[摘要] 以“金旅工程”所属DMS为参照标准，从功能建设和信息质量两个方面，对新疆旅游目的地网络营销系统现状进行了分析，比较得出目前新疆目的地网络营销系统的建设仍处于初级阶段。其网站开发模式单一，功能建设滞后，信息更新周期长，实效性差，旅游产品信息不全面、集成度低，节庆活动信息量不足。针对这些问题，根据新疆旅游业发展的实际情况，提出了新疆旅游目的地网络营销系统在不同发展时期的开发对策。
[关键词] 新疆旅游目的地营销系统现状对策
一、引言
世界旅游组织（WTO，1999年)曾指出“种种理由都可以证明目的地市场营销机构应该加入到网络中去，没有不这样做的借口。有些目的地管理机构斥资几百万美元开发了复杂的系统，其实只需要几千美元的初始投资就能开发出一个相当好的网站。”因此，世界上每个目的地都应通过开发互联网实现电子营销已逐渐成为一种共识。国家旅游局等相关部门也下发了“关于在优秀旅游城市建立并推广使用，旅游目的地营销系统的通知”。DMS已成为当今旅游营销的重要模式，新疆旅游业刚刚起步，大多数旅游企业是中小型企业，企业之间的协作机制还不成熟，旅游业整体竞争力不高，因此研究新疆旅游目的地营销系统现状，剖析现存问题，研究可行性对策，对有效的提高新疆旅游业竞争力具有重要的意义。
二、新疆DMS发展现状分析
截止到2006年9月15日，新疆16个地州市的旅游局有14个进行了不同程度的网络营销，其中有9个拥有独立的营销网站，加上自治区旅游局的新疆旅游官方网，新疆DMS共有10家。
1.新疆DMS网站的功能评估
以“金旅工程”所属DMS为参照标准，基于前人的研究，从信息发布、信息服务、信息反馈、特色服务、在线预定、会员管理六大功能模块对新疆DMS功能建设现状进行系统分析。
从比较结果来看，除了信息发布功能之外，新疆DMS与“金旅工程”所属DMS在其他各项功能的建设水平上都存在很大差距(见表)。
(1)信息服务功能建设落后。目的地营销效果在很大程度上取决于目的地营销网站信息服务功能的强弱。而新疆DMS的信息服务功能建设十分落后，差距最大的是语言选择功能。只有新疆旅游官方网一家具有英文版面，仅占全部网站的10%。只有30%的网站具有检索功能；有电子地图和视频的为47.1%、44.3%。
(2)信息反馈功能建设滞后。一个好的旅游目的地不仅应能提供信息，而且应具有信息反馈功能。新疆DMS的信息反馈功能建设滞后。从比较结果来看，其中差距最大的是旅游论坛（80%）和在线投诉（75.7%），其次是访问量统计（58.6%）、在线调查（35.7%）和电子邮件（40%）。
(3)完全不具备特色服务功能。目前，旅游需求呈现个性化趋势，个性心理需求越能得到满足，使用者购买意向就越明显。旅游目的地网络营销系统可通过特色服务功能为不同的游客动态的、相对准确的提供全面的参考信息，满足游客个性化的需要。新疆各DMS没有一家具备这些功能。除了“自主询价”以外，“金旅工程”所属DMS中55%的以上都具备与特色服务相关的其他各项功能。
(4)几乎不具备在线预定功能。旅游电子商务状况是决定旅游网站的生存发展的重要因素之一。新疆各DMS没有一家可以进行机票、线路在线预定，仅有一家可以进行酒店预定。而“金旅工程”所属DMS中50%以上都有在线预定功能。
(5)会员管理功能很不完善。电子商务的竞争是客户资源的竞争，保留现有顾客比争取新顾客更重要。而会员管理功能是保持现有顾客的有效方法。新疆各DMS中只有新疆旅游官方网和乌鲁木齐市旅游网提供会员注册，且不具备附加服务。其中只有乌鲁木齐市旅游网，提供企业会员注册。“金旅工程”所属DMS中60%以上都具备会员管理功能，消费者注册为会员后就可享受会员积分奖励，会员特价区等附加服务。企业用户注册为会员后，就可以对其营销信息进行网络化管理，而不必花费巨资和精力自己建立企业信息管理系统来进行电子商务活动。
2.新疆DMS网站信息质量评估
新疆DMS虽然在信息发布功能的建设水平上与“金旅工程”所属DMS差距不大，但在发布的信息质量方面却存在很大的差距。
(1)信息更新周期长，信息实效性差。“金旅工程”所属DMS系统中54%的日均信息更新量都在50条以上，其中活力广东网日均更新量已经超过1500条1）。在新疆旅游最旺的季节（2006年8月14日）的统计结果来看，新疆各地州市的旅游网站发布的旅游信息只有33.3%是当日的，其中喀什噶尔旅游网最早的信息是2006年4月11日的。
(2)信息产品信息不全面，集成度低。新疆多数DMS只提供景点和酒店的信息，其中只有一家提供酒店的价格，仅有一家提供二星和一星级酒店的介绍。其他只具备三星级及以上酒店的设施的信息。而“金旅工程”所属DMS中42.9%的提供酒店价格，78.6%的提供二星和一星级酒店的介绍。新疆DMS中没有一家提供酒店周围的景点、交通、娱乐和购物信息，信息集成度很低。
(3)节庆活动信息量不足。新疆有47个少数民族，每一个少数民族都有自己的民族节日和宗教节日，因此，其具有丰富独特的节庆活动资源。开展节庆活动是推动新疆旅游业发展的有效途径。首先节庆活动的开展能够使地方展示自身的独特性，提高旅游地的知名度;其次节庆活动能摆脱时间(季节)的限制，摆脱现有空间(观光点)的不合理布局。在有限的土地上、在有限的时间内进行高度集约集中展示和体验。同时，还能有效的调节新疆旅游的季节性，使淡季不淡。而网络传播信息量大、信息更新及时，全天候面对全球市场的特性，又使其成为节庆活动推广的有效途径。但是新疆只有55.6%的地州市的旅游网站具有节庆活动的信息，而其也只提供节庆活动的简单介绍，对于活动举办的时间、地点以及参与方式等相关信息却未列出。“金旅工程”所属DMS系统全部都具备这方面的信息，并且42.9%的还将节庆活动分月展出。
三、发展对策
与“金旅工程”所属DMS相比目前新疆DMS的建设仍处于初级阶段。在功能建设方面主要是作为目的地对外信息宣传的平台与窗口，只展示了目的地的旅游资源和旅游产品信息，而电子商务意识薄弱，网站开发模式单一，功能建设滞后。在信息质量方面存在着信息更新速度缓慢，信息不全面，节庆活动信息量不足等问题。但建设完备的DSM不仅需要资金，而且需要相关的专业人员进行维护和运做。以目前新疆旅游业的发展状况来看，还不完全具备这些条件，因此新疆旅游目的地营销系统的建设应是一个分步建设，不断完善的过程。
1.近期:完善数据库,建立权威高效、动态丰富的旅游信息网
（1)提高信息质量。首先缩短信息更新周期，提高信息的实效性;其次加快现有旅游信息的全面性建设及集成度的提高;再次丰富现有节庆活动信息。
(2)完善信息服务功能。首先完善检索功能，为游客提供多种查询手段，包括目录检索和全文信息检索等，从而提高信息的查全率与查准率。其次随着自驾车游客数量的增加，应开发基于GIS平台的目的地电子地图导航系统，再次确定新疆国外目标客源市场，设置多语言版本，以适应我国加入世界贸易组织后，入境市场不断扩大的发展趋势。
(3)加快信息反馈功能的建设。首先建设网站流量分析系统，其次建设在线投诉功能，为游客提供网上投诉服务，方便游客反馈意见，得到及时服务。顾客的投诉如果得到有效解决，则可提高游客满意度，购买企业产品或服务的可能性更高。再次完善旅游论坛和在线调查功能，通过这些功能，游客可参与到目的地旅游系统的建设中来，旅游地形象设计师可融合他们的意见，设计出不同时段的旅游地形象并在网上迅速推广，因而减少旅游地形象时间性的影响。
2.中期:加强合作，完善在线预定，向电子交易阶段过渡
(1)完善区域整合功能，加强政府与旅游企业的合作，让企业更多地参与旅游目的地营销系统的运营，整合整个目的地供给，协调目的地各利益集团的利益，提供一个基于目的地各类旅游产品的分销渠道，减少渠道之间的冲突，促进行业流程再造和权利的重新分配，从而有效的提高中小企业和目的地的竞争力。并为旅游管理部门和旅游企业提供信息和决策支持。同时为区内大量没有能力独立建网的企业提供面向世界旅游市场的网络平台。
(2)建立“自主询价”系统和游程设计系统，并逐步完善旅游产品的在线预定功能，为游客提供个性化的定制服务。
3.远期建设完备的目的地营销系统
(1)建立网上支付系统，实现身份信息认证、电子支付、转账与结算、票据传送等旅游商务E化，并加强网络认证的法制化管理。
(2)提供完备的会员注册,升级、打折制度,提高客户管理水平。
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