派出所班子现状4篇派出所班子现状 当前派出所存在的主要问题及对策 当前派出所存在的主要问题及对策：公安派出所是公安机关直接领导和管理的派出机构，是集防范、管理、打击下面是小编为大家整理的派出所班子现状4篇,供大家参考。
篇一：派出所班子现状
当前派出所存在的主要问题及对策当前派出所存在的主要问题及对策：公安派出所是公安机关直接领导和管理的派出机构，是集防范、管理、打击、服务于一体的综合战斗实体，承担着保一方平安的重任。公安派出所工作是整个公安工作的基石，是公安机关的门面，是联系群众服务人民的桥梁和纽带，关系着公安机关的声誉，代表着党和政府的形象，在维护社会政治稳定和治安稳定中处于十分重要的地位。因此，《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》中明确提出“要把派出所建设置于基础性、先导性的位置，按照人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道的要求，大力推进派出所规范化建设。要进一步改革和加强派出所工作，把派出所真正建设成战斗性实体”。为了加强公安派出所改革、强化基层基础工作，进一步认真贯彻《中央决定》和全国二十公、全省十八公、全市十六公精神，落实“7.31”会议精神和当前正在开展的"大练兵"活动，笔者结合工作实践对当前派出所存在的主要问题及对策进行了初步的探索，和大家共同商榷，更好地打造一支英勇善战、除暴安良、人民拥戴的队伍。
一、当前派出所存在的主要问题：（一）部分派出所领导政治理论学习不够，思想观念没有与时俱进，精神状态欠佳，工作缺乏热情，缺乏动力。主要表现在：一是思想观念陈旧，自我感觉良好，对全面建设小康社会的新时期、新阶段出现的新情况、新问题不研究，凭老经验老资本干工作；二是缺乏事业心。工作不积极、不
主动，意志消沉，不思进取，不求有功，但求无过，当一天和尚撞一天钟。三是缺乏责任心。个别领导对上报的汇报材料和报批的案卷材料不审阅、不把关，有的格式不对，有的缺乏内容，还有语句不通。当前全国公安机关正在开展"大练兵"活动，我局也开了几次动员会，全体机关干警每天上午练半个小时队列，可是目前有些派出所把队列训练当"走过场"，充分体现责任心不强，看不到当前大形势，何谈带一流的队伍！
（二）个别派出所领导工作漂浮，沉不下身子，放不下架子，表面文章做的花哨，工作实效收之甚微。主要表现在以下三种歪风：一是小官僚主义依然存在。不少领导习惯于高高在上，习惯于坐在办公室听汇报、批文件，有的所领导连辖区的基本情况都搞不清楚。二是形式主义依然存在。现实当中，好多单位喜欢摆花架子，华而不实，哗众取宠，习惯做表面文章，而工作成效却经不起检查。如对市局、分局安排的活动、布置的工作，板报、标语、决心书、学习园地等搞了一大堆，纯粹搞形式，一点实在的内容都没有。三是弄虚作假之风依然挥之不去。市局开展的"三实"活动正是针对这种歪风而开展的一项活动。但是，有些单位仍然摒弃不了这种歪风。为了标榜成绩，套取赞赏，不脚踏实地干工作，而是在报表上做数字游戏，欺上瞒下。对队伍建设中出现的问题，能捂则捂，能盖则盖，能瞒则瞒。
（三）队伍管理不规范，精神状态差，不同程度存在"稀拉松"现象，表现在：一是各项规章制度形成虚设，不遵守，不执行，不检查，不落实，不追究；二是派出所建设只停留在表面，虽然花巨资装修了办公室，刷了
围墙，建了花园，但人不精神，物不整洁，着装不规范，卫生死角多，精神状态差，内部管理不规范；三是不善于开展政治思想工作，不了解民警思想状况，民警所关心的问题长期得不到解决，队伍没有朝气，缺乏战斗力。
（四）工作缺乏"主心骨"，心中无数，抓不住重点，表现在：一是强调了多次"打防结合、以防为主"，但工作重心还没有转移到防范及基层基础工作上来，基层基础工作薄弱；二是工作忙乱，缺乏条理，抓不到点子上，头痛医头，脚痛医脚，缺乏全局观念，不能统筹安排；三是不研究新情况、解决新问题，工作缺乏前瞻性；
（五）法治意识不强，仍有随意执法现象，没有做到严格、公正、文明执法；一是不履行法定职责，漠视群众危难疾苦，该办的事就是不办，执法上不作为，伤害群众感情；二是违反程序办案，利用办案权力搞创收，侵犯群众财产利益，滥用强制措施，侵犯人权。
（六）警力不足，经费短缺，严重制约派出所工作。一是我局警力缺编20，派出所工作多，时间紧，任务重，警力不足，人员不够，加班加点已经成为习惯，有些民警长期带病工作，积劳成疾；二是警力配置不科学，所领导和内勤占比例大，社区民警占比例较少，因而，民警到社区工作的时间根本达不到市局要求；三是经费得不到保障，寄希望于"十六公"精神的落实，但区上财力紧张，经费问题仍未解决。
（七）体制不健全，非警活动多，工作压力大。一是街镇党委、政府经常增加非警活动，过去是"催粮要款、刮宫流产"，现在是村民选举、单位
征地、典礼活动、市容环卫、植树造林、领导检查作陪等；二是分局各科队工作安排上，不统筹、不协调，各自安排布置，有的工作安排重叠；三是自身造成的，如"四必"承诺中"有难必帮，有险必救，有求必应"等三个方面，脱离了公安派出所自身的承受能力，"包揽天下"，盲目承诺，导致其它非警务活动多，承诺了，做起来又力不从心。剖析以上派出所工作存在的七个主要问题，其形成原因是多方面的，笔者认为主要有如下几点：主观原因
1、五个意识不强，①大局意识不强，没有始终坚持以服务辖区经济发展为出发点。导致观念落后，意志消沉，作风漂浮，治安状况差，为官一任不能保一方平安。②政治意识不强，没有终保持公安队伍忠于党、忠于祖国，忠于人民、忠于法律的政治本色，在思想上，政治上，行动上有失误，如"3.20"事件，其教训是深刻的。③忧患意识不强，没有把工作的基点放在随时应对各种特殊困难、驾驭各种复杂局面、战胜各种挑战上。没有做到存而不忘亡，安而不忘危，治而不忘乱。④群众意识不强，个别民警存有以管人者自居的思想，全心全意为人民服务的思想基础不牢固，没有做到设身处地地为老百姓着想，满腔热情地为他们提供服务，切实尊重和保障他们的合法权益。⑤法治意识不强，没有切实做到严格、公正，文明执法。
2、认识不到位，观念未更新，不能与时俱进。随着社会主义市场经济体系的建立，依法治国方略的实施，社会主义民主与法制的健全，建设社会主义法治的要求，"十六大"提出的全面建设小康社会的目标，以及立警
为公，执法为民等活动的开展，对新时期公安派出所工作提出了许多新的更高的要求，面对新形势、新问题、新要求，需要更多的基层工作者解放思想，转变观念，加强学习，深入探索，不学则退，不进则退。
3、没有时代感、紧迫感、使命感、责任感、停滞不前，认识不清，导致行动上的失误和偏差，就不能与时俱进，就成为时代的落伍者。部分民警没有端正执法思想，转变执法观念，从思想根本上没有解决"相信谁，依靠谁，为了谁"这个"分水岭"问题。
客观原因1、派出所工作定位不准，例如在打击与防范的关系方面，忽左忽右，造成基层基础工作的薄弱，甚至荒废；2、公安保障不到位，各级领导对警力和经费问题都很重视，并想尽办法，但无能为力，直至现在问题都难以彻底解决；3、派出所领导及民警自身素质尚待提高，该干的事未干好，不该干的事却在干，如不顾派出所的能力，盲目承诺，包打天下，给派出所造成被动局面；针对以上提出的当前派出所工作中存在的七个主要问题以及存在的原因剖析，我认为必须在以下几个方面加强工作，才能解决制约派出所工作的问题。一、加强学习。首先，继续搞好"三个代表"重要思想的学习，掀起学习"三个代表"重要思想新高潮，反复学习"十六大"报告和"三个代表"重要思想。用"三个代
表"的重要思想统领公安工作。在精读和学懂上下功夫，在领会精神实质上下功夫。同时要认真学习贯彻《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》及省委、市委的《实施意见》，认真贯彻落实全国二十公、全省十八公、全市十六公会议精神。通过学习牢固树立执法为民的思想，始终把人民群众的安危冷暖挂在心上，把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的需要作为第一选择，把人民群众的利益作为第一考虑，像任长霞同志那样，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，真正做到人民公安为人民。其次，要抓好派出所法律法规的学习，执法必先守法，守法必先懂法。因而必须组织派出所民警联系工作实际，学习公安常用的法律法规。当前，要特别学习《人民警察法》、《人民警察内务条令》、《公安部关于进一步加强公安派出所的意见》、《公安派出所执法执勤工作规范》、《公安派出所等级评定办法》及《行政许可法》、《公安机关办理行政案件程序规定》、《公安机关办理刑事案件程序规定》，为依法行政奠定坚实基础。再次，要学习先进派出所经验和先进民警事迹，推动派出所工作上新台阶，要学习枫桥派出所、长安路派出所以及席王等先进派出所的经验。
二、建一流班子1、按照建设过硬班子，纯洁公安队伍，树立良好警风，严格公正执法的要求，当前，派出所要突出抓好：一要选一个好所长，二要建一支好队伍，三要立一套好制度。制度建设，一定要实在、管用、能做到，不要搞形式主义。按照"选一个好所长，建一个好班子"的要求，高度重视派出所领导班子建设，真正把政治可靠、业务精通、清正廉洁、领导能力强、善
于做群众工作的民警提拔到派出所所长的岗位上。按照"不换思想就换人"的要求，对班子不团结、派出所问题多、长期无法改变面貌的进行调整。
2、从我做起，提高素质，以身作则，当一个好所长，建设有凝聚力，战斗力的好班子。班子成员要切实增强事业心，认真研究和谋划新时期、新阶段公安工作面临的形势和问题，想全局、议全局、谋全局，努力做到在应对新情况上有新思路，在解决新问题上有新对策，在攻克难点、热点问题上有新突破，进而开创公安工作新局面。
三、从严治警，从优待警要毫不动摇地抓好"五条禁令""四个坚决""四个严禁""三个不准"的贯彻落实；通过长期不懈的努力，切实把上述各项规定转化为每个民警的自觉行动。
1、健全制度，严明纪律。健全规章制度，完善派出所考核标准，真正做到奖勤罚懒，杜绝"干多干少一个样"现象。坚持从严治警，要着力加强制度建设，用制度管人管事。要进一步建立和完善各项队伍管理制度，充分发挥制度的钢性制约作用，必须不折不扣地贯彻执行。
2、弘扬正气，严格管理。对遵纪守法，工作突出的先进典型民警要大张旗鼓的宣传，以弘扬正气；对违法乱纪，明知故犯的干警，要理直气壮地从严查处，对发生的违法乱纪案件一查到底，严肃处理，决不姑息迁就，包庇纵容。
3、加强培训，提高素质。组织民警从最基本、应知应会的东西学起，从最基本的技能练起，激发广大民警的学习热情，调动民警的学习主动性和积极性。通过扎实的培训工作，切实提高派出所民警的综合素质。
4、从优待警。孙膑说过：“上下同欲者胜”，派出所领导要理解民警的苦衷，关心民警的疾苦，在政策允许和力所能及的范围内，尽最大限度解决民警的实际问题，与民警心心相印，息息相通，亲密无间，同甘共苦，在派出所形成一个团结协作，宽松和谐的工作生活环境。
5、加强内部管理，树立良好形象。实现“人要精神，物要整洁，说话和气，办事公道”的目标，做到纪律严明，作风严谨，着装整齐，精神饱满，昂扬向上，做到办公场所干净整洁，办公秩序井然有序，物品摆放规矩整齐，彻底解决"稀拉松"问题。
四、明确职责，夯实基础，健全网络，完善管理1、明确当前公安派出所工作的职责，以人口管理为重点，坚持现住地管理原则，强化实有人口管理。要把辖区内居住的实有人口全部纳入管理范围，带领社区、驻村民警经常深入单位、村组，及时撤列管重点人口和监管对象，掌握其现实表现，落实管理控制措施，注意现实表现，防止漏管失控。对暂住人口实行"分类管理，登记办证，交友共建，重点控制"。对城乡结合部、私房出租户、中小旅社、娱乐场所，要开展经常性的治安检查，发现和提供案件线索，同时要开展交友共建，体现服务，不能欺民扰民。做到底数清，情况明，来有登记，去有去向，争取实现微机管理，
网上查询。按照"谁用工谁负责"、"谁出租谁负责"的原则，全面落实业主和出租房主的治安责任，消除治安隐患。
2、按照属地管理的原则加强治安管理。公安派出所要全面掌握辖区治安状况，建立健全治安管理制度和工作档案，加强日常管理工作。要以控制和减少辖区可防性、多发性案件为重点，强化安全防范工作，切实加强并认真做好对社会面、居民区和内部单位的安全防范。
3、积极实施社区警务和一村一警带动治安中心户长战略。健全群防群治队伍，完善社区治安防控体系。我区的37个社区警务室和1745名治安中心户长工作已全部建成并开展工作，下一步要在如何开展工作，为社区群众服务上下功夫，要在社区民警的行为规范、务实高效、服务管理、考核考评上做文章。
4、要牢固树立"警力有限、民力无穷"的思想，充分挖掘、利用社区资源，加强群防群治队伍建设。城市公安派出所要依靠社区居委会，组织开展以社区警务协勤员为主体，社区各单位及居民共同参与的形式多样的治安巡逻、邻里守望活动，努力构建全方位、多层次、全天候的社区治安防控网络。农村公安派出所要在积极推行一村一警和驻村民警的基础上，大力开展农村治安中心户长工作，充分发挥治安中心户长的桥梁纽带作用，积极建立健全以治保会和治安中心户长为骨干的农村群防群治队伍，努力加强农村群防群治网络建设，逐步完善和城市相对应的切合农村实际的全方位、多层次的城乡治安防控体系。
五、服务群众，保一方平安。长期以来，公安队伍一直存在着强调严厉打击犯罪的同时，对公民的合法权益保护不够；在强调破案的同时，注重严格执法、确保办案质量不够等问题。一些民警没有真正解决好为谁执法、为谁用权、为谁服务、为谁谋利的问题。因此，要把实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益作为执法工作的出发点和落脚点，把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量执法工作的标准，积极推出各种便民利民为民的新举措，坚持人民利益高于一切，唱响"人民公安为人民"主旋律，带着对群众深厚的感情去工作，去服务，去执法，最大限度地为辖区群众服务，保一方平安。
六、建立长效机制，全面推进派出所正规化、规范化建设。（一）规范警务活动。各级公安机关，特别是领导机关要树立规范警务活动的观念，慎用警力，将我们有限的警力完全投入到公安业务工作中去，杜绝一切滥用警力参加非警务活动的情况；合理确立派出所工作任务，千方百计为派出所减负降压，禁止向派出所下达罚款任务或变相下达罚款指标。真正解放我们的派出所民警，确保民警把主要精力、时间、经费用于防范和管理上，扎好篱笆墙，种好责任田。（二）调齐配强派出所警力，进一步解决基层警力不足、超负荷运转的问题。今后新进民警要充实派出所，三年内派出所警力应占分局总警力50以上。要保持派出所队伍的相对稳定，责任区民警一般应在责任区工作3年以上，确因王作需要调动的，要按照先进后出的原则，先补充警力，再办理调动。本着"宁缺机关，不缺基层"的原则，千方百计帮助派出所解
决实际困难。对于目前警力短缺、经费不足的困难，要积极争取各方面的支持，想方设法加以解决。
（三）从政治上和生活上关心基层派出所民警，调动基层民警的工作积极性。要注重在基层年轻民警中发展新党员；高度重视在基层优秀民警中选拔年轻干部，及时将政治过硬，业务精通，政策水平高的民警优先选拔到各级领导岗位上来。
（四）积极改善装备，满足基层派出所的基本工作需要。要参照公安部《公安派出所装备配备标准》要求，按照急需先配、逐步到位的原则，将公安派出所基础建设纳入发展规划中，积极向党委、政府汇报，取得支持，加大投入，分阶段解决派出所急需的办公、生活用房和基本警务装备。派出所应坚持勤俭节约，量力而行的原则，不能盲目效仿他人，大搞基本建设，追求奢侈享乐，只做表面文章。
（五）以派出所等级化评定为契机，加快规范化建设步伐。派出所等级评定是提高公安机关社会治安防控能力，进一步推动公安工作和公安队伍规范化、正规化建设的重要举措，是提高派出所执法水平、工作效率和工作质量的重要保证。因此，要以派出所等级评定为契机，按照《公安派出所等级评定办法》和《派出所值勤执法规范》等文件要求，将派出所警务工作、民警行为和装备配备纳入规范化建设轨道，逐步实现派出所工作和建设规范化、制度化、法制化，使派出所上等级。
派出所工作关系公安工作的基础，只要我们能按照上级的统一部署，以与时俱进的精神状态，真抓实干，开拓创新，真正用"三个代表"重要思
想统领公安工作，指导队伍建设，牢记三大政治使命，坚持立警为公，实现执法为民，端正执法思想，强化内部管理，振奋精神，开拓进取，真抓实干，全面提升派出所战斗力，努力开创派出所工作新局面。我们的派出所工作一定能再上一个新的台阶，为东源县康禾镇温泉大开发、大发展、乡镇经济腾飞创造最佳的。
篇二：派出所班子现状
在我国随着改革的深入社会关系人际关系日益复杂加上全面依法治国的推迚执法环境日趋严峻社会上对警察的期待越来越高而我们公安民警的业务素质不公安工作的现实需求还有一定的巩距为此公安民警所承叐的身体压力心理压力也日益增大而这些压力如果丌能得到徆好的缓解轻者影响队伍的戓斗力影响正常的生活和工作严重的酿成惨剧近年来民警伤害他人自我伤害的亊件屡见丌鲜就是徆好的说明派出所民警思想状况分析汇报相关范文
篇一:派出所2012年第一季度民警思想状况分析
XX派出所公安民警思想状况调查报告
(2012年第一季度)
进入第一季度,我所全体民警继续认真贯彻落实上级关于思想政治工作的部署,扎实有效地开展思想政治工作,在全体民警的共同努力下,我所在2012年先后获得“清网行动”先进单位、综治维稳工作先进单位等荣誉称号。同时,公安部以“五进五建”促“三访三评”活动的开展,亦为我所各项工作的顺利开展提供了强有力的思想保证。现将我所第一季度的民警思想状况分析报告如下:我所现有在编民警XX人,其中硕士学历1人,本科学历13人,大专学历XX人。党员33人,占总人数的%。年龄层在35岁以上19人,35岁以下18人。
总体来说,面对新形势、新任务的要求,我所民警能继续发扬特别能吃苦、特别能奉献的精神,积极投入工作,民警队伍思想稳定,精神状态良好,为各项工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
在理想信念方面:通过开展一系列思想教育活动,广大民警在政治上、思想上能同党中央和上级党委保持高度一致,牢记人民警察的崇高使命。
在职业道德方面:大多数民警能够正确处理好管理与服务的关系,牢记全心全意为人民服务宗旨,想人民群众所想,急人民群众所
急,办人民群众之所需,通过学习教育,使“立警为公、执法为民”的思想深入警心,在执法过程中能够做到严格依法办事、秉公办事。
在纪律作风方面:广大民警能够正确认识强化管理的重大意义,自觉地遵守各种规章制度;能够严格遵守纪律,服从命令,听从指挥,认真执行上级的指示、部署;能够认真贯彻落实党和政府有关加强党风廉政建设和反腐败斗争的重大部署,廉洁自律,为警清廉。
但在各方面取得一定进步的同时,工作量大、责任重、晋升难、危险性高等一系列现状,严重影响了公安队伍的凝聚力,致使队伍思想不稳,爱岗敬业精神淡化,工作积极性不高。通过分析,本人认为在民警思想中存在着以下几种现象:
一是责任意识、宗旨意识和敬业精神淡化,甚至对工作表现出倦怠、厌烦。一个人长期从事一种工作,难免会产生厌倦心理,这虽属一种生理现象,但长此以往,将影响队伍的健康发展。工作上不喊不动、不推不动,喊而慢动、推而微动,动而不强,强而低效。对待工作多为应付,对待群众多为敷衍。
二是对工作有畏难情绪。受当前执法环境的影响,人民群众对民警执法期望过高,执法对象素质参差不齐,部分民警在执法过程中不被群众所理解,给民警造成了心理上和生理上的伤害,造成部分民警在执法中怕出问题,负责任,工作中不敢管,不敢说,存在畏难情绪。
三是理论学习不够深入。部分民警对理论学习不够重视,学习自觉性、积极性和主动性不足,存在实用主义,要用什么才去学什么,
与工作关系密切的才学,与工作关系不大的少学或不学。
四是工作缺乏积极主动性。由于职业的原因,日常的双休、公休经常得不到保证,有的民警反映自己的生活质量下降,“吃饭、睡觉、工作,三点一线,人生毫无情趣可言”。
针对上述的民警思想现状中存在的不足现象,我所领导班子成员经研究分析,总结出如下解决对策:
一是加强派出所领导班子管理,领导班子成员首先要做到正人先正己,要求民警做到的自己首先做到,要求民警不能做的,自己坚决不做,为民警做出了表率。
二是由所领导不定期与民警面对面交谈,推心置腹,及时了解民警的思想状况,将问题解决在萌芽状态。
三是定期召开民警家属座谈会。从民警家属入手,深入了解民警的生活习惯、家庭状况和生活中的困难、需要等,将从优待警落工作实到实处,为民警解决后顾之忧。
四是结合派出所工作实际,制定,从言行举止等基本动作做起,推进内务管理和民警日常行为的规范化、标准化。增强民警的自律意识,严格贯彻落实“五条禁令”、“五个严禁”,认真开展学习教育活动,按照“人要精神,物要整洁,说话要和气,办事要公道”的要求,恪尽职守。
五是充分借助“三访三评”活动的开展,进一步提高民警思想认识,增强服务意识、宗旨意识,不断提高群众的满意度。树立“群众利益无小事”、“细节决定群众满意度”的思想,重视工作中发现的小
矛盾、小苗头、小问题,尽可能地减少对抗、化解矛盾、消除隐患、平息纷争。
XX公安分局XX派出所
二○一二年三月三十日
篇二:民警思想状况调研报告
关于对公安民警思想状况的调研报告
公安民警的思想状况如何,关系着公安队伍的战斗力,决定着公安工作的最终成效。为了切实加强公安思想政治工作,有针对性地研究分析公安民警思想状况,有力服务公安工作开展,我局在日常了解掌握的基础上,采取召开座谈会、访谈、谈心等形式,深入调查了民警的思想状况实际,为指导公安工作开展提供保障。
一、我局民警思想状况
我局民警思想状况实际根据调查结果显示,总体上讲,我局民警思想是忠诚可靠、锐意进取、积极向上的。但是,民警思想上还存在着一定的问题,应该引起公安机关领导者的高度重视。
一是警务任务繁重,工作压力大。经济社会的不断发展进步,客观造成了刑事、治安案件的相对增多,社会治安呈周期性、阶段性的发展变化形势,公安民警必须接连不断地参与各种严打战役、专项整顿活动,公安工作任务相当繁重。群体性闹事、集体群访事件及因不可抗力作用发生的一些突发性事件,使公安民警承担的事务比以往任何时候都繁重、具体,常年加班加点、连续作战、超负荷工作已成了民警的“家常便饭”。
二是家庭无法兼顾,思想压力大。特殊的岗位职能决定了公安民警的工作、生活无规律,特别是一线民警工作时间长,与家人总是聚少离多;生活无规律,与家人无法步调一
致;顾及家庭少,与家人感情难以完全融合;时刻处于危险地带,留给家人无限的担心。再加上诸如涉及民警子女入学、家庭住房、家属就业等问题,给民警精神、心理和经济上带来了更大的压力与负担,已成为导致民警精神压力过重的一个关键问题。然而,民警所承担的责任、任务不允许有足够多的时间照顾家庭,更没有能力来处理和解决一些家庭困难,大部分家庭事务都由其家属承担,这造成了部分民警家属对民警工作缺乏理解、配合和支持,带来了家庭矛盾,影响了民警的工作。
三是社会期望值高,心理压力大。由于治安形势的日益复杂化,各级党委政府、上级公安机关和社会各界群众对公安民警的要求越来越严,期望越来越高,再加上对公安机关窗口单位服务职能的强化,使得民警总有做不完的事,整天疲于奔波,忙于应付工作,思想上紧崩着安全弦。再之,执法环境的多样性、复杂化,民警的一言一行必须面对社会、公众的“审视”,加上人民群众的素质差异,部分群众的不实投诉、少数媒体的炒作曝光,往往会使民警产生“多干多错、少干少错、不干不错”的错误心态。
四是精神体力透支,健康压力大。警务工作繁重,民警长期超负荷工作,家庭负担过重,以及来自不同方面的的巨大压力,让民警食无定量、睡不应时,饮食习惯、生物钟遭到不同程度的影响或破坏,
精神体力透支,健康压力大,民警的心理、身体健康状况令人堪忧。因此,客观上就造成了警务工作效能提高不快,在一定程度上影响和制约了队伍的
建设与发展。
五是纪律约束紧,行为压力大。近几年,公安机关出台了一系列纪律规章,且执行的力度大,效果是非常明显的。但是,由于有些内容对民警的要求、规定有的不够科学合理,“高压线”太多,使民警在工作中顾虑重重,畏首畏尾,要时刻提防“触电”,不敢大胆地、创造性地开展工作,遇到棘手问题往往束手束脚。六是教育活动频繁,自身压力大。近几年,各种各样的教育活动纷繁复杂,有来自党委政府的、有来自政法委的、有来自纪检部门的,也有公安机关内部的。这些活动中,每次都不外忽学习、剖析、整改、建章立制等同样的阶段,相同的事项重复进行,让民警产生厌倦心理。同时,工学矛盾和工训矛盾频频冲突,综合部门民警拼死忙活,负担越来越重,工作压力越来越大,民警怨气越来越大,使的教育活动在某种程度上成为一种负担。
二、存在问题的原因分析
民警思想存在问题的原因分析民警思想中存在问题的原因是多方面的,归结起来,我认为主要有以下两个方面:一是有不少民警没有充分认识当前公安机关加强公安队伍建设的重要性和紧迫性,没有认识到加强公安队伍建设,强化公安执法工作是新时期、新形势及构建和谐社会对公安工作的必然要求,是公安机关践行“三个代表”重
要思想的具体行动,是党委、政府和广大人民群众对公安工作的根本要求,也是依法治国对公安工作提出的新要求。上级开展的一系列教育、整顿及活动,出台的方法、措施,既是加强公安
队伍建设的需要,更是对广大民警的爱护。只有规章制度健全了,民警心里明白了,思想上清楚了,行动上才会正确。只有从严治警,才可能使民警少出事,不出事,使公安队伍更加纯洁、永不变色。二是民警的政治思想、业务素质不能完全适应形势发展的要求。虽然这几年来加大了教育培训的力度,想方设法提高民警的政治业务素质,但是素质提高毕竟是一个循序渐进的过程,需要逐步提高。
三、加强思想政治工作的对策
(一)加强思想道德建设。打牢民警的思想基础,要把真实了解人、全面掌握人、有效教育人和合理使用人作为民警思想政治工作的最终目的,将着力点放到引导广大民警增强思想修养、党性修养、人格修养和不断加强“三观”改造上,教育广大民警始终保持自重、自省、自警、自励、自爱,自觉做到行使权力不越界、不跨线、不出格,在各种诱惑面前能够坚持住信仰,保持住本色,恪守住道德,切实增强“四个能力”建设的思想基础,构筑起思想道德的防线。
(二)加强民警素质培训。教育培训出战斗力。要加强民警的逻辑分析和辩证思维方面的训练,注重培训民警善于运用唯物辩证法的基本观点,科学地分析和处理各种问题的能力。要加强民警岗位业务技能培训,使民警具有丰富的法律专业知识、公安业务技能及其相关的理论知识。要善于引导和加强民警对哲学、社会、经济、法律等方
面综合知识的培训学习,让民警成为精通公安业务的行家里手。要培养民警做群众工作的能力,学习和掌握服务群众、执法为民的要求,密切警民关系、调解矛盾、化解纠纷的本领,消除各种不安定因素。要组织民警学习和掌握有关政策法规,把握执勤执法的操作基本规程,让民警履行职能在符合法律、政策的前提下刚柔相济,注重技巧,情理交融,趋利避害。
(三)加强心理健康引导。大力加强民警的心理素质教育,培养自我调控能力,掌握有效应对压力和挫折的技巧。一要坚持正面引导。要加强对公安民警的思想引导,让公安民警树立正确的世界观、人生观、价值观,坚持正确的权力观、地位观、利益观,增强民警的自信心、事业心和责任心。二要关心爱护民警。要花大力气了解、掌握公安民警包括工作、思想、生活、家庭等在内的基本情况,积极开展同公安民警的交心、谈心活动,开展警营、家庭联谊和帮教、监督活动,切实增进了解、沟通情况、提高公安思想政治工作的针对性与有效性。
三要减轻工作负担。要分析掌握民警在履行职责过程中的实际情况,结合实际开展轮岗换岗工作,适时调整民警岗位,对工作任务重的岗位要视情况调整或增加警力。对在履行工作中有不适表现或不良苗头的,要为其松绑减压。四要开展心理测试。要在提高民警思想、工作、文化、身体素质的同时,积极开展心理咨询、测试活动,聘请心理专家通过发表电视访谈、开展知识讲座,从各方面缓解民警身心压力,引导民警提高自我调节能力,使民警在工作、生活中保持自觉、自知、快乐的思想情绪。
(四)加强警心工程构建。要大力构建警心工程,不断
篇三:调查报告:基层民警思想状况调查与分析
基层民警心理状况调查与分析
引例:
古罗马哲学家西塞罗说:心理疾病比生理疾病为数更多、为害更烈。在我国,随着改革的深入,社会关系、人际关系日益复杂,加上全面依法治国的推进,执法环境日趋严峻,社会上对警察的期待越来越高,而我们公安民警的业务素质与公安工作的现实需求还有一定的差距,为此公安民警所承受的身体压力、心理压力也日益增大,而这些压力如果不能得到很好的缓解,轻者影响队伍的战斗力,影响正常的生活和工作,严重的酿成惨剧,近年来民警伤害他人、自我伤害的事件屡见不鲜就是很好的说明。而我们70%处在基层一线的民警更是这些身体压力、心理压力的直接承受者,本文就通过探讨基层民警心理现况,分析存在的问题及产生的主要原因、表现及其影响,引出增进基层民警心理健康的一些建议。
一、警察心理健康的涵义、标准及意义
警察作为一个特殊的社会群体,其警务工作的特殊职能决定了其面临的心理健康问题较一般社会成员更加突出。警察的心理健康是指警察在生活、学习和工作中表现出来的积极向上的心理状态,是多种心理因素的统一,表现为经常性的内心活动与外显行为相一致。依据警察心理健康的含义,可以将警察心理健康的标准归纳为以下几个主要方面:
1、没有明显的心理上的障碍或异常,心理过程和个性心理均保持正常发展水平,其他心理品质也具有正常的发展水平。
2、能保持正确的自我意识。对自己有正确的评价,既不过高又不过低。自我感觉好,自信心强,自尊心适度。
3、保持稳定、乐观向上的情绪。没有不必要的紧张感和不知名的安全感,在危急时刻,能保持冷静,做到遇事不慌,及时采取相应的措施。热爱工作和生活,经常保持开朗的心情。
4、能保持统一的人格。需要、兴趣、动机、理想、信念、价值观、世界观等因素与外显行为保持和谐的统一。
5、良好的人际关系。乐于与人交往,并将其视为一种乐趣。掌握一定人际交往技巧,与大多数人保持良好的关系。
6、社会化良好,对周围社会状况能够很好地适应,掌握社会中公认的各种思想观念和行为方式。
7、控制能力强,在一般刺激作用下能进行有效的控制,在危急时刻能临危不惧,对自己实施有效控制。
心理学的研究表明,当人的心理压力不能得到及时而有效的调节和缓解时,心理压力就会转化为行为的反向动力,使人出现一些反常行为。这些行为轻则影响工作效率或对身心造成伤害,重则导致“自杀”或“激情犯罪”。这些告诉我们:警察作为国家机器的重要组成部分,拥有国家法律赋予的较大的执法权与执法空间,但同时警察又是一个高应激、高对抗性和高危险的职业,警察在履行职责的过程中,很容易出现心理障碍,若不能及时排解、疏导,后果将不堪设想。因
此,正视警察个体的心理健康问题,分析其产生的原因与表现,采取一系列的措施加以矫治,对于提高警察的综合素质,增强公安队伍的战斗力,进一步搞好新时期的公安工作具有十分重要的现实意义。
1、心理健康可以预防精神疾病发生。民警每时每刻都面临着来自各个方面心理应激,这就应求民警具有较强心理承受能力,才能保持心理健康。重视心理健康问题,可以使民警很好处理各种矛盾,提高心理承受能力,在挫折面前有足够思想准备,积极预防精神疾病发生。
2、心理健康可以预防心身疾病产生。心身疾病是指心理因素在疾病起因中占据主导地位疾病,如高血压、冠心病、溃疡等。重视心理健康问题,可以矫正不良心理反应,积极发挥各种心理因素能动作用,有效预防心身疾病发生。
3、心理健康可以防止出现某些意外事件。民警在工作中会遇到许多诱因,一旦失去控制,就会出现意外事件。例如,当民警捉到犯罪嫌疑人后,多数犯罪嫌疑人都会想方设法否认罪行,此时如果民警心理健康水平低,很容易控制不住愤怒情绪,出现刑讯逼供现象。提高民警心理健康水平可以预防这类事件出现。
4、心理健康可以使警察提高工作效率。民警在日常工作中应面对和处理繁多复杂工作任务,良好心理健康水平有助于民警保持良好精神状态,从而以更高效率处理好各类复杂事务。
从以上分析中,可以看出心理健康对公安工作重应性,所以应像
重视身体健康那样,重视心理健康,加强对民警心理健康教育,保证公安各项工作更好地开展。
二、基层民警心理状况
由于长期的紧张疲劳和繁重的工作压力,导致警察出现多种心理健康问题。有问卷调查中显示,有%的民警承认有焦虑症;有%的民警缺乏信心;有%的民警性格执拗;有%的民警存在恐惧感;冷漠的占%;行为失控的占%。调查还发现,许多警察工作积极性不高,回答“热爱、喜欢”警察职业的只占%,认为干警察这一行太危险、没意思的占%。他们对个人前程发展的预测评价也不高,也有不少警察对个人前程持有悲观情绪,想离开警察岗位的占调查人数的20%。同时,中国人民公安大学心理教研室主任张振声,对公安民警的心理健康问题长期进行研究,据他研究发现:“在全国180万民警中,有80%的民警心理压力过大,如果任其发展下去,轻则一些警察对从事警务活动工作产生悲观想法,重则导致警员心理产生障碍。一旦长期积压的过重心理压力无从释放,警察借助持有武器的便利以及受目睹的犯罪行径的熏陶,极有可能转换为更严重的犯罪。
通过查阅相关抽样调查资料,并结合对某县局民警心理健康状况的实地调查了解,归纳总结出,目前基层民警存在的心理健康问题主要表现为:
1、工作厌烦、心理不平衡。民警超时工作存在普遍现象,正常休假得不到保证,造成警察心力交瘁,有的甚至产生厌倦、烦躁的不良心境,同时,劳动所得与工作付出差距大,导致民警心理的不平衡,
在工作中出现“冷、硬、横”的现象。
2、由于工作任务繁重,民警劳累过度又没有及时就医,造成许多民警患有高血压、冠心病、颈椎病、腰脱等疾病,在实际工作中达不到警务工作所需的身体和心理素质要求。
3、基层民警的政治、经济待遇低。尽管中央提出人民警察的工资要高于地方略低于部队,但目前还没有兑现。这些年,各地方党委、政府确实为公安解决了很多级别待遇问题,但真正受益的毕竟只有极少数人能得到的。许多基层老民警干一辈子工作,退休时能达到副科级就已经很不错了。这种状况迫使民警为了解决自己的级别待遇问题,不想工作,争抢当官,滋生了腐败。
(一)警察心理压力远远大于常人
在和平年代,警察是我们社会当中惟一有权合法行使暴力的群体。我国第5条规定,人民警察依法使用警械和武器的行为,受法律保护。而国家之所以赋予警察使用暴力的特权,是因为警察肩负着极其繁重和高度危险的职责,有可能直接与作恶多端的罪犯对决。
心理压力还来源于职业带来的孤独。有研究者指出,第一,警察角色所特有的危险性和紧张性使得他们总感到自己被一种敌对的力量所包围。换言之,由于犯罪嫌疑人从外表看与普通人并无明显的区别,因此,每日与形形色色的违法犯罪嫌疑人打交道的警察,往往戒备心理特别强;第二,长时间的工作和轮班使他们失去了与正常人相同的社会生活方式,结果他们的主要时间都限制在他们自己的专业圈子内。
(二)、压力不能排解势必引发事端
篇三：派出所班子现状
关于基层派出所工作现状的调查报告当前,随着社会信息化、动态化、市场化、法治化进程的不断加大,公安基层基础工作呈现出一些新的规律和特点。如何科学把握这些特点和内涵,有的放矢,因情施策地解决基层基础工作中的薄弱环节,有效加强和改进公安基层基础建设,为公安工作的长远发展进步奠定坚实的基础,为进一步了解公安基层工作的现状,带着这个问题我来到了休宁县的基层派出所--流口派出所进行了一系列的调查。在流口派出所有关领导及民警的指导帮助下,现将这三周的调查报告汇报如下:应黄山电大学院要求,我来到了休宁县流口派出所,进行了为期三个星期的实践活动,
一、了解当前公安基层基础工作的规律和特点
“十八大”后,既是我国经济社会发展的黄金期,也是各类社会矛盾凸显、刑事案件高发和对敌斗争复杂期。经济社会生活领域的这些新情况、新问题和新特点、新趋势,都直接体现在公安基层基础工作中,给新时期公安基层基础工作以新的内涵,集中体现在以下四个方面。
(一)基础工作信息化。
随着计算机、互联网等信息技术的迅猛发展,我国正逐步迈入信息社会和知识经济时代。是必然结果,也是信息社会对公安工作的内在要求,更是打防控一体化和公安工作现代化的有效保障。目前警务信息化在实际工作中存在诸多不足:一方面是广大民警对基础信息工作重视不够,在信息化警务中处于被动应付状态,制约了信息化警务的深入开展;另一方面是各基层部门缺乏大公安意识,各自为战,自我发展,情报信息分散零碎,共享不够,研判不足,没有形成整体合力。这在基层公安机关表现尤为明显。
(二)治安管理的动态化。
当今社会是一个人、财、物大流动的社会,整个社会的动态性特征十分显著。尤其是随着经济快速发展的人口大流动、大迁徙,直接导致了违法犯罪各种要素的大流动。此前,公安机关依靠“户籍控制”“单位控制”建立起来的人口管理机制和上班打击防守、值班坐等报案的防控机制已不符合时代的要求,这些都要求我们寻找新出路、采用新方法,建立健全打防控一体化的动态管理模式。
(三)治安管理的市场化。
社会治安是全社会的事,是每一个社会人的事。一直以来,公安机关都是在政府直接调控下履行着专政职能,靠公安一家大包大揽,维持着社会治安,疲于奔命,或依然靠传统模式,组织群众义务开展巡逻防范工作,这显然已不适应当前的价值观念。近年来,随着市场经济体制的逐步建立和完善,受价值取向、市场运作等理念冲击和影响,如何有效组织、发动、依靠群众维护社会治安,让基层基础工作走上市场化、社会化道路,已成为当前公安工作的一种必然选择。目前,一些地方公安机关已推出治安承包、保安员市场运作的新路子,对治安管理市场化进行了有益的探索。
(四)执法执勤的规范化。
随着依法治国方略的不断推进,广大人民群众的法制观念、人权意识、程序公正意识、权力制约意识等不断加强,对规范执法工作、提高执法水平提出了更高的要求,人民群众对警察的期望值更高。但是在公安基层工作中仍处在相对粗放管理的状态,基层民警的工作效率、工作质量和执法素质都需要进一步得到提高。还有很多民警存在重实体轻程序、重口供轻调查等意识,还存在地方保护主义和特权思想,不重视保障公民权利,执法不严格、不公正、不文明、不廉洁、不作为和乱作为的问题依然存在。
二、新时期加强公安基层基础建设的方法对策
针对经济社会发展在公安基层基础工作中凸显出来的规律特点,必须紧紧围绕“抓基层,打基础,苦练基本功”这一核心内容,坚持以基础工作信息化为载体,以动态管理服务为重点,以基层勤务制度改革为保障,以市场化运作为方向,全面加强和改进基层基础建设,推动基层公安工作和队伍建设上新台阶。
(一)强化资源整合,精心打造基层警务信息化工程。
基层公安机关深深植根于群众之间,直接面对形形色色的违法犯罪活动,掌握着第一手鲜活的情报信息。因此,把基层民警的信息整合成为全警共享共用的信息资源数据库,是抓好基层警务信息化工作的关键。一是要搞好情报信息采集。要组织国保、刑侦、治安、派出所等部门一线民警,全面采集社情动态、人口、出租房屋、旅店、网吧、洗浴中心、机动车修理、旧货交易等基层信息,并对获取的各类情报信息进行综合统计和系统分类,建立鲜活高效的情报信息资料库。二是要做好情报信息共享。基层实战中,各警种、各部门间开展的信息化业务工作,常常是既相互交叉又各自为战,造成了大量的资源浪费,也制约了基层警务信息化的发展。因此要打破警种界限,有效整合信息资源,建立全警共享的打防控一体化的警务信息综合系统,最终实现互联互通、高度共享、互动多赢的目标。三是要提高信息使用效能。基层公安机关必须要加强信息预警工作,积极利用信息资源,研究违法犯罪活动的变化规律、发展走势,提高公安机关的防控能力,同时,向社会各界发布预防违法犯罪最新动态,增强群众的自我防范意识和防范能力。另外,还要通过网上查询、网上通缉、网上串并等网上作战方式,提高打击能力的精确程度。
(二)大力实施动态警务战略,着力推进防范工作实战化。
在流动人口动态管理方面,基层派出所要紧紧围绕“吃住行消乐”等环节,以出租房屋、大型工地和中小旅馆为重点,通过入户调查、物建隐蔽力量、加强信息比对等手段,切实加强对流动人口的动态、实时管理。另一方面,要牢固树立主动警务、实效警务的理念,在广泛获取、深入研判情报信息的基础上,根据本地社会治安变化的特点和规律,合理调整勤务方式,让民警从“坐堂等案”转变到主动出击。要合理调整作息制度,因地、因时、因发案规律灵活推行弹性工作制、错时工作制,把有限的警力向案件高发时段、防范薄弱时段倾斜,实现对社会治安全方位、全天候的动态管理和控制。
(三)强化警民共建,着力提升基层基础工作社会化和市场化水平。
要不断拓宽新形势下公安专门工作与群众路线相结合的路子,充分利用和整合各方面的社会治安资源,积极争取党委、政府的重视和支持,加强群防群治队伍建设尤其是专业治安巡防队伍建设。要不断健全单位内部治安保卫组织,配备专、兼职治安保卫力量;要通过整合和利用不同层面、不同类型的群防群治力量,广泛开展社区巡逻、看楼护院、邻里守望等多种形式的群防群治活动,以强化街面巡查、人员控制和场所管控的力度,务求群防群治工作实现效能的最大化;要遵循市场经济规律,切实增强“花钱买情报”“花钱买平安”的意识,在弘扬见义勇为精神、提倡维护社会治安人人有责的同时,大力实行举报违法犯罪有奖的制度和办法,以切实提高广大群众参与社会治安工作的积极性和主动性。此外,还要优先发展保安服务业的市场化运作模式。目前,已经有一些地区成功推出了保安、保镖、金融押运的市场化运作模式,也收到了很好的效果,在一定程度上缓解了警力不足的矛盾,成为了协助管理治安的一支不可或缺的力量。因此,我们必须转变观念,大力培育发展保安市场,积极拓展在重点单位保卫、要害部位守卫、大型活动安保、社区物业管理和重要物资守押等方面的保安服务工作,全面推进保安服务的专业化、市场化进程。
(四)营造良好的执法环境氛围,构建崭新的执法理念。
要深入开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,进一步落实执法为民思想,提高民警执法水平。一方面要大力倡导崇尚法律、遵守法律意识,坚决纠正以权代法、以情代法等问题,坚持依法办案、依法执法,自觉维护法律的公平与正义,不断完善案件逐级把关制、执法过错追究制、复杂案件集体议案制等规章制度,确保严格公正文明执法。另一方面要根据基层民警的工作内容、工作环境和工作特点,制定具体的教育培训计划,坚持按需施教和“干什么、练什么,缺什么、补什么”的原则,开展教育培训工作,提高民警的政治、业务、体能素质和实战本领,使基层民警真正做到“三懂”、“五会”,为县域经济发展提供优质高效的服务环境。
三、
通过这段时间
对基层派出所工作存在主要问题的调查报告
通过这三周在流口派出所的实践,使我充分认识到了公安工作的艰辛,也使我初步了解了公安工作中存在的一些问题,这些问题是关系到国计民生的大事,是值得我们共同研究和探讨的,面对改革开放以来,我国社会发生的深刻变化,以及在社会治安秩序管理方面遇到的新情况和新问题,客观上要求公安机关从多方面提供安全服务和给予安全保障,要充分行使管理和监察的职能作用,而目前公安派出所工作与客观形式的要求很不适应,具体主要表现在如下几个方面。一、现行体制与其承担的责任和任务不相称。目前公安派出所的领
导关系是受公安机关和所在地街道(乡、镇)党委、政府的双重领导,以上级公安机关领导为主的体制。由于各地实际情况不同,一般来说,在城市公安派出所直接受市局和分局的领导与当地街道党委、办事处能够摆正位置,理顺关系,而在农村这种双重的关系的领导体制则带来了较多问题,主要是农村乡镇党委,政府把公安派出所以外的事情混同于一般职能部门,派公安干警去做催粮派款,计划生育及其它一些其工作职能范围以外的事情。一则牵扯了原本就很紧张的警力,影响了本职工作,二则把公安干警推到群众的对立面,去充当当地政府的打手,以警察的身份和权力来解决农民群众的落后思想认识问题,派出所在当地乡镇党委、政府的领导之下,许多问题要靠当地政府解决,难以推脱,处于比较矛盾的境地,在见习中的实际情况也是如此,比如在今年7月份,月望乡某村民群到乡政府闹事,政府部门对民众反映的情况久久不给予解决,而到头来一旦出事,就都落到了派出所的头上,群众闹事,我们派出所故然有责任,但政府解决了群众的事,就不需要一出事就到派出所找“帮手”。
二、业务管理范围与职责权力不统一。在基层派出所的实际工作之中,矛盾比较突出的是以下几项工作:第一、刑事案件的侦察权。按照公安派出所的工作条例规定,对发生的刑事案件,派出所只能保护现场,协助有关部门破案。公安部门《关于刑事侦察部门分管的刑事案件及其立案标准和管理制度的规定》中也明确规定:“一般案件,重大案件由发案地县(市)公安局,城市公安分局负责侦查。”实际上(更多精彩文章来自“秘书不求人”),近些年来,由于刑事案件的逐年增多,专靠刑侦部根本无法胜任,派出所侦破的刑事案件的占公安机关全部破案数的60%到70%之间,其中也包括许多重大案件。因此,应当明确派出所有直接侦破刑事案件的权力。派出所原则上侦破本辖区的案件,对涉及外地的案件以及重大的疑难案件由县局、分局和市局负责;第二、治安处罚裁决权。依据《治安管理处罚条例》之规定,公安派出所有权裁决50元以下的罚款。如果一人实施两种以上违反治安管理的行为,分别裁决合并执行的。派出所所罚款数额可以超过50元。但对其中每一种行为的罚款处罚仍不可超过50元。当然,事实证明。现在的派出所或多或少都有其越轨的行为。由于商品经济的发展,人民群众生活水平提高,50元的罚款对于普通群众已不算什么负担,因而也起不到固有的教育作用。经过当地上级机关的批准,在实际工作中,罚款已经远远超过了这人限额,如果在执行中出现诉讼纠纷,公安派出所超越权限行使罚款权,就会违法;第三、内保工作指导权,由于社会主义商品经济的迅速发展,各类企事业单位、集体、个人私营企业以及三资企业大大增多,冲破了原来由市、县公安局内保部门管理企业单位,安全保卫的旧格局,市县公安局内保部门相继把一些中小企业单位、旅馆等行业的治安管理和安全保卫任务交由所在地公安派出所负责。派出所有权对这些单位进行业务指导和人员培训;第四、干警调配考核的自主权,县公安局对派出所民警的立功、晋级、提拔、处分和调动,应新生派出所领导的意见.对派出所的民警应保持相对稳定,以便调动派出所民警应先补充后调出,保证第一线力量不致削弱。在见习过程中,偶尔听说乡里还有个司法所,我不禁想问,为何司法所不履行其应有的职责?一系列的家庭纠纷完全到了派出所,还有一些各种无法想象的纠纷,也一并归到派出所,这样一来,司法所的同志们岂不是乐得意的闲了吗?
三、派出所工作条件,装备水平与刑事犯罪活动,手段变化相比反差大。近些年来,上级公安机关和各级政府为一些基层分安派出所改善了部分工作条件,增添了一些现代化的交通通讯工具,比起前些年有了很大的提高。由于受体制和地方经济发展程度的制约,仍有大多数地方,尤其是广大农村乡镇派出所的办公条件和装备水平比较落后,有的甚至连办案经费都无法保证,这种情况,同当前刑事犯罪的流动化,智能化,现代化和扩大化,组织化的发展趋势十分迅速,这些条件的不足,已经使公安工作的发展受到了巨大的障碍,也与社会主义的法制要求不相适应。据我在实习期间了解到,派出所的五位民警,只有一位民警有
枪,而其它民警到现在为止只有持枪证,却没有枪。另外,五位民警使用的只是派出所仅有的一辆北京吉普车,况且“年岁”已高,据说已经8年了,看这样的装备,叫派出所的民警如何工作,还有其它技术上面的更是如此。
四、派出所的职责任务与现有警力不适应。现在公安机关讲警力不足,很大程度上是基层派出所的警力不足。这一矛盾非常尖锐,警察数量是完成任务的首要保障条件,尽管最近几年各级公安机关都十分重视加强派出所工作,增加编织,精简机构,充实基层,但警力数量与形式,任务的要求缺口太大,据1998年统计,在城市,警察占人口比重为15/万人,在农村为3/万人,是世界上警察人口最小的国家,基层派出所直接面向社会,侦破案件,调解纠纷,抓防范,搞帮教,控制社会面治安秩序,应付各种公差,忙得不可开交,基层干部超负荷工作十分严重,许多同志长时间得不到正常休息,每年出勤达400多个工作日,工作紧张而繁重,有相当一部分干警身体状况不好,有与职业相关的各种疾病。这当然是各种原因造成的,但干警任务重,长期超负荷工作,生活条件差是重要原因。一般来说,派出所人员的编织是根据一定的标准来进行的,我见习的派出所一共管辖55个自然村,且人口众多,地理条件又复杂,按编织至少也得15人,可事实上只有5名干警,外加两个联防,这样的条件和民警数量,不得不使我们想到一些东西。五、民主与法制建设的加强与干警政治业务素质较低矛盾突出,随着公民民主意识的逐渐增强和法制建设的不断完善,对公安干警特别是面向社会处在工作第一线的派出所民警的政治、业务、身体素质提出了更高的要求。改革开放以后,社会处在剧烈变动之中,在商品经济的消极影响下,某些消极因素迅速滋长,公安派出所的广大干警工作在打击犯罪,维护治安的第一线,经常接触社会黑暗面,与社会丑恶面有广泛,直接的接触,资本主义,封建主义的腐朽思想和生活方式,随时在侵蚀我们的公安队伍,公安队伍中少数意志薄弱者经不起考验而腐化堕落。可以说,公安派出所掌握着处理刑事案件治安案件,维护社会秩序,管理户口,调查纠纷等权力,有的涉及生产夺,更多的关系到群众的切身利益,如何行使这些权力,事关重大。由于种种原因,我国的警察来源没有走上正轨,并不是所有的民警都来源于警察学校毕业,而大多是一些退伍军转业,社会招考录用的一些警察,就我见实的派出所而言,5个警察只有1个是专门的警校毕业生,很显然,我们可以知道这个派出所的专业知识水平和思想政治的素质。
六、人民大众对干警缺乏信任。在这一层面上,很大程度上是因为广大人民落后的思想意识所造成的,这特突出表现为农村人口。他们凭着对警察的看法,有很多事都不愿意到派出所来,他们心中有的只是”官官相护“的纯小农式的理念,另外,由于以前警察在一定程度上是一种纯粹的暴力机关,并非服务性机关,这对他们的影响也是巨大的,再其次,现代社会的服装,使警察没有半点威信,制服的滥用,使许多人根本分不清是公安还是其它单位的人员。最后,在公安队伍中,也有少数干警利用手中权力弄权渎职,以权谋私,有的利用管理治安谋取私利,或乱施罚款中饱私襄,利用办理户口索贿受贿,有的还利用工作之便和职务之便白吃白拿,还有的法制观念不强,并且执法水平较低,有的工作方法简单粗暴,接待群众冷、硬、横,以管人者自居。所有的这些因素,造成了群众对干警的极大的不信任。七、外勤人员太少,“办公室人口”过多。很多人都会说,现在的问题不是什么警力问题,真正的问题是编织问题,这有其一定的道理,有很多干警不愿外出冒风险,通过各种关系将自己设置在一个人员本身已经暴满的办公室,享尽“天伦之乐”,“办公室人口”所指的就是这些人,同时,也有好多外出巡查的民警,他们更加会做事,把车开到僻静的地方,依车而睡,时间一到,交车下班,这也反映了一种现实情况。
总之,派出所的任务多、重、繁、杂、烦,面对前文所提及的问题,我们只有加强各种制度的建立和自身行为的约束,当然很多也只有公安内部来解决。认真搞好以上几项,派出所的工作就会顺利,就可以真正达到为人民办事的目的。所以,我们必须牢记胡锦涛同志的那句话——权为民所用;情为民所系;利为民所谋。
实践报告正文
今年暑假应学校要求,我来到了我的家乡寿光市的圣城派出所,进行了为期三星期的见习活动,在这三星期里,我同基层的公安民警协警一起,忍受着闷热的酷暑,和四处出警奔波的劳累,处理繁杂的民事纠纷。在这过程中,我增长了见识,开阔了视野,了解的基层治安事物的繁杂,体验了作为基层民警的辛苦劳累。
第一次参加公安见习,其意义是非凡的,它在我的学习期间具有里程碑式的意义。我从中明白警校学生参加公安见习是引导我们学生走出校门,走向社会,接触社会,了解社会,投身社会的良好形式;是培养锻炼才干的好渠道;是提升思想,修身养性,树立服务社会的思想的有效途径。通过参加社会实践活动,有助于我们警校生更新观念,吸收新的思想与知识。近三个星期的公安见习,一晃而过,却让我从中领悟到了很多的东西,而这些东西将让我终生受用。公安见习增深了我与社会各阶层人的感情,拉近了我与社会的距离,也让自己在公安见习中开拓了视野,增长了才干,进一步明确了我们青年学生的成材之路与肩负的历史使命。社会才是学习和受教育的大课堂,在那片广阔的天地里,我们的人生价值得到了体现,为将来更加激烈的竞争打下了更为坚实的基础。
通过了解我知道了派出所是为了加强社会治安,维护公共秩序,保护公共财产,保障公民权利,市、县公安局可以在辖区内设立公安派出所。公安派出所是市、县公安局管理治安工作的派出机关。他的职权有很多如(一)保障有关公共秩序和社会治安的法律的实施;
(二)镇压反革命分子的现行破坏活动;(三)预防和制止盗匪和其他犯罪分子的破坏活动;(四)依照法律管制反革命分子和其他犯罪分子;(五)管理户口;(六)管理剧场、电影院、旅店、刻字、无线电器材等行业和爆炸物品、易燃物品及其他危险物品;(七)保护发生重大刑事案件的现场,协助有关部门破案;(八)指导治安保卫委员会的工作;(九)在居民中进行有关提高革命警惕、遵守法律、遵守公共秩序、尊重社会公德的宣传工作;(十)积极参加和协助进行有关居民福利的工作。从中可以看出派出所工作涉及到公安工作的方方面面,其社会作用也是巨大的。所以说维护一方的稳定与和谐,派出所是必不可少的。
我所在的派出所是我们市区的最繁华地段的派出所,见习之初,我便对派出所的设置机构进行了解,派出所设所长一名,下面政委一名副所长四名,每位副所长各带一小组,这四个小组轮番值班出警,每组有民警两名,协警五六名。每个小组以四天为一周期,一天出警,剩余三天处理出警时节的事件。
我所在的小组,成员都特别的负责任,为人都很热情,对于自己的工作,都是有警必接,对于有困难的群众都是有难必帮的。
在我见习的这三星期,没有遇到大的事件,大都是一些交通事故,盗窃欺诈案件,还有打架斗殴,寻衅滋事等,事件发生的内容各种各样,但大都离不开这几种。对待这几种事件,派出所民警都有自己固定的处理方式,首先需要派出所做的就是立案,只有派出所立案,才会走正规程序,有凭可依。其中对于交通事故与纠纷,民警在接警后,第一时间到达现场,起到维护现场的作用,然后再报道给交警或追逃大队来通过当事人询问或调集交通电子眼录像来处理,这时派出所民警做的就是协助调查与调解纠纷,最后结案。而对于盗窃,我所经历的有很多像是没了钱包手机的,那是相当多的。但是派出所的确是没有那么多的精力来帮失主一一找寻,打多都是不了了之。但也都必须要立案的,以为了在破获盗取案后能与失主取得联系。对于诈骗案,大都是交给经侦大队处理。而最常见的事件就是打架斗殴了。对于这种事件在不涉及人命的前提下,是都有派出所处理的,该拘留的拘留,罚款的罚款,赔偿
的赔偿。
通过以上事件,派出所的处理方法,可以看出,派出所的工作其实就是调节和协调各方面的工作。实习期间,一位经验丰富,工作多年的协警对我说,“派出所工作就是和稀泥。”我想了想确实是这样,面对复杂,繁杂的纠纷案件,派出所只有通过协调与平衡来让双方都达到一种满意,来解决纠纷。而如果仅凭法院的裁决是既费时间又不经济的。所以说派出所工作是维护社会稳定和谐的重要举措。
但在接警工程中,有很多是费警务事件,比如有没了六个馒头,一捆柴火就报警的,而这些事件只要报警,民警就必须第一时间到达现场,进行处理的,因此这类鸡毛蒜皮的小事,给民警的工作带来很大的烦恼。
现在的居民选举、单位征地、典礼活动、市容环卫、植树造林、领导视察守卫,都要动用警力,致使民警的正常休息得不到保障。其次在公安工作安排上,不统筹、不协调,各自安排布置,有的工作安排重叠;最后,有些自身造成的问题,如“有困难找警察”、"四必"承诺中"有难必帮,有险必救,有求必应"等三个方面,脱离了公安派出所自身的承受能力,"包揽天下",盲目承诺,导致其它非警务活动多,比如我们所经常接到居民称“没带钥匙进不去家门”之类的报警。而承诺了,做起来又力不从心,给基层派出所工作增加了许多不必要的负担。
以上是我在三星期实习工作中的总结及一点心得体会。总的来说,这次的实习的成功的,三个星期的实习生活也是我不断学习、不断进步、不断完善的过程,我基本上达到了实习的目的,我相信本次实习一定会为日后正式参加公安工作奠定了坚实的基础。
篇四：派出所班子现状
近年来我所以实施?得民心保平安?工程为载体以服务经济建设促进社会稳定为目标发扬?依法管理更严服务窗口更亮基础作风更实克敌利剑更快?的公安精神恪尽职守无私奉献积极开展?平安系列?专项行动为xx镇的经济和社会事业发展创设了稳定的社会环境为广大人民群众创设了良好的生产生活环境真正起到了为地方稳定发展保驾护航的作用被镇党委政府和广大人民群众誉为一方平安的?保护神?派出所工作情况汇报
XX派出所现有民警X人，联防队员X人，担负着辖区X平方公里、X个行政村、X万多人的日常治安保卫任务。近年来，我所以实施“得民心、保平安”工程为载体，以服务经济建设促进社会稳定为目标，发扬“依法管理更严、服务窗口更亮、基础作风更实、克敌利剑更快”的公安精神，恪尽职守，无私奉献，积极开展“平安系列”专项行动，为XX镇的经济和社会事业发展创设了稳定的社会环境，为广大人民群众创设了良好的生产生活环境，真正起到了为地方稳定发展保驾护航的作用，被**镇党委、政府和广大人民群众誉为一方平安的“保护神”。近两年来，我所先后被评为XX等.
自201x年以来，我所共立刑事案件X起，侦破X起，协助外辖区破获X起，办理刑事拘留X起，报批捕X人次，追回赃车X部，抓获逃犯X人；治安案件立案X起，查处X起，治安调解X起，治安拘留X人次，治安罚款X人次。
一、坚持执政为民，强化管理，努力打造高素质的钢铁队伍“转变作风，公安先行”。两年来，XX派出所党支部一班人始终把真正让党委政府放心，让人民群众满意作为队伍建设的立足点，以开展“内务夺标竞赛”和“大炼兵”活动为载体，以保持省“二级所”、争创“一级所”活动为目标，结合XX活动，完善制度，强化管理，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质的公安队伍。
1、抓班子建设。俗话说：“火车跑的快，全凭车头带”，实践也证
明，一个好班子才能带出一支好队伍。所党支部一班人牢固树立“一岗双责”的责任意识，坚持依法治警、从严治警的原则，不断加强自身建设，要求一般同志不做的，自己首先不做，以良好的工作作风和过硬的素质作同志们的表率。所党支部书记、所长XX深谙“其身正不令而从，其身不正虽令不从”之古训，提出“争做表率，向我看齐”的工作口号，要求全所干警及联防人员要继承和发扬优良传统和作风，支部成员要继续以“欲影正者端其表，欲下廉者先其身”的自律精神，严格要求自己，带头实干，带头廉政，带头服务，在全所干警中树立了较高的威信，增强了凝聚力、战斗力和向心力。
2、抓教育管理。一是建章立制，坚持以制度管理人。两年来，所党支部以贯彻《内务条令》、《五条禁令》和公安办理行政案件程序为契机，进一步健全了值班、备勤、请销假和政治业务学习制度，建立了目标管理考评制度、八项服务承诺制度、廉政监督制度，并认真抓好落实，使全体民警和联防队员养成令行禁止、作风严谨、纪律严明的过硬作风，从根本上提高了民警为人民服务、创一流业绩的内在动力。两年来，我所从未出现过民警违反法律法规、制度被处罚，或越权执法被投诉的问题。二是精心组织，深入开展XX教育。今年来，我所认真贯彻上级的部署，认真制定活动方案和计划，创新学习形式，以“五学”（即专家讲座辅导学、典型示范带动学、多方访谈促进学、强化宣传深入学）促成效，深入开展专题大讨论，提炼出当好“四个模范”的先进性标准，组织开展边学边改，圆满地完成学习动员阶段的各项任务。目前，我所正积极主动地抓好XX阶段的各项工作。通
过学习，全所民警思想素质上有了很大提高，党性观念进一步增强，宗旨意识更加牢固，精神面貌焕然一新。活动成效得到市委、市公安局和区委、区公安分局、镇党委的充分肯定，先后有X篇报道在XX上刊登；有X篇信息被上级简报采用，其中镇级X篇，区级X篇，分局X篇，市局X篇，活动成效先后X次被XX电视台报道。
3、抓队伍建设。公安工作事关公共安全，事关人民群众的切身利益。建立一支素质高、作风硬、纪律严的干警队伍尤为重要。201x年，我所全体民警认真响应上级号召，积极投身到了“大练兵”活动中，一方面，按照分局制订的大练兵实施方案，积极组织民警参加分局统一部署安排的警体技能训练，从基本的盘查、搜查、擒拿格斗、抓捕带离、实用射击等扎实练起。另一方面，在全体干警当中强调练为战、战为练，要求大家在练兵中长技能，在实践中找漏洞，真正做到练兵与实践的良性互动。正是如此，全所民警的练兵热情得到了激发，干警们在训练中能够主动做到自我加压、自我提高，把大练兵活动结合到日常的工作生活当中，提高了自己的业务技能和身体素质，使全所民警的整体素质有了质的提高。在全所民警的共同努力下，我所荣获全市“大练兵”活动先进单位。同时我所努力改善工作环境，积极创造良好的执法条件。两年来，我所在已有两部警用汽车的基础上，新增了警用吉普车和巡逻车各1部，为每名民警都配备了一部两轮摩托车，配齐了报警、值班电话和对讲机。按规定配备了公务用枪，并由专人管理，严格实行保管领用制度。坚持“从优待警”原则，为每名民警安排单人房间，配备了健身房、食堂、浴室、文化室等服务设施，
较好地改善了民警的生活水平和办公条件。二、坚持稳定民生，严惩犯罪，有力维护辖区的社会治安稳定
打击犯罪、保护人民是公安机关的神圣职责。今年来，我所提出“永葆先进、实现‘五无’”的奋斗目标（“五无”即无民转刑案件、无恶性刑事案件、无群众械斗案件、无重点人口重新违法犯罪案件、无重大治安灾害案件），通过扎实有效的工作，落实严密的工作措施，认真开展“平安系列”专项行动和各项业务工作，有力维护了辖区的政治安定和社会稳定，得到了镇党委、政府和广大人民群众的充分肯定和普遍赞誉。
1、加大打击力度，深入开展“严打”整治斗争。我所始终保持对各类刑事犯罪的严打高压态势，以打击入室盗窃、抢劫、盗抢机动车等可防性案件为重点，自去年以来，我所先后破获了破获我所共立刑事案件X起，侦破X起，协助外辖区破获X起，办理刑事拘留X起，报批捕X人次，追回赃车X部，抓获逃犯X人，有力打击了不法分子的嚣张气焰，维护了社会稳定。一是有力打击各类刑事犯罪。我所注重侦加强与区刑侦部门的联系，及时提供线索并协助侦破，做到了分工不分家、协作不推诿。二是有效打击流窜作案。针对XX辖区福厦路线长面广和流窜作案频繁的问题，我所结合开展打击“两抢一盗”专项整治活动，在XX路设立卡点X个，督促和协调镇联防队、护村队加强夜间巡查，有效预防和打击各类违法犯罪活动。三是及时处置突发案件。我所坚持做到接警快、出警快，对突发性、暴力性案件，所民警都能以最快的速度赶赴现场，从不贻误战机。四是积极开展追逃工作。通过各方布控工作，先后抓获网上在逃人员X名。
2、强化治安管理，确保社会治安秩序良好。由于XX辖区面积大，群众居住分散，偏僻山村交通不便，农民法律意识较淡薄，因土地、经济、酒后闹事等引发的打架斗殴现象较为突出。因此，我所在深入开展“严打”整治斗争的同时，不断加大治安防范力度，实行“公开查处制度”、“民警24小时内调查取证制度”和“限时反馈制度”，对治安案件及时进行登记处理，如实立案，对疑难案、热点案、群众反映强烈案实行领导亲自抓。加强对黄、赌、毒案件的打击和控制，两年来共查处卖淫嫖娼案件X起，赌博案件X起（其中“xx”案件X起，涉案X人，逮捕X人次，取保X人次，劳教X人次，治安罚款X人次），没有出现被上级公安机关查处的案件。自去年以来，我所治安案件立案X起，查处X起，治安调解X起，治安拘留X人次，治安罚款X人次，有效避免了民转刑案件的发生。
3、加强安全防范管理，构建治安防范网络。我所进一步加强社会治安的防控，不断创新工作机制，在各村设立警务室，建立以派出所为主总协调、联防队具体负责、各店（企业）主密切配合的“十店（厂）”联防制度，建立健全辖区内X个行政村信息员制度，形成上下联动的“治安防控网”，建立群防群治链接网络，有效维护社会治安的安定稳定。一是加强夜间巡逻。坚持24小时值班制度，每日保证至少有一半警力值班备勤，着重加强对XX路XX段、XX路、XX路的巡逻。二是加强对辖区特种行业、公共场所、民爆物品的管理。我镇共有创安单位X个、政保阵地X个、公共场所X家、特种行业X家，全部都落实登记建档，签订治安责任状达100，辖区内的特种行业、
公共场所、重点单位、居民区无严重危害社会政治稳定案件，无严重治安灾害事故。加强对辖区X家XX场的爆炸物品管理，与爆炸物品使用单位负责人、爆破员签订《爆炸物品安全使用书》XX份，由所领导亲自把关，严格审批炸药使用量，并定期不定期地开展爆炸物品使用检查，坚决收缴来源不明的爆炸物品。两年来，我所共收缴炸药X公斤、雷管X发、黑火药X公斤、导火索X米、导爆管X米，查获X起无爆破证作业案件，并对涉案人员治安拘留X人，治安罚款X人。
三是加强重点人员，流动人口、租赁房屋的治安管理。开展了重点人口、刑嫌人员调查摸底和列管控制，至辖区内X名重点进行管理和帮教，做两年来撤管X名，实现了无漏管、无失控。按照“健全网络、联合帮教、稳妥安置”的原则，建立民警挂钩帮教制度，重点做好X名“两劳”释解人员的接茬帮教和回归社会后的跟踪帮教，通过经常性的走访和政策法规宣讲，成功帮助X名“两劳”释解人员重新就业，把“两劳”释解人员重新犯罪率降到最低的限度。对辖区内暂住人口、租赁房屋进行了全面检查，与雇工单位、出租房主签订安全管理责任状，及时掌握外来人口的动态，有效地控制流动人口违法犯罪活动。四是加强未成年人法制宣传教育。所领导分别兼任辖区各中学和中心小学的法制副校长，经常深入到各中小学，举办法制教育讲座，发放安全防范宣传知识材料，有效减少了未成年人违法犯罪行为的发生。
三、坚持以民为本，热情服务，全力塑造公安队伍的良好形象
多年来，XX派出所一班人牢固树立宗旨意识，严格按照争创“人民满意”和“等级”派出所的标准，坚持把群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，充分履行管理与服务的职能，以一流的执法水平，一流的服务水平，一流的工作作风真正赢得民心。
1、打造“便民”工程。为方便群众到派出所办事，我所印制了警民联系卡，把民警的姓名、电话号码和咨询电话、报警电话印在卡上，发放至辖区的各家各户；设立了民警去向牌、群众办理预约台和廉政监督台，解决了群众找民警难，自觉接受群众监督；在户籍窗口设立了办事办证示范台，标明办理户口的条件、程序及需要手续、证明等，以便群众对照查询。认真推行警务公开，设立警务公开栏，定期公布办事内容，坚持对户政申报、治安办证、办案情况实行每月定期公示上墙，确保公开透明，使公开内容进一步贴进群众，拉近警民关系。先进性教育活动期间，所党支部针对三峡移民、一体化龙头岭安置区动迁群众反映的办证难、拆迁存在的遗留问题，及时组织党员民警上门服务，解决群众提出的难题，为群众排忧解难。
2、打造“爱民”工程。我所结合基层实际，积极开展“扶贫济困、情暖民心”活动，发动全所党员民警共捐款X元，慰问残疾群众，向他送上生活用品和慰问金，得到群众的好评。在分局组织开展的“大接访”活动中，我所对辖区内群众因邻里纠纷引起的X起上访件实行责任分解，每起上访件都确定一名所领导挂钩负责。通过入户访视，认真梳理、研究，做过细的思想工作，目前，X起上访件均停访息诉，
实现了停访率和息诉率两个100。派出所户籍室、值班室两个服务窗口对有难求助的群众热情接待，想方设法帮助其排忧解难，两年来共救危济急X多次。
3、打造“利民”工程。开展XX教育以来，我所印发《致全镇人民群众的一封信》X份，制作摩托车安全警示牌X块，向全镇人民群众发出“多一分防范、多一分安全”、“多一点麻烦、少一些损失”的倡议，帮助群众牢固安全防范意识，看好自家门、管好自家人、守好自家物，有效构建起群防群治网络，减少了群众的财产损失。
下阶段，我所要继续加大对各类违法犯罪活动的打击力度，全力维护辖区的社会治安大局，进一步加大基层基础工作力度，组织全体民警深入辖区，加强安全防范工作，充分发挥警务室的作用，不断探索治安防范长效机制和工作方法，进一步完善群防群治网络，确保社会安定稳定，为XX镇经济和社会各项事业和谐发展提供环境保障。