标准化是旅游产业做大做强的重要技术支撑和保障，已成为提高旅游服务质量、规范秩序、增强竞争力、加强监督管理和提升公共服务水平的重要手段。系统化地构建旅游标准化体系，是开展旅游业标准化管理的基础，桂林应根据自身的资源特点，为旅游各要素构筑完善的地方标准体系，结合国家和行业标准，更科学化、规范化地对旅游业进行管理，提升游客的满意度。
一、桂林旅游业地方标准体系现状
（一）标准体系严重缺失，覆盖面较窄
一是桂林旅游的标准体系还不够完善，还有很多自己的特色旅游产品缺乏标准规范文件的管理。二是标准规范的推广力度不足，甚至有政府部门落实不力的观念上的问题，使用制定出来的标准没能真正得到落实，覆盖面不够广。
（二）试点范围较小，普遍性不够，适用企业不多
自阳朔作为桂林市第一个被国家旅游局确定为全国旅游标准化建设试点县后，还有不少县份没有加入到标准化建设的行列，还有很多类型的旅游企业被排除在外，比如，具备鲜明桂林特色的攀岩、越野运动、休闲旅游、民族特色产品等相关的企业，以前当下较热门的养老和生态环保产业都还没有机会参与标准化试点建设，突显了桂林旅游标准体系建设和标准化工作的局限性。
二、桂林旅游业地方标准体系建设研究
（一）基础标准建设
1.制订旅游业标准化工作的管理办法
旅游业标准化工作的管理办法，是旅游业标准化工作的纲领性文件，是系列标准制定、推行、监督等的基础性文件，桂林市在进行相关地方标准的起草制定前，应该首先制订这样的一个管理办法，从旅游标准化工作任务、管理体制、统一要求、监督条款、地方标准体系以及标准化指导性技术文件等角度，对桂林的旅游标准化建设工作提出纲领性的规范。
2.制定旅游标识常用外文译法通则
外文标识是展示我国旅游形象、扩大对外开放的重要手段之一，当前桂林旅游产品标识的外文翻译仍然有不少亟待改进的地方，应参照旅游标识常用外文译法通则，加强旅游标识外文翻译研究和规范，从而创造更加良好的旅游环境和文化氛围。
（二）旅游要素标准建设
1.旅游餐饮标准
桂林有必要制定符合当地饮食特色的桂林米粉、油茶、荔浦芋扣肉、禾花鱼、啤酒鱼、醋血鸭、罗汉果、金桔、葡萄以及月柿等地方特色食品的地方标准，规范桂林菜品的正宗性，米粉、油茶、农家餐馆等特色餐饮店建设与服务规范，米粉、油茶、农家餐馆等特色餐饮店等级评定标准和餐饮企业常用外文菜名规范，规范旅游区餐饮的卫生管理等，用标准化的手段打造正宗的桂林菜品，突出桂林菜品的特色，弘扬桂林菜品的精神。
2.旅游住宿标准
阳朔在创建全国旅游标准化示范县的过程中，针对自身众多居民采用自住房开展旅游住宿的现象，为规范管理、统一格调，制定了《阳朔民居旅馆服务质量要求与等级划分》广西地方标准。桂林市同样存在大量居民利用民居开展旅游住宿的现象，同样应该制定相关标准来规范经营管理，可以参照阳朔的标准，但不可照搬照抄，毕竟阳朔的标准具有一定的地域特点，与桂林市并不完全一致。
3.旅游交通标准
近年来，桂林的旅游大交通已经日臻完善，形成了水、陆、空三位一体的旅游交通网络，也逐步形成了由旅游客车、江河游船、低空飞行、景区电瓶车、索道以及自行车绿道等水、陆、空网络，交通日趋发达，逐步适应了游客的多样化需求。但有些旅游交通的问题依然突出，严重影响服务的质量。桂林进一步研究旅游包车管理、游船服务和低空旅游、索道、旅游电瓶车、绿道建设等一系列的服务规范和标准成为当务之急。
4.旅游购物标准
面對桂林现阶段旅游购物标准存在的问题，仍需建立特产店建设和改造规范等规范标准。并可着力打造特色鲜明的旅游街区，彰显桂林的特色旅游产品，以点带面，扩大桂林旅游产品的特点，提高旅游的影响力，提升旅游产品的附加值。因此，也有必要制定特色旅游街区的相关规范，指导街区的建设与服务规范。
（三）旅游支持标准建设
1.旅游安全标准
桂林应该在旅游安全与应急救援管理上制定一些相应的规范，并加强日常的操练与培训，推进旅游安全与应急救援管理规范的建立，对加强桂林旅游安全标准的建设有着重要意义。
2.旅游投诉标准
近年来，桂林等地接连出现了类似导游辱骂游客、强迫购物消费的事件，旅游市场秩序中存在的欺行霸市、虚假广告、价格欺诈、非法经营、欺客宰客以及强迫消费等突出问题，可见，建立完善的投诉标准体系的必要性。针对以上的情况，建议桂林旅游局、公安局、工商局三部门采取措施，联合制定相关的旅游投诉处理规范，整治“不合理低价”、违法“一日游”等扰乱旅游市场秩序的行为，并作为今后整治旅游市场乱象的突破口和切入点。
3.旅游公共设施标准
为持续提升旅游服务质量，持续优化旅游服务环境，桂林市旅游标准化领导小组应组织旅游、规划、城管、交通、质监、公安等多部门联合论证，对旅游集散中心、旅游公共信息导向系统建设、旅游信息咨询中心以及旅游厕所等旅游标准化公共服务设施等方面，加强标准化建设。
4.旅游评估标准
旅游资源资产评估是一个较新的研究领域，对其旅游标准化的建设有着重要的理论与实践意义。但在桂林，尚无此类研究，建议制定先进旅游县（区）评选规范和先进旅游企业评选规范，促进相关区域和企业积极主动地投入到提高旅游服务质量的活动中。
（作者单位：桂林旅游学院）