【摘要】发展红色旅游,既可以学习革命历史知识,又可以加强青少年思想政治工作。江西是全国红色旅游的热点地区,其厚重独特的红色文化资源引起了世人的瞩目。从红色旅游的内涵与发展入手,分析了我国及江西红色旅游的发展现状,最后从人才培养、资源整合、宣传促销等方面提出了发展对策。
【关键词】红色旅游 发展现状 对策
红色旅游的内涵与发展
红色旅游,是指以中国共产党领导人民在革命和战争时期建树丰功伟绩所形成的纪念地、标志物为载体,以其所承载的革命历史、革命事迹和革命精神为内涵,组织接待旅游者开展缅怀学习、参观游览的主题性旅游活动。
红色旅游依托的是特殊的文物遗迹类旅游资源,是以观光旅游为主体的旅游活动,既具备一般休闲游憩产业的特点,又带有严肃的政治特点。发展红色旅游,从精神内涵方面看,可以学习革命历史知识,接受革命传统教育和振奋精神、增加旅游阅历;从政治内涵方面看,红色旅游是加强青少年思想政治工作的新途径;从物质内涵来看有助于打破老区封闭格局,加快开发开放,还有助于改善生态环境,造就秀美山川。红色旅游起源于上世纪六、七十年代。20世纪90年代后期,各革命圣地和纪念地的当地政府看到其发展旅游的巨大潜力,从而一个崭新的旅游品牌——“红色旅游”逐渐兴起。1998年,江西率先在全国提出“红色摇篮,绿色家园”口号,把“红色旅游”这一概念推向市场。2004年“红色旅游”浪潮席卷大江南北,成为重要的一项旅游产品。2004年12月,《2004～2010年全国红色旅游规划纲要》的出台,标志着发展红色旅游正式成为国家政策。据悉,中央有关部门已着手编制《2011～2015年全国红色旅游发展规划》,这必将推进红色旅游向纵深发展。
我国及江西红色旅游发展现状
我国红色旅游长期以来是以政治接待为主,工作目的以文物保护和事业接待为主,运营资金以政治拨款为主。从整体看,大多数纪念馆、展览馆属于靠国家财政支持的事业单位,没有竞争压力,缺乏从事旅游开发动力,也没有从事旅游开发的经验和理念,更没有单独从事旅游营销的经验和资金。作为旅游销售重要渠道的旅行社由于红色旅游景点的低回馈甚至零回馈,没有经济利益,毫无促销推动力。2004年国家开始投入大量资金来对红色旅游景区进行支持发展。2005年国家在国债资金安排7亿元支持48个项目,2006年安排4亿元支持53个项目。红色旅游的持续发展,也成为社会主义新农村建设的一个助推器。很多地方特别是广大老区把红色旅游作为富民支柱产业来培育。在这大好形势下,红色旅游老区的人们奔小康也有了新的契机。很多红色景区的群众开办宾馆饭店、编制红色文化产品,推销本地的特色商品,收益颇丰。
江西的人文景观主要以革命纪念地的旅游资源为主,构筑成独特的垄断性的红色旅游资源,可以说是数量多、分布广、类型全、品位高,被称为“红色摇篮”。据统计显示,2010年江西红色旅游接待人数将达到5000万人次,综合收入达到300亿元人民币,接待人数和综合收入分别占全省旅游总人数和总收入的40%以上,红色旅游综合收入相当于全省GDP的4.2%,红色旅游直接就业人数达到20万人以上,间接就业人数达到100万人以上。国家旅游局最新数据显示,江西红色旅游规模已占全国1/3,成为全国红色旅游发展的“领跑者”。
江西省发展红色旅游理论分析
优势分析。江西极具品味的资源优势。江西拥有革命摇篮井冈山、共和国摇篮瑞金、军旗升起的地方南昌、秋收起义的策源地安源等著名的革命圣地和9处国家级爱国主义教育(示范)基地,有81个被国家定为老革命根据地的县(市),有6万多件馆藏革命文物、1500处革命旧址。
京九铁路、天字型的高速公路网络和南昌昌北国际机场、井冈山机场、庐山机场等重要交通基础设施相继投入使用,使得江西的交通状况有了根本性的改善;景区接待设施不断完善,接待能力较强,档次结构和布局体系合理;特色化、精细化、品牌化的饮食服务也日益显现,特色化购物在各旅游目的地初具雏形;江西旅游基础条件的极大改善都为大发展奠定了基础。
劣势分析。江西红色旅游景区管理部门条块分割严重,管理秩序混乱。目前除井冈山、瑞金等少数红色景区外,江西多数景区的旅游管理体制和经济运行机制落后,缺乏相应的管理经验,市场化程度低,市场竞争力不足,难以适应当今社会旅游市场的快速发展需求。
在红色旅游目的地的发展上,普遍存在特色不够突出、红色和旅游的结合不够明显、产品种类单一等问题。同时没有对资源进行很好的整合,各自孤立发展,导致了旅游项目缺少特色,趋同化现象严重。资金短缺是制约江西红色旅游发展的重要原因。据统计,近20年来江西旅游业引进外资的数量不足全国的1.1%,实际引进外资额在全国排位于最后几个省市之列,并呈相对递减趋势。资金的短缺直接导致基础设施配套不完善,尤其是接待服务设施不足,且缺乏行业规范性。
机会分析。中央政府历来对发展红色旅游给予高度重视和大力支持,制定了一系列的政策措施,为红色旅游发展创造了优良的政策环境。随着旅游市场的不断发展,滋长了旅游者多元化的旅游需求。特色旅游和专项旅游也越来越受到旅游者的青睐。而红色旅游是缅怀先烈,教育今人,带有浓重的怀旧色彩,这也正符合旅游者的偏好,所以它有着广阔的发展前景。红色旅游的客源变化受政治性纪念日、纪念节日因素影响明显,红色旅游的客源呈现出波浪式的起伏运动,一般5年一个小高潮,10年一个中高潮,同时节假日的增加也势必会导致形成新一轮旅游大热潮。
威胁分析。江西的红色旅游景点大部分分布于山区,自然环境脆弱,经济发展水平相对低下。随着国内旅游市场发展的日趋成熟,人们的旅游需求也越加严格,这对于经济基础较为薄弱、基础设施和服务设施还不是很完善的江西革命老区而言无疑是一种挑战。从客源上来看,江西红色旅游客源市场上也存在一定的萎缩现象。
发展江西红色旅游的对策
培养旅游人才,提高整体素质。竞争日趋激烈,人才已成为旅游业可否持续和健康发展的重要因素。江西旅游人才培养可分四个层次:一是在职培养高层管理人员,可委托有关旅游高等院校在不脱离岗位前提下代为培养;二是吸收专业人才,可以依托省内高校开设的旅游营销、旅游管理、导游、景观设计等专业大量吸收优秀的旅游毕业生;三是引进专业人才,可以在全国甚至是全球范围内公开招聘优秀旅游营销人才、旅游高层管理人才。四是对一般中层干部培养,可用“派出去”、“请进来”的办法进行培养,派一些工作人员出去学习先进地区的工作方法、经验。
整合红色资源,塑造整体形象。江西可根据红色旅游景点分布广泛、各具特色的特点,运用政府引导和市场机制两种手段进行有效整合,使红色旅游景点规模化、品牌化,并通过适合游客心理、游客需求和旅游审美的形态表达出来。其次,要把红色旅游资源与其他自然和人文旅游资源有机结合,组成具有鲜明时代感,融传统教育和现代休闲为一体的综合型特色产品进行大力宣传促销。最后,有效利用旅游与红色资源的结合点,要合理开发,加强规划,逐步发展,充分发挥红色旅游资源的社会效益与经济效益。
加强宣传促销,提升品牌效应。旅游是典型的注意力经济、形象产业,旅游形象就是财富,旅游形象的提升需要大力进行宣传促销。江西红色旅游景区要广泛利用报纸、杂志、电视、网络等新闻媒体宣传,积极参加各种旅游交易会、推介会、展销会等进行促销,举办红色旅游文化节等各种活动进行宣传促销,并大力开发特色红色旅游产品和线路。
加大资金投入,完善配套设施。江西的基础设施配套不完善、旅游服务设施严重不足,所以应加大资金投入。筹集资金可考虑以下渠道:一方面依靠部分国家红色旅游总体规划和重点项目建设项目争取在规划、资金上的扶持,另一方面当地政府可以采取多方融资,借力开发的办法,多方融通和筹集资金,鼓励和吸引社会各界将资金投向旅游业。
加强区域协作,共享发展成果。红色旅游要想做大做强,必须加强区域合作。江西红色旅游发展要用开放的思路,走开放型发展之路。一方面要加快省内旅游资源整合,同时也要与周边省市加强互动。江西要积极主动地与红色旅游资源丰富的省、市进行区域协作开发,学习对方先进的管理经验和技能,共同开拓红色旅游客源市场,针对各个地区的特色来进行联合宣传促销,实现资源共享、信息共用、市场共建、利益共谋,提升江西红色旅游在全国的影响,使得红色旅游真正能成为江西旅游金字招牌。
开发保护并重,持续永续发展。江西在对红色旅游进行开发时,对景区的建筑也要修旧如旧,要绝对禁止在其周围建厂,砍伐森林。在开发利用红色旅游资源时,要遵循“保护性开发”的原则,在开发中保护,在保护中开发,注重维护原生性。最后还要运用正确的历史观和科学的发展观来对待这些珍贵的红色资源,准确把握红色和旅游的结合,适度开发利用,取得社会、经济、生态效益三丰收。(作者单位:九江学院旅游学院)