摘要：乡镇机构作为国家行政管理体系中的基础单元，近年来随着国家社会主义市场经济体制改革深入推进和社会主义新农村建设步伐不断加快，乡镇经济发展水平不断提升。改革开放以来，国家对乡镇地区经济发展越来越重视，通过进一步理顺行政机构体制，加强行业规范和监督等，不断推动乡镇经济持续发展水平，激发乡镇经济发展活力。但是也可以看到，乡镇经济在发展过程中依然存在很多的问题，需要引起高度重视，如果这些问题不解决，将会直接影响乡镇经济可持续发展。甚至影响社会稳定。
关键词：乡镇经济 发展 问题 对策 提升
乡镇经济是国家经济体系中的重要组成部分，乡镇经济发展水平，一定程度上代表着地区城镇化发展水平和市场经济发展水平。近年来。国家对乡镇机构基本体系不断进行改革探索。乡镇经济在国家社会主义经济建设方面发挥着的作用越来越明显，无可替代。想要振兴国家经济，就需要夯实乡镇经济发展基础，从根本上推动乡镇经济可持续健康发展。才能更好地推动国家经济体制改革，进而更好地为社会主义新农村建设注入活力。促进社会稳定和人民幸福指数不断提升。加强乡镇经济发展中的问题和对策研究，对乡镇经济长远发展具有重要的保障意义。
—、乡镇经济内涵及其发展现状分析
乡镇是国家行政管理体系中的基础单元，乡镇经济是国民经济体系中的基础环节，乡镇经济是指具有一定规模和区域特色的，以城镇或者企业为重要载体，通过开展一定形式的活动来配置乡镇资源优势特色。振兴特色企业的一种经济发展模式。乡镇经济主要工作重心是加强农村经济建设，积极推动城乡经济一体化发展进程。乡镇经济在发展过程中具有自身的特有属性，包括多元性、区域性、综合性等特征。这也是不断推动乡镇经济可持续发展的重要支撑。
当前乡镇经济在发展过程中积极利用国家政策，结合地区实际进行了大量探索，取得了一定的成效。但是可以看到受到地区发展不平衡等影响，乡镇经济在发展过程中还存在很多的问题，主要表现在：
1.东西部地区经济发展不平衡。受到很多因素的影响，乡镇地区经济在中西部不同地区发展水平有很大的差异，虽然国家采取了一定的措施加强中西部地区扶持力度。但是整体上看东部地区发展水平依然领先于中西部地区。发展差异较大的局面依然没有很大突破。
2.乡镇地区工作人员综合素质有待提升。乡镇地区很多人员往往是农民，他们本身的学历水平相对较低，需要结合实际，不断提高为民服务水平，才能更好地带动农民致富，提高他们参与社会主义新农村建设的积极性。当前乡镇地区工作人员素质相对偏低，为民服务意识有待进一步提高，综合素养还需要进一步加强。
3.乡镇地区卫生环境水平需要进一步优化。乡镇地区想要振兴经济，需要加强环境污染控制，当前公众对绿色环保方面的关注度越来越高，但是很多地区乡镇经济一定程度上依靠一些企业，这些企业在发展过程中会排放很多的工业垃圾，加上人民的生活垃圾，这些都需要严格加强控制，才能避免环境污染问题进一步恶化，当前对乡镇地区卫生环境监督力度不够，整体卫生环境需要进一步优化。
4.政府扶持力度不够。乡镇经济想要不断取得突破，实现更长远的发展，仅仅依靠乡镇政府的力度是远远不够的，需要加强政府扶持。目前随着国家改革开放进程不断加快。也采取了一定的措施加强对乡镇地区经济发展扶持，但是整体上看政府对乡镇经济发展的扶持力度还需要进一步加强。在专项资金拨款以及技术服务指导等方面需要不断提高扶持指导力度，才能更好地为乡镇经济发展提供更多的支持。
5.政府监管不到位。乡镇地区产业结构不合理。一方面政府对乡镇经济发展重视程度不够，还是将主要重心放在城市经济建设方面，乡镇地区很多的村干部往往都是从农民群体中选拔出来的，他们的教育水平相对较低，自身在业务素质和技能方面相对比较弱。政府对乡镇地区经济发展监管存在一定程度的流于形式。另一方面乡镇地区产业結构不合理，没有形成地域性特色产业，农业现代化进程依然缓慢。缺少大型工商企业支持。发展后劲和动力明显不足。
二、提高乡镇经济发展水平的具体对策
1.提高政府扶持力度，不断完善乡镇地区经济发展规划。一方面要加大政府关注和扶持力度。不仅要在政策和制度方面出台更多的有利于乡镇地区经济发展的新举措。还要从行动上加强对乡镇地区的关注扶持力度，结合地区经济发展实际情况，给予更多的倾斜性指导。另一方面要鼓励乡镇地区政府结合实际，制定科学的乡镇地区经济发展规划，全面统筹考虑各方面的因素，积极调度各方面的资源，提高规划编制的科学性，更好地推动乡镇经济发展有序推进，提高各项资源最优化配置水平。
2.加强项目投入，巩固乡镇企业发展实力。要加强对乡镇人员队伍建设，加大项目资金投入建设，提高项目审批进程，对于能够推动乡镇经济发展的利好项目，要给予更多的扶持，同时要鼓励乡镇企业结合实际，不断加强自身建设，改善单一的产业结构，探索更多的集约化、规模化生产作业方式，政府也要加强招商引资，不断学习其他地区的先进经验，出台更多的吸引性政策，提高招商引资水平，更好地带动乡镇经济特色发展。
3.加强环境卫生医疗全面建设。要对乡镇地区环境卫生保护方面出台更多的约束性政策，加强监督管理，提高全面监督力度，重点对乡镇企业加强监管，切实提高乡镇卫生环境整治水平。
总之，加强乡镇经济发展，需要统筹考虑各方面的因素，加强全面监管和扶持，这需要政府、企业、乡镇和农民等共同努力，才能妥善解决好发展过程中存在的各种矛盾和问题，进而从根本上激发乡镇经济发展活力，实现更长远的发展。