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齐心共渡时艰、 协力同谋发展主题活动总结 市和谐企业创建工作办公室 2008 年 12 月 7 日
为营造企业稳定发展、 创新发展、 转型发展的良好环境, 贯彻落实省、 市提出的“标本兼治、 保稳促调” 的工作部署。
市和谐企业创建办公室在全市职工中开展“齐心共渡时艰、 协力同谋发展” 为主题的活动。
在各有关部门和镇(街道) 的共同努力下， 活动的各项任务基本完成， 并取得了 良好的成效。
一、 领导带头， 部门联动， 活动组织有方
在整个主题活动中， 我们坚持市、 镇、 企三级联动的工作格局， 上下联动、 硬化措施， 做到了 “一个结合， 两”。
1. 深入调查研究， 方案措施到位 在活动开展之前， 市和谐企业创建办分组到市级相关部门和镇（ 街道、开发区）
及有关规模以上企业进行调研， 广泛征集对开展“齐心共渡时艰、 协力同谋发展” 主题活动的意见和建议， 组织部分企业负 责人进行座谈， 收集企业在发展中存在的困难和和问题。
在广泛调研的基础上， 下发了 《开展“齐心共渡时艰、 协力同谋发展” 主题活动 进一步深化和谐企业创建工作的实施意见》， 为活动的开展提供了 行动指南。
各镇（ 街道）
也采取发卷调查、 开座谈会、 现场调研等形式， 掌握了 大量的第一手资料， 制定了 开展活动的细化方案， 为活动的有序开展奠定了 基础。
建桥街办事处把“服务民众， 企业满意度达标” 纳入街绩效考核指
标体系， 并在推进企业改制、 搬迁、 强化企业安全生产、 维护企业稳定、 搭建重点企业服务平台等方面丰富了“企业服务年” 活动的内容。区工商分局为降低企业准入门槛， 促进企业发展， 一是开拓登记领域，在全市率先颁发了 一个个体工商文艺演出执照— “武汉市 xx 区雨薇演艺工作部”， 全市各大媒体给予了 充分报道。
二是放宽民间资本进入市场领域、 高新技术成果作价出资比例、 大型企业登记注册的条件。
三是建立服务名 牌战略， 对辖区“红金龙”、“健民” 等两个中国名 商标和“老马入和”、“冰川”、“黄鹤楼” 等七个著名 商标重点企业进行跟踪指导、 协调、 服务。
四是试行一审一核制， 将《行政许可法》 规定的公司登记注册颁发营业执照需要 20 个工作日 的时限， 缩短为 3 个工作日 。
区地税局在制定开展“企业服务年” 活动的实施方案时， 确立了 “发展、 收入、 服务” 的六字工作思路， 即：
利用税收杠杆， 促进经济发展； 积极组织收入， 完成税收任务； 提供优质服务， 创建优良环境。
提出了“三层次” 的服务理念：
即以文明办税为主要内容的“起码服务”； 以贯彻落实国家税收政策为主要内容的“基本服务” 和积极为企业发展献计献策， 做到扶持一个企业， 带动一个行业为主要内容的 “优质服务”。
为了 能给企业提供各项优质服务， 该局组织开展了“四上门” 活动， 即：“了 解情况上门、 听取意见上门、 宣传税法上门、 落实政策上门”。
局长陈爱民带领班子 7 名 成员 ， 深入到 50 多家企业开展调研服务， 对企业反映的问题详细记录， 并及时向上级和有关部门反馈情况， 为纳税人提供了 实实在在的服务。
今年以来， 为支持国企改制， 关心弱势群体， 对近 20 家改制分流安置富余人员 的企业， 依法
给予减免税款 200 多万元； 对 900 余户 享受再就业优惠政策的企业减免税金 490 多万元。
2. 加强组织领导， 责任落实到位 为了 加强对“企业服务年” 活动的组织领导， 区政府成立了 由区委常委、 常务副区长任组长， 分管副区长任副组长， 由区政府办公室、区委宣传部、 区直机关工委、 区经贸委、 区政务中心为成员 的“企业服务年” 活动领导小组。
领导小组下设办公室， 由区经贸委主任程维平任主任， 机关工委书记郭仁华、 政务服务中心主任王立华任副组长，办公室设在区经贸委。
各街和政府各部门按照区政府 11 号文件的要求， 成立了 相应的组织机构， 把责任分解到具体的部门， 指派一名 领导抓落实。
绝大多数单位的“企业服务年” 活动领导小组办公室都抽调了 专人， 组成了 精干的工作队伍。
从而使服务年活动的开展有了 可靠的组织保障。
3. 加强宣传发动， 思想认识到位 4 月 底召开了 全区开展“企业服务年” 活动动员 大会， 向全区发出了 开展“企业服务年” 活动的动员 令。
区“企业服务年” 活动领导小组办公室编印了《企业服务年活动专辑》， 到目 前为止共发行了期， 对“企业服务年” 活动中出现的热点、 难点、 焦点、 亮点进行跟踪报道， 推广先进典型和经验， 还专门开辟了“企业服务年” 活动《百件实事专栏》， 及时报道各部门为企业办实事的情况。
开通了“企业服务年” 活动投诉热线。
各街工委、 办事处和区直机关各部门都及时召开了 动员大会或机关干部会议进行传达贯彻， 有的还编写了 活动简报，
组织开展了 形式多样的宣传活动。
永丰街和区经济开发区分别举办了庆“五一” ——“心系企业， 情系永丰” 及“诚信、 创新、 和谐” 政企座谈会； 区规划分局组织广大干部职工开展了 企业需要我们做什么，我们能为企业做什么的大在讨论； 区检察院在院简报检察长论坛栏目上展开为企业服务的讨论， 举办了 “企业服务年” 主题义务法律咨询活动； 区公安分局发出“致辖区企业单位领导的一封信”， 通过民警一一走访送达， 收集各企业需要公安机关帮助解决的困难。
通过多层面的宣传， 营造了 为企业服务的浓厚氛围， 使“视企业为命根子， 把为企业服务当作天职” 的理念深入人心。
4. 建立长效机制， 制度建设到位 为强化责任意识， 确保活动效果， 区“企业服务年” 活动领导小组办公室制定了 “企业服务年” 活动成员 单位联席会制度、 专题汇报会制度、 考核办法、 企业问题反映机制、 领导挂点联系企业制度、 解决企业问题的督办制度、 企业诉求等制度。
这些制度的出台， 对全区“企业服务年” 活动起到了 有力的指导和推动作用。
各单位和部门结合工作实际， 也制订了 各具特色、 行之有效的制度和办法。
区经济开发区要求全体干部职工对企业反映的困难和问题， 做到“一不， 八必须”的服务承诺， 并在提升服务功能上建立了 领导挂点服务企业制度， 确保每位领导挂点联系 3-4 家重点企业， 全年累计到企业调研服务 40余次， 帮助企业解决了 用电、 排水、 规划报批、 工商注册等一些困扰企业发展的主要问题。
区国土规划分局建立重大项目 审批和重大规划编制情况通报制度， 便于辖区企业及时了 解规划相关信息， 了 解辖区
城市建设情况。
区建设局开发办建立房地产税源协调机制， 促进房地产综合税收的增加， 防止契税的流失。
区城管局坚持提前告知， 预防为先的示警工作制度， 使企业早作准备， 避免在不知的情况下发生违章违规的行为。
区房产局坚持实行房地产交易与权属登记定期定量抽检制度， 实现了 交易与权属登记规范化管理省级达标。
5. 强化督查落实， 问题解决到位 为了 使活动在为企业解难题、 办实事上取得实效， 各街办事处、 区直各部门对所属的工商企业、 改制企业下发了 调查表， 调查收集到企业需要解决的问题多个。
区“企业服务年” 办公室把这些问题分类整理，交办到相关部门， 并对问题解决情况进行跟踪督查。
为集中解决一些共性问题、 焦点问题， 强化活动效果，“企业服务年” 领导小组办公室按战线分别召开了 各职能部门活动进展情况汇报会， 针对街道和部门提出的问题， 加大了 对承办单位的督查力度。
区卫生局认真倾听企业意见， 采取 6 项措施为企业排忧解难。
区经贸委倾注真情为原武汉塑料制品厂解决了 企业和职工的根本问题。
区民政局加大为企业减负的力度， 对单位型社区倾资金， 有效巩固了 社区与企业的共建成果。
根据对区直部门的督查情况看， 交办的问题共计 41 个， 已办结 41 个，办结率 100， 单位和部门自 身调研问题共计个， 已办结个， 办结率。各企业对已解决问题的满意率为 100。
通过问题的交办、 督办， 使活动在为企业解难题、 办实事上取得了 实实在在的效果， 赢得了 企业、投资商的高度赞誉。
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