老旧小区消防安全调研报告（13篇）老旧小区消防安全调研报告 老旧小区消防安全现状及防火对策分析 作者：项圆方来源：《消防界》2020年第12期 摘要：随着我国城市化和工业化进程的不断加快，下面是小编为大家整理的老旧小区消防安全调研报告（13篇）,供大家参考。
篇一：老旧小区消防安全调研报告
老旧小区消防安全现状及防火对策分析
作者：项圆方来源：《消防界》2020年第12期
摘要：随着我国城市化和工业化进程的不断加快，老旧居民小区在用地结构、基础设施建设、人口密度以及周边环境等方面的问题也日益突出。而由于其生活基础设施薄弱且人口密集，消防设施不完备，从而导致消防安全问题出现频率激增。因此，对老旧小区的消防安全现状进行分析，从而提出有效的防火对策，不仅有利于居民健康，更有助于减少城市居民区消防隐患。
关键词：老旧小区;消防安全现状;防火对策
二十世纪八九十年代，大批由政府、单位出资建设的居民区开始快速建设，而由于当时特定的条件及消防法律法规尚不完善，大多数老旧小区已跟不上时代的步伐，配套设施不完备，违章搭建问题严重，居民的消防意识薄弱，应对突发火灾的能力不足。因此，本文结合现如今老旧小区的消防安全现状和相关的消防措施及法律规范，对老旧居民小区的消防安全管理提出相应的合理措施。
一、老旧居民小区的消防安全现状
（一）消防安全隐患较多
第一，老旧居民小区内普遍存在消防设施不完备，供水、排水、供电、供气、照明、通信等基础设施老化现象，再加上部分电线凌空高架，裸露在建筑物外面，又无固定的消防安全设施，存在一定的火灾隐患。第二，居住区内消防通道被随意占用，堆放了大量的可燃、易燃物品，既导致了火灾的易发性又使得面对火灾问题时不能采取及时有效的应对措施。第三，家中用电设备和火源多，家庭用火、用电、用气量逐年上升，再加上居民私拉乱接电线问题突出，导致线路过载、短路等问题，而使得火灾风险逐渐攀升。
（二）住户的消防安全意识薄弱
老旧居民小区的人口分布，主要以老年人、退休职工和儿童为主。由于老年人的生活比较节俭，在没有可利用空间时会将部分用不到的生活杂物，堆放在生命安全通道，致使消防通道被占用、堵塞。部分老年人存在一定的知识盲区，接受消防安全知识教育的机会较少，对大功率用电器的使用了解不够，并伴随着床头抽烟等不良生活习惯，加之发生火灾后缺乏一定的防火灭火和逃生自救手段，一旦发生消防安全问题，就会造成较大的经济损失，严重时会危及生命健康安全。此外，不良的用火用电也是造成火灾问题突发的一个主要因素。如离开房间时并未及时关闭使用中的炊具，家庭线路严重老化，大功率用电器的不规范使用等。
（三）区住区消防设施不完备
老旧居民小区的消防安全设施并不完备，由于其建设年代早，部分现代化基础消防设施如火灾自动报警器、自动灭火系统、安全疏散设施等的重要性往往被忽视，甚至部分小区并未配置灭火器、消防栓等。此外，部分消防器材被挪用、破坏后，长期得不到修复，最终使得其整体瘫痪。再加上小区物业部门并没有形成完整的消防安全管理措施，且不重视并不按期排查小区内存在的重大火灾隐患，没有做到及时清空被占用的消防通道，致使火灾蔓延和火灾扑灭难度较大。
二、老旧居民小区的防火对策分析
（一）排查消防隐患，增加配套设施
政府、物业与业主相结合，积极推进老旧小区改造工作。针对小区消防基础设施缺乏的现象，应加装灭火器、消火栓和应急照明灯等设施，并对小区内的线路和用水用气进行排查维修，对于老化、负载较小的线路予以修复和更替。针对消防通道问题，物业服务业企业应开辟或定期清理消防通道，对于堆积杂物堵塞、占用、封闭消防通道和安全出口的现象予以制止和劝告。并制定相应的监管政策，进一步完善社区制度，对于拒不改正、不听劝阻的，及时上报执法部门或公安派出所。针对用火用电问题，建议开展电气线路改造，加装断电安全装置，对居民乱拉电线的现象进行排查，并予以制止。
（二）加大消防宣传教育力度
针对老旧小区居住人群的年龄比例、文化程度、生活习惯等，精确测算消防知识需求，评估现有消防宣传效果。积极组织开展消防常识培训，播放消防宣传短片，加强宣傳力度，引导居民革除陋习，并形成居委会—物业—业主环状机构，定期查看其居住环境是否存在安全隐患，并向业主普及基本的消防常识，指导其形成安全规范的用电、用火、用气习惯，提升其自我防护意识。定期开展居民消防演习，做到保证消防通道畅通无阻，消防器材能够正常使用，居民具有自救和他救能力。
（三）发挥消防监督作用
对于小区所属公安派出所而言，应对小区的消防安全管理予以更多的关注，完善公安派出所与小区物业、业主之间的交流沟通渠道，认真落实小区的消防安全工作，对消防通道的建设予以支持和帮助。对于小区居委会和物业而言，更要发挥其监督管理作用，发现故意损坏消防设施的现象，应及时制止并予以劝说警告，定期排查小区内可能存在的消防隐患。对于业主而言，发现消防设施损坏或陈旧现象，应及时上报小区居委会和物业管理单位，并监督其及时修复和更替。如若存在他人故意破坏消防器材的现象，应及时制止，并监督举报。
三、结语
总而言之，老旧小区的有效防火措施和消防安全管理对于居民健康有着重要意义。当前老旧小区的消防安全现状不容乐观，亟需从上而下对其进行改造，健全消防安全制度，完善小区基础设施建设，增强居民的消防安全知识，提高其自救能力。不断提高小区的消防安全水平，营造良好的生活环境，提升居民幸福感，让消防知识深入人心，防患于未然。
参考文献：
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[2]张浩.北京市老旧居民小区消防安全风险及应对措施[J].消防技术与产品信息，2016（08）：82-84.
作者简介：
项圆方（1985.12—），女，安徽宿州人，硕士研究生，初级专业技术职务，研究方向：消防监督。
篇二：老旧小区消防安全调研报告
居民住宅小区消防安全工作情况调查报告
根据区年度计划安排，以XXX为组长，部分委员组成的调查组，对居民住宅小区消防安全工作情况进行会前调查。X月XX日召开了座谈会，分别听取了区消防救援大队、区住建局、区房产管理中心等X个单位的工作汇报，通过暗访及明察形式，实地察看了XX小区、XX商厦、XX小区等X个小区。现将调查情况报告如下：
一、基本情况近年来，区严格落实消防安全责任，狠抓各项防控措施，着力提升火灾防控水平，全区居民住宅小区消防安全形势相对平稳。（一）消防责任体系不断健全。加强对消防工作的统筹领导，落实火灾和消防安全重点领域“双预警”机制，定期通报行业系统火灾情况和突出问题，出台消防安全问责办法，将消防工作任务完成情况纳入考绩、平安督察暗访、安全生产巡查，开展常态化督导考核。厘清基层网格消防职责，建立标准化、信息化火灾隐患发现和处置机制。（二）重点领域综合治理持续深化。深入开展巩固提升火灾防控体系三年行动、打通“生命通道”集中攻坚等专项治理行动，精准施策，分类管理。紧抓出租房隐患销号，施划高层建筑消防车登高操作场地，XXXX年完成XX个老旧小
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区“一区一策”消防管网改变，并将XX个老旧小区消防设施改变提升纳入XXXX年度区级民生实事项目。开展老旧小区电气线路老化排查及改变、为独居老人免费安装燃气报警器等民心工程，夯实火灾防控基础。
（三）人防技防物防投入加大。稳妥推进消防执法改任务落地，全面推开消防行政执法委托，从消防救援实战出发，开展全员岗位练兵及专业技能培训，广泛动员社会力量参与，着力提升综合应急救援能力。布局“智慧消防”体系，加快推进电动自行车智能充电装置建设，推广简易喷淋、智慧用电、社区微型消防站等火灾防控措施，开通消防宣传培训预约服务，倡导邻里互助互救，提升群防群治水平。
二、存在的主要问题近三年来，居民住宅小区发生火灾年均XXX起，占总起数的XX%，是火灾事故的高发领域。（一）责任落实存在短板。小区消防安全主体责任不明确。在街镇层面，我区虽已全面开展消防委托执法，但街镇人员配备不足、专业培训较少、执法水平不高，部分基层网格员存在排查整治走过场的现象；在部门层面，齐抓共管消防工作氛围不足，参与度不够，在小区物业、出租房的管理过程中，相关执法部门未能形成合力。（二）老旧小区消防设施破损严重。调查中发现部分小区，特别是无物业管理的老旧小区，消防设施不完善，消火
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栓老化、锈蚀，消防箱配件被盗、器材过期，因“一户一表”改变，大部分消防管道无水无压。出租房内仍存有违规进行室内隔断、私拉电线、住宿和经营未分离等隐患。老旧小区改变项目整合包装争取上级资金力度不大，同步推进管网改变、消防提升、线路整理“一站式”改变统筹谋划不够。
（三）物业、业委会消防安全监管不到位。小区物业重防盗轻防火，消防管理制度不健全，消防设施维护保养不及时，未能规范开展日常检查巡查，对业主占用楼道、乱停车等行为听之任之。近三分之一的高层建筑消防设施存有故障，存在消控室无人值守、远程控制系统线路损坏等问题。因消防设备采购投入大，业委会及业主对动用物业维修资金进行修缮积极性不高。
（四）居民消防安全意识淡薄。消防安全知识普及率不够，缺乏系统的消防安全教育，缺乏基本的防火、灭火知识。如乱扔烟头、电动自行车“违停违充”、生活用火用电用气不规范、随意放置可燃物品、占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道等现象时有发生，人为造成了许多不安全因素，影响消防车通行，延误救援时机。
三、几点建议（一）进一步完善跨部门消防协作责任体系。坚持主导、单位主责、群防群治和从严问责，建立健全各项消防安全规章制度，认真落实消防安全网格化管理工作职责，特别是对
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无物业的老旧小区，街镇要组织无物业小区成立业委会，落实业委会自我管理和社区代管责任；消防部门在委托基层执法基础上，要充分发挥消防监督职责，加强对街镇网格人员业务指导培训，提升基层执法能力，加大执法处罚力度；住建、房管要落实行业监管责任，强化督导问责机制，督促和帮助小区物业服务企业落实各项消防安全职责。同时积极向上建议调整优化高层建筑消防设施物业专项维修资金申请办法，简化结算流程。
（二）进一步提升火灾防控综合治理水平。深化部门清单治理、挂牌督办、曝光隐患、联合惩戒、基层力量巡查布控等措施，全方位提升社会火灾防控水平。保持高压态势，重点开展高层建筑、出租房、电动自行车、居住与经营不分离、消防施救通道堵塞、消防控制室管理不规范等问题专项整治。将消防工作纳入“十四五”规划，并制定中长期的行动计划，通过几年的整治，基本消除重点领域的安全隐患，加快推进消防安全治理体系和能力现代化。
（三）进一步完善小区消防硬件设施。围绕配齐消防设施、完善微型消防站等方面内容，加大财政资金投入，充分把握政策机遇，加强统筹谋划，同步推进消防设施提升与老旧小区“一站式”改变，实现老旧小区消防栓、消防管网建设全覆盖，特别是消防管网至少接通到楼栋一层。建立储备项目库，形成“谋划一批、开工一批、管好一批”滚动更新
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格局，避免重复整治。大力推广智慧用电等火灾防范新技术，继续推进智慧消防建设，推广“秒响应”等消防管控共享平台，提升火灾防范科技化、智能化和信息化水平。
（四）进一步强化小区日常管理。要增强物业、业委会以及代管社区居委会消防安全意识，将消防安全管理作为物业管理的重要内容融入到小区日常管理之中，建立逐级防火岗位责任制，按规定维护管理消防设施、器材，设置消防安全标志，定期开展防火巡查、检查，强化岗前消防技能培训，组织开展火灾隐患自查自改活动，及时发现隐患，督促业主整改。开展消防疏散演练，增强抵御防范火灾事故的能力。
（五）进一步普及消防宣传教育和培训。通过设置宣传栏、发放宣传材料、利用新媒体播放消防视频宣传片、邀请消防队员传授灭火和疏散逃生常识技能等形式，积极主动地向小区居民进行消防安全常识、消防法规的教育，尤其是高层建筑防火、灭火、火灾逃生等基本常识，提高自防自救能力，自觉做好家庭防火灭火。动员居民参与“平安乐巡”等志愿者队伍，拓展消防巡查等内容，形成共建共享格局。
篇三：老旧小区消防安全调研报告
浅谈老旧居民小区消防安全现状分析与
思考
摘要：随着我国社会的飞速发展，衣食住行已经成为了我国广大居民重点关注的问题，经济的快速发展，很多城市小区也得到了相应的改造，但是还有部分老旧小区，由于当时社会背景和建筑技术的影响，导致老旧小区的建筑结构、环境问题、配套设施与现代社会并不匹配。由于老旧居民小区没有考虑到人口密集程度和消防设备问题，导致老旧居民小区的消防安全隐患问题突出，影响到了老旧居民小区的人身财产和安全。本人从老旧居民小区消防安全现状出发，但所老旧居民小区目前存在的消防安全隐患，并且针对当前的消防安全隐患提出相应的改进建议，从而有效的推动老旧居民小区的消防安全保障工作。
关键词：老旧居民小区；消防安全；现状分析
前言
改革开放以来，我国社会经济高速发展，城镇化已经成为了当前国家发展的重点内容，部分发达城市的城镇化已经突破了70%，伴随城镇化率的提升，大量居民住宅小区建成并投入使用，但是由于上世纪90年代的经济条件，导致建成的住宅小区存在消防设备配备不全、消防管理机制缺失等一系列问题。老旧居民小区已经成为了城市火灾的高风险地区，甚至有可能会引起小范围人员死亡的情况，因此我国需要重点关注老旧住宅小区的消防安全现状，增强老旧居民小区的消防安全维护措施，提升居民人员的消防安全意识，避免今后老旧居民小区出现危害性较高的火灾。
1.老旧居民住宅小区的特征
老旧居民住宅小区的建成时间一般都在20年以上，建成时间较久导致老旧居民住宅小区出现一些建筑结构问题，虽然对于老旧居民住宅小区目前学界无统一的标准，但是一般情况下都具有以下特征。
1.建设标准低
在上个世纪90年代，新中国刚刚成立，因此在建筑方面的法律法规尚不完善之前的建筑也没有进行消防审批，从而导致老旧居民住宅小区的建设标准较低，存在先天性火灾隐患。老旧居民住宅小区经过了20多年的风吹雨打，本身就会存在一些建筑结构问题，再加上先前没有完善的建筑标准，导致老旧居民住宅小区的消防安全存在重大隐患。建筑标准会一定程度影响到老旧居民住宅小区的建筑情况，没有完善的建筑标准则会导致住宅小区在建设过程中存在着不少的问题。
1.规划结构开放
大部分老旧居民小区军均是开放式结构与周边建筑物没有明显的分隔界限，因此老旧居民住宅小区没有形成封闭式管理，社会人员和车辆可以直接进入小区内部，导致小区内部环境复杂。再加上老旧居民住宅小区刚刚开始建立时，并没有形成完善的物业管理体系，物业也没有办法对老旧居民小区的人员进行统一管理，从而就造成了老旧居民小区的危险。老旧居民小区的结构十分不适合进行消防管理，因此需要相应的改变老旧居民小区的规划结构，从而更好的对居民小区进行管理。
1.产权多样化
目前老旧居民小区是政府部门开发建设的，主要是分配给单位职工居住在城镇住房改革期间，老旧居民小区卖给了职工成为房改房，因此产权仍然属于单位所有，但是有很多单位都会进行合并和解散，导致老旧居民小区成为了违章建筑。产权混乱会导致小区物业费难以收取，很难聘请专业的物业服务人员来对老旧居
民小区进行管理，从而导致了老旧居民小区没有得到合理的规划，影响到了老旧居民小区的管理工作。
1.老旧居民小区消防安全现状分析
1.居民消防安全意识不到位
老旧小区建设时间较久，其建筑面积较小，再加上居住的人员大多是年龄比较大，居住时间比较长的老年人，因此会积累出大量的生活费就物资，很多居民不愿意处理这些闲置物资就会将其堆放到消防通道，会导致消防通道被占用。大部分老旧居民小区的居住人员都是老年人，因此消防安全意识不到位，没有学习相关的消防安全知识，在远离家门时会忘记关闭家中煤气，或者随手乱丢没有熄灭的烟头，一旦发生火灾也缺乏一定的自救手段，因此会造成巨大的经济损失。除此之外，老旧小区的消防线路不够完备，极易容易发生火灾，居民对电器的使用不够熟练，从而在使用过程中会有火灾隐患，安全用火，用电应意识不到位，会导致老旧居民小区发生消防安全事故。这些情况都会一定程度影响到老旧居民小区的消防安全工作，加剧了消防安全事故发生的概率。
1.消防设施不足或损坏严重
大部分老旧居民小区的单元楼内并没有设置任何消防设施，消防设施也存在一定的严重损坏问题，消防设施主要包括四种：干粉灭火器；消防火栓；防火门；疏散楼梯，大部分老旧居民小区的消防设施都存在一定的损坏。一方面，老旧居民小区未配置干粉灭火器，从而导致发生火灾，没有相应的灭火器进行消防工作，有的水带、水枪也存在一定的丢失，室内没有配备相应的消防栓。另一方面，防火门是消防安全的主要消防设施，但是部分防火门都被户主私自拆除，更换为美观的普通防盗门，从而影响到了老旧居民小区的消防安全措施，另外，很多老旧居民小区的疏散楼梯缺少应急照明灯，并且老旧居民小区也缺乏相应的资金进行维护和修改。
1.建筑耐火等级低、防火间距不足
当前大多数老旧居民小区有二十年的建成时间，建筑的墙体和称重结构也都是采用老建筑的标准进行建造，与近十年发展和建造起来的小区有明显的区别，一旦发生火灾，由于没有足够的消防安全防护措施，就会导致房屋失去支撑力造成坍塌。除此之外，还有部分老旧居民小区的建筑为人字顶结构，整个建筑没有任何的防火分隔措施，一旦发生火灾，煤气就会在屋顶内部蔓延开来，从而影响到了消防安全工作的进行。另外还有的建筑防火间距较小，移动建筑发生火灾后，由于热辐射的作用会影响到另外一个建筑物，这会为后期的建筑消防工作增加难度，同时也有可能会引起更大的伤亡。
1.小区消防安全隐患无法及时排除
老旧居民小区的消防设施不全，并且使用的年限较久，经常会出现线路化消防设施不足等情况，因此一旦小区消防设施出现安全隐患，并不能够及时排除，就会引起巨大的危险。尤其是当前我国经济正在飞速的发展，居民的生活电器数量急剧增多，原有的线路已经不能够满足居民的日常生活需求，若是居民为了生活需求自行搭建电线，不仅不能够保证线路的安全，甚至有可能会引起火灾事故发生。除此之外，居民小区大多数的使用产品都为易燃物品导致火灾发生之后又出现了很多不确定的因素，不利于居民及时解决灾情，另外由于家中电气设备增多就会导致多个电器共用一个插座的情况，会大大的增加电路的负担，加剧火灾风险。
1.老旧居民小区的防火安全对策分析
1.提高居民的消防安全意识
针对老旧小区居民消防安全意识普遍不强的问题，物业管理单位需要加强对小区居民的消防安全全面普及日常生活中的防火灭火常识，提升居民的消防安全意识。首先，物业管理单位可以采用制作消防宣传专栏、发放宣传手册、播放宣传视频等多种方式来向居民宣传生活中防火灭火的常识。其次，有针对性的对居民进行消防安全知识宣传，让居民认识到破坏消防设施的危险性，定期的对居民楼道的消防安全隐患进行排查，获得小区居民的认同。最后，需要提升居民的自救能力，加深居民对消防器材的使用认识，确保在发生火灾后，居民能够运用消防器材来进行自救和灭火。
1.增加消防安全设施，消除火灾隐患
由于老旧小区的历史性问题，我国的很多老旧居民小区都是在经济条件不好的情况下建立的，大部分老旧居民小区没有物业部门，因此需要当地的政府对老旧居民小区进行关注，承担起老旧小区的消防安全设备改造工作。消防安全设施是老旧居民小区灭火的关节增加灭火消防设备、应急照明设备、消防宣传设备，都能够有效的提升保护居民小区的消防安全，消除火灾隐患。通过一系列的消防安全设施，能够定期的对老旧小区进行危险排查，保证居民用电安全，针对老旧小区存在的火灾隐患问题，政府也需要发挥主导作用，完善老旧小区的相关管理制度，纠正老旧小区居民破坏设施、占用消防通道等不良现象。
1.加强监督管理，打通生命通道
除了消防设施损坏的问题之外，老旧居民小区还存在着消防道路和疏散楼梯间拥堵的情况，并且消防通道和疏散楼梯间拥堵已经成为了老旧居民小区突出的火灾隐患。为了解决消防通道拥堵的问题，消防救援部门需要加强对老旧居民小区的监督管理，打通生命通道，开展联合专项活动，在小区道路上划设消防车标识，避免占用到消防车道。除此之外，物业管理部门也需要定时的对疏散楼梯间进行清理，避免一些家庭用品影响到了疏散楼梯间的使用，打通灭火救援和人员疏散的生命通道。消防救援部门需要定期的对老旧居民小区进行监督和管理，从
而更好地保障消防设施的使用，定期的对消防设施进行检查，避免出现消防安全事故。
1.建立微型站点，扑救初期火灾
老旧居民小区一旦发生火灾，会有可能会因为道路拥堵的问题导致消防车辆进不来，因此根据老旧居民小区的特殊位置，可以建立微型站点扑救初期的救援火灾。在建有微型消防站的社区，许多初期的火灾都能够在专业的消防力量未到来之前降低火灾的风险，这会一定程度的避免火灾的大规模爆发，降低了小火灾人员的伤亡。消防救援部门需要指导物业因地制宜的在老旧居民小区建立微型消防站，为老旧居民小区配置完善相关灭火救援的祭坛设施，在消防站中培训合格的灭火救援消防人员，全面提升老旧居民小区抗御火灾风险的能力。微型站点能够有效的帮助老旧居民小区扑灭初期的火灾，能够有效的帮助老旧小区去抵御火灾风险，这对于提升老旧居民小区火灾防御能力是至关重要的。
1.结语
综上所述，我国现阶段还存在大量的老旧居民小区，并且小区的规模较小，没有相关的管理规章和制度，因此会出现消防安全情况，严重的甚至有可能会影响到居民的人身健康和财产安全。政府相关部门应该主动帮助小区建立管理部门，完善当前的消防安全设施建设，主动的向居民进行宣传，提高居民的消防安全意识，做好一系列的消防安全工作，避免老旧居民小区发生重大的消防安全事故。老旧居民小区承载着过去城市的记忆，但是老旧居民小区也要跟紧新时代的步伐，改变群众的观念和管理制度创新消防安全守法，从而能够构建起老旧居民小区统一的消防管理制度，才能真正意义上提升老旧居民小区的消防安全指数，确保和谐社会和城市建设的顺利进行。
参考文献：
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作者简介：周旭峰（1981-12-08），男，汉族，籍贯：江苏省台州市，当前职务：宝山区消防救援支队防火监督五科技术干部（技术10级），当前职称：初级专业技术，学历：大学本科，研究方向：防火监督
篇四：老旧小区消防安全调研报告
老旧小区消防安全现状及防火措施分析
摘要：根据我国城市化与工业化不断持续发展与进步，老旧居民小区在用地框架、基础设施创建、人口密度以及周边环境等方面的问题也逐渐显露。则因为其生活基础设施单薄、人口密集以及消防设备不健全等原因，进而造成消防安全问题出现。所以，对老旧小区的消防安全现状展开研究与分析，并且提出有效的防火措施，不但有助于居民健康，更有利于降低城市居民区消防隐患问题。
关键词：老旧小区；消防安全现状；防火措施
引言
随着我国各地城镇化发展水平越来越有所提高，城市中心区域保留的老旧小区广泛存有的消防安全潜在的风险逐渐表露出来，此种小区内部居住的群众大部分来自于中老年群体，再加上消费灭火有关的配套设备以及装备不够健全，一旦发生火灾，可能造成的民众伤亡数量必然是一个超乎想象的巨大数字。所以，本文主要就老旧小区有关消防工作的现状以及其造成因素进行分析，同时作出有关的消防减灾的处理对策。
1.老旧小区的基本特点分析
1.居住的人员比较多
就现在来说，城市内部的老旧小区数量较多。尽管有一些已经翻新，然而还存在许多老旧居住区还没有开展完善。一般这部分老旧小区处在城市的核心位置，所居住的人员也较为繁杂，有的是老年人居住，有的是退休人员还有一部分是上班族。总而言之，人口密度十分广泛。
（二）老旧小区违章建设较为繁多
部分人员在自家门口的一些位置建设小屋、车棚以及占用小区的道路。给行人留出走路的区域较少，也不存在所说的安全防火距离。一旦发生火灾，车辆要想进入小区一般也得需消耗大量的时间，这一定会损害到居住人员的生命健康。
（三）老旧小区周围缺少水资源
老旧小区创建的时间比较久远，那时许多小区都未对消防水源开展设计。尽管有所设计，根据时代的发展，占用、覆盖等情况，也在某种程度上降低了老旧小区中的消火栓数量，例如部分高压消火栓更是极其缺少。还有当代老旧小区建筑承受火势的等级数与新型建筑物对比，显著性略微较差。再加上许多违章建设所应用的都是塑料、木头，并没有开展防火分隔。一些居住者还具有随意拉电线、应用煤炉等，这一定会提升老旧小区产生火灾的概率。
二、老旧居民小区的消防安全现状
1.消防安全隐患比较多
一方面，老旧居民小区中广泛出现消防设备不健全，供水、排水、供电以及照明通信等等基本设备出现老化等现象，再者部分电线凌空高架、裸露在建筑物之外以及无固定的消防安全设备，存有一定的火灾隐患问题。二方面，居住区中消防通道被随意霸占，堆积大量的易燃、易爆物品，不仅会造成火灾的易发性还会导致出现火灾隐患无法实施相应的措施。三方面，家中用电设施与火源多，家庭用电、用火以及用气量逐年持续提升，再加上居民私自牵拉乱接电线问题明显，造成线路负荷较多、短路等问题，从而造成火灾风险越来越提高。
（二）住户的消防安全意识淡薄
老旧居民小区的人员分布，普遍以老年人、退休职工与儿童为中心。因为老年人的生活较为简单化，在无使用空间时会将部分用不到的生活物品，堆积在生活安全通道，造成消防通道被占用、堵塞。一些老年人还有一定程度的知识误区，接受消防安全知识教育的机会匮乏，对大功率用电器的应用认知不足，并且部分居住人员具有床头抽烟等不良习惯，再加上出现火灾之后缺少一定的防火灭火与
逃生自救措施，如果出现消防安全问题，就会引发巨大的经济损失，严重则会波及到生命安全。另外，不良的用火用电也会导致火灾问题出现的一个重要原因。如果离开房间时候并没有及时关闭应用中的工具，家庭路线出现严重老化以及大功率用电器的不标准操作等。
（三）居住区消防设施不健全
老旧居民小区的消防安全设备不够健全，因为其创建年代久远，一些现代化基础消防设备像火灾自动报警器、自动灭火体系以及安全疏散设备等的必要性经常被忽略，乃至一些小区并没有配备灭火器与消防栓等。另外，一些消防器材被损坏、挪用之后，长时间不进行维修，最造成全部瘫痪。再加上小区物业部门并未形成全面的消防安全管理对策，同时不注重且不按规定排查小区中存有的重大火灾问题，未做到及时清空被占用的消防通道，导致产生火势蔓延与火灾扑灭系数加大等问题。
三、老旧小区消防安全管理应对措施
1.政府部门的主导性
针对当前老旧小区的消防安全隐患问题，应该及时创建小区资管业委会，处理好小区中消防安全隐患问题，创建有效的居民业委会和政府部门之间的沟通途径，助于小区创建更加有效的消防安全管理体系，积极主动发挥业委会的意义，深化每位居民的消防思想意识，对损坏消防设备的行为根据法律解决。物业部门也应增加对老旧小区消防安全方面知识的宣传程度，对居民开展目的性的知识宣传，促使每位居民都可以充分清楚到占用消防通道以及破坏消防设备的危害，引领居民自发地保护消防设备，确保自身的生命健康安全。还能够借用多媒体宣传的方法循环播放消防视频，增加居民对火灾危害的认识与了解，定期或不定期进行消费安全问题排查，经过对安全隐患图片的讲解，可以促使小区居民更加深刻地了解消防安全的重要作用，同时对居民开展用火用电的相关培训，确保每位居民都可以准确地应用消防设备。
（二）开辟筹资途径，处理维保资金
部分老旧小区的物业向居民收取的物业费，将其应用在正常的物业管理上已经十分紧张，难以再支出大量资金利用在维修小区中老化的消防设备，造成许多的物业公司不愿意接手老旧小区的物业管理。第一，地方政府应增加对老旧小区的完善，提高财政投入力度，拨付专门的资金用在房屋维修方面，替换小区中的消防设备。此外，还应该颁布一些优惠制度，减免老旧小区中的物业服务费，对无法缴纳物业管理费的居民提供一些资金补助，使物业服务企业进入小区的风险下降，激励具有丰富实力的物业公司接手老旧小区。
（三）增加消防宣传教育力度
对于老旧小区居住人员的年龄、文化程度以及生活习惯等等，准确计算出消防知识需要，评测现存消防宣传成效。积极安排人员进行消防知识培训，播放消防宣传短视频，提升宣传力度，消除居民一些不良习惯，并且定期或者不定期核查居住环境是否存有安全问题，并且向业主推广基础的消防知识，引导其构成安全规范的用电、用火以及用气等行为习惯，提高其自身保护思想。不定期进行居民消防演练，做到确保消防通道畅通无阻，消防器材可以正常应用，居民具有较强的自救与他救能力。
结语
综上所述，老旧小区消费安全管理需从小区居住人员作为切入点，对其开展安全知识普及。与此同时，还需贯彻落实物业管理有关责任，确保消防设备设施以及器材的健全性。此外，消防站点与小区水资源设施创建的科学合理规划也是不可缺少的，应该从多个角度入手，降低火灾产生的概率，完善消防安全体系，提高小区居住人员的自救能力与他救能力，进一步营造良好的居住环境，从而保障人们的生活安全。
参考文献：
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篇五：老旧小区消防安全调研报告
老旧小区消防安全治理的实践与思考
摘要：本文在深入调研全区老旧小区的消防工作状况、全面分析历史火灾数据、分析了老旧小区消防安全风险隐患问题，介绍了近年来在老旧小区消防安全治理工作的做法以及成效，在深入研究实践的基础上提出老旧小区消防安全治理对策。
关键词：老旧小区；消防安全；风险隐患；预防措施
本文以老旧小区作为调查对象，分析了老旧小区消防基础设施落后、管理机制不健全、居民消防意识薄弱等风险隐患问题，介绍了近年来在老旧小区消防安全治理工作的实践做法，在深入研究实践的基础上提出老旧小区消防安全治理对策。
一、分析老旧小区消防安全风险隐患问题
（一）木质屋脊及砖木建筑存量大、耐火等级低、火灾风险高。
一是老旧住宅楼中具有木制大屋脊结构的居民楼存量较大，此类建筑发生火灾时木制建筑材料形成助燃导致火势蔓延迅速。二是砖木结构或砖混结构的居民简易楼耐火等级低，一般耐火极限不到20分钟，一旦发生火灾，承重构件往往在救援人员到达之前就失去作用，极易造成房屋梁、柱燃烧而迅速倒塌。三是部分老旧小区没有每户独立厨房，居民多占用楼道等公共区域使用液化石油气做饭。液化石油气钢瓶使用不当燃气泄漏易引发火灾；冬季居民使用大功率用电器具取暖，烘烤衣物，私拉乱接电线、超负荷用电问题引发火灾几率增大。
（二）救援通道不畅、消防设施不足、初火控制难。
一是部分住宅小区缺少停车位，车主占用消防车道停车致使消防车无法通行，延误了灭火救援最佳时机。二是私搭乱建各类违法建筑占用消防通道并导致防火间距不足，一旦发生火灾，极易火烧连营，大型消防车辆装备更是无法展开作业。三是老旧住宅楼大多处于胡同小巷内，楼内外未设置消火栓，发生火灾时只能利用主干道市政消火栓长距离铺设消防水带，延误最佳扑救时间。
（三）居民意识淡薄、弱势群体众多、防范能力弱。
居住在老旧住宅楼中的居民，鳏寡孤独老人、残疾人、精神病人、拾荒者等占有一定比例，这类人群大多数行动不便、反应较为迟缓、消防安全意识匮乏,自防自救能力差。由于长期形成的生活习惯，卧床吸烟、电动自行车违规充电等行为都极易引发火灾。一些老年人将废弃的家具家电、纸箱、塑料制品等废旧物品集中堆放在楼梯间、疏散通道内，导致疏散通道不畅。这些堆放的物品多为易燃可燃物，不仅影响居民群众逃生疏散，很大程度上还会引起火灾的蔓延扩大，大量高温有毒烟气扩散易造成人员伤亡。
（四）消防网格虚化、维护管理不利、动态隐患难消。
近年来，随着社会管理的不断深入，街道乡镇大多已经建立了三级消防管理网格体系，但是没有发挥出其真正的实效，加之部分老旧小区没有物业管理单位，有物业管理服务单位的小区，也存在对消防安全管理不利，消防设施年久失修损坏，消防巡查检查流于形式，机动车辆随意停放占用消防车通道，可燃杂物堵塞疏散通道等问题，这些动态火灾隐患管理问题增加了住宅小区的火灾风险，已经成为致灾的重要因素。
二、改善住宅小区消防安全环境的实践与对策研究
（一）加强全局统筹，整合资源形成合力。各级党委政府要将老旧小区的消防安全问题纳入经济社会发展大局统筹考虑，与为民办实事、人口调控、街巷治理改造等工作紧密结合。住建、规划、财政、城管、交通、民政、消防、应急等有关部门，要成立老旧小区消防安全综
合整治领导小组，制定工作方案并以区政府名义出台专门文件，明确和细化各职能部门在老旧小区消防安全管理中应该履行的责任，建立联席会议制度，健全治理机制，加强政策保障，落实经费投入，开展房屋整体改造，增建消防设施，拆除违章建筑，打通消防通道，建设市政水源，加强静态和动态管理，形成工作合力。
（二）强化源头治理，加大力度推进改造。在一时无法实施大面积改造的情况下，想方设法采取各种治标的补救措施，为治本赢得时间。一是针对木质大屋脊建筑耐火等级低、火灾荷载大的风险，充分运用智慧消防，采用各种新型消防设施，提升老旧住宅楼消防安全系数。北京市东城区以龙潭街道为试点，为木质大屋脊建筑加装超细干粉防护装置，为有效防控木质大屋脊建筑火灾奠定基础。二是由住建、发改、电力等部门联合各街道整治住宅小区升级改造老旧电气线路设备以及消防设施缺损等突出问题。近年来，针对部分老旧小区存在消防设施设备老化瘫痪以及不安全用火用电等消防隐患，消防部门提请属地街道吹哨组织住建、国资委等相关部门召开专题会制定整改方案，申请财政资金进行消防设施改造，推动街道出资聘请第三方物业管理单位组织开展可燃物清理、安装吊顶、清理楼道飞线、加装简易喷淋消防设施等工作。特别对公共厨房增设可燃气体报警系统，降低消防安全风险。三是督促拟建、在建的住宅小区配建电动自行车库（棚），各街道和物业服务企业、居民小区管理单位要督促已投入使用的住宅小区修建电动自行车库（棚）和充电设施。城管、应急、消防等部门加大监督执法力度，严格依法查处电动车违规停放充电行为，逐步形成居民使用停放电动自行车不上楼、有地充电、有地停放，即“一不两有”的良好态势。四是联合专业机构入户对居民室内液化石油气使用开展安全检测。有液化石油气企业派出相关工作人员和技术专家，入户进入居民家中检查胶管减压器有无老化漏气，提供调试灶具并更换老化软管等服务，从根本上消除居家燃气安全隐患。
（三）畅通生命通道，分级分类联合整治。一是由规划、住建、城管等部门牵头，组织各街道加强对居民小区违章搭建临时建筑开展专项整治行动，填充物为可燃材料的彩钢板建筑和堵塞消防车通道、安全出口的违法建设要一律予以拆除。二是明确街道社区居委会、物业管理单位的消防安全主责职能，特别是针对比较大的无物业的老旧小区，要明确社区居委会、居民自治委员会的管理职责，将楼道堆物整治和疏散通道整治工作形成常态化，真正确保生命通道的时刻畅通。三是按照消防安全三年整治行动的总体部署,依据“禁增量、减存量”的原则,治理消防车通道堵塞占用，首先对公共建筑和新建住宅进行划线标识，实施严格管理，确保不再增加消防车通道堵塞占用乱象小区。对于既有老旧小区，不搞“一刀切”，将按照“一区一策”原则，推动街道结合小区实际，逐个进行治理，成熟一个验收一个。交通、公安交管、住建、规划、消防等部门要各司其职，从制定车道标线标识、执法检查等方面进一步规范和加大整治力度，最大化保障车道畅通。
篇六：老旧小区消防安全调研报告
老旧小区消防隐患报告
第1篇:老旧小区消防隐患报告一、工作目标针对老旧小区消防安全隐患专项排查整治，提升消防安全管理水平和消防安全环境，切实解决辖区消防安全隐患，提升老旧小区消防安全防控水平，促进辖区消防安全形势持续稳定好转。从2021年１月6日起至2021年2月10日，全力开展老旧小区消防安全隐患专项排查整治行动，彻底消除一批消防安全隐患“顽疾”、“痛症”，为我街道稳定、有序发展提供安全保障。二、整治时间2021年1月6日起至2021年2月10日。三、整治范围及参加人员（一）辖区老旧小区。（二）社区挂点领导为牵头人，辖区公安派出所、街道综合执法大队、区城管局执法中队、市场监督管理所、各社区（村）为成员。四、整治步骤（一）部署启动阶段（1月6日）。根据《关于成立街道消防及其他领域安全隐患排查整治领导小组的通知》（鹤工委〔2021〕5号）。各社区（村）挂点领导、各社区（村）、西门蔬菜大队、各相关职能部门要统一思想，强化宣传，明确任务、落实分工。（二）排查整治阶段（1月7日—2月5日）。各社区（村）、西门蔬
菜大队、各相关职能部门要对照整治内容及标准，整合力量，攻坚克难，在2月５日前完成老旧小区消防安全隐患专项排查整治工作，对发现的隐患原则上做到即查即改，对一时无法整改的，要采取约谈责任人、行政罚款、停业整顿等刚性措施，倒逼整改落实，确保在2月5日前老旧小区消防安全隐患清除。
（三）总结验收阶段（2月10日前）。领导小组办公室根据工作开展情况适时组织人员开展验收，并结合街道督查情况，分析问题，找查不足，认真总结经验，切实巩固消防安全隐患整治成果，确保辖区广大居民度过一个安全祥和的春节。
五、排查整治内容（一）排查消防设施。一是排查老旧小区是否配备消防灭火器以及数量是否达标，灭火器的容量是否符合要求（容量），已配置的灭火器是否能正常使用（指针在绿色范围内），确保正常运行；二是排查消防栓配置情况，消防栓是否有水，消防水管、枪头安装情况，室外消火栓、水泵接合器是否被遮挡、埋压、圈占。（二）排查消防通道。针对老旧小区消防车通道开展排查整治，实现辖区老旧小区消防车通道畅通且有明显标识。配合城管、交警、消防等部门做好联合执法工作，加大对占用消防车通道违法行为的处罚力度。对于停车压力大，重新施划停车位确有困难的老旧小区，要积极协调老旧小区周边社会单位和公共停车资源。（三）排查小区乱象。一是排查小区是否存在私拉电线为电瓶车充电现象；是否在公共空间堆放易燃易爆物品;是否存在生产、销售、居住三合一场所。二是加大对电动自行车乱停放、乱充电的整治力度。三是要提
醒居民严禁在公共通道堆放杂物，督促物业全面清理疏散楼梯、疏散走道堆放的杂物，确保疏散通道畅通。
（四）加强日常管理。各社区（村）要注重发挥社区楼道长、平安巡防志愿者的作用，每栋住宅明确1名楼长（低层多栋小区可连排设置），强化消防安全管理。定期组织开展老旧小区消防设施、消防通道等方面的防火检查，及时消除火灾隐患；要求业主单位或物业公司按规定配置消防设施和器材，设置消防安全标识，定期组织检查维修；组织实施小区居民消防宣传教育培训，定期组织演练。
六、报送要求各社区（村）按照《街道老旧小区消防安全隐患专项排查表》（附件）每日下午4点前将当日排查情况报送街道防火办。（联系人：朱莹，电话：__）七、强化督查制度、严肃工作纪律各社区（村）、西门蔬菜大队要严格执行整治标准，全面开展排查整治，对整治效果不明显，走过场、敷衍了事的，要严肃问责责任领导和相关责任人。街道消防安全专项督导组要定期开展督导检查，针对各社区（村）上报的整改内容，从整改进度、整改效果、整改质量、干部工作纪律等方面以抽查的方式进行督导，并予通报。对督导中发现问题却仍未能及时整改到位的，要从重追究有关人员责任。造成严重后果或不良影响的、被市、区级有关部门督查通报的，将给予相应问责处理。第2篇:老旧小区消防隐患报告自今年6月13日接到贵所__号的安全生产监督检查意见书，我对贵
所的宝贵意见和指示精神深表感谢。事后我司立即召开全体员工会议，首先详细传达贵所对我司在安全生产方面存在的问题及指示整改的宝贵建议。尔后我司负责人先作自我检查，平时对生产抓得较多，对安全消防工作重视不够，主要是思想麻痹。然后组织员工分组分头讨论学习，排摸生产中还存在着的那些隐患苗子，及提供今后安全生产意见和措施的建议，经过集思广益，现将二周来的工作情况汇报如下：
一、从思想上落实安全生产的观念这是保证安全生产的源头，阐明我司是生产木托盘，本身就是一种易燃物品，所以从上到下都要吸取教训，深刻地认识生产安全大于天，安全第一，预防为主，人人要牢固地树立生产必须重视安全，安全才能保障生产，当生产与安全二者发生矛盾时，首先要服从安全，大家都要处处、时时、事事将安全生产放在首位!二、组织上落实是安全生产的重要保证措施1.公司负责牵头成立消防安全小组，由5人组成，组长由__担承，副组长由厂长__担承，组员由办公室和各生产小组民主推荐产生：陈宏啟、步珍青、杨光明这三位同志，上述人员均兼职不脱产。2.消防安全小组成立后，立即进行消防培训工作，从而提高消防安全知识，并按分工进行，分头落实。3.组织全体员工，每1-2周进行一次消防演习，增加每个人的消防安全知识至达临坊不紊，时刻敲响警钟，确保安全生产。4.配置巡逻人员，随时对较易出现问题的场所和消防忽视的拐角进行勘察，发现问题随手作好记录，并采取相应措施，事后及时向上级汇报，
使事故隐患消灭在萌芽时期，达到防患于未然。5.建立健全相应的安全生产制度和消防管理制度，将制度张贴于公司
消防布告栏中，并印成书面文字发到人手一份，使安全生产发动群众依靠群众杜绝一切事故隐患。
三、加强消防设备器材的添置，调换，维修保养及合理安置地点1.灭火器调换10只和增加15只，并按消防安全规范进行放置.(灭火器的摆放必须满足：一、应稳固;二、铭牌应朝外。三、顶部离地面高度不应大于1.50m，底部离地面高度不宜小于0.08m。)2.对已有的消防栓进行一次全面检查及进行维修保养，使消防栓处于良好正常状态，保证有水供应。3.消防应急照明灯，按消防规定共在每层配置.并保证能正常开启。时刻作好应急备用。4.消防设备器材的存放点和操作使用常识及应急疏散的安全通道场所用醒目的文字和标志张贴及悬挂在一目了然之处。四、加强安全生产管理制度1.牢固树立安全生产的统一思想，严格遵守和执行安全生产的多项管理制度，要做到层层负责，人人负责，组员对组长负责，组长对厂长负责，厂长对公司负责，公司对全体职工负责和对整个社会负责。2.对库房堆有的原材料，成品，半成品及杂物重新规划分地块，按规定线内堆放，保持堆放间隙，使空气流通，以防引起自然，物品按标准堆高，绝不能超高，保障人身安全和伙物完整无损。3.克服乱丢乱放杂物的陋习，对已无用价值的杂物，派人员及时清
理，保持堆放的整洁，改善员工的生产环境。4.严格遵守物品堆放警戒线的规定，确保和满足消防车辆通道的畅通
无阻，使车间环境出崭新面貌。综上述的检查和整改措施尚有不足之处，恩请贵所及时指点，以便我
司随时修正补改。最后再次感谢领导一直以来对我司的关心和教育!第3篇:老旧小区消防隐患报告为进一步做好社区应急管理工作,切实维护社会稳定,确保国家和人民
群众生命财产安全。按照区、办事处关于开展安全加强突发事件风险隐患排查整治的有关要求，全面贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，规范应急管理工作，提高突发事件的应急救援反应速度和协调水平，增强综合处置突发事件的能力，预防和控制灾害的发生。富强社区扎实深入地排查治理各类事故隐患，坚决遏制各类事故的发生，促进社区全面、协调、可持续发展，保证人民群众和公众的生命安全，最大限度的减少财产损失、环境破坏和社会影响。现将此阶段的工作情况汇报如下：
一、高度重视，统一思想、全面落实安全生产工作各项责任要充分认识到加强突发事件风险隐患排查工作的重要性，切实增强使命感、责任感和紧迫感，确保应急准备工作扎实有效。召开专项工作会议，对安全生产隐患排查工作进行安排部署，成立专项工作领导小组，要建立责任追究制度，建立健全应对突发事件紧急救助体系和运行机制，规范紧急救助行为，提高救助能力，迅速、有序、高效地实施紧急救助，最大限度地减少人民群众的生命财产损失，维护社会稳定。对不按要求开展排查整治工作的，发现问题没有采取措施的予以追究责任。
二、认真抓好排查整治，扎实开展安全生产工作宣传教育为营造安全、和谐的社区环境，社区启动了安全隐患大排查行动，全面筑牢社区安全的防火墙。为切实加强社区的安全生产监督管理工作，坚决遏制社区内安全事故发生，同时也为了进一步推进社区平安建设、保障居民群众生命和财产安全，营造和谐、健康、安全的生活环境。富强社区一直以来都在对本辖区的安全生产和隐患开展进一步自我排查。排查主要是对辖区内重点单位和人员密集场所进行了安全隐患排查，并对社区商业网点、出租房进行防火、防煤气中毒;等安全检查和安全知识宣传。对辖区内重点单位和人员密集场所的疏散通道、安全出口、消防器材、消防设施等可能存在安全隐患的地方进行查看。对发现的问题和隐患做好详细记录，改善辖区内消防安全状况，提高社区消防安全管理水平。通过排查，社区工作人员对发现的问题和隐患做好记录，并上报到了相关部门，对社区有安全隐患的位置，做到底数清、情况明。并在辖区广泛张贴《消防安全常识》挂图，向商家发放消防安全常识宣传单100余份，不断提高居民的消防安全意识，让消防安全知识深入人心。三、存在的问题及整改措施通过检查，我们感到还存在下列问题：一是全民安全意识仍相对淡薄。“时时讲安全，处处提安全”的意识尚未广泛深入人心，安全保护意识和法制观念缺乏导致违章违法行为屡禁不止，甚至一些从业人员缺乏基本的安全常识和安全知识技能，既成为各类事故的肇事者，同时又是受害者。二是一些单位安全生产隐患排查治理工作不扎实。企业对隐患排查治理工作的重要性认识不到位，存在应付思想，安排部署不够具体，排查整治不够深入，安全隐患仍不同程度存在。针对上述问题，将采取如下措施
加以管理：通过边排查、边整改、边督促的方式对社区范围内的重点单位进行了拉网式安全生产大检查。加强协调，整合资源，合力整改，确保每一个查出的事故隐患都能得到有效治理。要切实加强重要期间安全生产工作，严格执行领导值班和事故专报制度，随时掌握安全生产动态，确保安全生产形势的稳定。
在此次检查工作中，社区要求本辖区内重点单位认真对照此次检查内容，坚决整改到位，做到100%，不留死角。今后，富强社区将不尽余力地抓好社区安全隐患排查工作，努力营造和谐平安的社区氛围。
第4篇:老旧小区消防隐患报告__消防大队：我公司是入驻开发区的中法合资企业，自企业入驻以来，得到了开发区领导和贵单位的大力支持和扶助，生产经营工作顺利，企业发展势头良好。在企业发展的过程中，公司领导高度重视消防安全工作，定期组织人员参加消防安全培训，设置专门的安全主任和安全管理员，制定完善各项消防安全制度，保障消防经费投入，对消防安全工作常抓不懈。就在本月上旬，又组织了一次消防器材的专学题习培网训。尽管如此，我们在消防防范工作中仍然有工作不到位的地方。2009年7月23日，在贵单位来我公司例行消防检查的过程中，发现存在消防安全隐患6处。针对存在的消防隐患，公司领导高度重视，当天晚上，连夜召开“消防隐患排查及整改落实”会议，公司董事长提出要确保“消防安全检查不留死角”，与会人员一致认为，消防安全隐患整改工作不仅关系到建筑物的
生死存亡，更事关全体员工的生命和公司财产安全，责任重于泰山，必须同心协力，全力以赴，不惜代价，彻底整改到位。会议决定在原有安全管理架构的基础上进一步成立以总经理__任组长，副总经理__、安全主任__任副组长，安全员__、各部门经理、各工段工段长为成员的“消防安全专项整治领导小组”，针对检查中发现的消防安全隐患以及消防安全自查工作，提出了具体要求，明确责任到人。布置了各部门自查整改的时间和任务，要求一级抓一级、层层抓落实，部门经理负责制，要一手抓生产、一手抓安全，充分认识到消防安全责任重大，不能存有丝毫的松懈和侥幸心理，安全检查不留死角，切实维护公司员工的生命安全。会议明确了由工作领导小组每月进行监督和检查，并将检查的结果和各责任人的工作考核相挂钩，对检查不达标的，坚决停职整改，确保消防安全工作得到有力执行。现就检查中发现的安全隐患及整改计划说明如下：
一、检查中发现的安全隐患1.二车间某消防箱玻璃门盖缺失;2.三车间北侧楼道有杂物堆放;3.三车间某消防箱中消防水带缺失;4.三车间某应急灯不能正常点亮;5.配件仓库东出口有杂物堆放，挡住通道;6.消防水管路总阀被关闭。二、安全隐患的整改情况1.立即派专人订购二车间某消防箱缺失的玻璃门盖;2.立即派专人清理三车间北侧楼道堆放的杂物，确保楼梯口畅通;
3.立即派专人订购三车间某消防箱中缺失的消防水带;4.立即派专人更换三车间实效的应急灯;5.立即派专人清理配件仓库东出口堆放的杂物，确保通道畅通;6.抓紧研究方案，争取在8月底前完成原有消防管路的改造，解决地下漏水的情况。另外，针对以上安全隐患出现的根本原因，“消防安全专项整治领导小组”要求各部门、各工段必须在第一时间上报有关问题，并决定由安全员每周巡查公司固定的消防器材和楼梯通道，确保及时发现解决可能出现的安全隐患。三、消防水管路阀门被关闭的具体说明1.关闭消防水管路总阀的原因2009年5月，公司财务发现水费异常超高，经仔细排查，确定因开发区土地形成时间较短，地面沉降引起地下消防管路破裂所致。因为考虑到消防管路流量大，并且大量流水冲击可能导致地下水土流失，存在大面积沉降安全事故隐患，故公司决定临时关闭消防水管路总阀，待检查出破漏管路并修复后再常开消防水管路总阀。2.地下消防水管路破裂的整改过程发现地下消防管路破裂问题后，公司领导高度重视，5月份安排施工队伍进场，并在5至7月份多次进行地面开挖，以期寻找到地下消防管路的具体破裂地点，但因地下管路情况不明，虽经多次努力，仍然不能找到具体漏点。考虑到情况特殊，公司领导决定采取地面明管重新布线的方案，彻底解决问题。
3.目前存在的困难和进展情况决定采取地面明管重新布线的方案后，如何布线成了一个大问题，因为公司车间分布较广，各车间相对独立，车辆进出频繁。加上施工队不熟悉具体的消防水管路安装要求，所以尚不能确定具体的改造方案。尽管困难重重，但是公司领导坚定改造消防水管路的决心毫不动摇。目前，正在考虑请专业设计人员和消防部门会商，共同确定合理可行的改造方案并尽快实施，争取在8月底前完成改造工作。四、对消防隐患整改后的思考。1.通过这次对消防隐患的及时整改，坚定了隐患可改、隐患必改的信心。事非经过不知难，只有咬牙坚持之后才能获得成功。在本次消防检查发现隐患之前，公司领导就已经将消防隐患的排查整改工作列入了计划，但由于涉及面广，对某些消防理论知识的学习领会还总觉得不够扎实，导致计划没有及时付诸实施。消防隐患被发现后，公司全体员工迅速统一思想，树立信心，痛下决心，保障投入，确保彻底将隐患整改到位。通过这次隐患整改工作，不仅排除火险，更为我们公司加强消防意识，认真落实各项消防措施营造了良好的氛围。2.消防隐患暴露出我们在消防知识普及和日常检查方面的工作还有待加强，公司决定定期对所有消防栓和灭火器材认真检查，缺损的及时配置和更换，每周五由安全员检查、每月由“消防安全专项整治领导小组”检查，互签责任状，并建有检查台帐，层层落实，做到道口通畅，警示牌醒目，消防安全人人有责。公司决定进一步补充和完善消防预案、三级消防预警及年度消防演练计划，提高全体员工的消防安全意识和灭火技能，确
保消防安全意识贯彻到人，提高公司综合消防防范能力。3.隐患整改给长效管理打下了良好基础。通过具体消防隐患的整改，
公司全体员工抓好消防安全的责任感和成就感也随之高涨，有信心、有决心将我公司的安全管理工作推上新台阶，开创新局面。今后，我们将进一步健全完善各项消防安全制度，全面落实消防安全责任制，整改各类“习惯性”消防违章，确保长效管理，确保“硬件过硬，软件不软”，两者互为推动、互为促进，形成良性循环。
总之，通过这次对消防隐患的整改，暴露了我们管理中存在的问题，也为我们今后的消防安全管理工作进一步指明了方向，我们决定加快进度，早日完成消防水地下管路改造，并从各个具体方面深入、持久地开展消防安全工作。
特此说明。再次对贵单位的长期支持和扶助表示衷心的感谢!__有限公司__年__月__日第5篇:老旧小区消防隐患报告银川市火灾隐患单位曝光隐患单位：宁夏天成物业服务有限公司（天成大厦）存在隐患：1、该场所高位水箱间稳压系统故障；2、该场所消防电梯故障；3、消防控制室无法手动启动排烟风机；4、排烟风机、送风机现场无法手动启动；5、火灾自动报警控制器存在故障点，测试22层火灾自动
报警系统联动功能，非消防电源未切除、消防电梯故障、非消防电梯未迫降、楼层显示器无反馈信号、应急照明未启；6、该场所气体灭火系统气瓶压力不足，控制柜故障；7、该场所消防控制室人员未持证上岗，截至目前气体灭火系统气瓶压力不足，控制柜故障问题未整改。
整改措施：责令限期整改火灾隐患单位曝光隐患单位：宁夏回族自治区妇幼保健院（宁夏回族自治区儿童医院）存在隐患：1、感染科二楼、三楼负压改造，顶部感烟探测器未安装；2、部分应急照明灯、疏散指示标志停用；3、检验科、pcr实验室改造，顶部感烟探测器未安装；4、疏散走道上堆放货物。整改措施：责令限期整改石嘴山市火灾隐患单位曝光隐患单位：中国邮政集团有限公司石嘴山市分公司存在隐患：一层置货车间消火栓被货物遮挡。整改措施：责令限期改正，并处罚款火灾隐患单位曝光隐患单位：平罗县舒适居宾馆存在隐患：占用安全出口。整改措施：责令限期改正，并处罚款吴忠市火灾隐患单位曝光
隐患单位：振兴商务宾馆存在隐患：1、宾馆墙面使用易燃装修材料；2、电线未穿管敷设。整改措施：责令限期整改中卫市火灾隐患单位曝光隐患单位：海原县新区亮晶晶生活超市存在隐患：仓库出口安全疏散指示标志未保持完整好用。整改措施：责令限期整改第6篇:老旧小区消防隐患报告一、社区安全隐患情况社区安全隐患主要集中表现在以下六个方面：外墙墙皮脱落;空调罩、窗户护栏、阳台护栏锈蚀;电梯失修;消防设施老化;地下管网老化;高处堆放杂物等。(一)建筑外墙墙皮脱落问题在112居民小区436个社区安全隐患中，涉及建筑外墙墙皮脱落的有30个小区，140个点位。其中，外墙墙皮脱落点位最多的小区是阳光新干线，高达40个点位;其次是海望园，有24个点位。危险性最大的是银洲公寓，其脱落位置位于建筑高层，脱落程度较深，该楼又地处交通要道，是小区业主进出必经之路，周边行人、车辆过往也较多，一旦墙皮脱落，随时都有发生人身伤害事故的可能。(二)空调罩、窗户护栏、阳台护栏锈蚀问题涉及空调罩、窗户护栏、阳台护栏锈蚀的，有17个小区，141个点
位。其中，泰丰社区内的泰丰一期，有72个点位，占总数的一半以上;其次是芳林社区的泰达新天地，共有22个点位。这些小区的空调罩、窗户护栏、阳台护栏腐蚀断落现象比较普遍，意外坠落危险随时都有可能发生。
(三)电梯失修问题在112个居民小区中，有25个小区共97部电梯存在失修问题。由于使用时间较长，维护不及时，很多电梯在运行过程中摇摇晃晃，多次发生电梯关人事件。(四)消防设施老化问题有26个小区存在消防设施安全隐患，主要表现在：消防泵老化，不能使用;消防电路系统(声光报警/烟感/温感/手报/消报/电动阀等)瘫痪;管道水压不足;消防设备丢失(缺失)等方面。(五)地下管网老化问题有27个小区存在地下管网老化的问题。这些与居民生活息息相关的水、电、气、通讯等地下管网，因长时间埋在地下，自然老化、锈蚀，如不及时发现处理，很容易引起路面塌陷，管道跑冒、阻塞等问题，在雨季更易造成道路积水甚至城市内涝。(六)高处堆放杂物问题共发现5处高处堆放杂物存在隐患的点位。如阳光新干线楼顶种植藤蔓植物的支架;银洲公寓北侧行梯杂物;世富嘉园东北角装修改造残留杂物;嘉德园3号楼燃气管线旁杂物。二、治理方案建议
(一)银洲公寓墙皮脱落重大隐患问题解决方案银洲公寓墙皮脱落问题非常紧迫。该公寓自2012年3月起，共发生4次大面积墙皮脱落事故，已严重危害到公共安全，成为区内重大安全隐患。鉴于银洲公寓墙皮脱落问题严重，我局已专题行文上报管委会。(二)建筑外墙墙皮脱落问题解决方案类似于银洲公寓墙皮脱落有高空坠物砸人危险的，区内还有雅园、海望园、阳光新园等。就此类问题建议：需动用商品住宅维修资金，资金充足且能正常使用的，由我局以专题文件的形式抄送产权单位、物业公司。对于商品住宅维修资金不足、不能使用的，由业主委员会组织业主按照程序进行使用表决，确实存在缺口的由财政设立专门账户按比例缴存至商品住宅维修资金管理中心，由物业公司按照程序申请使用并组织施工。(三)空调罩、窗户护栏、阳台护栏等锈蚀问题解决方案由社区协同执法人员，逐一通知到商家(住户)，及时督促其更换、维修。(四)电梯、消防设施、地下管网老化问题解决方案对于电梯失修问题，由我局以专题文件的形式抄送给安监局、质监局。对于消防设施老化问题，由我局以专题文件的形式抄送给公安开发分局、开发区消防支队。对于地下管网老化问题，由我局以专题文件的形式抄送给建交局，并建议纳入老旧居民小区改造范畴，逐步解决。(五)高处堆放杂物问题解决方案对于住户或单位在高处堆放杂物影响公共安全的隐患，由社区协同执
法人员入户督促业主立刻自行清除。
篇七：老旧小区消防安全调研报告
老旧小区消防安全问题及对策研究
摘要：在我国各个城镇，都分布着数量不一的老旧小区，按照目前的定义标准，老旧小区通常是指2000年以前城镇地区建成的小区，公共设施落后、规划缺乏前瞻性和科学性是老旧小区的主要特征。而老旧小区的自身缺陷也使得老旧小区面临较大的消防安全风险隐患。本文主要对老旧小区消防安全问题进行分析，同时提出关于解决老旧小区消防安全问题的对策思考。
关键词：老旧小区；消防安全；问题；对策
随着城市建设步伐的不断加快，各类新住宅小区拔地而起，提高了城市的现代化面貌。但是不可忽视的是，在我国各个城镇，都分布着数量不一的老旧小区，按照目前的定义标准，老旧小区通常是指2000年以前在城镇地区建成的小区，因此这些小区普遍距离现在有二三十年的历史，不仅房屋老旧，同时公共设施也比较落后，并且由于很多老旧小区在设计规划阶段缺乏前瞻性和科学性，内部布局也出现诸多的不合理之处。这些都增加了老旧小区消防安全隐患的系数。在老旧小区数量仍然比较可观的当下，应当要重视并加强老旧小区消防安全问题，针对老旧小区消防安全的典型问题，采取相应的解决有的放矢进行解决，不断提高老旧小区住户的生命财产安全系数。
1.老旧小区定义
旧小区定义是指建成于2000年以前、公共设施落后影响居民基本生活、居民改造意愿强烈的住宅小区。已纳入城镇棚改计划、拟通过拆除新建(改建、扩建、翻建)实施改造的棚户区(居民住宅)，以及居民自建房为主的区域和城中村等，不属于老旧小区范畴。
二、老旧小区消防安全问题
（一）居民消防安全意识不强
由于老旧小区建成时间较早，居住在这些小区的居民也在此生活了多年，对于小区的很多现象都已经习以为常，比如安全通道被杂物占用、电瓶车在楼道充电等等，缺乏应有的消防安全意识，对一些不合理的现象缺乏基本的判断能力和制止意识。而目前导致居民消防安全意识迟迟得不到提升的原因除了居民自身原因，也有一些其他原因。比如很多老旧未配备专兼职的消防管理人员，缺乏对相关规定的了解，一旦发生火情，难以采取科学有效的处置措施，平时也疏于对居民的消防意识引导。其次，针对老旧小区居民的消防安全教育很不到位，没有采取有效的方式对小区居民进行日常消防安全教育，流于形式，效果不足。
（二）增设停车位带来的消防安全隐患较为普遍
众老的老旧小区在经费制约、场地有限的情况下，只能利用房前、屋后、路边等场所，采取拆除绿化带、拓宽路面等办法，规划建设停车位、停车场或机械式车库，缓解停车难的问题。考虑现行的部分设计规范还未明文纳入老旧小区改造，很多项目设计采取了适应性设计，忽略了通用性指标要求。盲目增加车位的做法带来的是消防安全隐患异常突出。此外，当前随着新能源汽车数量的不断增加，充电桩的布设数量也不断增加，但是很多小区缺少统一安排，大容量的充电器成为小区内新的火灾隐患源。
（三）老旧小区初期规划科学性不足
现在的老旧小区基本建设于90年代，受限于当时的客观现实，一方面，规划设计人员并没有能够前瞻到未来城市发展的情况；另一方面，当时信息较为闭塞，也缺乏对先进建筑规划设计理念的运用。比如很多老旧小区在规划初期，并没有能够预料到私家车的普及率增长之快，因此车位规划上存在十分严重的滞后性，甚至有的老旧小区根本没有规划私家车停车位。再比如很多城市老旧小区在开发建设初期，没有预留未来扩容的弹性空间，导致无法进行停车位和过道的扩建。这些都导致了小区随意停车现象不断，消防通道被占用成为常态。
三、老旧小区消防安全问题对策思考
（一）加强消防安全宣传工作
加强消防安全宣传工作是提高老旧小区居民消防安全意识的重要抓手。具体实施过程中，一是要明确职责，划清责任。作为消防救援机构，应协调相关部门，特别是居民住宅区物业公司，履行消防宣传工作职责。制定消防宣传工作制度，逐级落实宣传工作领导责任。二是要拓展平台，信息共享。消防救援机构应统一协调，联合相关部门建立网上社区消防宣传信息资源共享平台。平台应对社区消防宣传内容进行细致化的模块填充，力求实现网上咨询、培训、互动，真正实现以“高效快捷、资源共享、深化宣传”为目标的社区消防宣传模式。三是强化宣传，营造氛围。消防救援机构要加强和社区及街道办事处进行联合消防安全宣传教育，形成广泛关注的消防安全氛围，积极利用包括消防宣传栏、消防漫画、专题图片展、“楼道消防文化”等模式进行消防宣传。
（二）加强小区车辆管理
老旧小区的一个重要消防安全隐患就是车辆乱停放，占用消防通道、影响消防车辆正常进出。因此，要进一步加强车辆管理，一是要掌握车位资源情况，相关不满要通过走访调研，及时了解小区私家车停放困难的情况和程度，对停车泊位供需矛盾突出的，可在采纳广大业主意见的基础上，积极协调辖区内行政机关、企事业单位、学校、公园等，在夜间及节假日期间开放空余场地供周边居民临时停放车辆，以分流部分车辆。二是在有条件的情况下，可以对老旧小区进行二次改造工作，将原老旧小区内弃置不用的杂物堆放地、老旧景观带等改造成为停车场所。还可以专门针对老旧小区建立停车场（库）扩建增建预案，对已存在的车位不能满足停车需求老旧小区，由规划部门牵头，消防救援机构配合，按照现实需要，将停车场设计与消防车道布局建设纳入老旧小区建立停车场（库）扩建增建预案中，建立小区综合停车场、立体停车库，以缓解停车压力。
（三）引导社区管委会加强管理维护
作为消防救援机构，要积极引导老旧小区社区管委会加强管理维护，首先要使其充分意识到老旧小区消防通道畅通的重要性，明确自身责任，加强各类人员的安全培训，尤其是消防控制室、小区监控中心等重点岗位人员。其次，应要求其根据消防通道的要求，留设消防通道、回车位置，并按交通道路标识要求，用同样颜色的漆在小区内标出禁停位置和消防通道边缘线。三是要加强对电瓶车、
电动汽车的充电管理，严禁在室内进行充电，严禁私搭乱接充电线，同时要做好对充电桩的消防监督管理。
结论
综上所述，随着我国社会经济的不断发展，城镇化进程的加快，对于城市社区消防管理的要求也不断提高。城市社区消防管理对于城市社区居民的生命财产有重要影响，同时对于城市公共安全和公共秩序也有较大联系。在加强城市社区消防安全管理的过程中，老旧小区值得重点关注。本文对当前很多地方老旧小区消防管理中存在的一些比较突出的问题进行了揭示，针对具体问题进行分析，提出相关改进措施的思考，旨在提供一些有价值的参考和借鉴。
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作者简介：陆坚，1982.03，男，上海徐汇，本科，初级专业技术职务，防火监督
篇八：老旧小区消防安全调研报告
老旧小区的常见消防安全隐患问题及对
策构建
摘要：城市不少老旧小区由于建成年代过于久远，相比于新小区来说在管理、安全措施防护等方面都较为欠缺，因而更容易发生安全事故。其中存在的较多火灾隐患通常由于消防设施老旧落后、接线混乱问题严重以及杂物乱堆放等现象造成。本文通过对老旧小区存在的火灾安全隐患以及消防安全现状展开重点分析，从而提出几点有效的防治对策。
关键词：老旧小区；消防安全；安全隐患
老旧小区相比新小区来说，在环境、居住条件以及配套设施、管理等方面都较为落后，其中存在较多的安全隐患，消防安全情况不容乐观，针对当前老旧小区消防安全现状，本文从现状分析、安全隐患成因分析以及防治对策三方面进行重点的分析阐述。
1.老旧小区消防安全现状分析
1.1消防基础设施缺损，配备不到位
多数老旧小区由于年代久远，在消防设施配备方面不够完善，且已有的消防设施得不到应有的维护，缺损较为严重，日常的室内外消火栓、应急照明设施等设置不完善。同时消防设施的维护保养工作不到位，在面临火灾事故时无法充分发挥消火栓、消防设施的作用，严重阻碍了消防救援工作的开展，其中很大原因由于消防安全意识缺失、建设费用和保养费用较大、资金不足等原因。因而在发生火灾事故时，这些消防设施只能作为摆设，而不能凸显其价值。
1.2线路私拉乱接现象较为严重
由于年代久远，小区内许多线路往往设置在室外，经过许多年的风吹雨淋，导致电气线路已经老化，而线路额度更新维护也得不到相应的重视。小区内各户所用的家具彩电，如冰箱、洗衣机以及空调等大功率用电设施的电气线路往往设置在室外连接，由于室内缺乏相应的接线条件，因而导致许多线路老化，且私接乱搭现象较为严重，因而存在较大的安全隐患，且火灾发生的风险也不断增加[1]。
同时，老旧小区车辆通道较为狭窄，更适合日常行走，对于车辆的摆放、停车位的设置缺乏相应的环境条件，严重影响消防车辆的正常通行。且部分居民消防安全意识较为薄弱，为图自己的方便，在设置的绿化带区域随意摆放自家车辆或者家具杂物，或随意在楼顶设置简易房、随意布局等，导致违章搭建现象更加明显。
1.3楼道杂物堆放现象普遍严重
老旧小区楼道也是较为重要的一点，由于小区居住面积通常较小，部分居民将楼道占为己用，用来摆放自行车、脚踏车或者一些闲置物品等，一旦发生火灾事故，很难及时运用消防设施来进行救援，对消防人员的救援工作也产生了较大的影响，毕竟火势能够在极短的时间内进行蔓延的。小区楼道以及居住楼外人行道作为公共区域被占用的现象较为严重，这也是影响消防安全的重要原因。
1.老旧小区防治隐患面临的困境
2.1过往遗留隐患整改难度大
当前，老旧小区整体改造工程在逐渐落实，主要针对2000年以前建成的老旧小区进行重点改造，从当时设计建造来看有着较多的局限性，因而会出现空间面积小、接线设置不合理以及各类管道间距过于狭窄，设施摆放不合理的情况，由于以往设计建造时留下较多的安全隐患，因而在实际改造过程中面临着较大的难度，甚至需要整体调整建筑布局。
2.2改革资金不足，资金项目落实慢
老旧小区往往居民数量较多，且处于城区中心地段，当前我们常可以见到一些医院家属院等，都属于较为老旧的小区，从其特性来看，对于老旧小区的资金投入与实际产出有着较大的出入，如物业费的收缴、管理标准以及各项服务设施的配备等，社会上很多开发商更加喜欢能够带来高效益的新小区工程项目，对于老旧小区的改造工程通常不愿意接受，因而导致老旧小区的建设改造资金较为欠缺。
2.4日常消防管理不到位
老旧小区在物业管理、服务方面缺失较为严重，整体管理工作不到位，常出现的偷盗扒窃等事故多发生在老旧小区，且老旧小区多没有专门的物业公司进行管理，管理机制也不够完善、规范，更多通过当地的街道办事处、派出所以及社区居委会来进行协作管理，小区内部保卫处、物业等管理工作不严谨，因而导致老旧小区监管力度薄弱，更容易发生火灾安全事故[2]。
1.老旧小区安全隐患有效防治对策
3.1明确和落实防治责任主体
关于老旧小区改造、安全隐患防治问题需要政府相关部门、上级主观部门以及物业、小区居民的共同配合，因而需要充分明确安全隐患防治责任主体，合理划分相应的责任范围，结合老旧小区的实际改造情况，建立完善的安全责任机制，加强政府的统一引导作用，同时要求相关部门进行全过程监管，鼓励居民积极参与，做好相关配合工作，例如配合小区物业定期检查消防设施，排除消防安全隐患的工作[3]。
3.2加大消防安全宣传力度
消防安全隐患防治是一项系统长期的工程，有必要加大队消防安全知识的宣传教育力度。可通过预先培养一定数量的消防志愿者队伍，从而将培训工作更好地分配给消防队伍，由消防志愿者定期在社区内组织开展消防安全活动，主要面向老旧小区所有的居民，尽可能鼓励更多居民参与。同时对于消防志愿者队伍的
选择可面向小区内老年退休群体，合理选择培训宣传时间和底线，通过长期、定期定点的培训来不断提升小区内所有居民的消防安全意识。
3.3加强安全隐患协同整治
当前，我国不断倡导创建国家卫生城市以及全国文明城市，应当以这一文明理念作为主要引导，加强地方政府与相关组织单位、消防部门、上级主管部门的协同整治，构建协同治理平台，借助平台来推动老旧小区改造以及安全隐患防治工作额度进行，尤其是针对老旧小区内楼道、人行道等公共区域的整治，确保道路畅通、文明摆放物品，为消防安全工作的开展提供全面的保障。除此之外，还可设置地区专门的消防救援队伍，加强定期演练工作，结合老旧小区的实际情况进行场景演练，并合理制定完善的救援方案，秉承以人员安全为第一的理念，不断提高消防救援人员的救援速度和救援能力，在确保人员安全的情况下注意物品财产的安全，减少不必要的损失。
结语
消防安全与居民的生命安全、财产安全有着密切的联系，针对老旧小区存在的多重安全隐患以及消防现状，需要充分明确责任主体，加政府、相关部门、小区物业以及居民的协同治理，同时加大消防安全宣传力度，不断强化居民消防安全意识，从根源上减少火灾安全事故的发生。
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金雪飞.城区老旧小区消防安全现状及对策[J].2020.
篇九：老旧小区消防安全调研报告
老旧小区、城中村、城乡结合部消防安
全问题及对策研究
摘要：在我国各个城镇，都分布着数量不一的老旧小区，公共设施落后、规划缺乏前瞻性和科学性是老旧小区的主要特征。随着社会经济快速发展，城市化进程不断加快，人流、物流以及资金流等生产资料向城市高度集中，城市区域不断向外扩张。在城市边缘、乡镇区域出现了大量城乡结合部，由于成本较低，这里人流、物流增多，生产、生活频繁，聚齐了农村、城镇的特点，人员结构复杂，生产经营多样，对消防安全管理工作提出了新的更高的要求。本文指出了当前老旧小区、城中村、城乡结合部消防安全现状，分析了存在的主要原因，提出了相应的解决对策，为老旧小区、城中村、城乡结合部消防安全工作提供了参考。
关键词：老旧小区；城中村；城乡结合部；消防安全
引言
老旧小区是以前由政府、单位出资建设的居住区，与1998年商品房改革之后建设成的居住区相比较，大多已跟不上时代发展，配套设施不齐、违章搭建严重、停车位不足等问题比较突出，直接影响了居民生活质量、和谐社区的构建和美好城市的建设。
城中村是指农村村落在城市化进程中，由于全部或大部分耕地被征用，农民转为居民后仍在原村落居住而演变成的居民区，亦称为“都市里的村庄”；从广义上说，城中村是指在城市高速发展进程中，滞后于时代发展步伐、游离于现代城市管理之外、生活水平低下的居民区。
城乡结合部，是指兼具城市和乡村的土地利用性质的城市与乡村地区的过渡地带，又称城市边缘地区、城乡接合地、城乡交错带，尤其是指接近城市并具有某些城市化特征的乡村地带。
老旧小区、城中村、城乡结合部在城市中占有相当的比例，由于人员消防安全意识淡薄、建筑物耐火等级低、消防基础设施相对滞后等特点，火灾风险很大，成为影响消防安全稳定的突出因素。
1.主要的问题
1.1老旧小区的消防安全问题
（一）居民消防安全意识不强
由于老旧小区建成时间较早，居住在这些小区的居民也在此生活了多年，对于小区的很多现象都已经习以为常，比如安全通道被杂物占用、电瓶车在楼道充电等等，缺乏应有的消防安全意识，对一些不合理的现象缺乏基本的判断能力和制止意识。而目前导致居民消防安全意识迟迟得不到提升的原因除了居民自身原因，也有一些其他原因。比如很多老旧未配备专兼职的消防管理人员，缺乏对相关规定的了解，一旦发生火情，难以采取科学有效的处置措施，平时也疏于对居民的消防意识引导。其次，针对老旧小区居民的消防安全教育很不到位，没有采取有效的方式对小区居民进行日常消防安全教育，流于形式，效果不足。
（二）增设停车位带来的消防安全隐患较为普遍
众老的老旧小区在经费制约、场地有限的情况下，只能利用房前、屋后、路边等场所，采取拆除绿化带、拓宽路面等办法，规划建设停车位、停车场或机械式车库，缓解停车难的问题。考虑现行的部分设计规范还未明文纳入老旧小区改造，很多项目设计采取了适应性设计，忽略了通用性指标要求。盲目增加车位的做法带来的是消防安全隐患异常突出。此外，当前随着新能源汽车数量的不断增加，充电桩的布设数量也不断增加，但是很多小区缺少统一安排，大容量的充电器成为小区内新的火灾隐患源。
1.2城中村的消防安全问题
（一）消防车道狭窄
由于“城中村”没有统一规划、建筑布局不合理，消防车道非常狭窄，甚至没有设置消防车道；由于“城中村”缺乏统一、有序、正确管理，“城中村”内违法占用消防车道开展经营、在消防车道设置水泥墩障碍等现象随处可见，以上种种原因都导致了消防车道无法达到国家规范要求，一旦发生火灾事故，消防车无法到达现场开展灭火救援。
（二）防火间距不足
随着经济的快速发展，“城中村”建筑规模不断扩大，尤其是“城中村”的村民住宅楼发展速度更快，新建楼房缺乏统一规划，建设单位追求利益，乱搭乱建的现象十分严重，防火间距无法达到国家规范要求一旦发生火灾，很容易造成火烧连营。
（三）经营场所消防安全管理混乱
城中村内设置的经营场所，管理人员和从业人员消防安全意识不强、素质不高，场所内疏散出口通道占用堵塞，电线乱拉乱接，用电用火随意，防火责任制不落实，管理不力，而一些设在“城中村”的公共娱乐场所消防隐患尤为严重。
1.3城乡结合部的消防安全问题
（一）消防基础建设薄弱，先天性问题多
城乡结合部往往是在农村现有条件下发展起来的，消防基础建设薄弱，经费投入不足，缺乏统一的消防规划，市政消防管网建设缓慢、消火栓数量不足，消防通道、防火间距不符合要求等。对于新建、改建的厂房、生产车间等未经正规消防设计，未经合法消防验收，存在先天性缺陷。“家庭式作坊”快速发展，店连宅、“三合一”、“多合一”场所不断出现，无法在消防安全源头上予以规范，造成“带病”生产、经营的情况。这些问题在后期解决中，往往需要花费更多的人力、物力和财力，有的甚至不能彻底解决。
（二）消防安全意识薄弱，缺少逃生自救能力
城乡结合部人口成份复杂，流动性大，人员消防安全意识水平参差不齐，整体上普遍偏低。社区（村）管理者等往往不重视消防知识的普及和宣传，导致大部分人员消防安全意识薄弱，不会使用基本灭火器材，缺乏在火场中逃生的常识和技能。生产企业、“家庭作坊”、出租屋等人员密集的场所消防安全宣传教育的力度和深度不够，人员缺乏必要的自救逃生知识，不能及时消除常见的火灾隐患，这也是城乡结合部火灾发生率偏高的原因之一。
2.主要的解决措施
2.1健全消防管理组织，满足日常消防管理需要
根据城乡结合部的实际情况，建立专门的消防安全管理组织，强化消防安全网格化管理，开展经常性消防业务知识培训，提高消防工作能力。落实消防安全管理责任，开展经常性防火巡查、检查，重点加强对区域内的企业、作坊、出租房屋等检查，及时消除火灾隐患。建立以治安、消防为共同任务的社区消防志愿者、义务消防队、以及治安消防联防队等多种形式的队伍，开展日常性消防检查、巡查、宣传等工作，最大限度地提高工作效率。
2.2加强消防宣传教育，提高人员消防安全意识
针对外来人口多、文化水平普遍偏低等现状，不断加强消防安全宣传教育。可以通过建立消防知识宣传栏、组织宣讲会、专题图片展等方式，宣传消防安全知识以及相关法律法规，教导正确使用水、火、电、气等，普及火灾发生时逃生自救、快速准确地说明火灾情况、学会疏散危险的相关技能，通过经常性消防宣传培训教育，树立消防安全意识，人人都具备一定的防火自救能力
加大资金投入，逐步完善“城中村”公共消防设施。各级政府除量力而行分批对“城中村”进行全面整治改造外，对暂时没列入改造范围的“城中村”，可以组织专家和技术力量研究制定出有针对性的城中村消防安全治理技术要求，根据城中村消防安全治理技术要求，加大资金投入，有选择性地开展“城中村”公共消防设施建设，加强对消防供水管网、消火栓、消防水池和加压泵站的改造，满足消防用水的基本要求。
结束语
通过对老旧小区、城中村、城乡结合部问题分析可以看出，这三类场所存在的隐患可能导致起火、早期灭火失败、火灾充分发展、救援失败最终形成大型火灾事故，给群众的生命财产安全带来巨大损失。正因如此，更应高度重视老旧小区、城中村、城乡结合部消防安全工作，在向城市转变的过程中，做好安全发展。为了更好地开展消防安全工作，本文提出从加大消防经费投入提高基础建设水平，健全消防管理组织满足日常管理需要，加强消防宣传教育提高消防安全意识，开展针对性隐患治理减少火灾风险等方面的建议对策。
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篇十：老旧小区消防安全调研报告
老旧小区消防安全隐患自查报告
老旧小区消防平安隐患自查报告1一、在部门例会中宣读《通知》全文。要求部门从上至下加倍重视消防平安工作，牢记各自的平安职
责，落实消防平安责任制。在部门中强化消防平安专项工作领导小组对消防平安工作的统一领导。领导小组组长由XX经理担当，副组长由XX副经理担当，根据我部门制订的《XX消防应急处置预案》仔细进行消防演练。加强自身消防平安管理和在住户间的消防平安宣扬工作，与广阔住户一同做好消防平安工作，杜绝火灾的发生。
二、消防平安检查工作。1、消防平安管理状况。根据《XX消防应急处置预案》将消防平安责任落实到每个班组，健全各项消防管理制度，并将《XX消防常识》的培训长期化、常态化。强调消防平安的重要性和居民的参加性，通过板报大力宣扬消防平安学问。加强消防平安管理，定期组织疏散演练，灭火器灭火训练，使员工们真正具备检查消退火灾隐患的力量、扑救初起火灾的力量、组织引导人员疏散逃命的力量和自我宣扬教育培训的力量。2、平安用电状况。我部门责成工程部对嘉禾园小区内各居民楼和XX号楼的.电气线路是否存在老化、超负荷运行等平安隐患进行了排查。线路和设备安装使用均符合国家相关规范。在这次自查中未发觉有违规使用电热器或大功率电器设备的现象。
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3、用火用气状况。我部门办公室重点对厨房、员工宿舍和锅炉房等重点防火部位进行了检查。检查中要求各处厨房在做完饭后，马上关闭电源、气源。4、可燃物的清理。部门的绿化保洁部和保安队对小区内的楼道、死角和地下室等进行了统一的检查与清理。去除各处可燃、易燃物品及化学危急品。5、消防疏散通道畅通状况。对小区内各楼内的疏散通道进行清理，通知业主将楼道内自家的杂物收好。就《通知》中要求楼宇内的防火门必需处于关闭状态，我们在各高层楼宇内张贴《温馨提示》，向广阔业主宣扬“防火门在使用过程中必需保持其处于非锁死的关闭状态”的道理，然后再一一恢复防火门的关闭状态。6、消防设施设备运行状况。支配工程部坚持每天巡检，并着重对楼内的灭火器、消火栓和消防泵等消防设施进行检查。确保灭火器、消火栓完好有效，疏散指示标识及应急照明设施运行正常。通过此次消防平安检查，我们对物业服务区域内的消防平安状况有了更深化的'了解。进一步地完善了消防平安管理制度和消防平安责任制。使我部门消防工作和应对火灾等突发大事的水平大幅提高。我部门将以此次消防平安检查为起点，连续做好消防平安工作。努力为住户们营造出平安祥和的人居环境。老旧小区消防平安隐患自查报告2
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一、消防平安管理工作1、建立、健全了组织机构。消防平安职责人：XXX消防平安管理人：XXX2、落实了平安职责制。制定了各岗位消防平安职责，明确了施工现场消防平安小组成员的分工，并作出消防演习的打算。3、制定了工人生活区和项目管理人员办公区的平安管理制度，毁灭了一些在生活用电过程中存在的隐患。二、仔细做好现场各项检查依据县消防部门的精神，我项目部开展了消防平安工作每日一小查、每周大查、每月一总结的方法，针对施工现场的各项设施进行全面的平安大检查。同时，我们对检查的结果进行了分析，并要求同查人员一齐仔细开会总结。真正做到心中有数，毁灭死角，杜绝各项隐患。详细检查资料有以下几大项：1、施工现场的消防通道、平安出口等的设置是否贴合规定；2、消火栓、消防水管等消防设施设置、运行及灭火器材配置是否贴合规定；3、施工现场的电气线路敷设以及电气设备运行是否贴合规定；4、施工现场的室内装饰装修材料防火性能是否贴合进场规定；5、施工现场的工人作业状况是否存在消防平安隐患三、消防平安宣扬教育工作1、我项目部将消防平安纳入工人三级平安教育的必讲资料，
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每月都开展平安教育活动，透过平安教育来加强工人的的消防平安学问。
2、我项目部还在施工现场消防重点部位进行了登记，并设立明显标识，随时提示工人留意消防平安。
3、开展了“消防演练”活动，在活动中让施工人员明白假如发生火灾的时候就应如何进行自救。
经过这一个月的努力，我项目部消防平安工作初见成效，经过消防部门的几次检查，我们也发觉几处隐患，我项目部准时进行了整改，并得到了消防部门的认可。
当然，在今后的工作中，我们会连续努力，加强宣扬工作力度，提高工人消防意识；定期、不定期仔细开展好防火值班平安检查，让施工现场永久杜绝火灾的发生。
老旧小区消防平安隐患自查报告3一、进行消防平安自查、发觉问题准时整改各个分包班组快速开展消防平安自查。自查重点是施工现场、
办公场所、职工食堂、宿舍等部位的用电状况、灭火器的配备状况、材料库房、氧气乙炔的使用和存放状况。易燃物品的保管状况，消防通道是否畅通。消防设施是否完好有效，重点岗位工作人员是否经过消防及平安培训，查找各类平安薄弱环节，日差用火用电是否存在火灾隐患。内业资料的内容主要集中在消防及平安制度、规范是否健全。
自查自纠于7月9日开头至7月10日结束。检查中发觉了如下几个问题：
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1、二期工程新安装的活动板房材质单没有上报。2、二期新安装的五栋板房其中三栋现场无灭火器。3、二期职工锅炉边上未实行防火措施。4、一期生活区板房内个别灭火器失灵。5、二期职工食堂内无灭火器。6、二期生活区板房内发觉有人用热得快烧开水。7、水电班组氧气、乙炔存放不符合要求，没有设置专用库房分开存放，没有配备消防器材。8、二期办公室东侧电缆线拖地。整改状况：对检查中发觉的8个问题项目部已经派专人定人定措施定时间进行了整改，14日复查，已经全部整改完毕，符合要求。二、高度重视，确保把平安隐患消退的发生之前项目部各个科室、各个分包班组高度重视，以“施工平安重于泰山，人民生命财产高于一切”的责任感，狠抓平安工作的落实。项目经理亲自率队开展检查，切实细化平安责任，层层分解职责、明确标准规范，真正做到把消防平安责任监督落实到每个岗位、每个工作环节、每个责任人员，把平安隐患解决和毁灭在发生之前，确保施工平安万无一失。三、建立监管机制，将平安落到实处项目部各个科室、各个分包班组强化管理，加大了监管力度。平安科严格执行平安责任管理制度，确定消防平安监管的主管领导、详细负责人、特地工作机构和人员，落实消防平安监管队伍，把消防
篇十一：老旧小区消防安全调研报告
P> 浅谈老旧小区消防安全现状的对策建议消防安全历来是各级党委政府高度重视、群众高度关注的热点问题。老旧小区消防安全问题更是直接关系到群众生命和财产安全的头等大事。但是，近年来，老旧小区火灾事故时有发生，引起了极大的社会影响。因此，本文，结合实际，着重剖析当前老旧小区消防安全现状，提出对策，旨在改善老旧小区的消防安全现状和提高队伍应对此类火灾的初战打赢能力。注：本文中老旧小区是指城市、县城建成于2000年以前的住宅小区，不包括已纳入城镇棚改计划、拟通过拆除新建（改建、扩建、翻建）实施改造的棚户区（住宅建筑），以及居民自建房为主的区域和城中村等。
一、老旧小区消防安全现状
（一）消防设施现状亟需改善
1.固定消火栓“缺位”
根据建筑设计防火规范要求，建筑高度大于21米的住宅建筑应设置室内消火栓系统，建筑高度不大于27米的住宅建筑，设置室内消火栓确有困难时，可只设置干式消防竖管和不带消火栓箱的DN65的室内消火栓。经调查，大部分建筑高度大于21米的老旧小区消火栓损坏或未配置消火栓。以某小区为例，全小区七栋建筑只有一，四，七栋配备室内消火栓，且一栋的室内消火栓没水。可想而知，一旦发生火灾，这些“安全保障”没水的话反而会成为“摆设”。
2.供水模式的转变
曾经，在大多老旧小区的屋顶上，大多都有屋顶水箱。如今，随着老旧小区的改造和实行“一户一表”后，市政供水管网直接进入每户居民家中，生活用水从原有住宅小区供水系统中独立出来，实现了屋顶水箱内生活用水和消防用水的完全分离。但是仍存在两方面问题：一是消防给水管道存在严重老化腐蚀现象，渗水漏水严重，尤其是无物业小区，尽管有些供水公司对消防供水管道进行改造，但是管道后期的管理维护得不到保障，导致管道问题的出现。二是“一户一表”改造后，小区居民缴交的生活用水费用中不再包含消防水费，而是对居民消防公摊水费进行独立计量，由此产生部分小区消防用水不易分摊等新的纠纷。
（二）“飞线”充电亟需制止
老旧小区由于建筑年限较远，用电负荷在设计之初，未考虑为电动车的用电负荷，导致每家每户“各自为政”，带来极大的火灾隐患。一方面，电线暴露在室外风吹日晒，易造成绝缘体磨损和老化，导致线路漏电、短路，尤其在雨天，可能会危及人身安全。另一方面，私拉给电动车充电，无过充保护装置，可能会引起动车着火。
（三）物业管理作用亟需发挥
物业管理对于改善人居环境质量，维护社区稳定起到积极作用。而消防安全管理作为物业管理中的重要内容，发挥着至关重要的作用。但是大部分老旧小区由于物业费收缴、管理水平不高等问题，导致业主和物业时不时会发生矛盾冲突,久而久之就形成物业公司被解聘或物业公司因物业费收缴问题选择退场造成二次更换，或三次四次更换，最终也没能让业主称心的恶性循环，最后造成其他物业公司因前期遗留问题较多、小区费用收缴难等原因望而却步不敢接手，使小区成为无物业管理的小区，进而导致消防安全管理水平相对滞后。
（四）阻塞通道行为亟需纠正
消防通道是“生命通道”，直接关系到每一名居民的生命财产安全。然而我们在大部分老旧小区可以看到：一是居住空间小，储存空间有限，不少人随意将楼道当做个人的储藏场所，存放家中闲置的纸箱、家具、电器等物品，一旦发生火灾，造成救援和疏散通道堵塞，后果不堪设想。二是因老旧小区前期规划难以满足居民日益增长的停车需求，存在停车位不足的情况，易造成私家车占用堵塞消防通道，一定程度上延误救援时机。三是部分居民因监控安保设施不足，邻里间效仿等因素私自在楼道入口处安装铁门，侵占公共面积的同时，造成巨大的安全隐患。
（五）小区改造工程亟需提质
近四年，芗城区老旧小区改造数分别为19年的13个，20年的19个，21年的38个，22年的104个，数量逐年递增，然而相比于大拆大建、推倒重建，老旧小区的改造常常是“小修小补易，提质增效难”，在大幅提质上仍存在许多瓶颈，如：停车问题未能改善、水管老化无人保养、居民社区意识滞后等问题，从而存在“改了面子，改不好里子”的难题。
二、改善老旧小区消防安全现状的对策建议
（一）把握“重点”，精准推进老旧小区改造
老旧小区常常面临“改了面子，改不好里子”的难题，为此要深入把握以下“五个到位”从而为改造保驾护航。
一是确保公共消防设施管理到位。联合多部门研究出台后续长效管理机制，要求小区尤其是无物业的老旧小区对改造后的消防设施进行维护管理，并定期委托专业单位对消防设施和消防水管进行检测保养，确保老旧小区消防设施“有人修，有人管”。二是保障消防车通道畅通到位。要借改造之机，统筹优化，合理规划空闲空间，对部分空地、不合理的布局，可重新规划，科学划定停车位、禁令标志，优化空地资源。同时积极协调老旧小区周边社会单位和公共停车资源，实行错时错峰停车，全面改造老旧小区消防车通道。三是推广智能充电桩安装到位。
篇十二：老旧小区消防安全调研报告
P> 老旧小区消防安全现状及防火对策研究作者：袁国兵来源：《科学导报·学术》2020年第55期
【摘要】我国的城市化水平在不断提高的过程中，城市内部老旧小区的消防安全问题日益突出，这部分小区内的居民绝大多数都是老年人，再加之消防配套设施不甚完善，一旦发生火灾，带来的人员伤亡数字绝对是触目惊心的。基于此，本文在分析老旧小区消防安全现状的前提下，提出了相应的消防安全对策。
【关键词】老旧小区;消防安全现状;原因;应对策略
引言
老旧小区由于受到当时的社会背景和建筑技术的影响，其建设结构问题、配套设施建设问题及环境问题与现代相关法规不够匹配。由于建设过程当中没有考虑到人口密集程度及消防设备问题，导致消防安全隐患问题突出。本文针对老旧小区的消防安全现状进行分析并提出相应的防火对策。
1老旧小区消防安全现状分析
1.1消防安全配套设施现状
老旧小区在建设的过程中，建筑物的整体结构基本都是砖木或者是砖混结构，这一建筑结构本身的耐火性较低，同时在建筑物的空间布局上也存在着一定的缺陷，没有设置相应的防火分区，并且防火间距也尚未达到当前的消防要求。除此之外，安全出口数量较少，楼梯角度较高且宽度较窄也是老旧小区在消防安全方面的重大缺陷。并且室内消防安全设施配置不足，室外缺乏足够的市政消防水源，消防通道宽度高度不足甚至于根本未设置消防通道也都是其消防安全的重大隐患。除此之外，这部分老旧小区在建设的过程中，受到当时经济发展的影响，导致机动车位数量较少，这和当前私家车稳步快速增长的趋势产生了剧烈冲突。导致出现了车辆随意停放甚至于占用消防通道的问题，导致在火灾发生时，消防车辆及救护车等无法及时到达现场，直接错过了最好的消防救援时机。除此之外，老旧小区内原有的电气线路设计中，开口较少且线路直径较小，并且尚未做出完善的穿管保护。在当前这个大功率电器逐渐普及的情形下，带来的电线私自接搭問题，无形中提升了火灾的发生概率。
1.2小区消防安全隐患无法及时排除
老旧居民小区的消防设施不全，且使用年限较久，水、电、气等线路老化现象严重，杂乱无序，某一位置出现安全隐患之后并不能及时确定并进行排除。尤其是居民的生活电器数量急
剧增多，原有线路不能满足需求，电线多数为居民自行搭建，不能确保线路安全。小区楼道内部被大量杂物占用，虽然会经过多次整改，但是随后又会出现相同的问题，且多为易燃物品，导致火灾发生之后出现了很多不确定性因素，不利于及时解决灾情。另外由于家中电器设备的增多原有线路插座无法满足电器需求，就会有多台电器共用一个插座的情况，一旦超出负荷之后就会增加安全隐患，火灾风险加大。
1.3居民消防安全意识现状
当前老旧小区内部消防安全现状的另一个重要问题，就是小区居民尚未对消防安全形成应有的重视，主要体现在居委会到居民个体对于消防机构进入社区开展的各类消防活动的目标和重要性并没有形成一个清醒的认知，并且对于这些活动背后所带来的利益，也尚未做到全面的了解。除此之外，由于老旧小区内部的居民绝大多数是以老年人为主，在思想观念上相对较为传统，也就导致在遭遇火情的时候，应该优先寻找一个安全的地方停留随后拨打119，才是他们心中最为稳妥的解决方式，反而是完全忽视了火灾自救这一行为。这也就导致居民无法及时做到发现消防安全隐患，并采取相应的措施将之解决。正是因为小区居民在消防安全意识上较为淡薄，才导致老旧小区的消防安全建设始终无法取得十分显著的成果。
2老旧小区消防安全应对策略
2.1资金支持力度的提升及消防配套设施的完善
想要解决老旧小区在消防安全方面存在的问题，务必要有充足的资金支持。这里就意味着政府部门需要在财政拨款上对于老旧小区的消防安全管理工作给予高度的关注和支持。除此之外，各种社会组织、团体以及企业也可以在政府的领导之下，纳入到消防安全管理资金体系之中，由于消防安全管理工作最终的收益者还是社区内的居民，为此也可以向社区的居民合理的收纳相应的管理费用，从而在拓宽消防安全管理资金来源渠道的前提下，为消防安全管理工作的开展提供足够的资金支持。在资金问题解决的情况下，就需要针对老旧小区内的消防配套设施进行全面的改造工作。对于居民室外的消防安全设施，需要根据现行的消防安全技术规范要求，针对消防安全的室外管网、消火栓和消防水池等进行建设以及完善。同时对于消防通道也是要进行一定的拓宽，并时刻保持消防通道的通畅。除此之外，老旧小区内部的消防设施也需要进行相应的完善，诸如独立式的烟雾反应警报器、简易火灾喷水灭火系统等都是需要在老旧小区的建筑内部进行相应的设置。
2.2发挥政府部门的主导性，提高居民的消防安全意识
对于没有完善的物业管理部门的老旧小区，所属派出所或其他政府相关部门应该积极主动担负起小区的消防安全工作。推动小区资管业委会的建立，关注小区内部的消防安全问题，建立政府部门与业委会、小区居民的交流渠道，帮助小区建设相关消防安全管理制度以及公共设施。发挥业委会的监管作用，引导居民的消防观念，依法惩治破坏消防设施的行为。物业部门
或者小区居委会应该加大对老旧小区的居民消防安全宣传的力度，有针对性地对居民进行消防安全知识宣传，晓以利害，让居民认识到占用消防通道、破坏消防设施的危害性，引导居民自发进行消防设施的维护，保障生命财产的安全。安装多媒体宣传设备，循坏播放消防知识短片，加深居民对火灾的危害程度的认识，定期进行安全隐患排查工作，并对安全隐患进行图片讲解，更容易得到小区居民的认同感。定期对居民进行安全用电、用火方面的知识培训，做到居民能够正确使用消防器材，提升居民安全意识，提升居民自救能力。定期进行消防演习，加深居民对消防器材的使用认知，确保其生命财产安全。
2.3消防风险管理主体职责的明晰
为了更好地开展消防安全风险管理活动，需要明确其中各个主体的具体职责，对于街道办事处而言，需要还原其在消防风险指导和安全管理中的指导监督地位的前提下，以便强化其宏观规划能力，按照相关的法律法规履行相应的职责，从而降低对于居委会的行政干预，并及时对于老旧小区居民的消防安全需求做出及时有效的回应。而对于社区居委会而言，则是需要将自身的行政特点去除，确保自己可以成为老旧小区内部民主协商和参与消防安全管理的平台，除此之外还需要进一步强化消防安全管理制度的建设，并在严格落实有关制度的前提下，逐步完善消防设施安全管理工作的内容。对于物业公司而言，在老旧小区的消防安全工作中需要承担主体责任。物业公司需要针对老旧小区开展定期的火灾事故风险预防检测工作，这也就意味着需要定期进行消防设施的巡查工作，一定得及时发现消防安全设施问题以及消防安全隐患的前提下，采取措施解决相应问题。除此之外，还需要定期开展对于消防安全设施的维护工作。
篇十三：老旧小区消防安全调研报告
P> 老旧小区消防安全状况分析与对策作者：黎子进来源：《今日消防》2020年第10期
摘要：本文主要结合广州市番禺区住宅小区的分布情况，从四个方面分析了目前老旧住宅小区严峻的消防安全状况，提出了四点合理化的改进措施和建议。
关键词：住宅小区;消防安全;改进措施
1引言
近年来，老旧小区的消防安全形势越来越严峻，老旧小区电器线路老化、电动自行车室内充电、燃气使用不当，厨房烹饪忘记关火等原因导致住宅火灾频发，且老旧小区部分居住的是孤寡老人或外来务工人员，存在消防安全意识淡薄，消防设施年久失效，疏散通道摆放杂物、无正规的物业管理公司管理等消防隐患和问题，因此，老旧小区火灾已成为火灾频发场所，且往往伴随着着伤亡事故发生，严重影响了人民群众生命财产安全。此外，随着经济社会的快速发展，城镇老旧小区较多且消防安全隐患日益突出，人民群众的消防安全意识越来越强，消防隐患投诉也日益增加，人民群众对消防安全的呼声越来越高。本文主要结合广州市番禺区住宅小区分布情况及消防安全状况，提出四点具体的措施和建议。
2番禺区居区住宅小区分布情况
据住建部门统计，番禺区有住宅小区437个，无物业的小区有88个，主要分布在市桥（58个）、沙头（8个）、化龙（6个）等。2000年以前建的老旧居民小区有116个，均已有二十年及以上的楼龄，主要分布在市桥（51个）、洛浦（17个）、大石（11个）等镇街。
在全区16个镇街中，市桥街道尤为显著。全区437个小区中，其中市桥有162个，占比37.1%。市桥街无物业管理公司进驻的小区有58个，占全区的无物业小区的66%，占市桥街居民小区总数的35.8%，且市桥2000年前建的老旧小区有51个，占全区的44%。
3目前老旧住宅小区严峻的消防安全状况
老旧小区目前主要存在以下几个方面的消防安全状况：
老旧住宅小区由于建设初期规划建设的停车位不足或無地下车库，而目前私家车过多，这些小区不同程度地存在小区通道被私家车占用堵塞，居民投诉反映强烈。在消防执法力量严重不足的情况下，物业或居委也只能劝说，采取划线设置禁停区和禁停牌等温馨提示、加装石礅或铁柱防止乱停乱放，发现乱停放车辆粘贴通违规停放通知单等方式方法处理，但治标不治
本，在车辆保有量不断增加的情况下，停车位越来越不足的问题始终是消防安全管理中的难题。
大部分老旧小区消防设施瘫痪，报警系统形同虚设，特别是室内消火栓系统无水、消火栓内的水带老化或水带水枪丢失，甚至有些未安装消防栓箱，部分小区水泵房的消防泵也年久失效或管网破裂。万一居民住宅着火且有人员被困，而消防车又因为消防车道堵塞无法到达现场的情况下，后果将不堪设想，社会影响及舆情效应应引起足够重视。
部分老旧小区无物业管理公司，消防安全无人管理。随着电动自行车的普及，方便日常出行，家家户户都基本配有电动自行车，有些居民为贪图便宜，购买一些质量不过关的二手车或者违规改装车，且老旧小区无集中充电车棚，因此，大多数居民缺乏安全意识，充电时不注意防护，随意停放在自家室内且在无人看护的情况下充电，或停放在首层出入大厅、楼梯间、电梯间等公共通道处充电，或从楼上乱拉乱接电线违规充电，既影响到自身安全，又影响到了楼内所有居民的生命财产安全。
老旧小区由于年限已久，普遍存在建设初期设计安装的用电负荷较低，承载能力过小，电器线路老化等问题，而随着人民生活水平的提高，家居配置的大功率电器设备越来越多，加之建筑内部预铺设线路接口较少，很多家庭选择插排转接的方式[1]，增大了用电隐患，极易出现电线负载过重导致短路着火的现象。因此，改善老旧居民小区的消防安全条件客不容缓。
4改进措施和建议
按照国务院办公厅文件《关于印发消防安全责任制实施办法的通知》（国办发[2017]87号）第三条“……县级以上人民政府其他有关部门按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，在各自职责范围内依法依规做好本行业、本系统的消防安全工作。”第十四条第一款第七项“房地产管理部门负责指导、督促物业服务企业按照合同约定做好住宅小区共用消防设施的维护管理工作，并指导业主依照有关规定使用住宅专项维修资金对住宅小区共用消防设施进行维修、更新、改造”。第十八条第二款“物业服务企业应当按照合同约定提供消防安全防范服务，对管理区域内的共用消防设施和疏散通道、安全出口、消防车通道进行维护管理，及时劝阻和制止占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道等行为，劝阻和制止无效的，立即向公安机关等主管部门报告。定期开展防火检查巡查和消防宣传教育”。以及广东省实施《中华人民共和国消防法》办法第十六条第二款“未实施物业管理的居民住宅区，居民委员会应当组织业主或物业使用人进行消防安全自我管理”要求。特提以下几点建议和措施：
4.1对于老旧小区公共消防设施损坏的问题
首先，建议由房地产管理部门牵头，指导各镇街对本辖区老旧居民小区进行一次核查摸底，核查摸清小区是否有物业管理，是否有物业维修资金，是否存在室内消火栓系统无水、消火栓内的水带老化或水带水枪丢失等问题。
对既有物业管理又有物业维修资金的小区，建议由住建部门指导小区的物业公司利用物业维修资金对小区损坏的公共消防设施、无水的室内消火栓系统等设施进行维修改造、对消火栓内老化的水带进行更换，对未安装的消火栓箱或箱内缺失的水带水枪进行补充完整。
对有物业管理而无物业维修资金的小区或无物业管理的小区，建议结合微改造项目，由城市更新部门牵头，指导各镇街、居委将辖区内所有老旧小区损坏的公共消防设施，特别是维修改造无水的室内消火栓系统、更换消火栓内老化的水带，补充安装以前未安装的消火栓箱、配齐消火栓箱内缺失的水带水枪以及改造老旧小区老化的电线路等项目一并纳入老旧小区微改造范畴。
4.2对于老旧小区消防车道被私家车占用的问题
建议由住建部门组织各镇街的居委、所有小区的物业服务公司召开一次培训会，无物业服务公司的小区由小区所属居委的负责人参加，消防部门参与讲解，将应急部消防局要求的对消防车道划线的相关要求和消防规范对小区的物业服务公司和居委负责人进行一次培训。具体由各小区的物业服务公司或无物业的小区由居委负责所属小区的消防车道设置划线工作，确保主干道留足四米的消防车道，并设置禁停标识，强化措施加强管理，尽可能地减少消防车道被私家车占用的现象。除了加强管理，在车多位少的情况下，各镇街也要注意开源，要主动寻找空位、废旧厂房等地方因地制宜建设多层停车位，方便居民停车，更好地为开辟生命通道营造良好的消防安全氛围。
4.3居民楼公共通道处随意摆放电动自行车或乱拉乱接电线违规充电
一是有物业管理公司的小区，由物业管理公司负责楼层的日常巡查、发现公共通道处随意摆放电动自行车或杂物的及时劝阻和制止，并加强管理和宣传。二是无物业管理公司的小区，按照广东省实施《中华人民共和国消防法》办法第十六条第二款“未实施物业管理的居民住宅区，居民委员会应当组织业主或物业使用人进行消防安全自我管理”规定，由居民委员会强化措施，加强管理，落实专人负责，开展日常巡查和宣传，确保公共通道畅通。三是建议由各镇街牵头，协调电力部门和规划部门，组织居委和小区物业，在老旧小区推广建设电动车集中充电停放棚，从源头减少电动自行车入楼入户消防安全隐患问题。
4.4提高居民自防自救能力和微型消防站的应急处置水平。
老旧小区居住的人员素质参差不齐，提高居民的消防安全意识和自防自救能力至关重要。除了加大在电视、广播、微信、微博、手机短信等多媒体平台的消防宣传力度外，针对典型火
灾案例，要制作一些能触动人心的警示教育视频和案例分析，积极协调当地主流媒体、互联网站在重要栏目、重点频道、黄金时段密集刊播[2]。此外，我们也要发动群防群治力量，充分发挥镇街、派出所、社区、网格员、物业、巡查员、志愿者等力量，深入居民社区开展消防宣传上门服务，主动邀请辖区居民参观体验，学习消防安全常识和逃生自救技能，提高自防自救能力。此外，各镇街要切实落实微型消防站的建设力度，提质增效，确保每个村、社区都建设“有人员、有器材、有战斗力”的社区微型消防站，督促各微型消防站落实好值班值守、日常管理、灭火训练等相关制度，提高初期火灾处置能力，确保在辖区发生火灾的情况下，能做到及时出动，高效处置，减少人员伤亡和财产损失。
5结语
老旧小区是千千万万家庭居住的场所，是时代发展的产物，做好老旧小区消防安全工作直接关系到人民群众的生命财产安全，因此，我们要想方设法，既要加强老旧小区的消防安全管理，又要从源头上改进老旧小区的公共消防設施和拓宽创新停车场所的渠道，提升居民的消防安全意识和微型消防站应急处置能力，杜绝和减少老旧小区火灾事故的发生，最大限度地保障人民群众的生命财产安全。
家庭是社会最基本的组成单位，居民住宅小区的消防管理工作是消防社会化的一个重要组成部分。做好居民住宅小区消防安全工作，不仅影响到千家万户的切身利益，而且也影响到社会的和谐稳定。因此，必须加强住宅小区消防安全管理工作，及时发现和消除各类火灾隐患，杜绝和减少居民住宅小区火灾发生，保障居民人身和财产安全。
参考文献：
[1]洪叶张弘.浅谈老旧小区消防安全隐患及对策[J].建筑学研究前沿，2019，2.
[2]郑琪，李翔.居民住宅小区消防安全问题及对策[J].防护工程，2017，14.
作者简介：
黎子进（1984-），男，汉族，现任广州市番禺区消防救援大队工程师，技术九级，主要从事防火监督工作。
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