摘要：通过文献资料、调查访谈、数理统计等方法，对江西省特殊教育学校体育现状进行分析，结果表明：特殊教育学校的体育物质条件、体育师资队伍、体育课程现状不容乐观，提出对江西省特殊教育学校体育发展对策，其目的是贯彻落实科学发展观，促进江西省特殊教育学校全面、协调、可持续发展。
关键词：特殊教育；学校体育；体育教育；发展对策；江西
中图分类号：G807.4 文章编号：1009-783X(2008)03-0034-03 文献标识码：A
“十五”期间江西省特殊教育事业快速发展。目前全省特殊教育学校共有60所，比2000年增加了27所，特殊教育在校学生(含随班就读学生)由2000年的12736人增加到2006年的19451人，增长了52.72％。全省三类(听力、视力、智力)特殊儿童少年义务教育入学率由1998年的18.7％提高到现在的58％。江西省由于受经济发展等因素的影响，特殊教育起步晚、步子小，很多地方存在亟待解决的问题，因而研究江西省特殊体育教育问题具有重要意义。本文通过对江西省特殊体育教育的调查研究，明确了他们需要解决的问题，以期能唤起更多的人对特殊教育、特殊体育教育更多的关注，推动特殊体育教育的发展，增进残疾学生的身心健康，同时为特殊教育的发展和研究提供参考咨询。
1 研究对象、内容与方法
1．1 研究对象
江西省30所特殊教育学校(聋、哑、盲、弱智)校长、教务主任、体育教师。
1．2 研究内容
特殊教育学校体育的教学大纲、教材、体育教学、课外体育活动、师资队伍(人数、学历、职称)、体育基本设施、经费等进行访谈、问卷调查。
1．3 研究方法
1．3．1 文献资料法
收集查阅了特殊教育有关法规政策、文献资料，作为本课题研究的参考文献和理论依据。
1．3．2 问卷调查法
对省内30所特殊教育学校教务主任进行问卷调查。发放30份，回收28份，回收率93.3％。
1．3．3 访谈法
对校长、体育教师15人进行访谈交流。并对5所学校实地走访，对11所学校进行电话采访。
1．3．4 数理统计法
运用spss11.0统计软件，对搜集到的文献资料和调查数据进行归类处理、统计分析。
2 结果与分析
2．1 特教学校体育物质条件
学校体育的发展、学生体质健康水平的提高依赖于必要的体育物质条件。调查结果显示，江西省的特教学校体育物质条件满足不了学校体育的实际需要。国家有关部门颁布的特殊教育学校建设标准中规定9个班规模的学校活动场地弱智和盲校应不少于3570m2，聋校应不少于5394m2；学校应设体育康复训练室，面积不少于56m2。在我们调查的江西省28所特教学校中，运动场面积平均为1102m2，最小的200m2，仅有10所学校有体育康复训练室，平均面积15m2，最小的10m2，场地器材的具体情况(见表1)。
体育场地器材不仅数量不足，而且绝大部分都是建校时购买的，特别是“大众化”“竞技化”较为突出，不符合残疾儿童特点。如国家规定，盲校体育场地应为“适宜视力残疾使用的环形跑道或直道，除少部分留做硬地外，宜铺设草坪。”可是几乎所有的学校都是水泥地或沙土地。与国家颁布的《特殊教育学校建设标准》对照相差甚远，大部分学校体育器材仅满足于课堂教学的基本要求，品种单一，数量偏少，特别是可供残疾学生康复运动训练的器材更少，有的体育活动根本无法开展。每年学校体育经费投入从300～800元不等，根本无力购买大型活动器材和建造体育场馆等体育场地设施，经费严重不足制约着特殊教育学校体育的发展。
2．2 特教学校体育师资
师资队伍是开展学校体育教育工作的重要因素，在调查的28所特教学校中有专任体育教师20人，占53％，兼职体育教师18人，占47％。体育专业毕业的教师24人，占63.2％，非体育专业毕业的教师14人，占36．8％。28所特教学校体育教师大多为近10年来参加工作的年轻教师，平均年龄33.4岁，35岁以下占70.7％，35～50岁占22.1％，50岁以上只占7.2％。在这支队伍中党团员占43.9％，虽然特教学校体育物质条件较差，学校体育工作任务繁重，但他们仍然默默奉献。其中学历和职称情况(见表2)。
调查结果显示，特殊教育学校体育师资政治素质较高且具备一定的体育知识和技能，但普遍没有经过特殊教育的专业培训。这与特殊教育的发展对体育教师的要求是极不相称的，也是阻碍特教学校体育发展的一个必须解决的问题。调查结果还显示，江西省特教学校体育教师数量不足，教学工作量较大。28所学校的平均师生比为1.75，最高达1：150，有10所学校只有1名体育教师。体育教师平均每周14.4次课，最多达18次课，最少12次课。江西省政府为鼓励教师终身从事特殊事业，将特教津贴由15％提高到25％，规定连续从事特教工作20年内，退休时保留特殊津贴的政策，并规定在职称评定、评优工作中对特教老师适当照顾，体育教师享有普通学校体育教师同等福利待遇；上述政策对稳定体育教师队伍起到了至关重要的作用，特殊教育学校体育教师的专职与兼职，专业与非专业的比例，学历、职称的层次都有待改善与提高，体育教师从未外出参加培训、进修和教学研究工作。要积极支持鼓励体育教师参加多种形式的函授班、进修班、培训班，从根本上提高特殊教育学校的体育师资水平。
2．3 特教学校体育教学
问卷结果显示，江西省特殊教育学校90％以上能开设体育课。重视体育教学工作，多数学校能执行教学大纲教材，学生每周两节体育课，体育教师每周平均上课12～16学时。调查中绝大多数体育教师认为教育部1990年制定颁布的体育教学大纲、教材已不适应现代教学的需要，缺乏教育改革的新理念，课程结构体系欠合理，课程教学内容单调，必须对特教教材进行改革。教育部颁布的《特殊教育学校暂行条例》指出，特殊教育学校要使学生“掌握锻炼身体的基本方法，具有较好的个人卫生习惯，身体素质和健康水平得到提高；初步掌握补偿身心缺陷的基本方法，身心缺陷得到一定程度的补偿。”可见，特教学校体育课程内容必须符合残疾儿童的身心特点，在满足不同残疾学生对体育知识与技能需求的同时，要追求体育课程的补偿缺陷与康复的功能。可调查中我们发现特教学校没有专供残疾学生使用的体育教材，除聋校有一套试验教材(教师用书)外，许多特教学校只能借用普通学校的体育教学大纲和体育教材。即便聋校有试验教材，也没有摆脱以竞技项目为中心的教材内容体系，脱离特殊教育实际。教学内容单调，教学方法欠灵活多变，学生对教师的指示意图理解不够，达不到沟通交流的目的。课外体育是体育课堂教学的延伸和继续，是体育课程的重要
组成部分，是实现特教学校体育目标的重要途径之一。调查结果显示，虽然大多学校都能把体育活动纳入课表，但学生平均每周只进行2．38次课外体育活动，每次平均1h，这和《学校体育工作条例》规定学生“保证每天一小时”体育活动的要求相距甚远，很难实现特教学校体育的“提高身体素质和健康水平、补偿身心缺陷”的目标。
2．4 特教康复体育和竞技体育
江西省有盲人29万余人，帮助盲人就业成为各级政府十分关心的问题。作为盲人就业的有效途径，各级政府想方设法扶持盲人按摩，率先在全国建立国家职业技能鉴定所，成立盲人按摩指导中心、盲人按摩专业技术职称评审委员会，开设成人盲人按摩大专班。从江西省残联获悉，沿着“盲李”的路，在和谐创业的大潮中，江西省至今已有4000多盲人在全国各大城市务工、创业，不少盲人甚至远赴马来西亚、新加坡、沙特等地开办盲人中医按摩诊所，“盲人按摩”正成为江西省劳务输出的新品牌。同时，还特别注册了“圣手”按摩品牌，实行品牌经营和管理。至今，江西省已有2万余名盲人从事盲人医疗按摩、盲人保健按摩业，使得有能力、有意愿就业的盲人就业率达到90％以上。据了解，全省共有22万残疾人得到有效康复，残疾人康复服务体系逐渐完善，康复领域有所扩大，新增了残疾儿童肢体矫治、麻风畸残矫治和孤独症儿童康复训练等康复项目。
江西省残疾人体育事业蓬勃发展，“十五”期间共获得431个奖项，为江西省赢得了荣誉。为了更好地弘扬奥林匹克精神，江西省残疾人体育协会在南昌市西湖区盲智学校、东湖区培智学校等全省14所特殊教育学校，设立田径、篮球等专项体育活动的训练基地，给予经费资助，扶持这些学校根据体育教师和学生的特长，有重点地开展特殊奥林匹克体育运动。此举可使200多名弱智学生在体育运动方面得到重点培养。要加强残疾学生运动竞赛和训练工作，省、市要定期开展残疾人体育竞赛活动，让特殊教育学校成为特奥会和残奥会优秀后备人才培养基地。
3 结论与对策
3．1 结论
1)体育与健康课程标准实施力度不够，原先制定颁布的体育教学大纲、教材已不适应现代教学的需要，缺乏教育改革的新理念，课程结构体系欠合理，课程教学内容单调，必须对特教教材进行改革。
2)专职体育教师严重短缺，需加大引进和培养力度。
3)学校体育经费投入不足且来源途径单一，体育场地器材严重匮乏，导致课外体育活动开展状况较差。据统计，“十五”期间，江西省财政共下拨特殊教育补助款400万元，各市、县(区)也相应建立了特殊教育补助专项经费。但用于体育场地设施的较少，应加大拨款力度和调动企业赞助，各级政府、社会团体和特教学校应多方筹措办学经费，增加学校体育投入，逐步改善学校体育物质条件。
4)特教康复体育和竞技体育取得了一些成绩，政府和体育部门应进一步加大扶植力度，让特殊教育学校成为特奥会和残奥会优秀后备人才培养基地。
3．2 对策
1)深化课程改革，建立特教学校体育课程新体系。江西省教材编写组要树立“健康第一”的指导思想，从终身体育思想出发，在新的健康观的基础上，制定编写符合残疾学生身心健康需要的特殊体育教育思想理念的体育(与健康)教材，适应特殊体育教育改革发展的需要。其次，特教学校体育课程改革还必须从特殊教育的实际出发，充分考虑残疾儿童的身心特点。课程内容的选择避免“大众化”“竞技化”，要开发符合不同残疾儿童特点的课程资源。充分发挥体育在身心补偿和康复过程中的作用，并与残疾儿童的职业训练有机结合。
2)加强特殊体育师资队伍建设工作。江西省特殊教育体育专业教师存在短缺现象，兼职教师、非体育专业或未接受体育专业培训和进修的教师占有相当比例，严重影响体育教育的质量和水平在特殊教育十分发达的美国，必须大学毕业并取得特殊教育专业资格才能担任特教教师。因此，建立一支具有较高特殊教育职业素质的体育教师队伍是非常重要的。根据目前江西省的实际，特殊教育体育师资队伍建设具体可采取如下措施：首先，对在职教师进行分期分批培训。其次，对新教师进行岗前培训。第三，江西省教育厅在有关师范院校专门开设了特教专业，“十一五”期间要在普通高等院校中新办3个以上的特殊教育学院(系)或特殊教育专业班。为满足特殊体育教育的长远发展对师资的需要，可以在设有特殊教育专业的师范院校的体育系增设特殊体育教育专业，或在体育教育专业中增列特殊体育教育方向。
3)加强特殊教育学校体育设施建设工作。根据国家《特殊教育学校体育的配置标准》要求，要尽快使特殊教育学校的体育设施到位，购置有利于残疾学生健身康复器材，有计划地建设体育场馆。要加强对符合残疾学生运动规律的体育活动项目和康复活动器材的研究和开发工作，研制出适应各类残疾学生进行体育活动项目所用的器材，确保特殊教育学校体育工作的整体发展。
4)深入开展特殊教育学校体育科研工作。江西省特殊学校体育教育科学研究工作有滞后现象，政府有关部门及学术团体应重视特教学校体育研究工作，将该方面的研究纳入相关的学术活动中，或定期召开专门的学术研讨会，以此来推动特教学校体育研究。同时，应充分发挥专业研究机构和高等学校的作用。加强对特教学校体育研究的指导，培训科研骨干；加强与教育、医学等学科的联系与合作，共同研究特教学校体育；创设浓厚的学术研究氛围，不断提高特教学校体育研究学术水平，为特教学校体育改革和发展提供理论支持。