乡村的公共设施（11篇）乡村的公共设施 07第1文秘公文网农村公共基础设施建设情况调研报告农村公共基础设施建设情况调研报告2农村公共基础设施建设情况调研报告农村调研报告??下面是小编为大家整理的乡村的公共设施（11篇）,供大家参考。
篇一：乡村的公共设施
07第1文秘公文网农村公共基础设施建设情况调研报告农村公共基础设施建设情况调研报告2农村公共基础设施建设情况调研报告农村调研报告??为全面了解我县城镇公共基础设施建设情况摸清存在的问题探索新形势下加强农村公共基础设施建设的新路子更好地推动全市农村经济发展
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农村公共基础设施建设情况调研报告
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农村公共基础设施建设情况调研报告
农村调研报告为全面了解我县城镇公共基础设施建设情况，摸清存在的问题，探索新形势下加强农村公共基础设施建设的新路子，更好地推动全市农村经济发展。市政协成立专项调研组，组织部分政协委员及相关的专家学者，通过收集资料、召开座谈会、实地走访考察等形式，对我县城镇公共基础设施建设情况进行了专题调研，现将调研情况报告如下：一、基本情况：（一）发展成就：我县现辖9个乡镇，共59个行政村。其中：北郊两乡一镇共18个行政村，南----------------精选公文范文----------------1
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郊五乡一镇41个行政村。近年来，国家、自治区和市县各级党委、政府对“三农”问题日益重视，不断加大农业投入力度，各项支农、惠农政策相继出台并得到贯彻落实，极大地调动了农民发展农业生产的积极性，县域经济和社会各项事业有了长足的发展。2005年我县完成农村经济总收入亿元，同比增长；农牧民人均纯收入达到4004元，同比增长。在市委、市政府的关心支持下，设计库容为760万立方米的照壁山水库已完成主体工程建设；农牧区学校面貌焕然一新，投入上亿元，对全县26所中小学危房进行彻底改造；投入265万元，使59个行政村“村两委”和9个乡镇的办公条件得到显著改善；修建人畜饮水管道720公里，建成水源地24座，村村基本用上了自来水，农牧民的生活水平有了明显改善；农牧民的医疗卫生条件明显提高，投入592万元完成了8所乡镇卫生院的改扩建，投入万元重点解决了中心卫生院设备短缺问题，使我县乡村医疗机构
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基础设施条件跃居全疆前列；在全疆率先建立农村新型合作医疗和农村贫困家庭医疗救助制度，使广大农牧民得到了实实在在的利益；城乡道路建设成效十分显著，全县9个乡镇全部通了公路，59个行政村80铺设了沥青路，形成了以国、省道为主干道，县乡镇公路为次干道、乡村公路为辐射的道路网络；农业基础设施建设得到大力发展，全县有永久性引水渠首3座，临时性引水渠首6座，控制灌溉农田约20万亩，有各级渠道1588公里，配套各级渠系物建筑物2400多座，为农业和农村经济发展及农牧民增收奠定了基础，农村经济与各项社会事业朝着全面协调和可持续的方向发展。
（二）新农村建设的总体目标和主要任务
为贯彻中央五中全会关于新农村建设的总体要求，市委八届七次全委（扩大）会议指出：力争到2010年，把我县、玛纳斯县、芳草湖建成全疆新农村的示----------------精选公文范文----------------3
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范县（农场），建成10至20个示范乡和一批对全疆有引领作用的示范村。
为贯彻落实中央、自治区及市委新农村建设的总体部署，县委十届七次全委（扩大）会议暨经济工作会议确定：力争五年内基本完成全县59个行政村农牧民相对集中的中心村的农牧民居住生活区的改造建设。2006年我县新农村建设的主要任务是：按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，以水西沟镇、板房沟乡为重点实施农牧民生活居住区及基础设施的改造建设，力争完成首批10个试点村生活居住区及基础设施改造建设。
目前已编制完成了《我县“十一五”创建社会主义新农村规划纲要》，制定了《我县“十一五”时期推进社会主义新农村建设的实施细则》和若干新农村建设的专项实施方案，落实改造建设资金5200万元，各项工程正在有序进行。
二、存在的问题：虽然经济建设与社会各项事业有了----------------精选公文范文----------------4
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长足发展，但制约城镇公共基础设施建设和新农村建设的因素依然存在，突出表现在：
（一）投入不足，基础设施建设相对薄弱。由于国家和自治区、市级财政每年投入到农村基础设施建设上的资金有限，县财政对农业和农村基础设施建设投资不足，致使农业和农村基础设施比较薄弱。
一是农田水利基础设施较差。引水渠首工程每年春夏季受洪水威胁，渠道上下游已建成的拦洪坝、导流堤、铁丝笼子坝都被冲毁，对引水渠首的保护作用较弱，急需加固防洪设施；农田渠道配套及设施还不完善，渠道防渗率较低，其中支斗农三级渠道还有45没有防渗；建于上世纪七十年代初期的灌溉和人畜饮水设施，因缺少资金维修和更新设备，已严重老化，无法满足用水需求。特别是南郊的部分乡镇，农田水利设施建设严重缺乏。
二是公共服务基础设施相对短缺。----------------精选公文范文----------------5
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有个别队及牧民定居点的人畜饮水没有解决；乡镇居民虽用上了自来水，但是各乡镇都没有下水工程，大部分生产、生活污水排入渗坑或直接排进河道，造成地下水和地表水的污染，致使居民饮水不安全；尤其是地处我市上水源的水西沟镇和板房沟乡的生活、生产污水，将直接威协到全市的用水安全。特别是县委、县政府搬迁到板房沟乡后，新县城的建设和发展将使供排水的矛盾更加突出；8所乡镇卫生院改（扩）建虽已完成，但因后期建设资金未落实，配套建设项目无法完成；各村卫生室条件较差，无法满足当地农牧民的医疗服务需求。部分乡镇广播电视、通讯等基础设施较差。
三是农业社会化服务体系建设十分薄弱。“十五”期间农业产业结构发生了突破性、实质性的进展，形成了北郊无公害蔬菜基地和南郊生态农业示范区的发展格局，龙头企业生产、加工、流通一体化的产业化经营初具规模。但是总----------------精选公文范文----------------6
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体看，农业产业结构调整尚未完成，农、林、牧、渔的比例还不合理。二三产业和
农业的关联度不高，农产品加工业不发达，龙头企业带动型尚处于发展初期；农民专业化合作组织、市场带动型、特色资源开发带动型等产业化处于探索阶段。农技、农资、供销等部门的工作主要停留在农业生产的产中服务环节，没有形成农业综合服务体系，难以适应农业产业化经营的发展要求。
（二）新农村建设的规划设计需要进一步加强。
由于各种因素的影响，各乡镇新农村建设的方案等规划编制工作刚刚起步，全县村镇规划相对滞后。由于农村建设缺乏长期的规划，为今后新农村改造建设带来了许多困难：大部分农牧民和乡镇所在地的城镇居民住房大多是上世纪80年代中期建造的，土木和半土木结构居多，功能不完善；生活居住区相应的供排水和公共服务设施十分薄弱，----------------精选公文范文----------------7
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乡容村貌脏乱差问题突出，各村没有集中的垃圾处理站，随意倾倒垃圾的现象严重；在已进行农村住房改造的乡镇出现了一些新情况，如：水西沟镇方家庄村整体改造为农家乐后实现了人畜分离，但部分村民因无经营能力只能将改造后的房屋出租，然后搬到养殖区去居住，其生活水平并没有因住房改造而得到真正的改善。
（三）一些政策不到位或落实不力，制约了新农村建设的工作进展。
农村电网改造后，由于加收维护费等，事实上造成城乡同网不同价，增加了农民负担。乡村道路修好以后，因自治区交通厅对县道养护补助未跟上，维护资金严重短缺，路面破损、路基沉陷后得不到及时维护，导致损坏面积越来越大，降低了农村公路的服务功能和使用年限，同时也严重影响和制约农村公路网便捷、快捷、高效等功能的发挥和社会效益、经济效益的提高。各乡镇对乡镇街道的保洁、亮化工作都很重视，----------------精选公文范文----------------8
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投入了大量的人力物力，但因县财政没有专门的款项，保洁员的工资及设施费用等成为各乡镇一项大的负担。我县的林业以生态效益为主，没有收入，每年浇灌林地的水电费及护林员的工资成为各乡镇的负担，因缺少资金有的林地一年只能浇一个水，部分树木已经枯死。
（四）农村各项事业发展人才缺乏。农村经济发展滞后有多方面的原因，但其最根本、最主要的原因就是缺乏高素质、实用型的人才。2005年虽已完成了8所乡镇卫生院的改造扩建工程，引进了新型的医疗设备，但因缺少专业的技能人员，新配置的部分医疗设备处于闲置状态；2002年以来我县乡级卫生院无1名专业技术人员调入，目前全县13所乡级医疗机构空编48个；在职的专业技术人员也因专业结构单一，长期缺乏系统的专业技术培训及临床实践，技术水平有待于进一步提高。此外，教育、农牧等系统也迫切需要引进专业技术人才。----------------精选公文范文----------------9
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（五）其他方面的问题。在农村公共基础设施建设的政府投资中，由于条条块块部门多头管理，不利于统一监督、管理和协调。由于各种原因，我县境内的一些国有土地由市国土资源局管理，非国有土地由县土地部门管理，造成了一个地区出现两个执法主体的现象，导致土地管理的矛盾纠纷较多，国有土地资源流失和变相流失的现象较为严重。在部分地区，存在农民乱建房的现象，县土地部门无权管理。在公路建设与管理方面，县交通局将年度农村公路建设计划上报市城市交通局，道路的设计、工程招投标、工程施工、资金的拨付与使用、工程的质量监督、监理等均有上级部门管理。在施工中出现的各类问题由县政府和交通局协调解决，但对道路工程质量、施工期、工程进度等无权管理，形成监督权、管理权和经营权分离的的情况，致使部分县域年度重点建设（支持）项目不能按计划完成。----------------精选公文范文----------------10
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位于乌市—安宁渠镇公路上的宣仁墩收费站，给安宁渠镇、六十户乡、青格达湖乡农业生产和招商引资工作带来了不利影响：因要交纳过路费，蔬菜经营户或压低菜价或到其他的地方去收菜，致使北郊各乡镇蔬菜的销路和菜价受到影响、农民的利益受到损失；在招商引资的过程中，三个乡镇都出现了已谈好项目意向，但最终却因过路费问题而导致招商失败的现象，如：曾有5000万的矿渣微粉项目拟在安宁渠镇投资，但最终却因每年300万元的过路费而另选他处；为逃避来回八十元的过路费，一些三、四十吨的大吨位车辆绕道乡村公路行驶，最高承载能力在15吨的乡村公路上每天有上千辆大吨位车辆通行，对乡村公路造成的损坏很严重；另外也增加了政府的负担，每年每车的过路费达到万元左右。群众对此意见很大,相关部门也多次进行协商，农民甚至还采取了比较过激的行为——到路上堵塞交通，但目前为止此事仍未得到妥善解决，----------------精选公文范文----------------11
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存在一定的安全隐患。这些矛盾和问题，有的是在长期发
展中积累下来的，有的是在新的发展形势下出现的新情况。其原因主要有以下几条：一是历史形成的欠帐多、负债重，乡镇企业和农村集体经济实力相对薄弱；二是农村产业化、规模化水平和劳动生产率有待进一步提高，农牧业产品加工业相对滞后；三是以工业为重点的二产和乡镇的城镇化水平相对偏低，资源优势未充分转为经济优势；四是农业基础设施和农村生产经营社会化服务体系与市场建设有待于进一步加强，农业抵御市场风险和自然灾害的能力有待进一步提高；五是干部队伍领导加快发展、服务群众的综合能力需进一步提高，政府推进加快发展和服务“三农”的职能需进一步转变，县域财政经济实力的基础需进一步稳固；六是历史形成的城乡分割的二元经济体制结构未从根本上改变，城乡差距扩大，成为制约农业和农村发展的重要体制性障碍。----------------精选公文范文----------------12
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三、意见和建议：2004年10月20日，中共中央政治局委员、自治区党委书记王乐泉来我县调研时明确提出：要从改善农村住房条件、乡村道路条件、绿化状况、供水卫生条件、供电安全可靠、电视入户和社会公德、文明水平等具体环节入手，去创建社会主义新农村。同时指出，我县三次产业布局规划要与市大产业布局规划紧密结合，防止低水平重复规划布局。自治区党委常委、市委书记杨刚同志也明确指出：王乐泉书记重要指示对编制“十一五”规划具有重要的指导意义，“十一五”期间要把建设社会主义新农村作为全市的一个工作重点，加大对我县的投入力度，把我县建成全疆社会主义新农村的示范县和标杆县。(一)统筹城乡发展，做好建设规划。要将我县建成标杆县、示范县，成为首府的后花园，必须按照党的十六届五中全会明确提出的：要全面贯彻落实科学发展观，统筹城乡经济社会发展，----------------精选公文范文----------------13
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实行工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”的方针来进行规划和发展，要在政策和资金上向我县倾斜。因此，建议将我县的发展规划和乌昌、乌市三次产业布局规划进行衔接，将县域重点项目及重大项目前期纳入市属主管部门年度建设计划和“十一五”规划之中，如：将建设北郊农业高新技术园区和绿色农副产品加工区，及南郊以发展风能和煤炭资源优势为主的非农产业发展区的基础设施建设能纳入市上的计划，予以适当支持，并能统一纳入市高新技术产业开发区和经济技术开发区的“园外区”，享受两个开发区的优惠政策，以带动县域经济的发展。将我县农副产品批发市场的建设纳入市贸发和农牧部门统一规划中，并给予资金和政策扶持。市贸发局、市农牧局及相关部门在规划建设商贸网络时，应规划建设农副产品在城区内外的销售网络网点，在城市社区设施建设中，应考虑农副产品销售网点的配套建设，以减少中间环节，增加农牧民----------------精选公文范文----------------14
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收益。将托里乡、水西沟镇等乡镇的土地开发统一纳入全市占补平衡计划之中，并给予相应的资金支持，以充分发挥土地资源对全市发展的促进作用。将我县“十一五”确定的小城镇基础设施项目纳入市上的规划和年度建设计划之中，统筹规划建设区域性道路、轨道交通、供排水和污水处理设施。永丰乡作为南郊旅游景区的门户，建议重视和加快其城镇建设速度。2006年，建议能启动乌板、乌水公路，水西沟、板房沟供排水、污水处理厂及北郊河西污水处理厂等项目建设。将农村公路养护经费纳入城市道路养护计划之中；将生态改善和大气污染治理纳入市相关部门的规划和年度计划之中。要加强对县乡两级工作的指导，确保各项建设规划能够落到实处。农村基础设施建设包括水、电、田、路、通讯、村容村貌整治等多方面的建设，要加强各有关专业建设规划的相互衔接，防止资源浪费，重复建设。同时，要加大对农村公共基础设施建设----------------精选公文范文----------------15
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的宣传力度，使之深入民心，成为民之所向。
(二)多方融资，加大资金投入。发展农村公共基础设施建设，缺的是真金白银和拓宽思路寻资金。一要按照中央提出的建设社会主义新农村的总体要求,大幅度增加支农资金的比重,进一步加大对农村城镇建设、基础设施和各项社会事业的投资,包括大型农田水利建设、农村生态环境治理、农村道路及农村教育医疗、电力通讯等,为农业生产、农民增收和农村社会进步提供自然条件保证。二要以规划统项目、以项目统资金。要认真研究，充分利用国家建设新农村的政策，抢抓投入机遇，千方百计争取上级资金扶持。要建立新农村建设项目支撑体系，以项目库建设为基础，做好有关项目的筛选、编制、申报工作。三要积极支持我县组建县城乡建设投资公司，扩大筹融资渠道，智谋负债建设，加快县域小城镇建设步伐。同时要制订优惠政策，采取各项措施积极推进公益----------------精选公文范文----------------16
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性项目市场化融资，采取股份制、投资基金、经营权转让以及财政贴息、承诺等方式，鼓励、引导社会资金投向大型基础设施、环保等社会性公益项目，以开辟多元化融资渠道。
(三)制订人才激励机制，引导大中专毕业生到农村就业。
农村条件差，很多人不愿意长期在农村工作，因此农村人才的培养、现有技术水平的提高需要一个长期的过程，需要有关方面和各相关部门形成共识，紧紧抓住为农村培养人才、输送人才这个重点不放松，真抓实干。首先，要制订相应的人才激励政策，完善人才流动机制。引导各类人才到乡村工作，成为新农村建设的带头人和智力支撑。其次，要增加对人才资源开发的投入。既包括政策上的投入，也要包括财力上的投入，要加大改善人才创业条件的投入，同时也要加大对人才进行教育培训方面的投入。再次，要加强对口部门人才支援的力度。如：市以上医院与乡镇卫生院结----------------精选公文范文----------------17
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成固定对子，制定长期支援规划，明确对口支援的目标，帮助建立健全技术规范和规章制度。市级医疗、教育、农牧业技术部门在缺编进人时，应优先考虑有乡镇工作经验者，甚至要求必需在乡镇服务满两年以上才能录用，这样可以鼓励一些大中专毕业生到乡镇基层工作，从而提高乡镇医疗、教育、农牧等方面的技术力量和技术水平。
（四）收费站的问题。安宁渠宣仁墩收费站的问题在安宁渠镇群众中反映强烈，要尽快进行协调解决，建议：1、相关部门灵活执行政策，对所有拉运农产品的车辆开出绿色通行证；对于在安宁渠镇投资的客商，每年根据所交纳税收的金额进行优惠。2、此收费站离市区较近，到迎宾路只有八公里左右的里程，建议将此收费站后移。3、可考虑在安宁渠镇建一个蔬菜批发市场。4、为配合我市城市“东延西进北扩”的建设发展思路，将北京路北延到安宁渠镇，进一步带动北郊各乡镇的发展。----------------精选公文范文----------------18
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（五）充分依靠群众，发挥主体作用。
新农村建设需要政府的投入和政策的引导，但农牧民才是新农村建设的主人和主体。因此，要充分调动广大农牧民的积极性和创造性，使新农村建设成为广大农牧民的自觉行动。在工作中，要坚持群众工作原则，尊重农民群众意愿，注意充分调动和发挥农民群众在新农村建设中的主体作用。制订村镇发展规划，要围绕农民需求进行谋划，充分征求和吸纳农民群众的意见。对于农民自主参与、直接受益的建设项目，要通过政府资金引导，通过以奖代补、以物抵资、项目补助等方式，引导农民投工投劳、投资投物，参与农村基础设施建设。
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篇二：乡村的公共设施
乡村公共基础设施建设方案3篇
乡村公共基础设施建设方案第1篇根据《农业农村部办公厅关于做好三农领域补短板项目库建设工作的通知》以及做好三农领域补短板项目村庄公共基础设施建设工程的要求，现结合我乡实际情况特制订此实施方案。
一、工作要求首先，强化组织领导，乡主管领导负总责、分管领导具体抓落实、村书记负责项目进度等工作。乡新村办将始终加强对我乡的村庄公共基础设施建设项目的项目进度、质量、管护等进行监管，确保项目建设如期完工。其次，加强项目资金的监管力度，乡纪委、财政所将对资金的使用、拨付等进行专项监管，确保专款专用、拨付合法合规。最后，明确和强化建设和管护的主体责任，乡镇为项目的主体责任单位，各项目行政村为项目建设和管护的具体责任单位，负责各自项目的实施进度、质量、管护等具体事项。二、项目建设实施内容项目实施单位：乡村项目实施内容：村:新建道路3.693千米、扩建道路3.2千米、改建0.4千米、改建综合性公共服务中心改建。三、项目进度时间安排____年12月31日之前完成村项目实施内容。项目资金配套情况
村中央配套220万、省市县配套275万、乡镇配套25万、农民自筹30万。
四、项目后期监护加强队伍建设。一是在项目村庄配备专职保洁员，实行村收集、乡转运模式运作，确保垃圾日产日清;二是加强四支队伍建设，推进治脏治乱工作常态化，做好村庄绿化、亮化、美化等日常维护工作，确保村庄建成区建后维护常态长效。加大资金投入。将村庄长效管护经费纳入财政预算，每个村庄建成区乡里每年安排1万元管护配套经费，用于村庄长效管护人员工资、设施维护等费用开支，同时结合农村环境整治、志愿者环境保护，采取财政补助、以奖代补等方式吸纳社会资本参与村庄建后管养。强化宣传引导。利用媒体平台和公益广告等群众喜闻乐见的形式，大力宣传村规民约和村庄长效管护政策，努力营造长效管护的良好氛围。充分发挥村民主体作用，引导村民主动参与到村庄长效管护中来，合力推进村庄建设长效管护。严格督查考核。乡新村办及人居办将积极开展村庄建设回头看，对相关村和村庄不定期随机查看，主要督查集中整治和日常维护情况，做到一月一督查、一月一通报。严格长效管护奖罚制度，每年年底按照考核结果，拨付长效管护奖补资金，形成层层受考核，级级有责任，干好有奖励，落后有压力的工作局面，努力实现城乡一体化、居民生活现代化。根据《农业农村部办公厅关于做好三农领域补短板项目库建设工作的通知》（农办计财﹝____﹞1号）要求，为切实组织实施好我县村庄公共基础
设施建设工程补短板项目建设，结合我县实际，特制定如下方案。一、指导思想根据中央一号文件要求，加强农村公共基础设施和公共服务建设要从农
民的身边事做起，从改善农村人居环境这一现阶段农民最迫切需求、最易有明显成效的事情入手，补短板、强弱项、提水平，促进农村环境面貌变美变靓变干净、农村基础设施更完备、农村公共服务更便利、农民生活更有奔头。
二、建设内容1.村庄内部道路建设。结合各乡镇实际，因地制宜确定村内道路建设标准，建设村内干道和巷道，硬化路路面一般为沥青或水泥路面。建立健全村庄内部道路管护机制，发挥农民群众主体作用，让农民群众更多参与建设、管理与养护。2.村庄综合性公共服务中心建设。整合用好现有农村资源，按照填平补齐的原则，因地制宜推动农村公共服务设施改扩建，完善服务功能，提升服务能力，建成集办公、生活、文体、交流、政务展务等功能为一体的综合性公共服务中心，并统筹考虑设施运营经费和运营机制问题。三、建设布局和任务争取经过5年左右时间覆盖22-25个行政村，每年建设4-5个。全面掌握县域村庄内部道路和综合性公共服务中心等基础设施现状、农民建设需求和积极性的基础上，精心挑选项目实施的行政村，建设布局重点放在精品示范村和中心村及国省道旁行政村，加强集聚提升类村庄建设投入。强化对特色保护类村庄的保护，适当兼顾城郊融合类村庄。
四、实施主体以乡镇为单位组织实施。项目实施单位要全面掌握村庄内部道路、公共服务中心等基础设施现状，充分了解农民群众的建设需求和积极性，确定重点建设任务，明确各项目工程的建设主体和责任单位、管护主体和责任单位，建立项目建后管护机制。五、投资标准根据村庄实际，测算需要的村庄内部道路、综合性公共服务中心建设投资需求，每个行政村投资不超过550万元。中央按照不超过40%标准予以适当补助，其余资金由地方统筹财政投入、村集体和农民投入解决。六、保障措施1.加强组织领导。安义县社会主义新农村建设工作领导小组办公室要充分发挥好统筹协调作用，各乡镇要根据职责分工，按照强化上下衔接、域内协调、督促检查，对项目开展情况进行总结并上报的工作机制，实行清单化管理、项目化推进、责任化落实，注重农村基屋党组织领导核心地位、引导农村党员和乡贤发挥模范作用，带领村民参与村庄公共基础设施建设。狠抓项目质量，确保项目进度，形成工作合力，有力有序推进各项任务落地、落细、落实。2.加强项目管理。要尽快安排部署项目实施工作，加快项目执行进度，要按照高规格、严要求的原则选择项目承接主体，项目奖补资金要根据项目建设进度，合理确定资金拨付到村批次和具体时间，确保财政专项资金足额及时拨付到位。3.加强监督检查。县农业农村局、县财政局要按要求全面履行监管职责，
以问题为导向，适时开展专项督导检查，强化监管，严惩违规。要进行项目绩效考核工作，确保奖补政策落到实处。
一、文件出台背景及依据为进一步提升乡村振兴产业发展、基础设施和公共服务能力，加快发展县域经济和实现乡村振兴，根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发乡村振兴产业发展基础设施公共服务能力提升三年行动计划（____－____年）的通知》（桂政办发〔____〕46号）要求，结合实际，编制《乡村振兴产业发展基础设施公共服务能力提升三年行动计划____年实施方案》（钦政办〔____〕116号）。二、主要内容____年实施计划围绕乡村一二三产融合、工业、旅游、健康、生态经济等产业发展以及路、水、电、气、网、园等基础设施和教育、卫生、文化、体育、就业、服务等公共服务设施，计划建设项目111个，总投资57.7亿元，年度计划投资25.27亿元。（一）产业发展专项行动。实施乡村一二三产融合、工业、旅游、健康、生态经济等产业发展项目17个，总投资29.09亿元，年度计划投资8.43亿元。（二）基础设施能力提升专项行动。实施乡村路、水、电、气、网、园等基础设施项目77个，总投资26.78亿元，年度计划投资16.24亿元。（三）公共服务能力提升专项行动。实施乡村教育、卫生、文化、体育、就业、服务等公共服务设施建设项目17个，总投资1.83亿元，年度计划投资0.61亿元。
三、资金筹措____年实施计划项目总投资57.7亿元，资金
篇三：乡村的公共设施
《关于村（社区）及新居工程公共服务与社会管理配置标准得指导意见（试行）》成都市统筹城乡工作委员会
关于印发《关于村（社区）及新居工程公共服务与社会管理配置标准得指导意见（试行）》得通知成统筹〔2008〕124号
各区（市）县政府，市级有关部门：经市政府同意，现将《关于村（社区）及新居工程公共服务与社会管理配置标准得指导
意见（试行）》印发您们，请遵照执行。成都市统筹城乡工作委员会二○○八年十二月十二日
关于村（社区）及新居工程公共服务与社会管理配置标准得指导意见（试行）
为进一步提高村（社区）及新居工程公共服务与社会管理水平，促进城乡基本公共服务均等化，现就村（社区）及新居工程公共服务与社会管理配置标准提出如下指导意见。
一、村（社区）公共服务与社会管理配置标准（一）硬件配置。村（社区）按“1+13”标准进行配置，即1个村（社区）配置13项公共服务设施。同时，根据各自特色配套2项公共服务设施。配置得13项公共服务设施具体为：1、设有劳动保障站，建筑面积不小于50平方米。2、设有卫生服务站，建筑面积不小于80平方米。3、设有人口计生服务室，建筑面积不小于20平方米。4、设有社区综合文化活动室，建筑面积不小于100平方米。5、按照公安部《派出所正规化建设规范》、《公安派出所建设标准》及省、市委有关要求设置警务室，办公用房面积不得小于20平方米。6、设有全民健身设施（场地），结合小广场、集中绿地设置，用地面积不小于200平方米。7、城镇社区设有农贸市场，镇区按照500米左右服务半径设置，建筑面积不小于400平方米；农村社区结合实际情况设置，建筑面积50—200平方米左右。8、设有日用品放心店，建筑面积不小于20平方米。9、设有农资放心店，建筑面积不小于50平方米。10、设有垃圾转运站，建筑面积不小于30平方米。11、设有公厕，建筑面积不小于20平方米。12、因地制宜地设置集中或分散得污水处理设施，并完善污水收集系统。13、根据聚居人口设置相应得教育设施。社区安置人口1000人以上原则上配置幼儿园1处，生均占地面积10平方米左右。
2项可配套得公共服务设施具体为：1、有条件得村（社区）可设公交招呼站。2、有条件得村（社区）可设集中停车场，按照每户配置0、3-0、5个标准停车位得标准进行修建。（二）软件配置。1、村庄规划；2、村规民约：村（居）民自治章程、计划生育自治章程等；3、安全文明公约；4、社会治安管理办法；5、村（社区）设立团支部（团小组）、妇联、社区工作委员会等组织机构，有条件得可建立工会组织，成立物业管理协会、老年协会等群众组织；6、村委会（社区管委会）有健全得内部管理制度，包括工作人员岗位责任制、财务（政务）公开制度等。二、新居工程配套设施与公共服务管理配置标准（一）配套设施。新居工程按城镇居住小区得标准配套，暂时达不到标准得，按不低于“1+11”过渡性标准配套社区服务、文化健身、公共设施及市政公用设施等。新居工程过渡性标准具体如下：1、设有小区放心店（周边无配套商业设施得），人口规模小于1000人得，建筑面积不小于20平方米；人口规模大于1000人得，建筑面积不小于50平方米。2、设有小区就业服务站，人口规模小于1000人得，建筑面积不小于20平方米；人口规模大于1000人得，建筑面积不小于50平方米。3、设有小区卫生服务站，建筑面积不小于80平方米。4、设有全民健身广场，占地面积不小于80平方米，需设置健身器材；布置集中广场与公共绿地面积不小于小区用地面积30%。5、设有功能完善配套得综合文化活动室，建筑面积不小于100平方米。
6、设有小区物业管理用房，人口规模小于1000人得，建筑面积不小于40平方米；人口规模大于1000人得，建筑面积不小于100平方米。
7、根据规划需要设置农贸市场。8、设有生活垃圾压缩中转站，建筑面积不小于300平方米。9、临街设有公厕，建筑面积50平方米以上（可与临街建筑进行叠建）。10、设有停车场。对于机动车，按照0、5辆/户；非机动车，按1-2辆/户得标准修建停车场（需考虑大型停车位）。11、小区广播电视站，建筑面积不小于20平方米。（二）基础设施。1、小区内道路硬化率达到100%。2、电力、安全饮用水、电话入户率达到100%，光纤电视入户率达到90%以上，有条件得新居工程天然气入户率达到100%。3、做到雨污分流，生活污水统一收集集中处理。4、小区绿地率不小于30%。5、因地制宜设置小区邮政设施。（三）软件配置。1、依法设立业主大会。2、建立镇（街道）、村（社区）干部定期到集中居住区了解情况得制度。3、实施市场化物业管理。4、新居工程小区成立团支部（团小组）、妇委会（妇女小组）、老年协会等群众组织。附件：1、村（社区）公共服务与社会管理配置标准（硬件部分）2、新居工程配套设施与公共服务管理配置标准
附件1：
序号1234567891011
12
13
村（社区）公共服务与社会管理配置标准
（硬件部分）
项目名称
建筑面积（平方米）
备注
劳动保障站
≥50
卫生服务站
≥80
进入村（社区）
人口计生服务室
≥20
综合服务中心
社区综合文化活动室
≥100
用房
警务室
≥20
全民健身设施（场地）
≥200
农贸市场
城镇社区≥400（农村社区≥50）
日用品放心店
≥20
农资放心店
≥50
垃圾转运站
≥30
公厕
≥20
因地制宜地设置集中或分
污水处理设施
散得污水处理设施，并完善
污水收集系统
社区安置人口1000人以上
教育设施
原则上配置幼儿园1处，生
均占地面积10平方米左右
最低限度指标合计
≥920（570）
除第12、13
项以外得地面建筑面积
附件2：
序号1234567891011
篇四：乡村的公共设施
乡村公共设施建设范文(2篇)
乡村公共设施建设2篇
爱护公共设施标语1、一物一景勿破坏，爱护公物齐关
怀。2、小草青青，小脚轻轻。3、花儿对您微微笑，
请您把路绕一绕！4、有了您的保护，才有明天的光明指路
灯。5、人人有颗公德心，爱护公物人人赞。6、绿色
的草地多美，小朋友的行为更美。7、提高自我修养，爱护
公共设施。8、为了你我的健康，请爱护树木。9、除
了你的记忆，什么都别带走。10、公共设施齐享有，大家
快乐乐悠悠。11、爱护公共设施尽你我应有责任。12、
请爱护花草树木吧，它将还你绿色的生命！13、绿色的植
物就是我们的宝贝，宝贝需要我们爱护它。
14、爱护公共
设施，人人有责。15、爱护公物，人人有责，不可破坏，你
我做到。16、除了你的笑脸，什么都别留下。17、千
万别踩疼了小草呦！
18、讲文明，讲卫生，讲科学，树新
风19、脚不乱跑，小草微微笑。20、爱护公物，如宝
如珍，公共设施，同享同乐。21、增强环保意识，爱护公
共设施。22、小花多可爱，请你别伤害。23、手边留
情花似锦,脚下留情草如茵!24、爱护公共设施，是你我应有
的责任。
25、讲究社会公德，爱护公共环境
26、手下
留情，脚下留青。
27、花儿对您微微笑,请您把路绕一绕!
28、有了您的保护，才有明天的光明指路灯。29、请爱护
花草树木吧，它将还你绿色的生命!30、愿绿色天天与我们
相伴！31、爱护公物，珍惜资源，勤俭节约，共同发展。
32、城市属于你，绿茵属于你。
33、爱护公物就是爱惜自
己;破坏公物就是践踏自己。34、爱护公共设施，提高自我
修养。35、别让坚强的生命,成为足下阴魂。36、青青
小草，踏之何忍！
37、爱护公物就是爱惜自己；破坏公物
就是践踏自己。38、您热爱生活吗？请爱护美丽的花草吧！
39、我们和小树一起成长！
40、爱护公共设施，争做文明
标兵。41、讲究公共卫生，爱护公共设施，维护公共秩序，
遵守公共道德42、让小树和我们一起快乐成长！43、
以爱护公物为荣，以损坏公物为耻。
44、小草在成长，请
勿打扰。
《本文为word可编辑版，若不需要以下内容，请删除后使
用，谢谢您的理解原生生物的主要类群》习题
一、选择题
1、桃花的下列结构中，经过发育最终成为果实的是（）
A、子房B、子房壁C、胚珠D、受精卵
2、呼吸作用的实质是（）
A、分解有机物，贮存能量B、分解有机物，释放能量
C、合成有机物，贮存能量D、合成有机物，释放能量3、旱地里的农作物被水淹没后，要及时排涝，主要是为了促进（）A、叶的光合作用B、叶的蒸腾作用C、根的呼吸作用D、根的吸水4、农业生产中对农作物进行合理密植主要是为了（）A、提高作物对水分的吸收B、提高作物对土壤中无机盐的利用率C、提高作物的蒸腾作用D、提高作物的光合作用5、下列关于光合作用原料的叙述中，不正确的是（）A、光合作用的原料是二氧化碳B、光合作用的唯一原料是二氧化碳C、二氧化碳和水都用于制造淀粉D、二氧化碳和水都是光合作用的原料6、晚上，将金鱼藻放在盛有水的试管中，将试管先后放在离白炽灯如下距离处，在相同时间内试管内产生气泡数量最多的是（）A、10厘米B、20厘米C、30厘米D、40厘米7、贮藏蔬菜、水果要保持低温，这是因为（）A、温度低，减少细菌病害B、温度低，呼吸作用弱，有机物消耗少
C、温度低，促进光合作用积累D、温度低，蒸腾作用弱二、实验探究题1、下面是验证“绿叶在光下制造淀粉的实验”的具体步骤，请回答有关问题：①把盆栽的天竺葵放在黑暗处一昼夜。②用黑纸把一片叶的一部分的正面和背面盖住，然后移到阳光下，照射3小时～4小时。③剪下遮光的叶片，去掉黑纸。④将叶片放在盛有酒精的小烧杯中，再放入大烧杯内隔水加热，叶片颜色逐渐由变成。⑤取出叶片，用清水漂洗干净。然后放在培养皿里，向叶片滴加碘液。⑥稍停片刻，用清水冲洗掉碘液。这时可以看到，叶片遮光部分呈色，没有遮光的部分呈色。（1）步骤①的作用是：。（2）步骤④中酒精的作用是：。（3）这个实验说明了：。2、有一次小明上街买回来一袋黄豆芽放在阳光下，下午去打开一看，发现许多黄豆芽变成了“绿豆芽”，小明觉得奇怪，他把这一发现告诉了同学们，他们决定把问题搞清楚，请你和
他们一起去探究。（1）你的问题是：______________________能影响叶绿素的产
生吗？（2）针对你提出的问题，请作出假设：____________对叶绿
素的产生有影响。（3）设计实验方案：A、取一定数量的新鲜的黄豆芽分成两份，分别放在甲、乙
两个容器中。B、把甲放在___________下培养，把乙放在__________处培养。（4）该实验的预期效果是：甲中的黄豆芽_______绿，乙中的
黄豆芽_______。校园公共设施，我们共同的伙伴最近，学校的教学楼里放置了一批新的自助咖啡机，学生可
以自主投币选择要喝的种类，有咖啡、原味奶茶、香芋奶茶三种可供选择。对于学生而言，自助咖啡机给他们提供了方便，尤其在冬季，更可以驱赶寒冷，带来温暖，增加学习的动力。然而，就在最近，这些还处于很新的状态的咖啡机却有很多都成了摆设，究其原因，就是它们已经坏了。咖啡机属于公共设施，是为老师同学提供方便的，使我们朝夕相处的不会说话的伙伴。然而，输入”校园公共设施”的搜索词条，校园公共设施被破坏的新闻却比比皆是，这不得不令人深思。
大学校园被人们誉为“象牙塔”。在“塔”外的人看来这座深不
可测的“塔”应该是一个世外桃源，里面环境优雅，公共设施齐全，举止文明的温文尔雅之士在共同创造着属于他们自己的美好生活空间。然而，时下走进我们的校园，用“惨不忍睹”，“满目疮痍”来形容校园的部分公共设施却并不过分。校园公共设施被破坏，集中表现在墙壁、桌面、草坪和花坛几个方面。
1墙壁的脸。在许多教室自习，伏案学习两三个小时，想抬头放松一下，映入眼帘的却是“遍体鳞伤”的墙壁和小丑般苦笑的“脸”。留言接龙满天飞，打油诗随处见。
篇五：乡村的公共设施
乡村的公共设施
乡村的公共设施4篇乡村的公共设施篇1浴室1、我完美，你放心，请爱护我！2、我很脆弱，请温柔一点。3、请不要让手里的电器无处安身。4、请不要让我成为疾病缠身的老人，爱护我，好吗？5、谢谢您的使用，轻轻拔走，请让我为下一位服务。6、我的生命，有你，有他，请珍爱我。7、你的双手决定我的命运，请爱护我。8、你需要我，我也需要你—爱护，珍惜！9、我很渺小，请放轻你的动作，我需要弄得爱护！10、你的呼唤声激起我的给予，手里轻轻唤起我的生命。12.安全与您同行，方便伴您左右，请保护电插板！13.讲究公共卫生，爱护公共设施，遵守公共道德，请保护电插板！14.为了秀发干爽，为了心情愉悦，保护电插板，从你做起，从现在做起！15.有了您的爱护，才有我的服务16.莫因方便变危险，湿手不要插电源
17.你爱，我爱，大家爱，争做石大新青年篇二：爱护公共设施宣传标语
爱护公共设施宣传标语1、爱护路灯，争做文明市民。2、爱护公共设施，尽你我应有责任。3、路灯伤不起，你也伤不起。4、提高自我修养，爱护公共设施。5、请爱护公物。6、人人有颗公德心，爱护公物人人赞。7、路灯明，道路清，伴您平安万里行。8、爱护公共设施，争做文明标兵。9、一物一景勿破坏，爱护公物齐关怀。10、爱我多一点，光明多一点。11、路灯伤痕累累，你也累累伤痕。12、爱护公物就是爱惜自己；破坏公物就是践踏自己。13、爱护公共设施，提高自我修养。14、爱护公物，人人有责，不可破坏，你我做到。15、爱护公共设施，人人有责。16、路灯是城市的眼睛，请您爱护每一双眼睛。17、爱护公物，如宝如珍，公共设施，同享同乐。18、爱护路灯人人有责。19、爱我是为了驱走黑暗。
20、以爱护公物为荣，以损坏公物为耻。21、增强环保意识，爱护公共设施。22、爱护公共设施，是你我应有的责任。23、爱护公物，珍惜资源，勤俭节约，共同发展。24、有了您的保护，才有明天的光明（指路灯）。25、公共设施齐享有，大家快乐乐悠悠。26、爱护国家财产，保护路灯设施。篇三：爱护公共设施养成教育开展“爱家乡、爱环境、我行动”主题教育实践活动方案为进一步提高我校学生的文明素质，全面提高育人质量，促进学生全面健康发展，充分展示我校学校文化建设新成效，按照县政府要求县教育局要在全县各级各类学校广泛开展保护公共设施和绿化工程教育活动，加强社会公德和行为规范教育积极采取组织学生上街养护花草树木、清洁公共设施等劳动实践，培养学生养成良好的行为习惯和道德品质，让学生在活动和实践中受到教育，根据教育局《关于进一步加强养成教育爱护公共设施的实施意见》（舟教字123号）精神，现结合学校实际，制定我校开展“爱家乡、爱环境、我行动”主题教育实践活动方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步贯彻落实《中中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，在广大学生中大力倡导和践行“守秩序、讲卫生、护环境、有礼貌、重信用、献爱心”的基本道德规范，按照教育与管理、明理与践行相结合的原则，重点抓好普及和推广文明礼貌用语、当好文明观众、遵守交通规
则、维护公共秩序、爱护周边环境、发扬互助精神等五大主题教育实践活动，提高少年儿童的文明道德素质，进而影响带动家庭、社会的文明建设，使学校的德育工作与当地经济社会发展和文明建设有机结合起来，激发学生把舟曲建设成为一个环境优美、设施完好、宜居宜行的藏乡小城而勤奋学习、发奋成才的热情。
二、组织领导建立由学校行政、德育组、少先队和班主任组成的组织领导机构，行政总协调，少先队具体负责，各班级抓落实，分工负责，协调推进，确保活动富有成效。领导小组：组长:翟平副组长：郑志强严登云陈中山组员：杨宗成郭宝林邓文东各班班主任下设政教处为办公室，由杨宗成负责协调，具体由邓文东负责落实。三、主要内容以教育引导学生践行社会公德、树立文明形象为重点，开展以下五项专题教育活动：(一)以“推广礼貌用语，当好文明观众”为主题，大力开展文明礼仪教育实践活动。(二)以“遵守交通规章，文明礼让出行”为主题，开展增强交通安全意识、自觉维护交通秩序的教育实践活动。(三)以“维护公共秩序，塑造公众形象”为主题，开展遵纪守法、维护公众利益的道德教育实践活动。
(四)以“爱护自然环境，共建美好家园”为主题，开展美化周边环境、爱护大自然和生态资源的教育实践活动。
(五)以“诚实守信，互助友爱”为主题，开展社会互助教育实践活动。四、实施步骤活动分三个阶段进行：第一阶段，宣传发动（6月1日——6月15日）。学校有针对性地制订实施方案；策划组织启动仪式，广泛宣传发动。红领巾广播站将每天以“青春焕活力、文明构和谐”为主题进行播音，各中队组织出版黑板报、校刊等形式进行宣传。在校园显眼处设置标语牌，让主题深入人心，利用国旗下讲话、主题班会、挂条幅、创办“文明习惯养成教育”手抄报、开展养成教育承诺签名等宣传活动，提高青少年的文明道德素质的意识。第二阶段，组织实施6月16日——6月30日）。少先队、各班根据方案确定的活动内容，采取有效的措施组织实施，力求取得明显效果。（1）以“遵守交通规章，文明礼让出行”为主题，开展增强交通安全意识、自觉维护交通秩序，及不践踏草坪，爱护新区的一草一木等教育实践活动。我校将结合平安校园创建活动，邀请交警为学生进行讲座，加强学生交通法规意识，引导学生自觉遵守交通规则，做到“高高兴兴上学，平平安安回家”。（2）以“维护公共秩序，塑造公众形象”为主题，开展遵纪守法维护公众利益的道德教育实践。开展维护公共秩序的宣传教育活动，教育引导学生自觉遵守公众场所的有关规定、要求，在需要保持肃静的场合不大声
喧哗，在公众场合不聚众起哄、闹事，在乘坐公交车、观看节目、游览景区等公众场所有秩序的排队乘车、购票、游览，做到行为得体，文明礼让。开展爱护公共设施的宣传教育活动，教育学生爱护各类市政公共设施、文物古迹、工艺美术作品，共同维护公众利益，树立良好的公众形象。
(3)以“爱护市容环境，共建美好家园”为主题，开展美化城市环境，爱护大自然和生态资源的教育实践活动。我校将以创建“绿色学校”为契机，把创建整洁、有序、优雅的校园环境作为突破口，通过组建学生“文明劝导队”、“卫生督导队”等学生自我管理组织，开展“全日保洁制”等活动，创建“五无五有”校园；要继续开展“绿色行动进万家”、“环境保护、从我做起”、“争当护绿小卫士”等主题活动，举办面向小学生的卫生健康知识、体育健身知识教育，引导小学生养成自觉参与维护周边环境卫生的良好习惯，促进广大学生良好道德的形成，使学校成为当地精神文明建设的窗口。（4）以“诚实守信，互助友爱”为主题，以知识竞赛形式开展诚信道德素养教育实践活动；以“艰苦奋斗荣，骄奢淫逸为耻”为主题，以报告会形式开展勤俭节约的教育实践活动；以“热爱祖国为荣，危害祖国为耻”为主题，以演讲比赛形式开展感恩于心，回报于行的教育实践活动。（5）以“推广礼貌用语，当好文明观众”为主题，大力开展文明礼仪教育实践活动。结合《小学生守则》、《小学生日常行为规范》的措施和规章，把重点放在对学生文明行为习惯的养成上，重视文明行为的反复训练，大力推广使用文明礼貌用语，认真纠正学生在学习、生活方面存在的
不良习惯用语，使人人自觉做到不讲粗话脏话，不恶语相向，将文明礼貌用语从学校带到社区、家庭，带到公共场所，带到人际交往中，在全社会起示范带动作用。特别教育引导学生在文艺演出场所、体育竞技场所或参观各类展览时，自觉遵守场馆规定，注意举止穿着文雅得体，当好文明观众，做文明啦啦队，学生应有的文明素养。
笫三阶段，检查考核（7月1日——7月15日）。对活动成效进行评估考核，总结经验，表彰先进。
①评选（校园、学校周边）文明之星②评选文明班级③评选“德育学科渗透”优秀案例④评选学雷锋积极分子⑤评选主题教育实践活动的优秀学生干部⑥主题教育实践活动表彰大会五、具体要求(一)抓教育引导。要以培养具有基础文明素养、社会责任感、民族精神的社会主义事业的建设者和接班人为工作目标，把正面教育放在首位，充分利用宣传栏、黑板报等各种宣传阵地开展宣传教育，营造“践行社会公德、树立文明新风”的良好氛围。要充分发挥学校教育的主渠道、主阵地、主课堂作用，将基本道德规范、文明公约、公德守则的宣传教育贯穿于各学科的教学中，渗透到学校教育和后勤管理的每一个方面，大力开展各种重礼节、讲礼貌、告别不文明言行等活动，引导学生增强礼仪、礼貌、公德意识，不断提高自身道德修养。
(二)抓规范管理。要结合学校的实际，认真制订与完善践行《小学生守则》和《小学生日常行为规范》的措施和规章，把重点放在对学生文明行为习惯的养成上，重视文明行为的反复训练，通过严格的训练和管理，养成在不同场合应具备的行为习惯。要按照幼儿启蒙奠基、小学基础起步的要求层层抓实，并建立健全日常行为习惯检查、考核机制，使学生的行为养成有章可循，使人人自觉遵守行为规范，养成良好的行为习惯。
(四)抓典型示范。要发挥先进典型示范作用，通过开展“文明之星和文明班级”评选和表彰“三好学生”、“优秀学生干部”、“学雷锋积极分子”、“先进班集体”等活动，树立和宣传本班、本校的文明学生典范，形成学先进、赶先进、当先进的良好氛围，促进广大学生良好道德的形成，使学校成为当地精神文明建设的窗口。
(五)抓贯彻落实。要把开展“青春焕活力、文明构和谐”主题教育实践活动作为加强学校德育工作的重要任务来抓，结合《中小学德育工作整体化意见》要求，制订各班的活动方案，明确落实要求，充分发挥学校各有关职能部门的组织协调作用，共同推进这一教育活动的广泛深入开展。同时要注重对教育成效的评估与跟进，突出重点，抓住难点，典型做法要及时进行宣传报道，扩大活动的宣传面，使各项主题教育实践活动扎实有效地开展。
乡村的公共设施篇2校园公共设施，我们共同的伙伴最近，学校的教学楼里放置了一批新的自助咖啡机，学生可以自主投币选择要喝的种类，有咖啡、原味奶茶、香芋奶茶三种可供选择。对于学
生而言，自助咖啡机给他们提供了方便，尤其在冬季，更可以驱赶寒冷，带来温暖，增加学习的动力。然而，就在最近，这些还处于很新的状态的咖啡机却有很多都成了摆设，究其原因，就是它们已经坏了。咖啡机属于公共设施，是为老师同学提供方便的，使我们朝夕相处的不会说话的伙伴。然而，输入”校园公共设施”的搜索词条，校园公共设施被破坏的新闻却比比皆是，这不得不令人深思。
大学校园被人们誉为“象牙塔”。在“塔”外的人看来这座深不可测的“塔”应该是一个世外桃源，里面环境优雅，公共设施齐全，举止文明的温文尔雅之士在共同创造着属于他们自己的美好生活空间。然而，时下走进我们的校园，用“惨不忍睹”，“满目疮痍”来形容校园的部分公共设施却并不过分。校园公共设施被破坏，集中表现在墙壁、桌面、草坪和花坛几个方面。
1墙壁的脸。在许多教室自习，伏案学习两三个小时，想抬头放松一下，映入眼帘的却是“遍体鳞伤”的墙壁和小丑般苦笑的“脸”。留言接龙满天飞，打油诗随处见。
2课桌文化。随意走进一间教室，你便能毫不费力的看见课桌上的特的“文化”，有密密麻麻的计算公式，有形形色色的“交友征婚”启事，还有信手涂鸦的的图画，文字。林林总总。
3哭泣的草坪。学校在我们寝室楼周围铺上草坪并立起“茵茵小草，踏之何忍？”的告示牌，但是不出数月，已有大批“红军”越过草地，将小草踏的不成样子。有学生们甚至戏之曰：“三角形两边之和大于第三遍嘛。”
从以上公共设施遭破坏的例子中可以看出，大学生的素质有待提高。
当今，美国学者提出情商理论，认为人的成功与否80%在于情商，而智商只占20%，人们普遍认为情商因素对衡量人才的优劣和取得事业的成功所起的作用更为重要。情商中主要包括思想政治素质、人格道德素质和身体心理素质。而破坏公共设施则属于人格道德素质的缺失。中华民族历来重视人格道德教育，我国古代思想家孔子、孟子尤其注重人品道德、修身养性的养成教育，其思想、著述影响至今。而作为高等教育的大学，除了加强学生的专业素质、人文素质等智商素质以外，还要注重学生的道德素质、人格素质等情商素质的培养，并且作为重中之重。一个人，如果没有很好的道德素质，是不能称之为一个健全的人的，即使他暂时成功了，那么长久之后呢，他所拥有的一切也会被他那不见健全的道德素质所淹没。化为虚有。我们的社会需要的是身心等各方面素质健全的人才，而不是道德缺失的人才，因为那样的人会像蛀虫一样腐蚀我们的社会，使得社会走向倒退，对于社会的进步和历史的发展是百害而无一利的。相信我们大学生不想成为这样的人吧，那么只要我们具备包括人格道德素质在内的综合素质，具备正确的人生观、世界观、伦理观和价值观，就能成为具有健康的人格和鲜明的时代个性，庄严的道德感、使命感和开拓创新精神的人。
而各高校除了要加强学生的道德素质教育以外，还要加强监管。加强对公共设施的监管力度，制定一系列破坏公共设施的赔偿和处罚措施，将罚款和处分放在一起，有利于更好的制约学生的破坏行为，使得这种强制行为，最后变为学生的自觉行为，使学生自觉的遵守爱护公共设施的号召，创造一个真正举止文明，环境优雅的校园环境。
爱护我们的校园公共设施，爱护我们的伙伴，是我们的光荣和责任，你我共同遵守。
乡村的公共设施篇3《爱护公共设施》说课稿一、说教材。今天我说课的内容是泰山出版社《品德与社会》三年级上册第四单元主题是“做个文明小公民”。本课包括“公共设施作用大”、“爱护公共设施”和“公共秩序对我说”三部分内容。我教学的内容是第12课“爱护公共设施”。本课从公共设施的破坏给人们带来的危害入手，引导学生懂得爱护公共设施，人人有责。二、说教学目标：《品德与社会课程标准》指出，学生个体的品德和社会道德的提高与发展，要通过学生自己的生活来实现。因此，我主要就是从学生的生活经验作为教学的出发点，将教材中的材料与学生的实际情况相结合。三年级孩子年龄较小，纯真、善良，他们有着朴素的爱护公共设施的好习惯，对他们进行以此为主题的教育，无疑对他们思想品德的提高将有更大的帮助。根据课标的要求，以及个人对教材的理解和学情的分析，我确定以下教学目标：1、知识目标：知道在我们居住地区有哪些公共设施及公共设施与国家建设、人民生活的密切关系。2、能力目标：知道如何爱护公共设施，培养爱护公共设施的好品德。3、情感、态度、价值观：明白爱护公共设施是每个公民应有的公德。
三、说重难点：教学重点：让学生知道公共设施的重要性，懂得如何爱护公用设施。教学难点：不损坏公共设施，并能自觉地去爱护公用设施。四、说教学方法新课标认为；儿童是学习的主体。教师要从单纯的知识传授者向学生学习活动的组织者、引导者转变，应创设学生乐于接受的学习情境，注意引导他们从自己的世界出发，用多种感观去观摩、体验、感悟社会，获得对世界的真实感受。因此，我本课的教学就以“生活化、活动化、自主化、情感化”作为教学的基本理念。下面我着重谈谈预设的几个教学流程：活动一、激趣导入：托尔斯泰说过：“成功的教学所必须的不是强迫，而是激发学习兴趣。”因此，一开课，我从学生最感兴趣的话题入手，设计了一个“六一儿童节”想去什么地方玩，让学生发现大家想去的都是公共场所，而后又以做为少先队员我们要怎样做的问题，切入课题。随后，出示各种公共设施的图片，引导学生在熟悉的生活场景中，去认识各种公共设施，并且通过归纳知道它们是“公共设施”。这样的设计可能会把学生的积极性和主动性充分调动起来，为学好本课的主题打好基础。本环节计划用时6分钟。活动二：引入新课，板书课题、组织教学教材是师生进行对话的话题和范例，师生进行教学活动的目的，不是为了记住话题本身，而是为了以话题为中介进行交往，获得发展。本活动
我将采用情境教学法，把课文内容与学生实际生活相结合。并借助多媒体，出示公共设施的图片。使教学内容成为具体可感的、形象的画面。
主要通过五个环节：（一）、播放图片、明确概念提问：做为少先队员到了这种场合我们应该怎样做呢？引出课题“爱护公共设施”再以同学们把吃过小吃的袋子放在哪里，这样的提问，引导学生说出，公共设施。（二）、小组讨论、分析公共设施的作用。在明确了公共设施的概念后，让学生分组讨论，结合自己的生活经验，说说我们熟悉的公共设施的作用，在这个环节中，我的设计是，班内每两个小组讨论同一种公共设施的作用，这样设计的目的是因为城里班额大，学生多，各级汇报没有时间，这样两个组可以相互补充，教学时间也够用。讨论结束后，我用了，小组表演汇报的形式，这样一方面可以让学生从公共设施的角度来看待它给人们生活带来的方便，另一方面也可以引起同学样的参与意识。（三）、继续讨论，找出爱护方案，知道了公共设施有许多的作用，是人类的好朋友，他们就会生出要保护公共设施的情感，那我们要怎样做？这时，让学生在对公共设施的作用有了一定的认识的基础上，继续讨论对它的保护措施，学生会在已有的知识框架上展开讨论，这样不仅他们兴趣浓厚，也节省时间。在这一组的环节中，表面看我只让一个小组讨论了一种公共设施的作用及保护它的方案，其实通过交流，大家很好的懂得了六种公共设施的作用，及保护所有公共设施的方法。（四）、创设情景、知学、学法。我把这个环节设计在这里，是因为前面学生对公共设施产生的很好的情感，这时我出示法规想让他们知道，破坏公共设施是违法行为，为他们在讨论如何保护公共设施这个环节做铺
垫。因为通过上网查资料，我发现书上这个法规已于２００６年３月废
止，所以在这里我插入了两张幻灯片、两个法规，这样能更好的让学生理
解教材。知道相关的法律知识。
（五）、观看短片，明辨是非。这外环节，我为学生准备了一很短的
动画片，目的一方面是为了调节课堂气氛，另一方面是能过短片，让学生
明白上面的法规是在什么情况下执行得，也由此引入下一个环节。在这个
教学环节中，我设计了让学生讨论如何阻止他人破坏公共设施，通过学生
的交流、汇报，我特别强调学生不能有个人英雄主义，在特定的情况下，
我们要拿起法律的武器，或借助他人的力量，想办法解决。
通过这个环节层层推进的教学，使本课的重难点得以突破，能力目标
得以完成。
四、总结本课，升华情感
本环节通过回顾本节课的内容谈收获，把教学的重点内容牢固印记在
学生的头脑中，并完成课题板书。之后，结合如何让更多的人加入到我们
爱护公共设施的队伍中来，让学生想办法，最后向学生推荐写倡议书的办
法。并以“爱护公物，人人有责”和一幅美丽的画卷结束本课，使学生的情
感得到升华。
五、板书设计
爱护公共设施
我们
环境
美化
都来爱护
方便
大家
群众
、乡村的公共设施篇41、按使用性质分(1)行政办公类;(2)商业金融类;(3)文化娱乐类;(4)体育类;(5)医疗卫生类;(6)大专院校科研设计类;(7)文物古迹类;(8)其他类，如宗教活动场所、社会福利院等。2、按公共设施的服务范围分按照城市用地结构的等级序列，公共设施相应的分级配置，一般分成三级：(1)市级：市政府、博物馆、大剧院、电视台等;(2)居住区级：街道办事处、派出所、街道医院等;(3)小区级：菜市场。在一些大城市，公共设施的分级配置，还可能增加行政区级(少年宫)或城市总体规划的分区级(电影院)等级别而配设相应内容。3、按公共设施所属机构的性质及其服务范围分为非地方性公共设施(全国性或区域性行政或经济管理机构，大专院校)与地方性公共设施(基本是指当地居民使用的设施)。盈丰国际
篇六：乡村的公共设施
农村公共服务设施工作方案
各村有关单位：为巩固我乡村公共服务设施建设成果，充分发挥公共服务设施的作用，进一步加强对农村公共服务设施的长效管理，确保所有公共服务设施的完整和运行正常，特制定如下实施方案：一、指导思想以科学发展观为指导，坚持“建管并举、重在管理”的原则，明确公共服务设施运行维护管理的责任，建立完善的运行维护管理体系，逐步实现农村公共服务设施运行维护管理的正常化、规范化，切实提高农村公共服务设施质量，进一步改善农村环境面貌。二、总体要求进一步加强领导，建立健全农村公共服务设施长效管理建筑垃圾、打谷晒场，要保证路面整洁、坚实，出现破损要及时修补，保障道路清洁、安全、畅通。道路两侧的绿化，要定期修剪，出现缺苗的要及时补植。（三）农田排灌设施。2013年，将对全乡重点排灌渠道进行疏浚工程，对影响灌溉和排水的渠道清淤、拓宽。安排专人负责对排灌站进行定期维护和保养，确保排灌设施保持正常运行状态，冬天农
闲时安排专人看护排灌设施，做好防盗工作。疏通有关村的排水通道，储备充足的抢险防汛物资，加大汛期巡防力度，确保防汛安全。
（四）综合服务。2013年完善党员活动室的活动设施，及时更新上墙规章制度以及党员公示信息等。完善信访治安室的值班设施和制度，加强节假日期间的治安巡查，保证村民人身财产安全；完善三农金融服务中心设施，对接纪委的“四网五制”工程，做好三农资金的安排和发放工作，确保在第一时间内及时兑现各类惠农资金。
三、资金管理为做好农村公共服务运行维护工作，确保资金安全运行，一是按照资金管理办法实行专帐管理，做到预算时有会计核算列专项明细科目支出；二是加强工程竣工财务结算审计。四、保障措施（一）加强组织领导。针对我乡目前农村公共服务的运行维护管理滞后建设的现状，乡党委政府高度重视，成立了以乡长任组长、分管领导为副组长的领导小组，财政、农经、水务、建管等相关单位为成员，明确职责分工，完善工作措施，落实长效管理机制。（二）加大资金投入。切实加大农村公共服务的资金投入，尤其是加大对农村环境卫生运行体系的资金投入力度，保证建设起来的垃圾收集体系能够正常运行，切实改善村庄整体环境。（三）强化督查考核。要把农村公共服务设施运行维护管理工作纳入新农村建设、生态乡建设工作和村主职干部考核。要定期对设施运行情况进行监督检查，及时发现和解决存在的问题，建立督查通
报制度，对工作成效突出的单位和个人给予奖励，确保农村公共服务设施正常运行。农村公共服务设施工作方案
篇七：乡村的公共设施
一指导思想和目标任务一指导思想全面贯彻落实了农村工作会议市委十届七次全会及市新农村建设领导小组会议精神以科学发展观为统领紧紧围绕人文北京科技北京绿色北京的战略任务牢牢把握率先形成城乡经济社会发展一体化新格局的根本要求继续围绕强基础重民生促增收从建设世界城市的高度加强农村基础设施建设夯实农村发展基础努力推动农民就业增收农村环境改善为加速城乡一体化进程做出新的贡献
村公共基础设施建设实施方案
根据《农业农村部办公厅关于做好“三农”领域补短板项目库建设工作的通知》以及做好“三农”领域补短板项目——“村庄公共基础设施建设工程”的要求，现结合我乡实际情况特制订此实施方案。
一、工作要求首先，强化组织领导，乡主管领导负总责、分管领导具体抓落实、村书记负责项目进度等工作。乡新村办将始终加强对我乡的村庄公共基础设施建设项目的项目进度、质量、管护等进行监管，确保项目建设如期完工。其次，加强项目资金的监管力度，乡纪委、财政所将对资金的使用、拨付等进行专项监管，确保专款专用、拨付合法合规。最后，明确和强化建设和管护的主体责任，乡镇为项目的主体责任单位，各项目行政村为项目建设和管护的具体责任单位，负责各自项目的实施进度、质量、管护等具体事项。二、项目建设实施内容项目实施单位：乡村项目实施内容：村:新建道路千米、扩建道路千米、改建千米、改建综合性公共
服务中心改建。三、项目进度时间安排x年x月x日之前完成村项目实施内容。项目资金配套情况村中央配套x万、省市县配套x万、乡镇配套x万、农民自筹x
万。四、项目后期监护加强队伍建设。一是在项目村庄配备专职保洁员，实行村收集、
乡转运模式运作，确保垃圾日产日清;二是加强“四支队伍”建设，推进治脏治乱工作常态化，做好村庄绿化、亮化、美化等日常维护工作，确保村庄建成区建后维护常态长效。
强化宣传引导。利用媒体平台和公益广告等群众喜闻乐见的形式，大力宣传村规民约和村庄长效管护政策，努力营造长效管护的良好氛围。充分发挥村民主体作用，引导村民主动参与到村庄长效管护中来，合力推进村庄建设长效管护。
加大资金投入。将村庄长效管护经费纳入财政预算，每个村庄建成区乡里每年安排x万元管护配套经费，用于村庄长效管护人员工资、设施维护等费用开支，同时结合农村环境整治、志愿者环境保护，采取财政补助、以奖代补等方式吸纳社会资本参与村庄建后管养。新农
村建设项目实施方案一、德平镇基本情况及项目简介德平镇隶属于山东省德州市临邑县，辖133个行政村，镇域面积
平方公里，耕地万亩，集镇面积平方公里，总人口万人，其中集镇人口21536人。德平是一座具有2000多年悠久历史的古老城镇，自五代后唐到1956年撤县设镇前一直为县治驻地。2007年全镇完成国内生产总值亿元，实现财政收入1600万元，农民人均纯收入4790元。先后荣获第二批全国发展改革试点小城镇、山东省小城镇建设示范镇、山东省文明村镇、山东省小城镇建设中心镇、山东省社会文化先进乡镇、德州市“五个好”乡镇党委等荣誉称号。
德平新农村建设项目，是根据中国杨氏国际控股金融投资集团有限公司与德州美诚达仁投资置业有限公司于2011年1月10日签订的《德平新农村建设项目合作投资合同》，共同协商、合作建立的社会主义新农村建设项目。该项目的基本构想是，根据社会主义新农村建设的要求，对德平镇进行重新规划，建设为居住、工业、商业、农业、旅游、教育卫生科研、管理服务、养老等八个区。项目由中国杨氏国际控股金融投资集团有限公司全额投资，德州美诚达仁投资置业有限公司具体操作。
二、中国杨氏国际控股金融投资集团有限公司简介
中国杨氏国际控股金融投资集团有限公司于二〇〇二年十二月经香港特别行政区政府批准登记注册成立。公司隶属九金山as303总部旗下直属企业，是一个跨地区、跨行业经营的跨国集团。资金来源于家族数百年来的巨额资金积累。公司宗旨为：天下为公、世界大同、造福人类、普度众生。经营范围为：资本运作、资产管理、国际贸易，交通、能源、高科技、农业(农产品、农副产品)、扶贫相关的医疗、教育等项目的投资与开发。
(一)公司组织机构设置：公司总部设：办公室、财务部、项目部、国际贸易部、人力资源部、资本运作部、审计部、法律事务部及深圳代表处。公司下辖：本港全资子公司2个;英国全资子公司1个;泰国全资分公司1个;大陆全资子公司2个。
(二)公司发展方向：充分利用国际金融市场优势，通过合法资本运作、资产信托融入资金，积累资源，以造福人类为宗旨，不分地区、不分行业，积极投入到中国大陆乃至整个东南亚地区的各项经济建设中去。围绕中国592个贫困县扶贫计划(下称：“592”计划)的实施，真正把公司的宗旨运用到实际工作中来。通过对中国592个贫困县的中小学教育体制和教育设施、医疗体制和医疗设施的改造、农村危房改造、基础设施的改造、农业种植结构的改造、农民饮用水改造、农村环境改造、农民工作技能培训等具体项目的实施，让贫困县绝大部
分的农民过上中国标准的“小康”生活。三、项目建设运作方情况简介德州美诚达仁投资置业有限公司成立于2010年1月，目前主要
业务为房地产开发、农业开发投资等。公司虽然成立时间不长，但运作规范、人员精干、目标宏伟。现在公司除董事长外，设有总裁一名，副总裁三名(分管行政、工程、财务)，策划总监一名，机构有办公室、工程部、财务部、策划部、销售部、前期部、资本运作部。
董事长吴丙清为公务员下海经商创业人员，历任县委组织部长、县委副书记、市政协副秘书长，房地产公司副总经理、项目总经理等职，先后在北大、清华进修房地产、资本运作课程，胸怀远大，为人诚实，经验丰富。
总裁孙海军为国家注册一级结构设计师、二级建筑设计师、一级建造师、高级工程师、注册监理工程师，有着17年的房地产从业经历，具有丰富的操盘经验。
另外三位副总裁为人诚实，积极肯干，独挡一面，业务能力较强。班子成员结构合理，年富力强，经验丰富，富有激情，是一支能打硬仗的团队。公司注重以文化育人。明确企业核心价值观、产品定位，建立了服务文化、标准文化、资历文化、信任文化、诚信文化、领导文化、
管理文化、聚合文化等，管理科学先进。公司发展目标为：到2014年，实现公司上市;2015-2020年，实
现年销售额100亿元，年开工项目20个，成为德州第一，进入山东百强。2021年之后，逐步实现“双百目标”，即百亿利润，百强企业(中国地产界)。
四、两公司合作情况中国杨氏国际控股金融投资集团有限公司与德州美诚达仁投资置业公司，双方经过长时间的考察了解，在平等互利的原则下，为了发挥各自优势，为造福人类做贡献，决定合作投资山东德平新农村建设项目。合作期限30年，自2011年2月28日至2041年2月27日。双方合作投资后，项目公司名称不变，股权分配：中国杨氏国际控股金融投资集团有限公司占60%，德州美诚达仁投资置业有限公司占40%。企业名称为德州美诚达仁投资置业有限责任公司，该企业最高权力机构为董事会，董事会由五人组成，中国杨氏国际控股金融投资集团有限公司二名，任董事长一人、董事一人;德州美诚达仁公司三名，副董事长兼总经理一人，董事二人。该企业董事长领导下总经理出任法人代表。五、项目建设内容初步规划在德平镇建设居住、工业、商业、农业、旅游、教育卫
生科研、管理服务、养老等八个区。建成不落后于美国、新加坡等国家的农庄，建成低碳、环保、节能、科学、效益高的现代化新农村，争取在全国树立样板，在世界上有一定知名度。
1、居住区：每户三室一厅，人均居住面积不低于30平方，完成装修，达到入住条件。
2、商业区：建设2个大型商场，1000家商铺，实行承包经营。3、农业区：发展高效农业(1万头驴)、粮食作物以及蔬菜种植。以养殖1万头德州驴为切入点，建立全循环的产业链。4、工业区：重点建设肉食加工生产销售公司、生物制药公司。5、旅游区：建设一家四星级宾馆，一家温泉度假村，一家农业种植历史展览馆，蔬菜、枣、杏等采摘区，人工湖等。6、教育卫生区：建设幼儿园、小学、中学、医院、保健站、防疫站等。7、科研培训区：建设一家商学(农业)院，一家高效农业研究所。8、养老区：建设高标准的养老院。六、项目建设目的通过新农村建设，投巨资解决农民的居住、就业、教育、医疗、养老、业余娱乐等六大问题，提高农民的幸福指数，做到：个个都有好工作，家家都有好收入，处处都有好环境，天天都有好心情，人人
都有好身体。初步建成名副其实的“社会主义新农村”、“共产主义小社区”。
居住：由公司投资建设楼房，所有权归投资方，农户有永久优先居住权，每月仅需支付物业管理费(用于支付保安保洁工资、绿化费、房屋及公共设施维修等)。
教育：统一建设高标准的学校，原则上，学生从小学到高中，学费一律全免(如果高中拿不到毕业证书，必须退还50%的学费)，考上大学后，学费继续由投资商支付，大学毕业后无条件回当地工作，十年后可自由工作。高中毕业后不上大学者，统一培训，统一安排工作。
医疗：建设高标准的医院，当地居民看病全免费，在当地工作的非当地居民看病收取工本费和10%的利润。
养老：统一建设高标准的养老院，老人全部住进养老院，全部免费。
就业安置：工业区、商业区、农业区、旅游区、教育卫生科研区等，统一优先招用本地居民，不足者招收外地人。使全体居民达到：全部培训上岗，三保险全免费，收入不低于全省平均工资水平。
七、项目投资概算及效益评估(一)、农民耕地、宅基地1、农民耕地使用权实行转移使用权的办法处理，由公司每年返
还农户每亩1000元土地使用权费。统一承包经营：1000元/年×11万亩=亿元/年亿元/年×20年=22亿2、农民拥有宅基地使用权，拥有房屋所有权，办法是置换，用
楼房换平房(正房一平方换一平方，偏房一平方换平方)，初步概算为6万人口，每人40平方米，总建筑面积240平方米，按每平方米1200元造价，总造价亿元，每平方米装修费按300元计，总计亿。居住总投入为36亿元。
6万人×40㎡=240万240万×1200元/㎡=亿240万×300=亿+=36亿(二)、居住商业服务区1、住宅：6万×40㎡/人×(1500+200)元/㎡=20亿2、养老院(70岁以上)5000人×20㎡/人×2000元/㎡=2亿3、商业区(商场+商铺)【(3万×2)+(30㎡/个×1000个)】×3000元/㎡=亿4、幼儿园、小学、中学、医院、保健站、防疫站5亿
5、服务业(办公)3亿以上约需土地3500亩×50万/亩=亿共投入：20+2++5+3+=亿形成资产：150万㎡×3500=亿(三)、农业区规划：1、高效农业开发区：2万亩，总投入4亿2、粮食作物种植区：5万亩，总投入4000万元3、蔬菜种植区：1万亩，总投入2亿4、1万头驴养殖区×5000=5000万，总投入亿约投入8亿元(四)、工业区食品加工生产线：1、屠宰线3000万2、厂房、冷藏6000万3、熟食加工设备1000万4、土地500亩×20万/亩=1亿5、人工费1000人×万/人=3600万6、销售网络1亿共投入约亿元
生物制药生产线：1、厂房5000万2、设备1亿3、土地1亿4、其他1亿共投入亿以上食品生产线和生物制药生产线总计投入7亿元。(五)、旅游区㈠四星级宾馆1亿㈡温泉度假村1亿㈢人类农业种植历史展览馆1亿㈣蔬菜、枣、杏等采摘区5000万㈤人工湖开挖引水、雪山1亿㈥征地3000亩6亿㈦人工费、管理费、宣传费4000万共投入约11亿。(六)、教育、科研1、商学(农业)院培训农业、工业、服务人员约10000人，三个月固定时间
(1)教师、管理人员工资、管理费10万×200人=2000万(2)校舍、设备8000万(3)土地1000亩3亿万2、高效农业研究所办公楼3000万设备1000万试验品4000万专家科研、考察、工资2000万以上两项共投入约5亿。(七)、新农村村民福利概算1、保健医疗(医生工资、药费)6万×2000=亿2、三保险(养老、医疗、意外事故)6万×1500元/年=9000万/年9000万/年×20年=18亿以上两项共投入约亿。(八)、基础设施建设1、自来水厂5000万2、污水处理厂5000万
3、燃气站3000万4、温泉井5000万建设实施方案2010年是本市落实《北京市新农村“五项基础设施”建设规划(2009年-2012年)》，实现四年任务两年完成目标的关键一年，同时也是收尾之年。为完成工程建设任务，切实改善和提升本市农村居民的生产生活环境，特制定本实施方案。一、指导思想和目标任务(一)指导思想全面贯彻落实中央农村工作会议、市委十届七次全会及市新农村建设领导小组会议精神，以科学发展观为统领，紧紧围绕“人文北京、科技北京、绿色北京”的战略任务，牢牢把握率先形成城乡经济社会发展一体化新格局的根本要求，继续围绕强基础、重民生、促增收，从建设世界城市的高度，加强农村基础设施建设，夯实农村发展基础，努力推动农民就业增收，农村环境改善，为加速城乡一体化进程做出新的贡献。(二)工作目标到2010年底，全市所有村庄规划基本实现全覆盖，村庄“五项基础设施”基本完善，未硬化的街坊路实现硬化，已破损的路面得到修复;村内因地制宜进行绿化美化;10年以上老化供水管网得到改造，
基本实现一户一表;处于全市重要地表水源地规划内的村庄和市级民俗旅游村庄生活污水实现无害化处理;农户垃圾实行源头分类;村内建设卫生公厕，没有达到无害化要求的户厕得到改造;基础设施长效运行管护机制进一步完善。
(三)2010年度建设任务1.总体任务。根据《新农村“五项基础设施”建设规划(2009-2012年)》的总体任务，结合2009年任务完成情况，确定2010年任务。2010年，计划新编900余个村庄规划，实现村庄规划全覆盖;完成剩余1400余个村庄“五项基础设施”建设，其中硬化街坊路2813万平方米，街坊路两侧绿化1050万平方米，改造老化供水管网4868公里，安装水表26万个，在160个村庄实施污水处理工程，为89个乡镇农户配齐垃圾源头分类桶(袋)，为71个乡镇配置垃圾分类收集运输车，在66个平原乡镇建设垃圾资源再利用处理设施，在24个边远山区乡镇建设小型垃圾无害化处理设施，改造户厕万座，建设农村公厕3157座。2.分区县任务。具体任务见附表。根据《新农村“五项基础设施”建设规划(2009-2012年)》的总体任务以及四年任务两年完成的要求，结合区县村庄数量、农业人口规模确定了各区县2009-2010年的建设任务，减去各区县2009年工程建设完成部分，计算得出2010年的工
程建设任务。由于个别区县2009年实施的工程建设任务超过当年下达的任务，经与区县沟通，结合区县农村实际需求，确定了2010年建设任务。
二、村庄规划编制和工程建设标准村庄规划编制要依据《关于进一步加强新农村村庄规划编制组织管理的通知》(京新农办函〔2008〕8号)附件中“北京市重点村村庄规划编制工作方法和成果要求”、“北京市一般村村庄规划编制工作方法和成果要求”的规定进行编制，并经过区县政府审批。新农村“五项基础设施”建设要依据相关标准和管理办法组织施工，确保工程建设质量和施工安全。其中街坊路硬化、污水处理、户厕改造、公厕建设等工程建设依据《北京市新农村“五项基础设施”建设规划(2009年-2012年)》中“五项基础设施”工程建设参照标准(试行)进行建设;新农村街坊路绿化依据《北京市新农村建设街坊路绿化工程管理办法(试行)》(首绿办字〔2009〕7号)进行组织安排;老化供水管网改造和一户一表依据《关于统筹做好新农村供排水工程建设的通知》(京水务农〔2009〕97号)进行组织建设;垃圾源头分类依据《北京市农村地区生活垃圾减量化资源化无害化工作指导意见》进行组织实施。三、资金安排
(一)总投资根据2010年新农村“五项基础设施”建设任务及相关投资标准进行测算，2010年计划投入规划编制费、工程建设费、工程监理费、管理和不可预见费67亿元。其中规划编制费亿元，工程建设费61亿元，工程组织及监理费亿元(根据相关标准，工程监理费按工程建设费用的3%计提)，管理和不可预见费亿元(根据相关标准，管理费按工程建设费用的%计提，不可预见费按工程建设费用的5%计提)。(二)投资来源2010年新农村“五项基础设施”建设仍通过市政府专项转移支付资金、区县配套资金和贷款融资等途径解决。其中市政府转移支付资金亿元，即规划编制费用亿元、街坊路硬化亿元、老化供水管网改造和一户一表亿元、污水处理亿元、垃圾处理亿元、户厕改造亿元、公厕建设亿元，绿化亿元;区县根据工程建设费用的1/3进行配套，工程监理费、管理和不可预见费等由区县财政统筹安排，区县财政需安排资金亿元;在市政府转移支付、区县财政安排部分建设资金后，仍有亿元的资金缺口，区县可按照2009年的方式通过向银行贷款进行解决，贷款本息可在以后年度的转移支付资金中进行安排。四、工作保障措施新农村“五项基础设施”建设是一项综合的系统工程，涉及农村
道路、绿化、供排水、垃圾处理、厕所改造等多项具体工程，包括从地下到地上，从规划到建设的全过程，具有工程量大、覆盖面广、涉及部门多、受益人口众的特点。而且，今年的新农村“五项基础设施”建设还是市级重点投资项目和市政府为民办实事工程，这就要求市、区各级部门要千方百计、全力以赴的组织安排好此项工程，创新体制机制，确保高水平、高质量、高效率的完成各项建设任务，确保农民在工程建设中就业增收，确保政府投资发挥最大效益。
(一)创新和完善组织管理体系2009年，各区县经过调整、完善，都建立了领导组织领导机构，形成了部门联动、政策集成、资金聚焦、资源整合的工作体制和分工明确、运转高效的组织推进机制。2010年，各区县、各部门要从建设世界城市、夯实农村基础、推进农村城镇化、促进科学发展的高度，深化对新农村“五项基础设施”建设的认识，把握发展机遇，进一步完善组织机构，切实加强领导。要充分发挥各部门、各乡镇的作用，形成合力，共同推进“五项基础设施”工程建设。(二)创新和完善责任机制市新农办会同市各相关部门，负责制定“五项基础设施”建设的标准、检查评估办法，确定工程建设总体任务并下达市政府确定的重点工作，负责对工程建设情况进行监督检查与考核评估;郊区各区县
政府为新农村“五项基础设施”建设的组织实施主体，负责“五项基础设施”建设项目的立项、审批，工程的组织实施、检查验收、资金拨付和质量安全监管。按照市级重点工程管理要求，各区县“五项基础设施”建设项目的组织实施单位(区县相关部门)要及时与市建委签定阳光工程责任书，明确主体责任，加强工程施工组织管理。
(三)创新和完善项目审批和农民参与机制各区县要将新农村“五项基础设施”建设项目列为本区县重点投资建设项目，纳入政府审批绿色通道，加快项目审批。要进一步创新和完善“五项基础设施”建设项目招投标制度，在确保质量的前提下，拓宽农民参与机制。要把农民参与建设作为一项硬任务、硬指标，凡是当地农民能干的，应当让农民去干，把当地农民的参与程度作为项目审批的重要标准，并列为考核的内容，切实增加农民劳务性收入。(四)创新和完善监督考核机制一是创新和完善台帐备案制度。各区县新农办要按照市新农办下达的新农村“五项基础设施”建设任务，会同区县各相关部门制定本区县新农村“五项基础设施”建设的组织实施方案和任务台账，明确本年度拟实施的村庄名单、具体工程建设任务、各项工程的组织实施主体、工程进度安排和投资计划。并于2010年3月15日前，将本区县2010年新农村“五项基础设施”建设组织实施方案及任务台账报
市新农办备案，作为市各相关部门检查评估各区县工作的依据。二是创新和完善月报告和月通报制度。为掌握各区县“五项基础
设施”工程建设进度，及时进行调度和协调解决工程推进中出现的问题，请各区县新农办指定专人从2010年3月份开始，每月25日向市新农办上报本区县《新农村“五项基础设施”建设进展情况统计表》，同时，将项目组织实施中总结的经验及出现的问题一并上报。市新农办从2010年3月底开始根据区县进度每月以《新农村简报(特刊)》的形式进行通报。
三是创新和完善检查评估制度。市新农办会同市各相关部门根据区县工程任务完成情况通过定期与不定期相结合、随机抽查与重点督查相结合等多种方式，加强对“五项基础设施”建设的检查力度。对措施有力，工程又好又快的区县予以表彰鼓励;对工程组织推进过程中创造的好经验、好做法进行推广示范;对措施不力，工程进度缓慢的单位要督促整改。计划于2010年7月和10月份别组织一次“五项基础设施”建设检查评估活动，并将检查情况作为年终奖励的重要依据。
(五)创新和完善资金保障机制新农村“五项基础设施”建设补助资金属于专项转移支付资金，各区县要切实加强资金的使用，不得挤占、挪用和截留。同时，各区
县要按比例将配套资金纳入公共财政保障范围，并根据财力情况对缺口资金进行贷款融资，并根据项目进度及时、足额拨付到位。财政、审计等部门要依法加强对“五项基础设施”建设专项资金使用的监督和审计。
(六)创新和完善长效运行机制2009年，郊区1700个村庄完成了新农村“五项基础设施”建设，2010年，还将有1400余个村庄实施“五项”工程，到2010年底，全市郊区农村街坊路、供排水、垃圾、厕所等基础设施建设任务将全面完成。然而，完成工程建设只是完善农村基础设施的一部分，管好用好已建的设施才是关键。因此，各区县要加快研究、制定和完善农村基础设施长效运行机制，保证设施有人管、运行有制度、资金有保障。市相关部门要根据各自职能，指导并协助区县搞好专业管理人员的培训，提高管护水平。
篇八：乡村的公共设施
乡村公共基础设施建设方案
根据《农业农村部办公厅关于做好“三农”领域补短板项目库建设工作的通知》以及做好“三农”领域补短板项目——“村庄公共基础设施建设工程”的要求，现结合我乡实际情况特制订此实施方案。
一、工作要求
首先，强化组织领导，乡主管领导负总责、分管领导具体抓落实、村书记负责项目进度等工作。乡新村办将始终加强对我乡的村庄公共基础设施建设项目的项目进度、质量、管护等进行监管，确保项目建设如期完工。
其次，加强项目资金的监管力度，乡纪委、财政所将对资金的使用、拨付等进行专项监管，确保专款专用、拨付合法合规。
最后，明确和强化建设和管护的主体责任，乡镇为项目的主体责任单位，各项目行政村为项目建设和管护的具体责任单位，负责各自项目的实施进度、质量、管护等具体事项。
二、项目建设实施内容
项目实施单位：乡村
项目实施内容：
村:新建道路3.693千米、扩建道路3.2千米、改建0.4千米、改建综合性公共服务中心改建。
三、项目进度时间安排
2021年12月31日之前完成村项目实施内容。
项目资金配套情况
村中央配套220万、省市县配套275万、乡镇配套25万、农民自筹30万。
四、项目后期监护
加强队伍建设。一是在项目村庄配备专职保洁员，实行村收集、乡转运模式运作，确保垃圾日产日清;二是加强“四支队伍”建设，推进治脏治乱工作
常态化，做好村庄绿化、亮化、美化等日常维护工作，确保村庄建成区建后维护常态长效。
加大资金投入。将村庄长效管护经费纳入财政预算，每个村庄建成区乡里每年安排1万元管护配套经费，用于村庄长效管护人员工资、设施维护等费用开支，同时结合农村环境整治、志愿者环境保护，采取财政补助、以奖代补等方式吸纳社会资本参与村庄建后管养。
强化宣传引导。利用媒体平台和公益广告等群众喜闻乐见的形式，大力宣传村规民约和村庄长效管护政策，努力营造长效管护的良好氛围。充分发挥村民主体作用，引导村民主动参与到村庄长效管护中来，合力推进村庄建设长效管护。
严格督查考核。乡新村办及人居办将积极开展村庄建设“回头看”，对相关村和村庄不定期随机查看，主要督查集中整治和日常维护情况，做到一月一督查、一月一通报。严格长效管护奖罚制度，每年年底按照考核结果，拨付长效管护奖补资金，形成“层层受考核，级级有责任，干好有奖励，落后有压力”的工作局面，努力实现城乡一体化、居民生活现代化。
篇九：乡村的公共设施
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《关于村（社区）及新居工程公共服务和社会管理配置标准的指导意见（试行）》市统筹城乡工作委员会
关于印发《关于村（社区）及新居工程公共服务和社会管理配置标准的指导意见（试行）》的通知成统筹〔2008〕124号
各区（市）县政府，市级有关部门：经市政府同意，现将《关于村（社区）及新居工程公共服务和社会管理配置标准的指导
意见（试行）》印发你们，请遵照执行。市统筹城乡工作委员会
二○○八年十二月十二日关于村（社区）及新居工程公共服务和社会管理
配置标准的指导意见（试行）为进一步提高村（社区）及新居工程公共服务和社会管理水平，促进城乡基本公共服务均等化，现就村（社区）及新居工程公共服务和社会管理配置标准提出如下指导意见。一、村（社区）公共服务和社会管理配置标准（一）硬件配置。村（社区）按"1+13”标准进行配置，即1个村（社区）配置13项公共服务设施。同时，根据各自特色配套2项公共服务设施。配置的13项公共服务设施具体为：1.设有劳动保障站，建筑面积不小于50平方米。2.设有卫生服务站，建筑面积不小于80平方米。3.设有人口计生服务室，建筑面积不小于20平方米。4.设有社区综合文化活动室，建筑面积不小于100平方米。5.按照公安部《派出所正规化建设规》、《公安派出所建设标准》及省、市委有关要求设置警务室，办公用房面积不得小于20平方米。6.设有全民健身设施（场地），结合小广场、集中绿地设置，用地面积不小于200平方米。7.城镇社区设有农贸市场，镇区按照500米左右服务半径设置，建筑面积不小于400平方米；农村社区结合实际情况设置，建筑面积50—200平方米左右。8.设有日用品放心店，建筑面积不小于20平方米。9.设有农资放心店，建筑面积不小于50平方米。
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v
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10.设有垃圾转运站，建筑面积不小于30平方米。11.设有公厕，建筑面积不小于20平方米。12.因地制宜地设置集中或分散的污水处理设施，并完善污水收集系统。13.根据聚居人口设置相应的教育设施。社区安置人口1000人以上原则上配置幼儿园1处，生均占地面积10平方米左右。2项可配套的公共服务设施具体为：1.有条件的村（社区）可设公交招呼站。2.有条件的村（社区）可设集中停车场，按照每户配置0.3-0.5个标准停车位的标准进行修建。（二）软件配置。1.村庄规划；2.村规民约：村（居）民自治章程、计划生育自治章程等；3.安全文明公约；4.社会治安管理办法；5.村（社区）设立团支部（团小组）、妇联、社区工作委员会等组织机构，有条件的可建立工会组织，成立物业管理协会、老年协会等群众组织；6.村委会（社区管委会）有健全的部管理制度，包括工作人员岗位责任制、财务（政务）公开制度等。二、新居工程配套设施和公共服务管理配置标准（一）配套设施。新居工程按城镇居住小区的标准配套，暂时达不到标准的，按不低于"1+11”过渡性标准配套社区服务、文化健身、公共设施及市政公用设施等。新居工程过渡性标准具体如下：1.设有小区放心店（周边无配套商业设施的），人口规模小于1000人的，建筑面积不小于20平方米；人口规模大于1000人的，建筑面积不小于50平方米。2.设有小区就业服务站，人口规模小于1000人的，建筑面积不小于20平方米；人口规模大于1000人的，建筑面积不小于50平方米。3.设有小区卫生服务站，建筑面积不小于80平方米。4.设有全民健身广场，占地面积不小于80平方米，需设置健身器材；布置集中广场和公共绿地面积不小于小区用地面积30%。5.设有功能完善配套的综合文化活动室，建筑面积不小于100平方米。
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v
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6.设有小区物业管理用房，人口规模小于1000人的，建筑面积不小于40平方米；人口
规模大于1000人的，建筑面积不小于100平方米。
7.根据规划需要设置农贸市场。
8.设有生活垃圾压缩中转站，建筑面积不小于300平方米。
9.临街设有公厕，建筑面积50平方米以上（可与临街建筑进行叠建）。
10.设有停车场。对于机动车，按照0.5辆/户；非机动车，按1-2辆/户的标准修建停车
场（需考虑大型停车位）。
11.小区广播电视站，建筑面积不小于20平方米。
（二）基础设施。
1.小区道路硬化率达到100%。
2.电力、安全饮用水、入户率达到100%，光纤电视入户率达到90%以上，有条件的新
居工程天然气入户率达到100%。
3.做到雨污分流，生活污水统一收集集中处理。
4.小区绿地率不小于30%。
5.因地制宜设置小区邮政设施。
（三）软件配置。
1.依法设立业主大会。
2.建立镇（街道）、村（社区）干部定期到集中居住区了解情况的制度。
3.实施市场化物业管理。
4.新居工程小区成立团支部（团小组）、妇委会（妇女小组）、老年协会等群众组织。
：
1.村（社区）公共服务和社会管理配置标准（硬件部分）
2.新居工程配套设施和公共服务管理配置标准
1：
村（社区）公共服务和社会管理配置标准
（硬件部分）
序号
项目名称
建筑面积（平方米）
备注
1
劳动保障站
≥50
进入村（社区）
2
卫生服务站
≥80
综合服务中心
.
v
.
3456789101112
13
2：
序号123
.
人口计生服务室社区综合文化活动室
警务室全民健身设施（场地）
农贸市场日用品放心店
农资放心店垃圾转运站
公厕
污水处理设施
教育设施
最低限度指标合计
.
≥20
用房
≥100
≥20
≥200
城镇社区≥400（农村社区
≥50）
≥20
≥50
≥30
≥20
因地制宜地设置集中或分
散的污水处理设施，并完善
污水收集系统
社区安置人口1000人以上
原则上配置幼儿园1处，生
均占地面积10平方米左右
除第12、13项
≥920（570）
以外的地面建
筑面积
新居工程配套设施和公共服务管理
配置标准
项目名称
建筑面积（平方米）
篇十：乡村的公共设施
补正资料否
否
乡（镇）村公共设施、公益事业使用集体建设用地审核流程图
提出申请
是否通过
是受理
审查
会审、上会
是否通过是
决定或上报
申请资料：1.用地单位申请；2.项目立项批复；3.建设项目选址意
见、用地规划许可证、地理位置图、平面图；
4.环评批复（原件）；5.地质灾害危险性评估报告；6.勘测定界技术报告及成果审核表；7.各项交费票据复印件（耕地开垦费、耕地占用税）；8.基层国土所审查意见（情况说明、所务会意见、依法用地核查表、依法用地承诺及监管承诺）；9.涉及水利、林业、铁路、公路等部门的，相关部门出具意见；10.涉及违法占地的，附《行政处罚决定书》和罚款收据复印件。
告之原因
办结
主办机构：审批股服务电话：3201023监督电话：4223034
乡（镇）村公共设施、公益事业使用集体建设用地审核廉政风险防控图
1.故意刁难申请人；2.不按规定程序受理；3.无原因超时办理；4.不能一次告知所需材料；5.不严格审查或故意让虚假资料通过。风险等级：中
风险点
申请受理
防控措施
1.实行受理单制；2.严格履行服务承诺制度，做到首问负责和一次性告知；3.政务公开，明确工作程序、时限等，按照项目核准规定办理；4.内部监督检查、投诉举报受理。责任人：政务窗口受理人
1.擅自增加或减少审查条件、程序；2.对申报材料的审核把关不严，对重大质疑点，疏忽或故意隐瞒；3.无原因超时办理；4.故意刁难，附加有偿服务或指定中介服务。风险等级：高
风险点
1.擅自改变审查结论；2.违反程序、违规越权作出决定；3.对符合条件的不批准。风险等级：高
风险点
审查
防控措施
1.量化审查标准，执行回避制度；2.实行审批留痕制度；3.定期抽查、集体评议；4.强化监管，发现并及时纠正审查过程中存在的问题；5.设立举报电话、举报箱和信访受理。责任人：股室负责人
决定
防控措施
1.强化事后监管，发现并及时纠正审批过程中存在的问题；2.严格执行责任追究制度。责任人：分管领导
1.擅自改动内容，制作文书不规范；2.不及时办结；3.未及时送达。风险等级：低
风险点
送达
防控措施
1.严格执行文书制作、送达办结操作规范；2.落实限时办结制；3.严格执行责任追究制度。责任人：办理人
办结
篇十一：乡村的公共设施
P> 乡村传统街巷空间公共设施适老化设计作者：马锡栋张志豪来源：《艺术研究》2020年第04期
摘要：随着我国新型城镇化极速发展，绝大多数乡村呈现出不同程度的“空心化”，老年人逐渐成为乡村的主体，而传统村落街巷空间公共设施简陋，无法满足老年人的需求。本文通过对传统街巷空间的公共设施设计进行分析研究，归纳总结传统街巷空间适老化设计的要点。在保留传统村落肌理的同时，营建适老、友好的空间氛围。为新时代新农村建设中公共设施适老化改造提供参考。
关键词：乡村街巷空间公共设施适老化设计
当今乡村空心化与人口老龄化背景下，新农村建设对老年群体的重视体现出“以人为本”的空间规划转向。随着农村居民生活水平的日渐提高，老年群体的生理需求已基本满足，但精神上的生活需求常因生活场所的落后而有所局限。作为乡村老年群体日常生活的重要载体，传统街巷空间具有老年人休憩闲谈、对弈娱乐等功能，其内部公共设施的设计品质直接影响到老年群体生活质量。
公共设施的适老化设计是指适宜老年人使用的公共设施，不仅需要满足其生理需求，还应满足其更高层次的精神需求。本文从传统街巷空间的道路设施、休憩设施两个方面进行设计、分析，总结得出乡村公共设施适老化设计要点，为新时代新农村建设适老化设计提供参考。
一、道路设施适老化设计
道路作为街巷三维空间的重要组成部分，是影响老年人活动舒适度的主要因素之一。现今乡村的街巷道路呈现“错综复杂，互相贯通”的布局特点，展现与城市规划截然不同的自然肌理，因此与城市相适应的无障碍设计无法完全融入乡村街巷，也无法切实满足乡村老年群体的生活需求。乡村道路设施的适老化设计不仅要从老年人的生理机能角度全方位考虑，还应结合其心理需求，营建适老、友好关怀的氛围。
1.路面铺装
在路面铺装设计上首先要考虑铺装材质的粗糙度，满足防滑要求，同时还应考虑铺砌方式与平整度。融入城市无障碍设计理念，对行为障碍者（盲人与残疾人群体）与普通老年人进行区分（图1），道路铺装适应不同人群，更具针对性。
行为障碍者出行无法自理，多使用拐杖、轮椅等辅助设施。可将铺装的宽度定为1200mm，在保证材质粗糙平整的基础上，通过线性突出铺装的形式进行引导（图1）。而普通老年人呈现步行速度缓慢、步伐小的特征，因此防滑、防磕绊是问题关键。因地制宜采用乡村特有的灰砖、灰瓦，采用堆叠铺砌方式，形成微小凹凸且粗糙的效果（图1），能够有效避免滑倒、磕绊等事故。
2.路面坡道
在城市无障碍设计中，路面坡道取代踏步的设计屡见不鲜，旨在减少高差路障，提供更加直接、便利的出行服务。乡村街巷空间的道路与城市道路不同，传统村落依山傍水的格局使道路存在更大、更多的高差。因此在路面适老化设计中，无法直接套用城市无障碍设计，而应结合地势量体裁衣。
针对高差较小的坡段，确定适宜的路面坡度（不宜超过8%）后放坡，坡面应做防滑处理，保证安全性。緊急坡段可以采用低踏步（高度约为120mm）与缓坡结合的形式，必要时配备自动化座椅电梯（图2），老年人只需坐在椅子上，按动扶手上的按纽，座椅便开始上下移动。
3.围栏与扶手
围栏与扶手是主要的防护设施，一般出现在高差较大的断面交界处。城市空间围栏、扶手设计以相关规范为基础，规定高度至少为1100mm，多采用不锈钢材料锻造。乡村的防护设施虽未规模化、产业化，智慧的农民已经习惯使用长条的石块或竹编围成栏杆，防护理念初具雏形，但仍需结合老年人体工程学整体环境设计，如适宜高度、景观小品、夜间灯光。
传统街巷空间没有固定的、科学布置的休息区，将围栏设计成高度500至600mm，宽度在400-600mm之间，兼作休息座椅，更具实用性。此外宜与乡土植物间隔布置，营造“采菊东篱下，悠然见南山”之景（图3）。街巷空间往往由于两侧的民居几乎贴山墙而略显局促，扶手可以结合连续的墙边界设计，原料上可以选择灰砖，嵌入式的搭筑方式能够保证扶手稳定牢固（图4）。此外，在围栏、扶手的下皮，安装暖色LED灯，不仅能够有效突出道路的线性引导，警示路人边界高差，亦可营造温馨的乡村夜景。
4.导览标识
道路导览、地图、路标在错综复杂的传统街巷网络中有着至关重要的地位。作为整个乡村居民点的导视系统，在完善其清晰、明确的导览路线后，还应考虑使用人群的适应性，这样才能充分发挥其作用。通常将导览设施设置在街巷交叉节点，并配备有盲文，但缺少适老化的导视形式。
导览设施不宜过高，结合老年人适宜视线高度设计，约为1400mm。其次由于许多文字的复杂性易超出老年人的认知与视觉清晰范围，文字型导览具有一定局限性，相反可以使用图示语言。譬如将某一地标建筑通过元素提取，在导览图上以抽象画的形式体现出来，这样的设计更加直观、便捷（图5）。此外，结合红外线感知智能系统，老年人也可以直接与导览图对话，询问路线。当然，也可以融入AR技术，在导览图中放置二维码，人们通过手机直接扫描二维码，获得更加生动、清晰的指引。
二、休憩设施适老化设计
有关研究表明，80%的老年人选择居家养老，街道成为了老年人活动最密集、频繁的公共空间。为实现健康的养老，不仅要提供便捷、安全的街道空间，也要通过设计手段，为老年人提供温馨、享受的空间氛围。
老年人渴望陪伴与倾诉，喜欢聚集在人多的场所，或在街巷、交叉节点，以露天的形式活动，如闲聊、对弈等。老年人通过这样的活动，可增强其参与感，有利于身心健康。现今乡村街巷空间还保留有传统的肌理与功能，但内部的休憩设施缺乏现代化、适老化设计，休憩位置分布不合理、休憩座椅过少等问题层出不穷。本文结合老年人活动疲劳极点与人体机能相关知识，展开对休憩位置与座椅的设计，让老年人活动更加舒适、轻松。
1.休憩位置的确定
在乡村，传统的休憩区大多都是由居民长时间聚集而自发形成的空间焦点。这样的空间焦点具有一定的实际意义，代表着周围居民活动的中心。单一的休憩区是合理的，但休憩区之间的距离往往远近差距较大，不适合老年人的出行。
据世界卫生组织相关报告，一般老年人步行的持续时间为15分钟，疲劳极限距离约为450m{7}，而在疲勞极限450m以内，还需要每隔150m的休憩区，本文将这每隔150m的距离定义为疲劳半径（图6）。因此，选择村庄的几何中心（通常村庄的几何中心与活力中心重合）为活动圆心，依次向外画疲劳半径为150m、300m、450m的圆。每个圆的边界代表不同的疲劳程度，包括轻度疲劳、中度疲劳、极限疲劳，圆与实际街巷的交点即为休憩区的位置所在。不同的边界交点，应当根据老年人疲劳程度配备不同的设施数量。这样设置休憩区，在保证街巷传统肌理不被破坏的基础上，更加贴合老年人的生理机能特征，让老年人出行更加自由。
2.休憩座椅
休憩座椅作为休憩区最主要的设施之一，是老年人活动的重要辅助设施。乡村的休憩座椅有别于城市座椅。城市的座椅结合了城市风貌规划与景观规划，融入了一定的工程学与艺术原理，具备了舒适、美观、时尚等特征。而在乡村，当地居民往往会重新利用历史遗留下的磉墩或是石块作为座椅，再用石板架在磉墩上充当桌子，这样的座椅具有很浓的乡土意味，但往往与老年人的坐姿不适应，实用性不佳。
充分了解老年人的活动状况后，设计应与老年人的活动尺寸结合{8}。因此首先要对座椅进行改良，使用混凝土架高并支撑磉墩，保持整体高度在450mm至500mm，外侧有木质靠背。其次宜选用圆形磉墩，外形圆润粗糙，不易磕碰，并且具有一定的坐深，保证老人保持坐姿时，大腿前部能够获得足够的支持力。再者，座椅背部应设计成具有一定弧度的曲线型，并给座椅配备木质坐垫，贴合老年人的背部，缓解压力（图7）。
结语
街巷空间是传统乡村的灵魂，承载着历史人文的积淀，是当地居民重要生活场所。近些年，“乡村空心化”使空巢老人成为乡村主体，街巷空间公共设施的适老化不足，影响着老年人的生活。针对公共设施的适老化设计显得尤为重要，但在设施改造、设计过程中，应当结合乡村本质、融入相关老年机能理论，在不破坏乡村肌理的基础上，提升乡村适老化整体水平。
注释：
{1}董泽鑫，谭少华.基于老年人需求的生活性街道环境研究[C].2018中国城市规划年会：470-481.
{2}陆宁，李芳宇，刘昌贵.可持续视角下老旧社区公共设施适老性的优化设计研究[J].包装工程，2018，（22）.
{3}李惠竹，朱立珊.基于系统性思维的老年公共健身设施设计[J].设计，2018，（1）.
{4}方虹博.北方地区城市滨水空间公共服务设施人性化设计[J].家具与室内装饰，2018，（7）.
{5}常敏.文本视觉质量对老年人和青年人汉语阅读的影响：眼动研究的证据[D].天津师范大学，2016.
{6}张政，毛保华，刘明君，陈金川，郓继孚.北京老年人出行行为特征分析[J].交通运输信息工程与信息，2007，（6）.
{7}胡静.老年产品的功能尺寸分析与设计[J].设计，2015，（13）.
{8}陶琪，段晓迪，叶建伟.老年生活方式和行为特征研究[J].设计，2016，（23）.