关于土地流转的调研报告 关于土地流转的调研报告浙江省临海市小芝镇是“全国环境美丽乡镇”，是个以农业为主的农业山区小镇。关于土地流转，浙江已经试验过一段时间了下面是小编为大家整理的关于土地流转的调研报告 ,供大家参考。
关于土地流转的调研报告
浙江省临海市小芝镇是“全国环境美丽乡镇”，是个以农业为主的农业山区小镇。关于土地流转，浙江已经试验过一段时间了，针对这次xx届三中全会《确定》的精神，本人实地下村调查农村土地流转状况。
一、小芝镇农村面临的形势
小芝镇目前有常住人口3.4万，人均耕地面积仅为0.8亩。小芝镇地处临海市东部山区，四周群山环绕，是典型的山区小镇。在75省道改造好之前，小芝镇受地形地貌的限制，与外界沟通很不便利。长期受交通、信息、资金投入等因素的影响，我镇目前的状况是：村集体经济普遍薄弱，其次、第三产业发展落后，农业经济依靠传统经营模式，现代高效农业发展缓慢。
作为全国环境美丽乡镇，我镇将生态农业，休闲观光农业以及农家乐建设作为今后工作重点。
二、目前我镇存在的土地流转形式
乌岩村是小芝镇第一行政大村，以此村为例，依据我的调查，发觉目前存在的土地流转方式有：
1、村集体全部的林地，果园，以投标形式划片承包给经营能手。经营能手依据市场信息来运作，达到肯定的规模后，再将项目上报有关部门，争取资金补助。此类状况大多为种植户，承包的林地都为种植水果、苗木及中药材等。我镇作为省十大新兴花卉种植基地，此前的土地流转面积达到了近6000亩，土地承包合同为23年，如此大
面积，长时间的土地流转是我市比较特别的土地流转方式。
2、农田承包
很多不从事第一产业的农夫将土地承包给种粮大户统一经营，种粮大户依据市场信息，搞特色效益农业。我在调查中发觉，目前农夫的种粮主动性并不高，一户人家基本是种一年粮食，就够吃两年，加上化肥，农药成本，种粮的经济效益并不明显。而种粮大户通过集约经营，更能产生经济效益。在我镇，很多承包的田被用来种植高产油菜、大棚西瓜以及大棚蔬菜等。
3、土地互换，按面积大小轮番种植。
我镇面临着人多地少的严峻局面，人均耕地不足0.8亩。往往是一块完整的地被分割成好几块再分给社员。就我家的状况来说，有一块不到3分的田夹在一大块田中间，要是分开种，达不到多少效益。协商的结果是，几户逐年轮番种，根据土地的面积大小确定所种的年数。这种自发的形式，更加有效的利用有限的资源。
三、目前土地流转存在的几点问题
1、流转土地面积有限、利用率不高。大部分的经营能手，种粮大户，他们的行为都是个体的，离现代高效农业有很大的差距。
2、土地流转缺少长效长久性，承包户的抗风险实力有限。我镇目前租给种粮大户的田地年均价为300元/亩，结合台州各地的市场价，这个价格还是偏低的。如遇台风天气，种植大棚西瓜的还有亏本的风险，所以种植户的规模长效性受到了影响。
3、经营方式落后，传统农业色调深厚。土地流转到肯定规模后，很多时候搞得还是传统粮食种植。在实际操作中，种植、打农药、施肥都没达到统一管理的目的，离现代农业的“绿色标准”还有差距，不能提高品质和效益。
四、对xx届三中全会《确定》的几点看法
xx届三中全会《确定》对农村土地流转政策做了具体解说，以下是我个人看法：
土地流转有“一个允许，三个不得”原则，充分确定保证了农夫对土地的全部权，是土地的真正主子，是土地流转过程中的主体。
土地流转政策虽不等于承认土地私有化，但切实保障了农夫对土地的全部权。假如我们基层干部按教条办事，对上面政策理解不够透彻，用以前强行征地的方式开展土地流转工作，是违反《确定》精神的。我们基层干部要把握好在土地流转中的定位，是引导者，不是主导者;是服务者，不是领导者。以前政府组织的征地常常与农夫发生冲突，我觉得地方政府要负大部分责任。没有敬重土地的主子农夫，往往损害了农夫的利益，在土地赔偿价格不规范，一块地经过政府一转手，就能赚好几倍的差价。
基层政府假如以为xx届三中全会《确定》支持激励农夫土地流转，就可以干预农夫土地流转行为，是不恰当的。应当因势利导，适当引导，要是时机不成熟，或者没有更好的项目，也不该刻意牵强。基层政府应当做好的是，项目引进、市场信息的刚好反馈、对农夫的好用技术培训等工作。
五、如何有效利用流转土地，发展涉农产业
XX年，温总理在《政府工作报告》中宣告的肯定要守住全国耕地面积不少于18亿亩这条红线的政策。如何贯彻科学发展规，建设资源节约型社会，是现在农村建设中的难点。在“一个允许，三个不得”原则下，如何发展农村，如何有效利用流转土地，是亟待解决的问题。
小芝镇发展农家乐、休闲观光农业、农业科技园都是可行的探究。同时，也要克服现代高效农业建设过程中奢侈土地的现象。在一些成立的农业科技园，基础设施建设很完善，但里面确是一个空壳。如何有效的把每户零散的土地集中起来，让农户加入专业合作社，增加经济效益，这在我镇也是亟待须要解决的问题。
总之，如何有效引导农夫加快土地流转，克服小农经济意识，加快新农村建设是个任重道远的工作。
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