村两委换届工作动员会上的讲话4篇

村两委换届工作动员会上的讲话4篇村两委换届工作动员会上的讲话　　在村两委换届工作部署会上的讲话　　在村“两委”换届工作部署会上的讲话同志们：今天的会议是经县委同意召开的一次十分重要的会议。主要任务下面是小编为大家整理的村两委换届工作动员会上的讲话4篇,供大家参考。

篇一：村两委换届工作动员会上的讲话

　　在村两委换届工作部署会上的讲话

　　在村“两委”换届工作部署会上的讲话同志们：今天的会议是经县委同意召开的一次十分重要的会议。主要任务是贯彻落实省委、市委加强村“两委”换届工作的部署要求，确保换届工作平稳开展、凝心聚力，通过换届统一思想、振奋精神、鼓足干劲。下面，我就扎实做好村“两委”换届工作，讲几点意见。一、充分认识此次村“两委”换届面临的新形势新变化，切实增强政治责任感和历史使命感一是跨度长时间紧任务重。这次换届选举涉及全县__个村的党组织、村委会、团支部、妇代会，从__月初开始、__月底基本结束，总体任务重、工作量大、时间跨度长，具体到1个村组织开展村“两委”换届工作也就X个半月时间，期间还有县党代会、县乡人代会，多项重点工作交织在一起，时间相互重叠，要求我们一定要合理安排、统筹推进、高效工作，采取“示范先行，先易后难，整体推进”的方式，实现两结合、两不误、两促进。二是选情更加复杂。

　　由于历史因素，家族、宗族残留意识在村民中依然存在且根深蒂固。相当一部分村民在看问题和处理问题时，首先想到的是家庭，其次是家族，再次是宗派。换届选举时，家族、宗派都可能形成一方势力，影响正常选举工作。相当数量的村民缺乏民主意识、法制意识和公民权利、义务意识，对换届选举认识不清晰，

　　态度不积极，存在换届选举时只看眼前利益、不顾及全村发展、谁给好处就选谁的不良情况。部分农村干部群众抱着“事不关己”“爱选谁选谁”的消极模糊心态，被动应付甚至不愿参加选举。随着互联网和智能手机的普及，社会各界对村“两委”换届的关注度越来越高、网络信息传播速度越来越快，加强舆论引导的压力越来越大，选举过程中稍有不慎，任何一点小问题都有可能被炒作、放大。这就要求我们在工作中慎之又慎、细之又细，吃透文件精神，严格依法办事。三是组织更加困难。随着经济社会的发展，农村劳动力大量转移，一些年富力强的青壮年外出打工经商，部分农村空心化、农民老龄化等问题十分突出，人员难召集、会议难组织，党员群众参选率和投票率难以保证。从以往换届经验看，每到村“两委”换届时候，各种矛盾纠纷往往比较突出，个别家族宗族势力、黑恶势力对换届工作进行干扰，一些非法宗教势力也趁换届之机进行渗透，争夺群众、争夺人心，给村“两委”换届选举造成不良影响；个别村拉票贿选等不正当竞争行为也时有发生。有些村党员队伍老化，存在“无人可选”的问题；有的干部素质不高，观念不新，带领群众致富的本领不强；有些经济薄弱村，集体收入少、遗留问题多，存在合适人选“不愿干”等问题。这些都为开展换届工作带来不利影响。因此，根据平时掌握情况，并结合前段时间集中组织村“两委”班子成员、村级后备干部考察及对下届村“两委”候选人预备人选民主推荐情况，各乡镇要指导

　　各村制定“一村一策”工作方案，积极做好群众思想政治工作，认真排查问题，及时化解矛盾，做到问题更清、措施更细、应对更有力，确保换届顺利进行。

　　二、坚持从严从实，依法有序搞好村“两委”换届工作一要摸清底数、掌握实情。各乡镇要紧紧依靠“访惠聚”住村工作组，采取进村入户、明查暗访、民主评议等形式，对所有村开展一次全面调查摸底，做到“七个心中有数”，即：对村基本情况和党员群众思想状况心中有数；对现任村“两委”班子情况心中有数；对后备人选情况心中有数；对影响换届的不利因素心中有数；对容易出问题的村心中有数；对维稳形势复杂、集中整治重点村心中有数；对每个村换届对策心中有数。每个村要针对摸排梳理出来的问题，建立台账，深入分析影响换届选举的主要因素，研究制定预案，精准解决问题。同时各乡镇要着手考虑“访惠聚”工作如何承接和延续的问题，研究解决好明年采取何种方式选派工作组、如何选派工作组、有哪些村需要继续派住工作组、哪些村不再派住工作组等问题。二要完善方案、抓好示范。各乡镇要按照《__县村“两委”换届选举工作的实施意见》的要求，精心制定本乡镇的村“两委”换届实施方案，明确实施阶段、重点任务、时间进度、责任主体及具体要求；要制定详细的操作流程图，下发每个村，确保每个环节、每个步骤有序推进；乡镇、村两级方案要时间到天、任务到人。乡村换届实施方案要逐级上报，乡镇方案须经县

　　委组织部审核同意后实施。各乡（镇）党委要确定1个示范村，先示范选举积累经验之后，再全面开展村“两委”换届选举工作。三要依法办事、严把关口

　　。一是严把选民登记关。要认真做好参加选举村民的资格确认、审核、登记、委托投票等工作，确保不遗漏，保障村民的合法权利。二是严把民主推荐关。坚持党组织主导人选推荐提名工作。村党组织书记、副书记，村民委员会主任、副主任实行差额推荐、等额选举；村党组织委员、村民委员会委员实行差额推荐、差额选举。村“两委”成员候选人推荐提名，按照村党组织和村民委员会换届选举操作程序进行。三是严把考察提名关。乡镇党委要发挥好领导和把关作用，结合谈话推荐和会议推荐，对村“两委”班子成员特别是正职人选进行深入考察。注意把考察对象及其近亲属的政治表现，与纪检机关、政法部门查办的反恐维稳案件线索比对，与“揭盖子、挖幕后”掌握的黑恶势力“家属亲友圈、宗教传承圈、社交网络圈”比对，旗帜鲜明地将“十个不提名”所列人员排除在外。四是严把人选结构关。注意年龄、性别、能力等方面的合理搭配，提高村“两委”班子中女性正职和委员的比例。决不能就选举抓选举，降低选人用人标准。五是严把选举组织关。各地要严格程序、规范操作，精心组织好选举大会。要规范候选人的竞争行为，统一组织候选人与党员、群众见面，引导候选人遵守换届纪律，依法公平参选，杜绝向党员群众作不正当承诺。要严格规范组织选举和投票行为，认真做好投票现场的组织工作。

　　四要统筹谋划、整体推进。各乡镇要按照先村党组织换届、后村民委员会换届、再进行

　　其他配套组织换届的顺序，适当集中进行。村务监督委员会的推选与村民委员会换届选举同步进行，由村民选举委员会主持。村务监督委员会成员由村民委员会召集村民会议或者村民代表会议在村民中推选产生。村务监督委员会实行回避制度，除兼任村务监督委员会主任的村党组织成员本人外，村党组织、村民委员会成员及近亲属、村文书、报账员不得担任村务监督委员会成员。县团委、妇联要制定村团支部、妇代会换届实施方案。要注重做好退出村干部的思想教育引导工作，对符合标准的退出村干部，要按照规定程序进行审批。三、切实加强换届工作的组织领导一是加强组织领导。各乡镇要层层动员部署村“两委”换届选举工作，抓紧从相关部室、站所抽调人员，成立村“两委”换届工作领导小组和办事机构。乡镇党委作为村“两委”换届选举的“一线指挥部”，要充分发挥党组织政治优势和把关作用，全面领导和指导村“两委”换届选举工作。乡镇党委书记是直接责任人，要亲自挂帅上阵，带头包联组织换届选举困难较多的村、问题最多的村、情况最复杂的村；党政班子成员要全员参与，按照联系点制度，每人包联1个或几个村，一个村一个村盯紧抓牢，把所有问题解决在选举前。要严格责任追究制，对换届中出现领导和指导不力，摸排研判防控不到位，软弱涣散整顿考核验收流于形式、出现反复而影响换届，换届程序和纪律不严不实，问题解决不彻底、突

　　发事件处置不当等，县委将对乡镇党委书记诫勉谈话，引发群体性事件和造成其他较大负面影响的，按规定严肃追究乡镇党委和“访惠聚”工作组有关人员的责任。二是营造良好氛围

　　。要将宣传教育和舆论引导贯穿换届选举工作全过程。充分运用广播、电视、乡村大喇叭、张贴标语、悬挂横幅、印发宣传材料等多种形式，广泛宣传换届选举的重大意义和法律法规政策，提高广大村民的思想认识、增强法制观念，真正使选举过程成为教育群众、凝聚人心、维护稳定、推动发展的过程。要以正面宣传为主，重点做好换届纪律宣传，大力宣传换届政策和本地近年来改革发展稳定取得的成就。各级换届办要对换届宣传稿件严格把关，未经允许，不得擅自发稿。县所属媒体、网站，不得随意刊登换届政策解读类宣传稿。县委宣传部要加强换届舆情管控，实时监测，对重大舆情要及时发现并上报。对瞒报、迟报、漏报换届重大舆情，以及应对不力、造成严重负面影响的，要严肃追究责任。三是加强督导检查。县委将成立换届督导组，对各乡镇村进行督查指导。各乡镇也要建强指导组，确保换届指导组覆盖到每一个村。督导要突出重点，对软弱涣散村和难点村要加强重点督导，将经常性督导和重点性督导结合起来，通过随机抽查、明查暗访等方式，及时掌握工作进度，研究解决突出问题。各级“访惠聚”住村工作组作为村“两委”换届工作的指导组，要履行好指导责任，指导做好宣传动员、参加选举的村民登记、候选人推荐提名、候选人资格审查、大会选举等工作。选派到村的第一书

　　记要配合做好换届工作，全程参与，切实发挥作用。同志们，做好村“两委”换届选举工作，事关农村改革发展稳定大局，是我们义不容辞的政治责任。各乡镇、县直各有关单位一定要高度重视，精心组织，统筹推进，确保圆满成功。

篇二：村两委换届工作动员会上的讲话

　　村两委换届推进会讲话

　　2021村两委换届推进会讲话2021村两委换届推进会讲话为贯彻落实省市关于村(社区)“两委”换届选举工作推进会议精神，使全县村(社区)换届工作进一步理清思路，强化措施，确保工作顺利推进，县换届选举领导小组决定召开这次现场会暨推进会。下面，我讲三点意见。一、对全县前段换届工作简要回顾。总体来看，全县村(社区)“两委”换届选举工作开局良好，进展顺利。到目前为止，全县X个村(社区)，已有X个村(社区)完成了党组织领导班子成员候选人人选的“两推”程序，占全县总数的X%;已有X个村(社区)完成了党组织换届，占总数的X%。从前段的工作开展情况来看，主要有以下几个特点：(一)县委高度重视。县委把本届村(社区)换届工作作为推进全面从严治党的重要抓手，作为夯实党的执政基础的重要举措，作为建强农村基层队伍的重要契机，作为全县大局稳定的重要内容，作为当前党建工作的头等大事来抓。县委X书记多次听取了县换届选举工作领导小组办公室的汇报，多次亲自深入乡镇村组和党员群众，进行调研指导，并就如何做好换届选举工作提出了“四严”的要求。包乡镇的县级领导都到所联系的乡镇进行专题调研，督促指导。县换届选举办建立了“四包一驻”、全程纪实等制度，分别下派了X个业务指导组和纪律监督组。

　　(二)乡镇党委认识比较到位。各乡镇党委政府能够结合本乡镇实际，认真研究制定选举方案。绝大部分乡镇党委书记能够深入走访，了解民意，把情况吃透，把选情摸准，做到心中有数、未雨绸缪。如X等乡镇书记，亲自走访，亲自谈话，亲自排处矛盾纠纷，化解信访难题。各乡镇都按要求成立了领导小组、业务指导组和纪律监督组，建立了“四包一驻”责任制，抓好了宣传发动工作，开展业务培训，集中力量参与指导选举工作，确保了工作力量部署到位。如x等乡镇还组织全体乡镇干部进行业务考试，让指导组成员做到换届业务“一口清”。

　　(三)准备工作比较充分。一是扎实摸清资源底子。各乡镇能把本乡镇在职的、到龄的、有亲属关系的、违反计划生育政策的等情况摸清摸实，做到选有目标、退有对象、控有预案。

　　二是扎实开展财务审计。绝大部分乡镇能够按照上级要求，扎实开展任期财务责任审计，做到清理到位、程序到位、三级签字到位、张贴公示到位。能够将“三子”统一收缴，集中保管，为换届选举奠定了良好的基础。如x等乡镇。特别是x等乡镇财务审计报告内容完善、格式规范，落实了三级签字所要求的相关责任人签名，对村干部逐个作出结论性意见。

　　三是扎实开展谈心谈话。为了让留任者有热心、退任者能舒心、新进者有信心，大部分乡镇党委书记和包村干部能够围绕换届纪律要求、干部进退留转等内容对现任的村干部和有意向参选的后备干部深入开展谈心谈话，把政策谈透、把思想谈亮、把心结谈开，既做好稳定工作，又做好耐心细致的思想疏导工作，让工作不断线、换届不断档。

　　(四)操作程序比较规范。各乡镇大都能够按照市县换届政策和选举工

　　作方案，认真研究，做到严格规定程序不变通，落实政策要求不降低，推动工作环节不省减，执行操作程序不走样，严把资格审查关和选举程序关，坚持全程记实。

　　(五)把握政策比较严格。一是严把职数要求关。各乡镇能严格执行县市规定的职数要求，克服并村后村干部职数多、精减难的困难。到目前为止，全县没有出现一例擅自突破职数要求的现象，x能克服困难，做好村干部的思想稳定工作，严格控制职数。二是严把候选人标准关。对候选人标准从高从严要求，特别是在计划生育政策把握上，做到事先考虑。如x等乡镇在省市计生政策调整后，没有增加工作难度。对于“超龄超任”政策，各乡镇都按政策要求报县选举办审核批复，无一村搞变通。三是严把资格条件关。全县从面上来看，各乡镇能够对照X个负面清单对提名人选和预备人选进行严格资格审查把关，实行三级把关，八部门会审。

　　(六)工作责任比较到位。各乡镇能够较好地落实“四包一驻”责任制，建立责任台账、问题台账，层层签订责任状，把工作责任压到每个包村干部、每个村干部、每个党员身上。县选举办对县派指导组实行了考勤考核制度，统一印制了《业务指导工作日誌》。X个业务指导组和X个纪律监督组作风务实，经常节假日深入乡村，实地指导，实行常态化督查。

　　到目前为止，县派指导督查的村(社区)面达X%以上。对存在的问题、工作不力的乡镇，县委启动了问责程序，已约谈相关责任人X人。县选举办还对督查中发现的问题及时通报、调度、跟踪，对全县换届选举工作进行一日一汇总、两天一调度、一周一通报。

　　二、前段工作存在的问题。(一)操作程序还有瑕疵。督查中发现，有

　　的乡镇以征求意见代替考察，在“一推”中以举手代替无记名投票，有的软弱涣散村没有整顿到位就开始换届，有的边开展财务清理边进行换届。

　　(二)谈心谈话还有盲点。有的乡镇既使谈了也没有谈到位，不够全面，不够深入，只是走过场，蜻蜓点水，没有真正把村干部的心结解开。有的乡镇主要负责人没有严格按照“五必谈”的要求对村(社区)支部书记谈话全覆盖，还有乡镇书记以事务多、工作忙为借口，实行全程“委托”、全程“代办”，导致一些老支部书记思想上还有情绪。

　　(三)基础资料还有漏洞。有的乡镇推选村(居)民代表没有实行痕迹化管理，推选过程中没有相关的资料证明，各种资料会议签名有代签和漏签的现象，没有推选结果报告单。有的乡镇还缺相关请示和批复，有的乡镇党委对下发的批复不严肃，不规范，没有用红头文件，没有编文号等。有的村《全程纪实记录本》记录的内容非常少，过于简单，没有原汁原味反映会议情况。

　　(四)把握政策还有偏差。在村民代表推选中还有极少数村女性代表比例没有超过X/X;在村民小组会议或村民小组户主会议上，还有极少数村的村民到会人数或户主没有达到X/X;有的村不计入应到党员人数过多，“五种情形”和请假的情况没有认真鉴别，区别对待;

　　在“一推”中以得票高低多少确定推荐提名人选，没有严格执行票数应过半的标准。在财务清理审计过程中，到目前为止，有的村仍然以财务告知书代替财务审计报告，有的村以X年度的财务收支情况代替任期一届的经济审计情况。有的村虽然进行了财务清理审计但没有张贴公示，既使公示了也没有张贴在显眼的地方。

　　(五)遵守换届纪律还有“侥幸”。尽管换届选举纪律这么严，各级三令五申，也层层签订了责任状，但还是有个别人心存侥幸，以身试纪，对换届纪律置若罔闻。如石市镇珍珠村工委书记肖告生召集村里X名老党员在罗龙生家里召开村支“两委”换届选举工作意见征求会，并邀请镇党委委员、政法委员易成展参会。会间罗龙生私人向全体参会人员每人发了一包香烟，X名老党员每人发了X元，发生了严重的违纪现象，现已被县纪委立案查处。

　　(六)责任落实还有消减。个别乡镇党委对这项工作的认识仍然不到位，思想上存在经验主义、麻痹意识。有的班子成员、包村干部业务还不够熟悉，存在瞎子牵瞎子的现象。有的乡镇干部作风不实，遥控指挥，当甩手掌柜。有的不严格按照要求参加村里的各种会议，不认真审核村里各种资料，不严格要求村组执行工作标准。

　　(七)信访维稳还有压力。由于村级财务、村干部作风、宗族家族观念、传统习俗等因素影响，导致一些村出现了信访案件。到目前为止，县换届选举办共接访X起，受理网络舆情X起。从后段来看，信访维稳工作的压力会越来越大，各乡镇务必高度重视。

　　三、下阶段工作要求。一是思想认识要再提升。要把这次换届选举作为检验乡镇党委执政能力的试金石，作为检验乡镇党委书记驾驭能力和组织能力的试金石，作为乡镇党委政府攻坚克难的试金石。乡镇党委要进一步强化思想认识，绝不能等闲视之，麻痹大意。要做到胸怀大局，把换届选举的责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。乡镇党政班子要统一思想，形成共识，凝聚力量，集中精力，集中时间，集中力量投入到换届

　　中，不折不扣、依法依规、扎实推进换届选举工作。省委此次派出X个督查组，每月到市州督查一次，将覆盖到全省每个县市区，每个县市区至少覆盖三分之一的乡镇。也就是说，我们衡阳县接受省委督查是必不可少的。同时，此次督查采用随机抽查的方式，先不打招呼直接下到乡镇和村(社区)，我们谁也不知道会抽到哪个乡镇，一定要引起高度重视。

　　二是程序标准再扣严。针对前面存在的问题，各乡镇要进一步严格执行程序标准。村民代表中要有X/X以上的女性代表，村(居)民代表推选时，召开村民小组会议或户主会议，有三分之二以上的村民或户主参加方可召开，所做决定应当经实到会人员半数以上同意。在村(居)民会议上，参加会议的人数应当超过本村(社区)依法登记的有选举权的村(居)民总数的半数，或者本村(社区)三分之二以上的户代表参加。村(居)民会议所作决定应当经实到会人员的过半数通过。在村(居)民小组会议上，应当有本村(居)民小组三分之二以上的十八周岁以上的村(居)民，或者本村(居)民小组三分之二以上的户代表参加，所作决定应当经实到会人员的过半数同意。村(居)民代表推选、村(居)民小组长推选、村(居)民议事会成员推选时都必须达到法定要求。

　　在村民委员会选举大会上，登记的选民过半数参加，得票数占参加人员半数以上，经审查合格后方能当选。在确定不计入应到党员时，要认真对“五种情形”和请假的情况进行鉴别，区别对待。外出务工的党员要列出流入地清单，逐人联系做好宣传工作，尽可能通知到位，扩大参会率。在财务清理审计时，要认真做好财务清理和本届村(社区)“两委”成员离任审计工作，签好字盖好章，公示在显眼位置。对于合并的村，要把X年_月

　　至合并前，原小村的审计结果签字公示并存档。乡镇党委对总支的批复要规范严肃，要有文号，要明确总支职数和下设支部名称、个数和党员人数。在计划生育政策上要严格执行最新的计生政策。

　　三是工作责任再压实。各乡镇要切实落实“四包一驻”责任制，确保责任在肩、责任到位。各乡镇党委政府要切实做到“五必到”，重大事情、重点环节、重要会议全程参与，全程把关。要做到“五必看”，保证政策程序到位。要做到“五必谈”，掌握情况，疏通情绪，切实把握主动权。要进一步端正态度、明确任务，压实责任。要俯下身子、真抓实干。各乡镇党委书记要亲力亲为，亲自过筛，亲自过问，亲自督查，真正沉下去，压实责任。要实行督查签字负责制度，谁督查谁签字谁负责，谁出问题就追究谁的责任。

　　四是时间节点再明确。各乡镇要严格按照制定的时间倒排表把握时间节点。面上的村要在_月_日前完成党组织换届，重点、难点村要在_月底全部完成党组织换届。村(社区)居委会换届按照工作方案的时间节点稳步推进。

　　五是基础资料再过筛。各乡镇要对照督查清单，参照渣江的工作模式，对换届资料进行逐村过筛，迅速整改补火，确保签字到位、资料到位，相关资料村村过关、项项过关。一周后进行督查，再出问题，严肃追责。

　　2021村两委换届推进会讲话12月10日，治多县召开2021年村(社区)“两委”换届选举工作推进会，对全县村(社区)“两委”换届选举工作再动员再安排再推进。县委副书

　　记欧周昂江出席会议并讲话，副县长曹昌魁出席会议。县村(社区)“两委”换届工作领导小组成员单位负责同志，各乡镇党委有关负责同志参加了会议，会议由县委常委、组织部长张永强主持。

　　会上，欧周昂江就做好全县换届选举工作提出五点要求，一要以高度的政治责任继续加强选举工作组织领导。做好村(社区)“两委”换届选举工作，要把加强党的全面领导贯穿换届选举的全过程和各环节。二要以明确的重点任务继续落实换届工作安排部署。整治突出问题。合理设置班子职数、科学搭配班子结构。逐级抓好业务培训。县乡村三级联动继续抓好宣传动员。三要以鲜明的用人导向继续审查候选人的资格条件。以“七选、七不选”的用人标准，引导党员群众通过法定程序，选好村级党组织“领头羊”。四要以严格的程序法规认真落实换届工作进度安排。按照实际情况进一步细化全县村(社区)“两委”换届选举进度安排和程序步骤，换届选举时间进度参照《玉树州2021年村(社区)“两委”换届选举日程安排参考表》，结合自身实际情况决定，决不能因盲目追求速度而简化必要的程序。五要以严肃的纪律要求依法依纪营造换届良好氛围。严格按照州委制定下发“十严禁十不准”的换届纪律要求，加强典型案例的通报曝光，做到查处一起、警示一批、教育一片，形成有力震慑。加强换届全程监督，通过设立选举监督委员会和邀请党员群众代表、人大代表、政协委员担任监督员等方式，公开举报电话和信箱，畅通群众监督渠道，严防拉票贿选等违纪违法行为，开展全方位监督，以“零容忍”的态度严厉查处违法违纪问题，确保换届选举风清气正。

　　张永强指出，村(社区)“两委”换届是基层政治生活的一件大事，恰逢

　　实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。要切实提高政治站位，充分认识村(社区)“两委”换届是巩固党的执政基础的重要举措，是提高基层治理能力的重要途径，讲政治、讲大局、讲担当，认真抓好换届工作。

　　张永强强调，一要坚持把党的领导贯穿始终。各乡镇党委要切实增强使命感、紧迫感、责任感，扛稳政治责任，加压推进，加强对换届工作的全面领导，切实把村(社区)“两委”换届工作抓牢抓实、抓出成效。二要坚持把规范程序贯穿始终。严格依照有关法律法规开展换届选举工作，一个都不能错，一个都不能漏，一个都不能颠倒，确保法律法规不变通、政策执行不走样、程序环节不出错。三要坚持把风险防控贯穿始终。要做好思想引导，搞好风险管控。对可能存在的矛盾问题、可能妨碍选举的行为苗头及时处置化解，解决在选举前。四要坚持把严肃纪律贯穿始终。要以严的纪律、严的监督、严的问责，营造风清气正的换届环境。

　　2021村两委换届推进会讲话为落实省委组织部关于提前做好村“两委”换届相关准备工作、组织开展集体谈话的相关要求，10月30日上午，丰满区以村“两委”换届工作领导小组第一次会议的形式进行集体谈话。丰满区委书记刘子军同志发表讲话，对换届准备工作进行安排部署。区委常委、组织部长张静同志主持会议。会上，刘子军书记结合省市关于村“两委”换届的最新指示精神和丰满区村“两委”换届的形势特点，从提高政治站位、把握换届重点任务和关键环节、加强组织领导三个方面对换届工作领导小组提出了具体要求。着重分析了本次换届选举的时代背景和与上一届相比呈现的“四个变化”，重点

　　强调了实现“两个百分百”任务目标的重要意义，进一步明确了村“两委”班子的人选标准和条件，对村“两委”换届工作领导小组各成员单位的职责分工和任务目标进行了细化分解。为切实做好村“两委”换届准备阶段的各项工作提供了有力指导。

　　区村“两委”换届工作领导小组全体成员及领导小组办公室人员参加会议。

篇三：村两委换届工作动员会上的讲话

　　根据有关法律法规和中央办公厅国务院办公厅关于加强和改进村民委员会选举工作的通知中办发200920号省委办公厅省政府办公厅关于做好全省村级党组织和第四届村民委员会换届选举工作的通知云办发20101号文件以及全国村两委换届选举工作座谈会全省村两委换届工作部署会全州村两委换届选举工作部署会议精神我县从今年1月到6月进行村级党组织和第四届村民委员会换届选举工作

　　同志们：

　　全县村级党组织和第三届村民委员会将于20__年4月中旬任期届满。根据有关法律法规和《中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》（中办发〔20__〕20号）、《省委办公厅、省政府办公厅关于做好全省村级党组织和第四届村民委员会换届选举工作的通知》（云办发〔20__〕1号）文件，以及全国村“两委”换届选举工作座谈会、全省村“两委”换届工作部署会、全州村“两委”换届选举工作部署会议精神，我县从今年1月到6月进行村级党组织和第四届村民委员会换届选举工作。下面，根据会议安排，我就做好村“两委”换届选举工作讲几个方面的意见。

　　一、认真学习领会和贯彻落实好相关文件和县委马副书记的重要讲话精神

　　村“两委”换届选举是一项政治性、政策性、法律性很强的工作。党中央、国务院专门下发了《关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》（中办发〔20__〕20号）文件，省委、省政府下发了《关于做好全省村级党组织和第四届村民委员会换届选举工作的通知》（云办发〔20__〕1号）文件，州委又于20__年1月29日，在蒙自县召开了红河州村“两委”换届选举工作会议，对全州村“两委”换届工作进行了动员部署。县委、县政府高度重视，并根据州委组织部下发的《关于认真做好全州第四届村“两委”换届选举相关准备工作的通知》(红组通〔20__〕256号)文件精神，及时组建了领导小组及办事机构，开展了村“两委”换届选举工作专题调研、重点村和难点村的排查整治、村干部任期和离任经济责任审计等大量的前期准备工作，并及时研究制定了《××县村级党组织和第四届村民委员会换届选举工作实施意见》。前面县委马副书记就我县村“两委”换届选举工作进行了重要的动员讲话，对村“两委”换届选举的重要性作了具体的阐述，对把握换届选举的基本原则、政策措施作了明确的界定，对加强组织领导工作，落实领导责任制，加强部门协作，增强法律意识，加大宣传力度作了明确强调。马副书记的讲话为我们做好全县村“两委”换届选举工作理清了思路，统一了思想，指明了方向，我们一定要认真学习、深刻领会讲话精神，并结合实际认真加以贯彻落实。此次我县村“两委”换届选举共涉及81村党组织和村委会，4758名农村党员，时间紧，任务重，各乡镇党委、政府要紧密联系当前村“两委”换届选举中出现的一些值得重视的新情况、新动向，深刻认识做好村“两委”换届选举工作的重要性、紧迫性，不断增强做好换届选举工作的自觉性，切实抓好村“两委”换届选举工作。

　　二、突出重点，攻克难点，切实做好换届选举工作

　　我县自20__年进行村级体制改革、实行村民自治以来，在县委、县政府的领导下，在全县各级有关部门的大力支持配合和民政部门的具体指导下，已顺利完成了三届村民委员会换届选举。通过选举，一大批思想好、作风硬，能带领群众致富的农村能人进入了村干部队伍，为加快我县的新农村建设，加快农村经济发展，确保农村基层的稳定，起到了积极作用。总结借鉴前三届村委会换届选举经验和做法，此次村“两委”换届选举，按照省、州党委政府的决定，先进行村党组织换届，后进行村委会换届，所以要认真做好村党组织与村民委员会换届选举的衔接工作。

　　村“两委”换届选举的重点是村党组织选举。村党组织是村级各种组织和各项工作的领导核心。发展和完善党领导的村级民主自治机制，首先是完善村党组织的领导机制，促进以党支部为核心的村级组织配套建设逐步走上制度化、规范化轨道。党组织换届选举是做好全县村委会换届选举的前提和基础，村委会换届选举要在村党组织的组织和主持下进行。党组织换届选举要深入贯彻党的十七大精神，以扩大党内民主带动人民民主，以村级党组织民主带动村委会选举及其他村级民主。

　　村“两委”选举的难点是村委会选举。当前，我县在经过三届村民委员会选举后，虽然大多数村民对村民自治的认识不断深化，民主意识不断增强，但少数村民在选举中如何正确行使民主权利等方面还面临着一些不容忽视的问题，主要表现在：一是群众的思想素质有待提高。我县部分群众素质偏低，党员干部的政治热情和民主意识有待提高，不少选民法律观念淡薄,民主意识不强,对自己的民主权利不珍惜，不重视。在历届换届选举中，有些选民会把自己的选票随意转让给他人，或者只选那些老好人作候选人，绝不选那些工作能力强，有的甚至因为一些私利就轻易改变自己的意愿。二是宗族观念和宗派势力干扰选举现象仍然存在。有些人为达到目的，极力拉笼本家族的人投自己的票；为了保护自己和本家族的利益，同宗同族的人也非常希望选上自己的代言人。无形之中，村干部竞选就演化成了宗族势力之间的较量。三是外出务工群众较多，增加了选举的难度。近年来，由于劳务输出力度的加大和社会经济的不断发展，我县广大农村许多富余劳动力大量到经济发达地区务工，而我县属边疆贫困县，交通不便，外出务工群众返乡路程远、费用高，难以有效保证外出务工人员充分履行法律赋予的选举权利，给选举工作带来一定困难。

　　村委会选举关键是做好“难点村”和“难点村”的换届选举工作。所谓“重点村”和“难点村”是指因为村民利益纠纷、村务不公开、村财务管理混乱、县乡干部工作指导不力、村级组织软弱涣散、大量村民外出务工等原因造成上届换届选举无法顺利完成以及可能影响到本届换届选举的“老大难”村。虽然我县类似这样的“重点村”和“难点村”为数极少，但一旦出事，造成的负面影响极大，各乡镇党委、政府和县属有关部门必须引起高度重视，结合村“两委”换届和全县第三批深入学习实践科学发展观活动，认真开展“难点村”和“难点村的”排查整治：一是要抓好排查模底。各乡镇要以村“两委”换届选举为契机，正视本地选举中“重点村”和“难点村”所存在的问

　　题，做好调查摸底工作，实事求是地建立“重点村”和“难点村”台帐。去年12月，县委组织部、县民政局组织相关人员对(来源：文秘站http://www.cnwmz.com）“重点村”和“难点村”进行了摸底排查，根据往届选举以及现在村“两委”班子运行情况，确定了群众文化素质、农村宗派问题、选举中乱“拉票”的现象、胶区矛盾纠纷尚未得以妥善调处、民主意识滞后,人口多居住分散等突出问题，据排查，全县“重点村”、“难点村”共涉及4个乡，15个村委会，这些“重点村”、“难点村”将是此次换届选举工作是否成功的关键。二是要加强宣传工作，充分发挥新闻媒体的积极作用，一定要把《村民委员会组织法》、《云南省村民委员会选举办法》和相关政策的宣传工作深入到基层、深入到群众中，要让村民了解自己的权利和义务，明白村民自治的意义，提高村民的民主素质，调动广大群众参与换届选举的积极性，提高参选率。三是要掌握信息动态，对换届选举中矛盾问题要及时掌握，制定出应急处理方案，一旦有不良苗头出现，要及早发现，及时处置。四是要有针对性地开展工作。要逐个分析村情民情，有针对性地制定工作方案，实施“一村一策”。通过对“重点村”和“难点村”的突破，确保整个村委会换届选举工作的顺利进行。

　　三、依法选举，规范操作，确保换届选举工作顺利进行

　　一是规范村民选举委员会产生程序。村民选举委员会成员必须依法推选产生，任何组织或个人不得任意指定、撤换。提倡按照民主程序将村党组织负责人推选为村民选举委员会主任，主持村民选举委员会工作，发挥村党组织的领导核心作用。村民选举委员会成员依法被确定为村民委员会成员候选人的，应当退出村民选举委员会，所缺名额从原推选结果中依次递补。村民选举委员会成员不履行职责的，经村民会议、村民代表会议或者村民小组讨论同意，按照原推选结果依次递补或者另行推选。

　　二是规范村民委员会成员候选人提名方式。村民委员会主任、副主任和委员候选人由本村有选举权的村民直接提名产生，候选人的名额应当多于应选名额。在符合法律法规的前提下，各地要对村民委员会成员候选人的资格条件作出规定，引导村民把办事公道、廉洁奉公、遵纪守法、热心为村民服务的人提名为候选人。鼓励农村致富能手、复转军人、外出务工经商返乡农民、回乡大中专毕业生、大学生“村官”、县乡机关和企事业单位提前离岗或退休干部职工通过法定程序积极参与选举村民委员会成员的竞争。提倡村党组织成员和村民委员会成员交叉任职，但要从实际出发，不搞一刀切。提倡把更多的女性村民特别是村妇代会主任提名为村民委员会成员候选人。需要强调的是本届村民委员会成员候选人的确定方式与以往略有不同，省委、省政府《关于做好全省村级党组织和第四届村民委员会换届选举工作的通知》中明确规定，候选人的确定要分两步走，先由有选举权的村民直接提名推荐初步候选人，再经村民选举委员会进行资格审查，公示七天后，由村民代表大会采取无记名投票方式确定正式候选人。

　　三是规范候选人的竞争行为。村民选举委员会应积极主动、客观公正地向村民介绍正式候选人的情况。提倡组织候选人同村民见面，介绍治村设想或竞职承诺，回答村民的提问，禁止候选人或候选人指使的人私下拉票。要加强对候选人治村设想或竞职承诺的审核把关工作，治村设想或竞职承诺不得有与宪法、法律、法规和国家政策相抵触的内容，不得有侵犯其他村民人身权利、民主权利和合法财产权利的内容，不得有对竞争对手进行人身攻击的内容。要引导候选人着力围绕发展经济、完善管理、改进服务提出方案和措施，防止出现为当选进行个人捐助村内公益事业财物比拼加码的现象。对候选人承诺捐助村集体的资金或物资的分配方案，不应由候选人在选举前或选举后私自决定，而应交由依法选举产生的村民委员会组织召开村民会议或村民代表会议民主讨论决定。

　　四是规范投票行为。全面设立秘密划票处，普遍实行秘密写票制度，保障村民在无干扰的情况下自主表达选举意愿。严格规范委托投票，限定选民接受委托投票的人次，禁止投票现场临时委托。严格控制流动票箱的使用，确有必要使用流动票箱的，各乡镇要成立流动票箱护卫组，对流动票箱进行全程跟踪和护卫工作，其对象和人数应同村民代表会议讨论决定并张榜公布。切实维护选举大会的现场秩序，禁止任何人实施向选民展示钱物等扰乱选举现场秩序、影响选民投票意向的行为。投票结束后，必须公开唱票、计票，当场公布选举结果。

　　四、扎实做好村民委员会选举相关工作

　　一是扎实做好村级财务审计及村干部任期和离任经济责任审计工作。按照相关文件规定，要对行使村集体及村民委员会财务审批权和参与村级经济活动决策的村民委员会成员开展专项审计工作，在审计中查出的违反财经法纪、乱收乱支、铺张浪费的行为，依据有关规定进行处理；涉及国家工作人员及村干部违法违纪的，要提出处理意见，移交纪检监察部门处理；对于情节严重、构成犯罪的，移交司法机关依法追究当事人的刑事责任。

　　二是扎实做好新老村民委员会交接工作。新老村民委员会的交接工作，由乡镇政府负责主持，村党组织参与。原村民委员会要依法在规定期限内将印章、办公场所、办公用具、集体财务账目、固定资产、工作档案、债权债务及其他遗留问题等，及时移交给新一届村民委员会。对拒绝移交或者无故拖延移交的，乡级党委政府和村党组织应当给予批评教育，督促其改正。要耐心做好落选人员思想工作，引导他们积极支持新当选的村民委员会成员开展工作。选举工作结束后，要及时统计、汇总、上报选举结果，建立健全村民委员会选举工作档案。

　　三是扎实做好新当选村民委员会成员的培训工作。选举结束后，各乡镇党委、政府和县属有关部门要做好新一届村委会成员的培训工作，除了进行法律法规等基本常识培训外，还要组织他们学习党的路线方针政策，深入学习实践科学发展观，学习实用技术，增强村民委员会成员坚持党的领导的信念，增强正确执

　　行政策、坚持依法办事、善于做群众工作的能力和增强带领导广大农民群众建设社会主义新农村的本领。

　　五、进一步深化村务公开和民主管理工作，提升村民自治水平

　　村务公开和民主管理工作是党的基层工作的重要组织部分，是社会主义新农村建设的一项重要内容。近年来，我县村务公开和民主管理工作迈出可喜步伐，特别是在完善制度、加大投入、规范动作上取得明显成效。组织机构进一步健全，政策措施进一步完善，服务设施建设进一步加强，干部队伍建设进一步强化，工作合力进一步增强。些次村“两委”换届选举的目的是进一步完善村党组织领导下的村民自治机制，各乡镇党委、政府和县属有关部门要以换届选举为契机，以保障人民群众“四权”（知情权、决策权、参与权、监督机）为重点，切实把村民自治提升到一个新的水平。一是要健全村务公开制度，保障农民群众的知情权。要进一步完善村务公开的内容，规范村务公开的形式。各乡镇党委、政府和县属有关部门要认真编制村务公开目录，凡是法律法规和政策明确要求公开以及与农民群众切身利益相关的事项，必须坚持公开。要规范设立固定的村务公开栏，并通过广播、电视、民主听证会等有效形式公开有关事项。农民群众对村务公开涉及的内容有不同意见的，要及时组织调查，讯速解释答复。二是要规范民主决策机制，保障农民群众的决策权。完善村民会议和村民代表会议的议事规则，畅通农民群众的利益诉求渠道，引导农民群众规范有序参与村级公共事务的决策和管理。凡是与农民群众切身利益密切相关的事项，都要实行民主决策，事前要向村民或村民代表公告，广泛征求意见，由村民会议或村民代表会议讨论决定，不能由个人或少数人说了算。事后会议和村民代表会议依法形成的决议事项，任何组织和个人不得随意更改。三是要完善民主管理制度，保障农民群众的参与权。指导村委会制定和完善民主管理制度、村规民约、村民会议和村民代表会议议事规则、财务管理制度等，明确村干部的职责、村民的权利和义务、农村事务工作程序等，明确村干部的职责、村民的权利和义务、农村事务工作程序等，用制度规范村干部和村民行为，动员村民积极参与农村事务管理，增强村民自我管理、自我教育、自我服务的能力。四是要强化村务管理的监督制约机制，保障农民群众的监督权。大力推行民主评议村干部工作制度，通过村民会议、村民代表会议或村民座谈等形式，把群众满意与否作为衡量村干部是否合格的标准，确保村干部在农民群众的监督下开展工作。要以维护农民群众的权益为重点，围绕党的农村政策落实情况加强监督检查，加强对村干部任期和村集体财务的审计工作，严肃查处侵犯农民群众合法权益的行为和涉农违法案件，切实纠正损害农民利益的突出问题。

　　六、切实加强对村“两委”换届选举工作的组织领导

　　做好村“两委”换届选举工作，建立健全党委领导、人大监督、政府实施、各有关部门密切配合的工作机制和运行机制是关键。要按照相关文件精神和马副书记的要求，健全和落实领导责任制，加强对村“两委”换届选举工作的领导和指导。要完善部门协调工作机制，各乡镇党委是统筹协调村“两委”换届选举的领导部门，要加强对村“两委”选举工作的指导。各乡镇政府是指导村委会选举工作的职能部门，要切实发挥好职能作用，认真抓好村委会选举工作的指导和监督检查，主动配合好组织部门的工作。当前，各乡镇党委、政府及县属有关部门要抓好相关文件的学习和宣传工作，利用广播、电视、报纸、网络等媒体和公开栏、黑板报、文艺演出等形式，讯速组织广大农村基层干部认真学习文件。各种学习宣传活动要力求实效，使千万农民群众和广大农村基层干部充分认识到加强和改进村委会选举工作的重要意义，把思想认识统一到省、州、县安排部署的精神上来，各乡镇换届工作结束后，要及时进行验收总结和整改。

　　同志们，村“两委”换届选举工作情况复杂、工作繁重、任务艰巨。现在农村形势发展很快，新情况新问题层出不穷，我们要根据农村基层的实际情况，大胆创新农村民主形式，丰富民主内容，拓展民主渠道，全面提升村民自治水平。要以学习推广“四议两公开”工作法为契机，加强调查研究，认真总结推广各乡镇在村委会民主选举、民主决策、民主管理和民主监督方面的好经验、好做法，不断发展完善基层党组织领导的充满活力的各项基层群众自治制度，确保党的领导地位，确保村“两委”工作协调，确保村民自治权利，为促进我县经济社会加快发展、科学发展提供坚强的组织保证。

　　谢谢大家！

篇四：村两委换届工作动员会上的讲话

　　领导在县村“两委”换届选举工作现场推进会上的讲

　　话范文

　　领导在县村“两委”换届选举工作现场推进会上的讲话范文

　　同志们：

　　刚才，我们观摩了XX县XX镇XX村村“两委”换届

　　选举全过程，见证了新一届村委会班子的诞生，正是市、县、镇三级党组

　　织的精心组织，周密安排，保证了会议各项任务的圆满完成，达到了预期

　　的目的，为全市村“两委”换届选举工作积累了经验，开了一个好头，成功

　　拉开了序幕。总体来看，有以下几个特点：

　　一是党委领导坚强有

　　力。市、县、镇三级坚持把组织领导和加强指导贯穿换届选举全过程，市

　　委高度重视，市委常委、组织部部长XX同志多次深入实地调研指导；XX

　　县委高位推动，县委书记挂帅督导，县委常委、组织部部长多次督查落

　　实，一抓到底；XX镇党委狠抓落实，镇党委书记全程参与，组织干事、

　　包村领导实地指导，驻村工作队同步跟进，全员上阵。市、县委组织部门

　　联合组织专业力量12次修改完善了《XX县XX镇XX村“两委”换届选举材

　　料汇编》，为XX村“两委”换届选举圆满成功打下了坚实基础。

　　二

　　是组织选举规范有序。坚持充分发扬民主，严格依法办事，从选举准备，

　　到选民登记，从提名确定候选人，到大会正式选举，程序严谨规范，考虑

　　周到细致，在驻村工作队成员全员全程参与的基础上，又下派了乡镇指导

　　组、住村工作组，建立了协调会议、重大问题通报和领导分片联系包干制

　　度，做到了机构健全，制度完善。市、县、乡层层通过专题集中培训、巡

　　回培训、印发资料汇编等形式，培训乡镇分管党建副书记、组织干事、包

　　点领导、业务骨干、驻村工作队成员XXXX余人次。同时，县委、镇党委

　　按照“十个不提名”“八严禁”要求，将村“两委”换届选举候选人及其直系亲

　　属的政治表现、信用体系等纳入考察范围，严把审核关，做好了充足的准

　　备，组织乡镇党员干部开展3轮以上的入户走访，党员群众对换届人选特

　　别是“一肩挑”人选满意率达80%以上的方得启动换届选举，展示了精益求

　　精，追求一流的工作作风，值得各区县和乡镇学习借鉴。

　　三是大

　　会选举圆满成功。选举大会充分发挥了选举委员会的作用，研究制定了符

　　合实际、便于操作的投票办法，严格落实了选举程序和投票方式，发动选

　　民工作准备充分，扎实有效，广大选民讲政治、讲大局、讲规矩，正确行

　　使民主权利，从本村经济社会发展大局出发，慎重负责的投出神圣一票，

　　今天参与选举的村民达到XXX人（登记参加选举缝的村民XXXX人），参

　　选率XX%，各候选人均高票当选，平均得赞成票率XX%，整个选举组织严

　　密、严肃、庄重，选出了结构合理、充满活力、组织满意、群众认可的班

　　子，体现了组织意图和群众意愿的统一。

　　四是换届选举风清气

　　正。市、县、镇从一开始就把正风肃纪牢牢抓在手上，发挥驻村工作队力

　　量，开展了大量集中宣传和入户“面对面”宣传，增强了党员领导干部和广

　　大选民的政治意识，纪律意识、规距意识和自律意识，为换届选举奠定了

　　良好的纪律基础。新当选的班子结构优、功能强，各方面认可度高，带领

　　各族群众保稳定、促发展、谋致富的愿望强烈。

　　下面，我讲几点

　　意见：

　　一、压紧压实党委领导把关责任。各级党委都要把村“两

　　委”换届牢牢抓在手上，作为履行从严管党治党责任的重要内容，靠前指

　　挥，全面掌握情况，全程指导推进，切实做到大事不出，小事也不出。各

　　区县、乡镇党委要统筹谋划，科学摆布换届时间，乡与乡之间、村与村之

　　间，要适当压茬推进，不能搞整齐划一、一哄而上。抓好村“两委”换届，

　　主体责任在县乡党委，区县党委书记是第一责任人，乡镇党委书记是直接

　　责任人，区县党委书记要认真履行第一责任人职责，既要抓面上的领导，

　　定期研究村“两委”换届工作，合理整合力量，确保村“两委”换届圆满成

　　功，又要带头联系重点复杂村，把联系点抓成示范点，形成以点带面格

　　局；区县领导班子成员要每人确定一个重点难点村为联系点；乡镇党委要

　　向每个村至少选派一名干部担任换届工作指导员具体指导该村换届选举工

　　作，确保实现八个“零控制”（即：领导和指导责任缺位的村零控制，准备

　　不周、仓促换届的村零控制，稳定事故零控制，群体性事件零控制，集体

　　上访、越级上访零控制，违反换届纪律零控制，选举失败零控制，新一届

　　村“两委”班子成员任期内“两面人”零控制），这是全市村“两委”换届必须守

　　住、不容闪失的底线，其中有一项不能做到的，要逐级倒查，严肃追究有

　　关区县委书记、组织部长和乡镇党委书记的责任。

　　二、配优配强

　　村“两委”班子尤其是党组织书记。各区县、乡镇党委要以选好书记为重

　　点，按照“四强”“三力”标准选优配强村“两委”班子。要严格政治标准选硬

　　人。各区县委、乡镇党委要对村“两委”班子成员进行深入考察，广泛征求

　　纪检、政法、计生、民宗等部门的意见，把人选考察好、选拔好、使用

　　好，坚决防止有分裂思想、极端思想，特别是与黑恶势力有关联、有牵连

　　的人进入村“两委”班子，旗帜鲜明地将“十个不提名”所列人员排除在外。

　　要拓宽视野硬选人。在乡镇换届中选拔进领导班子的优秀村党支部书记、

　　近年解决公务员和事业身份的村党支部书记，要继续留在本村任职或交流

　　到重点村、难点村担任村党支部书记。本村没有合适人选的，要从县乡机

　　关选派得力的国家干部担任，重点复杂村可以选派县乡领导干部担任村党

　　支部书记。对社会治安问题和信访矛盾纠纷集中，社会管控薄弱、群防群

　　治群控不力的村，“两委”正职能兼则兼、宜分则分，不搞“一刀切”，坚决

　　防止因换届造成村“两委”正职“一肩挑”大起大落。

　　三、依法依规

　　推进换届选举筹备工作。村“两委”换届政治性、政策性强，要坚持执行法

　　规不变通，履行程序不走样。要做到于法周延，抓住推选村民选举委员

　　会、参加选举的村民登记、候选人推荐提名、大会选举等关键环节，统筹

　　考虑疫情防控，依法照章有序推进。要力求于事简便，充分考虑地域差

　　异，农牧业生产实际差异，尽量避开农忙季节，合理安排选举工作，对村

　　党支部、村委会、团支部、妇代会的换届选举工作可以同安排、同部署，

　　分步实施、压茬推进。除法律、章程规定的程序外，可根据农村工作实际

　　适当压减，能合并的程序要合并，能不开的会议可不开，不拘泥表面形

　　式，不纠缠细枝末节，切实减轻基层负担。要牢固树立群众观念，让群众

　　充分行使自己的民主权利。无论是村民选举委员会的产生，还是提名村委

　　会成员候选人、正式投票选举，都要充分体现民意，及时受理村民申诉，

　　按要求公布处理结果。对选举期间外出不能到场参加投票的，要按规定办

　　理委托投票手续，依法保障选举人的权利。

　　四、用好用足驻村工

　　作队力量。各区县委要将村“两委”换届工作作为各级驻村工作队的重要工

　　作内容，定期督促指导，推动工作落实。乡镇党委要加强对驻村工作队的

　　领导，充分发挥各级驻村工作队的指导作用。各级驻村工作队要在选人用

　　人上当参谋。协助乡村党组织认真开展村“两委”班子候选人提名，初步人

　　选审查工作，重点看与上级要求是否一致，与入户走访了解的情况和平时

　　掌握的情况是否一致，确保把近两年经过组织培养的后备干部和工作业绩

　　突出、政治上可靠、群众认可的人选推选进村“两委”班子。要在宣传发动

　　群众上下功夫。结合惠民生政策宣讲，协助做好党员动员和参加选举的村

　　民登记工作，大力宣传中央和自治区党委惠农政策、惠民成果，大力宣传

　　换出能够保一方平安、富一方百姓带头人的重要性，教育引导党员和群众

　　积极参与、大力支持村“两委”换届，正确行使民主权力。要在理思路、画

　　蓝图上想办法。指导村“两委”班子认真总结本届班子的工作，围绕“十四

　　五”目标提出下届任期的发展规划，理清发展思路。要在筹备会议、组织

　　选举上出实劲。协助村“两委”制定大会方案、选举办法，编制选举程序，

　　起草候选人名单及情况介绍、设计选票等，指导村“两委”按照程序开好选

　　举大会。对工作不重视、指导不得力、落实不到位的工作组，区县委、乡

　　镇党委要及时提醒谈话。选举不成功或发生影响换届选举的重大案事件

　　的，要同时追究驻村工作队的连带责任，有关工作组及其成员不得评先选

　　优。

　　五、对上对下搞好联系沟通。各区县、乡镇党委对自治区党

　　委、市委有关换届工作的新要求，要不折不扣地抓好落实，不能挂空走

　　形。要加强与上一级换届办的日常联系，多请示勤沟通。强化与下级换届

　　工作机构的业务指导，严要求常问效，做到日常情况定期沟通、重要情况

　　随时沟通、突发情况及时沟通。要坚持边推进工作边总结经验，既要落实

　　好规定动作，又要体现地方特色，及时将工作中的典型做法挖掘好、提炼

　　好、总结好，同时又要实事求是地反映工作中存在困难和问题。在换届过

　　程中，出现群体性事件和人员伤亡事件，家族、宗教势力干扰破坏换届选

　　举事件，黑恶势力以及境外敌对势力破坏和干扰换届选举事件等情况的在

　　2小时内报送。出现牵涉范围比较大、影响恶劣的违法违纪案件，涉及违

　　反“八严禁”“十个不提名”等规定的违法违纪案件，影响换届选举有序进行

　　的其他突发事件等情况的要在24小时内报送。对出现异常情况的，不得

　　瞒报、漏报、迟报。若故意隐瞒不报，一旦查实，将从严追究相关人员责

　　任。

　　同志们，做好村“两委”换届选举工作，使命光荣、责任重

　　大。各区县一定要高度重视，精心组织，统筹推进，切实抓紧抓好，确保

　　圆满成功。

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