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感悟：弘扬理论联系实际的优良作风 开创网络强国建设新局面
时代是思想之母，实践是理论之源。党的十八大以来，以***同志为核心的党中央高度重视网信工作，***总书记从信息化发展大势和国内国际大局出发，以马克思主义政治家、思想家、战略家的深刻洞察力、敏锐判断力、理论创造力，提出一系列具有开创性的新思想、新理论、新战略，形成了***总书记关于网络强国的重要思想，这是新时代党领导网信工作的理论结晶，是不断开创网络强国建设新局面的思想指引。
一、深刻把握***总书记关于网络强国的重要思想的丰富内涵
***总书记关于网络强国的重要思想，是一个科学系统、逻辑严密、有机统一的整体，科学回答了网信事业发展的一系列重大理论问题和实践问题，把党对网信工作的规律性认识提升到了全新高度，是***新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是新时代新征程引领网信事业高质量发展、建设网络强国的行动指南。在前不久召开的全国网络安全和信息化工作会议上，***总书记专门对网络安全和信息化工作作出重要指示，鲜明提出了网信工作的使命任务，明确了“十个坚持”的重要原则，具有很强的政治性、战略性、指导性，进一步丰富和发展了网络强国的重要内涵，为做好新时代新征程网信工作指明了方向。我们要深入学习贯彻这一重要思想，切实肩负起举旗帜聚民心、防风险保安全、强治理惠民生、增动能促发展、谋合作图共赢的使命任务，为强国建设、民族复兴提供坚实支撑。一是坚持党管互联网。***总书记指出，要把网信工作摆在党和国家事业全局中来谋划，必须旗帜鲜明、毫不动摇坚持党管互联网，加强党中央对网信工作的集中统一领导，确保网信事业始终沿着正确方向前进。这深刻阐明了坚持和加强党的全面领导是最高政治原则，必须发挥党对互联网领导的优势，牢牢把握网络意识形态工作的领导权、管理权、话语权。二是坚持网信为民。***总书记在不同场合多次强调，网信事业要发展，必须贯彻以人民为中心的发展思想。强调要把增进人民福祉作为信息化发展的出发点和落脚点，让人民群众在信息化发展中有更多获得感、幸福感、安全感。这深刻回答了网信事业“为谁发展”“怎样发展”“以什么为标准发展”的根本问题。三是坚持走中国特色治网之道。我国是人口规模巨大、发展前景广阔、社会文明进步的发展中国家，这决定了我国网络空间具有网民群体巨大、社会热点发酵迅速、数据管理体系庞大等特点。***总书记指出，要坚持走中国特色治网之道。这充分展现了党中央扎根中国国情，立足全面建设社会主义现代化国家的超高站位。四是坚持统筹发展和安全。***总书记指出，做好网络安全和信息化工作，要处理好发展和安全的关系，做到协调一致，齐头并进，以安全保发展，以发展促安全，努力建久安之势，成长治之业。强调网络安全和信息化是一体之两翼、驱动之双轮，必须统一谋划，统一部署，统一推进，统一实施。这科学阐明了发展和安全的辩证关系，彰显出我们党治国理政实践智慧的辩证法。五是坚持正能量是总要求、管得住是硬道理、用得好是真本事。***总书记强调，互联网已经成为意识形态斗争的主阵地、主战场、最前沿，是我们面临的最大变量，在互联网这个战场上，我们能否顶得住、打得赢，直接关系国家政治安全。***总书记指出，要加强网络内容建设，推动传统媒体和新兴媒体融合发展。这深刻揭示了管好用好互联网是新形势下巩固新闻舆论阵地的关键，深刻回答了过好互联网这一关，必须能管、会管、用好互联网，全面提升用网管网治网的能力本领。六是坚持筑牢国家网络安全屏障。***总书记指出，网络安全是国家安全的重要组成部分，要树立正确的网络安全观。强调，网络安全是整体的而不是割裂的，是动态的而不是静态的，是开放的而不是封闭的，是相对的而不是绝对的，是共同的而不是孤立的。这充分说明构筑网络安全的坚实屏障是建设美好网络家园，享有安定有序、文明向善的网络生活的必要前提。七是坚持发挥信息化驱动引领作用。***总书记指出，网信事业代表着新的生产力、新的发展方向，应该也能够在践行新发展理念上先行一步，强调当今世界，信息化发展很快，不进则退，慢进亦退，要深入推进数字经济、智能制造、生命健康、新材料等战略性新兴产业发展。这说明发挥信息化驱动引领作用是推动网络强国建设的重要抓手，是增动能、促发展推动中国经济高质量发展的重要引擎。八是坚持依法管网、依法办网、依法上网。***总书记指出，互联网不是法外之地，网络空间是亿万网民共同的精神家园，要构建网上网下同心圆，指出网络空间与现实社会一样，既要提倡自由，也要遵守秩序，必须坚持依法治网、依法办网、依法上网，让互联网在法治轨道上健康运行。这说明在加强网络内容建设的同时，只有坚持依法管网、治网，坚守网络空间安全、有序，才能保证互联网发展成果惠及人民。九是坚持推动构建网络空间命运共同体。***总书记强调，要坚持尊重网络主权、维护和平安全、促进开放合作、构建良好秩序等全球互联网治理的四项原则，倡导加快全球网络基础设施建设、打造网上文化交流共享平台、推动网络经济创新发展、保障网络安全、建设互联网治理体系等构建网络空间命运共同体的五点主张，强调发展共同推进、安全共同维护、治理共同参与、成果共同分享，携手建设和平、安全、开放、合作的网络空间。这充分体现中国负责的姿态和底气，也为全球网络空间治理提供了新框架和新方案。十是坚持建设忠诚干净担当的网信工作队伍。***总书记要求各级领导干部特别是高级干部，要主动适应信息化要求、强化互联网思维，自觉学网、懂网、用网，特别是要学会通过网络走群众路线，经常上网看看，潜潜水、聊聊天、发发声。强调要始终把讲政治作为对网信部门第一位的要求，选好配好各级网信领导干部，把讲政治、懂网络、敢担当、善创新作为重要标准，要求各级网信部门要忠于党和人民、勇于担当作为、善于开拓创新、敢于斗争亮剑、甘于拼搏奉献。这明确了新时代选好用好网信干部的基本要求，明确了造就高素质网信干部队伍的根本标准和重要原则。
二、深刻把握***总书记关于网络强国的重要思想的鲜明属性
***总书记关于网络强国的重要思想体现了坚持理论与实践相结合、认识论与方法论相统一的鲜明特点，是指引网信工作高质量发展、科学应对重大风险挑战，全面推进网络强国、数字中国建设的强大思想武器。一是具有鲜明的科学性。***总书记关于网络强国的重要思想的特质在于坚持以事实为依据，以唯物辩证法为根本立场，具有深邃的思想内涵、鲜明的理论风格、务实的实践导向，构成了内容丰富、逻辑严密、立场鲜明、体系完备的科学理论体系。一方面，构建了体系完备的“四梁八柱”。四梁，即：党管互联网、以人民为中心、网络法治体系、发展和安全双轮驱动；
八柱，即：网络安全与信息化决策机制、核心技术突破机制、融合发展机制、网络群众路线机制、依法治网机制、网络综合治理机制、网信人才建设机制、互联互通共享共治全球互联网治理机制。另一方面，构建了内容丰富的法律制度体系。逐步形成了以调整网络市场主体交易规范，公民、法人及其他组织行为规范，公权力部门政务规范以及人工智能风险防控规范为核心内容的法律制度体系。二是具有鲜明的人民性。***总书记始终将不断增进人民福祉作为网络强国、数字中国建设的出发点和落脚点，让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多的获得感、幸福感、安全感。针对利用信息技术满足人民日益增长的美好生活需要的突出问题，提出要坚持以人民为中心的发展思想，从保障和改善民生、为人民创造美好生活的需要出发，推动人工智能在人们日常工作、学习、生活中的深度运用，形成无时不有、无处不在的智能化环境，不断提升人民的工作效率、学习能力、生活质量，创造更加智能的工作方式和生活方式；
针对运用互联网促进保障和改善民生的难题，提出要推进互联网＋教育、互联网＋医疗、互联网＋文化等，不断提升公共服务均等化、普惠化、便捷化水平；
针对利用互联网补足民生权益保障存在的短板，提出要瞄准农业现代化主攻方向，提高农业生产智能化、经营网络化水平，帮助广大农民增加收入；
针对提升基层政务信息化薄弱的问题，提出要加快推进电子政务，鼓励各级政府部门打破信息壁垒、提升服务效率，让百姓少跑腿、信息多跑路，解决办事难、办事慢、办事繁的问题。三是具有鲜明的时代性。党的十八大以来，以***同志为核心的党中央直面“百年未有之大变局”的“危机”与“先机”，率领亿万人民群众为实现两个一百年奋斗目标而努力，开创了“中国之治”由站起来、富起来到强起来的“新局”。***总书记关于网络强国的重要思想的形成和发展折射出“百年未有之大变局”的深刻时代背景，揭示了中国共产党于危机中育先机，于变局中开新局的成功秘诀，从而为世界提供了构建互联互通、共享共治网络空间命运共同体的“中国方案”。总之，这一理论体系不仅凸显了中华悠久文明的“强而不霸”“和而不同”“合作共赢”优秀基因的魅力，而且体现了其与时俱进和具有世界眼光的开放思维，彰显了这一思想的时代特色。四是具有鲜明的实践性。***总书记关于网络强国的重要思想具有深入实践的生成逻辑：从1982年任正定县委副书记到1994年中国正式接入互联网，***总书记就围绕科技与信息工作提出了一系列新思想。2000年时任福建省省长，作出了建设“数字福建”的决策；
2003年时任浙江省委书记，提出了建设“数字浙江”的决策部署。2014年在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上，强调要努力把我国建设成为网络强国，***总书记关于网络强国的重要思想初具雏形。2016年在网络安全和信息化座谈会上，强调要切实贯彻落实网络强国战略，积极投身网络强国建设，***总书记关于网络强国的重要思想基本形成。2018年在全国网络安全和信息化工作会议上，强调要自主创新推进网络强国建设，系统阐释了网络强国的内涵。五是具有鲜明的辩证性。***总书记关于网络强国的重要思想贯穿唯物辩证法与辩证唯物主义，诠释了网络安全与国家安全、发展与安全、开放与自主、治理与服务、国内网络治理与全球网络治理之间的辩证统一关系。***总书记坚持运用马克思主义立场观点方法研究解决新的实践课题，提出一系列富有创见的重要思想观点，创造性地丰富和发展了马克思主义，开辟了马克思主义中国化时代化新境界。
三、坚决贯彻落实***总书记关于网络强国的重要思想，推动网信事业高质量发展
近年来，网信战线全面系统、持续跟进学习***总书记关于网络强国的重要思想和关于网信工作的重要指示，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作，持续强化对全区网信工作的顶层设计、总体布局、统筹协调、整体推进和督促落实，推动网信工作在强基固本中迈出新步伐、在守正创新中取得新突破。一是坚持党管互联网，不断完善顶层设计。推动成立网络安全和信息化委员会、数字网信建设领导小组，自治区党委书记王君正担任委员会主任、领导小组组长，定期研究网信领域重要问题。出台《关于加强网络安全和信息化工作的实施意见》及自治区“十四五”时期网信领域3个专项规划。建成自治区、地（市）、县（区）三级网信工作体系，统筹各方、纵向贯通、横向联动的网信工作“一张网”“一盘棋”格局基本形成。二是坚持底线思维，加强全区网络安全监督管理。成立由自治区涉网部门组成的网络安全工作协调机制，建立自治区网络安全建设审计联动机制，制定实施网络安全工作责任制考核办法，建成投用网络安全态势感知和应急指挥平台，牢牢守住“重要网络不出现瘫痪、重要系统不被篡改、重要数据不被泄露”的底线。三是坚持统筹协调，积极推进数字建设。推动成立数字建设领导小组，审议出台关于加快推进数字建设的意见、数字建设行动计划等文件，明确数字建设的目标原则和重点任务，全面提升数字建设的整体性、系统性、协同性。建立自治区数字乡村发展统筹协调机制、数字化绿色化协同发展厅际联席会议制度等，网络基础设施、数字经济、数字社会、数字文化、数字治理等领域取得重要进展。四是坚持综合施策，全面推进网络空间法治化。出台《自治区网络信息安全管理条例》《自治区网络通信活动管理规定》等地方性法规、政府规章，强化网络执法普法，持续开展网上涉民族宗教、涉历史虚无主义有害信息等专项整治行动，推进依法治网、依法办网、依法上网，网络综合治理体系与全国同步基本建成。
四、弘扬理论联系实际的优良作风，切实提升“四种”能力
全区各级党员、干部要自觉学网、懂网、用网，不断提高对互联网规律的把握能力、对网络舆论的引导能力、对信息化发展的驾驭能力、对网络安全的保障能力，增强通过互联网组织、宣传、引导、服务群众的本领，以更加奋发有为的精神状态切实肩负起使命任务，推动网信事业高质量发展。一是察大势，提高对互联网规律的把握能力。提高互联网创新引领意识，深刻领会互联网创新的引领作用，推动互联网和经济社会各领域的融合创新，把互联网作为培育经济发展新动能、促进治理体系和治理能力现代化、落实创新驱动发展战略的重要抓手。提高网络空间发展意识，积极推动网络空间发展，拓展网络经济发展新空间，完善网络空间运行规则，更好地提高对网络空间发展的驾驭能力。二是明走向，练就对网络舆论的引导能力。积极拥抱网络社会，摸清和把握网络社会发展规律，提高网络社会驾驭能力。积极适应公众获取信息渠道的多样性，牢牢把握舆论引导、思想引领、文化传承、服务群众的制高点，把互联网作为同群众沟通交流的重要平台，作为了解群众、贴近群众、服务群众的重要途径，坚决走好网上群众路线，善于应用微博、微信、论坛等社交工具，开展网络调研和问政，了解群众所思所愿，收集好想法好建议，积极回应网民关切、解疑释惑。三是勤学习，掌握对信息化发展的驾驭能力。强化信息科技的前瞻意识，以时不我待、只争朝夕的精神加快推动信息领域核心技术突破，推进信息产业全面创新发展，紧抓产业体系建设，推动技术、产业、政策协同发力。同时以推行电子政务、建设智慧城市、发展智能工业等为抓手，大力推进互联网、大数据、人工智能等信息技术在经济社会各领域的融合创新应用，以信息化应用来推动模式创新、管理提档和服务升级。加强对信息化发展的前瞻性研究，敏锐抓住信息化发展的历史机遇，及时调整和完善已有政策体系，让政策体系更好地护航信息化发展、促进信息红利加速释放。四是筑防线，夯实对网络安全的保障能力。随着互联网、物联网向经济社会各领域的深度渗透，传统网络安全已经蔓延到了经济社会各个领域，未来网络安全问题可能无处不在，在推进信息技术普及应用过程中，要把网络安全保障意识挺在前面，时刻提高网络安全警惕意识，强化网络安全保障，完善管理制度和技术支撑，筑牢安全发展基石。
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