党的领导弱化方面对照材料（6篇）党的领导弱化方面对照材料 实用标准文档 党的领导弱化整改措施 经过整改，党的领导要相互协调，经常沟通，拾遗补缺，遇到问题，勇于分担责任，形成坚强的战斗堡垒下面是小编为大家整理的党的领导弱化方面对照材料（6篇）,供大家参考。
篇一：党的领导弱化方面对照材料
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党的领导弱化整改措施
经过整改，党的领导要相互协调，经常沟通，拾遗补缺，遇到问题，勇于分担责任，形成坚强的战斗堡垒。下面是整理党的领导弱化整改措施的范文，欢迎阅读!
院领导班子将通过细化措施，强化责任，紧密联系医院改革发展稳定工作实际，以保持共产党员先进性为主题，统一思想，认真整改，努力建设“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的四好班子。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，针对征求意见、自我剖析中查找出的问题，认真制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，并按照党章的要求切实进行整改。在整改中，要全面突出实践“三个代表”重要思想这个主题，突出加快推进医院改革发展这个要求，突出取得实效这个关键，把落实整改措施与全面推进医院党的建设，特别是与党员队伍建设有机结合，坚持党要管党、从严治党的方针，认真贯彻落实xx关于加强党的先进性建设的一系列重要讲话精神。二、整改的内容、时间及分工1.医院长远发展战略谋划上进一步提高创新意识，进取意识，加大医院改革发展的步伐，努力塑造二院品牌形象。整改时间为着手调查研究，中长期相结合。主要责任领导：xx;责任科室：xx等。
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2.进一步加大医院管理力度，深化医疗、护理质量管理，狠抓经济管理。整改时间为立即整改，马上行动，长期坚持;主要责任领导：;责任科室：。
3.班子成员相互协调，经常沟通，拾遗补缺。遇到问题，勇于分担责任，形成坚强的战斗堡垒。整改时间为立即行动，一以贯之;责任领导：;责任科室：。
4.班子加强作风建设，遵守会议制度，加强会风，布置工作尽量避免重复。班子成员要带头执行会议保密制度。整改时间为马上行动，立即整改。责任领导：xx;责任科室：xx。
5.领导深入分院指导工作，加大对二分院、三分院的管理力度，帮助分院解决经济上的困难，尽快扭转经济被动局面，稳定职工队伍。整改时间为迅速行动，马上整改，中长期结合;主要责任领导：xx;责任科室：xx。
6.加快人事制度改革步伐，加大对学科带头人培养，健全人才规划和培养机制，加快引进新技术和设备。科主任每年出去学习一次，经费由院里承担。整改时间：立即行动，马上整改，深化措施;主要责任领导：xx;责任科室：xx。
7.尽快加大医院分配制度改革力度，合理调整医院经济承包方案，体现公平、公正、公开，充分调动干部职工的积极性。整改时间为迅速行动，2005年下半年拿出方案实施;主要责任领导：xx;责任科室：xx
8.进一步规范医院经济管理，加大对经济科室和特殊岗位的监管
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力度。整改时间为立即整改，迅速行动，长期坚持。主要责任领导：;责任科室：深入基层、广纳群众意见，对职工代表提出的意见及时反馈，每年向职工承诺办几件大事。整改时间为;从现在开始，长期坚持，不懈努力;主要责任领导：;责任科室：进一步加大医院安全管理力度，通过教育增强干部职工法律意识、责任意识。同时，确保信访稳定。整改时限：长抓不懈，发现安全隐患，及时整改。主要责任领导：xx;主要责任科室：xx。
9.进一步加大纠风工作治理力度，每半年搞一次医德医风集中教育活动，集中整治开大处方拿回扣、促销药现象。整改时间中短期结合，早见成效;主要责任领导：xx;责任科室：认真抓好职工思想政治教育，营造浓厚医院的文化氛围，形成独具特色的医院文化。整改时间为立即行动，拿出方案，长期坚持;主要责任领导：xx;责任科室：xx。
10.进一步关心老同志，提供人财物和场所的支持，充分体现党组织及院领导对老同志的关心。重视对青年人的培养、教育和监督，使他们早日成才。整改时间为中短期结合，尽快早见成效;主要责任领导：xx。
11.加大医院整体宣传力度，充实宣传力量，加大宣传设备投入。整改时间为立即整改，马上行动，早见成效;主要责任领导：xx;责任科室xx。
三、整改的措施和要求1、加强理论学习，进一步完善中心组学习制度，加强对中心组
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学习活动的规范化管理;科学制定中心组学习计划，建立督学机制，保证学习时间、丰富学习内容，确保学习效果。通过学习，领导班子成员牢固树立科学的发展观、正确的政绩观、科学的人才观和正确的群众观，切实增强领导成员的政治责任感和使命感，谋求医院更高层次的发展。
2、进一步贯彻党的民主集中制原则，充分发挥班子整体作用。一是抓好制度建设，进一步修订完善党委参与重大决策制度、党委议事规则、党委民主生活会制度，为民主集中制原则贯彻落实提供制度保证。二是要定期召开党委会、党政联席会、院长办公会，加强民主决策、科学和集体决策。凡属方针、政策性的大事、全局性的问题要按照民主集中制原则办事;在经营管理、财务开支上，实行规范化操作，科学管理。
3、进一步加强党的建设。一是加强和改进对党员的教育管理，建立长效机制。二是健全党的组织生活。坚持党员领导干部过双重组织生活制度，各支部党员大会坚持每半月一次，严格执行“三会一课”，每年认真组织民主评议党员活动，院党委和各支部每年分别召开一次民主生活会。三是坚持交心谈心。建立交心谈心制度，班子党政主要领导与班子成员之间，分管领导与科室领导之间每半年至少谈心1-2次。四是抓好“先锋杯”党支部竞赛活动。深入扎实地开展基层党支部的建设活动，建立长效机制，切实增强党组织的凝聚力和创造力。
4、进一步加强领导班子作风建设，坚持和完善联系点与调研制度。院领导班子在思想上、工作上、生活作风上和学风上，严格按照
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解决党的作风的“八个坚持，八个反对”来做。同时，认真遵守会议纪律。二是坚持和完善联系点与调研制度。每名班子成员每年分别联系2个基层党支部，院党政每年用五分之一的时间深入基层开展调查研究，深入临床门诊医技一线，深入两个分院，以群众最关心、最企盼的问题入手，诚心诚意为职工办实事办好事。每年向职工群众承诺做几件大事实事。同时，进一步加大职工思想政治教育，努力构建以人为本、和谐健康的医院文化。
5、加强党风廉政建设和纠风治理工作。一是严格遵守党中央、省、市、集团公司有关党风廉政方面的各项规定，领导班子成员按照党风廉政建设“一岗双责”的要求，对分管工作和分管科室的党风廉政工作负责，对有不廉洁行为的人员要及时批评教育，直至按有关规定给予必要的纪律处分。二是加大纠风工作治理力度。每年开展医德医风集中教育活动，进一步整治开大处方、促销药现象，加强警示教育，用身边的案例教育干部职工加强廉政意识、法律意识。
6、全面做好离退休工作。切实做到在政治上尊重老同志，在思想上关心老同志，在生活上照顾老同志。在具体工作中，要坚持政治学习制度，坚持走访慰问制度，加强离退休老干部党支部建设，积极组织老干部参加力所能及的各项健康有益的活动，使其老有所学，老有所乐，老有所为，发挥余热。
7、加大医院经济管理力度，规范完善对经济科室和特殊岗位的监管，建立健全相关规章制度;同时，进一步深化医疗、护理质量管
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理，不断探索新思路、新方法、新举措，提供优质服务，促进医院管理内涵建设;进一步加大安全管理力度，从硬件建设、管理制度上确保医疗安全;进一步加大医院改革力度，尤其是人事制度、分配制度改革，认真组织调研，科学统筹安排，下半年制订出方案实施。
8、进一步加大宣传力度，统一思想，提高认识，迅速行动，在电视、报纸、网络等媒体上开展全方位的医院宣传。硬件上增加必要的宣传设备设入;在软件上完善新闻组织网络;在人员上，进一步充实宣传力量，加大奖惩力度。
四、近期整改的重点工作1、进一步加强党的建设，建立先进性教育长效机制，抓好党支部竞赛活动。2、加快人事制度、分配制度的改革步伐，加大对学科带头人培养，健全人才规划和培养机制，加快引进新技术和设备。3、深入分院指导工作，加大对二分院、三分院的管理力度，帮助分院解决经济上的困难，尽快扭转经济被动局面，稳定职工队伍。4、深入基层，广纳群众意见，对职工代表提出的意见及时反馈，每年向职工承诺办几件大事。5、加大纠风工作治理力度，进一步整治开大处方、促销药现象，加强警示教育，用身边的案例教育干部职工加强廉政意识、法律意识。6、营造浓厚医院的文化氛围，形成独具特色的医院文化。党的领导弱化整改措施篇二这次“保持党员先进性教育活动中，通过系统学习理论，认真对照检查，深入进行党性分析，我感到自己
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在党委的正确领导下，能够自觉践行“三个代表”重要思想，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，认真贯彻执行党委的决议，较好履行了职责，圆满完成了上级赋予的各项任务。但对照党员先进性标准，也还存在不少问题，需要认真加以解决。
一、存在的主要问题1、素质能力与履行职责的要求有差距。长期从事政治工作，领导干部的素质能力还不够全面，特别是在全面推进改革，加快建设信息化政府的情况下对信息化知识学的不够，钻的不透，与政管兼通的要求有较大差距。有时观察、分析、处理问题，站位还不够高，视野还不够宽，方法还不够活。2、精神状态与形势发展的要求有差距。对分管的工作有时抓得还不是很紧，对职责范围内的事有时考虑的还不是很细，有时对一些工作只求过得去，不求过得硬。工作有时不够积极主动，在探索特点规律、总结经验做法、搞好服务指导等方面做得还不够好。3、工作作风与求真务实的要求有差距。近年来，自己下基层的次数虽然不少，但下去后跑面比较多，蹲点相对比较少，深入实际调查研究解剖麻雀不够。有时抓工作重布置，轻检查督导，跟踪问效不够。4、廉洁自律与拒腐防变的要求有差距。在这方面虽然没有大问题，但对照党员领导干部廉洁从政的严格要求还有差距。如，在具体事务方面有时碍于情面，有的老领导、老同事找来，也有打招呼、照顾关系的现象。请吃、吃请的情况也有，接收土特产的情况也有。
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二、改进措施一是强化学习意识，在提高素质能力上下功夫。充分认识学习的极端重要性，不断增强提高素质能力的紧迫感，切实把加强学习作为第一位的需要，把提高素质能力作为第一位的任务，牢固树立与时俱进的学习理念，养成勤于学习、勤于思考的良好习惯，切实把增强综合素质、提高执政本领的要求落到实处。在学习途径上，注意把参加集体组织的学习与个人自学结合起来，一方面积极参加集中组织的学习活动，认真落实规定的学习内容，另一方面要结合形势发展和工作需要，本着缺什么补什么的原则，制定好个人自学计划并认真抓好落实，争取多挤一些时间、多学一些东西;在学习内容上要注意把政治理论学习与科学文化知识的学习结合起来，在加强政治理论学习的同时，要多看一些管理科学方面的书籍，不断吸纳新知识、掌握新技能、增强新本领。在学习方法上，要注意把学习与运用结合起来，大力发扬理论联系实际的学风，每年围绕机关政治建设和分管的工作确定1至xxxx课题进行研究，让课题牵引学习，努力让学习进入思想、进入工作，切实把学习成果转化为实际工作能力。二是强化职责意识，在争创一流成绩上下功夫。坚持把保持党员先进性落实在履职尽责的实际行动当中，认真做好职责范围内和上级交办的事，自觉做到不回避矛盾，不推卸责任，不计较个人得失。根据党委分工，今年我分管的工作除以前的司法、群众工作的外，又新增了纪检、卫生、计划生育和教育培训等工作。这是组织对我的信任，我决心加倍努力地工作，决不能因工作量增大而降低工作质量和标
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准，努力使自己分管的工作多为单位“争光”，少让领导“分心”。三是强化服务意识，在转变工作作风上下功夫。牢固树立宗旨意
识，大力弘扬求真务实精神，切实把对上负责与对下负责一致起来，把实现、维护、发展好单位的稳定统一作为工作的根本出发点和落脚点。尽可能地多下部队，多到基层蹲点，坚持深入实际，认真解剖“麻雀”，切实掌握第一手材料，积极探索基层建设的特点和规律，努力为党委决策提供可靠的依据。
四是强化党性意识，在保持政治本色上下功夫。经常对照《党章》和党员领导干部先进性标准检查自己的言行，切实加强主观世界的改造，严格遵守党员领导干部廉洁从政的各项规定，常养公仆之心、常修为官之德、常思贪欲之害，常除非分之想，坚持做到自重、自省、自警、自励，慎独、慎初、慎微。在自觉抵制各种腐朽思想文化和生活方式的影响的同时，积极参加“双重组织生活”，主动地接受组织、领导、群众和职能部门的监督，使自己时刻保持清醒头脑，认真践行“三个代表”重要思想和“两个务必”的要求，始终保持一名共产党员的政治本色和领导干部的良好形象。
党的领导弱化整改措施篇三为了深入推进党的群众路线教育实践活动深入开展，扎实做好“整改提高、建章立制”环节的工作，确保将“四明确一承诺”的要求落到实处，自治区地税局针对班子在“四风”方面的16条问题，结合税收工作实际，制定本整改方案。
一、指导思想深入学习贯彻一系列重要讲话精神,结合中央《关于开展“四风”
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突出问题专项整治和加强制度建设的通知》精神，围绕“四风”方面突出问题,制定切实可行的整改方案，集中解决一批领导班子自身存在的作风方面的突出问题和影响当前地税事业发展的紧迫问题,并从建立长效机制的目的出发，建立健全工作制度，完善落实工作机制，力争把我局党的群众路线教育实践活动推向更高层次,确保让全局干部职工切实感受到教育实践活动的成效。
二、整改目标按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民、务实、清廉为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，认真解决好班子成员群众观念淡薄、联系群众不紧密、不能真心真意为群众办事等问题，切实整改形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的突出问题，并形成贯彻群众路线、转变工作作风的长效机制。通过整改，使班子的作风得到持续改进，创新意识和效率意识明显增强，服务群众的工作本领不断得到提升。三、整改的问题及措施(一)针对理论学习针对性不强的问题整改措施：把强化理论武装作为坚定理想信念、增强宗旨意识，维护政治纪律，改进工作作风的治本之策。一是努力创建学习型党组织，组织办好领导干部高端培训，开展“领导干部讲党课”活动，用马克思主义中国化最新成果武装头脑，着力提升班子的政治素养和执政能力。二是学习与使用相结合。在安排部署税收工作、开展税收政策研究、做出行政决策时，自觉运用群众观点和群众方法等先进理论，
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把发展好、维护好广大人民群众的利益作为工作的出发点和落脚点。责任领导：虎跃峰党组成员、纪检组长牵头部门：机关党委(责任人周华)配合部门：人事与老干部处整改时限：长期坚持(二)针对调查研究实效不好的问题整改措施：坚持实践的真理标准，通过深入细致调查研究，保证
科学决策、民主决策。在调研选点上，既要到涉税诉求多的企业听取意见建议，又要到困难较多、情况复杂、矛盾突出的基层帮助解决问题，还要到工作好的单位学习经验。在调研方式上，采取直接深入基层一线、一竿子插到底的调研方式，把调研与解决问题结合起来，提出管用的对策，增强工作的预见性。在调研成果上，广泛听取、认真吸收各方面的意见建议，为出台制度政策提供可靠的依据。
责任领导：毛宏业党组成员、副局长牵头部门：办公室(责任人滑治平)配合部门：政策法规处征管与科技处基层工作处整改时限：长期坚持(三)针对精简会议文件力度不大的问题整改措施：发扬实事求是、求真务实的工作作风，一是加强公文管理。出台公文考核办法，实施公文差错通报制度，努力提高文稿质量。加强公文审核把关，坚决杜绝可发可不发的文件，大力压缩文件数量;二是严格控制讲话。领导讲话稿要观点鲜明、重点突出、文风
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朴实、言之有物，不拖泥带水，不穿靴戴帽。重要会议的讲话稿不超过15页，一般会议的讲话稿不超过10页。三是严格管理会议。严格遵守会议管理的各项规定，压缩会期，控制数量，改进形式，限制地点，节约经费，提高效率;加强会议计划管理，适当增加税收业务专题研讨会和服务税户的政策解读会，严格限制以处室名义召开的各类临时性会议。
责任领导：毛宏业党组成员、副局长牵头部门：办公室(责任人滑治平)配合部门：各处室整改时限：长期坚持(四)针对存在工作督促落实不够的问题整改措施：对布置的工作定期进行督查，做到一级向一级负责、一级对一级问责。不断改进督查方法，及时掌握进展情况，督促职能部门履行职责，努力做到事事有着落、件件有反馈。认真总结效能目标管理先进经验，改进绩效考核的方式方法，既重视日常工作业绩又注重谋划长远和整体发展，促进各级地税部门牢固树立正确的政绩观，以科学有效的激励机制推动税收事业不断发展。坚决维护制度的严肃性和权威性，使制度真正成为地税系统广大干部依法治税、勤政为民的硬约束，使贯彻群众路线真正成为税务系统党员干部的自觉行动、刚性需求。责任领导：马建民党组书记、局长牵头部门：办公室(责任人滑治平)
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配合部门：纪检监察室整改时限：长期坚持(五)针对存在干部教育培训效果不佳的问题整改措施：在形式上，将能力培养贯穿于教育培训的全过程，增强培训的针对性和实效性。在内容上，既要重点培训税收知识和业务技能，保证一定的深度，又要加强职业道德、思想品德方面的教育，拓宽培训的宽度。在方法上，积极推广网络培训、远程教育等方式，不断提高培训质量。在管理上，建立培训评估和考核激励机制，保证培训效果。责任领导：毛宏业党组成员、副局长牵头部门：人事与老干部处(责任人李云岐)配合部门：办公室基层工作处整改时限：长期坚持(六)针对征管改革和信息化建设重形式轻效果的问题整改措施：加快征管改革，大力推行专业化、信息化、精细化的管理方式，建立税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查、纳税服务“五位一体”的征管机制;认真总结前几年地税信息系统开发的经验教训，按照科学设计、重在应用，合理开发，节约费用、提质增效的原则，加大信息化建设力度。责任领导：李戈党组成员、总会计师牵头部门：征科与科技处(责任人郝浩)配合部门：税收信息处人事与老干部处社保费管理处
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整改时限：2013年年底前提出征管试点工作方案和优化信息化建设工作方案，20xx年2月推行试点工作，根据税务总局征管改革的统一安排，择时组织实施。
(七)针对存在服务税户不够到位的问题整改措施：树立“始于纳税人需求、基于纳税人满意，终于纳税人遵从”的理念，严格落实税收优惠政策，坚决杜绝应抵不抵、应退不退、应减不减、应免不免等现象，切实维护好纳税人的合法权益;不断创新纳税服务平台，积极推行“同城通办”，扩大自助办税设备的应用范围，加快推进网上办税平台建设，不断拓宽纳税服务渠道，为纳税人提供方便快捷的办税服务;大力精简涉税报表资料，积极整合税务检查事项，加大执法责任制追究力度，严肃查处吃拿卡要报和指定、强制税务代理等损害纳税人利益的行为;加大政务公开力度，让纳税人满意缴税、明白缴税、公平缴税、便捷缴税，构建和谐的税收征纳关系，把税务总局“两个十条”、“三个服务”、“三个禁止”的要求落到实处。改进服务责任领导：毛宏业党组成员、副局长牵头部门：纳税服务处(责任人李海富)查处违法责任领导：虎跃峰党组成员，纪检组长牵头部门：纪检监察室整改时限：长期坚持(八)针对存在服务基层不够到位的问题整改措施：坚持面向基层，服务基层的工作方针。加强工作部署
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的统筹协调性，整合减少各类评比达标活动和针对基层的监督检查项目，防止多头检查，未经批准的评比达标活动一律取消，减少对基层正常工作的影响。严格按照“税收规范性文件应当自公布之日起30日后施行”的要求，为基层预留执行的准备时间。健全清理税收规章和规范性文件的常态化工作机制，及时修订存在执行漏洞或难以操作的制度规定，防止和减少基层执法的风险。对基层请示的事项实行归口管理，纳入督办，限时办结，及时回复。加大人员、经费向基层倾斜的力度，完善基层经费最低保障线制度，认真落实定员定额标准，逐步实现基层办公经费、基础设施建设经费的财政全额保障。
责任领导：马建民党组书记、局长牵头部门：办公室(责任人滑治平)政策法规处(责任人刘晨)计划财务处(责任人张熙)基层工作处(责任人周华)配合部门：督察内审处整改时限：长期坚持(九)针对存在服务群众不够到位的问题整改措施：坚持把关心人、尊重人、激励人、发展人放在突出位置，进一步营造善于谋事、精细做事、严格管事、高效成事、和谐共事的工作氛围。一是实施人才强税战略。开展“大学习大练兵大比武活动”，努力造就一支政治坚定、业务精湛、作风优良、勤政廉洁、团结和谐的税务干部队伍。二是完善干部管理制度。制定借调干部、
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聘用人员管理办法，落实干部交流轮岗制度，引入奖优罚劣的激励机制，探索建立科学有效的绩效管理制度，解决干多干少一个样、干好干坏一个样、干与不干一个样甚至不干比干更得利的问题。三是加大人文关怀力度。注重从政治上关注干部的成长，完善干部选拔任用机制，为爱干事、会干事、干成事、不出事的干部提供施展才能的舞台;注重从生活上关心干部的疾苦，建立干部职工大病救助机制和困难帮扶机制，逐步解决年龄大、任职时间较长的基层干部的职级待遇问题和部分干部两地分居的问题。组织文化体育和道德实践活动，努力形成人人向上的良好风气。
责任领导：毛宏业党组成员副局长牵头部门：人事与老干部处(责任人李云岐)基层工作处(责任人周华)整改时限：11月30日前制定借调干部、聘用人员管理办法。12月30日建立干部职工大病救助机制和困难帮扶机制。其他长期坚持。(十)针对存在艰苦奋斗意识淡化的现象整改措施：坚定理想信念，切实解决好世界观、人生观、价值观的问题;带头树立正确政绩观，切实抓好打基础利长远的工作;带头发扬钉子精神，切实把工作落到实处;带头坚持正确用人导向，切实引导广大干部真抓实干。带头做到坦荡做人、谨慎用权，光明正大、堂堂正正。通过模范带头作用，自觉做到为民、务实、清廉，不断做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。
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责任领导：虎跃峰党组成员纪检组长牵头部门：机关党委(责任人周华)配合部门：人事与老干部处纪检监察室整改时限：长期坚持(十一)针对存在慵懒散软的现象整改措施：加强作风建设，增强地税干部的事业心和责任感，坚决防止和纠正工作中存在的作风漂浮、大而化之、粗糙马虎等现象。抓好机关考勤制度、工作纪律的贯彻落实，彻底解决“慵、懒、散、软”等问题，推动地税良好作风的形成。责任领导：虎跃峰党组成员、纪检组长牵头部门：纪检监察室(责任人冯永东)配合部门：办公室人事与老干部处整改时限：长期坚持(十二)针对存在安于现状不思进取的现象整改措施：加强中心理论组学习，帮助班子成员树立危机意识和责任意识，克服满足于现有成绩、不思进取的消极思想。通过年终述职、考评等方式，增强对班子成员工作业绩的考核，防止“不作为”现象的发生。责任领导：虎跃峰党组成员纪检组长牵头部门：机关党委(责任人周华)配合部门：人事与老干部处纪检监察室整改时限：长期坚持
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(十三)针对教育培训存在搭车游览现象
整改措施：严格抓好培训规划、方案的落实。培训预算管理，杜绝借教育培训之名游览观光的现象。
责任领导：毛宏业党组成员、副局长牵头部门：人事与老干部处(责任人李云岐)配合部门：办公室整改时限：长期坚持(十四)针对存在公务接待把握标准不严的问题整改措施：严格执行中央“八项规定”和自治区“九条规定”和自治区地税局党组“关于进一步改进作风的若干规定”等纪律规定，严格执行审批制度、财务制度、会议制度，实行定期审查，谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁操作谁负责，对违规审批和操作的个人进行严肃处理。责任领导：毛宏业党组成员、副局长牵头部门：办公室(责任人滑治平)机关服务中心(杜卫军)配合部门：各处室整改时限：长期坚持(十五)针对存在公务活动存在浪费的现象整改措施：严格活动预算编制和落实工作，对分管事项支出超预算的，主管领导要向党组写出书面情况说明;完善办公用品采购、管
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理制度，提高办公经费的使用效率;广泛开展节能降耗和勤俭节约宣传，提高节约意识。
责任领导：毛宏业党组成员、副局长牵头部门：办公室(责任人滑治平)机关服务中心(责任人杜卫军)配合部门：计划财务处整改时限：长期坚持(十六)针对存在接受吃请的现象整改措施：严格落实中央《厉行节约、反对浪费条例》的规定，通过各种方式加强对班子成员人生观、世界观、价值观的改造，坚定理想信念，培养高尚的追求和积极向上的生活情趣，防止享乐主义不良思想的侵蚀，用行动自觉抵制公款宴请行为。责任领导：毛宏业党组成员副局长牵头部门：办公室(责任人滑治平)整改时限：长期坚持四、专项整治的问题按照中央《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》要求，区地税局班子专项治理的问题确定为精简会议文件、解决干部职级待遇和两地分居问题、优化信息系统、减少达标评比四项。对上述四项工作的专项治理由马建民局长总负责。精简会议文件由毛宏业副局长具体负责，办公室牵头落实，任务
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是确保完成具体指标，制度梳理汇编工作在11月30日前完成。解决干部职级待遇和两地分居问题由毛宏业副局长具体负责，人
事与老干部处牵头落实，对编办批复的职级职数和符合条件的分居人员在11月30日前落实到位。
优化信息系统由李戈总会计师具体负责，信息科技处牵头落实，12月20日前提出优化方案，论证研究后即可实施。
评比达标工作由毛宏业副局长具体负责，人事与老干部处牵头落实。12月30日前提出处理意见。
五、整改工作要求整改落实阶段是党的群众路线教育实践活动的重要环节，责任领导和责任部门要高标准、格要求，认真抓好整改措施的贯彻落实，确保整改效果。(一)加强组织领导，落实整改责任。整改工作有自治区地税局群众路线教育实践活动领导小组负责领导，领导小组办公室具体负责协调，要按照整改方案对号入座，按照“谁主管、谁负责”的原则，层层抓落实。对查找出来的问题即查即改，边查边改。对一些能够及时解决的问题，切实做到不等、不拖、不推，立即整改;对因合理原因不能解决的问题，做好耐心细致的解释工作，赢得群众的理解和支持。(二)加强督促检查，通报检查情况。教育实践活动领导小组办公室要认真检查整改落实情况，对于行动迟缓、落实不力的个人和部门，要督促其及时整改，确保党的群众路线教育实践活动整改工作取得成效，并在一定范围内通报检查情况，整改工作结束要对整改情况进行
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考评。(三)建立长效机制，做好宣传总结。通过建立健全密切联系群众
服务长效机制，切实解决广大党员和党组织在思想、作风、廉政等方面存在的突出问题。及时做好工作总结，整改落实阶段结束前，要对教育实践活动进行全面总结，并召开总结会议，对巩固和扩大整改成果做出具体安排部署。
看过“党的领导弱化整改措施”的人还
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篇二：党的领导弱化方面对照材料
某单位党的领导弱化、
党的建设缺失、全面从
严治党不力自查报告
按照《xxxxxxxxxxxx》要求，xxx党支部对照工作标准，从党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力三个方面查找问题，共自查问题12个，对应制定整改措施23项。其中党的领导弱化方面自查问题4个，制定整改措施8项，已整改完成2项，基本完成4项，正在整改2项；党的建设缺失方面自查问题4个，制定整改措施7项，已整改完成5项，基本完成2项；全面从严治党不力方面自查问题8个，制定整改措施8项，已整改完成5项，基本完成2项，正在整改1项。自查问题：有时忙于业务工作，与基层联系不够密切。整改措施：（1）深入基层，联系群众，虚心听取员工群众意见建议。（2）坚持基层调研，掌握一手资料，积极解决员工群众实际问题。计划整改完成时间：20xx年xx月。具体情况如下：
一、党的领导弱化方面1、自查问题：理论学习不够深入。整改措施：结合工作实际，完善学习计划，确保计划切
实可行。整改进度：已完成。整改措施：严格执行理论学习计划。若确因忙于其他工
作，未按计划进行学习，要及时补课。整改进度：正在整改。计划整改完成时间：20xx年xx月。2、自查问题：严实精神不够。整改措施：（1）进一步改进工作作风，牢固树立宗旨意
识。（2）扎实、稳健开展各项工作，力戒功利主义。整改进度：基本完成。计划整改完成时间：20xx年xx月。3、自查问题：有时忙于业务工作，与基层联系不够密
切。整改措施：（1……二、强化组织领导，推进责任落实一是落实党风廉政建设主体责任。局党组高度重视党风
廉政建设，做到年初有计划、有部署，年中有检查、有推进，年底有考核、有总结。局党组书记、局长肖柏林同志积极履行第一责任人的政治职责，对全局党风廉政建设负总责，逢会必讲廉政问题、作风问题。局党组班子成员结合分工负责做好分管范围内的党风廉政建设工作，履行“一岗双责”。局党组会每次都安排党风廉政建设的相关工作议题，专题召
开党风廉政建设部署会议8次、全体干部职工学习会议6次，对党风廉政建设和作风建设等进行专题学习。
二是贯彻党风廉政建设“三转”要求。转职能、转方式、转作风，是推进新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的“路线图”。局党组深刻认识“三转”对党风廉政建设和反腐败工作的重要意义，认真落实上级部署，坚决落实好主体责任，把支持和推动“三转”作为分内之事、应尽之责。根据“三转”要求，经党组研究，对局纪检组长的具体工作进行调整，从分管职能业务工作中脱离出来，进一步明确职责定位，聚焦中心任务，就是通过收缩战线、突出主业，集中精力开展执纪监督，督促全市司法行政系统落实好党风廉政建设责任制，这既是局党组履行主体责任的有力抓手，也是全力支持和保障“三转”工作落到实处、取得实效的具体体现。
三是明确党风廉政建设责任分解。明确机关各科室、基层司法所负责人为本单位党风廉政建设第一责任人。年初，局党组书记分别与局机关各科室长签订党风廉政建设责任书，明确工作目标和要求，把责任落实到各部门，形成横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的党风廉政建设责任体系，使作风建设落地生根，成为新常态。
三、健全工作机制，促进科学预防一是制定方案，构建惩防体系。根据市委要求，结合司法行政工作特点，对构建惩防体系中有关重点进行了专题调
研、梳理，并结合加强作风建设、更加有效惩治和预防腐败等内容，出台了党风廉政建设实施细则,全面部署、扎实推进浏阳司法行政系统党风廉政建设工作，坚持以社区矫正、法律服务行业等为重点，着力解决群众反映强烈的问题，以规范和制约权力运行为核心，统筹推进教育、制度、监督、纠纷和惩治等各项工作。
二是完善制度，落实八项规定。局党组认真贯彻中央“八项规定”、省委“九项规定”、市委“两规定一办法”，结合系统实际，制定出台关于改进工作作风、密切联系群众的具体规定;修订《浏阳市司法行政系统财经工作管理制度》，规范“三公”经费使用，规范招投标、物资采购和公务用车使用管理，严格公务活动纪律。
三是规范程序，强化权力运行。局党组对人事、财务、和物资采购明确分管领导，严格执行一把手“三个不直接分管”制度和“三重一大”集体决策制度。认真贯彻《党政领导干部选拔任用条例》，坚持正确的用人导向，按照德才兼备、以德为先的标准，提高干部选任工作透明度。按照市委要求，党员领导干部认真报告个人有关事项，自觉接受组织监督。加大对重点科室、关键岗位和重要环节的风险防控，不断完善工作流程，确保权力在阳光下运行。建立廉政风险预警机制，加强廉政风险点的收集、分析和研判，及时发出预警信息，做到廉政动态及时掌握、及早应对，进一步提升
预防预控能力。四、加强教育引导，营造浓厚氛围一是开展常规教育，提高思想意识。开展经常性的反腐
倡廉教育，提高反腐倡廉教育的有效性和针对性。实施分类施教，根据司法行政工作实际，对干部理想信念、政治纪律、执业纪律、职业道德等方面进行教育。根据市委部署，在全市司法系统开展“两学一做”专题教育活动，坚持领导带头、全员参与，党员领导干部当好表率、率先垂范，全体党员干部积极主动参加;突出理想信念、纪律作风主题，重点抓好学习宣传和思想教育，切实增强司法行政机关党员干部的政治意识、纪律意识和责任意识。为了加强机关干部的党风廉政教育，组织编印《浏阳市司法局作风建设守则》，分发到全市司法行政系统，促进学习常态化。
二是开展主题教育，强化思想自觉。组织全体干部职工系统学习党的十八届六中全会报告，中央、省、市党风廉政建设相关规定，结合书记讲党课制度，由局党组书记专题讲解党内两项法规，进一步筑牢党风廉政建设的思想防线。邀请市委党校李安副校长主讲《坚定不移推进全面从严治党》，把握《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》对全体党员干部的要求。组织开展“维护司法公正”主题讨论，特别是结合我局退居二线和退休干部违纪案例的深刻教训，有针对性的提升干部廉洁意识。
篇三：党的领导弱化方面对照材料
1由于缺少党建经费部分村党组织活动场所功能不完善少部分没有导致党建涣散困难党员也不能得到帮2部分村级党组织管理不到位外出党员不能正常参加组织生活部分党员与党组织失去联系长期不能按时缴纳党费
一、党的领导弱化表现形式：1、部分单位和村党支部，长期不开党组织会议，仅在年
头年终各开一次会议，组织生活不完善，党员缺少党性教育，党的路线方针及精神不能及时传达到位，导致党的信仰观念淡薄，党的领导弱化。。
2、党员素质不一，党的领导优势不能发挥。比如：部分党员没有突出的本领和优势，不能带领村民致富；部分党员虽然先富起来，但缺乏团队精神和集体观念，不愿带领群众共同致富；部分外出党员富裕以后，党性缺失，不关心村民利益和村里的发展，把自己当局外人，这些情况都导致村级党组织缺乏带领群众共同致富的能力，影响了村党组织凝聚力、战斗力的发挥二、党的建设缺失表现形式：
1、由于缺少党建经费，部分村党组织活动场所功能不完善，少部分没有，导致党建涣散，困难党员也不能得到帮助。
2、部分村级党组织管理不到位，外出党员不能正常参加组织生活，部分党员与党组织失去联系，长期不能按时缴纳党费。
3、部分村级党组织结构发展党员不平衡，没有考虑将有政治信仰、创业成功、能干事的年轻人发展为后备干部，重点培养，导致村级党建工作发展滞后。
三、从严治党不力表现形式：1、部分党员存在安于现状，得过且过思想，不能创新
方法解决新问题；政治敏感性不强，出现的新情况、新问题重视不够。比如，对党员干部中流传的一些小道消息、政治笑话，特别是网络上PS领导照片等行为，没有及时制止，对党员、干部加强正面教育不深不够，有时一笑了之。对偏远村非法宗教活动研判不足、应对办法不多，门徒会等非法组织在农村依然存在。
2、对部分党员日常监管失之于宽、失之于软，落实中央八项规定精神较慢。比如：部分干部存在走读、上班迟到、早退现象；部分村干部存在给群众办事还有吃拿卡要现象。
3、部分单位和村党组织落实两个责任不到位，存在党支部书记一人说了算，有时遇到棘手问题，怕个人承担责任，不愿表态作决定，导致意见不集中，一些问题议而不决，导致脱离群众，引起群众不满，造成社会不稳。
篇四：党的领导弱化方面对照材料
某单位党的领导弱化、
党的建设缺失、全面从
严治党不力自查报告
按照《xxxxxxxxxxxx》要求，xxx党支部对照工作标准，从党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力三个方面查找问题，共自查问题12个，对应制定整改措施23项。其中党的领导弱化方面自查问题4个，制定整改措施8项，已整改完成2项，基本完成4项，正在整改2项；党的建设缺失方面自查问题4个，制定整改措施7项，已整改完成5项，基本完成2项；全面从严治党不力方面自查问题8个，制定整改措施8项，已整改完成5项，基本完成2项，正在整改1项。自查问题：有时忙于业务工作，与基层联系不够密切。整改措施：（1）深入基层，联系群众，虚心听取员工群众意见建议。（2）坚持基层调研，掌握一手资料，积极解决员工群众实际问题。计划整改完成时间：20xx年xx月。具体情况如下：
一、党的领导弱化方面1、自查问题：理论学习不够深入。整改措施：结合工作实际，完善学习计划，确保计划切
实可行。整改进度：已完成。整改措施：严格执行理论学习计划。若确因忙于其他工
作，未按计划进行学习，要及时补课。整改进度：正在整改。计划整改完成时间：20xx年xx月。2、自查问题：严实精神不够。整改措施：（1）进一步改进工作作风，牢固树立宗旨意
识。（2）扎实、稳健开展各项工作，力戒功利主义。整改进度：基本完成。计划整改完成时间：20xx年xx月。3、自查问题：有时忙于业务工作，与基层联系不够密
切。整改措施：（1……学习十九大精神心得体会
十九大总结了党的十八大以来5年的工作，回顾总结了34年来改革开放的伟大历史进程和宝贵经验。学习贯彻十九大精神，首先要准确把握十九大的基本精神，这是学习和贯彻的前提。“科学发展观”重要思想则是十九大的灵魂，“科学发展观”重要思想是对马克思列宁主义，毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，是加强和改进党的建设和发展的强
大理论武器，是我们工作必须长期坚持的指导思想。确立“科学发展观”重要思想的重要指导地位，是十九大的一个历史性贡献。
一、学习好、领会好十九大思想学习贯彻十九大精神，要继续把学习贯彻十九大精神作为当前和今后一个时期的头等大事抓紧抓好。党的十九大精神特别是胡总书记的报告，博大精深、意义深远，要学习好、领会好、贯彻好，必须花的时间，下更大的功夫。继续深入学习十九大精神，认真研讨十九大报告中的新思想、新观点、新论断，尤其要把握好报告的主题和灵魂，进一步提高认识，统一思想，把自己的的思想和行动统一到十九大精神上来，统一到“科学发展观”重要思想上来。要采取“紧扣主题、分层实施、联系实际、强化落实、加强监督”等手段提高学习效果，做到保质保量地完成学习任务，提升自身修养。二、学以致用，提高工作能力学习贯彻十九大精神，要大力发扬理论联系实际的学风。这是学习和贯彻十九大精神的根本保证，只有学以致用，坚持用十九大精神指导实践，同时在实践中不断加深对十九大精神的理解，才能真正把十九大精神落到实处。在深入学习上求“精”，在理论研究上求“实”，在学用结合上求“广”，要按照十九大精神的要求，坚持科学发展观，以创新的理论和方法，联系实际，积极拓展理论研究的空间。同时，要坚
决反对那种脱离实际，墨守成规，浅尝辄止，急功近利的浮躁心里，要大力倡导增强“六种意识”即机遇意识、创新意识、发展意识，大局意识、责任意识、忧患意识。通过学习，宣传思想工作与职工生活需要相结合，与教学中心工作相结合，与工作中遇到的热点、难点相结合。
真正将“科学发展观”重要思想所提出的“人民群众的根本利益”落实在为人民服务的工作实践当中，十九大报告提出“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”深化改革要做到“三个坚决”即“一切妨碍发展的观念都要坚决冲破，一切束缚发展的做法和规定都要改变，一切影响发展的体制弊端都要坚持革除”。
三、端正工作态度，养成艰苦奋斗精神“革命尚未成功，同志仍须努力”，复兴之路，其景可赞其程也艰，百年梦想变成现实，中间还得有所动作，那就是实实在在的行动。坐而论道谁不会，起而行之显能耐。“空谈误国、实干兴邦”，比实绩不比态度。在工作中要坚决杜绝不求有功、但求无过，遇事退避三舍的消极态度，面对教学工作中遇到的困难，自己要明白：责任重于泰山，事业任重道远，自己身上有责任，就是要敢于担当、勇于担当、善于担当，在实践工作当中做出实绩，成为一名领导放心、同事信任、家长满意的学生领路人。十九大已为我们铺展开了宏伟蓝图，倍感振奋、催人奋
进，作为一名普通的社会工作者，唯有坚守心中理念信念，坚持不断学习、与时俱进，增强自身工作本领和素质，在平凡的岗位上绽放出不一样的青春，带领全体销售人员为公司的发展奉献出自己的力量。
篇五：党的领导弱化方面对照材料
党建“灯下黑”问题自查整改工作报告
对照《X局基层党建“灯下黑”问题自查整改台账》中4大类12项突出问题，中心全面梳理汇总，深入研究分析，认真开展自查自纠，扎实开展党建“灯下黑”问题专项整改工作，着力解决“政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化”四方面问题，推动中心党建工作标准化规范化建设。
一、自查情况
（一）工作标准有待提升。在自查中发现，中心在推进党建和业务工作的过程中，有时仅满足于完成本职工作和上级部署任务，缺乏突破创新、锐意进取、精益求精的意识和能力。在贯彻新发展理念，落实新时代“枫桥经验”，推进服务保障体系建设等工作中，多侧重理论政策，少跟进指导，缺乏对具体问题的跟踪问效。
（二）党建工作开展形式单一。中心开展“三会一课”内容单一，学习形式不够丰富，没有完全调动党员积极性。在党员教育形式上创新力度不足。没有完全形成具有退役军人工作特色的党建工作新思路，缺乏创新载体和打造品牌的能力和动力。
（三）党建工作与业务工作结合不够紧密。在服务退役军人过程中，部分党员干部在党建与业务结合方面缺乏深入思考和有效规划，
未准确找到业务与党建工作的突破口，对党建工作的内在规律把握不准。部分党员干部存在“日常工作任务繁重，党建工作抓得多会影响日常业务工作开展”的片面思想，对党建与业务如何结合思考还不够深入。
二、整改情况
（一）政治意识淡化方面。一是结合中心工作实际，制定《中心理论学习计划》，开展大学习、大研讨、大宣讲，推动中心全体党员干部在知行合一、学以致用上下功夫。把学习《论述摘编》作为集体学习重要任务，学深悟透、知行合一，努力探索贯彻落实的切入点，把理论学习落到实处、转化为退役军人工作实践。二是认真落实“三会一课”制度，注重质量，创新形式，充分调动党员积极性。以专题党课辅导，交流谈心、红色教育基地参观、志愿服务等形式丰富主题党日活动。组织党员干部围绕主题深入思考，联系自己的思想，工作、学习情况深入开展批评与自我批评。三是开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育，教育引导党员干部坚决把政治建设摆在首位，勇于担当、无私奉献，干在实处、走在前列，加强作风建设，以退役军人为中心，推进中心工作高质量发展。
（二）党的领导弱化方面。一是认真抓好班子自身建设，明确责任分工，不断提高班子成员思想政治素质和组织领导能力。二是教育引导中心党员干部踔厉奋发、迎难而上，积极破解工作中的难题，以专项整治工作为抓手，推进中心党支部标准化建设提升。三是建立中
心党总支作风纪律检查督查常态化工作机制，不定期对党员干部进行抽查督导。强化廉政警示教育学习，始终紧绷廉洁自律弦，以“严细实”的标准，有条不紊、高效精准推动各项工作落实落地。
（三）党建工作虚化方面。一是把业务工作中的“热点”“难点”问题作为党建工作的切入点，坚持重点工作与党建工作同部署、同推进、共发展。推动党史学习教育常态化长效化，做好业务工作与党建教育的结合文章，以业务工作丰富党建工作内容，以党建引领为业务工作开展保驾护航。二是提高党务干部业务素养和工作能力，全方位加强党务知识的学习，多层次获取党务工作信息，多角度提升党务工作质量，做好专家型党务干部的培养。
（四）责任落实软化方面。一是党总支书记担负起抓党建工作“第一责任人”职责，班子成员落实“一岗双责”。加强党建工作与业务工作的融合，杜绝“抓党建工作短时间难出效果”的片面思想。二是创新党建教育工作模式，组织开展党员承诺践诺、集体过“政治生日”、谈心谈话、参观见学等活动，不断增强党组织的凝聚力，激发党员干部的内生活力。三是健全意识形态领域工作制度，每季度研究一次意识形态领域工作，提高意识形态工作的实效性。用好“x退役军人之家”媒体平台，凝聚正能量、提振精气神。
三、下步工作措施
（一）突出作风建设，抓牢整改落实。领导班子处处率先垂范，
事事躬身带头，引领中心作风建设扎实有效展开。以提高退役军人满意度为目标，创新实施“五快五要”工作法，建立高效审批、优质服务的运行机制，服务大厅业务办理时限缩短40%、按时办结率100%，回访满意率98%。健全规章制度，制定《中心内部管理制度汇编》《中心常态化开展工作纪律作风检查工作方案》，建立“定期公示、按月排名、督导整改”常态化督导检查工作机制，为中心各项工作管理提档、服务提质、保障提效提供坚强保障。
（二）以退役军人为中心，抓实精细服务。鼓励各部门根据工作实际进行创新探索和差异化试点，善于从退役军人关注的焦点、呼吁的难点中寻找工作与党建融合切入点。以“济南市退役军人之家”媒体平台、“8181”热线服务平台、就业创业服务平台为载体，以“一站式服务”“帮代办服务”，科长带班制度为保障，实现退役军人需求的全数据采纳、全方位感知、高效率回应、高质量办理。始终聚焦退役军人“急难愁盼”，带着感情、带着责任、带着温度为退役军人排忧解难。重点节日走访退役军人及优抚对象x万人，发放慰问金（品）x万元。就业创业服务平台帮扶x名退役军人实现就业，切实解决好关系退役军人切身利益的现实问题。
（三）聚焦服务保障擦亮党建品牌。以“二带二联”党建带团建工作机制，激发党团组织活力和创造力，积极创建市级“青年文明号”，用心用情为退役军人提供优质高效服务，形成党团互促互进、共同发展良好局面。用好红色资源，厚植爱党情怀。深度挖掘老兵红
色教育资源，整理保护全市X位新中国成立前参加革命和抗美援朝作战老兵事迹，建立“老兵红色故事资源库”，收录老兵红色故事500余个，开展红色故事进校园140余场，受众2.5万人。积极研发红色思政课程，精心制作线上文化产品，线上线下有机渗透，为青少年成长注入鲜红底色。研发“退役军人应急志愿服务指挥平台”，建立“党建联系群众、服务社会”长效志愿服务机制，积极引导退役军人党员志愿者参与城市文明创建、疫情防控、应急救援、红色宣讲、基层治理等志愿服务工作，累计服务时长28.9万小时。通过志愿服务实践，立起身边榜样、彰显尊崇尊重。
篇六：党的领导弱化方面对照材料
要准确地完整地把握民主集中制原则精神必须采取联系的观点联系民主集中制原则的其他五条内容来把握这四个服在民主集中制的六条原则里只有四个服从是强调集中的其他五条全部是讲民主的如果孤立地讲四个服从就会断章取义使服从变成盲从使服从变成屈从违反党的群众观点违反党的理论联系实际的思想路线导致专制与独断从而封堵民主的道路走上集中的歧途
班子领导执行上级党组织决定方面存在的问题及不足整改在党的全部纪律中，政治纪律是打头、管总的。不管违反哪方面纪律，任其发展，最终都会侵蚀党的执政基础，破坏党的政治纪律。党的各级组织要自觉担负起执行和维护政治纪律的责任，加强对党员遵守政治纪律的教育。发现违反政治纪律的苗头性倾向性问题要及时提醒和纠正，对违反政治纪律的行为要坚决制止。党的各级纪律检查机关要把维护党的政治纪律放在首位，加强对政治纪律执行情况的监督检查。各级党委和纪检监察机关对大是大非问题要有坚定立场，对背离党性的言行要有鲜明态度，不能听之任之、置身事外。这是职责所在，失责就要被问责。一、存在问题及特征调研表明，在党的基层组织中，绝大多数党员干部都是能执行党的政治纪律的，这是取得经济社会发展成就的重要保证。同时，我们也应清醒地看到，当前确有少数党员干部政治纪律意识淡化，政治纪律执行不力，违反政治纪律的现象也时有发生。其主要表现呈现以下“四性”:(一)政治上的迷茫性。一是政治方向偏向。有些党员干部针对我国改革发展进程中遇到矛盾和困难，比如贫富差距拉大、行业分配不公、少数人价值观扭曲、一切向钱看等，就在政治方向
把握上摇摆不定，甚至把此类问题归结为改革开放造成的。二是政治立场偏移。有些党员干部实为政治上的糊涂人，在重大原则问题上，立场不坚定;在大是大非面前，态度不鲜明。比如有的人在对反腐败斗争形势正确判断上，没有始终与党中央保持高度一致。自认为:反腐败越反越多，积重难返。而有的又对身边违纪者睁一眼闭一眼，查处时说情开脱，袒护包庇。有的对当今自上而下开展的作风建设、群众路线等工作，不是主动把自己摆进去，而是做局外人，持观望态度。甚至错误地认为作风建设、群众路线做做样子，走走过场，阵风吹过，难以持久。三是政治言辞偏激。有些党员干部私下显能，口无遮拦，惯于传播小道消息，议论网上热门话题，甚至丧失党性原则，传播政治谣言、政治笑话，对党的重大政治问题说三道四，在社会和群众中造成了极坏影响。
(二)思想上的片面性。一是于己无关论。有的党员将自己混同于普遍百姓，消极遁世，不问政治。认为自己无职无权，党的政治纪律没有遵守的必要;有的一般党员干部，则认为自己有职无权，党的政治纪律也没有约束的必要。二是民主自由论。有的党员干部在党内片面要求决策要民主、言论要自由，不能摆正民主与集中、自由与纪律的辩证关系。说了一些违反组织原则的话，做了一些违反政治纪律的事。三是自以为是论。有的不是全面、正确地理解中央精神，而是片面曲解原意，甚至把自己的不正确理解当成中央精神，使之在执行中变形走样。比如在执行党的强
农惠农政策过程中，一些镇、村干部嫌工作麻烦，将强农资金擅自改变资金用途，将应发到户的惠农补贴资金，违规套取、截留使用，严重背离了党的强农惠农政策精神。近两年来，已查处7件此类案件，对相关人员及时给予纪律处分。
(三)工作上的本位性。一方面重局部利益，轻整体利益。有少数党员领导干部缺乏大局意识，不顾国家整体利益，片面强调本单位本部门局部利益，对党和国家政策、上级部署的工作，有利争着上，难事绕道走，合口味的立马照办，不合口味的消极应付。有的强调以本地工作特色为由，对落实中央决策部署打折扣。另一方面重眼前利益，轻长远利益。有些单位受自身利益的驱动，不从经济社会发展长远利益考量，只顾眼前利益，不顾长远利益，从而出现“利大快执行，利小慢执行，无利不执行”现象。比如少数行政执收执罚部门，踩红边线，打擦边球。少数行政服务中心“窗口单位”以工作保密等为由，另设办事大厅，规避集中监管。致使“三乱”现象仍时有发生，严重损害经济发展环境。
(四)行为上的自由性。一是阳奉阴违，我行我素。有少数单位党员领导干部貌似“双面人”，对中央方针政策和上级决定阳奉阴违，说一套做一套，或者消极应付，难以落实。有的党员干部参与组织讨论决定时，仍然存在当面不说，背后乱说，会上不说，会后乱说的违纪行为。二是信仰缺失，行为荒唐。有极少数基层党员干部政治信仰缺失，不信马列主义，信宗教迷信。不讲班子团结，讲团团伙伙。其行为完全丧失共产党员的立场，在干
部群众中造成极不良影响。三是利益至上，违纪违法。有极少数党员干部，在政治上缺乏理想信念，行为方式上自由散漫，逃避监督，价值取向上追求个人利益至上。有的与不法商人打得火热，损人利己，损公肥私。有的甚至受利益驱使，蜕化变质，出卖情报，危害国家安全和利益。比如2011年4月，该县查处县法院一法官周某某违纪违法案，因其政治纪律松懈，难抵金钱诱惑，迷失政治方向，通过互联网络，向境外敌特组织出卖情报，终因犯间谍罪，被依纪依法惩处。
二、原因分析
(一)不注重理论学习，政治素质不够高。调研发现一些基层单位党员干部，只重业务培训，不注重政治理论学习。不善于运用科学世界观和方法论，去观察、分析、解决实际问题。由于政治理论基础差，致使思想政治素质难以提升，缺乏应有的政治敏锐性和鉴别力，难以从思想上、政治上及行动上与党中央保持高度一致。
(二)不注重党性锻炼，纪律观念不够强。有些党员干部不重视党性锻炼、党性修养，放松了主观世界改造，致使党性不纯或不强问题仍然存在。突出表现为个人意识增强，组织观念弱化;本位意识增强，大局意识弱化;名利意识增强，公仆意识弱化。甚至极少数党员干部把强调政治纪律，视为束缚手脚，自认为只要谋求本单位利益，个人不拿不贪，就不是违纪违法。这样必然
造成纪律涣散，难以正确处理全局与局部、民主与集中、个人利益与党和群众利益的关系问题。
(三)不注重制度实效，执行力度不够强。有些单位党组织制度执行力不够强，存在重形式、轻实效的问题。比如有少数党员干部不严格遵循民主集中制原则，不能正确处理上级与下级、个人与组织、少数与多数、局部与整体之间的关系。有的自觉或不自觉地把民主与集中对立起来，导致民主不够或集中不够，从而影响执纪实效。
班子领导执行上级党组织决定方面存在的问题及不足整改
如何执行组织和上级的决定?这似乎不成问题，实践中却常常困扰着人们，尤其当上级的决定明显脱离实际的时候，执行吧不对，不执行也不对。过去常讲“要无条件地执行上级的决定”。其理论依据是，“个人服从组织，下级服从上级，少数服从多数，全党服从中央”。这是民主集中制基本原则的第一条内容，好像不能不无条件地服从。
仔细研究这“四个服从”，除过“少数服从多数”是讲民主之外，其他三个都是讲集中的。这么看来，我们的党理论上是不是一个集中制的政党?党员和下级是不是必须无条件地执行组织和上级的决定?其实不然。“无条件执行”是因为没有准确地、完整地理解民主集中制精神而产生的错觉，是因为孤立地看待了民主集中制原则中的这一条内容。要准确地、完整地把握民主集
中制原则精神，必须采取联系的观点，联系民主集中制原则的其他五条内容来把握这“四个服从”。
在民主集中制的六条原则里，只有“四个服从”是强调集中的，其他五条全部是讲民主的，如果孤立地讲“四个服从”，就会断章取义，使服从变成盲从，使服从变成屈从，违反党的群众观点，违反党的理论联系实际的思想路线，导致专制与独断，从而封堵民主的道路，走上集中的歧途。一旦完整地把握民主集中制的六条原则，就会发现，执行组织和上级的决定不能“无条件地服从”，而要采取邓小平理论精髓中的四个大字实事求是。
执政党内部不讲服从是不行的。离开适度的集中，不能在一条正确的道路上把大家团结起来，就会形成分散化的格局，制造出种种混乱。历史上，中华民族曾经吃够了混乱的苦头，谁都不会忘记春秋战国、南北两朝、五代十国以及民国初期军阀割据、生灵涂炭、饿殍遍野、民不聊生的惨痛历史教训。不论任何民族和个人，都应该永远牢记那一次次的切肤之疼，绝不能貌合神离，心猿意马，搞阴谋，耍诡计，分裂政党，分裂国家，把中华民族再次推向战乱和混乱的道路上去。
在党内适度集中是政党建设现状的迫切需要。如今，执政党拥有6700多万党员，300多万个党组织，是世界上第一大政党，如果没有统一领导，大家东张西望，三心二意，自行其是，一盘散沙，就不是政党，而是乌合之众，成就不了什么大业。尤其是
近些年政党的党风出现了一些问题，很有必要讲一讲集中，讲一讲个人服从组织、下级服从上级，加大惩处力度，坚决打击有些地方和一些高级领导身上存在的那种只从个人利益和地方利益出发，不听中央号令，不顾党的工作大局，有令不行，有禁不止，瞒上欺下，胡作非为，侵犯党和国家整体利益的违法行为;坚决揭露有些地方和一些高级领导身上存在的那种拒不执行上级组织的决定，甚至与中央对着干，上有政策，下有对策，团团伙伙，拉帮结派，水泼不进、针扎不入的分裂行为;坚决批判个别党的领导人身上存在的那种自以为对党有功，耍派头，搞特权，对中央政策合意的就执行，不合意的就反对，不参加党的会议，不过组织生活，只要组织照顾，不要组织纪律，以特殊党员面目出现在党内的官僚行径;坚决反对有些同志身上存在的那种见钱眼开，见利忘义，一事当前，先替个人打算，对待组织分配的任务挑肥拣瘦，执行上级的决定讨价还价，当面消极抵抗，背地煽风点火，达不到个人目的誓不罢休的错误现象;坚决纠正一些同志身上存在的那种理想破灭，信念动摇，萎靡不振，牢骚满腹，执行上级决定时麻木不仁，阳奉阴违，各取所需，自行其是的分散倾向。通过严肃党的纪律，确保各级党组织和全体党员不仅在口头上，而且在实际行动中自觉与上级保持一致，努力贯彻执行上级组织的决定，在民主集中制的原则下努力建设好我们的国家。
适度的集中是必要的，但是，讲集中并不等于抛弃民主，并不等于要堵塞民主治党之路，并不等于要“无条件地”执行组织
和上级的决定。相反，集中要以民主建设为前提，要以民主建设为目标，要为民主而集中。因此，执行组织和上级的决定时，绝不能不给党员个人和下级组织灵活机动的自主权，绝不能要求党员个人和下级组织机械地执行上级决定、逐字逐句地执行上级文件条款，而是尽可能多地赋予党员民主权利，尽可能多地赋予下级组织自主权，尽可能好地支持下级组织一切从实际出发，结合当地实际，独立自主、创造性地做好当地或本部门的工作。民主集中制原则的第四条内容正是这样规定的：“党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级请求和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。党的各级组织要使党员对党内事务有更多的了解和参与。”从这一原则中不难看出，党的上下级组织之间不是简单的服从和被服从的主仆关系，而是相互协商、相互支持、相互监督的平等关系。
为什么要平等协商?为什么不能无条件服从?
首先是理论联系实际的需要。上级组织的决定，一般来说是站在更高的高度，从宏观的视野出发，综合各地客观情况后，进行高度抽象概括的结果，它主要对全局工作提出一些方向性、指导性、原则性的规定。因此，上级组织的决定不可能对各地的枝节问题作出详尽的规定，更不可能预料到各地在执行决定过程中将会出现的一些新情况和新问题。因此，执行上级的决定时，一
定要和上级多沟通，不理解时要多询问，出现新问题要多汇报，与当地情况不符合的要申明，有什么好的意见和建议要提出，有创造性的工作思路要敢于实践。总之，要多研究、多沟通、多协商，目的只有一个，就是把工作做好。否则，如果不闻不问，机械地照抄照搬，就会犯教条主义和本本主义的错误，貌似在认真执行上级决定，实际上可能违背上级决定的精神，把好事变成坏事。正因为一些地方执行上级决定时只讲“无条件服从”，不讲平等协商，所以出现了以下四种错误现象：一是机械主义。主要表现是，执行上级的决定时，虽然工作责任心强，但是唯书，唯上，呆板，教条，照本宣科，生搬硬套，上级要求纠正一种现象，哪怕当地不存在这种问题，也要无事生非、无病呻吟、瞎折腾一番。二是莽汉主义。主要表现是，不爱学习，不善思考，对上级的精神吃不透，也不求甚解，每遇上级决定下来，不讨论，不研究，敲锣打鼓，赤膊上阵，结果是囫囵吞枣，照猫画虎，不但不能取得好的效果，反而泥沙俱下，漏洞百出，捅出不少新乱子，使上级的决定无法在当地贯彻下去。三是形式主义。主要表现是，执行上级决定时，不从解决当地存在的实际问题出发，用声势掩盖苍白，跟在别人屁股后面，撵风头，赶时髦，造声势，讲排场，摆花架子，取悦讨好，邀功请赏，貌似热热闹闹，实则雷声大雨点小，扎扎实实地走过场。四是懒汉主义。主要表现是，思想贫乏，不求进取，屁股沉，身子懒，无所用心，无所作为，执行上级决定过程中出现了问题，不是积极地出主意，想办法，认真解
决，而是一切等待上级的指示，等待上级手把手地来教。因此，执行上级组织的决定一定要坚持理论联系实际的工作路线，上下级之间注意沟通，平等协商，相互支持，吸收多方的智慧，把上级决定与当地实际密切结合起来，制订出对症下药、切实解决问题的实施方案，再坚决地贯彻执行下去。否则，“理解的执行，不理解的也要执行”，“原原本本地贯彻落实”，“无条件地服从”，只能把理论与实践割裂开来。
其次是坚持真理的需要。人类的天职在于勇于探索真理和敢于坚持真理。党的各级组织更应该这样。不坚持真理就可能盲从，就可能屈从，就可能从客观上纵容了集权专制和个人迷信的产生。整体上讲，上级党组织的决定大部分是正确的，是真理，下级党组织和广大党员要认真贯彻落实。但是，一分为二地看，全党有300多万党组织，出台的决定不可能百分之百正确，不可能不出现枝节性的失误，甚至出现根本性的严重错误。一般来讲，出现枝节性的错误，是因为决策过程中民主不够、思考不周、工作疏忽造成的;出现根本性的严重错误，是因为少数政策水平低下、法律知识浅薄、封建意识浓厚的领导者没有集中党员和群众的意志，从个人意志、个人利益出发，独断专行，以言代法的结果。对待这两类决定，不论其错误是枝节性的，还是根本性的，如果“无条件地执行”都会程度不同地损害政党和群众的利益。对此，下级组织和广大党员必须不唯书，不唯上，讲真话，讲实话，以下级组织或个人的名义，对其进行严肃的批评，勇敢地揭
露其中的缺点和错误，要敢于依据《党章》赋予的权利，向党的上级组织直至中央提出申诉和控告，并要求有关组织给予负责任的答复。如果上级组织和领导存在麻木不仁、不管不问的问题，下级组织和广大党员要勇于斗争，要求其上级组织给予严厉的处分，或者要求上级组织罢免、撤销其领导职务。这也是民主集中制原则第四条和第六条的应有之义。目前，一些地方党内的民主气氛不够浓厚，党员举不起批评和自我批评的旗帜，对上级组织的错误决定，自彭德怀以后，没有多少人敢于公开站起来批评，只怕被戴上“以下犯上”的帽子，只怕被打击报复，不得善终。对于这个问题，全党要在以胡锦涛为总书记的党中央的坚强领导下进行自上而下的整治，创造一个良好的民主氛围，形成一个敢于批评、善于批评、在批评中发展壮大的局面。另外，广大党员要讲凛然正气，向彭德怀元帅学习，敢于上一本“万言书”。要树立必胜的信心，不要害怕打击报复。真理是时间的孩子，不是权威的孩子，是拳头打不倒的。执行上级决定时敢不敢坚持真理，不仅是党员的理论品质问题，更是检验其合格与否的基本标准。没有这个品质，坚持民主集中制就可能坚持到错误的轨道上去。
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