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县委书记对经济工作提要求11篇

时间:2022-11-08 15:30:05 来源:网友投稿

县委书记对经济工作提要求11篇县委书记对经济工作提要求  县委书记在经济工作座谈会上讲话|县委书记座谈会讲话  今天是对某某经济工作进行调研的  门,在具体抓工业经济的时候,我们怎么样来攻坚下面是小编为大家整理的县委书记对经济工作提要求11篇,供大家参考。

县委书记对经济工作提要求11篇

篇一:县委书记对经济工作提要求

  县委书记在经济工作座谈会上讲话|县委书记座谈会讲话

  今天是对某某经济工作进行调研的

  门,在具体抓工业经济的时候,我们怎么样来攻坚,坚在哪里,堡垒在哪里?还需要认真分析。当前我们主要面临两个问题。

  的同志,要牢牢把握。(三)要牢固树立开放意识某某建制多次调整,加上长期处于交通死角,从某种程度上讲,需要我们

  扩大开放。牢固树立开放意识,对我们某某的发展具有重大意义。必须树立“不求所有,但求所在”的观念。在招商和项目发展上,应该借

  鉴沿海地区“你办厂我欢迎,你发展我保护,你赚钱我收税”的发展观念。一是要把信任度建立起来。我们要相信所有的企业家来某某发展,都是为某某作贡献的。只要他愿意到某某来,我们都要给老百姓讲清道理,支持企业来入驻,借此发展地方经济。二是要加大招商引资力度。各级各部门要树立“无外不富”的思想观念。从目前来看,某某的投资面非常陕窄,有幸的是我们还有金融机构的支持。我们某某存款余额40个亿,贷款14个亿。现在在本县投放贷款的主要是信用联社。而信用联社的主要投资在农村,用来支持工业发展的成份非常低。在这样一个前提下,我们的资本投入靠什么?靠招商,靠社会资本。只有解放思想,做好服务工作。才能“栽下梧桐树,引得凤凰来”。在工作中要坚持“内外有别”,对我们自己的人要管好管严,我们的干部要管严,领导干部更要管严。对外来的客商则要适当放宽。我们过去采取了一系列办法,包括免过路费,发绿卡,实施保护,防止侵权等等。把这些事做好了,就可以让外来客商安身、安心,在这个地方发展。

  (四)牢固树立危机意识我认为任何机遇都是“双刃剑”,“两高”的开通给我们带来新的发展机遇,但是,从另一个方面来看,稍不注意,就可使某某继续成为交通“死角”。我们的经济结构如果不进行调整,我们的产业如果不进行科学布局,就可能形成过境经济。为此,我们一定要注意和协调三点。

  握,希望县委、政府的分管领导同志,经济主管部门的同志,一定增强使命感和责任感。要牢牢地抢抓机遇,加快开放,加快发展。只有抓好、抓牢这一条,某某的发展才有希望。在这里特别要强调的是,今年是“十一五”开局之年,也是换届之年、县直部门调整之年,大家还存在等待观望的思想,我希望大家应该有这样一个明确的态度:做到换届不能换工作,换届不能不发展,换届更应该加快发展。

  二、要认真把握经济规律,高度重视战略研究经济主管部门的同志要注意把握发展规律,尤其要注意研究市场规律、经济规律。我们要建立的经济体制是社会主义市场经济体制。市场经济体制的基本规律就是要在市场这个前提下开展工作,要改变过去的经济运行方式、行政管理方式。继续用原来模式,就很难促进经济发展。包括我们在决策、指挥、监督、协调的过程当中都要充分运用市场规律和把握市场规律,尽可能运用市场手段来解决前进当中的问题。比如融资问题、社会矛盾的处理问题、都要运用市场经济手段。经济手段不管用的情况下用行政手段,行政手段不管用的情况下用法律手段。要把运用经济手段管理经济,运用经济手段发展经济作为经济工作的重要抓手。要高度重视战略研究和战略规划。本届人大四次会议通过了我县“十一五”发展纲要。这个纲要是科学的,也是符合实际的。但是,在大的纲要指导下的一些专业规划还要跟上,包括工业规划、招商规划、旅游发展规划、商业规划等等都要跟上。作规划要从一个战略的高度研究一个区域的发展。一个科学的规划可以指导我们未来五年到十年的工作,一个科学的规划可以使我们少走很多弯路,一定要注重发展战略研究、宏观研究。未来某某的发展主要靠产业发展和产业布局,主要靠主导产业的确立和布局,再就是产业布局的相关基础建设。三、要注意抓好工作落实年初县委、政府已经把各项工作都安排部署了,希望大家把任务落到实处。这里有几件具体的事情需要你们认真去研究、落实。发计委方面:

  

  1、对“两高”通了以后,某某县域经济发展的战略定位及主导产业、生产力布局作深入的研究。现在提出的几大战略是否符合“两高”通了以后的情况。有几个方面要考虑。一是我们要充分研究“两高”通了以后,主城区的辐射带动作用体现在哪些方面?二是怎么样承接主城区的辐射?三是我们确立的主导产业与周边相比优势在哪里?四是我们的产业生产力布局是否适合“两高”通了以后的客观条件?五是在我们高度重视二产业发展中有哪些政策措施需要配套?六是对以前制定的优惠政策作集中清理和研究。在以后的招商引资过程中再不能以牺牲土地和税收为代价。在谈判过程中,可以适当优惠,但是要有选择,不能工作干得轰轰烈烈,税收却一点没有。在这方面,有些政策该研究的要研究,该修订的要修订,如果有困难,可以请市里的专家来帮助我们。通过借“力”发展,借“脑”研究,为我们提供一些参考意见。

  2、在认真研究区位发展的前提下,围绕我们的产业优势,认真搞好项目研究和项目储备。在“十一五”规划中虽然列出了一些,但还要从现有的一些项目中筛选出一些符合我们未来发展方向、符合国家产业政策的项目,深入论证和研究。可以借助一些科研院所为我们策划、包装项目,可以从财政中安排专项资金,支持项目储备,同时要做好项目的申报工作。

  3、要定期向县委、政府主要领导和分管经济工作的领导提供经济分析情况。整个宏观经济运行情况要及时提供,我建议半个月报一期,如果确有困难可以一月一报,

  中下旬向我和分管领导提供一份内容详实的报告。要列出企业存在的问题,提出解决问题的具体办法,做到一目了然。

  3、就原来扶持朝阳产业的相关政策做一些摸底,然后思考一下我们县未来发展的朝阳产业在哪些方面,和发计委沟通,提出一个扶持朝阳产业发展的建议。比如在农产品加工企业方面,需要运用什么办法来做大做强,需要有一个规范性东西。原创:网站。

  4、要切实抓好中小企业的融资工作。特别是开行的贷款项目,中小企业的贷款投资要作为导向,千万不能贷人情款,千万不能把贷款用到没有发展前景的项目上,要重点支持那些有市场潜力,开发前景广阔,企业家本身又守信用的企业。另外,我们一定要给发展潜力大,拥护党和政府领导的企业给予保护,对不遵纪守法的企业,一定要有相关办法。同时要注意研究园区建设中的具体问题,要提出相关措施。

  商贸委方面:1、要加强商贸市场体系的战略研究,提出建议方案。“两高”通了以后,在未来市场体系建设中,要把县内自身消费市场建设与培育特色市场结合起来,可以考虑到周边去看看,借鉴一下周边经验。必须要有特色,不能走人家走过的道路。一定要对周边的市场有一个研究,知已知彼百战不贻。我们提出了一个吸管经济,也就是要有自已的特色,有吸引消费者进入市场的能力,“人无我有,人有我优,人优我廉”,以此来建立我们的市场。2、我们商贸流通体系建设与发展

  招商局方面:1、加强项目储备、包装和推介。项目工作是招商工作的一个难题,请世国同志牵头,统筹研究项目,各部门项目招商必须通过招商局,不能各自为阵,这有利于一个窗口对外,有利于加强招商工作的领导和统筹、协调。2、招商局要充分利用现代传媒,尤其要加强与市级相关部门和科技单位的衔接。加强信息收集和筛选,为县委、政府作出重大经济项目决策提供参考依据。3、调查掌握某某籍在外成长起来的企业家情况,说服他们回家乡投资,回家乡兴业。4、认真策划对外推介工作。我们可以利用我们无公害蔬菜、清代民居等创造出一点有某某特色的东西来宣传。比如清代民居鉴赏会,蔬菜文化节,蔬菜大王评比赛等,与文广新局、旅游局等单位一起来做,走政府搭台,企业唱戏的路子,争取用一两年时间,把这些文化品牌做大做靓。同志们,今天

  

  

篇二:县委书记对经济工作提要求

  县委书记李来木在全县经济工作会议上的讲话

  [来源:县委办|作者:原创|日期:2009年8月21日|浏览2076次]字体:[大中小]同志们:这次全县经济工作会议的主要任务是,传达贯彻全市经济工作会议精神,总结分析今年以来全县经济工作,对保增长、保民生、保稳定各项工作和重点项目、重点工程、重点工作的推进情况进行认真盘点,并对照全年目标任务,对全县经济工作进行再安排、再部署、再落实,动员全县上下进一步统一思想,振奋精神,坚定信心,奋力拼搏,确保全面和超额完成今年各项目标任务。县委、县政府对开好这次会议十分重视,县党政班子联席会进行了专题研究,并为会议作了很多准备。根据会议安排,19日下午和今天上午安排时间,组织了县四套班子和部分与会同志到宜黄县学习考察“两区”建设,参观了我县园区、城区部分重点项目和山砀镇的小城镇建设、农业产业化及新引进的工业项目。看了以后,大家普遍感到,今年以来我县的项目建设数量较多、进度较快、氛围较浓,培植了一批新的经济增长点,打造了一批城市建设的新亮点,呈现了发展快、变化大的良好态势,令人振奋,值得充分肯定。但与兄弟县区相比还有一定的差距,要完成年初制定的工作目标,我们还要加大抓落实的力度,进一步做好各项工作。刚才,工业园区、建设局和山砀镇分别作了大会发言,发改委、财政局、经贸委和招商局作了书面发言;徐县长作了一个很好的讲话,对今年以来全县经济工作情况进行了深入的总结分析,就下一步经济发展工作作了具体的安排部署,讲得很好,我完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我再讲几点意见。一、理性分析,认清赶超形势理性分析,今年以来,我们在市委、市政府的坚强领导下,深入开展学习实践科学发展观活动,紧紧围绕“三保一弘扬”主题和“变压力为动力,化危机为生机,变经济波动期为发展机遇期”的要求,全力实施“紧扣‘一条主线’,强化‘三种意识’,突出‘六大重点’,实现‘四个突破’”的总体思路,积极应对金融危机带来的困难和挑战,围绕赶超目标,紧抓项目建设不放松,全县经济社会发展保持“总体向好、危中见机、逆势而上、赶超进位”的良好态势,主要经济指标增长较快,呈现“三升、三快、两稳”的鲜明特点。“三升”:一是经济指标稳步攀升。上半年,全县GDP完成10.1亿元,增长11.8%,完成年计划任务比重三升”一是经济指标稳步攀升。在全市排位同比前移了2位;财政总收入完成1.13亿元,同比增长13.9%,地方财政收入完成9790万元,同比增长27.3%,收入进度分别居全市第5位和第1位;社会固定资产投资完成4.04亿元,同比增长43%,投资进度居全市第2位;社会消费品零售总额达5.3亿元,位居全市前6位;农民人均现金收入1094元,增长8.67%,增幅在全市排位,较上年同期前移了1位。二是工业效益逐渐回升。全县规模以上工业企业增至25家,规模二是工业效益逐渐回升。二是工业效益逐渐回升以上工业增加值完成1.38亿元,同比增长16.1%,与去年同期相比,在全市位次前移了1位;主营业务收入完成4.2亿元,实现税收1049万元,同比增幅均在21%以上;工业用电量693.5万度,同比增长33%。三是招三是招商成效显著提升。商成效显著提升。通过开展招商引资竞赛活动,全县新引进项目45个,其中工业项目33个,5000万元以上

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  工业项目17个,亿元以上项目9个,同比增长350%,产业项目增加了10个,大项目、好项目和产业项目创近年来同期新高;实际利用外资、出口创汇和5000万元以上工业项目实际进资增幅均居全市第2位。“三快”:一是园区建设速度快。前坪工业区一期完成开发1.3平方公里,中小企业创业园公共服务中三快”一是园区建设速度快。心和二期工程建设已基本完成;公溪工业区一期完成开发1500亩,园区主干道、110千伏变电站、水厂等基础设施建设进展顺利。园区已打造纺织鞋服、矿产品深加工、医药化工、农产品加工、机械电子和印刷包装等六大产业板块,已形成“一园两区”的发展新格局。二是城市建设步伐快。北环路、乐安大道延伸段、二是城市建设步伐快。二是城市建设步伐快南环路拓展、前坪大道、污水管网工程等城区项目建设顺利推进。迎宾大道延伸段、一中扩建、人民医院外科大楼等工程建设已基本完工。新增城区面积和公共绿地面积均高于去年同期水平,城市化率达到32.36%,绿化率达29.31%。三是项目建设进展快。新引进5000万元以上在建工业项目9个,其中亿元以上三是项目建设进展快。项目5个,完成投资5.21亿元,包括中金铅业、加根淋浴保健用品、美琳达环保节能设备、富旺精密工业等一批新引进项目先后开工。年初确定的10个续建和12个新建、拟建城市重点项目,总投资约6.32亿元,已有12个项目开工建设,污水处理厂工程、新农贸市场改造等续建项目进展顺利,垃圾无害化处理、东环路拓展等新建项目近期可望开工。“两稳”:一是“三农”工作扎实有效,基础地位更加稳固。早稻继续增产增收,农业产业结构调整进两稳”一是“工作扎实有效,基础地位更加稳固。一步优化,烟叶实现提质控面,目前收购工作已接近尾声,预计亩产量、烟叶等级结构和质量将高于上年;蚕桑、蘑菇、林茶果等特色产业规模不断扩大,效益进一步提升。造林绿化“一大四小”工程建设顺利实施,农村环境整治(垃圾处理)和52个新农村建设点的“六改四普及”工作扎实推进。二是民生工程进展二是民生工程进展顺利,社会保持和谐稳定。全县新型农村合作医疗参合率在92%以上,位居全市前列,“光明·微笑”救治顺利,社会保持和谐稳定。·工程前期准备工作比较充分,城乡低保补助标准进一步提高,第二批80套经济适用房和40套廉租房预计第四季度可交付使用。进一步加大了安全维稳力度,强化了社会治安综合治理,加强了安全生产、信访、治安等方面工作,切实维护了社会和谐稳定。上述成绩是在国际金融危机蔓延、困难因素增多、经济下行压力加大、区域竞争愈发激烈的形势下取得的,来之不易。主要得益于我们大力实施项目带动战略,全力以赴抓项目、增投入、添后劲、保增长、促发展;得益于各级领导班子精诚团结,心往一处想、劲往一处使,聚精会神搞建设、一心一意谋发展、众志成城促赶超的强大合力;得益于省市驻县单位大力支持、热情帮助。对此,我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的困难和差距:一是一是当前经济发展正处在企稳回升的关一是键时期,经济运行的不确定因素仍然较多,经济增长的基础还不够牢固,对此我们决不能掉以轻心;二是二是发二是展不足、发展不充分仍然是当前我们面临的主要矛盾,与兄弟县(区)相比,今年以来,我们一些主要指标的总量、增幅和增量在全市排位还靠后,做大经济总量,奋起直追,加速赶超仍然是我县当前面临的主要任务;三是三是在项目引进中,带动能力强的大项目还不多,在项目推进上还存在签约不落地、落地不开工、三是开工不建设、建成不投产的现象;四是四是对照全年目标任务,还有少数指标存在差距,完成情况还不理想,四是我们下一阶段的工作压力仍然较大。基于这些总结和分析,我们既不能因为取得的成绩而沾沾自喜,也不能因为经济企稳向好而盲目乐观,

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  更不能因为面临压力而畏缩不前,必须进一步把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,善于危中求机,危中求进,坚定信心不气馁、下定决心不犹豫、奋力赶超不减速,提高发展水平,增强发展实力,努力实现经济社会平稳较快发展。二、振奋精神,增强赶超信心振奋精神,经过全县上下的奋力拼搏,乐安发展已经站在了新的起点,赶超发展正处在重大战略机遇期,希望与困难同在,机遇和挑战并存。全县上下必须始终坚持赶超发展战略不动摇,全身心投入到赶超发展中来。一要强化赶超意识。实践证明,赶超发展既是我们加快发展的长期战略,又是我们追求科学发展的基一要强化赶超意识。本战术。我们一定要清醒地认识到,当前和今后一个时期,“追赶”仍然是我县赶超发展的主要矛盾和矛盾的主要方面。全县上下尤其是各级班子成员、领导干部一定要进一步形成赶超共识,看问题、提建议、作决策、搞建设、做工作都要立足于赶超发展、立足于争先进位。要坚决克服“休整一下”、“歇歇脚”、“喘口气”、“慢慢来”的消极思想,把更多的精力、更实的举措放在“追赶”上来,以重点突破推动整体超越,实现全面赶超。二要抢抓发展机遇。当前的危机,是危中有机,是传统发展模式之“危”、科学发展模式之“机”。二要抢抓发展机遇。赛车场上有个说法叫“弯道超车”。弯道对大家来说都是挑战,但更是一种机遇。当前,中央实施积极的财政政策、适度宽松的货币政策,相继出台了扩大内需的投资政策、更加主动的贸易政策、更加优惠的税收政策、惠及更广的民生政策等,力度之大,前所未有。这些政策重点扶持的正是我们多年想办而办不成的事情。同时,经济危机形成的市场倒逼机制,有利于促进技术创新,有利于承接产业转移,有利于吸引资金、技术和人才,推动产业优化升级。这也正是我县转变发展方式,实现科学跨越、后发赶超的最好契机。我们一定要牢牢抓住这个千载难逢的机遇,力争多干成一些大事好事,为赶超发展强基础、增后劲。三要激发干事热情。三要激发干事热情。越是困难当头,越能体现精神的重要性。在历次应对自然灾害中,我们经受了考验,积蓄了力量,增强了战胜困难的信心和能力。这为我们实现赶超发展提供了精神食粮和心理准备。我们要把学习实践科学发展观活动和“机关效能—项目建设年”活动有机结合,并以此为契机,充分激发广大干部群众干事创业的热情,进一步增强求变、求快、求富的强烈愿望,形成加快赶超发展的浓厚氛围,这也是我们化危为机、度过难关的重要基础和强大优势。我们要多鼓发展之劲,多聚发展之力,进一步增强信心和决心,真正形成一种应对风险、奋发有为的气势,把乐安干事创业的“火”烧得更旺些,把发展的氛围营造得更浓些,不为任何风险所惧,不被任何干扰所惑,坚定不移地推进赶超发展。三、咬定目标,突出赶超重点咬定目标,今年还剩下4个多月时间,大家一定要咬定目标加油冲刺,找准关键攻坚克难,创造性地开展工作,努力做到工作一月比一月好、一季比一季好、下半年比上半年好,确保全面完成和超额完成全年目标任务,不断加快赶超步伐。1、力争在项目建设上再有大突破。力争在项目建设上再有大突破。没有项目就没有发展,没有项目就没有变化,没有项目就没有形象。推进赶超发展,关键靠项目支撑。做好下阶段经济工作,必须以项目建设为龙头,努力以项目建设的新成效,实现赶超发展的新突破。一是要积极争取。各地各部门要继续紧盯国家投资政策,精心包装一批符合一是要积极争取。一是要积极争取国家产业导向、牵动性强的大项目、好项目,把项目谋划、包装、论证、运作、争跑、落实的每一个环节

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  做到严谨细致。同时,积极跑省进京,跑部进厅,加强与上级部门的联系和沟通,尽可能地使更多的项目进入国家和省市计划笼子,争取更多的政策性投资。二是要快速推进。各地各部门要切实按照“六个一”二是要快速推进。二是要快速推进工作机制,发扬“白+黑”、“5+2”的连续作战精神,推行按工程进度付款模式,快速推进项目。对续建的珠峰家电、鑫源实业、新农贸市场、南环路(桥)、北环路基础设施等项目,要倒排工期,加快进度,确保尽快建成,达产达效;对新建、拟建的中金铅业、东环路改造、垃圾无害化处理等项目,要尽快完善开工手续,落实建设资金,克服各种困难,使其早开工、快推进。三是要跟踪帮扶。县四套班子领导要严格三是要跟踪帮扶。三是要跟踪帮扶落实县级领导包项目责任制,面对面地去解决问题,做到亲自协调,跟踪帮扶,加快引进项目建设,快速跟进项目,切实做好绍兴招商引资项目推介恳谈会及其他签约项目的对接工作。对签约项目尽快完善“招管一体”的帮扶机制,做好跟踪服务,促进项目尽快落户生根,尽早发挥效益。四是要强化督查。要坚持四是要强化督查。四是要强化督查“每半月一调度”,对签约的项目,定期进行逐一核查,建立项目信息台帐,实行重点项目开工、建设、投产情况月报制度,争取项目尽快建成投产,发挥效益。五是要落实责任。全县各级领导干部一定要始终五是要落实责任。五是要落实责任把抓项目作为头等大事、一号工程,作为发挥聪明才智的最佳平台。在这里,我要特别强调,不重视项目工作的领导是失策的领导,不抓项目工作的领导是失职的领导,抓不好项目工作的领导是无能的领导。2、力争在招商引资上再有大跨越。金融危机的确给我们招商引资带来了不小的困难,但也带来了不少力争在招商引资上再有大跨越。的机遇,我们要切实加大招商引资力度,大力承接境内外产业转移,争取在经济发展的战略转折期逆势发展,实现弯道赶超。一是加大工作力度。各级领导干部尤其是主要领导,要加大招商引资力度,做到常抓一是加大工作力度。一是加大工作力度招商事、常谋招商策、常绷招商弦。同时,要从全县赶超发展的大局出发,步调一致,令行禁止,同心协力,唱好“招商”戏。对招商引资只设路标,不设路卡,为招商引资大开“绿色通道”,共同打造最佳投资环境,共同把招商引资工作做好。二是创新招商方式。在招商过程中要充分利用各种商会组织、行业协二是创新招商方式。二是创新招商方式会、会议会展来招商,并积极探索和推行代理招商、品牌招商、联谊招商等多种富有创意、行之有效的招商活动。要以中小企业创业园一期、二期标准厂房为招商平台,突出江浙粤闽等重点招商区域,引进一批劳动密集性企业。三是突出招大引强。全县52个招商引资小分队要更快速度地走出去,更大力度地引进来,三是突出招大引强。三是突出招大引强争取在工业项目的招大引强上有新突破。要紧紧围绕矿产品深加工、生态旅游、木竹精深加工等特色产业,积极开展好各类招商活动,努力做到做大产业、集约发展、突出特色,形成大产业、大发展的格局。四是四是承接产业转移。要围绕我县的资源优势和产业优势,抓住当前沿海地区产业梯度转移的机遇,积极参与对承接产业转移。接海西和鄱阳湖生态经济区建设,重点主攻沿海地区,主攻大集团、大公司,争取更多的功能项目、配套项目、对接项目和独立项目,承接闽台产业转移,进一步拓展新的发展空间。3、力争在主攻工业上再有大成效。工业是强县的支撑,是推动我县赶超发展的潜力所在、希望所在。力争在主攻工业上再有大成效。我们必须始终坚持把发展工业作为主攻方向,下更大的决心,做更大的努力,加快工业发展。一是要抓好一是要抓好平台建设。要扩大园区规模,变“项目等地”为“地等项目”,加快“一园两区”建设步伐,全面提升园平台建设。区的承载力。全面完成前坪新区中小企业创业园公共服务中心等基础设施建设,加快公溪工业区建设步伐,在10月底前做好拟定的抚吉高速公路出口方向1000亩土地的征用、规划、四址界定等相关工作,公溪工业区新增用地1500亩,确保入园的项目建设稳步推进。二是要抓好重点企业。对现有的中金铅业、高氏油茶、二是要抓好重点企业。二是要抓好重点企业民康实业、富旺精密工业等重点企业,加强引导,促其引进同类型或关联度高的项目,建设能够延伸产业

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  链条的上下游配套产品项目,逐步形成规模效应和竞争优势。三是要抓好企业扶持。要从技术、人才、资三是要抓好企业扶持。三是要抓好企业扶持金等方面加强对企业的扶持,千方百计保现有工业企业,巩固规模以上工业企业,做大规模以下工业企业。当前,我们要充分发挥信用担保公司的作用,加快组建乐安县中小企业信用担保公司,鼓励有实力的经济实体和个人成立民间信用担保公司,切实帮助广信茧丝、昌达公司、三和包装、永昌饲料等重点企业解决融资难题。四是要抓好国企改革。国企改革是今年我们的一项重要工作。我县有国有企业78户,其中工业四是要抓好国企改革。四是要抓好国企改革企业13户,已全部改制完毕;非工业企业65户,已改制56户,还有9户未改制。因为我们需改革的企业较少,今年要完成部分非工业企业的改制任务。五是要抓好全民创业。各地各部门要大力开展全民创业“十百千五是要抓好全民创业。五是要抓好全民创业万”活动,严格落实支持全民创业的各项政策措施,增加创业扶持资金和创业培训的财政补贴,扩大小额担保贷款规模和范围,促使更多的返乡农民工和更多的乐安籍在外成功人士返乡创业。4、力争在城区建设上再有大力度。当前,我们的县城品位相对比较低,缺乏特色和亮点。因此,我们力争在城区建设上再有大力度。要把城区建设作为拉动经济社会赶超发展的突破口,切实加快城区建设步伐。一是完善规划。认真做好北一是完善规划。一是完善规划环新区、西南新区和东南新区等修建性详细规划和控制性规划,编制好水上公园、滨江公园、新长运汽车站、行政办公代建楼及文化体育中心等规划。积极做好森林公园绿地、乐安大道景观绿地、鳌河景观绿地等规划工作。同时,对县城各主要地段建筑物的外形、色彩、城市雕塑等精品工程要进行高标准设计,进一步打造特色和亮点,提升城市品位。二是落实责任。对已开工的项目,做好协调调度,跟踪服务,督促二是落实责任。二是落实责任施工单位充实工作力量,加快建设进度,确保建设质量。对还没开工的项目,做好前期基础工作,尽快完成项目立项、土地报批、环境评价、筹措资金等准备工作,促使其尽快开工建设。同时,主动与省、市有关部门沟通、协调,争取上级政策、资金等方面的支持,确保存在的问题能逐一得到解决。三是搞活经营。三是搞活经营。三是搞活经营要坚持走经营城市的路子,努力提高土地经营效益。要大力鼓励社会资本以独资、合资、合作、联营、特许经营、项目融资等形式参与城市建设,并充分运用BT、BOT模式和土地捆绑项目等方式,进行城建项目的融资创新,破解城市建设融资难题。四是强化管理四是强化管理。当前,县城脏、乱、差的情况比较突出。今后在管四是强化管理理上我们一定要有硬措施,要切实按照创建省级园林城市和省级文明卫生先进县城的要求,进一步做好市政设施维护、城市绿化养护、环卫保洁作业,大力开展对以路为市、占道洗车、露天废品收购等群众反映强烈现象的整治,改变县城面貌。同时,要加大违规建设、违法用地集中整治,已由13个招商小分队组成的集中整治工作组要认真按照县委、县政府的有关要求,集中时间,集中精力,全面进行清理,严厉打击非法转让土地的行为和违规建设房屋等现象的发生。5、力争在“三农”工作上再有大作为。“三农”工作始终是我们全局工作的重中之重。在全县赶超发力争在“三农”工作上再有大作为。展大局中,最需要加强的是农业基础,最需要扶持的是农村发展,最需要加快的是农民增收。一是改善农一是改善农一是改善村基础设施。村基础设施。要积极向上争资争项,重点改造建设乡村公路、农田水利、安全饮水、农村电力等农村基础设施,全力做好2009年全省产业连片开发项目试点县的建设工作。要以村庄整治为重点,大力实施好农村环境治理(垃圾处理)工程,以“六改四普及”和“三绿一处理”为重点,全面完成52个新农村试点村建设。二是推进产业结构调整。积极调整农业产业结构,大力推进产业化经营,不断拉长产业链条,增强辐二是推进产业结构调整。二是推进产业结构调整射带动功能,做强做优烟叶、蚕桑、蘑菇、林茶果等主导产业,特别是抓好油茶产业的发展与壮大。同时,继续抓好“新增百亿斤优质商品粮工程”和“造地增粮富民”工程项目的实施,切实抓好粮食生产。三是三是

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  培育壮大龙头企业。积极倡导以龙头企业带动型为主的“企业+基地+合作经济组织+农户”生产经营模式。培育壮大龙头企业。切实做好无公害农产品和江西省名牌农产品的认定、认证工作,争取完成3个无公害农产品的认定、认证,1个农产品农业部地理标志注册。四是健全服务体系。继续做好农技推广服务工作,启动“科技人员直接到四是健全服务体系。四是健全服务体系户、良种良法直接到田、技术要领直接到人”的科技直通车工作,努力提高农业科技的入户率、到位率。6、力争在构建和谐上再有大进步。要始终站在全局的高度、群众的角度来思考发展、谋划发展,着力改、力争在构建和谐上再有大进步。善民生,构建和谐乐安。一是全力促进就业利民。建立健全项目开发、创业培训、开业指导、小额贷款、一是全力促进就业利民。一是全力促进就业利民税费减免、跟踪服务等内容的“一条龙”创业服务工作机制,以创业促进就业。二是强化社会保障助民。要二是强化社会保障助民。二是强化社会保障助民全面落实好中央和省市的各项民生工程政策,进一步完善社会保障体系,扩大养老保险覆盖范围,健全社会救助体系。加快经济适用房和廉租房建设,巩固和扩大新型农村合作医疗、城镇居民医疗保险、城乡医疗救助工作成果,认真组织实施好“光明·微笑”工程。三是维护社会稳定安民。要以“百乡千村”和谐平安创三是维护社会稳定安民。三是维护社会稳定安民建活动为载体,深入开展平安乐安创建活动。要高度重视安全生产工作,着力抓好非煤矿山、烟花爆竹、道路交通、公共娱乐场所、食品药品等领域的安全生产。要进一步健全完善突发公共事件应急工作机制,增强对突发事件的预防处置能力,坚决杜绝重特大事故发生。要以贯彻落实全国、全省、全市维护稳定及信访工作电视电话会精神为契机,切实把县委书记、县长大接访延伸到基层。要严格实行领导包案责任制,按照“四定三包”(定领导、定措施、定时间、定责任;包调查、包处理、包稳定)的要求,促使问题尽快解决。要依法处置非正常上访,依法规范信访秩序,切实做好信访工作。四是繁荣社会事业惠民。坚持优四是繁荣社会事业惠民。四是繁荣社会事业惠民先发展教育,全面落实义务教育各项优惠政策。加大社会抚养费的征缴力度,稳定低生育水平。要加强流坑古村的综合整治,切实做好古樟飞瀑旅游景区开发建设跟踪协调服务,尽快打造乐安精品旅游线路。四、狠抓落实,强化赶超保障狠抓落实,实现全年目标任务,关键在领导,核心在落实。全县上下要以全县的赶超发展大局为重,拧成一股力量,干出一种气势,苦抓实干,促进落实,推动发展。一是要勤勉敬业。工作上的差距,很大程度上是事业心、责任感的差距,是操作落实的差距。各级领导干一是要勤勉敬业。部都要时刻牢记:组织信任我们,我们没有任何理由不努力;赶超发展给了我们施展才华的舞台,我们没有任何理由不作为。各级领导干部必须“捧着一颗心来,不带半根草去”,始终保持强烈的事业心、高度的责任感,用心谋事,用心想事,用心干事。要大力提倡“比”的精神,比激情、比能力、比业绩,比出发展的责任感、使命感、紧迫感,比出工作的积极性、主动性、创造性,在“比”中展现才华、推进工作、创造业绩。要时刻牢记自己的职责,按照赶超发展的要求,把该管的事情管好,把该抓的工作抓好,把各项重点工作、重点工程、重大事项落实到位。二是要攻坚克难。二是要攻坚克难。回顾近年来我们取得的每一个成就,都是各级领导干部直面困难,攻坚克难的结果。因此,全县各级干部要坚决克服消极畏难、等靠观望、松劲懈怠等不良情绪,以坚韧不拔、百折不挠的意志,顽强不屈、锲而不舍的韧劲,咬定青山不放松,不达目的不罢休。要身先士卒,率先垂范,对职责范围内的事,敢抓敢管、敢作敢为、敢于担当;对棘手问题和复杂矛盾,敢于主动出击,迎难而上,舍得下苦功夫,敢于啃硬骨头,力争能干事、会干事、能干成事。要坚持原则,秉公办事,不回避矛盾,不推卸责任,不怕丢选票;要加强调度,现场办公,不能“守株待兔”,坐等问题出现,更不能遇到难题绕道走,

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  而是要及时发现新情况、解决新问题,推动工作落实。三是要提升效率。三是要提升效率。等待观望,必将无望。乐安发展的差距,实际上是时间的差距、办事效率的差距。我们必须牢固树立时间观念、效率意识,坚持以时间换空间、以频率换效率、以速度换跨度。要在行动上快人一拍。工作快上手、项目快推进、矛盾快化解、目标快完成。要以日保月,以月保年,以全年保全胜。要在操作上务求实效。立足于快执行、快操作、快见效,使我们的决策定一项是一项,项项成功,使各方面的工作干一件成一件,件件落实。要在服务上优化提升。要牢固树立中心意识、大局意识,解放思想,转变观念,坚持原则性与灵活性的统一,切实提高办事效率,不能思想僵化、方法老套,动不动就套红头文件,以执行政策为借口,这也不成那也不成,能办的事压着不办、顶着不办、久拖不办、办不到位。四是要讲究方法。干工作要讲究方法,方法对头,事半功倍;方法不对,事倍功半。一种好的方法、四是要讲究方法。一个对路的实招,可以下活一盘棋,可以开辟一条道,可以影响一大片。要学会“弹钢琴”,分得清主次,抓得住重点,强化统筹协调和宏观指导,主动而不被动,统筹而不失衡。要始终站高一步,想深一层,增强工作的系统性、计划性和预见性,以重点工作的突破带动全局工作的开展。要真正沉下去、走出去,不能满足于一般号召,更不能指指点点、坐而论道,只当“评论员”、不当“运动员”,有唱功、没做功。要切实把工作重心放在一线,深入一线调查研究,深入一线督促指导,深入一线解决问题,深入一线争跑项目,亲自带领群众干,亲力亲为、身体力行地推动各项工作高效落实。五是要团结协作。人心齐,泰山移。各级干部尤其是领导干部一定要像爱护自己的眼睛一样珍惜班子团五是要团结协作。结,珍惜共事缘分,在工作中相互尊重、相互理解、相互支持、相互配合,确保在思想上合心、工作上合力、行动上合拍。要切实做到“三个正确对待”,即对待事业讲原则,对待同志讲胸怀,对待自己严要求。要坚持多干事、少议论,多参与、少推托,多合作、少内耗。要善于以科学的见解启迪人,以民主的作风凝聚人,以宽容的胸襟感染人,以模范的行为带动人,团结和带领大家心往一处想,劲往一处使,形成一个政通人和干事业、同舟共济谋发展、齐心协力抓落实的和谐氛围。同志们,要确保圆满完成全年的目标任务,容不得我们有丝毫的自满,丝毫的放松,丝毫的懈怠。我们一定要抢时间、抓进度、促落实,恪尽职守,真抓实干,努力把乐安赶超发展推向新阶段,以优异成绩向国庆60周年献礼!

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篇三:县委书记对经济工作提要求

  我们蠼的经济发展目标是经过人民代表大会审议蛎通过的法定目标在这个问题上全县必帕须统一思想四家班子要统一思想部门顿要统一思想乡镇要统一思想每一位干于部都要统一思想坚持年初制定的目标任醌务不动摇提振信心克难攻坚认真落一线去决战2017的工作要求对每一个项目每一个指标每一孓项工作每件事都拿出决战的勇气和姿累态确保全年各项目标任务的完成

  县委书记在第二季度经济工作总结会上的讲话

  同志们:按照“日调度、周汇总、月考核、季总结”的工作机制,今天我们召开第二季度经济工作总结会。主要任务是传达学习省、市项目建设现场观摩暨半年经济工作会议精神,总结我县上半年和第二季度经济工作,分析研究存在问题,安排部署第三季度各项工作。刚才,大家集中观看了项目建设视频,俊峰同志安排了项目建设工作,陈钊同志作了很好的讲话,我完全同意,请大家抓好工作落实。按照常委会研究的意见,我强调几个问题。一、认真分析经济指标,找准差距和问题按照《贵州省市县经济发展综合测评办法》,7月中旬省统计局公布了全省上半年市县经济发展综合测评及排位,这是省委、省政府检验88个县(市、区)各项工作最权威、也是唯一的指标体系。上半年我们工作推进得怎么样,从这套指标体系中就可以得到体现。(一)认真分析我县上半年各项指标的完成情况和排位。刚才陈钊同志已经就各项经济指标的完成情况进行了总结和分析,总体上可以用“有喜有忧、忧大于喜”来形容,从公布的数据上看,喜的方面表现在:一是上半年我县在

  全省综合测评中得分为分,比去年底增加分,在全省57个非经济强县中排名第14位。二是34项指标中有12项指标进入全省前30位,并且多数为绝对值指标,说明我县经济总量已经向全省经济强县迈进。三是14项指标在全市非经济强县中进入前三位,其中6项指标排名第1位。四是11个增速指标中有10个实现两位数增长。忧的方面表现在:一是全省综合测评办法调整后,17项可比指标中我县有9项出现退位,其中税收收入增速下降49位,全部工业增加值增速下降69位。二是24项指标排位没有完成年初分解下达的目标任务,其中税收收入和非粮占比排位均与目标相差56位,固定资产投资增速与目标相差45位。三是政府工作报告确定的8项主要经济目标,全部都没有完成过半任务,更没有实现“上六下四”的调度目标。四是税收收入增速负增长%,排在全省倒数第3位,成为全市唯一负增长的县。五是从全市层面看,我县有4项指标排名全市倒数第1位(50万元以上固定资产投资进度、社会消费品零售总额增速、财政总收入增速和完成进度),2项指标排名全市倒数第2位(50万元以上固定资产投资增速、金融机构存款余额增速),规模以上工业增加值增速排名全市倒数第3位。六是县委成立11个项目指挥部后,各指挥部落实工作责任,一线调度项目,项目建设取得明显成效,原本我县固定资产投资增速排位是全市第8位,但因为我县房地产业固定资产

  投资被举报存在虚报,最后固投增速排位被调整为全市倒数第2位,影响了我县综合测评。(二)找准问题产生的原因。从数据上分析,我县综合测评虽然排在57个非经济强县的第14位,但主要靠绝对值指标支撑,增速指标贡献不足,11项增速指标排进全省前30的只有3项,并且有5项排在60位以后,拉低了测评分值。按照测评办法,绝对值虽然也占分值,但远远没有增速指标权重大,比如地区生产总值绝对值权重为4分,但增速占了7分,固定资产投资绝对值占4分,但增速占了6分。举个例子,与XX县比较,我县固定资产投资绝对值在非经济强县中排第6位,比XX县高8位,但增速我县仅排第54位,XX县排第19位,比我县高35位;工业增加值绝对值我县排第4位,比XX县高19位,但增速我县排第54位,XX县排第19位,又比我县高35位;再来看社会消费品零售总额,绝对值我县排第4位,XX县排第10位,但增速我县排第21位,XX县排在第2位,高出我县19位。正是这样的原因,我县综合测评分值低于XX县,我们是在增长速度上打了败仗,也充分说明我县“发展慢”的问题十分突出。为什么别人发展快,我们却发展慢,我认为还是主观上出的问题,主要表现在以下几个方面:一是思想不统一。从表现上看是发展慢的问题,但根本原因是干部的思想问题,主要有几种表现:有自我满足的思想。很多领导干部觉得两年

  来全县地区生产总值增速排在全市第1位,趟在过去的成绩上沾沾自喜,对今年的形势盲目乐观,思想上开始放松、行动上开始懈怠,没有充分认识到我县发展基础还很差、底子还很薄,即使有点成绩也是摇摇欲坠,稍微一松懈就会被别人赶超。有贫困县的思维。很多领导仍然没有打破“贫困县”的思维模式,工作标准低、不思进取,做什么事都要顶着“贫困县”帽子,什么工作都执行“贫困县”的低标准,缺乏经济强县的思想意识。部分县级领导、少数部门领导、多数乡镇领导“等靠要”思想还很严重,“坐等天上掉馅饼”。有的乡镇对撤乡并镇持等待观望态度,工作不积极主动,项目停滞不前。前段时间,双龙乡一些离退休干部、本地在职领导干部、部分人大代表组织群众联名要求县委保留建制乡镇,不顾发展大局、不讲组织原则,产生了负面影响。有讲客观的情绪。有的同志说,上半年我县经济指标不理想的原因主要是受当前国际国内大环境的影响,工业经济下行,白酒、煤炭行业不景气,销售受到影响,雨季过多又影响了项目推进,过分的强调客观原因。全省88个县都在这样的大环境下,都受到气候的影响,为什么别人比我们快,说明这些所谓的客观原因都不是发展慢的理由。这次我们为什么没有采用原有的现场观摩,而是采取视频观摩,主要原因是第二季度拟观摩的项目推进普遍较差,有的项目慢、进度差,有的项目规模小、分布散,桑木镇甚至报不出可以观

  摩的项目,我认为主要原因并不是天气问题,而是干部的思想和作风问题。有工作不聚焦的问题。有的县级领导整天忙于事务,工作重点不突出,眉毛胡子一把抓,实效性差。有的职能部门对全县发展的思路不清晰、目标不明确、措施不具体,比如经贸局对全县工业发展缺乏分析和研判,统筹协调力度不够。有的乡镇不深入分析问题,也不研究解决问题的措施和办法,遇到困难和问题一筹莫展、束手无策,即使抓工作也没有抓在点子上,工作没有聚焦。比如桑木镇,森林村发生的滑坡问题,主要是因为公路没有维护,边沟和涵洞排水不畅导致的,只要抓紧修复并加强监测即可,但乡镇党委政府遇事一团慌,让全镇干部和群众人心惶惶,耽误了中心工作。还有在小康建设上,部分乡镇还没有把小康建设真正作为“一把手”工程来抓,没把小康建设工作当回事,进度和质量不均衡,二里乡、回龙镇、永安镇质量好、进度快,而坭坝、寨坝、大坡、三岔河、醒民等乡镇进度慢且质量差。部分乡镇还有等靠要思想,县级支持几个村就抓几个村,给多少项目多少资金就干多少事,有的是给项目给资金也干不好,比如刚才提到的坭坝等乡镇,没有抓住群众最关心的路、水建设这个突破口,发动群众同步开展联户路硬化、环境整治、产业发展、村级服务能力建设等其他工作。二是信心不足。一些领导对县委、县政府年初确定的目标任务缺乏信心,认为指标定的高,从主观意识上就认为完不成,

  很多工作没有按照确定的目标进行安排、调度和落实,信心丧失、斗志缺乏,造成了思想不统一、步调不统一、行动不统一,最终打了败仗。有的干部认为当前全国经济下行压力较大,工业持续下滑,白酒和煤炭等工业产品销售难,在困难面前裹足不前,迎难而退。有的干部发现问题时总是强调客观原因,主观能动性不足,对工作没有[被屏蔽],对发展失去信心。有的干部缺乏持之以恒的精神,争取项目失败一次、招商引资失败一次就萎靡不振,缺乏屡败屡战的精气神。三是钉子不牢。年初的工作任务目标确定后,很多工作没有按照“定目标、定责任领导、定责任单位、定责任人、定完成时限”的要求抓落实,钉子不牢、措施不力、责任不明,导致部门之间相互推诿扯皮,时间一拖再拖。确定的6条县乡道路改造迟迟动不了工,明确的6月份启动温水至两路口公路改造到目前都没有开工。有的领导干部对自己分管领域的工作不上手、不过问,主动意识差、没有紧迫感,工作摆起就摆起,直到县委、政府催促才“推一推动一动”。比如上半年没有完成财政总收入正增长的工作任务,就是因为钉子钉得不牢的原因,工作不落实,也有不主动汇报争取,我到省财政厅汇报工作时,省厅的同志告诉我这些都是有政策的,但就是没有人去对接,反观XX市,为了岔角煤矿的几百万的税收基数问题,人家从市财政局、统计局跑到省财政厅,一个单位一个单位的跑,我到财政厅时,别人红头文

  件都已经得到了,这就是差距。四是作风不实。有的工作安排了不落实,比如项目24小时施工问题,很多项目都没有执行,我从现场了解的情况看,并不是施工方不愿意,施工方希望在最短的时间内完成工程,工人希望在最短的时间内挣到最多的钱,但是我们的干部不愿意,原因是24小时施工会加重工作量,耽误休息时间。充分说明我们的部门认识不到位、管理不到位,缺乏主动意识和进取意识,没有雷厉风行、大干快上的精气神。有的找种种理由不执行,安排工作时照搬上级文件规定,这样不行、那样不准,不顾发展大局、不讲组织原则,没有主动去想办法、解难题的思想自觉和行动自觉。有的慢执行,事情久拖不办、工作久拖不决,致使乡镇部门无从着手。有的执行走形式,比如鰼部园区的政务分中心,有了办公地点,挂了牌子,实质上没有开展工作。有的不到一线落实工作,衙门作风仍然突出。五是服务不到位。在落实省委、省政府“双服务”制度上有较大差距,很多领导干部服务意识淡薄,管理和服务跟不上。在服务企业上,安监局、矿管办对煤炭行业下滑缺乏预见性,煤炭滞销后,缺乏有针对性的措施帮助企业拓展销路,既不分析行业形势,也不主动出击帮助企业找销路。全县30家白酒企业,有白酒生产许可证的只有13家,很多企业有产品、无品牌,只生产销售基酒,既无产值、又无税收,经贸、工商、质监等部门对这些问题视而不见,没有帮助企

  业想办法做品牌、找销路、提产量。很多领导干部没有站在企业的角度思考问题,没有真心实意的为企业解决问题,比如统计工作,其他县的企业是主动入规入统、主动上报指标,我们的企业却不愿入规、不愿报数据,不但不配合还唱反调,到省市反映。充分说明我们的部门服务不到位,没有把企业的问题当作自己的问题去思考和解决,长期对企业“吃拿卡要”,造成了企业对部门的信任度低,关系紧张。不仅如此,还存在行业统计不规范,漏统、重复统等问题,一个部门主管的行业,又分成几个部门和乡镇分开统计,各家报各家,统计混乱、口径不一,问这个部门也不清楚,问那个部门也不清楚,这个问题突出表现在宾馆酒店、住宿餐饮、批发零售、旅游业等第三产业统计上。在服务项目上,行政审批难、审批慢的“老大难”问题仍然没有得到有效解决,“吃拿卡要”、办理超时等现象时有发生。窗口审批明进实不进、只收件不办事、不受理只办结等“体外循环”现象突出。据统计,上半年政务大厅办件正常或基本正常的只有56项,占%;未进大厅办理的有39项,占%;审批系统无办件的有50项,占%。手续办理难引发了连锁反应,有的项目因为证照不全融不了资,资金跟不上导致项目建设缓慢,最后导致投资上不去、税收也收不上来,资金问题还影响了民工工资的发放,产生了一系列社会问题,成为一个恶性循环。有的项目就因为土地证迟迟办不下来,无法办理预售许可,房屋

  无法出售。有的群众买房7、8年了仍然没有领到房产证。六是问责不力。上半年,两办共通报单位105次,通报个人69人次,约谈责任领导3人次,启动问责1人次。总体上讲,“一次通报、二次约谈、三次问责”的机制落实较差,通报、约谈一大堆,但到了第三次问责的时候就软了下来。这么多项目推不动、这么多工作没有按期推进、这么多指标没有完成目标任务,但就没有人承担责任,说明我们在问责上不到位。个别参与督查的同志怕得罪人,心中有顾忌,对督查发现的问题,从宽处理、从轻追究,不严格执行制度,不敢于问责,产生了失之于宽、失至于软的问题,造成了一些工作任务一再延误。(三)认清和把握好当前经济形势。一是今年以来,中央在面对下行压力不断加大的经济形势,果断出台了一系列“微刺激”和“定向调控”政策,二季度经济发展状况比一季度有所好转,经济运行保持在合理区间,经济形势必将趋于好转。二是中央深化改革的力度持续加大,户籍制度、财税体制改革等制度陆续出台,改革的红利将进一步释放。三是省委、省政府工业强省和城镇化带动战略的持续实施,“5个100”工程等平台建设加快推进,能源、劳动力、产业园区、标准厂房等生产要素,不断吸引资金、技术、人才等市场要素的汇聚,市场发育对经济发展的拉动作用越来越明显。四是省委、省政府和市委、市政府半年经济工作会

  相继召开,就下半年各项工作进行了安排部署,明确了一些政策措施,让我们更加有底气、有信心,只要精准把握,认真落实,我们完全可以弥补欠账、实现赶超。五是随着全县新型工业化、新型城镇化发展大会的召开,发展的思路、定位和目标进一步明确,只要我们坚定信心,保持定力,持之以恒,坚持一步一步走下去,经济发展将有大量的增长空间。六是我县加快发展有良好的基础,各类要素齐备,经济总量已经迈进全省前30位、全市前5位,只要我们解决好干部的问题、思想的问题、作风的问题,完全有能力在省市“当先锋、打头阵、争第一”。二、以“钉钉子”的精神和决战必胜的信心确保完成第三季经济工作目标7月18日,在全省半年经济工作会上,克志书记和敏尔省长明确提出,下半年要将促增长、保总量作为首要任务,重点突破工业,着力扩投资、调结构、促转型、抓平台、强基础、增活力、防风险。对我县来说,就是必须坚持目标不变、任务不减,继续按照“到一线去、决战XX”要求,决战项目、决战产业、决战基础设施,推动各项工作在省市“当先锋、打头阵、争第一”。为此,我们要把握好以下几项重点工作:(一)进一步统一思想认识,坚定信心。各级各部门要坚持问题导向、服务导向、改革导向、目标导向、问责导

  向,把钉子钉牢、螺丝拧紧,不折不扣的落实好县委、政府安排的工作任务。一是要在深化县情认识上统一思想。我县经济总量和发展速度已经进入全市前5位、全省前30位,XX年实现了县级“减贫摘帽”,省委、省政府和市委、市政府根本没有把我们当作贫困县,我们有的同志仍然习惯顶着贫困县的帽子不思进取。全县各级领导干部必须扭转贫困县的落后思想,思维模式必须从贫困县向经济强县转变,每一个干部、每一项指标、每一个项目、每一家企业都要按照经济强县的目标定位和工作标准来要求。二是要在精准对标上统一思想。从现在开始,从县级领导到部门、到乡镇,都统一执行《贵州省市县经济发展综合测评办法》制定的标准,不要再搞部门标准、行业标准,现在省市都是35项指标考核,我们也按这个标准考核部门和乡镇。三是要在目标管理上统一思想。我们的经济发展目标是经过人民代表大会审议通过的法定目标,在这个问题上,全县必须统一思想,四家班子要统一思想、部门要统一思想、乡镇要统一思想,每一位干部都要统一思想,坚持年初制定的目标任务不动摇,提振信心、克难攻坚,认真落实好“到一线去、决战XX”的工作要求,对每一个项目、每一个指标,每一项工作、每件事,都拿出决战的勇气和姿态,确保全年各项目标任务的完成。7月18日,县委、县政府召开了半年经济形势分析会,认真分析了上半年我县经济社会发展存在的问题,明确了第

  三季度34项考核指标的排名任务,会上涉及到的单位都作了表态,认了账,两办督查室已经进行了任务分解,落实了具体的责任领导、责任单位、责任人,把钉子钉紧,大家就按照这套目标抓好调度和落实。

  (二)进一步狠抓项目建设,扩大投资。“决战XX”主要是决战项目。我县经济发展慢,主要体现在投资进度慢,投资对经济发展的拉动不足。要实现稳增长,必须要上项目、扩投资,要实现弥补欠账,更需要在投资上发力。一是招商落地一批项目。要强化精准招商、专题招商和定向招商,紧紧抓住煤化工、煤电纺、白酒煤炭配套产业的招商工作不放手,抓好服装制造、医药、汽车配件、电子产品等产业类项目招商,尽快入驻园区,要招商落地一批现代农业、现代服务业项目,不断强化县域经济的产业支撑。二是集中开工一批项目。继续推进按月集中开工一批项目的工作制度,做实前期工作,把好时间节点,一个项目一个项目的抓落地。三是促成投产一批项目。指挥部要落实责任,把坚持24小时施工作为一项政治任务,不讲条件、克服困难,加快在建项目的建设进度,落实专人跟踪服务直到项目投产达产。四是抓好项目和企业服务。深入开展服务企业、服务项目大行动,按照“帮一个、上一个、招一个”的要求,落实领导

  干部联系企业、联系项目制度,到企业和项目一线发现问题、解决问题,帮助企业发展、加快项目建设。(三)进一步聚焦产业发展,撕开边口。一是凝神聚气抓工业,在发展新型工业上撕开边口。我县是工业大县,工业强则习水强、工业兴在习水兴。要认真落实好全县新型工业化发展大会精神,牢牢抓住工业这只牛鼻子。一方面白酒、电力要促稳定、保总量,煤炭要多做贡献,建材要抓转型,做大规模。要严格落实“双服务”工作要求,分管领导和经贸局、矿管办等单位要亲自上手,帮助企业找销路、解决融资等问题。要认真研究解决二郎电厂配套煤矿建设问题、验收问题、运输问题,保障二郎电厂明年3月份储煤。企业也要开动脑筋、主动出击,比如习水电厂积极主动到重庆找销路,实现了两台机组向重庆送电,全县白酒、煤炭、建筑等行业企业要学习借鉴习水电厂的做法,内抓管理、外拓市场,积极有为、主动作为。另一方面要在新型工业上撕开边口,紧紧围绕县城与良村、温水同城化发展,编制好工业发展规划,依托温水、良村工业园区和已经入驻的工业项目,加大以商招商和基础配套力度,大力引进一批服装制造、医药、汽车配件、电子产品等工业项目。二是全神贯注抓园区,在标准厂房建设上撕开边口。要制定产业园区投产计划,培育壮大和新建一批工业园区、现代农业园区、现代服务业园区。要加快园区水电路等基础设施配套建设,围绕三

  年150万平方米标准厂房任务,今年首先启动25万平米建设,发挥好园区“筑巢引凤”作用。三是大力发展现代农业,在农业招商引资上撕开边口。要依托现代农业园区,大力发展有机农业,提高现代农业占比,扭转非粮占比低的被动局面。加大农业招商引资力度,着力引进一批世界知名、全国一流的现代农业企业。四是坚定不移发展度假产业,在提高“入住率”上撕开边口。全县旅游要重点在“宜居”上实现突破,以“住”来带动“吃行游购娱”。充分利用好县城清凉的生态气候环境,进一步完善县城配套功能,不断改善宾馆、酒店、文化、体育、娱乐等服务设施,加快北部片区湿地公园的规划进度,尽快启动建设。要加强习水度假目的地的宣传力度,打响“游在贵州、住在习水”的品牌。习水完全可以发展好旅游产业,举箐山公园的例子,现在每天都有上万人次进入公园,每天下午游览车都是爆满,抢座位,光是游览车平均每天的收入就达到了5000元,林业局的同志是动了脑筋的,下一步我们还要加快完善登山步道、游乐场等设施,只要善于动脑、敢想敢干,什么问题都可以解决。要依托鰼部生态文化旅游度假区这一开放平台,第三季度必须在公路、广场、景观等基础设施建设上打开突破口,加快景区配套、游客接待中心、宾馆酒店等服务设施建设。启动度假区总规修编,将三岔河乡纳入度假区统筹调度,确保项目建设实现“五统一”。在抓好现有度假项目建

  设的同时,进一步强化选商引资力度,落地一批养生康体、户外运动、创意研发、影视基地、总部经济等项目,着力打造全景域的国家旅游度假区。土城红色文化旅游创新区要围绕“入住率”这一核心指标,国庆节前完成景区收费许可,在古镇核心区内新增200张旅游接待床位,标准不能低于红运楼和岸上大院,抓紧完成停车场、景点建设等旅游基础设施建设,完善功能配套,让游客到入住土城,“感受多元文化,倾听土城故事”。五是全力突破现代服务业,在专业市场建设上撕开边口。依托五洲国际、汽车商贸城、钢材交易市场、煤炭交易储备中心等项目,打开现代服务业突破口。要依托县城及乡镇高速公路下道口,加快发展物流仓储产业。启动金融一条街、餐饮一条街、新华文化综合体和3个商圈建设,一个项目一个项目的钉钉子、抓落地,发起现代服务业发展“总攻”。(四)进一步强化民生保障,建设小康。要坚持问题导向、需求导向、服务导向,树立民生问题优先解决、民生项目优先建设、民生资金优先保障的思想,确保人力、财力、物力优先用到民生事业上。一是全力推进十项民生工程建设,确保件件完成、件件办实。二是加快县城公共服务设施建设,满足“宜居宜业宜游”的城市建设需要,满足人民群众需求。要尽快完XX县医院综合大楼和其他附属设施建设,开工建设新中医院,加快推进医院托管工作。按照医疗

  卫生布局规划,建设一批社区医院。要对每个学校进行认真规划,落实24小时施工制度,加快新一中、八中、五小、七小等教育项目建设。对县城污水管网进行一次认真排查,提出整改和新建方案,确保污水收集处理到位。要统筹推进广场、绿地、公厕、文化设施、停车场等服务设施建设,完善城市功能配套。三是高度重视保障性住房建设工作,建成的要及时分配到位,在建的要加快进度。要解放思想、敢于担当,认真研究保障性住房的入住方案,要关心帮助城乡低收入家庭的就业问题,让群众搬得进、稳得住、能增收。四是要加快“美丽乡村·四在农家”建设,以路和水为重点,将责任分解落实到部门,积极向上争取项目资金,统筹推进小康寨、小康讯、小康房、小康电建设。小康办要与赛德水泥商定,研究和探索水泥统一采购、直接补助到村组的新模式,减少成本、减轻群众负担。加大小康示范乡镇和示范村创建,既要完善基础设施、美化环境,又要突出产业支撑,更要加强教育引导、提升自我管理能力。对习酒镇、东皇镇虹顶社区、土城镇水狮坝村3个市级小康示范点,要采取季度排位和综合评价,倒逼示范创建工作,到期必须达标认定,不容有失。(五)进一步加大基础建设,改善条件。交通和水利仍然是制约我县发展最大的瓶颈。近两年来,随着交通大环境的改善,我县区位优势越来越凸显,生产要素和市场要素

  大量向我县汇聚,人流、物流和资金流在我县相互交融,但县乡之间、乡镇之间、镇村组之间的“毛细血管”仍然晴通雨阻,通行条件较差,必须下决心解决。要坚持全年25亿交通固定资产投资目标不动摇,第三季度全面启动400公里通村油路、两条运煤公路和六个县乡道改造项目。要加快铜灌口水库、大茅坡水库等在建重大水利工程建设,加快推进保丰水库等水利工程前期准备工作,确保在旱情来临前完成一批“三小”水利工程建设,改变年年抗旱年年旱的被动局面。(六)进一步加强财税征管,抓好融资。财政总收入在7月份必须实现正增长,要落实分管领导和部门的责任。一是主动向上对接争取。要以“钉钉子”的精神,完成201厂税收划转工作,争取更多税收入库。二是要帮助企业完善审批手续,推动税收精细化管理,确保按时足额缴纳税收。三是开展行业税收专项清理,建立行业税收管理办法,向管理要收入、向稽查要收入。四是推动“吃饭型财政”向“发展型、民生型、改革型财政”转变,盘活国有企业、国有山林、土地、机关办公楼、门面等国有资产,按照金融机构的要求做好资产包装,多渠道开展融资工作,破解资金难题。(七)进一步规范统计工作,强化服务。一是提高基础统计质量。要主动邀请省市统计专家到习水开展业务培

  训,提高全县统计人员业务水平。统计部门要进一步加强对乡镇和部门统计工作的业务指导,保障部门统计工作的数据质量。各部门要设立与统计任务相适应的统计机构,按要求配备统计人员,并保证统计人员的相对稳定性和专职性,确保按时完成各项统计任务。二是建立健全统计联动工作机制。要发挥好统计工作联席会议的作用,加强对工业、固定资产投资、社会消费品零售总额等评估指标的分析调度,形成全方位、多角度、反应灵敏的经济运行监测体系,对全县经济运行中出现的新情况、新问题提出有针对性的措施办法,为县委、县政府提供决策依据。特别要加强第三产业指标的统计,要建立健全部门统计工作管理、数据报告、数据质量评审等制度,既要分部门,更要分行业,统一报表、统一管理、统一口径,着力解决统计部门与行业管理部门之间各自为政、数出多门、信息不对称等问题。三是树立服务意识,抓好入规入统。要真心实意帮助企业,有什么难题就解决什么难题,推动管理企业向服务企业转变。鼓励较大的个体户注册为法人企业,纳入“限上”企业统计范围。对“限上”企业采取部门帮扶政策,扶持企业做大做强。要认真研究“限上”企业发展的税收、资金、土地等优惠激励政策,对贡献较大的“限上”企业实行精神、物质奖励。(八)进一步深化改革开放,优化环境。坚持以改革解放生产力,以开放引进生产力。一是要认真梳理《政府

  工作报告》明确的各项改革任务,近期召XX县委全面深化改革领导小组第二次会议,尽快出台一批改革制度。二是坚持“问题导向”,有什么问题就改什么问题,什么问题制约发展就改革什么问题,重建阻碍发展的体制机制,破除阻碍发展的藩篱。三是下大力整治行政审批环境,纪委监察部门要建立审批“红线”制度,深挖典型、从严重处,坚决规范政务中心窗口办理秩序。要以公平、公正、公开的招商环境,精简、高效、统一的政务环境,清明、清廉、清正的廉政环境,吸引世界500强、中国500强企业来习投资。(八)进一步化解矛盾纠纷,维护稳定。当前,在经济下行的压力下,要高度重视民工工资、就业、社会管理等方面面临的矛盾和问题,深入推进信访维稳“百日攻坚战”,对信访积案要一个案子一颗钉子,落实包保领导责任,坚持县级领导大接访工作制度,及时化解各种不稳定因素,严防发生重大群体性事件。这里我强调一下行政复议的问题,必须按照“谁分管、谁负责”的原则落实责任,分管领导不能签个字就算了,必须亲自上手、亲自过问,确保问题在自己手中得到解决。要进一步落实安全生产责任,坚持现场管理制度,严防发生重特大安全事故。要切实增强做好反恐工作的责任意识,提高警惕,加强社会面安全防范,做好重点目标保卫工作,进一步强化反恐工作措施,坚决打击各种暴力恐怖违法犯罪活动。要认真吸取要民化乡“”火灾、“”儿

  童溺水事件教训,高度重视农村电路老化、乱搭乱建等消防隐患的排查和整改。要抓好宣传教育、张贴警示标语,严防学生到河流和水库游泳。要加强气象监测预警,及时发布雨情、汛期,密切监测地灾隐患点,确保人民群众生命财产安全。三、转变作风,落实责任,确保各项工作部署落到实处(一)鼓足干劲,点燃战斗[被屏蔽]。贫困落后是我县的主要矛盾,加快发展是主要任务。只有把加快发展,人民群众的满意度才会上升,省委和市委对习水干部才会刮目相看,其他兄弟县市的同志也会对我们高看一眼。我们必须要坚定信心,全身心进入“战时状态”,要有屡战屡败、屡败屡战的战斗勇气,咬定目标不放松,敢于担当、敢于负责、敢于冲锋。要提振精神,鼓足干劲,提前冲刺,推动每项工作在西部争第一、在全市争第一、在非经济强县中争第一、在全省争第一。(二)用好干部,转变工作作风。县委的选人用人的总体原则是“多换思想少换人”,但不代表不换人。要把那些不愿干、不能干、干得慢、干不好的干部挪下来,给那些想干事、能干事、干成事的干部搭建平台。要把作风不实、作风飘忽、玩忽职守的干部换下来,把作风正派、务实肯干、办事严谨的干部换上去,以换干部来换作风。要深入推进党的群众路线教育实践活动,把活动作为加快干部作风转变、

  全面深化改革、加快经济发展的重大机遇,切实查找和整治“四风”突出问题。(三)钉紧钉子,落实工作责任。县委、县政府各分管领导,各指挥部领导,要严格按照已经分解的第三季度目标任务,进一步理清思路、进一步明确责任、进一步加强调度。各部门各乡镇要认真总结上半年自身工作取得的成绩,找准存在的差距和问题,提出弥补欠账的具体措施,把任务落实到人头上,把责任分解到人头上,一颗钉子一个眼,做到思路清晰、目标明确、责任到位,确保按期完成工作任务。(四)抓好督查,注重结果运用。四家班子领导的工作业绩要与年终考核挂钩,县委办要尽快制定县级领导干部目标考核办法,必须严格兑现考核。两办督查室要按照经济形势分析会明确的任务分解和这次会议精神,抓好工作督查。要注重督查结果的运用,敢于亮剑、敢于斗硬,为县委、县政府提供一线最准确的“情报”信息。要按照“划等号”的方式,第一次等于通报,第二次等于约谈,第三次等于问责,纪委和组织部门要及时跟进,确保督查结果用到实处。同志们,面对困难我们更需提振精神,抢抓机遇我们才能乘风破浪,全县上下都必须把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,一条心、一股劲,破釜沉舟、背水一战,以决战的信心和勇气,全力奋战第三季度,确保完成各项任务目标。

  

  

篇四:县委书记对经济工作提要求

  县委书记在经济工作会议上的讲话

  同志们:这次会议的主要任务是,学习贯彻市委二届四次全会精神和省市经济工作会议精神,回顾总结去年的工作,分析研究当前的形势,安排部署今年的经济暨人口和计划生育工作,动员全县上下进一步解放思想、凝聚力量、顽强拼搏、攻坚克难,圆满完成“十*五”规划确定的各项任务。县委对这次会议非常重视,会前反复听取了各方面的意见,并对有关指标和任务进行了认真的研究。刚才,钰祥代县长就去年的经济工作进行回顾总结,对今年的经济暨人口和计划生育王作进行了全面的安排部署,明光副县长又就人口和计划生育工作进行了专门安排。希望大家下去以后认真学习,深刻领会,抓好贯彻落实。下面我讲三点意见:一、总结成绩,认清形势,进一步增强推动经济社会平稳较快发展的信心。20__年是我县深入学习实践科学发展观,经济和社会发展取得显著成绩的一年。一年来,面对国际金融危机的巨大冲击,县委政府紧紧围绕“保增长、保稳定、保民生”的目标要求,团结和带领全县广大干部群众,同心协力,共克时艰,努力化挑战为机遇,经

  济呈现出困难中开局、逆境中奋进、增速逐步回升、总体趋向好转的态势。回顾一年的工作,有以下几个明显的特点:

  一是经济,平稳较快增长。从去年我县8项主要经济指标的完成情况看,增长速度多数在全市前四位,特别是国内生产总值完成XX.X亿元,同比增长9.7%,全市平均增幅为0.5%。固定资产投资额达到XX.X亿元,增幅222%,远远高于全市113%的增长幅度。财政收入更是逆势而上,总量达到XX.X亿元,增幅19.5%,排全市第二,总量在全市的位次前移两位,这是多少年没有的一个突破性进展。关于农民人均纯收入,因灾减产是一个客观现实,但加上设施农业发展、高速路、煤台劳务收入和惠农直补等因素,总体至少和去年持平。人均2XXX元的概念,符合农民稳定脱贫的愿望和全县工作的/:请记住我站域名/大局。

  二是项目建没取得了显著成效。去年,全县各级各部门抓住国家扩大内需的机遇,奋力争项目、跑项目、大上项目,先后争取到省市重点项目5个,中央扩大内需项目XXX个,以工代赈及新农村建设项目XXX个,还有XXX个列入市政府考核的项目。以上XXX个项目共完成投资9.6亿,项目之多、投资之大、推进速度之快,都是前所未有的。因此,我县被评为项目攻坚先进县,受到了市委、市政府的表彰。

  三是新农村建设亮点纷呈。在全面推进6个重点村和XXX个试点村建设,努力完成“四化四改”、“五个一”工程和“五个全覆盖”工作的基础上,各乡镇因地制宜,各部门大力帮扶,探索出了

  “小村并大村、建设中心村”的管家庄模式、“四位一体”发展庭院循环经济的宋家沟模式和村企共建的吴家庄模式等新农村建设的新模式,基本形成了以乡为板块,以中心村为依托,以城镇综合型、科技先导型、生态畜牧型为主要发展方向,区域特色明显,竞争优势突出的新农村建设格局。去年9月份,全市新农村建设现场会在××召开,市四套班子领导齐聚××亲临观摩,对我县的新农村建设给予高度评价。吴家庄村新农村建设经验在中央电视台播出,市委书记董洪运就此专门接受中央台采访,河曲、宁武、静乐等周边县市也纷纷来我县参观考察,极大地提升了我们的人气和士气。在刚刚召开的省委农村工作会议上,我县被评为新农村建设先进县,受到了省委、省政府的表彰。

  四是现代农业成效显著。围绕‘‘羊、豆、棚”三个重点,去年,我们积极与农业部畜禽研究所、山西农业大学等科研院校进行科技项目对接,大力实施“168”园区示范工程,加快发展以蔬菜大棚为主的高效设施农业,扎实开展“雁门关绒山羊”品牌认证工作,有力地促进了农民增收。特别是蔬菜大棚建设由点到面,扩展到北川、东川、西川三个区域,总数达到XXX个,且每个大棚收入均在2万元以上,确实激发了广大农民发展现代农业的积极性。红芸豆产业在原有的基础上越做越好,做成了国字号品牌,省农业厅命名我县为红芸豆种植和出口基地,中国粮食行业协会授予我县“中华红芸豆之乡”牌匾,预示着我县的红芸豆将走出国门,成为国内小杂粮行业中的知名品牌。

  五是社会事业协调推进。去年,全县财政支出累计完成36XXX万元,同比增长19.14%。其中,教育、社保、环保、医疗卫生等涉及民生的支出21XXX万元,占财政总支出的60%以上。依靠财政的倾斜和支持,我们较好地解决了集中供热、县城路网改造、办学条件改善、学生就业、弱势群体保障等群众最直接、最关心、最现实的利益问题,把发展的成果惠及到了广大人民群众。

  在充分肯定成绩的同时,我们要清醒地认识到:尽管我们已付出了很大

  的努力,尽管我们的工作可圈可点,可喜可贺,但综观当前的经济形势,我们依然面临着诸多压力。从宏观上讲,20__年世界已进入“后金融危机时代”,经济复苏迹象已经出现,但是刺激经济的政策作用在逐步减弱,经济回升的内在动力仍然不足,经济形势更加复杂。从我县目前的发展态势看,基础设施薄弱和生态环境脆弱的状况,短期内难以有效解决;转变发展方式、调整经济结构、保持经济平稳较快发展的任务十分艰巨;财政收支矛盾突出,资金缺口较大,民生保障面临很大的压力;虽然国家继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,但更加注重发展方式的转变,进一步收紧用地,严控新上项目,新增投入主要用于在建项目,这将给我们新上项目、扩大投资带来一定影响。

  以上这些压力是客观存在的,也是必须面对的,但它并不影响我们加快发展,赶队前行的信心。首先,我们有好的政策支持。党中央、国务院继续实施积-极的财政政策和适度宽松的货币政策,

  保持宏观经济政策的连续性和稳定性,继续完善应对危机的一揽子政策,相继出台了《促进中部地区崛起规划趴《新型产业发展规划》,扶持新兴产业,扩大民间投资,发展创业板块,发展现代农业,推进新型城市化进程,改善民生等一系列政策。这些政策就是机遇,就是我们加快发展必须瞄准和对接的方向。其次,我们有好的发展氛围。通过学习实践科学发展观活动,全县广大党员干部的思想观念进一步转变,发展意识进一步提高,推动经济发展的体制机制进一步创新,发展环境进一步优化。特别是四套班子和广大干部群众人心思进、人心思上,科学发展、和谐发展的热情空前高涨,已经形成上下协作、风清气正、众志成城谋发展的浓厚氛围,这是我们攻坚克难,赶队前行的力量源泉。第三,我们集聚了更加明显的区位优势。通村公路的全面完成,岢瓦铁路的开通,忻保高速公路的即将建成,运城——右玉高速公路的过境,为我县承接海内外更多的项目、资金,在更高层次上参与分工合作,推动发展提供了较为便利的区位条件。同时,市场信心回升,内需对经济增长的拉动作用日益凸现,新的发展动力和活力正在进一步激发出来,周边煤炭资源整合的连带效应以及煤老板转产后的投资冲动更加明显。因此,我们既要有忧患意识,更要有坚定的信心,特别是要准确判断形势,科学把握机遇,努力作好应对。只要全县广大干部群众同心同德,心无旁骛谋发展,凝心聚力促赶超,就一定能够趋利避害,危中求机,在新的起点上实观更好更快发展。

  二、明确思路,强化措施,全力突破工作重点

  20__年是贯彻党的十*大和十七届三中、四中全会精神,夺取应对金融危机冲击新胜利,巩固经济企稳回升势头,实现我县经济平稳较快发展的关键一年。根据中央和省市经济工作会议精神,结合我县实际,今年全县经济工作的指导思想是:全面贯彻党的十*大精神,以*****和“****”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市委“三五”工作总要求,进一步解放思想,扩大开放,改革创新,全力抓女子项目建设、结构调整、“三农”工作、惠民工程,协调发展五大重点,努力开创经济社会发展新局面,建设女子绿色、富裕、和谐、文明新××。

  20__年全县经济社会发展的预期目标是:地区生产总值完成8.5l亿元,增长10.1%;财政总收入XX.X亿元,增长10.5%;一般预算收入4XXX万元,增长8%;社会消费品零售总额XX.X亿元,增长12%;规模以上工业增加值7XXX万元,增长11.9%;城镇居民人均可支配收入11XXX元,增长10%;农民人均观金收入2XXX元,增长9%;社会固定资产投资XX.X亿元,增长10%;人口自然增长率控制在5%o以内,城镇登记失业率控制在4%以内。

  (一)项目建设赶队前行,园区化布局要有新的突破项目建设是我县去年工作的亮点,也是我县集聚产业优势,夯实增长基础的关键环节。实践证明,项目就是速度,就是发展,就是县域经济的提升动力。我们讲项目建设赶队前行,就是要在去年的基础—上奋力跨越,努力实现项目建设在全市位次的继续前移。为此,工作中要着力把握好四个方面:

  一是要认真把握好政策导向。20__年,中央将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,投资规模在5800亿左右,省级各类专项资金、煤炭可持续发展基金总规模将会保持在120亿左右。这些资金的投向重点是民生领域、社会事业保障、战略性新兴产业和产业转移等。因此,我们在争取中央和省级投资项目中,要更加重视改善生态环境、基础设施、医疗卫生、节能环保等薄弱领域的项目建设,更加重视产业改造升级和接续替代的项目建设,更加重视具有比较优势的产业发展项目和战略性新兴产业发展项目。

  二是要认真解决好项目建设中的实际问题。要以严肃认真的态度对待项目建设中的土地申报、环境评价、科研立项、招投标等基础工作的落实,自觉规范工作步骤,切实做到争取项目积极主动,实施项目按章有序。主管部门要发挥好服务和协调作用,主动为项目落地创造条件,扫除障碍,努力当好项目建设的排头兵。

  三是要认真抓好重点项目和重大项目建设。重点项目就是那些直接关系民生,关系老百姓切身利益的项目。这些项目不能马虎,不能懈怠,更不能拖拖拉拉,不负责任。去年的集中供热工程就给我们提供了很好的经验。我们确实要把这一类项目做为“一”字号工程盯紧看牢,绝不允许出现丝毫疏忽和半点疏漏。重大项目是提升县域形象,对推动县域经济有决定意义的项目。过去的工作中,我们在项目建设的量上已经有了一个大的扩张,但投资额较大,提.升能力较强的项目还不多,这是工作中需要加大力度的一个方面。

  四是要千方百计使项目达产达效。目前企业经营已出现了企稳向好的迹象,积极因素和有利条件不断增多,我们要主动加强与企业的沟通,做好企业复产、复工的准备。对于已经建成等待市场回暖后启动的企业,要帮助其做好投产前生产条件的准备工作,如水电的配套及技术人员的培训等。对于目前还在运行,手续不够完备,资金运作困难的企业,相关部门要在不违反国家政策的前提下,尽最大努力帮助企业解决实际问题。对于停产企业,要一个一个分析原因,一个一个制定帮扶措施。同时,要认真落实国家税收优惠政策和社会保障政策,进一步清理行政事业性收费,切实减轻企业负担,鼓励企业在自主创新中复工复产。总之,保增长是硬任务,保企业是硬责任,各部门各乡镇都要从讲政治的高度认识帮扶企业的重要性,都要尽最大努力帮助企业增强发

  展信心,千方百计推动企业早日投产、达效。在积极推进项目建设的同时,我们要努力构建现代产业体系、现代城镇体系和自主创新体系的有效载体。要按照产区一体、融合发展的要求,对原有的胡家滩煤焦镁化工业园区、安塘煤焦集运加工园区进行规划,通过市场化、社会化运作的方式,加快运煤通道、标准化厂房、供排水、污水垃圾处理、园区绿化美化等基础设施建设。要由政府牵头成立园区管理

  办公室,维护社会治安,规范企业有序竞争,监管税费按时足额入库。要探索建立规范便捷高效的管理机制,降低企业运营成本、提升整体运行效率,增强集聚区的凝聚力和竞争力。同时,

  要以红芸豆力口工企业为载体,在火车站筹建农产品加工园区,围绕产业集聚区功能定位,积极谋划引进红芸豆科技示范户、外向型购销大户及其加工企业,建设一寸比关联度高、辐射性广、带动力强的龙头项目,尽快改变以出卖原材料为主的粗放型经营方式,不断提高红芸豆的附加值,逐步实现由规模向效益的转变。

  (二)结构调整构筑地方特色,开发拉长要有新的举措加快产业结构调整是贯彻落实科学发展观,实现经济社会又好又快发展的必然选择。从全省来说,调整产业结构就是在推进煤炭资源整合及其资产重组的同时,培育新兴产业,改变多年来产业结构单一的现状。而对于我们××来说,调整产业结构并不是存量的调整,因为我们的产业结构还没有形成完整的体系,特别是新兴工业才刚刚起步。因此,我们调整产业结构的目标,就是要培育新兴产业,构筑富有地方特色的产业体系。就当前来看,煤焦运销加工,金属建材制造,农副产品加工及其新能源、新材料、新技术的应用应该是我们的主攻方向。我们要通过整合、提升、拉长、多元做大做强这些特色和优势。一是要大力发展循环产业。以园区建设为载体,打造支柱产业集群,实现资源循环利用,产业优势互补,产品链条延伸和竞争实力增强的工作目标。二是要推进多元发展。用新技术、新装备提升优势产业,拓展、巩固和扩大市场份额,真正使优势产业做大做强,做出入无我有,人有我精,特色明显的效果来。要充分挖掘风电、光电、旅游开发

  等新兴资源,扶持羊胎盘素、胶原蛋白等高科技产品的研发生产,开发清洁、高效、环保的新型产业,实现产业结构的整体优化和多元发展。

  三是要拉长产业链。引导暖神、佑铭、山地阳光等一批农副产品加工企业,加大科技投入,研发新工艺、新产品,促进产品升级换代,增强自主创新能力,提升市场竞争力。要鼓励和支持普利丰公司、芦峰肉制品公司等有条件的企业加强与国内外企业合作,在精深加工上下功夫,提高产品的附加值。总之,要力争用三年左右的时间,把我县打造成为以煤焦运销加工、材料制造加工、农副产品加工为主的产业聚集地。构建金属建材、新能源利用、旅游开发等相关产(来源:)业稳步跟进的产业格局,为壮大县域经济总量奠定坚实的基础。

  (三)“三农”工作典型引路,“三新”建设要有新的进展在全球金融危机的影响下,扩大国内需求的最大潜力在农村,实现经济平稳较快发展的基础支撑在农业,保障和改善民生的重点和难点在农民。所以,我们要把“三农”工作作为全部工作的重中之重,切实抓紧抓好。首先,要培育新产业。产业是建设新农村的核心内容,是富裕农民、改变农村面貌最根本和最有效的措施。要坚持区域化布局、基地化建设、市场化开发、企业化经营、标准化发展的方向,大力实施“163”和“六个一”农牧业特色增收工程,真正把以“羊豆”为主的农牧业,做成促进农民增收的强势产业,打造成提升××县

  域经济形象、走向国内国际市场的知名品牌。要按照“一村一品、一乡一业”的思路,大力推广高效设施农业,发展庭院循环经济,争取在去年的基础上新建XXX个高标准温室大棚,打造增加农-民收入新的增长点。要以红芸豆为主突破制种产业,努力将我县建成红芸豆种子的生产和供应基地。要围绕煤焦运销加工,积极扶持第三产业的发展,逐步增加农民的劳务收入。要积极培育多种类型的农民专业合作组织,加快社会化服务体系建设,继续提高产业化经营水平。

  其次,要培养新农民。要以党校、农播校等为载体,以市场需求、农民需要为方向,搞好农民工技能培训。要充分发挥各类农业教育资源的作+羽,搞好绿色证书培训、青年农民科技培训、实用技术培训等。要发挥当地土专家和专业技术人员的帮带作用,搞好现场传授和实地辅导。要拓展视野,采取请进来,走出去的方式组织一些较高层次酌培训。

  第三,要建设新农村。在实施“四化四改”、“五个一工程”和“五个全覆盖”的基础上,要按照统筹城乡发展的要求,重点强化农村基础设施建设,构建城乡一体化发展的基础支撑。要开展农村环境综合治理,完善村级民主自治机制,培养健康文明的生活方式,营造村容整洁充满活力的农村工作和生活环境。要统筹扶贫开发和新农村建设,统筹整村推进和移民搬迁,统筹试点示范村、重点推进村和其他村建设,增强新农村建设合力,以点带面,梯次推进,不断提高我县的新农村建设水平。

  (四)改革创新务实推进,发展动力要有新的增强改革创新是破解瓶颈、化解难题、增强发展活力的根本举措。我们要务实推进改革创新,不断增强加快发展的内在动力。一是要深化社会各项事业综合改革。要以增强保障能力为目的深化国库集中支付和投融资体制改革,以改善民生为要义推进医疗卫生和社会事业改革,以提高效能为标准抓好政府机构改革、商务综合执法试点改革和事业单位绩效工资改革,以均衡社会利益为目标搞好林权收益、土地流转、义务兵安置等方面的权益分配改革。同时,要解决好物资公司和筑威水泥厂等企业的改制问题,让人民群众切实从改革中受益,在改革中焕发活力。二是要加大创新力度。要成立科技项目推广领导组,建立科技特派员制度,继续深化县校合作、党派合作和企企合作,加快构建以市场为导向、产学研相结合的科技创新体系。要创新金融体系,加快发展小额贷款公司和村镇银行,积极引进各类商业银行,鼓励发展股份制银行,激活、用好民间资本,进一步走出用金融资本手段推动县域经济快速发展的路子。要拓展银政企合作的深度和广度,突破资金瓶颈,增加信贷投放来源,通过资本注入、风险补偿等措施,增加对信用担保公司的支持,提高对支柱产业、“两区”项目和中小企业的贷款比重。三是要扩大对外开放。要抢抓我县交通区位优势变化的契机和“后危机时代’’需求增加的机遇,吸引更多的人才和社会资本来岢投资兴业。要整合产业资源、客商资源、信息资源、人才资源,

  通过项目论证、产业策划、联谊沟通等方式,进一步与外界的仁人志士增进了解,增强合作。要鼓励农副产品加工企业与外资、外企对接挂靠,采取项目共建、税收共享等方式,积极承接海内外链式或集群式产业转移。

  (五)惠民工程加大力度,城乡面貌要有新的改观保障和改善民生是发展的最终目的,也是扩大内需、推动发展方式转变的重大举措。我们要始终把改善民生作为一切问题的出发点和落脚点,大力实施民生工程,让发展的成果惠及到广大人民群众。一是要更加注重困难群体就业。要高度重视大中专毕业生、农民工、城镇生活困难家庭等重点人群的就业问题,实施更加积极的就业政策,加强就业指导和服务,以扶持企业促进就业,以支持创业带动就业,以技能培训推动就业。同时,要引导和组织返乡农民创办各类经济实体、在县内企业就业、

  到忻保高速公路打工等,多途径拓宽就业渠道。二是要更加注重完善社会保障体系。要多层次、多渠道扩大社会保障覆盖面,加快社会保障体系和社会救助体系建设。进一步关注城乡低保、医保、社会救助及养老保险金的发放,维护公平正义,真正让弱势群体受益。要提高统筹层次,开展农村社会养老保险试点,逐步扩大城镇从业人员的失业保险、工伤保险和农村失地农民养老保险的覆盖面。要根据国家出台的农村危房改造、经济适用房、

  廉租房建设政策,积极争取资金,建设保障性住房和国防移民新村,保障城乡低收入人群屋有所居。

  三是要更加注重社会事业协调发展。要大力实施义务教育标准化工程、中小学危房改造工程、“1”助学工程、“一颗鸡蛋”工程,完成城乡学校布局调整,合理调配师资力量,努力实现城乡教育资源的均衡化。要着力完成县医院、中医院及乡镇卫生院的基础设施改造项目,加强和完善疾病控制、卫生监督、医疗救治、农村卫生和社区卫生服务等体系建设,不断提高公共医疗卫生水平。要不断深化文化体制改革,加快宋长城景区开发的建设步伐,着手规划航天科技博览城,对历史遗迹进行抢救性保护,不断满足人民群众日益增长的文化生活需求。

  四是要更加注重城市功能的完善。要加快完善城市路网、管网等基础设施建设,大力实施集中供热、污水处理、垃圾处理工程,完成岚漪河景观带打造和大街小巷硬化,深入持久开展城乡环境综合整治,坚持不懈地进行南山绿化,继续提升县城的品位和形象。要坚持把土地作为第一资源,严格规范土地管理,清理违规违法占地,加强政府土地储备,发挥好公共资源、政府性资产的融资功能,为城镇化建设提供资金支撑。要争取法院审判大楼、公安110指挥中心的立项建设,完成汽车站新建以及计生大楼的搬迁,进一步加大城市的承载能力。要严格城市管理,加快市政。公用事业改革步伐,理顺城市管理体制,强化综合执法,使城市建设与管理水平、

  城市品位与市民素质同步提升。要通过办实事,使城乡面貌有大的改观,群众生活有大的改善。

  (六)社会事业协调推进,和谐社会建设要有新的成效和谐稳定的社会环境,是实现经济社会又好又快发展的前提和保障。在今年的工作中,我们要突出抓好四个方面:一是要突出抓好信访稳定。要深入开展“大接访”、“大走访”、“大调解”活动,及时解决群众诉求,有效预防和及时处置群体性事件、突发公共事件和敏感事件。要进一步完善矛盾纠纷排查调处机制,形成化解矛盾、维护稳定的合力。要高度重视加强基层基础工作,抓好社会治安综合治理,健全治安防控网络,提升群防群治水平。要严厉打击“两抢一盗”及各类黑恶势力违法犯罪,维护法律尊严和社会公平正义,不断增强人民群众的安全感,提升全社会的向心力和凝聚力。二是要突出抓好安全生产。要全面落实我市《关于打好安全生产攻坚战的意见》,抓好各领域的安全工作,尤其要抓好煤焦加工运销企业复汇复产期间的安全监管。要在硬件上消除欠账,制度上堵塞漏洞,管理上及时排查,工作上严格责任,不放松一时,不放过一处,确保各个生产环节和各种安全隐患都在可控范围之内,确保不发生重特大安全生产事故。要坚持不懈地抓好食品质量安全工作,确保人民群众安居乐业,为保增长、保民生、保稳定创造良好的斗;境。

  三是要突出抓好环境保护。要全面实施生态兴县战略,集中抓好县城集中供热二期工程,抓好重点行业、重点企业的节能减排。要加快大气污染治理、烟尘控制区等基础设施建设,强化责任,强化监测,强化管理,努力把我县建设成为全市环境保护先进县。

  四是要突出抓好人口和计划生育工作。首先,要强化国策意识,把人口和计划生育工作摆在当地经济社会发展的大局中来统盘考虑,做到一手抓经济社会的科学发展,一手抓人的全面发展。其次,要强化责任意识,明确在人口和计划生育工作中党政领导的领导之责,计生部门的执行之任和社会各方面的支持之义务。再次,要强化重点工作,努力在控制政策外多孩生育,落实计划生育利益导向政策、构建人口计生服务体系,研究把握人口规律等方面实现新的突破。

  三、加强领导,狠抓落实,牢牢把握经济工作的主动权加强党对经济工作的领导,是深入贯彻落实科学发展观的必然要求,也是全面完成今年目标任务的重要保证。赶队前行,跨越发展,关键在党,关键在于部队伍,关键在狠抓各项工作措施的落实。一是要加强领导,通力合作,形成推动经济社会平稳较快发展的强大合力。面对复杂的形势,艰巨的任务,全县各级各部门领导班子和领导干部要力口强对经济王作的领导,密切跟踪国内外经济形势变化,认真研究全国、全省、全市和我县经济形势的发展,把思想认识和工作实践统一到中央、省市和县委政府对经济形势的分析判断、决策部署上来,牢牢把握工作的主动权。要抓住主要矛盾,

  突破重点难点。加强指挥调度,认真做好本部门的工作。要改进领导方式,完善发展思路,创新发展模式,不断提高谋划发展、统筹发展、推动发展的本领,努力成为领导经济工作的内行。

  二是要巩固成果,突出特色,提高基层组织的凝聚力和战斗力。要坚持高标准、严要求,善始善终抓好学习实践科学发展观活动,扎实推进基层组织建设,为赶队前行增添新的动力。要加强基层党建工作,不断深化“三级联创”和“三地建设”活动,整顿后进村,创建示范村,全面落实村干部养老保险制度,调动农村干部的工作积极性。要加快发展农村党员,加强农村后备干部队伍培养,为基层组织注入新鲜血液。要加大“双强”村干部的培养

  宣传激励力度,发挥好共产党员先锋模范作用,进一步增强基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。

  三是要改进作风,真抓实干,形成千事创业的浓厚氛围。越是形势严峻、任务繁重,越需要各级领导干部身先士卒、真抓实干。要深入开展党员领导干部“争做五个表率”活动,巩固和扩大“四个专项行动”的成果,切实转变工作作风,提高工作效率。要坚持正确的用人导向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到领导岗位上来,努力营造人心思进、风清气正的用人环境。要切实将工作重心向重点项目倾斜,向生产一线倾斜,向基层基础倾斜,向困难群众倾斜。要建立健全督促检查的体制机制,用制度约束和引导各级干部出实招、重实干、求实效,确保各项工作部署和目标任务的全面落实。

  四是要严格要求,勤勉为政,以奋发有为的精神状态推动科学发展。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严格执行党风廉政建设责任制,在坚决惩治腐败的同时,加大制度建设力度,加大预防腐败力度,尽量使干部少犯错误或不犯错误,做到经济快速发展。干部健康成长。要建立和完善考核评价措施、激励措施和组织措施,把考核重点放在是否促进经济又好又快发展上,放在是否改善和保障民生上,放在是否实现安全发展和社会稳定上。要把考核结果与评先评优、晋职晋级挂起钩来,把考核结果与干部的选拔任用结合起来,通过严格而科学的目标责任考核,促进广大党员干部以更加务实的工作作风和昂扬向上的精神状态开拓进取,攻坚克难。

  同志们,新起点开启新征程,新形势孕育新气象。做好今年的经济和人口计划生育工作,任务繁重,责任重大,我们一定要进一步解放思想,振奋精神,真抓实干,为实现绿色富裕和谐文明新××的奋斗目标做出新的更大的贡献!

  

  

篇五:县委书记对经济工作提要求

  在县委经济工作上的总结讲话全面落实会议精神切实推动当前工作为加速全县经济社会较快平稳发展而努力奋斗同志们:这次县委经济工作会议,我们听取了五个工作报告,表彰了一批先进单位和个人,各乡镇和相关部门向县委、县政府递交了责任状。一天半的会议,紧紧围绕中央、省委和市委经济工作会议精神,就如何有效应对目前复杂的经济形势、努力抢抓发展机遇、确保今年全县经济较快平稳增长,进行了全面部署。整个会议主题鲜明、内容丰富、重点突出、组织严谨、氛围浓厚,与会人员情绪饱满、精力集中、秩序良好,自始至终洋溢着热烈、团结、奋进、求实的气息,为我们做好今年的经济工作奠定了坚实基础。会议达到了预期目的,开得非常成功。下面,我就如何贯彻会议精神、切实做好当前各项工作,讲三点意见。

  一、充分肯定会议主要收获

  这次会议时间虽短,但通过与会人员的共同努力,收获良多,值得充分肯定。一是高度统一了思想。会议坚持以中央、省委和市委经济工作会议精神为指导,统一思想、研判形势,深

  刻把握今年全县发展面临的国内外环境,让大家对全县经济发展形势有了更清醒的认识,对当前存在的主要困难和突出问题有了更充分的估量,对面临的发展环境有了更科学的判断,对全年经济工作的任务与要求有了更全面、更准确、更深刻的把握,对做好“十二五”开局工作,推动县域经济赶超发展有了更坚定的信心。我们要深刻领会、认真贯彻会议精神,将广大干部群众的思想和行动,迅速统一到县委的决策部署上来,创造性、针对性地谋划、部署和落实好全年的经济工作,为新化发展尽最大的努力,为富民强县做更大的贡献,为人民群众谋更多的实惠。二是切实增强了信心。会议总结工作实事求是,分析形势精辟深刻,制定措施切实可行,确定目标催人奋进。通过这次会议,大家进一步坚定了发展信心,激发了工作热情,充分认识到无论客观环境怎么变化,面临形势多么严峻,只要我们立足历年来打下来的良好基础,发扬近年来形成的优良作风,依靠全县上下的共同努力,始终坚持科学发展,始终坚持改善民生,始终坚持凝聚人心,就一定能够完成今年各项目标任务,就一定能够开创各项工作崭新局面。三是十分明确了目标。会议提出的总体思路、基本要求、重点工作和发展目标,因应形势、切合实际、鼓

  舞信心、催人奋进、为我们今后的工作指明了前进方向。完全可以说,这次会议既是一次明确方向、加快发展的动员会,也是一次凝聚人心、激发斗志的鼓劲会,更是一次抢抓机遇、加速赶超的誓师会,必将推动全县经济社会发展跃上一个新台阶。大家务必紧密结合本乡镇、本部门的实际,进一步理清思路,真抓实干,励精图治,抢抓机遇、知难而进,以优异成绩为实施“十二五”规划开好局、起好步。

  二、切实贯彻落实会议精神

  抓好今年经济社会发展的各项工作,最根本的是要按照这次会议的部署安排,坚定实现全县经济社会又好又快发展的必胜信心,努力实现全县经济较快平稳增长的目标。(一)提高认识促落实。这次县委经济工作会议内涵丰富,精神重要,我们一定要深刻理解,准确把握,进一步统一思想认识,服从服务于全县经济社会发展大局。一是要充分认识当前形势的严峻性。经济生活中尚未解决的深层次矛盾日益凸显,经济运行中的困难有所增加,经济下行压力继续加大,企业经营困难逐渐增多,财税收入增收难度仍在加大,今年可能是我县经济发展非常艰难和关键的一年。我们要充分估计当前经济形势的严峻性和复杂性,把困难和问题估计得更多一些,进

  一步增强忧患意识;把工作做得更扎实一些,进一步完善应对措施。要在困难和风险中准确判断形势,在挑战和考验中清醒把握方向,更加扎实主动地做好各种应对工作。二是切实增强抢抓机遇的紧迫感。当前形势总体来讲是危中有机,对于我县却是机遇大于挑战。一方面,由于沿海产业的梯度转移,我县拥有丰富的人力资源、矿产资源、又处于长株潭两型试验区“3+5”城市群之内,尤其随着交通瓶颈的不断突破,正是我们承接产业转移、加大招商引资,推进跨越发展的有利时机。另一方面,国家宏观经济政策大调整,给我县扩大投资和加强基础设施建设,带来了千载难逢的机遇。国家政策的导向正是我们着力的方向,国家支持的重点也正是我们多年想加强而未能得以加强的弱点。抓住了这些机遇,我们就能乘势而进,弯道超车;失去这些机遇,我们就有附人骥尾的危险。大家要牢固树立机遇意识,认真研究机遇、牢牢把握机遇、积极利用机遇,全力以赴争项目、争投资,力争多干一些多年想干而没有条件干的大事,在新一轮发展中抢得先机。三是要强化完成目标任务的责任感。面对我县在全省、全市县域经济综合实力排名靠后的严峻现实,面对周边兄弟县市千帆竞发、百舸争流的强劲势头,面对全县人民要求加快发展的强烈愿望,客观上不容许我们放慢增长、调减速度。必须把实现全县经济

  社会又好又快发展作为第一位的要求,坚定目标任务不动摇,坚定发展速度不放慢,坚定工作标准不降低。也只有这样,我们才能更好地解决老百姓的实际问题,才能更快地推进一大批重点项目建设,才能更高层次地优化发展环境。各乡镇、各部门一定要切实增强等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,认清目标,拔高标杆,瞄准定位,自加压力,以敢于突破的勇气为改善民生奠定基础,以事在人为的干劲为加快发展提供保障。(二)强化措施抓落实。各乡镇、各单位要层层传达会议精神,认真组织专题讨论,深刻领会精神实质,把会议的精神传达到股室、贯彻到村组,把全县干部群众的思想统一到县委的安排和部署上来,坚决落实“转方式、调结构、抓改革、强基础、惠民生”的要求。要根据经济形势变化,结合本乡镇、本部门、本行业的工作实际,尽快理清工作思路,明确工作方向,对今年重点工作早打算、早安排,拿出切实可行的方案,端出今年的工作盘子,真正把会议精神融入到自身工作中。各乡镇的地理位置、经济基础、发展水平、特点优势各不相同,各部门、各单位的工作性质、工作特点和工作要求各不一致,在谋划工作时,要围绕这次会议确定的“以资源科学开发和新兴产业建设为重点,着力推进新型工业

  化;以商品化率提升和产业服务提质为主题,切实带动农业现代化;以重点项目推进和民本城市打造为主体,加快推进新型城市化;以交通体系完善和物流平台建设为载体,全力构建区域交通枢纽;以精品工程建设和区域产业协作为平台,努力建设区域旅游目的地;以无缝对接民意和大力改善民生为导向,全面提升加速赶超向心力”等六个方面工作重点,抓住关键要害,区分轻重缓急,搞好衔接配合,有序协调推进,特别是要利用国家出台加大投资、促进消费政策的大好机遇,积极向上争取资金,抓紧做好有关项目的申报衔接,争取更多的项目、更多的资金落户新化。要切实改进工作作风,进一步落实领导责任,健全工作机制,严格责任追究,切实做到谁主管谁负责,谁出问题谁负责;对安排和部署的工作任务,必须一件一件地干,一件一件地落实到位。广大党员干部要自觉克服畏难情绪、自满思想,摒弃看摊守业、墨守成规的陋习,只要有利于加快新化发展,就要大胆地试,大胆地闯,务求产业发展有新成效、基础建设有新突破、民生工程有新进展、年度目标有新增长、工作推进有新举措。在实际工作中,我们决不能停留在开会搞动员、发文作部署、电话问进度、坐车看成效上,要深入基层,深入企业,一个一个化解矛盾、一个一个破解难题,脚踏实地干事业,扑下身子抓落实;要充分发挥模范带头作用,敢于攻坚,善于解题;要大胆实

  践,大胆创新,敢于负责,敢于触及矛盾,坚决反对和克服明哲保身、遇到问题绕道走、碰到困难就低头、有了矛盾就上交。要经常深入群众和实际,认真调查研究,倾听干部群众的呼声、要求和意见,努力探求解决问题的有效办法,通过满腔热情的工作体现党委、政府对群众的关心和爱护,绝不能对群众漠不关心、麻木不仁,致使干群关系恶化,甚至激化矛盾,坚决反对官僚主义、形式主义和衙门作风。乡镇、部门之间,要围绕大局,服务中心,相互支持不设障,相互补台不拆台,相互协作不梗阻,真正形成“干事业一条心、抓工作一盘棋、谋发展一股劲”的浓厚氛围。(三)完善机制保落实。一是要建立目标管理机制。要逐级制定目标计划,层层分解工作任务,要将会议确定的目标任务和重点工作,分门别类,划清职责,分解目标,落实到单位,落实到项目,落实到个人,形成层级负责、事有人管、责有人担的责任体系。特别是各乡镇和部门要紧密联系实际,迅速将各项目标任务分解落实到人,确保每项任务、每个环节不落空、不脱档。二是要完善工作考评机制。对于本次会议确定的各项指标和重点工作,有关职能部门要深入研究,建立和完善能够客观反映工作实绩、科学衡量工作成效的考评机制,解决干多干少一个样、干好干坏一个样、干实干虚一个样的问题,确保各项重点工作能够高效率推进、高质量

  完成,努力开创工作新局面。三是要健全督查调度机制。县级领导干部要加强对联系点和分管工作的调度,特别是对重点项目、重点工作要重点调度、经常调度。各级各部门一把手要加强督促检查,一环一环督促、一项一项检查、一件一件落实,确保工作的顺利推进。

  三、全面推动当前各项工作全面推动当前各项工作当前各项

  今年全县的各项工作能否主动,经济社会能否实现又好又快发展,县委、县政府的决策目标能否如期实现,关键在于能不能打好开局第一仗。县委要求,经济工作会议结束后,各位县级领导要迅速下到挂点乡镇、挂点项目,指导工作,协调矛盾,督促检查。各级各单位要紧紧围绕县委、县政府的工作大局,立足当前抓落实,全面推动当前的各项工作。(一)关注民生,切实解决城乡居民生活困难。关注民生,切实解决城乡居民生活困难。生活困难元月份以来,我县出现了长时间、大范围高强度冻雨冰雪灾害天气,给城乡居民生产生活带来了较大影响和诸多困难。各乡镇、林场、办事处、相关部门要高度重视、切实安排好群众生活。对生活有困难群众,要确保他们有饭吃、有衣被防寒、有病能及时医治。对因灾倒房户和住房困难户,要落实临时性安置措施,动员亲邻互帮,确保无房户、危房户住上安全房。要加大对灾区和困难群众的救助力度,帮助困难群众度过生活难关。要科学统筹,集中力量解决存在的安全隐患,最大限度地减少灾害天气造成的损失,确保群众

  生产生活稳定。各级领导干部要深入到受灾地区、贫困地区和困难群众中去,认真做好顺民意、解民忧、惠民生的实事。(二)周密部署,扎实抓好乡镇党委和村委会换届选举周密部署,扎实抓好乡镇党委和村委会换届选举乡镇党委和工作今年,既是地方各级党委的换届之年,也是村民委员会换届选举之年,这是全县人民政治生活中的一件大事,也是我县今年的一项重要工作。搞好这次换届选举,对于落实科学发展观、大力推进基层民主政治建设、巩固农村基层政权、推动全县经济社会全面协调发展具有十分重要的意义。这次选举的时间紧,任务重,要求高,责任大,我们必须克服困难,超前谋划,以高度的责任感和使命感,认真做好换届选举的各项工作。村委会换届选举政策性强、法制程度高、规定动作多,我们一定要按照《村民委员会组织法》等法律法规和我县的实施方案进行,规定程序一个都不能少,切实组织好村民选举委员会成员的推选工作,全面准确地搞好选民登记,正确引导和把握村委会候选人提名,正确引导和组织投票选举。各乡镇、林场、办事处要迅速成立高规格的选举领导小组,实行领导包干责任制,一级抓一级,层层抓落实,确保换届选举工作圆满完成。(三)凝心聚力,全力抓好重点工程项目建设凝心聚力,经济要发展,项目是载体。党中央、国务院出台的通过进一步扩大内需来促进经济增长的经济政策,是促进我县经

  济发展的大好机遇。我们要严格按照“出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实”的要求,全力以赴地做好项目建设的申报、衔接和服务工作。在服务好娄新高速、新叙高速、沪昆高铁、城东防洪堤一期工程、蚩尤文化园和熊山寺等已开工建设的重点项目同时,要切实抓好海螺二线项目、冷钢不锈钢项目、北塔重点工程项目、城东防洪堤二期工程、杨家山煤矿、大熊山及古台山风力发电、支线机场及湄琅高速、安铁高速、常桂铁路等重点项目的前期服务工作,为我县争取更多项目支持营造良好的发展环境。主管部门要督促各企业围绕年初确定的目标任务,调动一切积极因素组织生产,对于停产、半停产的要尽快盘活资产,组织启动资金,恢复生产经营,全力实现一季度生产开门红。(四)统筹安排,切实抓好春季农业农村工作统筹安排,切实抓好春季农业农村工作春季要认真抓好以落实农业生产计划为主的备耕工作,扎实抓好以造林绿化为重点的林业工作,切实抓好以春修水利为重点的农田基础设施建设,特别是要重点抓好以动物春防为主的畜牧水产工作。要强力推进畜禽免疫注射,消除防疫薄弱环节,堵塞防疫防控漏洞。要健全重大动物疫情应急机制,建立和完善重大动物疫情预测网络和预防控制体系,提高对重大动物疫情的应急处理能力。要大力抓好支农惠农政策的落实,加大涉农资金的监督和管理,确保资金运行安全,确保涉农项目有效落实,确保涉农工程质量和效益,确保农民

  得到实惠。(五)集中力量,扎实做好春季计划生育工作集中力量,扎实做好春季计划春季计年度的计划生育目标能不能实现,春季是关键。全体县级领导要抽出时间下到挂钩乡镇,帮助解决实际问题;要利用外出流动人员返乡过春节的机会,采取一切行之有效的措施,认真核查出生人口底数,及时办理流动人口证明,突出抓好流引产、女扎、妇检和冬季工作的查漏补缺。对春季计生工作,县委、县政府将组织力量进行严格验收,对行动缓慢、工作不力、效果不佳的乡镇与管区,坚决按有关规定实行“预否决”。(六)严格责任,切实加强安全生产监督管理。严格责任,切实加强安全生产监督管理。安全生产监督管理要通过集中开展安全生产专项治理整顿,加强重点行业和领域监管,突出抓好煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、化工、冶金等行业和领域的隐患排查治理,深入开展打击违法生产经营和建设行为,坚决治理超能力生产、违章作业等威胁安全的行为。要高度重视消防安全工作,加强高层建筑、在建工程、地下工程、石油化工等领域及学校、医院、幼儿园、社会福利机构、宾馆饭店、商场网吧、娱乐场所等人员密集场所的消防安全管理。要加强对营运车辆的管理,严禁超员超速、疲劳驾驶和无证无照经营,严禁旅客携带易燃、易爆、剧毒等危险品进站上车(船、机),切实加强交通秩序维护工作,确保

  城乡交通顺畅、安全有序。要完善卫生应急预案,落实好传染病疫情监测防控、医疗急救服务、突发事件紧急医学救援和重大活动卫生保障等措施,切实维护公众身体健康。(七)强化措施、竭立维护社会大局稳定强化措施、竭立维护社会大局稳定维护社会全国“两会”即将召开,清明节即将到来,社会稳定工作又进入了特护期。各级各部门要牢固树立“稳定工作无小事、小事不可小看、小事不可小办”的观念,进一步加强社会治安综合治理,深入开展“春雷”专项行动,尤其要进一步加大信访维稳力度,搞好矛盾纠纷排查调处,特别对涉及征地拆迁、国企改革、地质灾害、涉法涉诉等热点问题以及其他带有苗头性的越级信访和群体性事件,要做到排查一件化解处理一件,保证在“两会”期间无越级上访现象。要立足于“疏”,畅通群众正常诉求和反映社情民意的渠道;立足于“防”尽量减少不稳定因素发生的机率;,立足于“消”,切实化解一批矛盾纠纷;立足于“控”,坚决防止非正常上访和群体性事件发生;立足于“打”,依法打击无理缠访闹访行为。特别是清明节期间,要坚决防止各类坟山纠纷的发生,为经济发展营造和谐稳定的社会环境。(八)开源节流、抓紧抓好财税增收节支工作开源节流、好财税增收节支工作增收节支在积极争取国家支持的同时,要加大财源增植力度,尤其是对纳税大户要重点扶持,提供优质高效的服务。要依法加强税收征管,规范非税收入管理,做到应收尽收、按期入

  库,坚决防止税收“跑、冒、滴、漏”,保证一季度超额完成入库率。要坚持公共财政的基本方向,保障重点支出,提高财政资金的使用效益,在全县倡导形成勤俭节约办事情的良好风气。同志们,人勤春来早,步疾马蹄轻。今年的经济工作任务繁重而艰巨,充满挑战和希望。我们一定要以奋发向上的精神状态、只争朝夕的办事作风、与时俱进的工作思路,不断强化措施,狠抓任务落实,为实现县委、县政府提出的年度目标、推动全县经济社会又好又快发展,再展风采,再立新功!

  

  

篇六:县委书记对经济工作提要求

  要增强政治敏锐性要有见微知著的政治敏锐性和洞察力及早认清形势抓住要害洞察本质判明是非并因势利导对面临的问题采取相应的态度和对要提高指导经济工作的业务能力当前我国正在建设有中国特色社会主义市场经济并且随着我国加入世界贸易组织的日益临近我国经济社会将加速融入国际社会大循环

  新时期县委书记的能力要求

  中共湖南省衡阳市委常委、市委秘书长张自银

  县级机构在我们党的组织结构、国家政权结构以及全局工作中,处于承上启下的重要地位,是国家经济发展、社会安定和政权稳固的重要基础。县委书记作为县级党组织的主要负责人,对于加强党的基层组织建设,带领广大干部群众正确贯彻执行党的路线方针政策,开创两个文明建设新局面,都负有极其重要的责任。当前,在我们迈向新世纪、实现第三步战略目标的重大转折关头,在我国的改革和发展处于攻坚阶段的关键时期,新的形势和任务对县委书记驾驭复杂局面的能力,提出了新的更高的要求。要提高明辨是非的政治能力讲政治是马克思主义的一条重要原则,是无产阶级政党的本质属性和优良传统。江总书记反复强调,领导干部一定要讲政治。提高明辨是非的政治能力,是对领导干部最起码、最基本的要求,是提高驾驭复杂局面能力的前提和基础。县委书记作为县级党组织的主要负责人,要增强政治责任感,时刻牢记自己肩负的重大责任,明白自己所处的重要位置;要增强政治辨别力,善于运用马克思主义的政治观点、政治立场、政治方法,去分析问题,解决问题,透过纷繁复杂的现象,抓住事物的本质和要害;要增强政治敏锐性,要有见微知著的政治敏锐性和洞察力,及早认清形势,抓住要害,洞察本质,判明是非,并因势利导,对面临的问题采取相应的态度和对策。要提高指导经济工作的业务能力当前,我国正在建设有中国特色社会主义市场经济,并且随着我国加入世界贸易组织的日益临近,我国经济、社会将加速融入国际社会大循环。这都要求领导干部要不断加强对市场经济知识的学习,努力掌握现代经济管理和运行的规律,成为指导经济工作的内行。县委书记加强对经济工作的领导,主要是从宏观上为县域经济的发展定盘子、指路子、搭台子,为县域经济的发展确立一条好的路子。从工作方法来讲,就是要提倡并形成一套好的工作机制。在大政方针已经确定的情况下,策略和方法尤为重要,方法对头,就会事半功倍,方法不对,就会事与愿违,甚至劳民伤财。因此,领导抓工作,不必事事躬亲,重要的是形成一套好的工作方法和机制。要提高统揽全局的组织能力组织领导能力是领导干部的基本功,是领导者必备的基本素质。县委书记作为县委一班人的

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  “班长”和全县工作的总负责人,就更应该努力提高统揽全局的组织能力。一是要努力提高宏观决策能力,坚持长远利益与当前利益相结合,全局利益与局部利益相结合,做到科学决策;民主决策和正确决策。二是要努力提高科学管理能力,探索和形成新的管理机制,通过用机制管人,用制度约束人,形成奋发向上的工作格局。三是要努力提高组织协调能力,要善于做好团结协调工作,善于化解各种矛盾,形成工作合力,形成全县一盘棋的局面。要提高处理突发事件的应变能力当前,我国的改革正处于攻坚阶段,发展处于关键时期。在新旧体制的对接和碰撞中,利益结构的矛盾大量表露出来,人民内部矛盾呈现出复杂、增多的新特点,增加了改革、发展的压力和难度。县级机构由于处于工作的第一线和矛盾的最前沿,直接面向基层群众,不可避免会遇到一些突发性事件,搞得不好,就会造成重大损失,甚至危及一方稳定。这本身就是对县级组织,特别是县委书记处理复杂问题、驾驭复杂局面的能力,提出了最现实、最严峻的挑战与考验。在处理这类问题上,应首先立足于一个“防”字,矛盾抓早,苗头抓小,尤其是群众关注的热点、焦点、难点问题,更要一一排查,妥善处理;要冷静对待,不能惊慌失措,要尽快思考对策;要敏捷反应,控制事态,按照“可散不可聚、可顺可不逆、可冷不可激”的原则,以缓制急,以静制动,以冷制火;在进一步做好善后工作的同时,要认真反思和检查过去工作中存在的失误和教训,努力改进工作方法,转变干部作风,提高工作实效,以实际行动化解群众心中的“疙瘩”,赢得群众的理解和信任。

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篇七:县委书记对经济工作提要求

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  县委书记在经济工作会议上的讲话

  这次经济工作会议的主要任务是:全面贯彻党的十六大、十六届五中全会和中央、自治区、市经济工作会议精神,回顾总结我县XXXX年各项工作,认真分析面临的形势,全面部署今年经济工作,组织和动员全县干部群众,乘势而上,奋力拼搏,努力推动我县经济社会各项事业持续快速发展,取得新的大突破,为全面实施“十一五”规划开好局、起好步。等一下,谭县长还将对今年我县的经济工作进行具体部署。下面,我讲几点意见:一、深刻领会中央和自治区、市经济工作会议精神去年底今年初,中央、自治区和市里先后召开经济工作会议。中央经济工作会议是继党的十六届五中全会之后中央召开的一个重要会议,也是在我国即将跨入“十一五”之际召开的一次极为重要的会议。会议从全局和战略的高度,深入分析了当前的国际国内形势,全面总结了去年的经济工作,充分肯定了“十五”时期经济社会发展所取得的巨大成就和重要经验,明确提出了今年经济工作的指导思想、总体要求和主要任务,并就加强和改善党对

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  经济社会发展工作的领导提出了明确要求。这次会议对于动员全党和全国各族人民做好今年的工作,实现“十一五”发展的良好开局,具有非常重要的意义。中央经济工作会议召开后,自治区和市里先后召开经济工作会议进行传达贯彻,要求把思想统一到中央对当前形势的分析判断上来,统一到中央对今年经济工作的部署上来,并对今年全区、全市的经济工作作出相应部署。全区经济工作会议提出了经济工作要突出抓好社会主义新农村建设、工业经济发展、北部湾经济区全面开放开发、项目建设、改革开放、财政增收、各项社会事业加快发展、关系人民群众切身利益问题的解决等8个方面的重点工作。全市经济工作会议也提出了要以科学发展观统领经济社会发展全局,按照“五业并举,工业优先,夯实基础,做大总量”的要求,突出抓好园区经济、通道经济、特色经济、循环经济,进一步深化改革,扩大开放,提高自主创新能力,推进经济结构调整,转变经济增长方式,促进和谐社会建设,实现国民经济更快更好发展的工作思路。我们一定要深刻领会中央、自治区、市经济工作会议精神,并与贯彻党的十六届五中全会精神、自治区党委八届六次全会精神、市委一届五次全会精神和县委十一届四次全会精神结合起来,站在全局的高度,认真谋划研究今年工作,找准发展突破口,以更加扎实有效的措施推进各项工作。二、关于XXXX年我县经济社会工作情况XXXX年,是我县经济社会发展取得显著成效的一年。一年来,全县上下以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“富民强县、振兴钟山”目标,突出发展第一要务,以开展保持共产党员先进性教育活动

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  为动力,按照“重点抓工业,突出抓招商,关键抓项目”的经济发展思路,全面掀起引资金、上项目,抓工业、促发展的热潮,有力推动了全县经济社会的健康、快速、协调发展,全面完成或超额完成了全年及“十五”时期的各项任务。一是“十五”计划顺利完成,县域经济综合实力明显提升。“十五”时期是钟山历史上任务完成较好、发展较快的时期,全县生产总值、财政收入“十五”期末分别比“九五”期末高出11个、16个百分点,固定资产投资是“九五”期末的1.39倍。XXXX年,我县在获得XXXX年全区县域经济发展进步奖的基础上,“创佳争先”工作顺利推进,各项主要经济指标均首次实现两位数的增幅,综合经济实力跃上新台阶,全县共实现生产总值43.3亿元,比上年增长20.3%;实现工业总产值52.40亿元,增长28.4%,其中规模以上工业总产值13.39亿元,增长25.9%;完成固定资产投资23.04亿元,增长85.7%;实现财政收入1.35亿元,增长29.4%;实现农民人均纯收入2308元,增长13.4%。二是五大产业初具规模,工业经济的主导地位日益凸现。我们重点扶持的烟用辅料、陶瓷、冶炼、石材开采加工、有色金属开采加工等五大支柱产业初步形成,工业在三次产业中的比例不断上升,呈现出了多年来少有的生产增长、企业增效、财税增加的喜人形势。去年,全县有冶炼、石材两个行业分别实现创税超千万元,另有实现百万元以上税收的工业项目12个。在五大产业支柱的强力推动下,我县工业经济有了长足的发展,去年底,我县被自治区经委列为全区第二批14个发展县域工业试点县之一。三是招商引资成效显著,项目建设扎实推进。XXXX

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  年,全县共引进招商项目173个,投资总额21.71亿元,到位资金9.6亿元;争取和开工建设国债项目29个,总投资6XXXX年取得新突破的基础上再创历史新高。四是农业企业化进程加速推进,农村经济稳步发展。我们坚持跳出农业抓农业,用办工业的理念和手段发展农业,近年新引进的桂柳种鸭公司、丰泉菇业XXX、旺牌食用油加工厂、兴旺木业XXX、皇朝水果种植XXX、双寅制丝厂等一批牵动性强、带动面广的农业龙头企业不断发展壮大,有力带动了以优质谷、烤烟、养殖、林果、桑蚕等为主导的农业产业结构进一步调整优化。目前,全县农业企业已发展到130家,发展农民专业协会42个。去年,农民年人均纯收入比上年增加273元,增长13.4%。五是以市政和交通为主的基础设施建设日臻完善,城镇化水平快速提升。去年,我们重点抓的“三个中心两大项目两个重点镇”建设工程取得显著成效,以新世纪广场、滨江路二期工程为主的一批重点市政工程先后竣工建成,两个重点镇建设步伐加快。同时,贯穿县境并被列为贺州市“南北贯通、五龙出海”重点工程的桂梧高速公路和洛湛铁路两大建设工程顺利推进,桂梧高速公路完成投资20.62亿元,占预算投入的74.6%;洛湛铁路建设快速推进,已完成路基及站场土石方总量的80%。钟山至富川、恭城三级县际公路已经通车,县内通乡、通村道路建设也取得了较好成效。六是党的建设、精神文明建设和社会各项事业全面发展,经济社会和谐共进。一年来,保持共产党员先进性教育活动深入开展;村(居)“两委”换届选举工作和两个乡镇撤并工作顺利完成;群众性精神文明创建活动扎实开展;以“六项民心工

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  程”为重点的“九件实事”深入实施:全县共建成五保村173个,安排入住五保老人2349人;“计生一体化工程”顺利推进并取得了显著成效,为全区及我市争取到国家计划生育奖励扶助政策和资金做出了积极的贡献;广播电视“村村通”建设、贫困残疾人危房改造、贫困村道路建设以及农村富余劳动力转移、城镇下岗工人再就业工程等工作都取得了显著成绩。同时,党风、政风和社会风气进一步好转,创建“平安钟山”工程、安全生产及科教文卫等各项社会事业也扎实推进。全县呈现出经济持续发展、社会全面进步、人民安居乐业的良好局面。总之,过去的一年,我们顺利完成了各项目标任务,“三个文明”建设和谐共进,经济社会发展取得了显著成绩。这些成绩的取得,是上级党委、政府正确领导的结果;是全县各级各部门及广大干部群众认真贯彻县委、县政府工作部署,开拓进取,狠抓落实的结果。在此,我代表县委、县政府向一年来关心支持全县工作,并为之付出辛勤努力的各级领导和广大干部群众表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,工作中还有许多亟待解决的问题:经济发展的速度虽然加快,但距离超常规、跨越式的发展还有较大差距;工业发展的成效明显,但基础仍不牢固,工业拉动经济增长特别是带动农业、第三产业发展的能力还不够明显,尤其是我县工业企业面临的项目、技术、资金、人才瓶颈制约依然十分突出;极少数部门的执行力和创新力仍需要进一步增强,有些单位去年没有招商引资实绩,还有极个别部门的服务意识、大局意识还比较差,个别环节“一推二拖三扯皮”的现象仍然存在,影响了全县的发展大局等。对以上问题,

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  无论是长期以来积累的矛盾,还是新出现的情况,我们都要高度重视,采取有力措施加以解决。当前,我县迎来了非常有利的发展机遇期。国家宏观政策稳定,国民经济保持平稳较快增长;国家西部大开发战略继续推进,对西部地区的扶持力度进一步加强;中国-东盟博览会在南宁举办,泛珠三角区域经济合作日益加强;全县持续几年的经济社会快速发展,各项改革不断深化,投资环境进一步优化,经济实力得到增强;对全县经济社会发展有强力拉动的重大基础设施项目和重点工业项目正在建设或即将动工建设,必将极大增强钟山的发展潜力;全县上下近年来涌现出了心齐、气顺、劲足、人和的发展氛围和图发展的强烈愿望……诸多发展良机叠加,为我们在未来的几年内乘势而上、加快发展提供了难得的历史机遇,我们要进一步认清形势,统一思想,坚定信心,明确思路,努力实现又快又好发展,不断开创全县经济社会持续快速健康发展的和谐新局面。三、全面把握我县今年经济工作的总体要求和主要任务XXXX年,是我县实施“十一五”规划的开局之年。全面做好今年的各项工作,为“十一五”开好头、起好步,具有十分重要的意义。根据中央、自治区、市经济工作会议精神,结合我县实际,今年全县经济工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六大、十六届五中全会精神和中央、自治区、市经济工作会议精神,紧紧围绕“十一五”规划和建设桂东工业强县目标,坚持重点抓工业,突出抓招商,关键抓项目,着力打造十大亿元企业,做大县域工业总量,提高县域经济发展质量和效益,努力推动全县经济的快速健康发

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  展和社会事业的全面进步。围绕上述思路和本着与“十一五”规划目标相衔接,今年我县经济工作主要奋斗目标是:生产总值比去年增长13%以上;工业增加值增长25%以上;固定资产投资增长30%以上;财政收入增长20%以上;农民人均纯收入增长7%以上;人口出生控制在6800人以内。具体工作中,要着重把握好六个方面:(一)加快推进工业化进程,全力打造桂东工业强县。加快经济发展速度,推动钟山经济社会跨越式发展,工业是关键。今年,我们要把工业发展作为“一把手工程”来抓,坚持主要领导抓工业,集中主要力量抓工业,围绕“打造十大亿元企业,建设桂东工业强县”的工业发展战略,全力以赴抓好工业园区建设,依托、整合和利用好资源,做大做强特色工业,进一步扩大工业总量,使工业成为振兴经济和增强财力的最强有力的支撑。突出抓好十大亿元企业建设。今年,要以我县被自治区经委列为全区14个县域工业发展试点县为契机,充分依托我县的产业优势和资源优势,集中力量抓好法国英格瓷(钟山)XXX、钟凌瓷业XXX、顺贸无铅焊锡XXX、金易冶炼XXX、甲天下纸品包装有限责任公司、合源粉体XXX、林氏矿业集团、金易科技园锂离子动力电池项目、珊瑚钨制品XXX、长城矿山机械厂等10个重点工业项目,把这10个工业项目作为今年乃至今后一个时期我县工业增长、财政增收的重点来抓好,使项目按时建成投产并逐步成长为工业产值超亿元企业。这十家工业企业,有七家都是立足我县丰富的矿产资源开发的,我们必须科学规划、合理配置好矿产资源,严格审批程序,加大整顿力度,杜绝资源无序开发,提高资源利用率,大力发

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  展循环经济,千方百计延长产业链,让这些企业在科学开发和高效利用资源中迅速做强做大,成为我县长期、稳定的重要税源企业。同时,要引导和支持企业加大科技投入研发新产品,提高附加值。突出抓好工业园区建设。工业园区是发展工业的有效载体和根本,是经济发展的基础和依托,是我们建设桂东工业强县的动力和支撑。今年,我们要继续抓好工业园区建设,要以旺高工业区和城郊工业基地为重点,加快县金易工业园、钟山石材开发加工基地和燕塘石材开发加工基地、回龙民营企业基地、珊瑚工业基地同步发展,促进工业集聚发展,带动全县经济总量的增加和经济结构的优化。要多方筹措资金,加大投入,加快推进县内工业园区、工业基地的建设步伐。特别是要集中精力、抓紧时间、全力以赴做好城郊工业基地筹建工作,使基地建设尽早启动,使之成为我县承接粤港澳产业转移、集中发展规模以上工业企业的重要基地。突出抓好工业项目的招商引资。要充分利用资源、区位优势和交通基础设施大会战的声势,进一步抓好工业项目招商引资工作,广泛吸纳区内外民间资本大办工业,为加快推进工业化进程,打造桂东工业强县提供强劲动力。要进一步加大财政对工业的投入,全面落实扶持民营经济发展的政策措施,把发展民营经济同国有企业改制结合起来,把国有、集体中小企业改制同项目建设结合起来,把引进外资发展民营企业同培育新的投资主体结合起来,通过引进外来投资和启动社会资金兴办一批民营企业,不断发展壮大民营经济总量,从而实现以民营经济的大发展促进工业经济的大发展。(二)大力抓好农业和农村工作,积极推进社会主义新农村建设建

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  设社会主义新农村,是从根本上解决“三农”问题的重大战略举措。我们要按照中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字方针,坚持从实际出发,做好总体规划,有计划、有步骤、有重点地推进新农村建设。一是千方百计加快农村经济发展步伐。建设社会主义新农村,关键是要发展农村经济特别是具有本地特色的农业经济、切实增加农民收入。今年,要继续按照“优化粮经、提升林果、主攻畜禽、扩大水产”的要求,突出优势和特色,大力抓好优质稻、无公害蔬菜、烤烟、养殖、林果、桑蚕等优势产业。要把生态农业作为循环经济的基础产业来发展,积极推进以沼气建设为纽带的“猪—沼—果—鱼”的生态农业建设,实现农林牧联动发展。特别要根据我县农业产业的特点,抓好桑蚕、优质贡柑、桂柳种鸭、瘦肉型猪、水产养殖等产业的规模生产,使之成特色、成规模。二是加速推进农业企业化进程。在积极扶持壮大双寅制丝、嘉宝食品、丰泉菇业、皇朝果业以及石龙蚕种培育、公安大米加工厂等现有优势农业企业做强做大的前提下,充分发挥项目示范作用,从原料基地建设、项目合作、项目建设、技术服务等方面,进一步增强和完善企业与协会、农户的利益联结,辐射带动我县蚕丝、马蹄、食用菌、大米、水果等特色农产品的加工转化,加快建成一批优质农产品加工原料生产基地。在此基础上,进一步强化农业项目招商力度,要立足我县的丰富农业资源,坚持内引外联,加大工作力度,大力引进外商和引导农村经济能人、协会组织积极参与农业产业基地建设和农产品加工开发,新创办一批上规模、上档次的农产品加工企业。三是加快农村基

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  础设施建设步伐。今年,国家将进一步加大资金投入农村基础设施建设。我们务必牢牢把握这个机遇,努力争取上级和国家投资,加快推进乡村道路、农田水利、人畜饮水、沼气能源、生活环境等方面的基础设施建设步伐,进一步改善全县农业生产和农民生活条件。同时,要高度重视做好环境整治,大力实施“清洁家园”工程,进一步将村容村貌整治与水环境整治、宅基地清理、清洁能源利用、环保治污等工作有机结合,合力推进农村基础配套设施条件的完善,从源头上改善农村生产生活环境。四是扎实推进新农村建设。要把加强村庄规划作为新农村建设的关键环节来抓,按照“民主选点,科学规划,农民为主,政策引导,政府扶助,注重实效”的要求,高起点、高标准制订好全县农村发展规划、村镇建设规划和土地调整规划,加快形成“县-乡镇-村”一体化的规划体系。同时,坚持全面启动与重点推进相结合,组建专门机构,制定专项政策,实行分类指导,积极探索政府、社会、群众三方共同投入的运作机制,充分调动各方面力量支持参与新农村建设的积极性和主动性,大力引导和推动广大农民投身新农村建设。今年,各乡镇要选择1至2个村开展新农村建设试点工作。(三)强化市政和基础设施建设,夯实城乡经济发展基础夯实城乡经济发展基础,推进城乡市政建设是纽带,完善城乡基础设施建设是关键。我们要充分把握好洛湛铁路、桂梧高速、广贺高速、323国道改造等几条大通道加快建设为我们带来的大好机遇,继续鼓励和引导多种投资主体筹资兴建以市政、交通为主的基础设施建设,全面完善城乡基础设施,提升城镇化水平。并把公路、城建、产业结合起来,综合运

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  用规划、项目、市场等手段,大力发展“通道经济”,努力培育新的县域经济发展增长点。一方面,我们要坚持规划与建设并重原则,把钟山县城作为桂东主要副中心城市来建设,集约发展中心城镇,努力增强城镇集聚和辐射带动能力,加速提升城镇化水平。一是要高起点、高标准、高规格、高水平地做好城镇规划工作。要准确把握钟山当前和今后一个时期的发展条件及其所面临的发展机遇和挑战,认真做好城镇及土地利用的规划和修编工作。要立足长远,着力把钟山县城和望高镇的规划一并进行,规划、建设一条县城至望高镇的工业大道,实现县城向东发展、最终与望高镇连成一体的工作构想,使工业大道成为钟山未来的“工业经济长廊”。二是要加快县城建设步伐。积极抓好县城的分区建设,特别是要抓好富江“一江两岸”工程和城东新区的规划、建设,努力把县城的规模做大,功能做全,市容做美。三是要切实抓好中心城镇及面上乡镇的规划修编、报批和建设工作,进一步改善镇区人居环境,增强发展能力。四是要突出抓好望高、回龙、同古及清塘白沙井等铁路、高速公路沿线乡镇和大通道重要进出口点的规划和建设,发展城镇经济,努力打造布局合理的产业和各具特色的城乡经济,使之成为我县经济发展的新的增长点。另一方面,要进一步加快和改善交通路网、农业基础设施等方面的建设,为经济社会的快速发展创造良好环境。要在积极做好我县“十一五”交通项目的申报、跟踪落实工作的同时,全力配合抓好洛湛铁路、桂梧高速公路钟山段和龟石经羊头至西湾、公安至里太、钟山县城至同古三条等级油路及凤翔至林樟、公安至梁屋、望高至宝山、燕塘至九龙等

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  17条共56.1公里的乡村四级路的建设;抓好一批小水电站建设和农田水利基础设施建设,推进基础设施建设的不断完善。此外,要加快抓好旅游项目的开发建设,重点是抓紧做好由广西贺州银玛丁车体育娱乐公司投资3000万元的碧水岩景区开发建设项目,使景区整体建设跃上新的台阶。(四)扩大对外开放与合作,借助外力加快发展今年,我们要围绕建设桂东工业强县发展战略,把招商引资与项目建设结合起来,把引进和建设长期稳固的财源项目作为重中之重,不断创新招商方式,优化投资环境,加快钟山发展。一是以招商引资为手段,努力提高对外开放水平。我们要充分利用“两区、三线、两基地”现有基础和我县的资源,继续下大力气开展招商引资工作,要围绕做大做强十大亿元企业,重点引进与之相关联或配套的工业项目;要依托正在形成的大通道的优势,前往粤港澳和闽苏浙等重点地区,上门攀亲,力争在引进项目上有新的突破;要进一步强化招商引资工作责任制和《招商引资奖励办法》的实施,继续把招商引资成果列入各级各部门领导干部考核的重要内容;加大招商引资工作力度,切实抓好签约项目的跟踪落实,提高合同履约率、项目开工率、资金到位率和投产率。二是以项目建设为载体,保持强劲的投资增势。要结合旺高工业区和县金易科技园、城郊工业基地等工业园区的建设,谋划和引进一批科技含量高、投资规模大、环境污染小、人力资源优势得到充分发挥、占地面积少的高科技、高附加值的重大项目,努力形成新的经济增长点。各乡镇要围绕形成各具特色的城镇工业经济,依托各种优势,引进和争取一批工业项目。今年,我们要继续大

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  力实施县领导包联项目、县直部门对口服务项目等一系列有效措施,特别是要落实上门招商、挂职招商、重大项目协调等措施,在全县再掀项目建设和招商引资热潮。要立足现有条件,围绕竣工投产一批、开工建设一批、扩产续建一批、论证储备一批,全力推进重点工业项目建设,特别是要加快推进钟山县水泥粉磨厂、英格瓷矿业XXX一期工程、顺贸无铅焊锡XXX一期工程、金源稀土功能材料XXX、双寅制丝XXX、东莞升贸科技XXX锡制品厂、金易科技园锂电池项目、冠丰印刷厂、长城矿山机械厂、深圳合源粉体XXX、台湾丰田金属制品厂等正在建设或加紧落实的重大项目,确保项目资金落实到位和如期开工建设,增强经济发展后劲。今年,对于在建和续建项目,要列出明确的竣工时间表,加快建设进度,确保项目早日建成投产出效益;对于新建项目,各有关部门要加快工作进度,使其尽早动工建设。同时,完善项目储备申报机制,扎实抓好项目前期工作。要认真研究国家产业政策,结合“十一五”规划编制,立足我县产业发展优势,通过加强力量、外派小分队等措施,切实搞好一批重大项目尤其是工业项目及其配套项目的规划和前期工作,重点是积极做好永贺高速公路、XXXX年,我县的财税工作仍然是要把巩固壮大和培育财源支柱、促进财政增收作为工作的重中之重,扎实推进财源建设“千百万工程”实施,积极开拓和培育新财源,不断强化税收征管,全面完成全年的目标任务。在具体工作中,我们要把握好三个方面关系:一要把握好经济增长与财政增收的关系。从根本上说,保持财政收入稳定增长要*发展经济。只有经济发展了,效益提高了,税收才

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  能不断增加,财源才能不断扩大。我们要牢牢树立以项目建设为抓手,扎实抓好基础设施项目的启动、生产性项目的投产、社会事业项目的建设,重点是大力扶持甲天下纸品包装有限责任公司、金易冶炼厂、两家陶瓷厂、矿业开发及其加工、珊瑚钨制品厂以及今年新建成投产的一批重点税源企业加快发展,进一步提高企业效益,增强创税能力;并着力抓好桂梧高速公路和洛湛铁路两个重大项目入税的跟踪工作,确保项目税收按计划入库。二要把握好开源与节流的关系。既要“生财有道”,想方设法开辟新的财路、培植新的财源,不断扩大新的财力增量,实现财政收入持续快速增长。又要“理财有方”,牢固树立“过紧日子”的思想,在源头上下大力气控制支出,严禁铺张浪费乱花钱,坚持保稳定、保运转、保必办,确保工资发放、社会保障、科技教育、扶贫支农等事关大局的支出。今年,我们将继续推行乡镇财政增量与经费划拨“捆绑”方式,进一步充分调动各乡镇培植财源、抓财税工作的积极性。三要把握好应收尽收与可持续增长的关系。在认真抓好依法治税、依法理财的同时,要加强对重点行业、重点企业和重大投资项目税源情况的调查分析与征管,努力做到应收尽收;与此同时,我们也要着眼发展,不折不扣地严格执行税收优惠政策,不能征收“过头税”。(六)坚持以民为本,全面推进和谐社会建设构建民主法制、安定有序、民生殷实的和谐社会,是我县推进经济社会跨越式发展、实现“富民强县、振兴钟山”目标的重大任务,也是全县人民的共同愿望。我们要始终坚持“两手抓、两手都要硬”方针,努力推动我县三个文明建设协调发展,全面促进和谐社会建设进程。

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  一是必须更加坚定地加强党的建设。要坚持以提高执政能力、创新能力为重点,妥善处理好加强党建工作与推进其他各项工作的关系,集中精力,全面推进党的思想、组织、作风和制度建设。一是高质量高标准地继续抓好保持共产党员先进性教育活动,积极建立健全重大长效机制,不断巩固扩大和深化整改成果,使各级党组织在改革发展中充分发挥领导核心作用,基层党组织充分发挥战斗堡垒作用,广大党员充分发挥先锋模范作用。二是积极创新选人用人管人机制,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,继续推行选派年轻干部到发达地区学习培训、挂职招商的经验做法,努力营造“经济加快发展,人才脱颖而出”的氛围,激活干部队伍活力。三是结合建设富裕文明新农村,大力推进基层党组织建设。同时,着力抓好机关、社区、群团组织、非公企业的党建工作,切实增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为经济社会发展提供强有力的政治保证。四是坚持不懈地抓好党风廉政建设和反腐倡廉工作,不断提高党员干部廉洁自律意识,进一步规范领导干部廉洁从政行为,以良好的党风政风取信于民、造福于民。二是必须更加扎实地推进精神文明建设和各项社会事业发展。要把建设富裕文明新农村与推进精神文明建设和各项社会事业紧密结合起来,以满足人民群众政治、精神、文化各方面的需求为重要目标,扎实推进精神文明建设和各项社会事业发展。要积极开展内容丰富、扎实有效的群众性精神文明创建活动,不断提高广大农村的文明程度和人民群众的思想道德文化素质。要积极推进民主法制建设,加快依法治县进程,进一步提高党政机关、执法部门、窗口行业

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  的依法行政、依法执政水平。同时,继续大力抓好宣传、计生、科技、文化、教育、卫生、“双拥”、环保等各项工作,进一步繁荣各项社会事业,努力推动城乡社会全面进步、和谐发展。三是必须更加重视解决人民群众关注的问题和改善群众生活。我们要把不断改善和提高人民群众生活水平,作为构建和谐钟山的一项重要内容,作为推进富裕文明新农村建设的出发点和落脚点,继续完善“六项民心工程”内容,着力解决好一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题。四、振奋精神,凝聚力量,以百倍的干劲推动全年工作目标任务顺利实现今年,我县各项工作任务繁重而艰巨,要完成既定的各项经济社会工作目标任务,我们必须要始终坚持加快发展不动摇,咬紧目标不放松,狠抓落实不懈怠,充分激发全县广大干部群众建功立业的积极性,以超常的工作理念开拓创新,以强有力的工作举措克难攻坚,以勇立潮头和只争朝夕的干劲,全力推动钟山经济社会各项事业跨越式发展。第一,要振奋精神形成动力。实现今年的奋斗目标,不是轻而易举之事。面对全市各县(区)都在竞相发展的逼人态势,面对今年繁重的工作任务,各级各部门和广大党员干部特别是领导干部要进一步增强机遇意识和忧患意识,敢于正视困难,勇于面对困难,善于克服困难,化压力为动力,始终保持奋发向上的精神状态,以更加昂扬向上的斗志,更加饱满的工作热情,扎实抓好每项工作的落实。只要我们坚定信心,抓住机遇,把克服困难与发挥优势结合起来,把上级部署与全县的县情实际、与部门的工作实际结合起来,把贯彻中央精神与创造性地开展工作结合起来,把一些看起来不可能的事变成可能,把难以

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  实现的目标变为现实,争取各项发展目标有更大的突破。第二,要强化责任增加压力。在继续推行经济目标、招商引资、重大项目挂钩了解和跟踪服务等责任制,实行绩效挂钩、奖惩挂钩激励机制的同时,要重新筛选出一批能够对经济发展起重大推动作用的重点建设项目细化、量化落实到单位、个人身上,各项工作目标任务都要层层分解,实行项目化管理、项目化推进,做到项目工作目标化、目标任务责任化,切实把发展的目标具体到项目,落实到人头,量化到时间进度。我们就是要通过采取“分任务”、“压担子”等行之有效地的措施,引导和推动各乡镇、各部门进一步把创新体制改善发展环境、搞活机制增强发展动力、完善举措激发发展活力、构筑平台增强服务功能上的压力转化为工作上自觉追求的动力,转化为狠抓落实的具体行动,想方设法挖掘潜能,千方百计加快发展,增强发展后劲。这次会议已经明确了今年我县经济发展的总体思路,对于各乡镇、各部门来说,就是要围绕把加快发展的思路、目标、战略、决策,变成每个领导干部的思想,成为广大干部群众的奋斗方向和自觉追求,做到思想同心、目标同向、行动同步、事业同干,坚持不懈,谋发展、抓发展、促发展。第三,要加快发展增强活力。发展是第一要务。各乡镇、各部门要切实增强抢抓机遇、加快发展的紧迫感、责任感,集中精力谋发展,专心致志抓落实,以唯实的态度、求实的精神、务实的作风干出实实在在的成绩。特别提出一点的是,今年是换届年,从县四家班子到县、乡镇的各级领导干部要正确对待个人的进退留转,克服“不求有功但求无过”的消极思想和”多做事惹麻烦、少做事少麻烦、不做

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  事保平安”的错误心态,始终以推进发展、造福于民为己任,切实做到“在位一天干好一天、在职一天负责一天”,沉下心来,扎扎实实抓工作,以自己的模范行动赢得广大干部群众的衷心拥护和支持。同时,各级各部门要进一步提高总揽全局的能力,把主要精力放在制定和实施本部门、本乡镇经济发展思路、重大决策上,不断提高领导经济工作的能力和水平,团结和带领广大干部群众积极投身到加快钟山发展的各项工作中去。第四,要狠抓落实提高效力。抓落实是推进各项工作的关键环节,是各级、各部门领导干部的重要职责。今年经济工作的任务已经明确,关键就是抓落实的问题。我们一定要坚持以抓落实促发展,以抓落实出成效。近年来,我们建立起领导干部抓重点工作责任制,成立责任领导小组,明确职责任务和要求,在全县各级班子中开创了人人肩上有担子,齐心协力抓落实,克难攻坚、负重奋进的工作局面。今年,各工作责任领导小组和成员,要继续按照要求负起责任,进一步改进抓落实的方法,严格抓落实的标准,要采取量化分解督查的办法,不断地增强抓落实的效果,以成果论英雄,以效益求发展。同时,要狠抓机关效能建设制度的贯彻执行,经过近两年多来我们扎实开展“机关作风千人评”活动,目前,我县的投资环境已明显改善并不断优化,人人心系投资环境,处处为钟山工业发展的浓厚氛围已经形成,全县广大干部群众干事创业、加快发展的积极性高涨。今年,我们在结合抓好全市开展“深化改革、创新发展”的大讨论活动的同时,还要深入开展“机关作风千人评”活动,努力保持、巩固和发扬已形成的良好发展氛围。要对各项重点工作做到有布

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  置,有检查,有总结,有评比,切实克服“重部署、轻检查、重形式、轻实效”的现象,确保各项工作落到实处,取得实效。同志们,我县正处于加快发展、蓄势待发的关键时期,形势逼人,机遇难得。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,紧紧围绕建设桂东工业强县目标,立足新起点,瞄准新目标,进一步坚定信心、振奋精神,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志和更加扎实的作风,团结拼搏,奋力开拓,为实现“十一五”发展的良好开局而努力奋斗!

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篇八:县委书记对经济工作提要求

  县委书记在经济工作座谈会上讲话

  今天是对经济工作进行调研的

  析^p

  。当前我们主要面临两个问题。

  (三)要牢固树立开放意识建制多次调整,加上长期处于交通死角,从某种程度上讲,需要我们扩大开放。牢固树立开放意识,对我们的发展具有重大意义。必须树立“不求所有,但求所在”的观念。在招商和项目发展上,应该借鉴沿海地区“你办厂我欢迎,你发展我保护,你赚钱我收税”的发展观念。一是要把信任度建立起来。我们要相信所有的企业家来发展,都是为作贡献的。只要他愿意到来,我们都要给老百姓讲清道理,支持企业来入驻,借此发展地方经济。二是要加大招商引资力度。各级各部门要树立“无外不富”的思想观念。从目前来看,的投资面非常陕窄,有幸的是我们还有金融机构的支持。我们存款余额40个亿,贷款14个亿。现在在本县投放贷款的主要是信用联社。而信用联社的主要投资在农村,用来支持工业发展的成份非常低。在这样一个前提下,我们的资本投入靠什么?靠招商,靠社会资本。只有解放思想,做好服务工作。才能“栽下梧桐树,引得凤凰来”。在工作中要坚持“内外有别”,对我们自己的人要管好管严,我们的干部要管严,领导干部更要管严。对外来的客商则要适当放宽。我们过去采取了一系列办法,包括免过路费,发绿卡,实施保护,防止侵权等等。把这些事做好了,就可以让外来客商安身、安心,在这个地方发展。(四)牢固树立危机意识我认为任何机遇都是“双刃剑”,“两高”的开通给我们带来新的发展机遇,但是,从另一个方面来看,稍不注意,就可使继续成为交通“死角”。我们的经济结构如果不进行调整,我们的产业如果不进行科学布局,就可能形成过境经济。为此,我们一定要注意和协调三点。第一点是渝遂高速铁路一定要尽快在建成站,让老百姓尽快享受成果。第二点是我县的化工产业要形成规模,天然气问题必须解决。我们应该加大与市里的协调,尽量争取天然气用气指标向倾斜。第三点是希望市里在梯度转移和相关大项目中考虑,从生产力布局方面支持。另外,周边区县的竞相发展,将给我们的产业布局和主导产业发展选择带来严重的威胁,我们应冷静思考,认真把握,希望县委、政府的分管领导同志,经济主管部门的同志,一定增强使命感和责任感。要牢牢地抢抓机遇,加快开放,加快发展。只有抓好、抓

  

篇九:县委书记对经济工作提要求

  2016年党建暨经济工作会议县委书记讲话稿

  2016年党建暨经济工作会议县委书记讲话稿2015年,在省委市委的坚强领导下,县委县政府团结带领全县各族干部群众,始终坚持党要管党、从严治党,全面落实中央、省市各项决策部署,紧紧扭住发展第一要务不放松,全县党的建设和经济社会发展深度融合,发展成效显著。当前,全面从严治党已经成为摆在各级尤其是各级党组织书记面前的首要政治任务。我们一定要做政治上的清醒人、明白人,坚决落实首要之责、主要之责、全面之责,不断强化思想和行动自觉,不断把党建工作抓实、抓细、抓出成效。要把落实党建责任,狠抓干部作风方面的问题和“为官不为”的问题作为重点,持续加强党员干部理想信念、党性党风党纪、道德品行和法治教育。在选干部上,必须树立“重品行、重实干、重公认”的鲜明导向,真正把政治过关、清正廉洁、敢于担当、严守纪律的干部选拔到重要岗位上来。要深化执行不力、庸懒无为、吃拿卡要等突出问题整治,密切注意不正之风的变异变形,坚决防止作风问题反弹回潮。要从严抓惩治,全县各级党委(党组)要树立持续作战、长期作战思想,坚决做到有腐必反、有贪必肃、有案必查。要正确把握严格要求与保护干部的关系,既坚决查处干部违纪违法、逾越红线的问题,又鼓励干部放手工作、敢于担当、勇于奉献。基础不牢,地动山摇。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,是我们开展各项工作的前沿阵地。各级各部门要全面落实基层党建工作责任制,突出抓好基层党组织带头人队伍建设,派好管好用好“第一书记”,以精准扶贫精准脱贫工作为抓手,回应群众关切、增进群众福祉。从严治党,最终的目的还是要推进经济社会发展。我们要坚持统筹兼顾,做到从严治党和经济发展两手抓、两不误、两促进,用经济社会发展成效检验党的建设成果,用从严治党成果促进经济社会发展。2016年要围绕交通大会战、园区建设等重点工作,强化服务意识,狠抓项目建设,千方百计稳定经济增长。要统筹推进生态文明建设、农业农村、社会体制、党的建设等专项改革,进一步加快法治平武建设,增强经济发展内生动力。要紧紧抓住科技城集中发展区建设机遇,加快河北-平武工业园区建设,加快旅游产业发

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  展。狠抓“两个一号工程”,加快产业结构优化升级。要强化基础设施保障,坚持精准扶贫、精准脱贫,稳步推进幸福美丽新村建设,多措并举,坚决打赢脱贫攻坚战。要突出平武“山美、水美、城美”的地域优势,继续完善市政基础设施建设,提高商贸流通、文化旅游、休闲健身等综合服务功能,加快建设幸福美丽平武。要以“两个一号工程”为主攻方向,大力优化投资服务环境,全力抓好招商引资,增强县域经济发展活力。要加快民生项目建设,统筹发展社会事业,加强社会治安综合治理,全力保障和改善民生,不断增进人民福祉。

  关于2016年农村工作,农村工作要紧紧围绕扶贫攻坚、农民持续增收和全面建设小康社会目标,坚持农业农村改革主攻方向不动摇,加快发展特色农业,强力推进生态信息农业发展。不断加大强农惠农富农力度,全力打好扶贫攻坚战,扎实推进幸福美丽新村建设,持续改善农村生产生活条件,推动全县农村经济又好又快发展。

  【2016年党建暨经济工作会议县委书记讲话稿】

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篇十:县委书记对经济工作提要求

  在县委九届四次全委会上,我们提出了2005年工作的指导意见,刚刚***同志又就全县的经济工作进展了安排,可以说做好2005年的工作,思路已经清楚,目标已经明确,全县上下要紧紧围绕“抓落实、求开展〞这一主题,快速启动、强力推进、务求实效。

  下面,我就贯彻落实好这两次会议精神,认真抓好各项工作落实,促进全县快速开展,讲四点意见:

  一、冷静分析开展中存在的问题,增强抓好工作落实的激情做好2005年的工作,我们必须客观地分析面临的形势,冷静的查找存在的问题。连续几次全市的会议上,市委、市政府都把全市各县市区的开展情况进展了比较,把邯郸的开展与中原地区做了比较。从这些比较中可以看出,过来几年,尤其是过去的一年来,全国、全省的整个大形势是非常好,经济开展的速度、财政收入、农民人均纯收入都取得了一个多年少有的好成绩。全市各兄弟县思想解放,开展措施有力,开展环境优越,开展势头强劲。在这个快速开展的大潮中,我县虽然也有自己的特色,但整体工作尤其是工业经济开展的距离在拉大,外向型经济开展的距离在拉大,财政收入的差距在拉大。可以说,我县的经济面临着一个可能被淘汰的危机,我县的财政面临着生存危机。全县开展中的缺乏和差距可以用“两少、两差〞来概括:一是纳税大户少。全县年纳税额在10万以上的企业仅有16家,其中纳税额100万元以上的企业也只有3家,而且有2家是国有企业。可以说全县支撑县域经济的企业少得可怜,支撑县财政的企业少得更可怜。靠这些月纳税不到1万元的企业,如何来保证近6000名公教人员工资足额发放,如何保证100多个党政机关、事业单位的正常运转。我们***县这样的经济根底,这样的财政根底,不上马大的工程行不行,不加快开展行不行?二是用电量特别是工业用电量少。用电量的多少,是一个地方企业多少、企业效率甚至经济开展速度最真实、最直接的表达。在邯郸市19个县〔市〕区中,绝大局部的工业用电都呈大幅增长之势,而我县的工业用电仍然是与去年持平,工业用电只占总用电量的三分之一,位居全市的后三名。工业用电量没有实现增长,说明我县工业不仅没有实现新的开展,我县与其它县份在工业上的差距越来越大。这尤其需要我们注意、需要我们警觉。三是经济开展的外向度差。主要表现在外贸出口方面,2004年全县出口创汇仅有12万美元,在全市19个县〔市〕区排名中倒数第一。这说明我县的精品产品少,科技含量不高,尤其是能到达出口水平、能打入国际市场的产品少。同时也说明我县经济开展的外向度不高,参与国内、国际市场的竞争能力非常弱。四是全县开展后劲差。这个开展后劲主要表达在工程建立上。去年下半年我们主要抓了7个重点建立工程,就是这7个工程我也只完成开工4个,还有3个工程没有真正落地。工程是开展的载体和支撑,没有工程或有工程落实不了,见不到效益,谈何开展?经济开展中的这“两少、两差〞,要求我们必须正视现实,背水一战,奋力一博。否那么,我们的开展空间就会越来越小,开展就会越来越来被动,今后的开展就会越来越难。所以,我们今年的工作主题就是开展、就是速度、就是效益,我们工作的主要任务就是落实、落实、再落实。全县每一位干部都要紧紧立足于自身职能,按照全县的工作重点,以发奋有为的精神状态,抓工程、抓开放、抓民营、抓落实,真正把全县的开展推向一个新阶段。二、抓落实要切中要害,要有攻坚克难的气魄再好的规划、再好的思路,再大的决心,只要不落实,就是纸上谈兵,就是一句空话。抓落实,关键要紧紧抓住开展中难点和弱项,敢于直面问题、触及矛盾,创造性的解决。从当前,工程建立落地难、民营企业开展慢、开展环境不够优、影响全县稳定的问题仍未从根本上解决等问题仍然是制约全县开展的关键,仍然是全县开展的弱项和难点,对这些问题必须下大力量,集全县之力切实解决。对这些问题,我们在县委全委会、经济工作会上已经提

  出了明确而具体的要求,各单位必须严格按要求抓好落实。在解决这些难点、热点问题时,还必须突出三点:一要盯着问题做工作。难题来了,困难来了,问题来了,绕是绕不过的,躲是躲不过的。我们必须面对困难,直面问题,迎难而上,想千方百计的解决。开展的路上没有过不去的火焰山,世上没有解决不了的问题。过来的经历告诉我们,什么时候不怕困难、与困难面对面的比赛,什么时候就一定能够取得胜利;什么时候躲着难题走,被动的、受到影响的还是我们自己。二要一根杆子插到底。要在全县实行一线工作法、现场工作法,县级干部带头,各级干部上工程建立的一线、产业推进的一线、招商引资的一线、解决矛盾纠纷的一线,零距离办公、零距离解决问题。一线工作可以直接触及事物的本质,可以把握问题的实质,可以更有效的解决问题。三要敢于叫真碰硬。在推进工作中,要大胆工作,面对矛盾和问题,敢于处理、敢于解决。只要是为了全县的利益、群众的利益,该怎么办就怎么办,该怎样处理就怎样处理,敢于得罪人。县委、县政府对干事要坚决支持、坚决撑腰,坚决为干事业的扫清道路、创优环境。对不能和县委、县政府保持一致,不求开展、搞杂音、使横劲的,要坚决予以处理。

  三、要创优抓落实的环境,切实维护社会稳定只有政治安定、社会稳定,我们各级干部才能把精力和时间集中到抓落实、求开展上,稳定是我们做好一切工作的前提条件。做好维护稳定工作,就要严打整治造声势。要始终保持对犯罪分子的高压态势,严厉打击各种刑事犯罪和黑恶势力犯罪,让群众生活有舒适感,让商户一进入***有平安感。要强化全民的环境意识。全县广阔干部、全县每一个群众,人人都是投资环境,都代表着***形象,树立***形象必须从每一个人做起。这方面要用活生生的例子,加强宣传教育,强化全民环境意识。再就是要切实为群众解决问题。当前我县和全国其它地方一样,都正处在一个矛盾的多发期,这要求我们必须把解决这些矛盾和问题作为一项重要任务,作为一项重要工作内容。当前军转干部安置、改制企业矛盾纠纷、农村基金会、工程占地等问题都还没有彻底解决,其它矛盾隐患也还存在,这要求我们必须拿出较大的精力来做工作,来解决问题。问题不从根本上解决,就会为今后的开展留下隐患。要坚持单位“一把手〞负责制,每个单位的“一把手〞对本单位的稳定工作负总责,哪个单位出了问题,就要追究哪个单位“一把手〞的责任。对工作不细致、不深入、不到位,致使出现越级访的责任人,要严格按照有关制度规定严肃处理,该给处分就给处分,该处分就处分,该一票否决就一票否决,是谁的责任就追究谁的责任。四、要早起动、开好局、起好步,确保各项工作有一个良好的开端今天已经是元月6日,新的一年已经开场,我们要立即行动起来,按照县委全委会和经济工作会的安排部署,迅速开展工作,为全年的工作开展开好局、起好步。各乡镇、县直各单位要严密结合实际,紧锣密鼓地抓好各项工作的落实。一要细化目标。就是进一步分解经济开展的目标,逐项落实到基层,落实到人头,并建立严格的目标管理责任制,确保人人有任务、人人有压力、人人有责任。二要以动为先。就是坚持早部署、早衔接、早起步,及早动手,及早行动,迅速进入工作状态,迅速使各项工作走上正轨,迅速把各项工作推向深入,确保首季开门红。三要改进作风。要注重深入到工作一线调查研究,制定工作推进措施,分析解决实际问题,用扎扎实实的作风、实实在在的举措,促进实实在在的开展,给群众谋到实实在在的利益。

  

  

篇十一:县委书记对经济工作提要求

 县委书记李向阳在县委经济工作会议上的讲话

  县委书记李向阳在县委经济工作会议上的讲话

  作者:李向阳17:49:38同志们:

  来源:县委

  更新时间:2011-1-19

  这次会议,是在我县全面完成“十一五”发展目标,站在更高起点上推进“十二五”发展的新形势下召开的一次重要会议。会议的主要任务是,认真贯彻落实中央和省、市委经济工作会议以及县委十届六次全会精神,全面总结2010年和“十一五”时期的经济工作,安排部署2011年的经济工作。下面,我讲四个方面的意见。

  一、紧紧抓住发展要务,我们攻坚克难取得了“十一五”的骄人成就

  2010年,面对复杂多变的国内外经济环境,全县上下坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕“二四三”发展战略和“追赶长浏望,领跑大湘南”奋斗目标,着力转方式调结构、建项目增后劲、惠民生促和谐,奋力推动经济社会又好又快发展,我县连续第3年在全

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  规模之大、建成速度之快都创造了桂阳工业项目建设的历史之最。三是产业转型迈出大步伐。坚持以走出资源路径依赖、提高经济增长质量效益为重点,产业转型和结构调整步伐加快,战略性新兴产业和现代服务业、特色农业快速发展。新型工业的引领和支撑作用进一步增强,全年实现工业增加值68亿元,增长22.8%,工业对经济增长的贡献率超过53%,其中高新技术、电子信息、轻工制造、农副产品加工业增加值分别增长28.8%、98.3%、47.5%、64.8%。特别是电子信息产业发展来势迅猛,呈现出集群发展的良好态势,全年引进电子信息加工贸易企业8家。消费对经济增长的促进作用进一步显现,全年实现社会消费品零售总额49.6亿元,增长23%,总量及增幅均位居全市前列。加快淘汰落后产能,关闭取缔高污染企业30家,万元GDP能耗同比下降2.3%。四是开放承接取得大突破。充分发挥区位交通和资源优势,突出引进战略投资者,全年新引进石头环保造纸、现代物流园、风力发电等一批战略投资项目,引进岳丰科技、华宇电子、展升电子、亚泰鞋业、誉丰玩具等一批加工贸易企业。全县实际利用外资、到位内资分别增长7%和19.5%,总量位居全市第三。特别是我们坚持把标准厂房建设作为承接产业转移的重要突破口来抓,

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  切实创新推进方式,全年建设标准厂房30万平方米,建设面积、速度、对外租赁均居全市第一。五是民本民生得到大改善。切实统筹经济社会、城乡区域协调发展,着力解决群众就业难、上学难、看病难、行路难、住房难等突出问题。为有效解决低收入群体住房困难问题,我们切实加大保障性住房建设力度,全年投入资金1.3亿元,新建廉租房等保障性住房11.5万平方米,发放廉租房补贴资金600万元。据统计,全年各类民本民生支出超过10亿元,占财政总支出的63.2%。切实加强社会管理,妥善解决群众合理诉求,从严打击黑恶势力犯罪团伙,高度重视安全生产工作,群众安全感和幸福指数不断提升。群众对社会治安满意度及干部队伍建设评价由全省第86位上升到第60位,比上年前移了26位。

  “十一五”时期是我县发展进程中极不平凡的五年,是应对重大挑战、经受重大考验、取得重大成就的五年。我们战胜历史罕见的低温雨雪冰冻等严重自然灾害,有效应对国际金融危机的冲击,办成了一些多年想办没有办成的实事,建成了一批多年想建没有建成的项目,为“十二五”发展打下了坚实基础。全县经济实现持续快速增长,主要经济指标均在“十五”的基础

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  上翻了一番。2005年到2010年,生产总值从64.4亿元增加到152亿元,人均GDP从8995元增加到21000元,财政总收入从4.75亿元增加到11.07亿元;工业增加值从21.76亿元增加到68亿元,全社会固定资产投资从21.8亿元增加到115亿元,三次产业结构由26.4:36.9:36.7调整为16.3:47.4:36.3,工业化率由33.8%提高到44.7%,工业对经济增长的贡献率由45.4%提高到53%,城镇化率由34.97%提高到43.75%,城镇居民人均可支配收入和农民人平纯收入分别由9154元、4177元增加到15840元、7001元。我县先后获得全国水利建设百强县、全国烟叶标准化生产示范县、全国生猪调出大县、全国粮食生产大县、全国小型农田水利建设重点县等荣誉称号。

  总结“十一五”时期特别是今年的工作,我们的收获不仅在于经济的快速增长,也不仅在于实体工程建设取得的重大进展,而最重要的在于全县上下在实战中解放了思想,开拓了思路,在实践中坚定了信心,凝聚了共识,特别是各级干部的精神状态和工作作风发生了明显变化,广大群众从中看到了桂阳的未来和希望,全县上下铆足了只争朝夕、奋勇争先的劲头,形成了万众同心、各业共振的局面。这是我们最大的收

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  获,最大的变化,也是我们实现“追领”目标最强劲的动力,最宝贵的财富。回望发展历程,我们不畏艰辛、不曾懈怠,取得了无愧于时代、无愧于人民的骄人成就;踏寻发展足迹,我们不懈追求、不断探索,积累了弥足珍贵的经验。

  一是在发展思路上,坚持立足县情,科学定位,选准发展路子,推动持续发展。眼界决定境界,思路决定出路。这些年来,我们牢牢把握发展的阶段性特征,把上级精神与我县实际创造性地结合起来,坚持走兴工强农、拓城旺商、和谐发展之路,紧紧围绕“追领”发展目标不动摇,坚定不移地实施经过实践检验符合桂阳实际的“二四三”发展战略,并按照“敢于投入搞建设、敢于放权活机制、敢于让利促招商、敢于先行抓承接”的要求强力推进各项工作,开创了桂阳科学跨越率先发展的新局面。我们从实践中体会到,认准了的路子,就不能犹豫,更不能摇摆,必须持之以恒地干下去、一以贯之地抓下去,一个声音喊到底、一个目标盯到底。唯有这样,发展才会持续、快速、健康。

  二是在发展重点上,坚持项目带动,园区引领,争创后发优势,推动跨越发展。“举一纲而万目张,解一

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  卷而众篇明”。这些年来,我们始终把项目建设作为推动发展的第一引擎,特别是2009年以来,我们全面启动200亿元投资计划,强力开展产业、交通、城市建设三大会战,一大批重点产业和基础设施项目相继建成和投入使用,既推动了当前经济快速发展,又为长远发展打下了坚实基础。特别是我们坚持把园区建设作为项目集聚的重要平台来抓,县财政每年投入园区建设资金不少于6000万元,“一园六区”初具雏形,承载能力快速增强,对外影响力和竞争力明显提升,“园区经济逐步成为富民强县的重要支撑。2010年,我县工业园被评为“全省最受公众关注产业园区”,在全市省级产业园区综合绩效评估中排第3位。

  三是在发展目的上,坚持民生为先,惠民利民,创造更多福祉,推动和谐发展。我们坚持把解决民生问题作为最紧要的工作,把改善民生状况作为最大的政绩,始终把握社会公平正义这个基本点,立足社会事业发展这个关键点,强化社会创造力这个支撑点,切实统筹经济社会协调发展,每年都坚持集中财力办一批惠民生、促和谐的大事、好事、实事,突出改善生态性民生、保障性民生和安全性民生问题,努力增加和谐因素,减少不和谐因素,实现包容性增长,有效

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  凝聚了民心民力。实践证明,只有做到发展成果让人民共享,才能真正调动全社会的积极性和创造性,创造可持续发展的不竭动力。

  四是在发展保障上,坚持正确导向,强化责任,完善奖惩机制,推动务实发展。事业成败关键在用人,用人关键在导向。这些年来,我们始终坚持以发展论英雄,凭实绩用干部的正确导向,着力建立选贤任能、提优调庸的选人用人机制,让干事的有舞台、奋进的受鼓励、守摊的没市场、浮躁的被冷落、腐败的遭惩处,努力营造风清气正的发展局面。在激励上,坚持正确用人导向,去年我们首次在全县组织开展了政府组成部门两个一把手竞争上岗和从村主干中直接招录乡镇副职活动,组织评选了首届劳模;在惩处上,从严问责了一批打牌赌博、工作失职、纪律散漫的国家公职人员,从严查处了一批违法违纪案件。同时,充分发挥精神层面的力量,广泛开展文明创建,大张旗鼓宣传先进典型,在全县营造了积极向上的浓厚氛围。这些举措都很好地顺应了民心,产生了强烈的社会反响,激发了广大干部干事创业的热情,确保了各项工作高效推进和经济社会快速发展。

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  在总结成绩的同时,我们清醒地看到,我县经济社会发展中也还存在一些突出矛盾和问题,主要表现在:一是发展不够、发展不优、发展不平衡的现状与群众的期盼还有较大差距,经济总量不大、人均水平不高、综合实力不强的问题仍未根本改变。二是产业层次低,发展方式粗放,资源环境约束大;森林覆盖率低,生态环境没有根本改善,可持续发展面临严峻挑战,实现转型发展的任务相当艰巨。三是城市与工业的带动力还不强,统筹城乡发展难度大,特别是区域发展不平衡问题突出。从全市去年乡镇经济发展考核评价排名情况看,虽然黄沙坪镇连续两年位居榜首,但相当一部分乡镇都处于靠后位次,前50位乡镇中我们只占5个,分别比永兴少5个、比资兴少3个,后50位乡镇我们则占10个,仅好于汝城、安仁和桂东,统筹区域发展的任务还非常艰巨。四是社会管理和建设任务繁重,影响社会和谐稳定的因素仍然不少;保障和改善民生工作有待进一步加强,部分群众生产生活仍然较为困难。五是少数干部事业心、责任心还不够强,抓工作落实的水平、做群众工作的能力还需进一步提高,发展环境尤其是机关服务环境还有待进一步优化,群众对政府工作满意度还不够高等等。对这些矛盾和问题,我们要高度重视,采取有力措施,认真加以解

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  决。

  二、科学研判发展大势,更加坚定乘势而上的信心和决心

  凡事预则立,不预则废。做好今年经济工作,首先必须准确判断和把握形势。今年经济工作面临的形势仍然十分复杂,既有不少有利条件,也面临一系列困难和挑战。从国际背景看,世界经济格局虽然面临深度调整,不稳定不确定因素较多,但世界经济发展将步入后金融危机时代,全球经济逐步复苏,和平与发展仍是时代潮流。从国内形势看,我国经济结构调整压力加大,资源环境约束强化,社会矛盾和各种“两难”问题凸显,对经济增长带来一系列挑战,但经济长期向好的基本态势没有改变,经济社会发展仍将处于可以大有作为的重要战略机遇期。从桂阳自身情况看,虽然经济社会发展仍面临不少困难和问题,与发达地区相比还有较大差距,但经过“十一五”的快速发展,桂阳已站在一个新的历史起点。我们一定要看到,桂阳正处于发展的上升期。这些年来,我们始终坚持打基础、上项目,经济已连续多年保持高位增长的强劲态势,工业化、城镇化加速推进,产业结构加快升级,

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  消费层次逐步上升,经济总量快速扩张,积蓄的发展能量正在加速释放,经济发展的内生动力、抗风险能力和可持续发展能力明显增强。特别是目前全县上下人心思干、人心思进、人心思变氛围浓厚,为加快发展提供了强大精神动力。我们一定要看到,桂阳正处于转型发展的关键期。银星公司10万吨富氧电铅等一批矿产品精深加工项目年内将陆续竣工投产,宝山30万吨阴极铜项目正式签订框架协议年内将全面开工,石头环保造纸、风力发电等战略性新兴产业以及贯耳工业园、家具产业园、食品加工园等一批专业园区快速推进。这批项目全部建成投产后,桂阳经济发展不仅将实现质的飞跃,产业结构也将明显优化,经济增长的支撑动力更加强劲。我们一定要看到,桂阳正处于加速发展的机遇期。国家促进中部崛起政策支持力度加大,省委、省政府支持郴州先行先试已形成广泛共识,市委、市政府建设郴资桂“两型”社会示范带已进入操作层面,厦蓉、衡武高速公路将在2012年前全面通车,国际和沿海地区产业转移加速,这些都为我们加快发展提供了重大历史机遇。综合分析判断,尽管今年经济工作面临的形势仍然复杂,但持续向好的趋势没有改变,外部环境总体对我们有利。只要抓住机遇,趋利避害,顺势而为,乘势而上,完全可以大

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  有作为,推动经济社会发展再上新台阶。全县各级各部门一定要迅速把思想和行动统一到县委、县政府对当前经济形势的判断上来,切实增强机遇意识和责任意识,努力化挑战为机遇,变压力为动力,牢牢把握发展的主动权,更加奋发有为地推动桂阳“追领”发展。具体来说,今年要着力从以下几个方面把握和抢抓机遇。

  第一,要抢抓中央宏观经济政策调整的机遇,积极争取上级更多的支持。每一轮宏观经济政策的调整,都蕴含着许多新的机遇。今年国家继续实施积极的财政政策,财政支出重点向“三农”、民生、社会事业、经济结构调整等方面倾斜,特别是加大对“三农”的投入,确保用于农业农村的总量、增量、增幅、比重都有提高,制定出台加快水利改革发展的重大政策,增加中央财政对粮食、油料、生猪调出大省的一般性转移支付;实施稳健的货币政策,仍然保持货币信贷总量合理增长,鼓励信贷资金投向实体经济特别是“三农”和中小企业,重点支持在建、续建项目,加大政策性金融对“三农”的支持力度,等等。这些方面正是我县急需加强的薄弱环节,也是我们争取国家支持、夯实发展基础的宝贵机遇。各级各部门要切实加强对中

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  央宏观经济政策的研究,积极加强与上级部门的汇报衔接,争取国家更多的政策支持。

  第二,要抢抓世界范围内科技创新与产业升级孕育新突破的机遇,努力抢占未来发展的制高点。国际金融危机催生新的科技革命,全球进入空前的创新集聚爆发和新兴产业加速成长时期,各地都在加快调整科技和产业发展战略,着力发展新能源、新材料、生物医药、节能环保、低碳技术和绿色经济,谁抢占了新一轮发展的制高点,谁就能在未来的发展中赢得主动。桂阳与发达地区的差距表面在经济总量,实质在增长质量,突出表现为产业结构不优、产业规模不大、产业竞争力不强。我们必须顺应时代潮流,准确把握科技创新与产业升级规律,充分发挥关键性资源优势,着力突破没有大企业、高技术支撑瓶颈,切实加强与战略投资者的合作,努力在推进优势资源精深加工、培育战略性新兴产业等方面取得重大突破,切实增强长远竞争力。

  第三,要抢抓国际国内产业转移加速机遇,大力承接产业转移。国际金融危机导致世界经济结构深度调整,带来了全球范围内的生产要素流动和生产力重新

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  布局,国际和沿海产业转移加速,为我们扩大全球经济分工提供了宝贵机遇。要进一步放大资源、区位、劳动力和市场优势,不断改善投资软硬环境,紧紧围绕延伸产业链条、提供产业配套、加快产业升级,大力承接产业转移,扩大招商引资,引进更多的战略投资者和大项目落户桂阳,为桂阳大投入、大建设、大发展提供源源不断的项目支撑。

  第四,要抢抓湖南加速实施“四化两型”战略和郴州全面建设郴资桂“两型社会”示范带机遇,加快转型发展。桂阳作为一个典型的资源型县域,长期以来形成了高能耗、高污染、低效益的产业结构,加快转方式、调结构已刻不容缓。不转不调经济发展就不可持续,资源就会难以为继,环境压力就会越来越大。我们必须抢抓湖南加快实施“四化两型”战略机遇,特别是郴州大力实施“两型”引领、“两源”驱动、“两城”建设总体战略和建设郴资桂“两型社会”示范带机遇,进一步争取省、市的政策支持,更加自觉地转变发展理念,创新发展模式,提高发展质量,争当转变发展方式的先行者、建设“两型”社会的排头兵,努力走出一条资源型县域转型发展、科学发展的新路。

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  三、咬定“追领”发展目标,努力在新的起点上推动桂阳转型跨越

  今年是“十二五”开局之年,也是中国共产党成立90周年,同时还是省、市、县、乡四级党委和村“两委”换届之年,做好今年的经济社会发展工作意义重大。根据中央和省、市委经济工作会议以及县委十届六次全会精神,我县今年经济工作的总体要求是:认真贯彻中央和省、市委经济工作会议精神,以科学发展、富民强县为主题,以转变经济发展方式为主线,深入实施“二四三”发展战略,咬定“追领”目标,加快转型跨越,着力保障和改善民生,努力推动经济社会又好又快发展,为“十二五”发展开好局起好步。

  今年全县经济发展的主要预期目标是:生产总值增长18%以上,财政总收入增长19%以上,全社会固定资产投资增长20%以上,社会消费品零售总额增长22%以上,城镇居民人均可支配收入、农民人平纯收入分别增长12%、15%以上,城镇登记失业率控制在3.7%以内,万元GDP能耗下降5%。在预期指标的基础上,要勇于自我加压,敢于自我超越,力争实现GDP突破200亿元,财政总收入突破14亿元,固定资产投

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  资突破150亿元的目标。

  贯彻落实今年经济工作的总体要求,完成全年经济社会发展的目标任务,必须把调结构、促转型、强实力、惠民生作为着力点。调结构,就是要大力实施项目带动战略,更加注重优化投资结构,突出发展新型工业,促进三次产业优化升级,不断提高发展的全面性、协调性和可持续性;促转型,就是要坚持“两型”引领、“四化”带动,突出创新驱动、绿色发展,推动高碳产业低碳化、新兴产业高端化,着力提高经济增长的质量和效益,切实做到在发展中促转变,在转变中谋发展;强实力,就是要坚持努力于快、服从于好的发展理念,既要迅速做大经济总量,又要不断提升人均均量,确保经济发展速度快于上年,高于周边县市,不断争创区域竞争的新优势;惠民生,就是要顺应全县人民过上更好生活的新期待,把改善民生放在更加突出的位置,既要做大“蛋糕”,更要分好“蛋糕”,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,努力实现发展成果由人民共享。围绕上述目标,重点要抓好以下五个方面的工作:

  1.突出项目带动,着力扩大有效需求。进一步坚定

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  “抓项目就是抓发展”的理念,抓紧启动实施一批“十二五”规划的重大产业、基础设施、生态环保、民生和社会发展重大项目,争取有更多的项目进入国家和省市的“笼子”。尤其要集中力量抓好一批大项目、好项目,真正以大项目、好项目带动大投入、培育大产业、推动大发展。要充分发挥财政资金的引导作用,带动社会投资,引导社会资金更多投向有利于转方式调结构、有利于改善民生的领域。要扎实推进政企、银企合作,迅速扩大信贷规模,确保存贷比达到40%以上。要大力推动资本市场发展,鼓励金融创新,优化金融环境,不断扩大融资渠道和规模。要强化用地保障,实行差别化用地政策,提高用地门槛和土地容积率,调整优化土地用地结构和布局,确保用地向新型工业化、农业现代化和民生等项目倾斜。要千方百计扩大消费需求,建立扩大消费总量与保持消费持续增长的长效机制,提高居民消费能力,改善居民消费条件,培育新的消费热点,不断增强消费对经济增长的拉动力。

  2.突出结构调整,着力构建现代产业体系。产业结构的优劣决定经济竞争力的强弱和发展质量的高低。我们必须坚定不移地走转型发展之路,着力构建具有桂阳特色和比较优势的现代产业体系。工业要突出改

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  造提升传统产业、培育壮大战略性新兴产业、着力淘汰落后产能,重点抓好矿产品精深加工项目,引进一批战略性新兴产业项目,力争全年培育年产值过亿元的企业超过35家,纳税过千万元的企业15家以上。要进一步加强矿产资源整顿整合,按照一个优势矿种对应一个战略投资者的发展模式,切实扩大与战略投资者合作的广度和深度。重点加强与湖南有色在铜矿资源精深加工上的合作,中建集团在石墨资源整顿整合及加工上的合作,银星公司在铅锌资源加工上的合作,中国五矿在锡矿资源精深加工上的合作,确保在延伸产业链、提高资源附加值上取得重大突破,尽快将矿产品加工业打造成为“200亿产业”。充分把握产业转移机遇,将电子信息作为加工贸易主导产业,全力支持落地企业发展壮大,鼓励带动关联配套企业跟进转移,重点促进台湾高新科技园、电镀产业园落户建设,促进电子信息产业集群配套发展。加快推进家具产业园、贯耳工业园建设,抓紧落实北京轮霸钢骨轮胎、美能达电梯等重大工业项目,促进制造业快速发展。大力支持荷叶风力发电、天堂山风力发电、石头环保造纸等新能源、新材料项目建设,不断提升新型工业化发展水平。农业要突出传统农业向现代农业转变,着力做大做强烤烟、生猪、油茶三大主导产业,

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  提升特色优势农业竞争力。要举全县之力办好全国现代烟草农业建设现场会。要围绕延伸农业产业链条,加快推进芙蓉食品加工项目区建设,鼓励支持入园企业整合资源、创建品牌,打造全省知名、全市一流的食品专业园区,争创国家级农产品加工示范基地。重点支持宏润油茶、济草堂饮料、瑞丰米业、乌龙姜、太和辣业等项目建设。第三产业要突出做大总量、提高比重、做优品质、树立品牌,突出发展金融、物流、科技服务等生产性服务业和房地产、综合商贸、文化旅游等生活性服务业。突出抓好以现代物流园为重点的物流项目建设,以宝山国家矿山公园和桂阳文化园为重点的文化旅游项目建设,以神农谷文化主题庄园为重点的生态休闲项目建设,以金都汇、凯悦两家五星级酒店以及新东方酒店提质改造为重点的住宿餐饮娱乐项目建设,全面提升服务业发展水平。

  3.突出统筹协调,着力推进城乡一体化。统筹城乡协调发展既是转变发展方式的重要内容,也是改善民生的重要途径。要把城镇建设作为统筹城乡发展的重要方向,大力实施“一城三镇”(城关、城郊、黄沙坪)一体化战略,加快樟市、仁义、方元、太和融城步伐,努力打造以县城为核心的“3+4”城镇群,切实提高县城

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  首位度。进一步加强城市基础设施建设,加快舂陵大道、骏马大道、珍珠大道、龙潭东路竣工步伐,开工建设马鞍岭路、解放东路等城市干道,大力实施广场公园、宝岭公园及朝阳广场、拱极广场、迎薰广场等城市生态景观工程建设,建设好县体育中心、政务中心。加强市容环境综合整治,改善市容市貌,改善人居环境,提高县城品位。加快启动撤并乡镇工作,支持流峰、余田、莲塘、洋市等区域中心镇建设,进一步加大对山区、边区、库区等落后乡镇的扶持力度,支持矿区、烟区乡镇更好更快发展,提高城乡区域协调发展水平。要把新农村建设作为统筹城乡发展的重要抓手,坚持财政支出重点向农业农村农民倾斜,扎实推进新农村示范村建设,大力实施“田、水、路、林”综合整治,继续加强农田水利、安全饮水、通讯、信息、沼气、电网等基础设施建设。特别是要抢抓国家加强农田水利建设机遇,掀起新一轮农田水利建设高潮,着力提高农村综合生产能力。要把交通体系建设作为统筹城乡发展的重要路径,加快启动桂道高速、桂阳大道、桂江大道、干线公路提质改造等公路建设,全力争取桂林—郴州—赣州铁路纳入国家铁路建设“十二五”笼子并提前启动,继续推进县乡联网公路、村际公路建设,不断完善交通功能,改善交通环境。

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  4.突出平台建设,着力夯实承接产业转移的基础支撑。充分把握产业转移规律,坚持把加强平台建设作为增强承接产业能力的重要途径。要抓政策支持平台,积极争取把桂阳列入湖南省承接产业转移发展加工贸易重点县,争取把工业园燕山项目区列入湖南省新材料产业基地。要抓环境服务平台,深化重点领域和关键环节改革,加快转变政府职能,巩固提高“两集中两到位”改革成果,加强机关作风和效能建设,营造更加廉洁、高效、透明、宽松的政务环境。要抓工业园区平台,继续坚持政府支持园区建设政策不变、投入不减,加大园区项目、土地储备和基础设施建设力度,推进园区扩容提质。特别是要借鉴去年机关系统助建标准厂房的成功做法,发挥乡镇在建设标准厂房中的积极作用,鼓励社会力量和资金在园区建设标准厂房,确保全年新建标准厂房30万平方米以上,实现3年建成100万平方米的目标。要抓物流平台,以现代物流园为重点,加快引进建设一批符合区域产业特色的专业物流园区,切实降低企业物流成本。要抓科技创新平台,设立科技创新专项资金,发挥骨干企业在科技创新中的主力作用,力争在矿产资源和农产品精深加工等关键技术环节取得重大突破。要抓融资平台,深

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  化金融体制改革,推动金融创新,积极发展中小金融机构,促进资本市场健康发展。要充分发挥平台优势,加强与战略投资者的合作,突出引进延伸产业链条、提供配套服务、促进产业集群、开发终端产品的龙头型、基地型项目,切实提高招商引资和承接产业转移水平。

  5.突出改善民生,着力推进经济社会同步发展。抓住发展,就抓住了全部工作的“牛鼻子”;抓住民生,前进的方向就不会出现偏差,必须把改善民生放在更加突出的位置。要大力调整收入分配结构,提高劳动者收入,缩小贫富差距,逐步消除城乡、区域、行业差别,培育“橄榄型”社会结构。要坚持把扩大就业作为民生之本,以项目扩大就业、创业带动就业、培训促进就业、政策扶持就业、服务保障就业,实现经济增长与就业增长的良性互动。要进一步加大对教育的投入,迅速有效解决城乡教育资源不均衡、城区学位紧张和农村教学质量差的问题。要进一步完善城镇基本养老保险、基本医疗保险、新型农村合作医疗和城乡居民最低生活保障制度,做好新型农村社会养老保险准备工作,加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设。要进一步深化医药卫生体制改革,全面实施基

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  本药物制度和药品零差率销售,降低群众就医成本。要进一步加大保障性住房建设力度,切实解决城镇中等偏低收入家庭住房困难。加强价格监管,努力保持价格水平总体稳定。要深入实施文化强县战略,加强城乡公共文化基础设施建设,深入挖掘历史文化资源,大力发展文化事业和文化产业,努力满足广大人民群众的基本精神文化需求。要继续做好人口和计划生育工作,大力开展生育关怀活动,稳定低生育水平,构建人口均衡型社会。高度关注农村留守儿童的健康成长。要坚持把生态环境建设作为重要的民生工程,进一步加大植树造林力度,从严打击失火烧山行为,加快淘汰落后产能,强化环境污染整治和节能减排力度,努力打造天更蓝、地更绿、水更清、居更佳的绿色桂阳,确保森林蓄积量增长达5%以上。要深入实施社会管理和平安创建工程,加强基层基础工作,坚持以群众工作统揽信访工作,加大化解社会矛盾力度,高度重视和做好安全生产工作,严密防范、依法打击各类违法犯罪活动,确保人民群众安居乐业、社会和谐稳定。

  四、切实强化组织保障,确保“十二五”发展开好局起好步

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  做好今年的经济工作不仅关系到“十二五”发展开好局起好步,更关系到桂阳今后一段时期的发展走向。必须坚持多谋善干、真抓实干、聚力大干、超常苦干,以科学的举措和扎实作风,确保各项工作真正落到实处。

  第一,要与时俱进求创新。当前,国际国内经济形势复杂多变,各种不确定因素很多,矛盾困难不少,唯有创新才能适应新形势、战胜新挑战、开创新局面。各级党组织和党员干部要不断创新思想观念,不比条件比办法,不比困难比干劲,努力增强化解难题、推动工作的强大动力。要把抓住发展机遇与创新发展理念、发展模式有机结合起来,把资源更好地配置到对经济社会发展具有决定作用的领域和环节,紧紧抓住和利用好发展机遇,努力实现又好又快发展。要把解放思想、转变观念与创新工作举措有机结合起来,大胆破除传统观念的束缚、经验主义的局限、条条框框的阻碍以及部门利益的羁绊,放手在先行先试上出实招,在创新发展上见实效,真正以思路创新开辟发展空间、以举措创新破解发展难题、以机制创新释放发展能量。

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  第二,要凝心聚力干事业。同心石成玉,协力土变金。全县上下都要牢固树立“唯发展为大、唯发展是从”的思想,坚持从发展大局出发,讲政治、讲纪律,珍惜当前良好的发展态势,自觉维护全县心齐气顺、奋发向上的大好局面。各级各部门要始终站在加快发展的前列,围绕全县工作大局,积极建言献策,尽心履责,狠抓工作落实。无论是经济主管部门,还是社会管理部门;无论是“条条”,还是“块块”,都必须自觉摆正位置,服从服务于经济发展这个中心,加强沟通、密切协作、相互支持,真正把思想统一起来,把力量凝聚起来,心往一处想、劲往一处使,全面凝聚起“追领”发展的强大合力。要切实加强对经济领域权力运行的制约和监督,坚决纠正损害群众利益的不正之风,认真解决群众反映强烈的突出问题,严肃查处违纪违法案件,努力营造风清气正的发展环境。

  第三,要建好队伍强保障。加快桂阳“追领”发展,干部队伍是关键。各级领导干部要主动适应经济快速发展、结构调整加快、社会更加开放、知识不断创新的新形势新要求,认真加强学习,注重知识更新,努力跟上时代前进的步伐,不断增强领导科学发展的能

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  力和水平。当前尤其要提高驾驭复杂局面的能力,切实提高在市场经济、对外开放、网络环境中开展工作的本领;要提高做群众工作的本领,切实增强公共服务、社会管理、维护稳定的本领;要提高运用法律手段处理问题的能力,切实增强依法决策、依法行政、依法办事的本领;要提高辩证思维的能力,切实增强统筹发展、协调发展、优化发展的本领。今年县、乡两级党委和村“两委”将相继换届,要坚持正确的政绩导向和用人导向,真正把那些在贯彻落实科学发展观、推动发展方式转变、加快“追领”步伐上有思路、有能力、有实绩的德才兼备的优秀干部选拔到重要岗位上来,各级领导干部要以党的事业为重,正确对待个人的进退去留,以平常心看待换届,专心致志地抓好工作。同时,要进一步改善乡村办公条件,适当提高村干部工资待遇,不断夯实基层基础。

  第四,要转变作风抓落实。发展不发展,关键在实干。各级领导干部要带头从文山会海和迎来送往中摆脱出来,把精力用在抓工作上,把干劲用在抓落实上,把重点放在求实效上。既要谋大局,又要抓具体,做到勤思勤为、亲力亲为,紧抓不放、一抓到底。要强力推行各项责任制,实行经济工作项目化、项目工作

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  目标化、目标任务责任化,切实把发展的目标具体到项目、落实到人头、量化到时间进度。要建立健全各项工作目标责任考核办法和科学的政绩考评体系,加大工作督查力度,对已经落实的工作要看效果、比质量,对正在落实的工作要施压力、督进度,对没有落实的工作要找原因、查责任,全力确保政令畅通、工作落实。对工作落实不力、执行不畅、推进不快甚至误时误事的单位和干部,要从严追责、严肃处理;对抓工作有突破、抓落实有成效、抓发展有贡献的有功之臣,要大张旗鼓地表彰奖励。今年,我们要以开展创先争优活动为动力,在全县上下广泛开展“四请四评四看”活动,即请专家评决策,看领导水平高不高;请客商和企业家评环境,看部门服务优不优;请群众评干部,看工作作风实不实;请老干部评变化,看推动发展快不快。通过开展“四请四评四看”活动,充分调动和激发全县上下干事创业的积极性,凝聚转型跨越的强大合力,推动作风大转变、工作大落实、发展大提速、面貌大变化。

  同志们,春归万里江山上,志在一流事业中。让我们更加紧密地团结起来,进一步振奋精神,坚定信心,抢抓机遇,迎难而上,齐心协力抓好今年的各项工作,

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  确保“十二五”发展开好局起好步,为加快实现“追赶长浏望、领跑大湘南”奋斗目标作出新的更大贡献,以优异成绩向中国共产党成立90周年献礼!

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