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2020《民法典》学习方案-2020《民法典》学习方案
5 月 28 日，十三届全国人大三次会议高票表决通过《中华人民共和国民法典》(以下简称民法典)。5 月 29 日，中央政治局举行第二十次集体学习，习近平总书记就“切实实施民法典”发表了重要讲话，充分肯定了民法典的地位和意义，也对民法典的宣传、实施和研究提出了明确的指示和要求。
“法者，天下之程式也，万世之仪表也”。无法则无安，这部关系每人一生的“百科全书”已经开启“阅读模式”，各级党政部门和司法部门必须占领法治制高点，在党的领导下，立体布局全面落实民法典精神，更好地推进全面依法治国、建设社会主义法治国家，更好地保障人民权益，提升人民群众安全感、幸福感。
横向拓展民法典的有效实践。法律的生命在于实施，而实施的关键是有效。习近平总书记在中央政治局第二十次集体学习中强调，有关国家机关要适应改革开放和社会主义现代化建设要求，加强同民法典相关联、相配套的法律法规制度建设，不断总结实践经验，修改完善相关法律法规和司法解释。在司法实践中不断强化立法观念，坚持问题导向，以民法典为准绳，对同民法典规定和原则不一致的相关规定，应该及时清理、修改或者废止。同时制定民法典相关法律解释，及时明确法律规定含义和适用法律依据，在新的实践基础上推动民法典不断完善和发展，确保在司法实践中民法典的稳定性和适应性。在具体实施进程中，行政、司法机关要发挥实施主体的作用，各级政府要以保证民法典有效实施为重要抓手推进法治政府建设，以民法典实施效果作为检验行政权力或治理能力现代化的试金石;各级司法机关要秉持公正司法，提高民事案件审判水平和效率，不断提升执
法质量和司法公信力。
纵向深入民法典的理论研究。民法典是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律，它的颁布标志着中国正式步入民法典时代。习近平总书记在中央政治局第二十次集体学习中强调，要坚持以中国特色社会主义法治理论为指导，立足我国国情和实际，加强对民事法律制度的理论研究，尽快构建体现我国社会主义性质，具有鲜明中国特色、实践特色、时代特色的民法理论体系和话语体系，为有效实施民法典、发展我国民事法律制度提供理论支撑。十八届*中全会对编纂民法典作出部署后，历经 5 年心血，终于完成这部具有里程碑意义的法典，实现几代人的夙愿。深入开展民法典的理论研究工作，构建属于中国人自己的民法理论体系是当前和今后我党在法治领域的重要任务。发挥民法研究会理论研究资源，结合中国法律实践经验，借鉴传统大陆法系民法解释学经验或中国传统文化中的训诂与解释方法，紧紧围绕社会主义性、立足国情的民族性、源于客观的实践性、与时俱进的时代性，探索中国特色的民事法律制度，形成具有中国特色法治理论体系，在保持民法典稳定性基础上，使之永远葆有生机与活力。
全方位部署民法典的普法工作。民法典既是护民之剑、利民之器、惠民之策，更是治国之基、利国之本、强国之道。习近平总书记强调，民法典要实施好，就必须让民法典走到群众身边、走进群众心里。在实施民法典时同步广泛开展民法典普法工作，将其作为“十四五”时期普法工作的重点来抓，培养群众解决问题的法律意识。结合社会主义核心价值观建设，把民法典纳入国民教育体系，从娃娃抓起，培养青少年法律观念。把司法人员、法律服务工作者、民法学者作为宣传主体，按照文化程度、传统观念、法制意识差别制定不同的宣传内容，聚焦民法典总则编和各分编需要把握好的核心要义和重点问题，围绕民法典以人民为中心的精神做好一系列的民法典阐释工作。把民法典的时代意义、价值理念、知识
概念、权利体系、规范规则、制度内容以及职能职责，包括可能遇到的问题挑战等，用法律共同体、党政干部和社会大众都能够听得懂、记得住的语言精准阐释清楚和广泛传播。
立法、执法、司法、守法各环节各司其职，广大人民群众共同参与，让民法典的精神和内容内化于心、外践于行，融入日常生活，成为全体社会成员的行为规范。这部具有中国特色、体现时代特点、反映人民意愿的民法典，必将助推“中国之治”跃上更高境界，在新时代中国特色社会主义事业奋斗征程上树起又一座法治丰碑。
5 月 28 日，十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》，中国民法典就此诞生。中国人民终于拥有了一部真正属于自己的民法典，终于实现了新中国几代人的夙愿。民法典中的“民”字代表着“人民至上”，我们不仅要细细体会和思考背后的含义，更要时时去领悟和践行其中的真谛。
人民利益至上，举法律武器维护人民权益。以人民为中心的发展思想“不能只停留在口头上、止步于思想环节，而要体现在经济社会发展各环节”。民法典增加了民事权利种类，确认和保障民事权利，完善了权利保护和救济规则，加强对弱势群体的保护，回应了人民群众需求，切实维护了广大人民群众根本利益。党员干部要牢牢把握人民至上的价值取向，始终坚持人民主体地位。为了更好地维护人民权益，首先自身要学法和懂法，将法律学习及运用贯彻到工作始终。要自觉通过各种形式学习各方面的法律知识，强化法学理论素养，提高依法行政和依法办事的能力和水平，努力为人民群众办实事、谋利益，运用法律武器切实保护人民的权益不受到侵犯。
人民需求至上，建德治屏障增进人民福祉。公平正义是提升群众获得感满意度的前提。新时代下，人民在物质生活极大丰富后，必然对公平正义有更高层次
的需求。要顺应人民的需求，促进社会的公平正义，增进人民福祉。民法典确立了法人制度、代理制度、物权制度及合同制度等相关民事法律制度，为各类市场主体营造了公开公平公正的市场竞争环境，切实维护社会公平正义。党员干部要努力让人民群众感受到公平正义，守护好社会公平正义。“打铁还需自身硬”，维护公平正义首先要从自身做起，要始终把公平正义作为一种品德修养、政治情操，要坚持公道正派、公正无私，坚守“把权力关进制度的笼子里”的观念，坚持原则按规矩办事，自觉抵制人情风、关系网，戒行“潜规则”“乱作为”，将公平正义贯穿于工作生活中的方方面面。
人民服务至上，树法治思维守护人民安康。人民服务至上，体现于为民办好每一件实事，体现于为民服务的每一细节。民法典贯穿人民服务至上的立法原则，对人的生命权、身体权、健康权和隐私权等诸多方面作了相关规定，为人道主义救助从法律上加“码”，充分体现了法律对人民安康的守护。要牢固树立法治思维，坚守法律至上、权由法定、依法行权的思想，自觉运用法治思维为人民谋划、开展、推动、完成工作，严格按照法律规范为人民想问题、作决策、干事情、定政策，坚决杜绝发生“门难进，脸难看，事难办”的现象，真心真意做好人民的“服务员”。领导干部更要做好模范，深入群众，与群众打成一片，把人民群众的冷暖安危放在心上;带头捍卫法治，依法办事，坚决树立法律权威性，保证人民的幸福安康得到法律的有效保护。
民法典在中国特色社会主义法律体系中具有重要地位，是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律，对推进全面依法治国、加快建设社会主义法治国家，对发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制度，对坚持以人民为中心的发展思想、依法维护人民权益、推动我国人权事业发展，对推进国家治理体系和治理能力现代化，都具有重大意义。全党要切实推动民法典实施，以更好推进全
面依法治国、建设社会主义法治国家，更好保障人民权益。
民法典系统整合了新中国 70 多年来长期实践形成的民事法律规范，汲取了中华民族 5000 多年优秀法律文化，借鉴了人类法治文明建设有益成果，是一部体现我国社会主义性质、符合人民利益和愿望、顺应时代发展要求的民法典，是一部体现对生命健康、财产安全、交易便利、生活幸福、人格尊严等各方面权利平等保护的民法典，是一部具有鲜明中国特色、实践特色、时代特色的民法典。
民法典实施水平和效果，是衡量各级党政机关履行为人民服务宗旨的重要尺度。国家机关履行职责、行使职权必须清楚自身行为和活动的范围和界限。开展工作要考虑民法典规定，不能侵犯人民群众享有的合法民事权利，包括人身权利和财产权利。民法典要实施好，就必须让民法典走到群众身边、走进群众心里。要广泛开展民法典普法工作，要把民法典纳入国民教育体系，加强对青少年民法典教育。
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