摘 要：煤炭行业黄金十年已经过去，GDP高速增长是煤炭行业快速发展的重要保障，而如今煤炭行业的转型之路愈发艰难。一方面，煤炭企业自身营收状况不甚理想，企业能否顺利挨过“煤炭寒冬”尚未可知；另一方面，水电、风电、光伏、天然气等行业都将对煤炭行业造成直接或间接的负面影响，能源结构调整步伐的加快势必会进一步冷落煤炭产业。在此形势下，如何实现煤炭产业的转型成为了一个值得思考和深究的问题。现本文就从长远发展的角度研究了煤炭产业转型的一些问题，仅供交流。
关键词：经济；发展；煤炭产业；转型
2015年三季度以来，煤炭经济运行形势更加严峻，部分优势企业开始出现亏损，行业亏损面达80%以上。煤炭行业的不景气，再加上燃煤发电机组巨大的环境污染效应，使之必然成为“供给侧改革”的重点整顿行业之一。事实上，“十三五”期间煤炭行业的重要任务之一就是淘汰落后产能、消化过剩产能、建立煤矿退出机制。在此情况下，如何实现煤炭产业的有效转型成为了一个亟待解决的问题。
1 我国经济发展战略对煤炭产业转型的影响
在十八届五中全会和刚刚结束的中央经济工作会议上，分析了当前国内国际经济形势，会议指出，面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们要按照协调推进“四个全面”战略布局的要求，贯彻落实中央经济工作会议决策部署，加强和改善党对经济工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握经济社会发展主动权，主动适应经济发展新常态，妥善应对重大风险挑战，推进结构性改革，推动经济持续健康发展。会议提出要坚持稳中求进的工作总基调，保持宏观经济政策连续性和稳定性，也就意味着在当前行业结构性产能过剩、价格下跌、企业亏损面扩大的形势下，煤炭企业必须及早谋划，积极应对，同时，推进结构性改革，也为煤炭行业的转型发展提供了良好大环境。
2 大环境下煤炭寒冬期的转型发展
根据前瞻产业研究院发布的《2015-2020年中国煤炭行业发展前景与投资战略规划分析报告》显示，2014年全国煤炭产量完成38.7亿吨左右，同比下降2.5%，近年来首次出现降低。同时，煤炭库存居高不下。截至2014年12月底，煤炭企业存煤8700万吨，比年初增长2.6%；重点发电企业存煤9455万吨，比年初增加1409万吨，增长17.1%。煤炭企业去库存压力继续放大。煤炭市场景气指数也未恢复到正常水平。2012-2014年煤炭市场景气指数持续处于负值，2015年3月份指数为-52.1，比2月回落8.9个基点，达到近年来的最低点，反映市场预期较为悲观。此外，运价下跌带来的廉价进口煤的冲击以及传统耗煤大户钢铁业的不景气，使得国内煤炭行业在2015年面临着严峻的考验。
从行业发展周期来看，在2003、2004年以来，我国煤化工出现了过热的现象，行业的利润有所下降，同时产能在短期内并没有很大的变化，使的行业内一些产品出现过剩现象。但由于我国的资源状况是富煤、缺油、少气，随着我国工业化和城市化进程的加速推进，中央加强了对能源安全的重视程度，煤化工在我国的景气度逐渐上升。但随后，由于国内外经济形势恶化，煤化工产品下游需求不旺，而行业的产能又大量释放，造成行业景气度再次下降。2005年以来，我国逐步规范煤化工产业的发展，同时由于石油等资源的紧缺，使行业经营出现了很大的发展空间。2009年国家发改委缩紧了对煤化工的审批，使得煤化工的发展受到一定的制约。2012年以来，煤化工在政策层面不断暖化，对于煤化工项目的审批逐渐加速，煤化工尤其是新型煤化工的发展出现较为良好的发展态势。进入2014年，由于国内经济形势较差，化工产品普遍价格疲软，加之原油价格下行剧烈，煤化工受到严重冲击，行业的发展趋势恶化。进入2015年，我国经济下行压力增大，煤化工投资项目在争议中重启，国家能源局分别出台了《关于有序开展煤制气示范项目建设的指导意见》和《关于稳步推进煤制油产业化示范的指导意见》相关政策，旨在对行业投资重启规划和引导。
本文认为，就目前来看未来更有可能设立产业扶持基金和列入国家战略，当前煤化工产业正处于行业低迷时期，发展煤化工尤其是新型煤化工不仅是出于经济性的考虑，更是出于社会经济可持续发展、能源结构稳定转型和保障能源安全的考虑。
3 基于长远考虑的煤炭产业转型发展之路
3.1 要抢抓新一轮电改对售电侧改革的机遇
从能源供应链角度，国家力推电能替代，今后将大幅提升电煤占煤炭消费的比重，即煤炭的价值传递将更多的体现在“煤炭-电力-传输-终端用户”这一过程。煤炭企业通过抓住能源消费终端，即掌握了能源供应链的两端，变被动为主动，提升在能源产业话语权和硬实力。此外，向终端用户方面大力延伸煤基产业链。煤炭企业可以发挥当前低煤价的优势，积极通过控股或参股电力企业（或合资组建新公司），实现煤电一体化，并逐步向煤炭生产-发电-配售电一体化的能源公司转型，抢抓直购电深化试点时机，以专线直供和过网直供两种开发模式，积极参与大用户直购电试点工作，提高发电小时数和总发电量，逐步扩大直购电销售比例，进一步提升盈利能力。同时，考虑到未来能源互联网的分布式特征及新电改明确发电侧热电联供优先调度，煤炭企业可积极发展煤气化为核心的热-电-冷多联产，延伸煤基产业链。
3.2 加快煤炭行业结构调整、产能优化等重点工作的有效开展
我国未来煤炭行业将朝着更加理性、更加稳健的方向发展。东三省、云贵川等地落后产能将会被淘汰出局，煤炭主产区过剩产能也将会合理吸收置换，煤炭行业的集中度将会有所加强，行业进入门槛和退出门槛都将有所提升，试图通过短期的“投机倒把”很难从煤炭中赚钱。然而，进口煤对国内煤炭市场的冲击不容忽视，美国、澳大利亚等国家对中国煤炭出口大有增加之势。在经过页岩气革命后，美国向外输出原油、天然气、煤炭的数量有所增加，这对于世界能源市场而言并非利好消息，大宗商品价格大幅下调的趋势将会持续。中国将成为美国能源输出的重要受害国，国内煤企的生存环境不容乐观。为了应对来自“西方帝国主义国家煤炭”的冲击，我国必须进一步完善煤炭期货市场、现货市场，必须进一步改善煤炭价格形成机制，必须进一步降低煤炭运输成本，必须进一步调整煤产品进出口关税。唯有多元化的政策同步出台、同步落实，国内煤炭行业所受侵扰方能有所减少，煤企的生存、发展和明天才不会遥不可期。
结束语
随着我国对于煤炭行业的整合越来越深入，煤炭行业将会告别过去的快速发展阶段，进入调整和洗牌。因此，传统煤炭产业已经步入夕阳，加大煤炭转化力度、走精细化工产品路线，提高产品附加值、实现煤炭清洁高效利用已经迫在眉睫。而煤化工产业很好的弥补了传统煤炭产业链短，附加值低的缺陷，大大提升行业潜在价值，煤制油、煤制烯烃、煤制二甲醚、煤制乙二醇和煤制天然气等现代煤化工产品也更为环保，符合当前清洁能源消费主张。
参考文献
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