摘要：城市环卫设施是一个城市综合水平的重要体现，城市环卫建设是城市发展的一部分，对于保护城市生态环境具有十分重要的作用。目前我国在城市环卫设施建设过程中存在许多的问题，直接影响了我国城市化发展的进程。本文通过对城市环卫设施建设过程中存在问题的分析，提出了针对性的改进措施与完善策略，为提高城市环卫设施建设水平提供参考。
关键词：环卫设施;建设;质量管理
一、城市环卫设施建设的问题
（一）缺乏基础设施
缺乏足够高的机械化作业水平，不能为环衛工人提供必要的作息场所。大部分的小城市缺乏足够的金钱和技术，导致环卫工人在工作的时候缺乏先进的现代化作业设备，很多工作竟然还是以传统的人力劳动为主，这就在很大程度上降低了环卫工作的工作效率，质量也大打折扣，除了这一问题之外，小城市的环卫工作人员没有固定的工作和休息场所，待遇远远落后于相关标准，很多环卫工作人员只能席地而坐，这也是造成环卫工作质量降低的一大因素，因为这样的不合理待遇难以激发环卫工作人员的工作积极性和热情。
（二）环卫设施传统老套
我们国家对于城市环卫事业有明文的规定和标准，以城市公共厕所来说，每平方公里公厕应至少有三座，然而，现实生活中很难看到有城市满足这样的标准和规定，更重要的是很多地方的公共设施已经使用了很多的年头，很多的功能都已经不复存在，但即使这样，仍然在使用中，受到影响的无疑是市民的日常生活。此外，国家对于城市垃圾车也有要求，为了保障及时的处理和运输城市居民的垃圾，必须达到每万人拥有两台垃圾车，但是实际生活中，很多地方缺乏足够数量的垃圾车，运输和倾倒垃圾的频率极为低下，运输速度极其慢，车辆的使用年限过长，这些都阻碍了城市环境卫生事业的发展和进步。
（三）建设缺乏科学的指导
在目前我国很多城市环卫设施建设过程中，缺乏专业科学的理论指导，极易造成资源浪费。例如在垃圾转运站的设置过程中，依据相关要求，通过垃圾转运站的分布密度以及转运垃圾的数量进行布局。在垃圾转运站的建设过程中，应该综合考虑该转运站服务区域内的人口数量、人均垃圾产量等因素，对于服务区域内的人口数量比较多，居住密度比较大的区域，产生的垃圾数量也就会比较多，对转运站的需求也就比较大。所以在城市垃圾转运站的布局过程中，如果仅仅考虑转运站数量的分布，而忽略了服务区域内垃圾日产量，就会造成区域分布不合理，浪费城市建设资源的问题。
二、明确城市环卫设施建设项目质量管理重点
（一）加强工程前期引导控制
确保工程质量的前提是要进行严格的质量监督和控制，这离不开专业的监理人员和施工人员。需要提高监理人员的素质，加强施工人员质量安全意识，并对工程建设进行强制性条文的学习，通过学习掌握所有的要求，并将其贯穿于施工的前后，确保整个工程的质量有所保障。通过提高参与方的质量意识，明确施工职责，做到分工明确，前面保障施工质量。防止出现质量隐患的最好方式就是预防。不同的工程具有不同的方案，这些都可以做到防微杜渐。对于环卫基础设施的施工需要考虑到期所在的环境，充分做到以人为本，结合环境的实际情况设定有针对性的监督方案。比如，如果涉及到地下工程，就要确保基础维护和开挖工程的监督力度。涉及改造工程时，要对材料进行质量抽样检查，这些都要列入方案之中。由于施工面临许多不可控的情况，可以根据实际情况进行灵活调整。
（二）科学编制，专业规划
城市环卫设施建设需要进行长远的规划。城市环卫设施建设要充分协调长期与近期之间的关系，结合城市发展的特点，专业规划，统筹安排。要恰当处理建设过程中的改建与新建之间的关系。在实际建设过程中，要切实结合城市发展的真实情况与居民的实际需要，避免建设过程中的“少、差、低”的问题。城市环卫设施建设是一个长期的过程，要将建设过程纳入每年的城市规划之中，制定相应的建设方案，并且保证建设资金充足。
（三）完善相关的配套机制
完善城市环卫设施建设的维护机制，加强对己建成的环卫设施的维护力度，并且制定对城市环卫设施的监管依据，在对城市环卫设施的维护监管过程中有法可依，避免由于对环卫设施维护不当以及人为破坏造成的问题。完善环卫设施建设的竞争机制，政府出台相应的政策支持环保型企业的发展，例如对于环保型企业可以给予一定的税收优惠，通过积极的引导企业的绿色化生产，加强环保设施的建设，避免污染物排放，保护生态环境。
（四）保证施工中的质量控制环节
第一，施工过程是重中之重，为了提升环卫基础设施的质量，就必须要严格进行质量监督。对工程所有的参与方进行严格的审查和监督，遵从相关法律开展。各个参与方必须要做好各自的工作，全面为提升工程质量做出努力。必须要遵从法律法规要求进行架设，对于违法违规行为要给予相应的处置。第二，施工过程中要不断进行巡逻和检查，确保工程质量。针对工程参与方遇到的问题要及时解决，按照要求和相关的标准进行检查，避免出现质量问题和安全问题。
（五）工程竣工后进行验收
工程竣工后的验收工作十分关键，因为这关系到环卫基础设施能否正常投入到使用之中。验收工作是为了避免重大的安全隐患，一旦发现工程存在质量问题，监理人员要及时提出意见，形成书面报告，督促施工单位尽快返工，严格把关好每一个环节。
（六）多渠道解决环卫设施的建设资金
目前很多城市在环卫设施建设过程中缺乏足够的资金支持，造成环卫设施建设滞后。在目前的市场经济体制下，要不断的完善行业投资体制，以政府财政投入为基础，形成企业、社会、外资等多方共同投资的新模式，拓宽投资通道，稳定资金来源，确保环卫设施建设资金充足。
三、结语
环卫设施工程建设质量的好坏，关系着一个城市的重要形象，影响着人们的日常生活水平。在日常建设的过程中，应以质量控制为中心，始终把工程质量作为工程建设管理的重点，保证城市环卫设施建设项目质量管理落到实处，提高群众对于城市环卫设施建设项目的满意程度。最终达到塑造良好的城市形象及市容市貌，提升群众的生活质量的目的。
参考文献：
[1]高骄阳.新形势下城市环境卫生行政管理存在的问题[J].管理观察，2015（13）.
[2]刘佳，提高城市环境卫生治理水平的措施探讨[J]黑龙江科技信息，2016（23）+