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. . 乡村干部素质提升实施方案
为巩固保持科学发展观教育活动成果， 全面提高全乡 乡 村干部队伍整体素质， 切实改进机关工作作风， 不断提升服务能力， 尽早实现 xx“生态立乡 、 产业富乡 、 旅游兴乡 ” 目标， 促进各项工作再上新台阶， 经乡 党委研究决定， 在全乡 开展“素质提高年” 教育活动。
特制定如下实施方案。
一、 指导思想
以党的十七届五中全会精神为指导， 以科学发展观为统领， 以能力建设为主线， 以提高基层干部的学习能力、 实践能力、 创新能力为着力点， 通过活动的扎实开展， 大力营造比、 学、 赶、 帮、 超的氛围， 努力建设一支高素质的干部队伍， 为推动全乡 各项事业健康发展提供强有力的智力支持和人才保障。
二、 目标要求
通过开展“素质提高年” 活动， 全面提高乡 村干部的健康素质、 政治素质、 政策水平、 行政能力、 业务技能、 文化素养， 进一步促进我乡 社会经济事业健康、 有序发展。
具体目标和要求是：
（一）
领导能力进一步提升。
以加强理论学习、 教育培训为重点，使我乡 中层以上领导依法行政的能力、 快速反应处理突发事件的能力、 宏观谋划的能力、 狠抓落实的能力明显提高。
（二）
队伍素质进一步提高。
以强化业务培训为重点， 使全乡 乡 村干部的思想政治素质、 政策水平、 业务能力、 技术水平明显提高， 队伍的知识结构、 年龄结构得到改善。
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（三）
服务能力进一步增强。
以提升能力、 增强服务意识为重点，服务经济社会发展的自觉性、 主动性明显增强。
在应对突发事件、 群体性事件以及防火防汛抗旱中能主动积极应对， 妥善处理。
（四）
学习风气进一步推进。
以制度建设、 完善考核为重点， 进一步提高全乡 乡 村干部自觉学习科学文化知识、 刻苦钻研业务技术， 做到学以致用、 用有所成。
三、 主要内容
“素质提高年” 活动的主要内容是：
提升“五种素质”， 培养“五种能力”。
（一）
提高五种素质：
即身体素质、 政治素质、 思想素质、 能力素质、 作风素质。
一是身体素质。
作为一名基层干部， 首先要有健康良好的身体素质， 培养健康向上的兴趣爱好， 以饱满的精神状态投入工作， 以优质的服务对待群众； 二是政治素质。
具有较高的政策理论修养， 具有掌握运用马克思主义的立场、观点、 方法分析和解决问题的能力； 具有坚定正确的政治立场、 政治方向、政治观点、 政治敏锐性和政治鉴别力； 具有大局意识， 能够正确处理个人与集体、 局部与全局的关系， 自觉做到服从和服务大局。
三是思想素质。树立科学的世界观、 人生观、 价值观， 树立正确的权力观、 利益观和地位观， 具备解放思想， 与时俱进， 科学观察和分析问题的视野和能力； 具有良好的人格品行和道德情操。
四是能力素质。
具有“开口能讲， 提笔能写，动手能办” 的业务素质， 具备求精务实， 廉洁高效， 干一流工作， 创一流业绩的综合水平。
五是作风素质。
具备严谨细致， 谦虚谨慎， 一丝不苟的
. . 工作姿态， 老实做人， 踏实做事， 廉洁奉公， 艰苦奋斗， 始终保持一身正气， 经得起各种不良诱惑的考验。
（二）
培养五种能力：
即围绕中心、 服务大局的能力； 统筹谋划、 全面发展的能力； 沟通汇报、 协调推动的能力； 创先争优、 创新创特的能力； 整合资源、 团结协作的能力。
一是围绕中心、 服务大局的能力。
能够紧紧围绕乡 党委、 政府中心工作， 积极融入寺下中心城镇建设和产业发展， 不断丰富工作内涵，创新工作载体， 凝聚全乡 干部群众力量， 为加快发展做贡献， 要服从服务好中心工作大局， 要通过干事创业来体现自身的价值。
二是统筹谋划、 全面发展的能力。
能够合理谋划、 统筹安排业务工作和中心工作， 妥善处理上下关系， 促进各项工作协调发展。
三是沟通汇报、 协调推动的能力。
能够掌握上下沟通， 联系汇报的技巧， 加强语言表达能力， 能够充分发挥联系上下、 协调左右的作用， 切实把乡 党委、 政府的工作部署和要求传达好，安排好， 衔接好， 确保政令畅通， 确保各项工作协调高效运转。
四是创先争优、 创新创特的能力。
在工作中具有强烈的创先争优意识， 进一步增强事业心和上进心， 善于发现、 推选和推广典型， 抓重点求突破， 抓具体求深入， 抓典型求提高， 在实践中把握和运用好科学的工作方法。
能写好文章， 做好报告， 搞好活动， 善于将思想方法转化为工作方法， 创造性地开展工作。
五是整合资源、 团结协作的能力。
能够以更加开放的眼光、 更加开阔的视野， 研究运用多种方式方法， 切实加强与同级部门、 同事间密切协作， 努力调动各方面积极性， 在借助各部门力量、 借助社会群众力量、借助各方资源开展工作， 努力形成推动工作的强大合力。
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四、 主要措施
通过开展乡 村干部“素质提高年” 活动， 提升干部队伍素质， 实现“五好” 目标：
（一）
好身体（xx 负责）
1、 每年组织乡 村干部进行体检一次， 全面了 解自身身体状况， 有了好身体才能有好工作；
2、 每天坚持煅练一小时， 组织干部职工利用业余时间加强体育煅炼， 养成良好的生活习惯， 做到早睡早起， 以健康饱满的精神状态投入工作；
3、 每年举办一些大型文体活动， 如农民运动会、 文艺演出、 书法比赛等， 乡 村干部要积极参与， 培养广泛健康的兴趣爱好。
（二）
好思想（xx 负责）
主要通过加强政治理论学习， 来不断提高职工思想素质， 用科学理论武装头脑， 更好地指导促进我乡 工作。
1、 坚持“每周课堂” 制度， 组织干职工集中学习， 由干职工自行选择授课课题， 周一晚上职工轮流授课， 既使干部得到煅练， 又要让学习取得实效。
2、 每月向大家推荐一本好书， 以大多数人认可的为下月推荐读书，在全体干职工中推荐阅读， 读后每位干职工要写出读后感， 从中筛选优秀作品在乡 党务公开栏张贴， 同时给予适当经济奖励；
3、 坚持每天网上学习时事新闻半小时， 上网浏览国内外大事要事，提高政策理论水平， 增强政治敏锐性；
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（三）
好道德（xx 负责）
要求每位干职工要有良好职业道德操守， 自觉遵守职业道德规范，主要从以下三方面做起：
1、 遵守社会公德：
一要做文明人， 说文明语， 行文明事； 二要维护寺下荣誉， 有集体荣誉感， 不做破坏寺下形象的言行； 三要爱护公益设施， 以寺下为家， 对乡 机关的公共场所、 公益设施积极维护， 自觉维护机关院内环境卫生， 不乱倒垃圾、 破坏公物； 节约用水用电； 四是自觉遵守机关管理制度， 带头遵照执行工作、 生活、 会议、 请销假制度等。
2、 良好职业道德：
一是通过加强职业道德培训， 让干部职工明确自身职业规范、 职责范围； 二是强化站所工作人员、 村干部业务知识技能培训， 只有掌握过硬的专业知识， 才能更好地对群众加以指导， 帮助解决实际问题和困难。
3、 个人道德。
通过开展“素质提高年” 活动， 在全乡 倡导“以人为本、 以德为先” 的理念， 注重乡 村干部道德品质教育， 不但要有好的工作业绩， 更要有良好的人格品行和道德情操， 打造一支有战斗力、 凝聚力的和谐团队。
(四) 好作风(xx 负责)
1、 规范信访接待。
坚持和完善领导干部信访接待日制度, 规范信访工作; 坚持和完善首问责任制度、 挂牌上岗制度和公开承诺制度。
2、 坚持“开门评议”。
坚持和完善作风监督员制度， 采取走访、 座谈、问卷调查、 民主测评等形式, 半年广泛征求干部群众的意见和建议, 组织群众对乡 村干部进行作风评议， 并将评议结果作为年终评先评优考核依据之
. . 一， 使乡 村干部自觉接受群众监督。
3、 开展调研月活动。
特别是针对 2011 年县“两会” 提出的工作新任务、新要求， 结合我乡 实际， 大力开展调查研究， 做好科学分析， 找准问题的原因， 寻求解决问题的办法， 增强各项工作的预见性、 主动性和适应性。
4、 推行“四公开、 一日志” 活动。
继续开展向社会公开办事程序、 公开服务承诺、 公开挂牌上岗、 公开评议活动， 推行乡 机关工作人员每日记《工作日志》 制度， 进一步加强自我约束和社会监督。
（五）
好业绩（xx 负责）
通过活动开展， 在全乡 营造 “学、 比、 赶、 帮、 超” 浓厚氛围，提升乡 村干部创先争优、 创新创特的能力， 一是制定详细的目标管理考核制度， 做到任务、 责任到人， 强化定期督查考核； 二是制定科学合理的奖惩制度， 奖优罚劣， 奖勤罚懒， 进一步激发每位干部身上的工作潜力； 三是树立强烈的创先争优意识， 改变以往得过且过的工作态度， 进一步增强事业心和上进心， 争创新时期一等工作； 四是注重培养乡 村干部能力素质，采取多种形式对干部进行强化提高， 每位干部都要成为“开口能讲、 提笔能写、 动手能办” 的综合型人才， 都能创造性地开展工作。
五、 工作要求
（一）
加强组织领导， 精心组织实施。
为确保 “素质提高年” 活动取得实效， 抓好各项活动安排的落实， 成立由党委书记舒国腾任组长，乡 长陈远鶄任副组长， 张勇、 罗世栋、 胡瑞亮、 黄荣茂、 赖作焕为成员的活动领导小组。
活动在领导小组的统一领导下， 按照全年活动安排， 由办公室牵头组织、 各站所密切配合， 结合乡 实际工作有序实施。
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（二）
加大宣传力度， 统一思想认识。
全体乡 村干部要充分认识开展“素质提高年” 教育活动的意义， 统一思想， 提高认识， 形成人人参与活动的良好氛围。
（三）
加强督促检查， 注重实际效果。
定期开展检查督促， 确保“素质提高年” 活动不走过场， 收到实效。
各站所、 各村要以提高自身的能力素质为目标， 检查督促本站所、 本村干部同志认真参加活动， 切实保证活动成效。
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