下面是小编为大家整理的学习十二次党代会（完整）,供大家参考。
未来五年工作的总体要求：
高举中国特色社会主义伟大旗帜， 以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导， 深入贯彻落实科学发展观， 牢牢把握主题主线， 围绕实现与全国同步进入全面小康社会的宏伟目标，不断解放思想， 大胆开拓创新， 深入实施“四抓三支撑” 和“中心带动、 两翼齐飞、 组团发展、 整体推进” 战略， 更加注重开放开发、 更加注重转型转移、 更加注重创新创业、 更加注重民族民生、 更加注重安全安定， 统筹推进经济建设、 政治建设、 文化建设、 社会建设和生态文明建设， 全面提升党的建设科学化水平， 努力建设经济转型跨越发展、 社会和谐稳定发展、 民族共同繁荣发展、 生态绿色持续发展的幸福美好新甘肃。
必须牢牢把握的一项重大使命：
就是建设幸福美好新甘肃。
这是时代的要求、 人民的期望和使命的重托， 涵盖了经济、政治、 文化、 社会和生态文明建设的各个方面， 既是为实现全面小康目标打下决定性基础的必然要求， 也是我们必须长期为之奋斗的不懈追求。
今后五年经济社会发展的奋斗目标， 就是努力实现“三个翻番” 、 “六个提升” 、 “两个接近” 、 “一个缩小” ：
经济总量、 财政收入和城乡居民收入实现翻番， 经济发展质量、 人民生活水平、 产业发展层次、 文化发展实力、 可持续发展能力、 社会文明程度明显提升， 主要经济指标和全面小康社会实现程度接近西部平均水平， 进一步缩小与全国发展的差距。
再经过三年多的努力， 到 2020 年与全国同步进入全面小康社会， 使广大人民过上更加富裕祥和的新生活， 使全省上下形成更加和谐稳定的新局面， 使陇原大地展现更加欣欣向荣的新气象！
必须始终坚持的八个发展取向是：
坚持好中求快取向。
坚持“三化” 并进取向。
坚持基础优先取向。
坚持开放带动取向。
坚持创新驱动取向。
坚持绿色发展取向。
坚持人才支撑取向。
坚持产业富民取向。
必须深入实施的十大重点行动：
第一， 联村联户行动。
开展联村联户、 为民富民行动， 符合中央的要求、 发展的需要和人民的愿望。
要进一步在深入推进、 创新方式、 务求实效上下功夫， 让广大机关干部在深入基层、 深入群众中经受锻炼、 增长才干， 让人民群众在了解政策、 提升技能中开阔眼界、 脱贫致富， 让干部和群众在结对帮扶、 解决问题中密切关系、 双向受益， 真正使这项行动成为
机关作风转变的形象提升工程、 教育培养干部的能力锻造工程、 造福人民群众的德政民心工程。
第二， 多极突破行动。
支撑转型跨越和富民兴陇， 必须突出各地优势和特色， 着力培育多元支柱产业和多层次区域增长极。
要在改造提升传统优势产业的同时， 着力把新能源、 新材料、 高端装备制造、 旅游文化、 现代服务、 农副产品加工和新医药及生物产业等培育成新的支柱性产业。
要按照“中心带动、 两翼齐飞、 组团发展、 整体推进” 的要求， 加快兰白都市圈建设， 推进东部四市整体融入关天经济区， 促进河西经济区发展， 努力形成分工明确、布局合理、 错位发展、 多极支撑的新格局。
第三， 项目带动行动。
项目是支撑发展的载体， 也是转型跨越的保证。
今天的项目数量就是明天的经济总量， 今天的投资结构就是明天的产业结构。
要在全省上下进一步树立和强化项目意识， 不断提高谋划项目、 争取项目和落实项目的能力。
各级都要建立动态管理的重大项目库， 围绕产业发展、 基础建设和民生改善的需求， 做到储备一批、 论证一批、 报备一批、 建设一批， 以大项目好项目拉动大投资、 培植大财源、 带动大就业、 促进大发展。
第四， 扶贫攻坚行动。
贫困地区既是实现全面小康的重点和难点， 也是加快发展的潜力和希望。
要紧紧抓住国家实施新一轮西部大开发和新十年扶贫攻坚的重大机遇， 统筹各种资源力量， 突出重点区域领域， 科学制定时序进度， 加大政策、 项目、 资金扶持力度， 举全省之力打一场扶贫开发的攻坚战和整体战， 切实增强贫困地区和贫困群众的自我发展能力， 不断加快脱贫致富奔小康的步伐。
第五， 全民创业行动。
人民是社会财富的创造者， 是推动经济社会发展的主体力量。
要着力营造良好的创新创业环境和氛围， 把丰富的人力资源变成人力资本， 把分散的民间资金变成发展资本， 把千家万户的小生产者变成有市场竞争力的创业主体， 把民营企业和非公经济在较短时间内培育发展成为国民经济的半壁江山， 形成百姓创家业、 能人创企业、 干部创事业的生动局面， 让一切生产要素的活力竞相迸发， 让一切创造财富的源泉充分涌流。
第六， 生态屏障行动。
甘肃作为西北乃至全国的重要生态安全屏障， 这是国家的战略定位。
要明确生态地位的全局性、 紧扣国家的大战略， 立足自身生态的脆弱性、 采取有效的大举措， 坚持在发展中保护、 在保护中发展， 以重点生态区位治理为依托， 以重点生态工程建设为载体， 以重点生态项目实施为抓手， 统筹规划， 综合治理， 整体推进生态环境保护与建设， 努力实现生产发展、 生活富裕和生态良好的良性循环。
第七， 文化提升行动。
我省是中华民族重要的文化资源宝库。
要着眼于建设文化大省，深化文化体制改革， 以推进社会主义核心价值体系建设为龙头， 着力在基础项目建设、 文化精品创作、 公共文化服务体系完善、 特色文化产业发展等方面下功夫， 特别要充分发挥文化资源优势， 倾力打造华夏文明保护传承和创新发展示范区， 促进文化事业大发展大繁荣， 努力把文化产业打造成国民经济的支柱产业， 不断增强文化自我发展能力， 提升文化竞争力，提高文化传播力， 扩大文化影响力。
第八， 效能风暴行动。
加强机关效能建设是提升干部素质、 优化发展环境的迫切要求。要在全省各级机关掀起一场“效能风暴” ， 着力推进政府职能转变， 着力深化重点领域和关键环节改革， 着力精简和下放一批审批事项， 着力加强机关作风建设， 深入开展行风和政风
评议活动， 坚决整治庸懒散慢的现象， 坚决整治中梗阻塞的问题， 坚决整治不作为乱作为的行为， 破除一切不利于加快发展的思想观念和体制机制， 进一步强化服务开放、 服务发展、服务基层的工作热情， 进一步增进一切为了群众、 真诚关心群众、 有效帮助群众的思想感情，进一步焕发一心谋事、 扎实干事、 能够成事的创业激情， 努力形成人人讲效能、 处处创效能、事事高效能的浓厚氛围。
第九， 和谐构建行动。
社会稳定是人民群众的福祉， 是加快发展的前提。
要着力加强和创新社会管理， 深入开展民族团结进步与平安创建活动， 加快构建多层次的治安防控体系和矛盾纠纷排查调处机制， 落实安全生产责任制， 大力促进社会公平正义， 竭力维护人民群众合法权益， 确保生产安全、 社会安全和公共安全， 确保社会大局和谐稳定， 确保人民群众安居乐业。
第十， 先锋引领行动。
各级党组织和广大党员是经济社会发展的引领者、 组织者和推动者。
要坚持把保持党的先进性、 纯洁性同提高执政能力结合起来， 把提高党的建设科学化水平同改革发展的伟大实践结合起来， 真正把各级党组织和广大党员锻造成推动发展、 服务群众、 凝聚人心、 促进和谐的战斗堡垒和时代先锋， 为转型跨越、 富民兴陇提供坚强有力的政治和组织保证。
建设幸福美好新甘肃， 是时代所需、 民心所向、 使命所系。
全省各级党组织和广大党员一定要自觉承担起历史赋予的神圣使命， 不为任何困难所阻、不为任何风险所惧、不为任何干扰所惑， 以时不我待、 只争朝夕的紧迫感， 以勇于担当、 善谋敢为的责任感， 抢抓机遇、 乘势而上、 奋发有为， 努力创造无愧于时代要求、 无愧于人民愿望、 无愧于岗位职责的光辉业绩！