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2016年落实党风廉改建设”两个责任”情况汇报

时间:2022-08-15 13:25:09 来源:网友投稿

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2016年落实党风廉改建设”两个责任”情况汇报

 

  2016 年落实党风廉改建设” 两个责任” 情况汇报

 篇 1:

 今年以来,我们认真贯彻全县党风廉政建设和反腐败工作会议精神,始终把党风廉政建设作为一项政治任务来对待、来谋划、来推进,收到了积极效果,全局上下风气正、干劲足、精神好、面貌新。

 一、调整视角,突出主责

 局党委按照县纪委、监察局的工作要求,及时调整工作思路,把党风廉政建设作为党委的重大事项,牢牢抓在手中,并将责任层层分解,落实到人,落实到岗位。

 一是领导带动。紧抓责任是前提,领导是关键,逐步形成了党政统筹、纪委牵头、股室联动的良好格局,调整充实了党风廉政建设领导机构,全年召开专题会议 4 次,分析党风廉政责任制落实情况,凡是要求一般干部做到的,领导干部首先做到。在重大事项决策上,坚持党政民主议事会制度,必要时召开会议,重大事项的决策,提高党支部议事制度的公开性和透明度,重大事项采取一票否决制。在工作中,带头遵守各项规章制度,做到言必行,行必正。在作风上,坚持严谨细致、精益求精,力争工作中不出差错。在对外工作联协调事物方面,坚持做到勤俭节约,不以权谋私,做到了廉洁自律、率先垂范,以实际行动推动党风廉政建设。

 二是全员联动。我们把党风廉政建设作为一项重要政治任务,纳入日常工作,一起研究,一起部署,一起考核,层层分解任务,层层落实责任。同时,制定了《住建局党风廉政建设和反腐败工作责任分解》,并纳入年度目标考核,与各站办、股室、下属机构负责人签订责任状。年初,按照一岗双责的要求,将责任分解明确到每一位班子成员,即局党委廉政建设的责任、分管科室廉政建设落实的责任、分管业务廉政建设工作的责任、重点项目

  廉政建设管理的责任,做到了年初有安排、年终有考核。

 三是保障推动。认真贯彻落实中心领导班子民主生活会制度。在广泛征求意见的基础上,召开了领导干部民主生活会,对支部成员在廉洁自律等方面进行民主评议。安排廉政风险防控专项工作经费 6 万多元,大力支持派驻纪委书记工作,如大力推进县城地区 12个在建工程的项目经理、总监理师每周到质安站指纹签到,对连续两周未签到的家居建材物流园监理单位湖南正茂罚款一万元。有效杜绝了原来较为普遍存在的资质挂靠和人证不符现象。如按预防腐败局的要求,积极开展了防止利益冲突和从业限制工作,对照目标菅理,抓好了案件办理工作。

 二、立足三转,突出主业

 局纪委按照转职能、转作风、转方式要求,把执纪监督作为了纪检监察工作的主攻方向,并督促和配合局党委认真开展党风廉政建设工作。

 一是抓教育。结合住建系统行业特点,坚持以学促廉,以教促廉,先后邀请县纪委、县委宣传部领导讲授廉政教育课,组织班子成员和中层骨干到县廉政教育所和喻杰故居等地开展现场警示教育。二是抓督查。局纪委重点围绕三重一大决策、人事任免、工程招投标、行政审批、廉洁自律、遵守作风建设规定等情况开展重点督查。凡是涉及到重大问题决策的,局党委首先要征询局纪委的意见,并要求其全程参与研究、决策,接受局纪委的全过程的监督。三是抓惩处。加大执纪监督力度,今年共查办案件 4 起,通报批评违反作风规定干部 12 人,经济处罚 4 人,对 3 名工作作风不实的规划监察中队队长进行换岗。

 三、建章建制,突出主线

 紧紧围绕作风建设,严格用制度管权,按制度管事、靠制度管人,不断强化制度建设,全面推进作风建设。

 一是健全机关规章制。全年,共完善制度 27 项,其中,

 新建立和完善有关党风廉政建设方面的制度 15 项,占 60%。进一步完善了局党组议事规则、交心谈心、廉政谈话、廉政承诺、廉政考核等一系列党内民主和组织生活制度。如财务管理、建立和完善了收费及经费审批制度,完善了 5 项报账具体规定,如费用开支指标按收入比例确定分解到月,超支不予报账等,工程报建填写收费清单,照单执行,不随意减免。重大开支项目民主决策,一个窗口收,一支笔审批,公开透明。坚持党政领导一支笔审批制度。日常经费的支出,必须在符合财务制度的前提下,由局长审批,经费使用从不搞主要领导个人说了算。

 又如业务管理方面,明确规定相关的廉洁自律标准,如质量安全检查,实行两不准两不受一到位,即不准用服务对象交通工具,不准派非专业人员参与检查,不收受服务对象的红包礼品,不接受服务对象的请吃,质量安全隐患限期整改到位。全年共对 42 个工地进行了 48 场次检查活动,对 102 个项目实行了限改,实现了三无:无经济方面的违纪现象,无坐支透支现象,无三乱现象。

 二是实行廉政承诺制。按照十六条规定和县纪委的相关规定要求,我们针对本行业的实际,制定了住建局廉洁自律十个不准和办事公开承诺制度,并将具体内容衔接于党的群众路线教育活动的学习、评议和整改环节。年初,中层以上干部、窗口工作人员庄重向企业和服务对象做到四个一律,即一律不许索拿卡要收受红包、一律不许到建筑企业报销发票、一律不许接受建筑老板的请吃请唱请钓、一律不许无正式票据收取任何费用,全年未出现一起干部为政为业不廉的信访举报。

 三是建立述廉测评制。从今年起,我们对班子成员的述廉测评,除按县纪委的要求落实外,定期年底组织全体干部及退休老同志开座谈会,进行述廉和测评,听取退休老同志的意见和建议,并将整改效果及时向老同志反馈。进一步完善了局党委议事规则、交心谈心、廉政考核等 15 项党内民主和组织生活制度,形成了用制度管权、按制度管事、靠制度

  管人的长效约束机制。

 为保证制度不折不扣地落实,局党委采取三种方式抓制度执行:一是日常督查促勤止懒。实行日查岗、周小结、月考核、季兑现。坚持每个季度突击督查 6 次,其中出勤检查 3 次、会风督查 2 次、工作抽查 1 次,下发通报 3 期。二是工作讲评治平惩庸。每季度随机抽取 12 名干部进行上台讲评、现场测评、领导点评,评出优秀干部 3 名,每人给予 300. 200.100 元奖励,对不满意率达到 1 0%的实行领导谈心、限期整改,下季度重新讲评。对浑浑噩噩混日子、平平安安占位子的 2 名股室干部调整了岗位。三是兑现考核奖优罚劣。修订完善了 16 项机关管理制度,坚持以考核显导向、以考核增动力、以考核定结果,实行千分制目标管理,按 3 元/分兑现考核。通过考核排出先后、分清优劣、严明奖惩、使干部职工干好干坏不一样、干多干少不一样,干与不干不一样,有压力更有动力,有面子更有票子。同时,肯干事的有位子,能干事的有台子,干成事的有帽子的激励机制,去年,向组织推荐提拔了副科级干部 2 名,今年又对规划监察大队 6 名中队长全体起立,实行竞聘上岗,新上2 人,充实了骨干、鼓舞了士气、形成了合力。

 盘点今年工作,既有成绩、有特色,也有差距,主要是执纪监督力度不大,制度执行有缺位等等,虽说党风廉政建设主体责任、监督责任比较清晰,比较突出,但因工作投入精力有限,执纪监督队伍力量有限,工作成效不十分明显,今后工作,我局将在思想教育、建章建制、强化监督、狠抓落实上下功夫,把党风廉政建设进一步推向深入。

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 篇 2:

 2016 年以来,我紧紧围绕中央、市委对抓基层党建和落实党风廉政建设的决策部署,把基层党建和党风廉政建设置于全县大局来谋划推进,抓班子带队伍,抓保障夯基础,抓作风促清廉,着力为垫江科学发展提供良好的政治生态和坚强的组织保障。

 一、履行工作职责情况

 (一)贯彻落实市委关于基层党建各项工作部署情况

 一是切实履行第一责任人职责。召开县委常委会和党建工作领导小组会 23 次,研究解决教育实践活动离任村干部生活补贴等重大问题 27 项。带头建立联系点 2 个,整顿转化后进党组织 2 个(黄沙镇万胜村、坪山镇登陵村)、巩固提升 8 个,转化率达 100%。

 二是深入推进基层服务型党组织建设。全县 26 个乡镇(街道)全部开设了一站式办事大厅,规范化率达 92%。累计投入资金 1800 余万元,开展村(社区)便民服务中心规范化建设,规范化率达 97.6%。大力推广使用群工系统,受理群众反映事项 1030 件,办结 972件,解决率达 97.2%,满意率达 99.4%。建立村(社区)承担事务准入审批制和违规摊派任务责任追究制,精减事项 189 项,缩减 75%。

 三是创新开展党代表、人大代表、政协委员联系群众工作。组织市、县、乡镇三级党代表、人大代表、政协委员每月 20 日深入 300 个村(社区)和工业园区接待群众,进家入户走访群众,列席村(居)务公开会议,质询监督村(居)务工作。收集、办理群众反映事项6703 件,办结回复率达 100%。

 四是强化基层财力保障。将村(社区)办公经费补助标准分别调整为每年 1.1 万元、1.6 万元,将村(社区)党组织书记(主任)补贴标准分别调整为每月 1400 元、1900 元,将离任

  村干部生活补贴提高 150%,将村、社区干部全部纳入养老统筹。

 (二)落实党风廉政建设主体责任情况

 一是切实履行党风廉政建设第一责任人的责任。6 次主持召开县委常委会传达市纪委全会等重要会议精神,研究部署全县党风廉政建设和反腐败工作,落实纪检组长、纪委书记不分管行政工作要求,专门从事纪检监察工作。利用召开全县性干部大会开展党纪法规知识测试,让干部更全面准确掌握党纪法规,目前已开展 3 次,400 余人次参加了测试,起到了很好的教育作用。

 二是督促班子其他成员履行一岗双责。及时组织班子成员深入学习领会中央、市委、市纪委有关党风廉政建设和反腐败工作的重大决策。在党的群众路线教育实践活动专题民主生活会上,对班子成员提出批评意见 12 条,认真开展批评与自我批评,加深了了解,增进了团结。

 三是严格干部任用和管理。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,提高选人用人公信度。严格执行领导干部收入申报、重大事项报告和礼品礼金登记制度,791 名领导干部报告了个人有关事项。

 四是加强对查办违纪违法案件的领导。及时听取县纪委案件查处情况汇报,对重要案件作出批示 12 件次,加强统筹协调,支持县纪委监察局查办案件。

 五是充分发挥表率作用。带头严格执行廉洁自律的有关规定,严格教育管理身边工作人员,没有违规违纪的行为。

 二、存在的主要问题及原因

 (一)基层党建工作中存在的主要问题及原因

 一是抓经济和党建工作统筹协调做得不够。抓经济建设和民生改善投入精力相对较多,抓党建工作投入精力相对较少,全县村(社区)去过的还不到 70%,没有真正做到两手

  抓、两手硬。

 二是部分基层党组织党内生活制度落实不好。对基层党组织的党内生活监督、指导力度不够。有的组织生活内容和形式都比较单调,针对性不强;有的用各种活动替代党员教育管理,有的甚至把组织生活当成额外负担。

 三是少数党组织战斗堡垒作用发挥不好。对基层党组织班子队伍建设研究不深、抓得不细。少数基层党组织服务群众推进发展能力不强,年收入 2 万元以上的村(社区)仅有46%,甚至有 34 个村无集体经济收入。村级班子后继人才不足,外出务工 29 万人主要是青壮年,全县 40 岁以下的村党组织书记仅占 13.2%。

 产生问题的原因:一是党建主业意识不强,对经济社会发展投入精力相对多,对于基层党建工作重视不够。二是创新意识不强。工作中习惯于完成上级安排的任务,创造性开展工作不够。三是督导不够问责不严。对乡镇党委书记履行抓基层党建工作职责的督导不够、问责不严。

 (二)落实党风廉政建设主体责任存在的主要问题及原因

 一是落实五个亲自有差距。对全县党风廉政建设和反腐败工作批示多、安排部署多,督促落实少。

 二是反腐倡廉的长效机制有待进一步健全。对干部的监督管理机制不完善,对新形势下党风廉政建设和反腐败斗争出现的新情况、新问题研究不够。

 存在上述问题的原因是主责意识不强,认为党风廉政建设工作有专门机关负责,主要精力用在抓经济社会发展,统筹兼顾做得不好,一岗双责意识不强。

 三、下一步工作的打算

 (一)加强基层党建方面

 一是在落实基层党建工作责任上下功夫。抓好基层党建工作述职评议,抓实教育

  实践活动后续工作,从严教育管理监督党员干部。

 二是在强化基层服务型党组织建设上下功夫。确保年底实现 26 个乡镇(街道)、300个村(社区)服务中心 100%规范化,群众反映事项的 100%办理回复。重点解决好基层负担过重、村级班子后继乏人等突出问题。

 三是在加大基层党建工作人财物投入上下功夫。建立稳定的经费保障制度,稳步提高村(社区)工作经费和干部待遇标准,整合各类资源向基层倾斜。

 四是在依法治县上下功夫。坚决贯彻落实中央和市委的各项决策部署,确保全县各级党组织和党员干部都在宪法和法律以及党章党纪的范围内工作,做遵纪守法的标兵。

 (二)落实党风廉政建设主体责任方面

 一是认真履行第一责任人的责任。落实好五个亲自的要求,督促班子成员履行好一岗双责;对部分县级部门、乡镇进行重点约谈。

 二是从严从紧监督管理干部。认真执行中央八项规定和市委实施意见,重点整治党员干部大操大办、打牌赌博等突出问题,逐步把干部八小时外纳入有效监管范畴,加大村(社区)财务监管。

 三是保持惩治腐败的高压态势。建立健全纪检监察机关与司法、审计等部门之间案件线索协调会商机制和移送机制,加大惩治腐败力度。

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