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当前政协工作存在的主要问题及对策建议 【精选推荐】

时间:2022-11-15 14:25:05 来源:网友投稿

当前政协工作存在的主要问题及对策建议 政协工作存在的问题及对策建议玛多县政协组建成立以来,在县委的正确领导和州政协的指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真下面是小编为大家整理的当前政协工作存在的主要问题及对策建议 ,供大家参考。

当前政协工作存在的主要问题及对策建议

  政协工作存在的问题及对策建议

  玛多县政协组建成立以来,在县委的正确领导和州政协的指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实县委十三届八次全体会议精神和县政协的各项决议和部署,充分调动广大政协委员和机关工作人员的积极性、主动性和创造性,紧紧围绕县委重大决策和全县中心工作,为“十二五”规划的开局实施凝心聚力,履行职能,各项工作有序开展,为促进全县政治建设、经济建设、文化建设、社会建设和生态文明建设协调发展做出了积极贡献。但在实际工作中也还存在一些制约政协履行职能、发挥作用的具体困难和问题。现将相关情况报告如下:

  一、县政协相关情况

  十三届县政协设有22个界别(中共、民进、农工党、工商联、无党派、工会、共青团、妇联、科协、侨台、文艺、农业、科技、经济、教育、体育、新闻出版、医卫、社会保障、少数民族、宗教、特邀),设置委员278名,实际安排278名,其中:非中共人士164名,占58.9%;女委员85名,占30.6%;平均年龄为43.6岁;委员文化程度较高,其中大专以上文化程度234名,占84.2%;中级职称以上的139名,占50%。

  县政协机关设有一室五委,即:政协办公室、提案委员会、农业委员会、经济委员会、社会事业委员会、法制群团

  和民族宗教委员会。同时,还根据政协委员所在的行政区域分布,划分了8个片区委员小组。

  二、十三届县政协主要工作作法及成效

  十三届县政协在历届县政协工作的基础上继承发扬,创新发展,探索出一些履行职能的宝贵经验。

  (一)在强化自身建设上有新进展

  科学调整了机关内设机构。在县委的领导和重视下,将虚设的七个专委会调整为五个实体委员会,改原来的“一室三办”为“一室五委”,进一步理顺了专委会与机关管理的关系。

  强化了机关规范化建设。进一步完善了政协各项规章制度,建立机关各委室考核评比办法,充分调动各方面积极性,强化机关效能建设,机关面貌呈现出新的气象。

  (二)在服务发展大局上有新作为

  县政协坚持围绕发展第一要务,主动对接全局工作,把全县的发展战略作为服务方位,认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能,运用提案、建议与意见、社情民意、视察调研等方式,把参政议政的重点集中到全县的重点工作上来,合力推进荣昌各项事业的发展。

  (三)在加强委员管理上有新办法

  县政协不断探索发挥政协委员主体作用的新途径、新方法。一是完善了委员管理办法。建立委员基本情况和履职信

  息库,并适时进行通报,针对个别不认真履职的委员按规定撤销其委员资格;二是开展了委员述职活动。按照《荣昌县政协委员述职暂行办法》规定,每年选择1-2个片区小组和政协界别小组委员向政协主席会、市政协委员、群众代表、委员所在单位领导述职;三是开展优秀委员评比活动,有力地激发了委员履职积极性。

  (四)在发挥界别作用上有新突破

  从2009年开始,县政协加强了对界别工作的领导,制定了政协界别小组活动规则,落实了活动经费,注重发挥界别协调关系、化解矛盾、凝聚力量的优势。如:民进界别小组到峰高中学调研统筹城乡义务教育均衡化发展并提出意见建议;农工党界别小组到铜鼓镇开展科技咨询、医卫下乡活动,接待群众300余人次。2009年,共计开展各种界别活动47次,把各方面群众分散的、个别的呼声汇聚成系统的、集中的群体性意见和建议39条,为加深理解、增进共识、形成合力,最大限度地为荣昌发展凝聚力量发挥了重要作用。

  (五)在开展主题活动上有新举措

  结合荣昌实际,县政协先后开展了“政协围绕中心,委员助推发展”和“政协服务人民,委员联系群众”两项主题实践活动。探索出具有荣昌特色的“六个一”活动(献上一条良策、提供一条信息、写好一篇体会、献出一份爱心、引

  进一个项目、办好一件实事)和“四个一”联系制度(每位政协领导联系一个镇街,至少解决一个难题;每个专委会联系一个村社(社区),至少办一件实事;每个界别联系一个单位(企业),至少解决一个实际问题;每位政协委员联系一户困难家庭,至少解决一个具体困难)。2009年累计为全县引进项目66个,涉及资金17.4亿元;为11个镇街解决难题28个,为18个村和社区办实事47件,为52个单位、企业和290户家庭解决具体困难444个,履职成效显著,不仅得到了县委、县政府的充分肯定,也受到了基层群众的普遍好评。我们体会到,由于人民政协在履行职能上没有具体的规定,我们要敢于拓宽更大的工作空间,不断丰富政协参政议政的形式和内容,积极开展体现时代性、富于创造性的各种主题活动,不断给人民政协事业注入生机和活力。

  (六)在完善制度建设上有新成效

  逐步推进政协履行职能的制度化、规范化、程序化建设,以“三办”名义印发了《关于加强和改进政协提案工作的意见》,实行了县领导督办重点提案制度,提案的办理效果有了很大提高。逐步完善政协内部运行的规范性制度,完善了优秀政协委员、优秀提案以及提案承办先进单位评比表彰制度,建立机关各委室考核办法,充分调动各方面积极性,为发挥政协的整体功能起好了保障作用。

  三、主要问题

  新时期,政协工作面临更高的要求,更重的任务,但在工作中也还存在一些影响政协发挥作用的具体问题。

  (一)对政协工作的认识仍有不到位的现象。有的领导对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度缺乏了解,对政协工作重要性认识不足。个别干部对人民政协的性质、地位和作用了解不深,缺乏配合作好政协工作的积极性、主动性;有的部门和单位与政协专委会对口联系不多,对承办提案的办理不够认真,对本单位政协委员履职不够支持。

  (二)把政治协商纳入决策程序缺乏制度保障。中共十七大报告指出,要把政治协商纳入决策程序,完善民主监督机制,提高参政议政实效。《中共中央关于加强人民政协工作的意见》明确指出,把政治协商纳入决策程序,就国家和地方的重要问题在决策之前和决策执行过程中进行协商,是政治协商的重要原则。《中共重庆市委关于充分发挥人民政协作用的意见》规定了政治协商的主要内容、主要形式及相关要求,我县曾在2006年印发了关于贯彻《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》的实施意见,确定了政治协商的原则和基本方式,但没有具体的指导性意见和操作性办法,政治协商没有形成制度化、规范化、程序化,政治协商工作落实不够好。

  (三)社情民意工作滞后。反映社情民意,是人民政协一项重要的基础性工作,是坚持实事求是和群众路线的具体

  体现,是畅通社会主义民主渠道的重要举措。搞好社情民意工作,有利于推进决策民主化、科学化,有利于实行民主监督,有利于维护和发展安定团结的政治局面。《中共重庆市委关于充分发挥人民政协作用的意见》指出,要根据区县政协工作实际,规范内设机构设置,配备与工作任务相适应的人员,尤其要重视加强社情民意信息工作机构和队伍建设。由于县政协没有专门的社情民意工作机构,导致工作开展困难,未能发挥社情民意应有的作用。

  (四)政协片区小组履职成效不高。县政协设有8个片区小组,委员70多名,基本分布在各个镇街,由于各镇街没有相应的政协机构,财政也没有相应的经费预算,导致开展活动比较困难,履职成效相对较差。

  四、意见和建议

  结合以上具体问题,建议相关部门积极配合,使其逐步得到解决。

  (一)加大宣传教育,增强政协意识。建议县委把加强人民政协理论学习列入干部培训的内容和教育计划,加大领导干部政协理论知识的学习。要大力宣传人民政协的性质、地位和作用,新闻媒体要及时报道政协工作,反映政协参政议政的情况,介绍政协委员为推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设作贡献的先进事迹,深化干部群众对政

  协工作重要性的认识,营造社会重视支持政协工作的良好氛围。

  (二)进一步推进政协履行职能的制度化建设。进一步完善把政治协商纳入决策程序的各项制度,按照“把政治协商纳入决策程序”的要求,制定相关的实施意见或实施细则。逐步完善政协各种意见建议的反馈制度,对协商所形成的重要报告,有关部门办理落实后要及时反馈办理结果。要建立适应新时期新阶段政协工作的新机制,进一步加强政协专委会与政府对口部门的联系,相关部门要积极支持政协开展专题调研、视察等活动,抓好调研成果转化。

  (三)设立县政协社情民意信息中心。按照《中共重庆市委关于充分发挥人民政协作用的意见》要求,重视加强社情民意信息工作机构和队伍建设,增设县政协社情民意信息中心(事业单位),主要负责编写社情民意和宣传等工作,设主任1名,副主任1名,工作人员2名。

  (四)解决政协片区小组的具体困难。一方面,各镇街党政负责人要重视政协工作,对片区小组开展活动给予大力支持;另一方面,建议县上把片区小组的活动经费纳入财政预算,为基层政协委员开展工作提供经费保障。

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