下面是小编为大家整理的局党委基层党建实施办法,供大家参考。
局党委基层党建实施办法 局党委基层党建实施办法发表时间:2017-3-4 18:35:05
社发局党委基层党建实施办法
为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，进一步推进党要管党、从严治党向纵深开展，根据《高新区党工委关于加强和改进基层党的建设工作的实施意见》的要求，结合社发局和社区实际，制定本《实施办法》。
一、指导思想和总体目标
全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，继续坚持“党要管党、从严治党”这条主线，以完善组织架构、打造过硬阵地、规范运行机制、典型示范带动、突出督导考核为措施，进一步强化党员干部队伍建设、社区规范运行、区域化党建、党建基础保障、党建责任落实等重点工作，不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力，基层党建工作位于全区前列，为各项工作顺利健康开展，提供强有力的组织保障。
二、主要任务
（一）强化党员干部队伍建设
1．创新党员月组织活动。根据上级要求，结合社区实际，合理设置活动内容和议程，采取集中培训、流动党校、干部学堂、现场教学等方式，进一步增强广大党员学习的积极性，原则上党员月组织活动每月组织一次；加强对社区党建指导员的培训，社区党建指导员全程参与并进行具体指导和监督，确保活动效果；完善党员监督台建设，激发党员参与活动的自觉性、主动性，认真落实党员结对帮扶、上门
定期进行有针对性的教育和培训，并引导社区优先纳入社区聘用人员，在实际工作中进行锻炼。
（二）强化社区规范运行
1．严格“四议两公开”制度。狠抓《村居工作运行规范》的落实，进一步规范党组织生活、队伍管理、党务居务财务公开、居务决策管理、财务管理、办事服务、居务监督制度，全面推进档案化管理，促进社区运行公开透明；强化督导检查，每季度督查一次，督查情况及时通报，对存在的问题责令限期改正。
2．推进后进班子整治。持续深入开展后进班子整治，按照 20%的比例倒排后进村，形成常态化整顿长效机制；认真分析后进班子存在的突出问题，制定具体整治方案，及时进行跟踪督导，并充分调动社区的主观能动性，力争年底前全部实现转化提升；建立基层干部动态管理机制，结合责任清单落实和重点工作开展情况，对社区干部适时予以调整和整顿。
3．抓好社区党务督查。按照市、区部署要求，全面推动村级督查工作扎实开展，指导社区建立完善居情、党务等工作台账，确保 8 月底前保质保量完成督查任务。
4．发挥第一书记作用。加强对“第一书记”的管理，引导第一书记深入社区、扎根群众，及时了解群众所思所盼，架起社区党组织和群众间的桥梁；充分发挥“第一书记”工作经费的作用，结合社区实际，推进产业嫁接，完善基础设施建设；认真总结和宣传“第一书记”行之有效的经验和做法，积极打造“第一书记”工作示范点。
（三）强化区域化党建工作
1．创新党组织架构。推行“大党委制”，从辖区机关、企事业单位、“两新”组织中，确定 5名以下有代表性的党组织负责人担任局党委兼职委员；成立“两新”组织综合党委，具体抓好辖区内“两新”组织党建工作；完善社区党总支设置，成立商住小区党支部，构建“社区党总支—网格党支部—楼宇党小组—党员中心户”社区党组织架构。
2．完善城市社区设置。以一个或几个商住小区为单位，以 3000 户左右规模为基础，新成立城市社区 3-4 个，并结合社区“两委”换届，建立健全社区党组织和居委会。
3．建立专职党务工作者队伍。在社区中确定一名党支部成员具体负责党务工作，局党委做好日常的培训和指导；建立党务工作人才库，采取个人报名、组织推荐、考核选拔等方式，从机关、企事业单位专职或退休人员、社区专职工作人员中，遴选一批纳入人才库管理，并根据工作需要，选派担任“两新”组织综合党委专职副书记、基层党组织负责人、党建工作指导员。
4．健全服务平台。强化信息化支撑，大力推进“互联网+党建”，建设社区公共服务综合信息云平台，着力打造“智慧社区”，2017 年新打造党建示范社区 2-3 个；创新园区活动载体，积极开展“技能大比武”、“岗位大竞赛”、“五小”创新项目、“牵手一线”等系列主题活动，巩固和发展园区党建服务品牌，新打造“两新”组织党建示范点 4 个；强化“结亲连心”活动，创新联系的方式和内容，加大对群众诉求的研判和处理力度，提高群众满意度；不断壮大党员志愿服务队伍，整合辖区各类优势资源，结合群众需求，合理设置志愿服务岗，进一步激发广大党员的参与热情，切实在志愿服务活动中让广大党员受教育、群众得实惠；积极引进社会组织，通过政府买服务的方式，提升为辖区居民服务的针对性和专业化水平。
（四）强化党建基础保障
1．壮大集体经济。充分发挥城市优势和园区优势，积极拓宽集体增收渠道，探索和发展集体产业，巩固为民服务基础，力争年集体收入达到 100 万元以上；加强技能培训，提升居民就业能力，提高居民收入。
2．严格专项经费使用。健全完善审批程序，用好 10 万元党组织服务群众专项经费，和 6万元工作经费，确保专款专用，巩固基层党建基础；积极推进湖西崖西社区、前崔庄社区居民服务中心建设，上半年全面投入使用，并规划启动沙埠庄社区居民服务中心建设。
3．落实社区干部生活补贴。根据相关规定，完善健全社区干部生活补贴报酬制度，强化绩效考核，提升补贴水平；扎实做好离职干部生活补贴和现任社区干部参加养老保险工作，按照政策落实好落选干部的相关待遇，解决社区干部的后顾之忧。
（五）强化基层党建责任落实
1．建立抓基层党建工作责任清单制度。与社区党组织书记签订党建工作责任书，进一步明确党组织书记抓基层党建工作职责，全面提高管党治党能力，努力构建责任明晰、目标明确、奖惩分明的基层党建工作责任体系。
2．对照清单开展述职评议考核。把建立党组织书记抓基层党建工作责任清单制度，作为加强基层党建工作的重要.
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