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全国开展打击安全生产非法违法行为专项行动等

时间:2022-10-27 09:40:05 来源:网友投稿

全国开展打击安全生产非法违法行为专项行动

本刊讯为解决当前安全生产领域比较突出的非法违法问题, 9月28日,国务院安委会办公室发出《关于集中力量深入开展打击安全生产非法违法行为专项行动的通知》(以下简称《通知》)。

专项行动由地方各级人民政府负责,分自查自检阶段(10月上旬至11月上旬)和督促检查阶段(11月中旬至下旬)。重点打击5类严重违反安全生产法律法规的行为:无证无照、证照不全进行生产经营活动的;依法关闭取缔之后又擅自恢复生产经营活动、死灰复燃的;存在超层越界开采、未经审批修建尾矿库和违规排放尾矿、烟花爆竹生产“三超一改”等严重违法违规行为的;蓄意瞒报事故、隐瞒事故真相的;抗拒安全执法,拒不执行政府及有关部门下达的停产整顿、关闭取缔指令的。

《通知》要求地方各级人民政府建立打击安全生产非法违法行为工作责任制,明确分工,落实责任;建立地方各级人民政府统一领导、相关部门共同参与的打击非法违法联合机制,形成打击非法违法合力;行动重点抓好煤矿、金属非金属矿山、石油、化工、烟花爆竹、消防等重点行业领域;严肃事故查处,严格责任追究。

全国开展尾矿库安全生产大检查

本刊讯为深刻吸取山西襄汾“9·8”尾矿库特别重大溃坝事故教训,进一步深化尾矿库专项整治,9月30日,国务院安委会办公室发出《关于全面开展尾矿库安全生产大检查工作的通知》(以下简称《通知》),决定从10月开始,在全国范围内开展为期3个月的尾矿库安全生产大检查。

《通知》明确了5项检查目标:摸清尾矿库底数;查明尾矿库安全状况;深化隐患治理;依法关闭取缔非法生产和不具备安全生产条件的尾矿库;完善尾矿库安全监管制度。

《通知》要求,全面落实地方各级人民政府行政首长和企业法定代表人负责制,健全工作机制,确定牵头部门,明确责任分工;落实属地、分级管理原则及尾矿库监管责任;建立健全隐患排查治理和重大危险源分级监控制度,加强对隐患登记、整改、销号的全过程管理。

安监总局强调煤矿机电运输安全管理工作

本刊讯9月26日,国家安全监管总局、国家煤矿安监局发出《关于加强煤矿机电运输安全管理工作的通知》(以下简称《通知》),以加强煤矿机电运输安全生产。

《通知》要求,煤矿企业应落实煤矿机电运输安全管理责任,设立专门机构,明确分管负责人,配备足够的专业技术人员;严格执行停送电工作票制度,操作电气设备必须配备绝缘设施;加强电气设备安全性能管理,井下移动防爆设备要定期进行升井检修;完善提升运输系统的各类安全保护装置,传动设备必须有护罩、护栏;加强煤矿机电运输设备检验检修工作;加强机电运输从业人员的安全培训工作,建立健全培训档案;开展机电运输安全质量标准化工作;加大煤矿机电运输专业指导和监管监察力度。

中消防科普教育委员会年会在晋召开

本刊讯(记者吕楠俊)9月20日,中国消防协会科普教育工作委员会2008年年会暨第七届“火凤凰杯”全国优秀消防科普宣传工作者表彰大会在山西省消防培训基地召开。

会议对2009年的各项工作进行安排部署;表彰了2008中国平遥国际消防摄影展的获奖者及12名第七届“火凤凰杯”全国优秀消防科普宣传工作者。

交通运输部加强奥运会后安全生产工作

本刊讯9月23日,交通运输部发出《关于加强奥运会后交通基础设施建设工程质量安全管理工作的紧急通知》(以下简称《通知》),要求加强安全质量管理,确保交通建设领域安全生产形势稳定。

《通知》要求,各地交通运输主管部门对新开工、复工项目必须进行严格的安全生产条件核查,切实加强安全质量管理;各地要健全安全监管机构,明确领导分工,强化监管队伍建设;落实安全监管经费;加强安全教育培训;强化安全生产“自查、互查、督察”制度和体系建设;执行隐患公示、销号制度。

全总召开全国劳动保护工作会议

本刊讯(记者晓讷)2008年10月8日,全国总工会劳动保护工作会议在哈尔滨市召开。会议总结了两年来工会劳动保护工作,提出今后的工作重点,颁发了全国五一劳动奖章。

全总副主席、书记处书记张鸣起在会上发言指出,两年来,工会劳动保护工作以煤炭、建筑、机械加工等高危行业和非公有制小企业为重点,以高危行业职工和农民工为对象,拓宽维权途径、完善维权手段,形成了各具特色的工作路数。今后一个时期工会劳动保护工作,要全面落实“组织起来,切实维权” 工作方针,继续以强化广大职工对劳动安全卫生工作的群众监督为主线,以煤炭、建筑、机械加工等高危行业和非公有制小型企业为重点,突出推动职工安全健康权益机制和制度建设,加大参与和监督力度,着力解决侵害职工安全健康权益的突出问题。会上有11家省总工会、地方及企业工会介绍了他们开展工会劳动保护工作的有特点的做法。

安监总局召开

学习实践科学发展观活动动员大会

本刊讯(记者吕楠俊)10月14日,国家安全监管总局、国家煤矿安监局召开“深入学习实践科学发展观活动动员大会”,对国家安全监管总局、国家煤矿安监局机关和直属事业单位的学习实践活动进行了动员部署,从动员会开始到2009年2月底结束,分3个阶段12个环节,扎实有序地推进学习实践活动。

在动员大会上,总局副局长、煤监局局长赵铁锤从6个方面强调要抓好学习成果向安全生产实践的转化:一是针对当前重特大事故多发的问题,着力研究如何加强安全生产法制建设,完善安全生产法律法规和规章标准。二是针对当前隐患排查治理中存在的不深入、不扎实甚至搞形式、走过场问题,着力研究如何建立安全生产隐患排查治理长效机制。三是针对企业安全基础薄弱问题,着力研究如何“靠加大投入和科技进步保安全,靠加强管理和落实责任保安全,靠强化职工培训和提高素质保安全”的措施。四是针对目前安全生产监管体制机制方面存在的不健全、不完善问题,着力研究如何健全完善“政府统一领导,部门依法监督,企业全面负责,群众监督参与,社会广泛支持”的安全生产工作格局。五是针对一系列重特大事故暴露出的安全监管薄弱环节和突出问题,着力研究如何深化煤矿瓦斯治理和整顿关闭。六是针对目前安全生产监管监察工作中存在的抓落实不够、履职能力不强等问题,着力研究如何进一步加强安全监管监察队伍建设。

“安全在我心中”摄影书画大赛揭晓

本刊讯(记者余茂君)作为2008年“全国安全生产月”活动的一项重要内容,“安全在我心中”全国摄影、书画大赛评选结果10月12日在京揭晓。

此次大赛以“治理隐患、防范事故”为主题,作品分为摄影、书法、漫画、宣传画4类。总评委员会经过严格认真的评选,从3000余件参赛作品中评出40件获奖作品。其中,《承德暖儿河矿难》(组图)获得摄影作品金奖、欧俊楷的书法作品获得了书法作品一等奖、漫画《安全是第一位的》获得漫画作品金奖、宣传画《安全连着你我他》获得宣传画作品金奖。

评委专家们认为,这些作品巧妙、生动地揭示出忽视安全隐患的危害,形象地宣传了安全常识、安全技能和安全理念。

“全国安全生产月”经验交流会在京举行

本刊讯(记者林静)9月29日,国家安监总局在京召开2008年“全国安全生产月”经验交流会,总结今年安全生产月期间全国各地开展安全宣传教育活动的经验,表彰活动组织优胜单位。

国家安监总局副局长杨元元出席会议并讲话。杨元元指出,今年的安全生产月活动,各地方、各部门、各中央企业高度重视,紧紧围绕“治理隐患、防范事故”这一主题,紧密结合百日督查专项行动,收到了很好的效果,有力地促进了安全生产“隐患治理年”各项工作。

杨元元强调,安全生产宣教工作要结合即将开展的深入学习实践科学发展观活动,在当前和今后一个时期内,着重做好以下4个方面的工作:一是认真宣传贯彻党中央、国务院的重大决策部署,统一思想、振奋精神,创造性地开展工作;二是创新工作思路和方法,围绕安全生产中心任务,提早谋划好明年的安全生产月活动;三是继续做好《“十一五”安全文化建设纲要》的贯彻实施,推进安全文化建设;四是积极推动安全生产宣传教育体系建设,切实抓好宣教队伍建设。

安全监管总局通报今年9起特别重大事故

本刊讯(记者余茂君)10月7日,国家安全监管总局召开新闻发布会,通报了今年以来发生的9起特别重大事故初步调查情况(详见本期“曝光台”栏目)。

据统计,9起事故共导致623人死亡、532人受伤,118名事故相关责任人被处理,其中批捕或刑拘95人,免去行政职务23人。

国家安全监管总局新闻发言人、煤矿安监局副局长黄毅指出,9起事故充分暴露出当前安全生产工作中存在非法违法生产、安全管理混乱、隐患排查治理走过场、地方不重视安全工作、腐败等一系列问题。下一步,总局将在加大事故查处力度的基础上,实施安全生产企业黑名单制度,发生一次死亡10人以上事故的企业都要列入黑名单,同时,还将推行重特大事故现场分析会制度、事故查处通报制度,并推动重特大事故“问责风暴”常态化,使之最终成为一项制度。

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