法水平和能力,提高行政执法办案效率,确保行政执法行为的合法性和规范化。

  二是定期和不定期举行经验总结交流会,让全体干职工结合自己的办案过程,总结各自的经验做法,做到取长补短。

  三是进一步提高案卷管理水平,严格案卷归档制度,案卷装订符合标准,统一规范。

  四是加大行政执法监督力度,落实行政执法过错责任追究制度,使行政执法依法、公平、公正和透明。

  【篇二】案件评查整改报告根据区高院和玉林市中院的部署,xx法院认真开展“百万案件”质量评查“回头看”活动,认真分析存在问题,落实整改措施,努力提高案件质量和效率。一是召开分析会,认真查摆问题。将区高院和玉林市中院评查的情况及时反馈,有关庭室负责人对评查结果进行了认真讨论,对案件存在的质量问题深刻分析原因、总结经验。通过分析总结,每位干警深刻认识到细节的价值,增强了细节意识,践行细节理念,认真检查审判、执行工作中的不足,扎实做好每个细节、环节和节点,不断提升审判工作的整体水平。二是制订整改方案,落实整改措施。两级法院评查该院100件案件中,指出存在七个方面问题:评议比较简单,以主审人意见为准;案件编号不一致;存在有当事人提交的证据没有注明本件与原件核对无异的情况;案件装订顺序不统一;普通程序民商事案件不分正副卷;个别案件判决主文表述不准确;个别案件判决书对扣押了毒资和犯罪工具没有判决没收等。针对存在的问题,根据玉林市中院针对存在问题进行整改的要求,该院从实体裁判、审理程序、法律适用、合议庭评议、法律文书、案卷装订等各方面进行纠正补缺,对案件的编号、案由的确定

  进行了规范,完善了案件信息的填报,并改进评议与判决书的不足,杜绝和防止类似问题再次发生。整改好的案件再由本院案件评查委员会进行复查、严格把关,对整改不合要求的案件,退回相关业务庭再整改,直到符合要求为止。

  三是全面整改,确保取得实效。对涉诉信访积案进行整改,根据剖析报告的措施和建议,积极化解矛盾纠纷,做好服判息诉工作,运用多种社会力量促进社会矛盾化解,真正实现案结事了。对专项评查案件进行整改,针对案件审理过程中的普遍性问题制定指导性意见,重点解决同类案件适用不同法律判决存在的问题,按照区高院的指导性意见和统一裁判标准和裁判尺度严格执行。对发改案件进行整改,组织相关审判人员针对案件被发改的原因进行总结,分析案件质量存在的问题,制定对策,尽量减少案件因质量问题被发改。

  四是完善监督机制,提高审判质量。明确庭长、合议庭成员、书记员各自的质量责任要求,明确院领导对案件质量的监督责任。审判质量的检查要务实,确保不走过场,真正查摆出问题,总结出带全局性有指导意义的经验教训。进一步完善提高案件质量的各种规章制定,规范各类文书格式,对各种存在问题制定限期整改措施。

  【篇三】案件评查整改报告按照德阳市委政法委和省司法厅关于开展202X年案件评查活动的要求,我局党委高度重视,认真安排落实,评查工作有序推进。一、领导重视、认识统一行政执法案卷是行政执法办案的记录,反映着执法办案的质量和执法人员的素质,体现着政府依法行政水平;执法案卷存在的问题是办案质量、执法队伍、执法制度、执法水平等多方面存在问题的集中反映。我局领导高度重视,把案件评查工作作为全面推进依法行政工作和三项重点工作的“突破口”狠抓落实。各执法部门也充分认识到案件评查工作是化解社会矛盾纠纷、促进公正廉洁执法的基础性工作,是解决执法问题、强化执法监督、提高执法质量的重大举措,是践行执法为民、维护社会公平正义的具体行动;是贯彻落实《国务院全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》的核心工作;也是提高法制监督力度的有效措施和促进行政执法机关提高依法行政水平的有效手段。抓依法行政必须抓案卷评查,抓案卷评查就抓住了全面推进依法行政工作

  和公正廉洁执法的。二、组织健全,周密安排根据市委政法委《关于开展202X年案件评查活动的实施意见》(德市政法

  发〔202X〕2号)文件精神,我局根据领导分工的变化,及时调整了案件评查领导小组的成员,由熊兵华同志任副组长。同时抽调专门人员组成评查小组。同时根据政法委今年的要求,对评查的内容和时间进行了周密安排。时间安排从2月底开始到6月30日完成本局的自查和复查。评查主要分为三个阶段,第一阶段为自查自纠,报告情况;第二阶段为重点抽查,交叉检查。第三阶段为个案剖析、集中评查;为总结整改。

  三、重点突出、切中实际我们此次的执法案件评查包含202X年1月至202X年12月办理的行政许可案卷和法律援助案件。结合我局工作实际,确定今年评查的重点。在案件类型上,由于去年我局行政许可事项相对单一,只有律师执业许可和律师事务所执业许可事项。因此我们根据工作实际情况只抽查了2件许可案件,而将本年执法案件评查工作重点放在法律援助案件评查上面,分别抽查了2件民事、1件刑事法律援助案卷,力图通过案件评查,提高法律援助案件的质量,规范法律援助工作的程序和文书案卷。同时在评查内容上,重点检查去年评查中发现的问题的整改落实情况,评查标准和制度的落实情况,同时通过评查发现和查找评查标准和评查制度中的缺陷,以便完善制度和标准。四、严格标准,客观评查此次评查我局仍然坚持统一标准,按照去年市局制定的《行政许可案卷评查标准》、《德阳市法律援助案件质量评查标准》,从五个方面进行评查:一是看办案程序是否合法,立案、调查取证、案件办理、法律文书等手续是否齐全,是否按规定程序执行,是否超时限办理;二是看认定事实是否清楚,证据是否确实、充分;三是看适用法律是否正确,执行是否公平、公正;四是看法律文书是否规范、齐全,用语是否规范、准确、精炼;五是看当事人的反映,社会效果是否良好。对案件质量进行客观公正的分析,形成案件自查报告。然后由市局评查小组进行集中评查,评查主要通过办案人员介绍案件基本情况,以及案件自评情况,评查小组按照相关法律规定及评查标准对案件进行评议,集体讨论形成评查

  结论,并通过对案件当事人回访,印证案件办理的社会效果。五、评查结果,客观真实市局案件评查小组对5件评查案件认真审查的结果为:5件优秀、1件良好。

  合格率100%,无错案、瑕疵案。行政许可案件执法主体适当、申请材料齐全、程序合法、归档规范、被许

  可人满意。存在无受理通知书送达回证、无许可证件送达回证等问题得以改正。存在一些文书上时间打印差错、修改处无手印等小的瑕疵。

  法律援助案件申请及受理符合法律规定、材料齐备;法律援助人员依法履行职责,程序合法;证据材料收集齐备;代理意见被采纳,案件圆满解决;援助人员在办案过程中无收取当事人财物等违反律师职业道德和执业纪律的行为;案件办理取得较好的法律效果和社会效果。通过办理法律援助案件,让受援人懂得了运用法律的手段维护自身的合法权益,而不是通过非法上访、闹事等手段,法律援助是弱势群体维护合法权益的有效途径。去年存在的无会见当事人谈话笔录、结案报告内容简单、格式文书有待完善等问题得到了明显改善。存在的问题:法律援助案卷中个别执法文书不够规范,“询问笔录”没有统一格式和纸张,案卷归档上有待进一步加强。

  总结202X年的行政执法案件评查工作,我们发现通过执法案件的评查做到了摸清基本情况、总结执法经验、查出了待整改的问题、明确了今后工作的重点。评查结果显示各行政执法部门对依法行政工作的重视程度普遍提高,依法行政责任意识明显加强。办案水平得以提升,执法行为不断规范,执法质量不断提高。案件质量明显提高。可以看出随着行政执法培训和行政执法监督工作的不断强化,行政执法人员的办案水平较以往有了很大提高,绝大多数案卷事实认定清楚、适用法律准确、证据确凿充分、执法程序合法。无论是办案程序、证据调查、办案技术、文书制作、案卷归档、制度建设以及案卷质量等综合评比有所提高。

篇八:行政执法案卷评查整改报告

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  【关键字】行政

  行政处罚案卷评查整改报告

  篇一:执法案卷自查报告行政执法案卷质量自查报告为进一步贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》,规范行政执法行为,提高行政审批工作质量和水平,我单位迅速组织人员,积极主动开展自查工作。现将我单位开展行政许可案卷质量自查情况报告如下:一、自查结果基本情况根据上级的要求,我单位明确了此次行政案卷自查的重点,主要针对行政许可案卷的合法性、审批工作的规范性以及立卷归档的标准性进行自查,认真组织实施,严格按照相关文件的要求,对以往的行政许可案卷逐项检查,逐一对照,修改完善。通过自查,我单位各行政许可案卷均符合主体合法、行政许可项目合法、适用法律依据合法、程序合法、审批工作规范。在案卷制作过程中,基本上符合文书规范标准和立卷归档标准。2、行政许可中存在的问题从案卷自查情况上看,我单位行政许可工作人员的法治意识明显增强,依法行政的工作水平也有了较大提高,行政许可审批依规,适用法律依据准确,程序合法,行政服务高效、及时、周到,做到全方位优质服务。但同时也存在一些不足:主要是行政许可审批后案卷归档工作有待进一步加强,部分行政许可案件材料顺序排列、目录填写以及页码编写不规范。三、改进措施针对存在问题,我们将于近期采取以下措施切实加以整改。(一)加强培训,提高能力要加强对行政许可工作人员的业务培训力度,着力提高行政许可人员对法律、法规和规章条文的学习理解能力,对行政许可文书的制作运用能力;加强行政许可人员的理论学习和业务知识学习,不断提高自身的政治素质、业务素质和为民服务能力,严格按照行政许可职业道德基本规范,把好每一道行政许可程序关,进一步严格依法行政,把行政许可工作推向新的高度。

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  (二)提高档案管理人员素质立卷归档管理工作的好坏,在很大程度上取决于档案管理人员。通过对档案管理人员进

  行档案学科理论培训,提高档案管理人员专业技能和素质,使其熟悉档案工作的各个环节和

  基本要求,掌握科学管理的原则和方法,提高档案管理质量。(三)落实案卷归档专人负责制加强档案工作队伍建设,选择作风正派、责任心强、有专业技能的干部从事档案管理工作,加速档案管理科技进步。(四)立卷归档要与信息化管理相结合信息化是当今社会发展的一大趋势,它对档案工作提出新的要求。应尽可能运用现代科技成果和管理新手段,提高档案工作的效率和水平,尽快实现档案信息化管理。规范行政许可案卷质量是一项长期工作,对规范行政许可行为、促进依法行政将起到重要的作用。针对这次案卷自查中发现的问题,我单位将认真分析研究,不断完善内部运行机制,规范工作流程,认真做好行政许可案卷的立卷和归档工作,满足案卷合法、规范性标准,切实提高行政审批工作水平和案卷质量。篇二:行政执法案卷评查自查报告县档案局关于行政执法案卷评查的自查报告为进一步贯彻落实《行政处罚法》和《行政许可法》,规范行政执法行为,提高档案行政执法案件办理质量和水平,根据县政府办《关于开展XX年行政执法案卷评查的通知》(孝昌政办电?XX?52号)的要求,我局于XX年11月5日至11月20日对我局档案行政执法工作情况进行了认真的自检自查,现将我局开展行政执法案卷评查自查情况报告如下:一、认真组织实施,责任落实到人按照县政府办《关于开展XX年行政执法案卷评查的通知》(孝昌政办电?XX?52号)的有关要求,我局迅速召开了专题会议,我局主要领导亲自抓,成立以局长任组长,分管局长及经办股室参加的自查小组,按照《行政许可案卷评查标准》,对XX年实施行政执法的案卷逐项检查,逐一对照,修改完善。2、行政执法行为规范,案件处理程序规范在每次的档案行政执法检查中,我局行政执法人员都在2人以上,主动表明身份,持证执法。严格执行《档案行政处罚程序暂行规定》、《档案执法监督检查工作暂行规定》。注重搜集档案违法证据,对有重大档案违法事件的立案、审查,都有专门股室负责,并报局长办公会研究审批。案件处1理程序规范,运用法律、法规正确。经办理的行政案件中,执法主体合法,事实清楚,

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  证据完备,适用法律适当,引用条款准确,执法程序合法,均为两人以上执法人员调查取证。

  经办理的行政处罚都是合法有效,无一起引起行政复议或行政诉讼。在行政许可上,严格按

  照行政许可法律文书的格式及行政服务中心运转流程操作,未出现违纪、投诉的现象发生。

  三、自评得分对照《行政许可案卷评查标准》,自评得分:(一)行政许可实施主体是否合法6分;(二)行政许可内容是否合法14分;(三)行政许可程序是否合法60分;(四)案卷归档是否规范18分。自评总得分98分。四、存在问题经自查发现,我局在案卷归档方面还存在一定的问题,由于我局档案库房条件较差,以致案卷纸张有所破损。另外在案卷纸张大小上存在规格不太统一的情况。五、下一步工作打算(一)高度重视,积极整改。我局将根据此次案卷评查中发现的问题,认真对照行政执法案卷评查标准,本着“有则改之、无则加勉,举一反三、改进工作”的态度,查找存在问题的原因,采取切实有效的措施加以整改,以使案卷评2查真正达到解决问题、促进工作的目的。(二)加强培训,提高能力。我局加强对行政执法人员的业务培训力度,积极开展行政执法案卷的交流学习活动,着力提高行政执法人员对法律、法规和规章条文的理解能力、对行政违法行为的调查取证和分析判断能力、对行政执法文书的制作运用能力。(三)完善制度,规范操作。行政执法案卷评查是一项长期工作,对规范行政执法行为、促进依法行政具有十分重要的作用。我局将不断完善执法案件办理内部运行机制,规范工作流程,同时,建立健全执法档案管理等各项配套制度,切实提高行政执法水平和案卷质量。孝昌县档案局二0一0年十一月二十日3篇三:行政处罚案卷自查报告**国家税务局关于行政处罚案卷评查自查情况的工作报告***人民政府:按照《***人民政府办公室关于开展行政处罚案卷评查工作的通知》的要求,我局对XX

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  年1月1日至XX年12月31日期间实施并已办结的税务行政处罚案卷进行了自查,现将有

  关情况报告如下:一、基本情况我局对此次评查活动高度重视,按照案卷评查要求及标准,及时组织安排自查自评及重点检查。经查,XX年1月1日至XX年12月31日,我局共实施并已办结税务行政处罚16件(见附件),未发现存在违反处罚程序、文书使用不当、处罚适用法律不当等问题,案卷整体质量较高。2、主要做法(一)加强法治教育,强化业务培训。税务行政处罚权、行政许可权履行的合法,税收执法质量的好坏,直接取决于税务干部自身的执法责任意识和业务素质水平。因此,我局每年都将对税务干部的法治教育、业务能力培训作为一项重要工作来抓。XX年,我局组织开展了两次法制业务知识更新培训班和法制讲座,组织全体税收执法人员再次学习了《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》以及国家税务总局制定的《税务案件调查取证与处罚决定分开制度实施办法》和《税务行政处罚听证程序实施办法》等法律法规和规章。同年,我局积极开展各岗位人员在职练兵、能手竞赛活动,较好地提升了执法业务水平,增强了责任意识。(二)坚持人机结合,强化执法监督。XX年以来,我局依托税收综合征管软件数据集中的优势,在全系统范围内推行税收执法管理信息系统,对包括税务行政处罚、行政许可在内的具体税收执法行为进行自动预警提示和自动监控考核,实现了执法监督人机结合的管理要求,大大提高了执法监督的效率。同时,综合运用日常监督检查、税收执法重点检查、税务执法案卷评查等手段,健全人机结合的监督检查模式,加大对税收执法全过程的监督检查力度,以考核促管理,以检查促规范。(三)严格责任追究,发挥制度功效。为了对执法过错行为实施严格、公正的责任追究,切实增强广大国税人员的执法责任感,保证各项责任追究制度作用的有效发挥,我局制定了

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  《柞水县国税系统税收执法责任制管理办法》,重点规定了行政处理和经济惩戒的责任追究形

  式,将税收执法各环节中常见、多发的违法违规行为列入追究范围,同时明确了责任区分的

  标准和实施追究的程序。从近几年的执行情况看,我局各部门及下属单位能够认真贯彻落实

  各项要求,对查实的税收执法过错行为给予相应的责任追究。三、存在问题档案整理人员在档案归档后移交时个别案卷无签字,存在责任心不强的问题。四、今后打算(一)进一步增强责任程序意识。要求全市各级国税机关提高思想认识,加强组织领导,进一步结合全员岗位练兵活动,加大业务培训力度,督促广大税收执法人员不断增强执法程序和责任意识,努力提高税收执法水平。(二)进一步加大执法监督力度。认真贯彻落实各项监督制约制度,综合运用信息化监督考核、日常监督检查及年度重点检查等手段,重点抓好对税务行政处罚权、税务行政许可权实施重点环节的日常监督检查和专项跟踪检查,进一步推动税收执法监督检查的全面化、日常化。(三)进一步严格过错责任追究。严格按照税收执法责任制的要求,对各类监督检查中发现的问题,严格追究相关单位及人员的责任,兑现经济惩戒,落实行政处理,确保各项制度落到实处。特此报告,请审阅。篇四:行政执法案卷质量自查报告1行政执法案卷质量自查报告县法制办:为进一步贯彻落实《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》,规范行政执法行为,提高行政审批工作质量和水平,根据《xx县XX年依法行政工作要点》深入开展行政处罚案卷评查活动的要求,我单位迅速组织人员,积极主动开展自查工作。现将我单位开展行政许可案卷质量自查情况报告如下:一、自查结果基本情况根据县法制办开展行政执法案卷评查工作的要求,我单位明确了此次行政案卷自查的重

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  点,主要针对行政许可案卷的合法性、审批工作的规范性以及立卷归档的标准性进行自查,

  认真组织实施,严格按照执法部门评查标准和评查细则的要求,对以往的行政许可案卷逐项

  检查,逐一对照,修改完善。通过自查,我单位各行政许可案卷均符合主体合法、行政许可项目合法、适用法律依据

  合法、程序合法、审批工作规范。在案卷制作过程中,基本上符合文书规范标准和立卷归档标准。

  2、行政许可中存在的问题从案卷自查情况上看,我单位行政许可工作人员的法治意识明显增强,依法行政的工作

  水平也有了较大提高,行政许可审批依规,适用法律依据准确,程序合法,行政服务高效、

  及时、周到,做到全方位优质服务。但同时也存在一些不足:主要是行政许可审批后案卷归

  档工作有待进一步加强,部分行政许可案件材料顺序排列、目录填写以及页码编写不规范。

  三、改进措施针对存在问题,我们将于近期采取以下措施切实加以整改。(一)加强培训,提高能力要加强对行政许可工作人员的业务培训力度,着力提高行政许可人员对法律、法规和规章条文的学习理解能力,对行政许可文书的准确运用能力;加强行政许可人员的理论学习和业务知识学习,不断提高自身的政治素质、业务素质和为民服务能力,严格按照行政许可职业道德基本规范,把好每一道行政许可程序关,进一步严格依法行政,把行政许可工作推向新的高度。(二)提高档案管理人员素质通过对案卷管理人员进行学科理论培训,提高管理人员专业技能和素质,案卷归档专人负责,使其熟悉工作的各个环节和基本要求,掌握科学管理的原则和方法,提高案卷管理质量。(三)立卷归档要与信息化管理相结合信息化是当今社会发展的一大趋势,应尽可能运用现代科技成果和管理新手段,提高案卷归档工作的效率和水平,尽快实现信息化管理。规范行政许可案卷质量是一项长期工作,对规范行政许可行为、促进依法行政将起到重要的作用。针对这次案卷自查中发现的问题,我单位将认真分析研究,不断完善内部运行机制,规范工作流程,认真做好行政许可案卷的立卷和归档工作,满足案卷合法、规范

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  性标准,切实提高行政审批工作水平和案卷质量。xx县环境保护局二0一二年十月八日篇

  五:XX年行政执法案卷评查自查报告侯马市商务局XX年行政执法案卷评查自查报告为认真贯彻落实临商法(XX)97号“关于开展商务行

  政执法案卷评查活动的通知”的文件精神,我局领导高度重视,召开专题会议研究此项工作,成立了工作领导组严格对XX年8月至XX年8月的行政执法案卷进行了自查,

  现将自查情况报告如下:一、行政执法基本情况XX年8月至XX年8月,我局共受理行政许可和服务项目494件,并在承诺期限内

  已全部办结。开展酒类、屠宰、成品油、零售促销、再生资源管理等行政执法检查共计3538人次,出动车

  辆825辆次,下达责令改正832份,下达行政处罚决定书20份,其中行政处罚一般案件19

  起,听证程序处罚案件1起,收缴罚没款万元,结案19起,剩余1起案件正在强制执行

  中。没有发生行政复议和行政诉讼案件。2、领导重视、严格落实(一)加强领导,明确责任我局高度重视行政执法工作,局长董林胜多次在局务会和机关工作会议上强调依法行政工作,要求严格落实行政执法责任制。为更好地开展行政执法案卷评查工作,我局积极制定案卷评查工作方案,成立了由局长董林胜任组长,副局长郑清、局长助理李旻任副组长,相关股室负责人为成员的行政执法案卷评查领导组,领导组下设办公室,办公室设在法规科。(二)突出重点、全面评查根据临汾市商务局文件要求,我局明确了行政执法案卷评查的重点:行政许可案卷主要针对实施主体合法性,许可依据准确性,许可材料真实、合法、齐全性,许可收费合法性,办案期限的合法性和监督性进行评查。经评查,我局行政许可案卷,主体合法,所有涉及行政许可和服务项目全部进入大厅办理,程序合法,依据准确,严格承诺时限办结,办结率100%。行政处罚案卷主要针对行政处罚的合法性和适当性进行检查,具体包括:行政处罚主体是否合法,行政处罚依据是否确凿、适用法律依据是否准确,违法事实是否清楚,证据是否确凿充分,处罚内容是否适当,告知权利和期限是否准确,是否实行罚缴分离,是否使用法

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  定条款、罚没财物单据是否规范等8大方面。经评查,我局行政处罚案件,案卷处罚主体正

  确,证据确凿,程序规范,处罚种类和适用法律依据准确,处罚幅度适当,严格按照罚缴分

  离制度的要求,全部实行了罚缴分离。没有超越职权、滥用职权现象,没有引起相关法律诉

  讼的情况。行政执法检查案卷主要针对落实审批情况,主体合法性,台账建立情况,程序合法性,检查出的问题采取措施情况等方面进行评查。经评查,行政执法检查案件,主体合法,程序规范,日常检查台账健全,案卷材料齐全、完备,对检查出的问题有措施、有结果,并能按要求归档,管理标准统一、规范。总体认为,我局行政许可、行政处罚、行政执法检查案卷主体合法、事实清楚、证据确凿、依据准确、程序规范、按期结案、资料完整、制作归档及时规范,符合法律法规要求。三、主要成绩(一)行政许可方面XX年12月,我局被市政府列为政府工作部门,行政许可实施主体合法。行政许可方面实施了“一个窗口”受理制度,按照政务大厅的各项规定,所有涉及审批、许可事项都进入了市政府审批大厅,全局的粮食收购许可、酒类批发(初审)等八项行政审批和服务项目都严格按照行政审批流程、承诺期限按时办结,审批项目进厅率和办结率都达到了100%,行政审批窗口还建立了行政审批电子档案和行政审批登记台账。案卷归档及时,装订统一、规范。(二)行政处罚方面1、认真履行职责,不超越职责、滥用职权。在酒类监管方面,严格执行了商务部、卫生部、工商总局等七部局《关于贯彻实施食品安全法有关问题的通知》和国家食品安全委员会办公室《关于进一步加强酒类质量安全工作的通知》中“抓好酒类流通管理,继续做好酒类经营者备案登记制度和酒类流通随附单制度等行业管理工作”要求,认真开展行政执法

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  检查。2、依法落实行政处罚决定,对拒不履行行政处罚决定的单位和个人,依法申请人民法

  院篇二:行政处罚案卷自查报告**国家税务局关于行政处罚案卷评查自查情况的工作报告***人民政府:按照《***人民政府办公室关于开展行政处罚案卷评查工作的通知》的要求,我局对

  XX年1月1日至XX年12月31日期间实施并已办结的税务行政处罚案卷进行了自查,现将有关情况报告如下:

  一、基本情况我局对此次评查活动高度重视,按照案卷评查要求及标准,及时组织安排自查自评及重点检查。经查,XX年1月1日至XX年12月31日,我局共实施并已办结税务行政处罚16件(见附件),未发现存在违反处罚程序、文书使用不当、处罚适用法律不当等问题,案卷整体质量较高。2、主要做法(一)加强法治教育,强化业务培训。税务行政处罚权、行政许可权履行的合法,税收执法质量的好坏,直接取决于税务干部自身的执法责任意识和业务素质水平。因此,我局每年都将对税务干部的法治教育、业务能力培训作为一项重要工作来抓。XX年,我局组织开展了两次法制业务知识更新培训班和法制讲座,组织全体税收执法人员再次学习了《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》以及国家税务总局制定的《税务案件调查取证与处罚决定分开制度实施办法》和《税务行政处罚听证程序实施办法》等法律法规和规章。同年,我局积极开展各岗位人员在职练兵、能手竞赛活动,较好地提升了执法业务水平,增强了责任意识。(二)坚持人机结合,强化执法监督。XX年以来,我局依托税收综合征管软件数据集中的优势,在全系统范围内推行税收执法管理信息系统,对包括税务行政处罚、行政许可在内的具体税收执法行为进行自动预警提示和自动监控考核,实现了执法监督人机结合的管理要求,大大提高了执法监督的效率。同时,综合运用日常监督检查、税收执法重点检查、税务执法案卷评查等手段,健全人机结合的监督检查模式,加大对税收执法全过程的监督检查力度,以考核促管理,以检查促规范。(三)严格责任追究,发挥制度功效。为了对执法过错行为实施严格、公正的责任追究,切实增强广大国税人员的执法责任感,保证各项责任追究制度作用的有效发挥,我局制定了《柞水县国税系统税收执法责任制管理办法》,重点规定了行政处理和经济惩戒的责任追究形式,将税收执法各环节中常见、多发的违法违规行为列入追究范围,同时明确了责任区分的标准和实施追究的程序。从近几年的执行情况看,我局各部门及下属单位能够认真贯彻落实各项要求,对查实的税收执法过错行为给予相应的责任追究。三、存在问题档案整理人员在档案归档后移交时个别案卷无签字,存在责任心不强的问题。

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  四、今后打算(一)进一步增强责任程序意识。要求全市各级国税机关提高思想认识,加强组织领导,进一步结合全员岗位练兵活动,加大业务培训力度,督促广大税收执法人员不断增强执法程序和责任意识,努力提高税收执法水平。(二)进一步加大执法监督力度。认真贯彻落实各项监督制约制度,综合运用信息化监督考核、日常监督检查及年度重点检查等手段,重点抓好对税务行政处罚权、税务行政许可权实施重点环节的日常监督检查和专项跟踪检查,进一步推动税收执法监督检查的全面化、日常化。(三)进一步严格过错责任追究。严格按照税收执法责任制的要求,对各类监督检查中发现的问题,严格追究相关单位及人员的责任,兑现经济惩戒,落实行政处理,确保各项制度落到实处。特此报告,请审阅。篇三:关于开展环境行政处罚案卷评查工作的自查报告华环发?XX?38号华亭县环境保护局关于开展环境行政处罚案卷评查工作自查整改报告县法制办:为进一步规范环境行政执法行为,提高依法行政水平,根据《华亭县XX年度行政执法案卷评查实施方案的通知》华政办发﹝XX﹞47号文件要求,我局认真开展了环境行政处罚案卷评查自查整改工作,现将具体情况报告如下:一、基本情况我局XX年已办结的环境行政处罚案件共1件,专门组织人员对执法案卷进行了自查自评。(一)职责明确、主体合法。严格按照《环境保护行政处罚办法》和《环境行政复议办法》规定的职权进行监管和实施行政处罚,所有办理的案件均属环境行政处罚的职权范围,无越权监管、越权处罚、滥用职权的行为;所有执法人员均取得行政执法资格证,做到了持证上岗。(二)程序到位、手续完备。实施行政处罚均严格按照立案、调查取证、事先告知、送达执行和结案等法定程序依次进行,依法告知当事人陈述、申辩和听证的权利,充分保障当事人的合法权益;行政处罚的每个步骤都严谨规范,每个环节、每道手续都有相应责任人员签字认可,每个案件都由局主要领导签批。(三)事实清楚、证据确凿。行政处罚案件所认定的环境违法事实有现场检查笔录、书证材料、视听资料等。较多种类证据的关联性、证明力较强,对当事人违法事实认定比较清楚。(四)裁量合理、处罚适当。按照法定程序,充分听取当事人的陈述和申辩,客观分析当事人违法行为的具体情节、性质、主客观原因、环境危害程度等,重大案件集体讨论决定,适用环保法律法规依据正确,条款准确,作出的处罚决定合法合理。

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  (五)制作规范、归档及时。按照档案管理的要求,环境行政处罚案卷文书制作比较规范,案件卷宗整理做到一案一卷,且格式统一、目录清晰、排序一致、材料齐全、装订整齐,案卷整洁,并及时进行归档保存。

  (六)办案严谨、责任明确。严格执行执法责任制,按照“谁主管、谁负责”的原则,将工作职责明确到岗、落实到人。截止目前,还未出现因环境执法过错而被提起行政诉讼的情况。

  2、存在的问题在此次环境行政处罚案卷评查工作中,我们也发现了一些不容忽视的问题,主要表现在:(一)调查取证能力需要进一步加强。环境行政处罚所收集的证据材料基本上是证明违法行为发生的证据,对反映当事人违法行为的具体情节、主客观原因、环境危害程度等证据材料收集较少。(二)笔录制作需要进一步加强。案卷的现场检查笔录中,执法人员的记录不够全面、具体,内容表述不够规范、准确,逻辑关系不强。(三)行政执法案卷制作、归档需进一步规范。案卷还存在材料大小不一、新旧文书混用等问题。三、下一步整改措施:(一)针对这次案卷评查自查中发现的问题,认真梳理分析,主动查找原因,结合工作实际,采取切实有效的措施加以整改,使环境行政处罚案卷评查真正达到解决问题、促进工作的目的。(二)建立健全相关的工作制度,通过环境行政处罚案卷评查工作进一步提高环境行政执法人员的执法能力和执法水平,促进依法行政。(三)加强对环境行政执法人员的学习培训。提高环境行政执法人员对环保法律、法规和规章的学习理解能力、对环境违法行为的调查取证和分析判断能力、对行政执法文书的制作运用能力。(四)加强环境行政处罚案卷档案管理工作。做到一事一卷,专人保管,切实做到立案、处罚规范化管理。特此报告。二○一一年五月七日主题词:环保行政处罚案卷评查自查报告华亭县环境保护局XX年5月7日印发共印8份

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篇九:行政执法案卷评查整改报告

  2021年行政执法案卷评查自查报告5篇

  _年度行政执法案卷评查自查报告(一)

  县法制办:

  根据白银市人民政府法制办公室《关于开展行政执法案卷评查工作的通知》(市政法发〔_〕32号)要求,我局迅速组织人员,严格对照《甘肃省行政机关行政处罚案卷评查内容和标准》,对_年6月至_年5月期间已办理完成的行政处罚案卷进行全面自查,现将我局自查情况报告如下:

  一.基本情况

  _年6月至_年5月期间,我局无行政许可案卷,行政处罚案卷_宗,其中:土地类案卷_宗,矿产类案卷7宗.土地类案卷分别为:1.景泰县锐锋工贸有限责任公司非法占地案;2.古浪县宏余商砼有限公司非法占地案;3.孙玉非法占地案;4.景泰县康顺养殖专业合作社超占土地案;5.景泰县诺克保温建材有限公司非法占地案;6.周邦武非法占地案;7.白银丝绸之路黄河文化遗产博览城有限公司非法占地案;8.景泰县水务局非法占地案;9.甘肃路桥公路投资有限公司非法占地案;_.甘肃银泰公路工程建设管理有限公司非法占地案;_.甘肃长瑞文冠果产业发展有限公司非法占地案;_.甘肃禾丰源种业有限责任公司非法占地案;_.景泰县华峰石膏有限公司超占土地案;_.景泰县恒丰房地产开发有限责任公司非法占地案;_.景泰钰源砂石

  料有限公司非法占地案.矿产类案卷分别为:1.景泰县正路顺祥石料场越界开采案;2.周福友无证开采案;3.田富无证开采案;4.许国和无证开采案;5.朱生波无证开采案;6.汪得宏无证开采案;7.武成安无证开采案.

  以上案卷当事人均没有提出听证.行政复议和行政诉讼.依照《国土资源违法行为查处工作规程》和《甘肃省国土资源厅关于执行行政处罚自由裁量权实施标准的通知》(甘国土资发〔_〕274号)的规定,我们做到了事实清楚.证据确凿.定性准确.依据正确.程序合法.处罚适当.

  二.主要做法

  为了提升国土部门依法行政的水平和能力,我局以这次评查为契机,不走过场,不搞形式,主要做了一下几项工作:

  (一)加强领导,严密组织.为了将行政执法案卷自查自评活动扎实有效地开展并形成长效机制,我局成立了行政处罚案卷自查自评工作领导工作组.各业务股室为行政处罚案卷自评工作组,认真组织开展案卷评查工作.

  (二)措施得力,狠抓落实.一是组织学习行政处罚案卷评查工作标准,理解并掌握评查工作的目的与意义.基本原则.范围和内容.评查办法等方面的要求;二是对照标准,认真翻阅行政处罚卷宗资料,一件不漏,逐一进行评审,查找问题.

  (三)总结提高,推广经验.在这次行政处罚案卷评查中,我们严格按照《国土资源违法行为查处工作规程》,查找出了在行政处罚中存在的一些不足,同时,也发现一些行政处罚案卷管理中做得好的经验.我们将存在的问题和总结的经验在各股室之间进行交流学习,要求他们迅速对照问题抓整改,对照经验抓质量.

  三.存在的不足

  虽然我们在行政处罚案卷管理上做了一些工作,取得了一定的效果,但也存在一些不足,例如办案人员新旧交替,案件查处过程复杂,个别办案人员经验不足等.针对存在的问题,我们将进一步完善学习制度,加强对执法监察工作人员的业务培训力度.要采取以案说法.模拟办案等生动有效的方式,将学习法律法规知识与提高办案水平紧密结合起来,切实提高行政执法工作水平和行政处罚案卷质量.

  _年度行政执法案卷评查自查报告(二)

  一.领导重视,组织严密

  严格按照确定的执法检查指导思想.范围重点.方法步骤和具体要求,对自查工作的每一步骤都作了精心安排.落实.督促和检查.

  二.抓住重点,严格自查

  为确保环保行政执法文书的严格规范,我局就环保行政执法文书评查工作专题进行了安排部署,于_年7月_日至_日,在环境监察大队组织开展了为期五天的环保行政执法文书自评自查活动,要求大队对_年6月至_年6月期间行政执法过程中产生的行政处罚.行政许可等行政执法案卷逐一进行认真自查.在此基础上,对所有执法文书从实体.程序.文书.案卷装订等诸多方面进行了严格的检查.经自查,我局行政执法案卷严格规范,格式文本完备,卷内目录和材料齐全,排列有序,装订整齐.事实认定基本清楚.证据合法有效,行政处罚和许可程序合法规范.

  全部案卷显示,我局所处理的行政执法案件中,未出现一件行政错案,也未出现一起行政复议案件.具体表现在:执法主体合法;无超越法定权限案件;适用法律依据正确;执法程序合法;认定事实清楚;裁量适当;能充分保障相对人的参与权.陈述权.申辩权和救济权,特别是作出的具体行政行为相对人的权利.义务可能产生不利影响的,能正确告知其申请行政复议的权利.行政复议机关和申请期限;无超过法定期限案件;行政执法案卷制作规范.

  三.规范案卷管理,促进依法行政

  一直以来,我局按照一案一卷要求,对所有行政处罚案卷进行了整理完善,特别是行政征收排污费.行政许可.进入到行政强制执行.行政复议等案卷,我局高度关注,明确专人,按照行政处罚.征收的相关法定程序,确保所有案卷档案规范归档,也为下一年度严格执法提供了有力依据.

  四.存在的问题及整改措施

  虽然我局在上一年度的行政处罚案卷工作中取得了明显成效,但与上级要求和兄弟先进单位相比,仍存在许多不足和问题.比如:个别执法人员办案时记录潦草,用语不规范;只重视办案实务轻视理论学习和经验总结,以致于案子办得出,经验拿不出;有极个别案卷整理不够到位.针对这些不足和问题,我局将在下半年重点从以下方便予以解决.

  一是加大业务培训力度,重点对制作文书进行培训,提高执法人员制作法律文书.调查取证的能力和水平,增强执法人员的行政执法水平和能力,提高行政执法办案效率,确保行政执法行为的合法性和规范化.

  二是定期和不定期举行经验总结交流会,让全体干职工结合自己的办案过程,总结各自的经验做法,做到取长补短.

  三是进一步提高案卷管理水平,严格案卷归档制度,案卷装订符合标准,统一规范.

  四是加大行政执法监督力度,落实行政执法过错责任追究制度,使行政执法依法.公平.公正和透明.

  _年度行政执法案卷评查自查报告(三)

  区政府:

  按照裕政办[_]52号文件精神,我局认真组织实施,并落实到人,具体负责,对照行政执法案卷评查细则,认真做好案卷评查的各项工作,现将自查情况汇报如下:

  一.认真组织实施,责任落实到人

  对照文件精神,我局成立以局长任组长,分管局长及经办科室参加的自查小组,对_年_年实施行政处罚的案卷进行逐项检查,逐一对照,修改完善.

  二.行政执法行为规范,案件处理程序规范

  在每次的统计行政执法检查中,我局行政执法人员都在2人以上,主动表明身份,持证执法,注重搜集统计违法证据,对有重大统计违法事件的立案.审批,都有专门科室负责,报局长办公会研究审批.案件处理程序规范,运用的法律.法规正确,无一起上诉事件.

  三.自评得分

  对照行政执法案卷评查细则,自评得分:一.表明身份情况得_分,二.收集证据情

  况得_分,三.执法程序执行情况得_分,四.处罚决定情况得_分,五.适用依据情况得_分,六.执法行为合法与适当性情况得_分,七.执行效果情况得_分,八.案卷整理情况得7分.总计我局自评得分97分.

  特此报告.

  _年度行政执法案卷评查自查报告(四)

  市政府法制办:

  按照省政府法制办《关于组织开展城市管理行政处罚案卷评查活动的通知》(皖府法〔〕23号)的要求,我局制定了自查工作方案,严格对照《安徽省行政处罚案卷评查标准(试行)》,对1月1日至6月30日期间,按照一般程序实施行政处罚并已办结的案卷逐卷逐项地进行了自查.现将自查情况汇报如下:

  一.基本情况

  1月至6月,我局已办结的行政执法案件共_2件(未含拆除违法建设案件),其中拆除违法建设案件40件,一般程序行政处罚案件9件,简易程序行政处罚案件_2件.按照皖府法〔〕23号文件要求,我局专门组织人员对所有执法案卷进行了自查自评,行政执法案卷工作有较大提高.

  (一)职责明确.主体合法.严格按照《关于设立六安市城市管理行政执法局的批复》(皖编办〔〕51号)文件精神和《六安市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》规定的职权进行管理和执法,所办理的案件均属城市管理行政执法的职权范围,无越权管理.越权处罚.滥用职权的行为;所有办案执法人员均取得行政执法资格,都做到持证上岗.

  (二)程序到位.手续完备.执法办案均严格按照立案.调查取证.事先告知.审查决定.送达和执行等法定程序依次进行,依法告知当事人的陈述.申辩和听证的权利,充分保障当事人的合法权益;执法办案的每个步骤都严谨规范,每个环节.每道手续都有相应责任人员签字认可,每个案件都由机关负责人签批.

  (三)事实清楚.证据确凿.行政处罚案件所认定的违法事实既有合法有效的当事人询问笔录.书证材料.视听资料,还有相关职能部门的协查报告,较多种类证据的关联性.证明力较强,对当事人违法事实认定比较清楚.

  (四)裁量合理.处罚适当.按照法定程序,充分听取当事人的陈述和申辩,客观分析当事人违法行为的具体情节.性质.主客观原因.社会危害程度等,重大案件集体讨论决定,适用法律依据正确,适用法律条款准确,作出的处罚决定合法合理.

  (五)制作规范.归档及时.按照《六安市行政处罚案卷评查标准》的要求,行政处罚案卷文书制作比较规范,案件卷宗整理做到一案一卷,且格式统一.目录清晰.排序一致.材料齐全.装订整齐,案卷比较整洁,并及时进行归档保存.

  (六)办案严谨.责任明确.制订了《行政执法过错责任追究规定》.《行政执法人员及工作人员纪律处分规定》等规定,严格执行执法责任制,按照〝谁主管.谁负责〞的原则,将工作职责明确到岗.落实到人.截止目前,还未出现因执法过错而被提起行政诉讼的情况.

  二.存在不足

  1.调查取证方面.调查取证能力需进一步加强,行政处罚所收集的证据材料基本是证明违法行为发生的证据,对反映当事人违法行为的具体情节.主客观原因.社会危害程度等证据材料收集较少.

  2.笔录制作方面.部分案卷的询问笔录中,执法人员的询问不够全面.具体,内容表述不够规范.准确,逻辑关系不强.

  3.案卷整理方面.行政执法案卷制作.归档需进一步规范,部分案卷存在材料大小不一.新旧文书混用等问题.

  三.整改措施

  针对存在的问题和不足,下一步我们将采取得力措施,集中精力抓好落实,进一步规范执法案卷工作.一是开展专题培训活动.组织各执法大队的办案业务骨干进行

  专题培训,重点培训行政处罚.拆除违法建设案件的调查取证.法律文书制作等技能,进一步提高执法人员的调查取证能力.二是开展执法案卷规范月活动.按照拟定的计划,准备于九月份开展行政执法案卷规范月活动,组织各执法大队办案业务骨干,选择部分已办结的代表性案件,对案件认定的违法事实.调查的证据.适用的依据.办案的程序.作出的决定.执行的结果.卷宗的整理等,进行评议分析,摆出问题.指出不足.找出差距,明确完善的目标,不断改进行政执法工作,共同提高执法案卷的整体质量.三是进一步规范处罚自由裁量.按照市政府统一部署,九月份完成《六安市城市管理行政处罚自由裁量权参照执行标准(实行)》起草工作,使行政处罚自由裁量有具体的执行标准.

  _年度行政执法案卷评查自查报告(五)

  根据市城管执法局《关于印发黄山市城管执法系统_年案卷评查工作实施方案的通知》文件要求,为进一步强化执法监督,规范行政执法行为,提高办案质量,提升城管部门依法行政能力和水平,着力推进城管执法体制改革,我局对_年7月1日至_年6月30日期间按照一般程序办结的行政处罚.行政许可和行政强制案卷进行了全面自查.现报告如下:

  一.案件基本情况

  _年7月1日至_年6月30日,我局共办理一般行政处罚案卷6起,其中,随意倾倒建筑垃圾类1起,乱张贴悬挂宣传品类1起,运输散装货物未覆盖造成泄漏类1起,在城市公共场地摆摊设点类3起.警告并处罚6人次,责令整改违法行为6起,处罚金额总计人民币__元.

  _年7月1日至_年6月30日,我局共办理一般行政许可案卷4起,其中变更门招广告许可类4起.即办件733起,其中促销471起,门招242起;大型广告牌更换画面_起.

  _年7月1日至_年6月30日,我局办理行政强制案件0起.

  二.案卷自查情况

  我局严格按照区政府批复的32项〝权力清单〞执法,严格对照〝责任清单〞追责,严格按照〝流程图〞程序办理,严格执行按清单办事,清单外无权力,有权必有责.做到了服务便民利民,执法严格公正.所有案卷均做到主体合法.事实清楚.证据确凿.程序合法.定性准确.处罚适当.手续完备.无陈述.无申辩,无行政复议被驳回.无行政诉讼败诉案.

  (一)行政处罚

  总体认为,我局查办的行政处罚案件,案卷处罚主体正确,行政处罚依据正确,程序规范,处罚种类和适用法律依据准确,处罚幅度适当,案卷制作归档比较规范.行政处罚的数额与实际上缴财政数额一致,没有出现截留.私分或变相私分罚没款的现象.所有办案的执法人员均做到持证上岗,亮证执法.

  (二)行政许可

  从案卷自查情况看,严格按照受理.告知.调查.决定和送达等法定程序办理.我局执法人员的服务意识和一次性告知程序明显增强,依法许可的工作水平也有了较大的提高,行政许可的主体合法,适用法律法规依据准确,程序正当,行政服务高效.及时.周到,做到全方位服务.

  三.主要做法

  今年以来,我局以〝创城〞和〝全域环境整治〞为契机,充分利用〝7_〞工作法,持续开展专项整治行动,每周二全局干部上阵,以上级部门督查反馈问题为基础,以立行立改为抓手,整改督办单问题5_余个,日常整改问题8_0余处,举一反三,攻坚克难.

  (一)加强宣传,畅通群众参与机制

  高度重视意识形态的引导和培养,多形式.宽角度宣传各类法律.法规.条例,努力提升全体市民参与城市管理意识.共印制发放《致市民朋友的一封信》.《关于规范店面门前非机动车有序停放的倡议书》3_0余份,出动宣传车50余次,张贴《非机动车温馨提示单》4_余份,制作公益广告5_余平方米,有效提高了市民支持参与城市管理的自觉意识.

  (二)完善措施,不断提升市容环境质量

  针对当前城市管理工作中的薄弱环节,制定《徽州区市容环境整治四个专项行动工作方案》,大力开展以店外经营和流动摊点整治专项行动.非机动车规范停放整治专项行动.车辆运输过程中抛洒.滴漏.车轮带土整治专项行动和建筑垃圾规范处置整治四个专项行动内容的专项整治行动,促进中心城区市容环境大提升.

  1.店外经营和流动摊点整治专项整治.按照主干道严禁.次干道严控.背街小巷严管的要求,着力规范户外经营行为.今年以来,针对黄山路.永佳大道.迎宾大道等_条主次干道,我局相继开展了30余次专项整治行动,出动执法人员6_余人次,查处.劝导占道经营.流动摊点_余起,市容市貌等到了较大的改观.在加大整治的同时,我局还本着疏堵并举.标本兼治的原则,在城区适当区域划定3个临时瓜果销售点,以缓解季节性水果流动销售给我区带来的各种市容管理问题.

  2.非机动车规范停放整治.为打造整洁.有序.便民的市容交通环境,及时宣传引导,向广大市民共《关于规范店面门前非机动车有序停放的倡议书》3_0余份,新划和出新人行道非机动车停车线40余处,引导市民非机动车在线内有序停放,有效的规范了城区的非机动车辆停放秩序,进一步提升了广大市民规范停车的意识.

  3.车辆运输过程中抛洒.滴漏.车轮带土整治专项行动.一是严把审批关.把工地是否落实出入口硬化规定,是否设有专门保洁人员,是否设置工地围挡,是否配备降尘.车辆清洗设备,作为核发许可证件的必备条件;二是加强巡查.把工地车辆不带泥出入,运输车辆覆盖装运,不撒落.不乱倒作为硬件要求,如有违反一经发现,

  立即现场查处,并上报;三是重点查处.重点查处渣土公司〝未经审批擅自设置.运输渣土,未净车出场,不按时间和线路运输〞等违规行为.同时会同区交通局.区交警大队等有关职能部门采取定期或者不定期集中整治的方式,重点打击超高超载抛洒泄漏等行为,全面提升工作效率.截止目前,共查处违规车辆8辆.

  4.建筑垃圾规范处置.一是通过微信.微博等多媒体方式进行宣传;二是积极动员相关部门及属地乡镇及时摸排,对存量建筑垃圾进行清理;三是开展夜间执法巡查活动,对电瓶三轮车乱倒建筑垃圾.装潢垃圾等不规范等问题加强教育纠正,查处违规行为_余起;四是设立举报电话和警示牌,按受监督和举报,杜绝建筑垃圾乱倒乱堆乱放现象.

  (三)强化〝门前三包〞工作,助力城市管理水平提升

  今年以来,我局共签订《门前三包责任书》__余份.根据店铺经营的实际情况,不断完善《门前三包责任制单位基础台账》,每月由专人负责进行核对.检查和动态调整并及时进行评比.对达到优秀分值以上的,按分数排名,从高分到低分,按店铺总数的_%进行通报表扬,并授予〝门前三包月优秀单位〞流动红旗,并奖励人民币50元.截止目前,共发放奖励人民币2_50元.对有违法违规行为的店铺,第一次予以告诫约谈,第二次发放限期改正通知书,第三次依法予以处罚.

  (四)〝数字城管信息系统〞成绩显著

  今年4月,我区数字城管指挥中心作为二级指挥单位纳入〝黄山市数字城管信息

  系统〞.自试运行至8月底,已经接收各类市容市貌.环境卫生问题_78件.其中城管部门解决了_25件,占85%,其它部门问题_8件,占_%.全面提升我区城市管理的科技化和智能化水平,实现监督有力.指挥顺畅.管理到位.执行快捷的目标.

  四.存在问题

  (一)行政处罚案卷

  部分案卷的现场勘验笔录.询问笔录,当事人签字时未署名日期,降低了证据的有效性.

  (二)行政许可案卷

  执法人员在调查取证时,要求当事人提供的复印件,未盖章或签字确认,降低了证据证明能力.

  (三)行政执法人员整体水平不高,法律知识学习和业务能力有待加强

  在编在岗执法人员严重不足,目前临时工人数是在编人员数的2倍.同时招到的人员普遍学历不高,对城管工作往往一知半解,法律专业人才匮乏.虽然局里对加强队员的素质教育和政策学习十分重视,但很多队员都认为自己在〝打工〞,对城

  管工作没有认同感,对单位没有归属感.

  五.改进措施

  针对我局自查发现的不足之处,将从以下几个方面进行着力整改.

  (一)加强培训,提高执法人员办案能力

  加大对行政执法人员的业务培训力度,提高执法人员对法律.法规和规章条文的理解和运用能力.对行政违法行为的调查取证和分析判断能力.对行政执法文书的制作运用能力等技能.

  (二)开展〝以案释法〞,加强示范指导

  对执法实践中疑难问题和重大复杂案件以及已办结的案件编制成典型案件,在执法培训中进行宣传引导,特别是对执法人员易忽略的事项,要经常提示,经常提醒执法人员要注重把握细节,规范执法.

  六.城管执法体制改革后执法办案工作的打算

  近日,我区《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施方案》已出台,区住建.规划.房管.环保.公安.水利六部门共91项(含子项)行政权力事项将移交我局.

  一是推行权责清单.及时对权力清单和责任清单进行动态调整并对外公布.二是规范执法行为.完善执法程序,规范执法流程,健全行政处罚适用规则和裁量基准制度.执法全过程记录制度,实行执法办案评议考核制度和执法公示制度,严格执行重大执法决定法制审核制度,形成完备的执法标准体系.三是加大执法监督.建立健全明确清晰的监管责任体系,全面落实行政执法责任制,主动接受法律监督.行政监督.社会监督.加强城市管理执法舆情监测.研判.预警和应急处置,提高舆情应对能力.

  我局将以此次评查为契机,认真总结评查工作经验,将行政执法案卷评查工作制度化.常态化,强化对行政执法案卷的管理和监督,努力提高行政执法工作人员执法能力,促进我局依法行政水平再上新台阶.

篇十:行政执法案卷评查整改报告

  行政执法案卷自查报告10篇

  行政执法案卷自查报告10篇在不断进步的时代,报告十分的重要,报告具有双向沟通性的特点。那么一般报告是怎么写的呢?以下是小编精心整理的行政执法案卷自查报告,希望能够帮助到大家。行政执法案卷自查报告1根据市城管执法局《关于印发黄山市城管执法系统20xx年案卷评查工作实施方案的通知》文件要求,为进一步强化执法监督,规范行政执法行为,提高办案质量,提升城管部门依法行政能力和水平,着力推进城管执法体制改革,我局对20xx年7月1日至20xx日期间按照一般程序办结的行政处罚、行政许可和行政强制案卷进行了全面自查。现报告如下:一、案件基本情况20xx年7月1日至xxx日,我局共办理一般行政处罚案卷6起,其中,随意倾倒建筑垃圾类1起,乱张贴悬挂宣传品类1起,运输散装货物未覆盖造成泄漏类1起,在城市公共场地摆摊设点类3起。警告并处罚6人次,责令整改违法行为6起,处罚金额总计人民币1600元。20xx年7月1日至xxx日,我局共办理一般行政许可案卷4起,其中变更门招广告许可类4起。即办件733起,其中促销471起,门招242起;大型广告牌更换画面20起。20xx年7月1日至xxx日,我局办理行政强制案件0起。二、案卷自查情况我局严格按照区政府批复的32项“权力清单”执法,严格对照“责任清单”追责,严格按照“流程图”程序办理,严格执行按清单办事,清单外无权力,有权必有责。做到了服务便民利民,执法严格公正。所有案卷均做到主体合法、事实清楚、证据确凿、程序合法、定性准确、处罚适当、手续完备。无陈述、无申辩,无行政复议被驳回、无行政诉讼败诉案。

  (一)行政处罚总体认为,我局查办的行政处罚案件,案卷处罚主体正确,行政处罚依据正确,程序规范,处罚种类和适用法律依据准确,处罚幅度适当,案卷制作归档比较规范。行政处罚的数额与实际上缴财政数额一致,没有出现截留、私分或变相私分罚没款的现象。所有办案的执法人员均做到持证上岗,亮证执法。(二)行政许可从案卷自查情况看,严格按照受理、告知、调查、决定和送达等法定程序办理。我局执法人员的服务意识和一次性告知程序明显增强,依法许可的工作水平也有了较大的提高,行政许可的主体合法,适用法律法规依据准确,程序正当,行政服务高效、及时、周到,做到全方位服务。三、主要做法今年以来,我局以“创城”和“全域环境整治”为契机,充分利用“721”工作法,持续开展专项整治行动,每周二全局干部上阵,以上级部门督查反馈问题为基础,以立行立改为抓手,整改督办单问题500余个,日常整改问题8000余处,举一反三,攻坚克难。(一)加强宣传,畅通群众参与机制高度重视意识形态的引导和培养,多形式、宽角度宣传各类法律、法规、条例,努力提升全体市民参与城市管理意识。共印制发放《致市民朋友的一封信》、《关于规范店面门前非机动车有序停放的倡议书》3000余份,出动宣传车50余次,张贴《非机动车温馨提示单》400余份,制作公益广告500余平方米,有效提高了市民支持参与城市管理的自觉意识。(二)完善措施,不断提升市容环境质量针对当前城市管理工作中的薄弱环节,制定《徽州区市容环境整治四个专项行动工作方案》,大力开展以店外经营和流动摊点整治专项行动、非机动车规范停放整治专项行动、车辆运输过程中抛洒、滴漏、车轮带土整治专项行动和建筑垃圾规范处置整治四个专项行动内容的专项整治行动,促进中心城区市容环境大提升。

  1、店外经营和流动摊点整治专项整治。按照主干道严禁、次干道严控、背街小巷严管的要求,着力规范户外经营行为。今年以来,针对黄山路、永佳大道、迎宾大道等12条主次干道,我局相继开展了30余次专项整治行动,出动执法人员600余人次,查处、劝导占道经营、流动摊点20xx余起,市容市貌等到了较大的改观。在加大整治的同时,我局还本着疏堵并举、标本兼治的原则,在城区适当区域划定3个临时瓜果销售点,以缓解季节性水果流动销售给我区带来的各种市容管理问题。

  2、非机动车规范停放整治。为打造整洁、有序、便民的市容交通环境,及时宣传引导,向广大市民共《关于规范店面门前非机动车有序停放的倡议书》3000余份,新划和出新人行道非机动车停车线40余处,引导市民非机动车在线内有序停放,有效的规范了城区的非机动车辆停放秩序,进一步提升了广大市民规范停车的意识。

  3、车辆运输过程中抛洒、滴漏、车轮带土整治专项行动。一是严把审批关。把工地是否落实出入口硬化规定,是否设有专门保洁人员,是否设置工地围挡,是否配备降尘、车辆清洗设备,作为核发许可证件的必备条件;二是加强巡查。把工地车辆不带泥出入,运输车辆覆盖装运,不撒落、不乱倒作为硬件要求,如有违反一经发现,立即现场查处,并上报;三是重点查处。重点查处渣土公司“未经审批擅自设置、运输渣土,未净车出场,不按时间和线路运输”等违规行为。同时会同区交通局、区交警大队等有关职能部门采取定期或者不定期集中整治的方式,重点打击超高超载抛洒泄漏等行为,全面提升工作效率。截止目前,共查处违规车辆8辆。

  4、建筑垃圾规范处置。一是通过微信、微博等多媒体方式进行宣传;二是积极动员相关部门及属地乡镇及时摸排,对存量建筑垃圾进行清理;三是开展夜间执法巡查活动,对电瓶三轮车乱倒建筑垃圾、装潢垃圾等不规范等问题加强教育纠正,查处违规行为10余起;四是设立举报电话和警示牌,按受监督和举报,杜绝建筑垃圾乱倒乱堆乱放现象。

  (三)强化“门前三包”工作,助力城市管理水平提升今年以来,我局共签订《门前三包责任书》1700余份。根据店铺

  经营的实际情况,不断完善《门前三包责任制单位基础台账》,每月由专人负责进行核对、检查和动态调整并及时进行评比。对达到优秀分值以上的,按分数排名,从高分到低分,按店铺总数的10%进行通报表扬,并授予“门前三包月优秀单位”流动红旗,并奖励人民币50元。截止目前,共发放奖励人民币21350元。对有违法违规行为的店铺,第一次予以告诫约谈,第二次发放限期改正通知书,第三次依法予以处罚。

  (四)“数字城管信息系统”成绩显著今年4月,我区数字城管指挥中心作为二级指挥单位纳入“黄山市数字城管信息系统”。自试运行至8月底,已经接收各类市容市貌、环境卫生问题1678件。其中城管部门解决了1425件,占85%,其它部门问题198件,占15%。全面提升我区城市管理的科技化和智能化水平,实现监督有力、指挥顺畅、管理到位、执行快捷的目标。四、存在问题(一)行政处罚案卷部分案卷的现场勘验笔录、询问笔录,当事人签字时未署名日期,降低了证据的有效性。(二)行政许可案卷执法人员在调查取证时,要求当事人提供的复印件,未盖章或签字确认,降低了证据证明能力。(三)行政执法人员整体水平不高,法律知识学习和业务能力有待加强在编在岗执法人员严重不足,目前临时工人数是在编人员数的2倍。同时招到的人员普遍学历不高,对城管工作往往一知半解,法律专业人才匮乏。虽然局里对加强队员的素质教育和政策学习十分重视,但很多队员都认为自己在“打工”,对城管工作没有认同感,对单位没有归属感。五、改进措施针对我局自查发现的不足之处,将从以下几个方面进行着力整改。(一)加强培训,提高执法人员办案能力

  加大对行政执法人员的业务培训力度,提高执法人员对法律、法规和规章条文的理解和运用能力、对行政违法行为的调查取证和分析判断能力、对行政执法文书的制作运用能力等技能。

  (二)开展“以案释法”,加强示范指导对执法实践中疑难问题和重大复杂案件以及已办结的案件编制成典型案件,在执法培训中进行宣传引导,特别是对执法人员易忽略的事项,要经常提示,经常提醒执法人员要注重把握细节,规范执法。六、城管执法体制改革后执法办案工作的打算近日,我区《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施方案》已出台,区住建、规划、房管、环保、公安、水利六部门共91项(含子项)行政权力事项将移交我局。一是推行权责清单。及时对权力清单和责任清单进行动态调整并对外公布。二是规范执法行为。完善执法程序,规范执法流程,健全行政处罚适用规则和裁量基准制度、执法全过程记录制度,实行执法办案评议考核制度和执法公示制度,严格执行重大执法决定法制审核制度,形成完备的执法标准体系。三是加大执法监督。建立健全明确清晰的监管责任体系,全面落实行政执法责任制,主动接受法律监督、行政监督、社会监督。加强城市管理执法舆情监测、研判、预警和应急处置,提高舆情应对能力。我局将以此次评查为契机,认真总结评查工作经验,将行政执法案卷评查工作制度化、常态化,强化对行政执法案卷的管理和监督,努力提高行政执法工作人员执法能力,促进我局依法行政水平再上新台阶。行政执法案卷自查报告2市政府法制办:为进一步贯彻落实《行政处罚法》和《行政许可法》,规范行政执法行为,提高行政执法案件办理质量和水平,根据市政府法制办《关于开展20xx年度行政执法案卷评查活动的通知》要求,我局高度重视,迅速部署,把此次活动作为进一步规范行政执法行为的重要契机,按照标准认真开

  展案卷评查。现将自查情况报告如下:一、行政执法案卷办理基本情况根据有关法律、法规,我局共有行政处罚事项×项。我局不断完善管理制度、加大普法宣传力度,严格要求、规范执法,有关单位和个人严格遵守相关法律、法规,未发生行政处罚案件。20xx年,我局共办理××行政许可100件,其中,××50件,××50件。以上均告知申请人享有要求听证、依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利,至今未收到听证和行政复议申请,没有行政诉讼案件。二、行政执法案卷自查情况在以往工作的基础上,按照《行政许可法》的要求,我局对委托授权书、申请人身份证明材料、收件清单、签章等许可过程要素进行了规范和完善,取得了明显成效。以上100件行政执法案件,均能按照法律的规定行使行政执法权,程序合法、事实清楚、处理适当、适用法律准确,无错案。文书制作规范、语言准确、归档及时。执法人员能够把握法律精神,坚持公开、公平、公正原则,在许可条件、办事程序、申报材料等方面符合有关规定,在承诺期限内办结,在方便申请人办事的同时,规范了行政许可行为。三、行政执法案卷存在问题由于少数行政许可申请文书填写不规范、不准确,为方便群众办事,允许当场修改,故这部分文书有涂改现象,另少数申请人提交的图纸有破损现象,影响了案卷整体的整洁、美观。另外还存在着部分案卷材料大小不一、装订不整齐等问题。四、改进意见和措施(一)高度重视,积极整改。我局将根据此次案卷评查中发现的问题,认真对照行政执法案卷评查标准,本着“有则改之、无则加勉,举一反三、改进工作”的态度,查找问题原因,采取切实有效的措施加以整改,以使案卷评查真正达到解决问题、促进工作的目的。(二)加强培训,提高能力。我局加强对行政执法人员的业务培训力度,积极开展行政执法案卷的交流学习活动,着力提高行政执法人员对法律、法规的理解能力,对行政违法行为的调查取证和分析判

  断能力,对行政执法文书的制作运用能力。(三)完善制度,规范操作。行政执法案卷评查是一项长期工作,

  对规范行政执法行为、促进依法行政具有十分重要的作用。我局将不断完善执法案件办理内部运行机制,规范工作流程,同时,建立健全执法档案管理等各项配套制度,切实提高行政执法水平和案卷质量。

  ××××局××年××月××日

  行政执法案卷自查报告3县法制办:根据白银市人民政府法制办公室《关于开展行政执法案卷评查工

  作的通知》(市政法发〔20〕32号)要求,我局迅速组织人员,严格对照《甘肃省行政机关行政处罚案卷评查内容和标准》,对20xx年6月至20xx年5月期间已办理完成的行政处罚案卷进行全面自查,现将我局自查情况报告如下:

  一、基本情况20xx年6月至20xx间,我局无行政许可案卷,行政处罚案卷22宗,其中:土地类案卷15宗,矿产类案卷7宗。土地类案卷分别为:1、景泰县锐锋工贸有限责任公司非法占地案;2、古浪县宏余商砼有限公司非法占地案;3、孙玉非法占地案;4、景泰县康顺养殖专业合作社超占土地案;5、景泰县诺克保温建材有限公司非法占地案;6、周邦武非法占地案;7、白银丝绸之路黄河文化遗产博览城有限公司非法占地案;8、景泰县水务局非法占地案;9、甘肃路桥公路投资有限公司非法占地案;10、甘肃银泰公路工程建设管理有限公司非法占地案;11、甘肃长瑞文冠果产业发展有限公司非法占地案;12、甘肃禾丰源种业有限责任公司非法占地案;13、景泰县华峰石膏有限公司超占土地案;14、景泰县恒丰房地产开发有限责任公司非法占地案;15、景泰钰源砂石料有限公司非法占地案。矿产类案卷分别为:1、景泰县正路顺祥石料场越界开采案;2、周福友无证开采案;3、田富无证开采案;4、许国和无证开采案;5、朱生波无证开采案;6、汪得宏无证开采案;7、武成安无证开采案。

  以上案卷当事人均没有提出听证、行政复议和行政诉讼。依照《国土资源违法行为查处工作规程》和《甘肃省国土资源厅关于执行行政处罚自由裁量权实施标准的通知》(甘国土资发〔20xx〕274号)的规定,我们做到了事实清楚、证据确凿、定性准确、依据正确、程序合法、处罚适当。

  二、主要做法为了提升国土部门依法行政的水平和能力,我局以这次评查为契机,不走过场,不搞形式,主要做了一下几项工作:(一)加强领导,严密组织。为了将行政执法案卷自查自评活动扎实有效地开展并形成长效机制,我局成立了行政处罚案卷自查自评工作领导工作组。各业务股室为行政处罚案卷自评工作组,认真组织开展案卷评查工作。(二)措施得力,狠抓落实。一是组织学习行政处罚案卷评查工作标准,理解并掌握评查工作的目的与意义、基本原则、范围和内容、评查办法等方面的要求;二是对照标准,认真翻阅行政处罚卷宗资料,一件不漏,逐一进行评审,查找问题。(三)总结提高,推广经验。在这次行政处罚案卷评查中,我们严格按照《国土资源违法行为查处工作规程》,查找出了在行政处罚中存在的一些不足,同时,也发现一些行政处罚案卷管理中做得好的经验。我们将存在的问题和总结的经验在各股室之间进行交流学习,要求他们迅速对照问题抓整改,对照经验抓质量。三、存在的不足虽然我们在行政处罚案卷管理上做了一些工作,取得了一定的效果,但也存在一些不足,例如办案人员新旧交替,案件查处过程复杂,个别办案人员经验不足等。针对存在的问题,我们将进一步完善学习制度,加强对执法监察工作人员的业务培训力度。要采取以案说法、模拟办案等生动有效的方式,将学习法律法规知识与提高办案水平紧密结合起来,切实提高行政执法工作水平和行政处罚案卷质量。行政执法案卷自查报告4接到市法制办、市监察局、市档案局下发的《关于对行政执法档

  案管理情况进行专项检查的通知》(政府法发[20xx]*号)文件后,我县高度重视,根据县主要领导安排,按照

  文件要求,县法制办、县监察局、县档案局联合成立了行政执法档案自查领导小组,并制发了《关于对行政执法档案管理情况进行专项检查的通知》(政府法发[20xx]1号)文件,对专项检查进行了专门的部署和安排,经过单位自查、抽查检查、专项汇报等几个阶段,圆满完成了专项检查工作,现将情况汇报如下:

  一、行政档案管理检查工作基本情况行政档案管理评查工作,从3月份开始,至5月初结束。评查范围是37个行政执法部门20xx年形成的重点行政许可、行政处罚案卷整理归档工作。整个评查工作分为安排部署、案卷自评、总结抽查3个阶段。在案卷自评阶段,全县相关行政执法部门认真开展自查自纠,历时近一个月,共提交自查报告近40份,整改发现问题150余条。4月15日-5月3日,县法制办、县监察局、县档案局组成3个联合调查组,开展行政执法档案抽查检查,共抽查县交通运输局、县计生局、县公安局、县工商局、县质监局、县药监局、县物价局等十余个行政执法单位。共抽查行政执法档案300余份,对行政执法档案管理整改情况进行了摸底整改。二、行政执法档案管理主要做法为加强行政执法档案管理,使行政执法档案工作制度化、规范化,根据省市相关文件精神,我县制定了相关工作制度,要求全县各行政执法单位建立健全行政执法档案的收集、整理、立卷、归档制度,并将行政执法档案管理工作纳入行政执法评议考核体系,使行政执法档案管理工作步入制度化、规范化轨道。按照市《**市行政执法档案管理办法》要求,统一制作规范,一是行政执法档案装订成卷。要求各行政执法单位做到一案一卷,统一编号;二是严格执行行政执法档案的卷内材料顺序排列,采用阿拉伯数字依次编写页码或件号;三是规范行政执法档案的卷内材料制作目录,目录按规定的格式逐件填写,不得更改和简化;四是行政执法档案的封皮,逐项按规定填写清楚,案卷题名简明,确切地反映卷内文件材料内容;五是对行政执法档案

  卷内破损的材料应按裱糊技术要求托裱;六是行政执法档案按照案卷的排列顺序编制卷号,在一册案卷目录内不出现重复的案卷号。

  三、存在问题通过此次行政执法档案管理检查,反映出行政执法单位行政执法档案管理工作存在以下问题(一)行政处罚证据种类相对单一。偏重采用询问笔录作为定案的主要证据,其他证据种类较少,个别案卷不能准确地反映违法行为的性质、情节、危害程度和后果。(二)执法水平和办案质量有待提高。行政处罚的调查取证环节仍比较薄弱,重处罚、轻取证的意识还比较严重。部分行政许可未按照承诺时限办结,出现超限作出,个别案卷还存在重要的行政执法文书没有依法及时送达。(三)文书制作和档案整理不规范。询问笔录中,执法人员提问针对性不强,内容过于简单;部分现场记录不完整、不具体,缺少当事人基本情况记载。部分案卷归档装订未按照档案管理要求标准操作,封皮制作、目录填写、文书排列、页码编写、纸张规格不规范等等。圆珠笔填写执法文书、金属物钉卷归档等现象也有发现。(四)存在重实体、轻程序现象。没有严格按照法定程序进行,存在程序违法现象。行政自由裁量权标准不一,处罚随意性较大四、下一步要求(一)加强领导,提高认识。要求各行政执法单位提高对行政执法档案管理工作,主要领导要亲自安排,分管领导要具体抓,要充分认识到行政执法档案管理是推进依法行政重要环节。(二)加强培训,提高水平。要求各行政执法单位要组织全体执法人员认真学习有关法律法规知识,对本部门本单位执行的法律法规要通读、吃透,切实提高行政执法案卷收集、整理、立卷、归档工作质量,各行政执法单位要加强组织开展行政执法档案管理工作学习教育,推行、建立相关配套制度,将行政执法档案工作纳入依法行政绩效考评内容。(三)查找原因,及时整改。要求各行政执法单位要以这次行政

  执法档案管理检查活动为契机,针对检查组对本单位本部门评查发现的问题,要认真梳理分析,主动查找原因,采取切实有效措施加强整改,真正使行政执法档案管理检查活动达到查找问题、纠正问题和促进工作的目的。县法制办、县监察局、县档案局将跟踪检查,对于不予整改或整改不到位的,将启动行政执法过错责任追究程序,追究相应责任人的责任,并把检查情况列入年终依法行政考评分数。

  (四)健全制度,追究责任。要求各行政执法单位不断完善行政执法档案管理内部管理机制,严格依法加强行政执法档案管理工作,切实提高行政执法办案质量。行政执法案卷自查报告5

  县政府法制办:根据江西省人民政府办公厅《关于进一步改进和规范行政执法工作的意见》和赣州市人民政府法制办公室《赣州市行政执法案卷制作规范》(赣市府法办字[20xx]9号)文件要求及于都县人民政府法制办公室关于转发《关于开展行政执法案卷评查活动的通知》的通知精神,我局制定了行政执法案卷制作自查自纠工作方案,严格对照《赣州市行政执法案卷制作规范》(赣市府法办字[20xx]9号)文件要求,对20xx年1月1日至7月31日期间的行政执法案卷进行梳理,对已办结的一般程序行政处罚案卷进行了逐卷逐页逐项地自我评查。现将自查自纠情况汇报如下:一、基本情况20xx年1月至7月止,我局已办结的行政执法案件共422起,其中拆除影响市容违法(章)搭建建筑物或其他设施案件162起(含规劝协助当事人自行拆除案件92起),一般程序行政处罚案件256起。目前,我局按照《赣州市行政执法案卷制作规范》(赣市府法办字[20xx]9号)文件要求,专门组织人员对所有执法案卷进行了自查自评,行政执法工作及其案卷制作水平在自查自纠中得以跳跃式提高。其主要成效有以下几个方面:(一)行政执法职责明确、主体合法。严格按照江西省人民政府

  办公厅《关于进一步改进和规范行政执法工作的意见》文件精神规定的职权进行管理和执法,所办理的案件均属城市管理行政执法的职权范围,无超域管辖、越权管理、越权处罚、滥XX权的行为;所有办案执法人员均取得行政执法资格,都做到持证、亮证上岗。

  (二)执法办案程序到位、手续完备。执法办案均严格按照立案、调查取证、事先告知、审查决定、送达和执行等法定程序依次进行,依法告知当事人具有陈述、申辩和听证的权利,充分保障当事人的合法权益;执法办案的每个环节都严谨规范,每个步骤、每道手续都有相应责任人员签字认可,每个案件都由机关负责人签批。

  (三)案件调查事实清楚、证据确凿、全面。行政处罚案件所认定的违法事实既有当事人配合调查确认的现场检查笔录,又有合法有效的当事人询问笔录、书证材料、视听资料,还有相关职能部门的协查报告,从而形成较多种类关联性、系统性、证明力较强的证据链,对当事人违法事实认定比较确凿有力。

  (四)自由裁量使用合理、行政处罚度量适当。按照法定程序,充分听取当事人接不接受行政处罚的陈述和申辩,客观分析当事人违法行为的具体情节、性质、主客观原因、社会危害程度等,对重大案件进行集体讨论决定等,行政处罚适用法律依据正确,适用法律条款准确,作出的处罚决定符合江西省行政处罚自由裁量权执行细化标准,行政处罚决定即合法又合理合情。

  (五)案卷制作规范、归档及时齐备。按照《赣州市行政执法案卷制作规范》(赣市府法办字[20xx]9号)文件要求,行政处罚案卷文书制作比较规范,案件卷宗整理做到一案一卷,且格式统一、目录清晰、排序一致、材料齐全、装订整齐,案卷比较整洁美观,并能及时上交归档保存。

  (六)执法办案严谨、责任落实明确。为此,特制订了《行政执法过错责任追究规定》和《行政执法人员及工作人员失职违规纪律处分规定》等相关规定,严格执行执法责任追究制,按照“谁主管、谁负责”的原则,将工作职责划分做到“横到边、纵到底”,责任明确到岗、落实到人等。截止目前,还未出现因执法过错而被提起行政复

  议、行政诉讼的情形。二、存在的不足(一)、案件调查取证方面。一是部分单位执法时不能使用“执

  法仪”或自身手机及时拍照(摄像)取证,完好保存执法现场证据。二是调查取证能力需进一步加强,行政处罚所

  收集的证据材料基本是证明违法行为发生的证据,对反映当事人违法行为的具体情节、主客观原因、社会危害程度等证据材料收集不够详尽有力。

  (二)、现场检查、询问笔录制作方面。个别执法文书存有不记入办案人员姓名及其证件编码的情况;部分案卷调查询问笔录的表述询问、记录内容过于简单。有的调查(谈话)笔录词不达意,语言不简明扼要,有的不能完整清晰的表述违法事实、说明违反的法律名称及其条款,以及缺少对依据法律规定作出的教育处罚接不接受的态度、意见的记入。对存在岐义而修正过的笔录内容也存在没有当事人加盖指纹予以确认现象;还有部分案卷没有记入被调查人对询问笔录内容属不属实的认可记录。执法人员的询问不够全面、具体,内容表述不够规范、准确,逻辑关系不强。

  (三)、案卷整理归档方面。行政执法案卷制作、归档需进一步规范。部分案卷存在材料大小不一,新旧文书混合使用,个别案卷还存有劣质材料纸充当“调查询问笔录(二)”现象,甚至还有个别案卷缺失(丢失)送达回证等问题。

  三、整改的措施结合此次行政执法案卷评查发现的问题和不足,下一步我们将采取得力措施,集中精力抓好整改落实,进一步规范执法案卷优化工作。力争做到行政执法工作满意不留一丝遗憾,城市管理落实不留半片死角!一是开展专题培训活动。组织各执法单位的办案业务骨干进行专题培训,重点培训行政处罚、拆除违法建设案件的调查取证、法律文书制作等技能,进一步提高执法人员的调查取证能力。二是开展执法案卷规范月活动。按照拟定的计划,准备于八月中

  旬开展行政执法案卷规范月活动,组织各执法单位办案业务骨干,选择部分已办结的代表性案件,对案件认定的.违法事实、调查的证据、适用的依据、办案的程序、作出的决定、执行的结果、卷宗的整理等,进行评议分析,查摆问题、指出不足、找出差距,明确完善的目标,不断改进行政执法工作,共同提高执法案卷的整体质量。

  三是进一步规范处罚自由裁量。按照市政府统一部署,认真做好行政处罚自由裁量权规范工作和适用从重处罚及听证程序案件报备工作,使行政处罚自由裁量易执行好执行,行政处罚自由裁量符合江西省行政处罚自由裁量权执行细化标准。

  四是联合县监察局、有关新闻媒体加大行政执法监督力度,对发现“无执法资格执法、不按程序执法、粗暴执法、徇私执法、违规执法”等媒体曝光行为,做到发现一起,彻查一起,切实规范行政执法行为,形成依法行政、文明执法的良好格局,为提升于都城市管理水平、促进法治政府建设提供优质的法制环境。行政执法案卷自查报告6

  为认真贯彻落实xxx市xxx区人民政府法制办公室“关于开展行政执法案卷评查工作的通知”的文件精神,我局领导高度重视,召开专题会议研究此项工作,成立了工作领导小组。对20xx年8月24日至20xx年8月31日期间已办结的行政执法案卷进行了自查,现将自查情况报告如下:

  一、行政执法基本情况20xx年8月24日至20xx年8月31日期间,我局共受理行政许可2686件,其中,食品流通许可1411件,餐饮服务许可1275件,并在承诺期限内已全部办结。20xx年8月24日至20xx年8月31日期间,我局开展食品药品安全“亮剑行动”、豆芽产品豆腐制品、酱腌菜行业、学校食堂、婴幼儿配方乳粉、食用明胶和烧烤、食用油生产、小作坊等26项整治工作。食品药品违法案件立案查处132件,当处32件,均在法定期限已全部办结。没有发生行政复议被撤销和行政诉讼败诉案件。二、领导重视、严格落实

  (一)加强领导,明确责任我局高度重视行政执法工作,局长张玉霖多次在局务会上强调依法行政工作,要求严格落实行政执法责任制。为更好地开展行政执法案卷评查工作,我局成立了由局长张玉霖任组长,副局长杨斯松、稽查大队大队长白良任副组长,相关科室负责人为成员的行政执法案卷评查领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在行政审批与法规科。(二)突出重点、创新方式、全面评查根据区政府法制办文件要求,我局明确了行政执法案卷评查的重点:行政许可案卷主要针对实施主体合法性,许可依据准确性,许可材料真实、合法、齐全性,办结期限的合法性和监督性进行评查。行政处罚案卷主要针对行政处罚的合法性和适当性进行检查,具体包括:行政处罚主体是否合法,行政处罚依据是否确凿、适用法律依据是否准确,违法事实是否清楚,证据是否确凿充分,处罚内容是否适当,告知权利和期限是否准确,是否实行罚缴分离,是否使用法定条款、罚没财物单据是否规范等8大方面。创新评查方式。我局从局各科室、基层监管所抽调行政审批、核审人员、行政执法等岗位业务骨干共同组成行政执法评查工作组,在局法规科统一组织下,就评查的组织形式、重点内容、实施方案步骤等事项进行了统一安排,评查采取“一案两评”即先由抽调人员实行交叉初评,再由局评查领导小组复评,以此保证案卷评查的公正性和准确度。经评查,总体认为我局行政许可和行政处罚案卷主体合法、事实清楚、证据确凿、依据准确、程序规范、按期结案、资料完整、制作归档及时规范,符合法律法规要求。对我局办理的行政许可2686件和行政处罚164件,对照行政执法案件评查标准,我局自查结果均为合格。三、主要特点(一)行政许可方面20xx年1月,机构改革完成后,我局正式入住区政务中心,明确分级管理职权及范围划分、审批流程,努力解决服务群众“最后一公

  里”问题,行政许可方面实施了“一个窗口”受理制度,按照政务中心的各项规定,所有涉及审批、许可事项都进入了区政务中心,严格按照行政审批流程、承诺期限按时办结,办结率都达到了100%,同时,为方便人民群众办事,行政审批窗口还推出提前服务、上门服务、预约服务、跟踪服务四项创新举措,积极推进五星级政务服务建设。为此,服务对象送来8面锦旗以示感谢。

  (二)行政处罚方面1、程序方面:行政处罚程序更加合法。重实体轻程序现象有了明显改善,立案、查处、核审、执行“四分离”制度得到健全。各办案机构严格依照规定查办案件,所有自查案卷未发现明显违反法定程序查办的案件,所有办案机构和人员的程序性意识切实得以加强,杜绝“轻程序,重实体”。2、实体方面:办案机构对案件事实和证据的理解更加深刻到位,法制机构严把核审关,对事实不清、证据不足的案卷决不和稀泥,决不装糊涂,从自查情况看,查办的案卷均已做到事实清楚、证据充分,实体性监督有力到位。特别是证据收集的更加全面,各办案机构对证据收集的意识增强,证据收集也较为全面,更加重视对书式证据及旁证材料的提取,收集证据的方式也较为规范,多数现场检查记录记载全面、有序。基本上做到了证据确凿、真实、关联度强。四、存在问题虽然总体看案件质量较好,但仍还存在一些问题。1、食品安全立法滞后,对部分食品违法行为处罚规定不明确,给基层执法带来较大难度。2、未客观搜集证据或搜集证据未形成证据链;3、个别行政处罚案卷当事人基本情况填写不完整;文字书写达不到整齐美观。4、案件归档后,案卷的装订不规范.卷内有当事人提供证据材料使用纸张大小规格不统一的现象。五、整改措施1、继续加强法制教育和业务培训,不断提高执法人员整体素质,

  严格程序,规范执法。2、加强执法证据收集工作,严格做到案情询问细致,现场检查填

  写内容齐全,提供证据材料逐页签名。3、加强案卷归档工作,努力做到美观大方,资料完备,文书规格

  统一。4、继续加大行政执法监督力度,改善监督的方式和方法,以科学、

  全面的监督机制保障执法工作的合法、合理、高效和廉洁。虽然我局行政执法质量有所提高、执法能力有所增强。但离法律

  法规的要求尚有距离,并以此次评查为契机,认真查找自身存在的问题,抓好整改工作。在今后行政执法工作中,将进一步落实各项行政执法制度,规范行政执法行为,进一步提升依法行政的水平。行政执法案卷自查报告7

  一、领导重视,组织严密严格按照确定的执法检查指导思想、范围重点、方法步骤和具体要求,对自查工作的每一步骤都作了精心安排、落实、督促和检查。二、抓住重点,严格自查为确保环保行政执法文书的严格规范,我局就环保行政执法文书评查工作专题进行了安排部署,于20xx年7月10日至15日,在环境监察的大队组织开展了为期五天的环保行政执法文书自评自查活动,要求大队对20xx年6月至xx月期间行政执法过程中产生的行政处罚、行政许可等行政执法案卷逐一进行认真自查。在此基础上,对所有执法文书从实体、程序、文书、案卷装订等诸多方面进行了严格的检查。经自查,我局行政执法案卷严格规范,格式文本完备,卷内目录和材料齐全,排列有序,装订整齐。事实认定基本清楚、证据合法有效,行政处罚和许可程序合法规范。全部案卷显示,我局所处理的行政执法案件中,未出现一件行政错案,也未出现一起行政复议案件。具体表现在:执法主体合法;无超越法定权限案件;适用法律依据正确;执法程序合法;认定事实清楚;裁量适当;能充分保障相对人的参与权、陈述权、申辩权和救济权,特别是作出的具体行政行为相对人的权利、义务可能产生不利影响的,能正

  确告知其申请行政复议的权利、行政复议机关和申请期限;无超过法定期限案件;行政执法案卷制作规范。

  三、规范案卷管理,促进依法行政一直以来,我局按照一案一卷要求,对所有行政处罚案卷进行了整理完善,特别是行政征收排污费、行政许可、进入到行政强制执行、行政复议等案卷,我局高度关注,明确专人,按照行政处罚、征收的相关法定程序,确保所有案卷档案规范归档,也为下一年度严格执法提供了有力依据。四、存在的问题及整改措施虽然我局在上一年度的行政处罚案卷工作中取得了明显成效,但与上级要求和兄弟先进单位相比,仍存在许多不足和问题。比如:个别执法人员办案时记录潦草,用语不规范;只重视办案实务轻视理论学习和经验总结,以致于案子办得出,经验拿不出;有极个别案卷整理不够到位。针对这些不足和问题,我局将在下半年重点从以下方便予以解决。一是加大业务培训力度,重点对制作文书进行培训,提高执法人员制作法律文书、调查取证的能力和水平,增强执法人员的行政执法水平和能力,提高行政执法办案效率,确保行政执法行为的合法性和规范化。二是定期和不定期举行经验总结交流会,让全体干职工结合自己的办案过程,总结各自的经验做法,做到取长补短。三是进一步提高案卷管理水平,严格案卷归档制度,案卷装订符合标准,统一规范。四是加大行政执法监督力度,落实行政执法过错责任追究制度,使行政执法依法、公平、公正和透明。行政执法案卷自查报告8根据《自治区体育局关于开展20xx年度行政执法案卷评查工作的通知》(桂体办〔20xx〕2xx号)的文件要求,我局高度重视,按照相关要求开展工作。因我局行政执法案卷集中在行政审批(含行政许可、行政确认)案卷上,故对20xx年1月1日至20xx年xx月31日

  的行政审批(含行政许可、行政确认)案卷工作进行自查自评,具体情况如下:

  一、基本情况我局共有2项行政许可事项:临时占用体育场地设施许可、经营高危险性体育项目许可。《南宁市人民政府办公厅关于调整市发展和改革委员会等部门行政审批职责的通知》(南府办〔20xx〕4号)文件将我局上述行政许可事项划转到市行政审批局。在市行政审批局未与我局交接工作之前,仍由我局履行行政许可的职能。我局共有3项行政确认事项:社会体育指导员技术等级审批、运动员技术等级审批、裁判员审批。前2项行政确认之前为非行政许可事项,根据清理非行政许可审批事项的精神要求,20xx年xx月2日印发的《广西壮族自治区人民政府全面清理规范非行政许可审批事项的决定》(桂政发〔20xx〕4xx号)将此项事项调整为行政确认。后1项行政确认:裁判员审批,根据《广西壮族自治区体育竞赛裁判员管理办法》第一章总则第九条的规定执行审批:部分项目的广西单项协会组织不健全的,由相应的广西各运动发展中心按照本办法的各项规定负责相应项目的裁判员的有关监督管理工作。地方有关单项协会组织不健全的,应由相应的地方政府体育主管部门按照本办法的各项规定负责本地方相应项目的裁判员的有关监督管理工作。二、认真组织实施,责任落实到人为了将自查自评工作扎实有效地开展并形成长效机制,按照本年度评查要求,我局领导高度重视,精心组织,成立以分管副局长为组长,经办科室为小组成员的自查自评工作小组。按照评查评分细则表对20xx年1月1日至20xx年xx月31日期间实施的行政审批(含行政许可、行政确认)案卷进行逐项检查,逐一对照,修改完善。三、严格依法行政,行政审批程序规范在每次的申请办证中,我局严格审批程序,在审批过程中不漏批、不错批,确保做到准确无误;对受理的非行政许可(后改为行政确认)申请,符合法定条件、标准的申请依法做出授予的书面决定;对于非行政许可(后改为行政确认)申请资料不全或者不符合法定形式的,

  告知了当事人需要补正的全部内容。审批的卷宗档案严格按照档案法的要求进行管理,填写了卷内目录,卷内材料按执法文书目录顺序排列,做到内容齐全,并指定专人负责,专人保管。20xx年1月1日至20xx年xx月31日,我局有备案22卷,行政许可案卷1卷,行政确认案卷21卷,自查案卷数22卷,问题案卷和不合格案卷0卷。期间共审批高危险性体育项目经营许可证1个、二级运动员xxxx人、二级社会体育指导员517人。通过扎实有效的工作,我局全年业务办理和咨询接待的群众满意率达到xx0%,无一例群众投诉现象发生,树立了良好的政务服务形象。

  四、自评得分对照《广西壮族自治区行政许可案卷评查评分细则表》和《广西壮族自治区行政处罚案卷评查评分细则表》,按照要求立卷归档,自评得分:xx0分。五、存在问题经自查发现,我局在案卷归档方面还存在一定的问题,主要表现有:行政审批(含行政许可、行政确认)有些案卷装订不整齐,档案保存条件较差,以致案卷纸张有所破损和陈旧。六、下一步工作计划(一)高度重视,积极整改。我局将根据此次案卷评查中发现的问题,本着“有则改之、无则加勉、举一反三、改进工作”的态度,采取切实有效的措施加以整改,以使案卷评查真正达到解决问题、促进工作的目的。(一)加强培训,提高能力。结合工作实际,加强对审批人员的业务培训力度,积极开展行政审批案卷的交流学习活动,并注重培养行政人员的内在修养。在审批工作过程中,坚持以事实为依据,以法律为准绳,适用法律法规准确。(二)完善制度,规范操作。行政执法案卷评查是一项长期工作,对规范行政执法行为、促进依法行政具有十分重要的作用。我局将不断完善审批案件办理内部运行机制,规范工作流程,切实提高行政审批水平和案卷质量。

  行政执法案卷自查报告9为进一步提高卫生行政执法水平,保障公民、法人和其他组织的

  合法权益,并追究行政执法过错行为,保障行政执法职责的切实履行,规范行政处罚行为,提高卫生行政部门办理行政执法案卷的质量和水平,我站按照《满洲里市20xx年度行政执法案卷评查工作情况通报》的具体要求,对照《内蒙古自治区行政机关行政许可案卷评查内容和标准》、《内蒙古自治区行政机关行政处罚案卷评查内容和标准》对20xx年的卫生行政许可和行政执法案卷进行认真自查。

  现就我站行政执法案卷自查工作情况汇报如下:一、行政执法案卷自查情况(一)基础标准完全符合法律、法规要求1、实施行政执法主体合法。严格在法定职权内和管辖区域内实施,被处罚主体认定准确。2、行政许可项目、许可条件、许可收费均有法律、法规、条例作为依据。没有超范围许可和高收费现象。3、违法事实清楚,证据确凿。每个案件的违法事实与情节认定清楚,表述准确,认定违法主体和违法行为的证据充分。4、适用法律正确。实施的行政处罚都有明确的、有效的法律依据,引用法律的条款准确、完整。罚缴实行分离。5、程序合法。认真按照立案、调查取证、审查决定、送达执行的步骤实施行政处罚,在调查取证时有两名以上执法人员进行调查取证,在作出处罚决定前,向当事人履行告知义务,并听取其陈述和申辩,每件行政处罚都有行政机关负责人批准需送达的法律文书,并依照法定程序和法定时间送达。(二)文书规范,案卷质量较高1、立案情况:立案文书齐全,填写内容符合要求。有当事人的基本情况记载,有案情来源,案情记载;有承办人的意见,注明了违反法律、法规、规章的名称,有责任科室的审理意见,并在法律规定的时间内立案。2、调查取证情况:调查取证阶段是案件处罚的关键阶段。我们做

  到调查有现场笔录,有时间、场所记载。记录准确、客观、全面。3、审查决定情况:案件处罚文书规范,记载准确,违法事实记录

  完整,证据确凿、充分,处罚依据明确,有承办人的意见,单位负责人的审查意见,处罚机关负责人的审批意见,并各有签名、有日期。

  行政处罚决定书有记载当事人的基本情况,有违法的事实和证据,有行政处罚具体内容和法律依据,有告知当事人如不服行政处罚决定的,可以申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限,有作出行政处罚机关的名称、印章、日期。

  4、送达和执行情况:回执送达时间、地点、方式准确,内容记载齐全。处罚案件全部按时办结,没有出现有强制性执行的案件。

  5、案卷档案情况:案件全部按照规定进行了立卷,案件卷宗材料齐全。严格执行案卷管理制度,实行一案一卷,卷内材料齐全,做到文书按时间顺序排列,有页码编号,书写规范,字迹清楚,装订整齐,案卷归档及时。

  二、通过自查发现的的问题通过自查,按照高标准要求,我们也发现自身存在着一些问题,主要表现在:(一)、由于执法人员的个人底蕴不同,个别文书书写出现使用语言措词不精炼、表达不够准确等问题。(二)、存在案例行政处罚种类与幅度略低于法律、法规、规章的规定,没有严格按法律执行的情况。在我区整体经济水平较低的前提下,有一些下岗职工和贫困户,要对这部分人进行行政处罚时,不得不给予一定降低处罚标准的考虑。(三)、由于站内条件有限,取证工具不足,一些案卷缺少图像材料,使得证据单一。三、下步改进措施在下步工作中,我们将严格按照《内蒙古自治区行政执法机关行政执法案卷评查内容和标准》的要求,加强对监督执法人员法律法规和文书书写等方面的培训,以便提高监督执法人员综合素质。进一步规范卫生监督行政处罚程序和行为,使案卷符合《内蒙古

  自治区行政执法机关行政执法案卷评查内容和标准》的要求。着力提高我站办理行政执法案卷的质量和水平,严格按照行政执法案卷评查标准,坚持高质量、严要求,开展经常性的案卷检查活动,缺什么补什么,发现问题及时解决,力争把卫生监督行政执法案卷的制作工作提高到一个新的水平。行政执法案卷自查报告10

  为进一步规范行政执法行为,提高行政审批工作质量和水平,我局按照市法制办《关于开展20xx年行政执法案卷评查工作的通知》积极主动开展自查工作,现将我局开展行政许可案卷质量自查报告情况如下:

  一、健全机构、明确责任行政执法案卷制作、归档、管理工作是我局的主要工作任务之一。局领导高度重视案卷自查工作,一把手亲自抓,分管领导具体负责,行政审批与法制科认真的逐卷检查,严格按照相关规定进行装订归档,做到案卷书写清晰、材料齐全。对于处罚案件一案一卷,按案卷时间先后分类归档。二、按照要求,开展自查结合我局的实际情况,今年10月我局专门组织办公室、执法大队、行政审批与法制科对全局案卷进行评查,并按照市法制办要求认真进行自查,通过自查我局大部分行政执法案卷基本符合文书规范标准和立卷归档要求,其主要特点:一是执法主体合法;二是违法事实清楚、证据确凿;三是处罚依据充分,适用法律准确,处罚裁量适当;四是罚缴分离,使用统一的罚没款收据,严格执行罚没款收缴制度;五是处罚程序符合法律规定,送达和执行合法、到位;六是文字表达清楚,文书、印章使用正确,归档符合要求;七是在办案时执法人员持证上岗、亮证执法。三、存在的问题从案卷自查情况上看,我局行政执法人员法治意识明显增强,依法行政的工作水平也有了较大提高,但同时也存在一些不足:一是个别执法人员办案时记录较潦草,用语不规范;二是案卷归档质量不高,

  文书归档和装订未按统一标准进行,案卷卷号编写不规范。四、下一步工作及整改(一)加大执法人员培训力度。全面提高执法水平,加强普法工

  作,加大法律、法规宣传力度,增强法律意识。(二)高度重视案卷评查工作,认真规范行政执法案卷制作。强

  化行政执法资料的立卷归档工作,每年组织一次案卷评查,不断推进和完善行政执法监督,规范行政执法行为,降低执法风险,提高执法水平。严格按照法定程序执行行政处罚工作流程,认真落实查处分离、收缴分离、以及规范行政处罚自由裁量等各项制度。

  xxx市城市管理局20xx年xx月xx日

篇十一:行政执法案卷评查整改报告

P>  行政执法案卷评查工作的总结报告

  为了进一步加强行政执法监督,规范行政执法行为,全面提高依法行政工作水平,我局按照案卷评查方案和评查标准,从7月17日开始,组织相关科室及执法人员对20XX年7月1日至XX年6月30日期间办理的行政处罚及行政许可案卷进行了认真细致的评查。现将评查情况总结报告如下:

  一、加强组织领导,明确工作任务我局高度重视,召开会议进行专题研究,制定了《食品药品监督管理局关于开展行政执法案卷评查工作的实施方案》,成立了案卷评查工作领导小组,各科室确定1名工作人员为案卷评查业务主办,各直属执法单位也成立了相应工作小组,确定了业务主办。评查工作分为三个阶段进行,

  定自查中发现的问题只要记录在案,不作为高一级评查、案卷评比以及责任追究的依据。同时,对案卷自查表由分管领导在结案前集中审阅,对自查未发现,但在上一级检查中如发现2条以上重点项或者5条以上一般项目的办案人员和科室负责人,则要求责令做出书面检查,对可能造成案件败诉的,按照责任追究办法追究相关责任。二是严格进行审查。各科室自查结束后,由局法规监督科按《行政处罚案卷质量评查内容和标准》对照评查,对案卷所有文书做了再次认真审查,发现案卷不够规范的,要求办案人员进行整改,整改完毕后重新启动审核程序,并将审查情况记录在案,确保无误后送分管领导审定。三是广泛组织集体评查。采取随机抽取行政处罚和行政许可案卷的形式,组织全体执法人员进行集体评审、各科室各执法直属单位互相交流评审,通过评审来互相交流、查找问题,再由法规监督人员针对评查出的问题,进行了详细地讲评,有效的提高了执法人员素质及案卷制作质量。

  通过以上几方面的工作,我局的案卷评查开展顺利,达到了预期目的,案件审核由以往事后弥补,转变为事先纠正,真正达到了案卷评查的目的,行政处罚和许可案卷总体质量得到全面提高。以往普遍存在

  的事实不清、证据不足、程序失当、手续不全等问题,得到有效纠正;缺乏证据的有效性,违法行为与行政处罚不相适应的问题得到有效整改;案卷字迹潦草、涂改严重,重要事项表述矛盾等问题得到纠正;货值、适用法律、处罚金额三者不相符合,引用法律法规不全面等问题全部得到改正;案卷归档不及时,装订顺序混乱等问题得到全面解决。我局办理的79起行政许可及56起行政处罚案件,执法主体正确,依据充分,适用法律准确,案卷制作规范,罚缴手续健全,案卷装订整齐,没有发生相关的行政复议及行政诉讼的情况。经认真评查,办理的行政许可及行政处罚案卷均合格,案卷优秀率达到30%以上。

  总之,在今年的执法案卷评查过程中,我局做了大量工作,取得了一定成绩,我们将以这次案卷评查为契机,寻找差距,纠正问题,弥补不足,促使我局的依法行政工作水平再上一个新的台阶。

篇十二:行政执法案卷评查整改报告

P>  行政执法案卷整改报告

  篇一:2011年行政执法案卷自查报告

  ××××××局××年度行政执法案卷自查报告市政府法制办:为进一步贯彻落实《行政处罚法》和《行政许可法》,规范行政执法行为,提高行政执法案件办理质量和水平,根据市政府法制办《关于开展2011年度行政执法案卷评查活动的通知》要求,我局高度重视,迅速部署,把此次活动作为进一步规范行政执法行为的重要契机,按照标准认真开展案卷评查。现将自查情况报告如下:一、行政执法案卷办理基本情况根据有关法律、法规,我局共有行政处罚事项×项。我局不断完善管理制度、加大普法宣传力度,严格要求、规

  范执法,有关单位和个人严格遵守相关法律、法规,未发生行政处罚案件。2011年,我局共办理××行政许可100件,其中,××50件,××50件。以上均告知申请人享有要求听证、依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利,至今未收到听证和行政复议申请,没有行政诉讼案件。

  二、行政执法案卷自查情况在以往工作的基础上,按照《行政许可法》的要求,我局对委托授权书、申请人身份证明材料、收件清单、签章等许可过程要素进行了规范和完善,取得了明显成效。以上100件行政执法案件,均能按照法律的规定行使行政执法权,程序合法、事实清楚、处理适当、适用法律准确,无错案。文书制作规范、语言准确、归档及时。执法人员能够把握法律精神,坚持公开、公平、公正原则,在许可条件、办事程序、申报材料等方面符合有关规定,在承诺期限内办结,在方便申请人办事的同时,规范了行政许可行为。

  三、行政执法案卷存在问题由于少数行政许可申请文书填写不规范、不准确,为方便群众办事,允许当场修改,故这部分文书有涂改现象,另少数申请人提交的图纸有破损现象,影响了案卷整体的整洁、美观。另外还存在着部分案卷材料大小不一、装订不整齐等问题。四、改进意见和措施(一)高度重视,积极整改。我局将根据此次案卷评查中发现的问题,认真对照行政执法案卷评查标准,本着“有则改之、无则加勉,举一反三、改进工作”的态度,查找问题原因,采取切实有效的措施加以整改,以使案卷评查真正达到解决问题、促进工作的目的。(二)加强培训,提高能力。我局加强对行政执法人员的业务培训力度,积极开展行政执法案卷的交流学习活动,着力提高行政执法人员对法律、法规的理解能力,对行政违法行为的调查取证和分析判断能力,对行政执法文书

  的制作运用能力。(三)完善制度,规范操作。行政

  执法案卷评查是一项长期工作,对规范行政执法行为、促进依法行政具有十分重要的作用。我局将不断完善执法案件办理内部运行机制,规范工作流程,同

  时,建立健全执法档案管理等各项配套制度,切实提高行政执法水平和案卷质量。

  ××××局××年××月××日篇二:行政执法案卷质量自查报告行政执法案卷质量自查报告为进一步贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》,规范行政执法行为,提高行政审批工作质量和水平,我单位迅速组织人员,积极主动开展自查工作。现将我单位开展行政许可案卷质量自查情况报告如下:一、自查结果基本情况根据上级的要求,我单位明确了此次行政案卷自查的重点,主要针对行政

  许可案卷的合法性、审批工作的规范性以及立卷归档的标准性进行自查,认真组织实施,严格按照相关文件的要求,对以往的行政许可案卷逐项检查,逐一对照,修改完善。

  通过自查,我单位各行政许可案卷均符合主体合法、行政许可项目合法、适用法律依据合法、程序合法、审批工作规范。在案卷制作过程中,基本上符合文书规范标准和立卷归档标准。

  二、行政许可中存在的问题从案卷自查情况上看,我单位行政许可工作人员的法治意识明显增强,依法行政的工作水平也有了较大提高,行政许可审批依规,适用法律依据准确,程序合法,行政服务高效、及时、周到,做到全方位优质服务。但同时也存在一些不足:主要是行政许可审批后案卷归档工作有待进一步加强,部分行政许可案件材料顺序排列、目录填写以及页码编写不规范。三、改进措施

  针对存在问题,我们将于近期采取以下措施切实加以整

  改。(一)加强培训,提高能力要加强对行政许可工作人员的业务培训力度,着力提高行政许可人员对法律、法规和规章条文的学习理解能力,对行政许可文书的制作运用能力;加强行政许可人员的理论学习和业务知识学习,不断提高自身的政治素质、业务素质和为民服务能力,严格按照行政许可职业道德基本规范,把好每一道行政许可程序关,进一步严格依法行政,把行政许可工作推向新的高度。(二)提高档案管理人员素质立卷归档管理工作的好坏,在很大程度上取决于档案管理人员。通过对档案管理人员进行档案学科理论培训,提高档案管理人员专业技能和素质,使其熟悉档案工作的各个环节和基本要求,掌握科学管理的原则和方法,提高档案管理质量。

  (三)落实案卷归档专人负责制加强档案工作队伍建设,选择作风正派、责任心强、有专业技能的干部从事档案管理工作,加速档案管理科技进步。(四)立卷归档要与信息化管理相结合信息化是当今社会发展的一大趋势,它对档案工作提出新的要求。应尽可能运用现代科技成果和管理新手段,提高档案工作的效率和水平,尽快实现档案信息化管理。规范行政许可案卷质量是一项长期工作,对规范行政许可行为、促进依法行政将起到重要的作用。针对这次案卷自查中发现的问题,我单位将认真分析研究,不断完善内部运行机制,规范工作流程,认真做好行政许可案卷的立卷和归档工作,满足案卷合法、规范性标准,切实提高行政审批工作水平和案卷质量。

  篇三:行政处罚整改报告关于2011年度依法行政责任目标考核有关问题的整改报告周口市全面推进依法行政工作领导小组办公室:2012年9月7日,我单位接到你办交办的《周口市全面推进依法行政工作领导小组办公室关于对2012年度依法行政责任目标考核有关问题进行整改的通知》(周依法行政领办[2012]7号文件通知后,相关领导高度重视,立即召集相关单位责任人、业务人员召开专题会议,对文件通知的依法行政责任目标完成情况及整改意见进行了集中研究,并责令相关单位指派专人负责,对文件通报问题进行认真整改,现将整改情况报告如下:一、重大行政决策和规范性文件(一)考核中存在的问题1、询问笔录中没有填写执法人员有效执法证件编号。

篇十三:行政执法案卷评查整改报告

P>  案卷评查整改报告

  篇一:法院案件评查整改报告法院案件评查整改报告一、案件评查基本情况201x年,全区各级法院自查案件14391件。其中,刑事案件2711件,占18.84%;

  民事案件10411件,占72.34%;行政案件867件,占6.02%;执行案件382件,占2.65%;国家赔偿案件7件,占0.05%;其它案件13件,占0.09%。广西高院在全区各级法院自查案件的基础上,共组织抽查、复查案件4054件,包括高院案件100件、各中院案件2454件和基层法院案件1500件。其中,刑事案件816件,占20.13%;民事案件2745件,占67.71%;行政案件439件,占10.83%;执行案件45件,占1.11%;国家赔偿案件7件,占0.17%;其它案件2件,占0.05%。经复查,4054件案件中,3699件案件被评定为优秀。通过案件评查,首先是普遍增强了各级法院干警办案质量和责任意识,进一步注重程序公正,卷宗材料趋于规范,裁判文书制作质量有所提高,审判过程中随意性减少,案件评查对案件质量的提高起到积极作用;其次是促进全区法院审判质量管理制度的落实,进一步提高干警业务能力;再次是取得良好的社会效果,通过办理高质量案件,提高当事人服判率,上诉率降低,提高了法院的权威和公信力。

  二、当前案件质量存在的主要问题从评查情况看,案件整体质量较好,评查的绝大部分案件均能做到程序合法,认定证据恰当,适用法律正确,裁判结果公正,文书制作规范,审判效率较高,但少数案件也不同程度地存在一些差错和瑕疵,主要有以下几个方面:

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  (一)立案阶段的主要问题。1.部分案件的案卷缺少流程管理信息表,有些案件信息表填写不完整、不规范;2.有些法院案件编号不统一,不规范。如某县法院的案件编号有民初字,民一重初字,民一初字等;3.部分案件案由确定不准确。最高人民法院已分别对民事、行政案件规定了相应的案由,对刑事案件规定了相应的犯罪罪名,评查中发现有法院在审判案件时没有按规定正确适用,张冠李戴,随意自行确定案由。

  (二)审理阶段的主要问题。1.部分案件合议庭成员变更后,卷内无材料反映办理了变更合议庭成员的相关手续;2.部分案件合议庭记录过于简单,甚至对某些关键问题的讨论没有记录,亦或合议庭没有进行讨论,如对诉讼费用负担问题的讨论;3.有的案件没有审理报告,或审理报告过于简单,或审理报告中处理意见部分写的是对他案的处理意见,部分案件审理报告无主办人亲笔签名;4.有些案件应当提交审委会讨论而没有提交,有的审委会讨论笔录中,参加讨论的某些审委委员没有签名;5.少数案件无超审限延期审批手续;6.有些法院送达回证样式有几个版本,有些案件送达回证上的送达人与实际送达人不一致,调解结案的个别案件调解书只送达给义务方和权利人而没有送达其余当事人;7.部分法院二审案件开庭率不高,个别二审案件既不开庭审理,也不询问当事人;8.部分案件依法公开审理未依法先期公告或无公告底稿存卷;9.少数案件在庭审中未归纳争议焦点;10.有些二审案件庭审中没有对一审认定的事实进行查实,未经过法庭调查阶段就直接进入法庭辩论;11.有些案件在法院主持下调解结案,无调解笔录;12.

  部分案件庭审笔录不规范,记录不全,内容有缺漏,表述不准确,没有审判人员与书记员的签名;13.部分案件实体处理不当。

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  (三)裁判文书问题。1.存在笔误、漏字、错字,校对不严,并且表达不规范、不严谨;2.部分案件裁判文书制作格式、排版等不符合法律文书制作规范要求;3.举证、质证、认证过程反映不充分或没有反映;4.论证不充分,说理不透彻,存在裁判理由公式化的现象;5.有些案件适用法律不完整,引用法条不规范,滥用省略号;6.有些裁判文书的判决主文表述不规范;7.裁判文书落款时间不统一,不规范;8.有些裁判文书的签发稿格式不规范,没有区分拟稿人、核稿人、签发人,没有标明签发时间,签发稿的第一页与裁判文书脱页,个别案件裁判文书的签发主体错误;9.少数案件裁判文书用章不规范,印章模糊不清。

  (四)卷宗装订、归档问题。1.装订不整齐、不美观、不牢固,材料装订顺序颠倒、混乱;2.有些法院的案件卷宗目录项目内容不统一;3.有些案件卷宗内证据材料不全,没有注明证据由谁提供,对当事人提交的证据没有盖“本件与原件核对无异”章;4.一些合并审理的系列案件,案件材料只装订到其中一个案件卷宗内,没有复印装订到其他案件;5.少装、漏装案件材料,如举证通知书、裁判文书等材料没有附卷;6、案件卷宗封面仍是手工填写,填写不规范、不准确;7、一些基层法院的案件大部分不分正副卷,即使是普通程序审理也不分正副卷。

  三、提高案件质量的对策一是更新理念,全面树立案件质量第一意识。要正确处理案件数量和质量的关系,绝不能为追求数量而降低对质量的要求,坚持以质量为本,树立正确的现代司法理念,彻底改变“重实体,轻程序”的错误观念,执行实体法和程序法并重,时刻把办案质量视为法院工作的生命线,确保每个案件都能优质安全“出炉”。

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  二是加强业务培训工作,提高干警的司法能力。通过开展学习培训、岗位练兵、业务研讨以及优秀示范庭审、文书评比等活动,加强干警对法律法规、司法解释的理解与把握,增强法官驾驭庭审、认定事实、审核证据、适用法律、制作文书等各种司法能力,规范书记员庭审记录、案卷装订,从根本上保证案件质量。

  三是建立健全制度,全面推行审判管理系统的应用。根据各院《审判流程管理办法》和《案件审判信息录入规则》,进一步完善立案审查、排期公告、保全实施、文书送达、审限预警等各节的职责和制度。全面推广审判管理系统的应用,要求审判流程各环节承办人将案件相关信息按规定及时输入系统,建立电子档案,使电子档案与书面档案同步进行,实现通过审判管理系统对案件的立案、分案、审限、结案、归档等5个关键节点实行控制监督,确保案件程序的质量关。信息录入工作做得较好的法院可通过规定电子档案材料齐全作为结案的必备条件,来促使法官自觉积极填录案件信息,以此确保信息录入的客观真实全面。

  四是严把文书制作关。裁判文书要准确把握当事人争议焦点,强化对争议事实认定的说理,深化裁判理由的论证,力争做到表述事实清楚、语法简练、逻辑合理,没有语法错误、针对性强、阐释法律深刻,符合上级法院规定的文书制作要求;同时还要进一

  步完善法律文书审核签发制度,加大案件审核把关力度。五是注重结果的利用和转化,继续完善案件质量通报和跟踪验证机制。全区各级法院对评查中发现的问题要及时分析总结,反馈到相关部门和承办人员,加大对质量评查结果利用的转化。对于在评查中发现有较严重问题的案件(如不合格案件),要组织资深法官进行会诊,把准问题关键,制定具体解决方案,运用多种社会力量促进社会矛盾化解。在注重审判质量提升同时,继续完善案件质量

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  通报和跟踪验证机制,根据整改反馈情况进行抽查验证,同时加强对案件质量的统计分析,定期对案件质量进行通报,以此促进部门办案人员不断提高办案水平和办案质量。

  六是落实责任查究。对评查中发现的突出问题、错案、瑕疵案以及原审判人员存在的违纪违法问题,要倒查责任领导和法官的责任,对确实存在违纪违法问题但责任查究不到位、不及时的部门负责人进行诫免谈话。

  七是评查结果要作为年度绩效考核依据。要将案件的评查结果计入法官的执法档案,作为业绩考评和年度公务员考核的重要依据,对办案质量不高、出现错案、瑕疵案等问题案件的法官要取消评先选优资格、年度公务员考核不能评定为优秀等级,对所办案件多次引发当事人上访、闹访并造成恶劣社会影响的法官,要调离审判岗位进行培训,待培训考试合格后再安排上岗。

  篇二:行政执法案卷档案管理自查整改情况报告XX县质量技术监督局行政执法案卷档案管理自查情况报告为加强行政执法案卷管理,提高执法案卷档案管理工作水平,按照《关于开展行政执法案卷档案管理执法检查的通知》文件要求,我局对2021年1月1日至2021年12月31日期间实施并已办结的行政执法案卷进行了自查,现将自查情况报告如下:一、自查结果基本情况根据上级的要求,我单位明确了此次案卷自查的重点,主要针对行政执法案卷的合法性、审批工作的规范性以及立卷归档的标准性进行自查,认真组织实施,严格按照相关文件的要求,对以往的行政执法案卷逐项检查,逐一对照,修改完善。

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  通过自查,行政执法案卷档案管理制度建设方面,我局制定了《XX县质量技术监督局行政执法案件档案管理办法》,2021年1月1日至2021年12月31日共实施并已办结行政执法案卷XX件,均符合主体合法、适用法律依据合法、程序合法、审批工作规范,在案卷制作过程中,基本上符合文书规范标准和立卷归档标准,均已纳入本单位档案收集范围,并按国家档案法律法规的要求和标准归档。行政执法案卷材料均按照行政执法活动的法定程序、环节进行收集,无违法收集材料的情况;行政执法案卷齐全完整、签署完备、归档及时、整理规范;不存在拒不移交行政执法案卷等违法违纪行为;不存在损毁、丢失、涂改、伪造和擅自出售、转让档案及复制件以及利用档案泄密的情况。

  二、行政执法案卷管理工作中存在的问题从案卷自查情况上看,我局行政执法工作人员的法治意识明显增强,依法行政的工作水平也有了较大提高,适用法律依据准确,程序合法。但同时也存在一些不足:主要是行政执法案件审批后案卷归档工作有待进一步加强,部分行政执法案件材料顺序排列、目录填写以及页码编写不规范。三、改进措施针对存在问题,我们将采取以下措施切实加以整改。一是加强培训,提高能力。加强对执法人员的业务培训力度,着力提高执法人员对法律、法规和规章条文的学习理解能力,对行政执法文书的制作运用能力,把好每一道行政执法程序关,进一步严格依法行政,把行政执法工作推向新的高度。二是提高档案管理人员素质。我局将通过对档案管理人员进行档案学科理论培训,提高档案管理人员专业技能和素质,使其熟悉档案工作的各个环节和基本要求,掌握科学管理的原则和方法,提高档案管理质量。

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  三是落实案卷归档专人负责制。加强档案工作队伍建设,选择作风正派、责任心强、有专业技能的干部从事档案管理工作,加速档案管理科技进步。

  规范行政执法案卷质量是一项长期工作,对规范行政执法行为、促进依法行政将起到重要的作用。针对这次案卷自查中发现的问题,我局将认真分析研究,不断完善内部运行机制,规范工作流程,认真做好行政许可案卷的立卷和归档工作,满足案卷合法、规范性标准,切实提高行政审批工作水平和案卷质量。

  篇三:案件质量评查整改报告案件质量评查整改报告案件质量评查是法院内部审判监督管理的一项重要工作,是对案件流程管理、审执程序、实体处理、法律文书质量、档案装订、是否严格执法等情况进行评查验收,不仅能够客观、公正评价法官办案质量,为考核法官业绩提供充实依据,还能够总结办案经验,规范法官审判行为。如何建立和完善一套符合审判工作规律的案件质量评查体系,对案件实行有效的监督,是人民法院不断探索的课题。近年来,各地基层法院按照上级法院的要求积极开展案件质量评查工作,评查机制亦日趋完善,并取得了显著成效。但是,评查工作中仍存在一些问题和不足,这些不同程度错误或瑕疵的存在,影响了对案件的正确定性,影响了对案件的公正处理,从而影响了案件的质量和其应达到的社会效果。笔者以此文浅析在案件评查过程中发现的问题和不足以及应采取的相应措施,以期在今后的工作中能够更加完善这项制度,促进案件评查工作更上一层楼。一、案件质量评查的基本做法近年来,各地基层法院主要由资深法官、审监庭审判员和纪检监察人员组成评查组,针对不同类型案件开展质量评查工作。评查组按照《案件质量评查标准》,

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  采取常态评查与重点评查、专项评查与年度评查相结合的方式,对案件流程管理、审执程序、实体处理、社会效果、法律文书质量、档案装订等方面开展评查验收工作。评查结束后,评查人员分别对每一个参评案件评定等次并指出存在的问题。评查组将发现的问题汇总并报院审判委员会讨论通过后形成情况通报,再反馈给各审判业务部门及主办法官。

  二、案件质量评查中存在的问题和不足1、对评查工作重视不够,认识不到位。对案件质量评查普遍存在两个方面的误解:一是将案件质量评查工作简单地定位为纠错,认为评查就是纠错,通过纠错达到确保质量的目的。二是案件质量评查功能定位不准确。目前基层人民法院主要以生效案件为评查对象,即实行事后监督,虽然对有重大影响或领导过问的案件提前介入监督,但也是极个别案件,对事前和案件审理过程中的质量评查不够重视。案件质量管理应是预防胜于纠正。2、案件评查制度欠缺依据,设置部门不统一,影响评查工作的开展。法院对所审结且已生效的案件进行事后评查,其目的是提高办案质量,增强办案人员的工作责任感。但现行法律框架内及法院组织内部设置上没有设置案件评查内容和机构,法律上仅规定通过上诉程序或再审程序对案件质量进行监督,而通过案件质量评查方式确定案件是否存在差错则无法律上的依据。另外由于认识不同,各地基层法院虽然都成立了案件质量评查部门,但具体做法不一,有的认为它应是平行于庭室的一级机构,下设于审委会,这样才能加强评查力度;有的认为应下设于某个部门如审监庭、研究室、监察室等作为二级机构,这样更符合基层法院实际情况。

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  3、案件质量评查的规程和标准不统一,实践中很难操作。根据基层人民法院自身的特点,虽然制订了一系列的《评查细则和标准》,采取了自查自纠、全面评查、重点评查、交叉评查等各种形式对案件进行评查,并将评查结果予以通报,要求业务庭及承办人针对存在的问题限期予以说明、检讨及整改完善。但是,在目前的案件质量评查中,法院没有形成统一的质量评查标准,评查结果并不能全面反映办案人员的实际能力和案件质量水平,还有可能造成相同的案件由不同的法院评查,产生不同的结果。

  4、评查激励和保证机制不健全,未能充分发挥评查应有的作用。以前是目标管理实行积分制,根据每个案件疑难繁简程度和结案方式等进行评分。虽然对案件存在的差错程度进行了量化、细化,发现问题及时反馈给承办人及所在的庭室,客观地分析出现问题的原因,提出解决问题的建议,但是改为现行的百分制,缺乏奖惩机制。另外,评查人员不愿“评”与被评查人员不愿“受评”的心态仍然存在。案件评查工作本来是对事不对人,但由于评查法官与承办人均在同一法院,被评查对象不理解,认为跟自己过不去、“挑刺”。而年底的年度考核以及竞聘上岗等采取的是民主评议测评,评查法官因顾虑将来对自己评议时可能产生的不利因素,而有怕得罪人的思想和畏难情绪,在评查过程中束手束脚,应付了事,不能充分调动其积极性和能动性,影响了评查工作发挥应有的作用。

  5、评查人员不固定以及评查人员的业务素质制约了评查工作的开展。多数基层法院已经成立了专门的案件质量评查组,但是,由于评查人员不固定,而且个别临时抽调的评查人员评查工作经验以及全面处理各类案件的能力不足,造成案件质量存在的问题无法及时发现。

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  6、缺乏必要的监督和检查,整改措施落实不到位。个别法院对存在问题的整改不重视,往往只是把评查结果通报各业务庭或主办法官,并未对是否认真剖析问题、是否自我查找原因以及是否及时整改等进行监督,致使评查工作中发现的问题反复出现。

  三、完善案件质量评查的对策与建议针对以上存在的问题,要全面疏理汇总、分析总结,制定相应整改措施,进一步加强案件质量评查,建立长效管理机制。1、提高认识,端正态度。各基层法院要牢固树立争办“精品案”的意识,确保所办案件经得起“质检”。首先,评查人员要履行好职责,严格按照各项标准开展评查工作,杜绝不负责任与应付了事的工作态度。其次,作为被评查的案件主办法官则要提高认识,端正态度,克服不服气、抵触等思想情绪,自觉接受评查。2、建立评查标准系统,制定明确、规范、细致的涵盖案件质量评查各个环节的具体量化标准,使评查工作有章可循。进一步提高案件质量评查工作水平,多角度、多层次、多方位提升案件质量评查实效,除了执行案件质量评查标准外,进一步明确评查范围、规范评查程序,由评查到问责,环环相扣,形成一套行之有效的评查问责工作方法。在评查标准上,进一步向细化延伸——通过看、听、议、评、报、讲等多种形式,把握好评查的每一个细节,正确处理好以“查”促“评”的关系。3、建立集事前、事中、事后为一体的案件质量评查机制。层层把关,让评查贯穿案件质量运作的全过程。改变过分注重规范文书的做法,从实体到程序,从事实证据到法律适用,全方位、多角度地对案件的立、审、执、查各个环节的质

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  量进行评查。对先予执行、财产保全、刑事案件被告人变更强制措施等对案件质量有重大影响的执法活动实行重点监管和异体监管,进行全程跟踪、专项审查。坚持常抓不懈,通过“普查、抽查、专项案件评查、集中案件评查”相结合的方式形成案件评查长效机制,定期分析通报全院各部门案件质量运行情况,全面提升案件质量水平。

  4、调整和充实评查力量,确保评查工作常规性开展。首先明确评查主体的地位,不能凌驾于审委会之上,评查工作必须向审委会负责和服务,这样才能保证审委会总结审判工作经验的职能得以实现。其次主张建立独立的质量评查部门。从整合法院审判资源出发,由审监庭作为负责评查工作的日常机构,进一步调整和充实评查力量,选派一些政治素质高、业务精通、作风过硬的资深法官参与案件质量评查并保持相对稳定,以确保审判监督管理更具有权威性。各基层法院审管办要全面负责好案件质量评查、管理、协调工作,并指导评查组开展评查工作以及履行案件质量监督管理职能。

  5、加强培训,熟练掌握评查标准。不但评查人员要熟悉掌握评查标准,所有被评查案件主办法官也应知晓。通过举办培训班等方式,要求基层法院审判人员全面学习案件质量评查标准,同时将评查标准以文件形式下发至各业务庭,引起全体审判人员高度重视,杜绝差错发生。

  6、加强审判监督管理,切实抓好整改措施落实到位。坚决改变以往将案件评查结果通报反馈后不注意监督检查的工作态度,要进一步加大审判监督管理力度。一是业务庭或者办案法官要在通报评查情况后限期撰写关于剖析存在问题原因和提出整改措施的材料交案件评查组、审管办(或审监庭)备案;二是审管办组织审监庭、监察室等职能部门对落实整改情况进行监督检查;三是若再次出现类

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  似的瑕疵、质量问题时应依照《法律文书差错责任追究规定》等制度追究相关人员的责任;四是对屡有问题,工作明显不负责任,且经多次帮助、指导、培训仍不改正的人员,将其调离审判岗位。

  7、建立和完善奖惩激励机制,将评查工作纳入绩效考评。尽快制定出《审判绩效考评办法》,严格按照制定的《审判绩效考评办法》加大对案件评查结果的运用,通过严格案件质量奖惩制度,不断完善审判管理各项措施,用制度管理案件,抓管理促案件质量的提高。建立案件质量通报制度,使案件评查结果公开透明,强化评查的警示作用。将案件质量评查结果写入部门和法官执法档案,纳入绩效考核范围,进一步强化执法责任过错追究,真正发挥案件质量评查对审判质量的促进作用。提高评查人员待遇,考虑对评查法官由院党组单独考核评定,而不与其他法官共同评比、考核,从而消除评查法官在年度民主评议时的影响和顾虑。

  四、评查结果的运用首先,通过案件评查,进一步增强了法院干警的工作责任心,改进了工作作风,干警精神面貌焕然一新。其次,促进了法院审判质量管理制度的落实,进一步提高了法官的业务能力。再次,取得了良好的社会效果。通过办理高质量案件,提高当事人服判率,上诉率降低,提高了法院的权威和公信力。在审判工作中,各基层法院要以案件评查活动为契机,着力解决审判工作中存在的问题,确保把案件评查过程转化为提升审判质量和提高审判效率的过程,把推动社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三%

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篇十四:行政执法案卷评查整改报告

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  行政处罚案卷评查自查报告

  岗。(二)程序到位、手续完备。执法办案均严格按照立案、调查取

  证、事先告知、审查决定、送达和执行等法定程序依次进行,依法告

  市政府法制办:按照省政府法制办《关于组织开展城市管理行政处罚案卷评查活动的通知》(皖府法〔〕23号)的要求,我局制定了自查工作方案,严格对照《安徽省行政处罚案卷评查标准(试行)》,对1月1日至6月30日期间,按照一般程序实施行政处罚并已办结的案卷逐卷逐项地进行了自查。现将自查情况汇报如下:一、基本情况1月至6月,我局已办结的行政执法案件共162件(未含拆除违法建设案件),其中拆除违法建设案件40件,一般程序行政处罚案件9件,简易程序行政处罚案件122件。按照皖府法〔〕23号文件要求,我局专门组织人员对所有执法案卷进行了自查自评,行政执法案卷工作有较大提高。(一)职责明确、主体合法。严格按照《关于设立六安市城市管理行政执法局的批复》(皖编办〔〕51号)文件精神和《六安市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》规定的职权进行管理和执法,所办理的案件均属城市管理行政执法的职权范围,无越权管理、越权处罚、滥用职权的行为;所有办案执法人员均取得行政执法资格,都做到持证上

  知当事人的陈述、申辩和听证的权利,充分保障当事人的合法权益;执法办案的每个步骤都严谨规范,每个环节、每道手续都有相应责任人员签字认可,每个案件都由机关负责人签批。

  (三)事实清楚、证据确凿。行政处罚案件所认定的违法事实既有合法有效的当事人询问笔录、书证材料、视听资料,还有相关职能部门的协查报告,较多种类证据的关联性、证明力较强,对当事人违法事实认定比较清楚。

  (四)裁量合理、处罚适当。按照法定程序,充分听取当事人的陈述和申辩,客观分析当事人违法行为的具体情节、性质、主客观原因、社会危害程度等,重大案件集体讨论决定,适用法律依据正确,适用法律条款准确,作出的处罚决定合法合理。

  (五)制作规范、归档及时。按照《六安市行政处罚案卷评查标准》的要求,行政处罚案卷文书制作比较规范,案件卷宗整理做到一案一卷,且格式统一、目录清晰、排序一致、材料齐全、装订整齐,案卷比较整洁,并及时进行归档保存。

  (六)办案严谨、责任明确。制订了《行政执法过错责任追究规定》、《行政执法人员及工作人员纪律处分规定》等规定,严格执行执法责任制,按照“谁主管、谁负责”的原则,将工作职责明确到岗、落实到人。截止目前,还未出现因执法过错而被提起行政诉讼的情况。

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  二、存在不足

  作,使行政处罚自由裁量有具体的执行标准。

  1、调查取证方面。调查取证能力需进一步加强,行政处罚所收集

  的证据材料基本是证明违法行为发生的证据,对反映当事人违法行为的

  具体情节、主客观原因、社会危害程度等证据材料收集较少。

  2、笔录制作方面。部分案卷的询问笔录中,执法人员的询问不够

  全面、具体,内容表述不够规范、准确,逻辑关系不强。

  3、案卷整理方面。行政执法案卷制作、归档需进一步规范,部分

  案卷存在材料大小不一、新旧文书混用等问题。

  三、整改措施

  针对存在的问题和不足,下一步我们将采取得力措施,集中精力抓

  好落实,进一步规范执法案卷工作。

  一是开展专题培训活动。组织各执法大队的办案业务骨干进行专题

  培训,重点培训行政处罚、拆除违法建设案件的调查取证、法律文书制

  作等技能,进一步提高执法人员的调查取证能力。

  二是开展执法案卷规范月活动。按照拟定的计划,准备于九月份开

  展行政执法案卷规范月活动,组织各执法大队办案业务骨干,选择部分

  已办结的代表性案件,对案件认定的违法事实、调查的证据、适用的依

  据、办案的程序、作出的决定、执行的结果、卷宗的整理等,进行评议

  分析,摆出问题、指出不足、找出差距,明确完善的目标,不断改进行

  政执法工作,共同提高执法案卷的整体质量。

  三是进一步规范处罚自由裁量。按照市政府统一部署,九月份完成

  《六安市城市管理行政处罚自由裁量权参照执行标准(实行)》起草工

篇十五:行政执法案卷评查整改报告

P>  由于思想统一认识到位步调一致行动及时措施有力专项整改活动一开始就步入正轨整体进度发展比较平衡尤其是在大接访第三阶段活动中领导重视目标明确真抓实干方法得当取得了比较明显的成为进一步加强对专项整改活动的领导将专项整改活动各项工作抓紧抓实交管局于9日在邕召开了全区公安交警系统规范执法工作会议客观地通报了大接访第三阶段工作情况认真地分析了当前执法工作存在问题及原因明确地提出了下一步整改措施

  行政执法工作存在问题整改情况汇报

  篇一:行政执法案件检查自查报告自查报告…:我队按照市规划局《关于行政执法案卷件查实施方案》的要求,制定了违法建设案件自查工作方案,对20XX年7月1日至20XX年3月31日期间,按照法律程序实施行政处罚并办结的案卷进行了自查。现将自查情况汇报如下:一、基本情况:20XX年7月1日至20XX年3月31日,我队办结的行政执法案件共5件,处罚案件一件。20XX年11月3日…进行了处罚。按照文件要求,对执法案卷进行了自查自评,行政执法案卷工作有了较大提高。(一)职责明确,主题合法。严格按照《中华人民共和国城乡规划法》和《中华人民共和国行政处罚法》规定的程序进行管理和执法,所办理的案件均属规划行政执法的职权范围,无越权管理、越权处罚、滥用职权的行为;所有办案执法人员均取得行政执法资格,都做到持证上岗。(二)程序到位,手续完备。执法办案均严格按照立案、调查取证、事先告知、审查决定、送达和执行等法定程序依次进行,依法告知当事人的陈述、申辩和听证的权利,充分保障当事人的合法权益;执法办案的每个步骤都严谨规范,

  每个环节,每道手续都有相应责任人员签字认可,每个案件都由机关负责人签批。

  (三)事实清楚、证据确凿。行政处罚案件所认定的违法事

  实既有合法有效的当事人询问笔录、书证材料、视听资料,还有相关职能部门的相关材料,较多种类证据的关联性、证明力较强,对当事人违法事实认定比较清楚。

  (四)裁量合理,处罚适当。办理违法建设案件严格按照《中华人民共和国城乡规划法》第43条和64条的规定执行,按照法定程序,充分听取当事人的陈述和申辩,客观分析当事人违法行为的具体情节、性质、主客观原因、社会危害程度等,重大案件集体讨论决定,适用法律依据正确,适用法律条款准确,作出的处罚决定合法合理。

  (五)制作规范、归档及时。按照《行政处罚案卷评查标准》的要求,行政处罚案卷文书制作比较规范,案件卷宗整理做到一案一卷,且格式统一、目录清晰、排序一致、材料齐全、装订整齐,案卷比较整洁,并及时进行归档保存。

  (六)办案严谨,责任明确。按照《行政执法过错责任追究规定》、《行政执法人员及工作人员纪律处分规定》,严格执行执法责任制,单位分4个中队,地段分片负责,将工作职责明确到岗、落实到人,截止目前,还未出现因执法程序过错而被提起行政诉讼的情况。

  二、存在不足1、调查取证方面。调查取证能力需进一步加强,行政处罚所收集的证据材料基本是证明违法行为发生的证据,对反应当事人违法行为的具体情节、主客观原因、社会危害程度等证据材料收集较少。2、笔录制作方面。部分案卷的询问笔录忠,执法人员的询问不够全面、具体,内容表述不够规范、准确,逻辑关系不强。个别现场笔录,勘验笔录不够规范。3、案卷整理方面。行政执法案卷制作、归档需进一步规范,部分案卷存在材料大小不一、取证材料复印件应加盖与原件相符印章等问题。三、整改措施针对存在的问题和不足,下一步我们将采取得力措施,集中精力抓好落实,进一步规范执法案卷工作。提高执法人员的调查取证能力。对案件认定的违法事实、调查的证据、适用的依据、办案的程序、作出的决定、执行的结果、卷宗的整理等,进行评议分析,摆出问题、指出不足、找出差距,明确完善的目标,使行政处罚案件的办理严格按照制度执行。二〇一六年四月二十九日篇二:行政执法突出问题自查自纠及整改统计表附件

  行政执法突出问题自查自纠及整改统计表篇三:规范执法工作分析存在问题明确整改措施规范执法工作分析存在问题明确整改措施今年5月以来,自治区公安厅交管局按照自治区党委政法委和公安厅的统一部署,紧密结合自身实际,精心部署,周密安排,扎实有效地开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动。由于思想统一,认识到位,步调一致,行动及时,措施有力,专项整改活动一开始就步入正轨,整体进度发展比较平衡,尤其是在大接访第三阶段活动中,领导重视,目标明确,真抓实干,方法得当,取得了比较明显的成效。为进一步加强对专项整改活动的领导,将专项整改活动各项工作抓紧抓实,交管局于9月2日在邕召开了全区公安交警系统规范执法工作会议,客观地通报了大接访第三阶段工作情况,认真地分析了当前执法工作存在问题及原因,明确地提出了下一步整改措施。自治区公安厅副厅长文起洁,自治区公安厅党委委员、交管局局长韦宁贤参加了会议,并分别在会上作了重要讲话。一、通报大接访第三阶段工作情况文起洁副厅长通报,自8月18日起,全区公安机关集中处理群众信访问题进入第三阶段,即厅长集中接待来访群众。据不完全统计,短短十余天厅长共接访1000多人次,

  受理信访案件1000多件。期间,文副厅长参加了4天半的接待工作,一共接待71位来访人。这71位来访人反映的问题涉及面广(涉及全区14个市),时间跨度长(最早的是1950年)。通过接访,文副厅长感触良多,他说:“这是我参加工作以来第一次高密度、连续数日直接与来访群众面对面地交谈,直接倾听群众的呼声,感同身受群众的疾苦。接访中,我的心灵受到了强烈的震憾,思想上受到了一次深刻的教育。”“实践证明,公安机关开门大接访,各级领导和民警通过面对面倾听群众的诉求,实现同群众‘零距离’的感情沟通,对群众反映的突出问题,边接访边整改,这是一项‘得民心、顺民意’的民心工程。”

  韦宁贤局长通报了大接访第三阶段工作情况。8月18日至8月24日,厅长接访受理涉及交通管理的信访案件共90起,办结60起,办结率达%,停访息诉89起,息诉率达%。这次厅长集中接访活动,解决了一大批群众信访疑难问题,拉近了公安机关与群众的距离,密切了警民关系,进一步树立了公安机关亲民、爱民、求真务实的良好形象,受到了党委、政府和广大群众的高度评价,在社会各界引起了强烈的反响。

  二、客观分析执法工作存在问题及原因(一)交通事故处理方面。一是事故处理过程中缺乏证据意识。如现场勘查不细致,应该勘查、收集的痕迹物证不

  注意发现、收集,对目击者和旁证的寻找工作不及时开展,对需要检验、鉴定的书证、痕迹、物证没有及时进行,在提取痕迹物证时缺乏提取时间和地点、提取人、收集人、在场人、送检人等文字记录,致使当事人对所检验和鉴定的有关痕迹、物证产生怀疑,不能为案件的客观事实和认定工作提供有的证据。二是交通事故处理程序意识差。重实体,轻程序,违反程序办案。如超期作出交通事故认定书,违法扣留机动车和机动车驾驶证、行驶证,对需要告知和通报的没有按规定进行告知和通报,对需要追究当事人行政、刑事责任的没有依照国家有关规定办理。三是交通事故案卷文书制作不认真、不规范。

  如现场照相中,方位照相、概览照相少或者没有,中心照相没有反映重点的痕迹物证,细目照相没有放比例尺,有的现场照片没有说明或说明错误,甚至现场照片保管不善以致丢失;现场图绘制不规范,图形符号使用不准确,现场没有定位以致无法恢复现场;现场勘查笔录书写过于简单,表述不清,不能和现场图、现场照片相互印证;案卷文书出现笔误,甚至在交通事故认定书中,出现事故时间、地点、当事人以及引用法律名称、法律条文书写错误等,致使群众对交通管理部门的工作产生质疑。四是交通事故受伤人员救治费用和赔偿保障难。这是此次信访中反映最突出的一个问题。《道路交通安全法》实施后,道路交通事故社会救助基

  金管理办法至今尚未出台,第三者强制险定额保险,当事人无赔偿能力,造成救助、赔偿费用无法落实;医疗机构救援体系尚不健全,保险公司先期垫付不到位,一些事故受伤人员因抢救费用没有落实而得不到及时救治,重伤人员因救助费用无法落实而导致死亡的人数增多。特别是一些交通肇事逃逸案件,由于破案率低,事故受伤人员救治赔偿无法解决等。

  (二)车辆及驾驶人管理问题方面。一是把关不严。如个别车管所不严格审核法定证明、凭证,不认真核查进口车、国产车相关参数以及比对盗抢车信息,导致盗抢、走私非法拼装、报废等车辆得以入户上牌。二是人为设置障碍。一些地方车管所指定驾驶人体检医院,对其他医院的体检证明不受理或者设置各种障碍。三是办事推诿。有的在档案转入、转出过程中,互相扯皮;有的车管民警服务意识淡薄,服务态度差,办事效率低。由于内部原因,导致群众办事多次往返。以上问题,貌似工作方式方法问题,实质上是执法为民观念、法律观念和宗旨意识淡薄的具体体现,是队伍整体素质不高,工作水平不高,执法行为不规范的具体体现。这些问题虽然发生在少数单位和个人身上,但严重影响了公安交通警察队伍的整体形象,侵蚀了公安交通警察队伍的机体,危害了交通管理事业的健康发展。

  三、明确整改措施

  (一)坚持“六个狠抓”,进一步建立健全执法规范。一是狠抓执法为民教育。要教育广大交通民警牢固树立立警为公、执法为民思想,转变执法观念,端正执法态度,改进执法方式,把群众满意作为最高标准,解决为谁执法的问题。二是狠抓疑难问题的解决。要组织力量对信访疑难问题进行攻坚,会后要在交警系统开展交通肇事逃逸案件追逃大会战,落实足额追逃办案经费,建立破案追逃的激励和奖励制度,力争破获一批交通肇事逃逸积案。三是狠抓业务培训。要结合“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,针对信访案件中暴露出来的问题,深入开展大练兵活动和全员轮训,组织民警重点学习和掌握相关的法律、法规知识,提高民警法制意识、证据意识、程序意识和维权意识,提高办案质量和执法水平。四是狠抓规范化建设。要进一步建立健全交通事故处理工作规范、交通违法处理工作规范、车辆及驾驶人管理工作规范以及队伍教育管理规范等制度,从工作流程、工作标准、监督办法、考核评价,包括执法不作为、乱作为等方面进行全面规范。所有工作制度必须于10月上旬出台。五是狠抓便民利民措施的落实。全区交警部门要坚决贯彻落实公安部十七项交通管理便民利民措施以及本局车管部门制定的十八项便民利民措施,做到凡是对群众有利的事,方便群众的事,都要主动去做;凡是群众不满意的事,程序过于复杂、需要多次往返才能办结的事,都要坚决整改。

  六是狠抓执法监督和执法过错责任追究制度的落实。要进一步建立健全内外执法监督机制,全面落实警务公开,所有面向群众的窗口单位都要公开办事流程、办事规定、工作规范,自觉接受群众的监督。要定期征求社会各界的意见,争取工作的主动权。要加大执法过错和违法案件的查处力度,严肃处理执法过错以及徇私枉法,利用职务便利吃、拿、卡、耍的责任人,对买卖驾驶证、“私了”交通违法、与“九八老”串通勾结谋取私利的人员,一律依法依规严肃处理,决不姑息。

  (二)突出“五个重点”,全面推进车管业务规范化建设和车管队伍正规化建设。一是重点抓好集中教育整顿的领导分工负责制。各支队长、大队长要亲自牵头组织开展集中教育整顿工作,对教育整顿工作负总责。支队、大队分管领导,车管所长、车管中队长负责抓集中教育整顿工作的落实,以防教育整顿走过场。二是重点抓好提高思想认识。通过集中教育整顿,使车管人员从思想上充分认识当前车辆管理和驾驶人管理方面存在问题的严重性和危害性,痛下决心,全面整改车辆管理和驾驶人管理方面存在的问题,把好预防道路交通事故的第一道防线。三是重点抓好问题突出单位的整改。南宁、梧州、玉林、贺州、来宾市等5个车管所和宾阳、上林、容县、北流、岑溪、苍梧、合山、钟山、富川等9个交警大队车管中队是公安部交管局通报存在问题最突出的

  单位,各所属支队要立即采取强有力的措施,重点整改以上单位存在的问题。整改工作要做到有布置,有力度,有监督,有检查,有考核,防止流于形式。四是重点抓好车管队伍培训。各地要组织支队、大队、中队的车管民警,从政策法规、业务知识、技术要求等方面进行一次全面轮训,强化民警依法办事、勤政为民意识,提高民警个人综合素质。轮训结束后组织考试,不合格的应调离车管岗位。五是重点抓好对基层的指导。我区的机动车管理工作,大量业务在基层。为把公安部、公安厅的车管政策、规定落到实处,总队要实行各级领导分片负责制,采取定点联系、定期检查、及时指导以及通报情况、明查暗访、重点帮扶等多种方法,切实加强对基层的指导,推动全区车管工作整体上水平。

  (三)坚持“五个不动摇”,确保全年工作目标的实现。一是坚持推进道路交通安全社会化管理不动摇。坚持大力开展创建“平安畅通县区”活动,深化“五整顿”、“三加强”工作,落实“三盯”措施,加快建立健全乡镇政府负责的乡村公路交通安全管理机制,切实改变农村公路失管失控、秩序混乱、事故多发等现状,努力推进道路交通安全社会管理化进程。二是坚持抓好40个重点县市区预防交通事故工作不动摇。自治区抓的10个重点县(市、区),目前有7个实现了事故死亡人数下降。下一步要下大决心,认真分析导致交通死亡事故上升的原因,研究出对策,防范于未然。各

  支队抓的30个重点,近期要逐一进行一次事故分析,总结经验,查找问题,堵塞漏洞。确保40个事故大发户实现交通事故死亡人数下降的目标。三是坚持抓好摩托车整治工作不动摇。整治摩托车违法,是今年降低交通事故死亡人数的重要环节,要坚持长抓不懈,抓紧抓好。本月10日、20日,要在全区开展两次集中行动,依法严厉查处各类摩托车违法行为。10月25日,全区车管部门将开展为期半个月的上门服务活动,为群众办理车管业务,解决摩托车存在各种不法问题。四是坚持抓好客运车辆安全整治工作不动摇。采取强化源头管理与严格路面管控相结合,把牢客运车辆及驾驶人出站安全检查关,防止违法车辆上路行驶;认真落实客车交通安全管理“四个一”工作制度,建立民警与辖区客运车辆驾驶人包括个体客运驾驶人挂钩联系制度,及时对客运驾驶人进行安全教育;加强对客运车辆的检查,及时发现和查处客运车辆超速、超员的严重违法行为,防止群死群伤特大交通事故的发生。五是坚持抓好“五进”工作不动摇。各地要认真贯彻落实公安部《关于深化交通安全宣传“五进”活动迅速掀起交通安全宣传新高潮的通知》和《关于集中开展中小学校交通安全宣传教育活动的通知》,在充分利用电视、电台、广播、报纸、标语、横额、宣传车、墙报、板报等开展宣传的同时,播放公安部交管局统一制作的专题教育片。9月底前,各地要组织所有驾驶人观看一次两部专题教育片。

  (四)坚持“三个严格”,进一步加强队伍教育管理。一是严格教育。要建立健全队伍教育训练长效机制,加强对民警的思想政治教育,用“三个代表”重要思想武装民警的头脑,深入开展大练兵活动,使民警牢固树立立警为公、执法为民思想。10月中旬将举行全区公

  安交警系统大练兵汇报演练活动,以提高队伍整体素质和执法水平。二是严格管理。认真落实日常生活、工作、学习管理制度,在全区交警队伍实行半军事化管理,强化民警组织纪律观念。三是严格制度。深入开展争创“人民满意单位、人民满意交通民警”活动,严格执行干部引咎辞职和责令辞职制度,对目前群众反映涉及民警的各类违法违纪行为和案件,坚决严肃查处,决不包庇纵容、大事化小、小事化了。

  (五)超前谋划,周密部署,确保“两会一节”交通安全。“两会一节”是我区政治、经济和社会生活的一件大事,确保“两会一节”交通安全,是公安交通管理部门责无旁贷的光荣使命。根据自治区公安厅关于印发第二届中国—东盟博览会安全保卫工作会议纪要的通知精神,各级公安交通管理部门和全体交通民警,从现在起要积极行动起来,周密制定工作方案,及时部署交通安全秩序整治措施,强化路面行车秩序,为“两会一节”营造良好的道路交通环境,确保“两会一节”交通安全万无一失。

  四、几点体会(一)开展全员培训,提高队伍整体素质,是搞好规范执法行为,促进执法公正的基础。在全区公安交通管理部门开展以规范执法行为为重点的全员培训和“大练兵”活动,组织全体民警学习相关的法律法规,熟悉各项工作规范,是提高民警的法制意识、证据意识、程序意识、维权意识,搞好规范执法行为,促进执法公正的基础。(二)解决对群众的感情问题,兑现接访承诺,是搞好规范执法行为,促进执法公正工作的关键。牢固树立立警为公、执法为民思想,改进工作作风,坚持以人为本,增强群众观念,增进警民感情,对大接访中群众提出的合理求诉,做到问题查不清不放过、问题不解决不放过、信访人不停访息诉不放过,依法妥善解决涉及道路交通管理工作的群众信访问题,是搞好规范执法行为,促进执法公正工作的关键。(三)落实执法过错责任追究制度,是搞好规范执法行为,促进执法公正的保证。落实执法过错责任追究制度,明确单位一把手负总责,分管领导按分工包干负责,民警对自身执法过错负责的原则,把规范执法行为的责任落实到具体的岗位和个人,是搞好规范执法,促进执法公正的保证。

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