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基层党组织队伍建设工作意见【完整版】

时间:2022-08-12 16:45:03 来源:网友投稿

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基层党组织队伍建设工作意见【完整版】

 

 基层党组织队伍建设工作意见 一、指导思想 认真落实中央文件精神,把“服务群众、做群众工作”作为核心任务进一步强化服务理念、明确服务重点、创新服务载体、完善服务机制,有效扩大党的组织覆盖和工作覆盖,建设守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层党组织书记队伍,团结带领广大党员干部为群众提供更多更好服务,着力解决联系服务群众“最后一公里”问题,切实推动基层党组织提高服务发展、 服 服务民生、服务群众、服 务 务党员的整体成效,不断 凝 凝聚起推动新一轮改革发 展 展的强大力量,奋力开启 建建设高水平小康社会新征 程 程。

 二、目标任务 在 群 群众路线教育实践活动中 加 加强基层党组织书记队伍 建建设,要以夯实基础为前 提 提,以解决群众诉求为重 点 点,以群众满意为标尺, 突 突出问题导向,按照“小 问 问题不出支部、大问题不 出 出党委”的履职目标要求 , ,着力解决基层党组织在 服 服务群众方面存在的重点 难 难点问题,通过打造以“ 政 政治素质能力强、服务群 众 众能力强、科学发展能力 强 强、维护稳定能力强、组 织 织建设能力强”为特征的 服 服务型党组织书记,扎实 推 推进服务体系、服务队伍 、 、服务阵地、服务载体、 服 服务机制建设,努力打通 党 党群干群关系“最后一公 里 里”,使党员干部让人民 群

 群众更可信、更可亲、更 可 可敬、更满意,将党建工 作 作成效落实到基层“末梢 神 神经”。

 三、教育培训 着眼于社会主义新农村建 设 设,不断创新村党组织书 记 记教育培训工作,大力提 高 高村党组织书记的政治素 质 质、领富能力和协调本领 。

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 1、加强经常性教育 。

 。根据党的群众路线教育 实 实践活动及社会主义新农 村 村建设的要求,本着“丰 富 富内容、改进形式、拓宽 渠 渠道”的原则,积极探索 并 并建立健全行之有效的培 训 训制度,建立教育培训管 理 理的长效机制,努力建设 学 学习型、创新型党组织; 积 积极引导村党组织书记认 真 真学习政治理论,把涉农 政 政策法规、农村实用技术 作 作为经常性教育培训的重 点 点内容;进一步强化对农 村 村党组织书记集“办班讲 学 学—规划述评—素质答辩 ” ”于一体的“链接式”培 训 训,充分运用好电化教育 手 手段,尝试利用广播电视 、 、信息网络等媒介,拓展 经 经常性教育培训途径,着 力 力提高村党组织书记的政 治 治素质、领富能力和协调 本 本领。

 2、深入实施“ 素 素质工程”。落实分级培 训 训工作责任,进一步加大 培 培训力度。坚持做好每年 对 对村党组织书记普遍进行 的 的一次轮训,培训时间不 少 少 5 天,培训经费由镇财 政 政列支,党费重点支持。

 以 以全面实施“农村万名党 员 员大培训工程”为

 切入点 , ,积极为农村基层干部队 伍 伍培训、储备人才;积极 鼓 鼓励村党组织书记参加正 规 规化学历教育。

 3、改 善 善村党组织书记队伍结构 。

 。着眼于选拔培养社会主 义 义新农村建设带头人,运 用 用“两推一选”的办法, 积 积极做好村党组织书记选 拔 拔配备工作。不断改革和 创 创新村干部的选拔任用制 度 度,进一步扩大选人视野 , ,拓宽选人渠道,注重从 优优秀大学毕业生、经商能 人 人、回乡青年以及退伍军 人 人的党员中选拔村党组织 书 书记,还可以采取面向社 会 会公开招聘、机关干部到 村 村任职等方法,努力把政 治 治上靠得住、工作上有本 事 事、群众信得过的优秀党 员 员充实到农村基层党组织 中 中来。坚持多措并举,协 调 调联动,大力整顿农村后 进 进党组织,对于经多次整 顿 顿治理仍长期处于后进状 态 态的村,要根据实际情况 及 及时调整党组织书记,确 保 保党组织的凝聚力和战斗 力 力。

 四、规范管理 1 、 、任免备案。镇党委负责 村 村党组织书记的日常管理 , ,建立专职村干部人事档 案 案,实行一人一档,动态 管 管理。

 2、目标管理。

 探 探索建立并推行村党组织 书 书记任期目标承诺制,向 党 党员群众公开承诺任期目 标 标和年度工作目标,接受 党 党员群众监督。逐步建立 村 村党组织书记“双述双评 ” ”制度,每年年底分别向 镇 镇党委和村党员大会、村 民 民代表会议述职

 接受上 级 级党委和党员群众评议, 目 目标完成情况、评议结果 及 及时向党员和群众公开。

  3、民主监督。抓住“ 选 选、育、管”三个主要环 节 节,加强村党组织书记队 伍 伍作风建设,建立健全村 党 党组织书记监督管理制度 。

 。坚持村“三委”联席会 议 议、村民大会和村民代表 大大会制度,集体决定村内 重 重大事项。建立健全财务 管 管理制度,落实村务公开 。

 。建立主要村干部年度经 济 济责任审计和离任审计制 度 度,审计结果向村民公示 。

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 4、后备培养。注重 在 在工作实践中发现、培养 和 和锻炼干部,为后备干部 脱 脱颖而出创造一个良好环 境 境,条件成熟的,及时选 拔 拔到村级领导岗位。努力 建 建立一支数量充足、素质 优 优良、充满活力的后备干 部 部队伍,逐步解决农村党 组 组织后继乏人问题。

 五 、、 、考核激励 加强对村干 部 部的管理和监督,严格考 核 核、明确奖惩,形成以新 农 农村建设成果论优劣、定 奖 奖惩的正确导向和用人机 制制。严格落实《村干部百 分 分联酬责任制》,年终由 镇 镇党委、政府进行考核, 对 对没有完成任务目标的村 党 党组织书记实行工资待遇 和 和岗位双重问责。考核方 式 式采取个人述职、党员和 群 群众评议、组织考察相结 合 合的办法进行。考核结果 在 在全镇排位。

 村党组织书 记 记个人按优秀、称职、基 本 本称职、不称职评定档次 , ,不称职的要及时进行组 织 织调整。

 六、组织领导

  1.落实领导责任。各 村 村级党组织要认真落实“ 七 七带头、七严格”要求, 推 推动党组织书记切实履行 抓 抓教育实践活动的“第一 责 责任人”职责。加大对党 组 组织尤其是党组织书记履 行 行抓党建工作职责的检查 考 考核力度,将加“守信念 、 、讲奉献、有本领、重品 行 行”基层党组织队伍建设 情 情况作为评先评优的重要 依 依据。

 2.强化督查指 导 导。镇党委要充分发挥职 能 能作用,认真制定实施方 案 案,精心组织,强势推进 , ,确保这项工作落到实处 、 、取得实效。要结合全县 群 群众路线教育实践活动督 查 查工作,加强对各地基层 服 服务型党组织建设的督查 指 指导,通过召开座谈会、 实 实地走访调查、与党员群 众 众面对面交流等方式,了 解 解掌握工作开展情况,及 时 时发现解决工作中存在的 突 突出问题。

 3.坚持典 型 型引领。各村要积极整合 资 资源,通过多种渠道,加 强 强协调配合,大力培植和 挖 挖掘一批先进典型。要积 极 极推广先进典型的特色做 法 法和成功经验,充分发挥 典 典型的示范带动作用,以 点 点带面、整体推进,不断 夯 夯实基层基础。进一步营 造 造全社会崇尚先进、学习 先 先进、争当先进的浓厚氛 围 围,

 不断提高基层服务型 党 党组织建设的整体水平, 为 为全面建设高水平小康社 会 会提供坚强组织保证。

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