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扶贫挂钩工作经验交流材料扶贫挂钩工作经验交流材料
按照市委、 市政府的统一部署， 2002 年至今， 我局一直与***镇**村挂钩。几年来， 在市委组织部的领导下， 在***镇党委、 镇政府的关心和支持以及**村干群的通力协作， 挂职工作取得了一定的成效。
一、 提高认识， 切实加强对挂钩工作的组织领导
2002 年以来， 我局始终把挂钩工作摆上重要议事日程， 定期召开党组和局长办公会议进行研
究， 并由一名副局长专门负责与**村挂钩事宜， 深入镇村， 了解情况， 帮助其分析面临的问题、 难题以及贫困根源， 指导村干部制定一系列切实可行的脱贫致富工作计划， 为发展村级经济出谋划策， 并积极联系落实资金。
2005 年 2 月在保持共产党员先进性教育活动中， ***局长亲自带领局主要领导和相关职能科室负责人， 到**村现场办公， 听取村委情况汇报和工作打算， 确定 2005 年度扶贫工作的目标和具体措施。
二、 坚持以项目扶持为切入点， 变增加输血总量为增强造血功能
**村位于***镇西北部， 距**集镇 2 公里， 属于半丘陵地区， 全村耕地面积3142 亩， 其中：
水稻田 2400 多亩， 山林 600 多亩， 12 个自然村， 9 个村民小组，总人口 1900 余人。
村级经济基础比较薄弱， 2001 年村集体经济年收入仅 3.5 万元， 主要有集体茶厂承包收入 3.3 万元， 山林毛竹承包收入 0.2 万元。
**村历届村干部虽带领全村群众为改变贫困落后面貌作出了不懈的努力， 但由于村级经济薄弱， 积累少， 严重制约了村级经济的发展和群众生活水平的提高。
局和村委干部均认识到要尽快实现脱贫致富必须因地制宜， 扬长避短， 充分发挥自身的优势。在项目选择上要充分利用和挖掘丘陵山区现有资源； 在知识结构上要抓好调整产业结构、 高附加值经济作物种植开发的先进技能、 管理知识等学习； 在项目开发上要强化市场调研， 拓宽信息渠道； 在资金投向上要以开发资源性投资为主， 同时充分调动社会资金、 技术参与投资的积极性。
为此我局在扶贫方法上下功夫，
改输血型为造血型， 做到着眼长远， 杜绝短期行为， 因地制宜地根据其半丘陵地势和土质特征， 较适宜茶树栽种的特点， 最后确定以种植白茶作为其脱贫致富的突破口， 使集体经济有个长期稳定的收入来源， 村级经济尽快得到发展和壮大，同时做好基础设施建设， 实实在在地为群众办实事、 办好事。
三、 发展和壮大村级经济、 努力实现脱贫致富
1、 开发珍稀白茶项目 。
白茶氨基酸含量高达 6.19—6.92， 比一般茶高出 2倍， 茶多酚含量仅 10， 比绿茶低二分之一， 香气幽雅持久， 滋味甘醇鲜爽， 深受消费者青睐， 目前白茶产地价 500 克在 2000 元左右， 种植前景广阔。
确定了白茶栽种项目后， 经多方筹集各项资金 18 万元用于白茶项目， 到 2002 年底已开发、 栽种了白茶 100 多亩， 成活率在 90 以上， 目前白茶长势喜人。
为使白茶尽快产生经济效益， 联谊村将这 100 多亩白茶进行 10 年期承包， 取得承包收入 47万元， 扣除一部分负债， 村委可得净收入 35 万元。
同时在白茶进入可采收期后，村民又具有潜在的采摘茶叶的劳务收入， 为村民创收增加了一条途径。
2、 完善村级基础设施。
水、 电、 路等主要设施基础设施建设对发展农村经济显得尤为重要。
由于经济薄弱， **村级水、 电、 路等基础设施常年失修， 完善村级基础设施已成为当务之急， 群众的需要就是我们的工作目 标， 并将原定于2004、 2005 年实施的一部分水利项目分别提前一年实施。
为解决**村农田灌溉水源， 局出资开挖水塘 8 个， 新增蓄水量近 10000M3，农田受益灌溉面积 850 亩， 在一定程度上减轻了农民负担。
农用电网由于常年失修已严重老化， 村民用电经常受影响， 局出资 1 万元对11 个自然村的近 5500 米电线进行了更换或维修， 村民的正常的生产、 生活用电得到了保障。
村级主干道路由于常年失修路况较差， 已严重影响和制约着村级经济的发展和对外交流。“要致富， 先修路”， 为此我局在全市“村村通” 工程建设基础上，投入资金修整村级主干道路 2.2 公里和村间道路 5 公里， 修复危桥涵洞 3 座， 改善了交通条件， 大大方便了村民的出行和发展农村经济。
3、 关心群众生活。
**村有部分农户生活较贫苦， 为此局倡议机关干部职工捐款献爱心， 并于每年的春节前由局领导亲自带队将全体机关干部职工捐献的钱物送到贫苦农户手中， 帮助贫苦农户翻修危房、 失学学子上学和补助生病村民。
近年来已累计对 45 户农户发放各种补助 21600 元。
此举在**村群众中引起了强烈的反响， 群众齐声称赞共产党好， 密切了干群关系， 增强了村委的号召力、 战斗力和凝聚力。
4、 丰富党员、 群众的文化生活。
联谊村地处偏远， 电视信号较差， 为使群众能收看到清晰的电视节目 ， 村委出台了 对安装有线电视的农户给予每户 150元补助的办法， 2005 年共对 386 户农户进行了补助。
原**村委办公室是借用小学的旧校舍改建而成的， 办公条件差。
2005 村委在原地翻建了办公房， 为改善村委办公条件， 本文章共 2 页， 当前在第 1 页
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局将部分闲置的桌椅赠送给联谊村委， 村委开展党员活动、 召开村民代表大会等有了较好的场所。
经过近年来的努力， **村的贫困面貌有了一定的改善。
2005 年村民年人均收入达到 6584 元， 比 2002 年挂钩时人均增收 1457 元， 村级集体经济收入有较大幅度的增加。
四、 存在的问题
**村集体经济不断发展壮大， 对促进农村经济发展
起到了重要作用， 但目前也存在一些问题。
一是村级集体经济总体水平不高。二是集体收入来源渠道单一， 集体经济主要来源依靠集体土地承包。
三是村民创业增收本领有待进一步加强。
但我们坚信在***镇党委、 政府的关心和挂钩部门的支持下， 在**村广大干群的辛勤努力下， 联谊村一定会早日走上富裕之路。
各位领导、 同志们， 虽然我局在挂钩工作上取得了一定的成效， 但与上级领导的要求相比， 还有一定差距。
今后我局将继续按照“三个代表” 重要思想的要求， 与时俱进， 开拓创新， 为进一步发展壮大村级集体经济， 增强村级集体经济的实力， 为我市建设社会主义新农村做出应有的贡献。
参考文献 1、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》
（中央党的群众路线教育实践
活动领导小组办公室）
2、《论群众路线——重要论述摘编》（中央文献出版社 党建读物出版社）
3、《厉行节约 反对浪费——重要论述摘编》（中央文献出版社）
4、《群众路线教育时间活动 党员干部读本》（国家行政学院出版社）
5、《朱镕基上海讲话实录》（人民出版社）
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