下面是小编为大家整理的X区房屋安全隐患排查整治行动实施方案【完整版】,供大家参考。
X区房屋安全隐患排查整治行动实施方案
为深入贯彻落实***总书记重要指示精神和***总理批示要求，认真落实全国、全省、全市自建房安全专项整治电视电话会议精神，深刻吸取湖南省长沙市居民自建房倒塌事故教训，牢固树立底线思维，强化责任担当，X决定在全区范围内开展房屋安全隐患排查整治行动。
一、指导思想
以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实***总书记关于对全国自建房安全开展专项整治的重要指示精神和X考察重要讲话重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，强化红线意识和底线思维，落实属地管理责任和行业部门监管责任，按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁许可谁负责、谁主管谁负责”的原则，坚决消除房屋重大安全风险隐患，切实保障人民群众生命财产安全，守牢国家安全底线，为党的20D胜利召开营造安全稳定的社会环境。
二、工作目标
按照“省负总责、市县抓落实”的要求和坚持“全面摸底、分类排查、重点整治、压茬推进”原则，区分轻重缓急，有重点、分层次、按时限，依法依规有序推进全区房屋安全隐患排查整治工作，坚决去存量、遏增量、减总量，坚决有效管控重大风险隐患，坚决消除房屋安全隐患，坚决防范遏制安全生产事故发生，及时总结经验做法，建立常态化房屋安全管理体系。
三、主要任务
（一）排查范围
X行政区域内所有房屋建筑，包括建成区和农村既有、新建、扩建和改建房屋。聚焦城中村、老旧小区、城乡结合部、拆迁安置区、疫情隔离场所等重点区域和学校、医院、工厂、工地周边等重要点位，特别是上世纪80年代以来砖混结构房屋，未经审批、未经专业设计施工、存在改扩建用于经营的自建房，要作为本次排查整治的重中之重。
（二）排查内容
排查内容包括房屋建筑的位置、产权人、产权性质、土地性质等基础信息，排查规划建设手续是否完善，设计是否规范，建设是否标准，是否位于滑坡、地裂带、低洼易积水等区域，是否存在加盖、拆改结构现象，是否改变使用用途，是否满足抗震设防要求，是否存在消防安全隐患等问题。并紧密结合防汛工作重点任务，认真落实防坍塌、坠落、用电安全等要求，严格做好各项安全防范措施。
（三）排查方法
排查人员由各镇（街道）、村（社区）工作人员组成，所有排查员必须经过区X局专业技术培训。以行政村（社区）为排查单位，每村（社区）组建1个入户排查小组，村（社区）支书是本村（社区）各类农房排查的负责人，坚持入户排查、面对面访谈、实地查看。一看房屋是否存在明显安全隐患；
二听房屋产权人或使用人讲房屋安全问题，掌握真实准确情况；
三要根据现场查看和了解情况，对房屋安全隐患作出初步判断，现场填写纸质《房屋安全信息采集表》。教育、卫生、经贸、文化旅游、公安、民政、市场监管等行业主管部门，要严格落实行业监管责任，扎实开展行业场所房屋安全隐患排查整治工作。各镇（街道）要认真落实属地管理责任，以村（社区）为单位对所辖区域的所有房屋进行认真排查，摸清底数，建立台账，确保不落一户、不落一栋。
四、工作步骤
（一）集中排查阶段（5月1日至5月22日）。各镇（街道）对照排查范围和内容，全面扎实开展排查工作，一栋一表填写房屋安全排查信息采集表，建立排查档案。相关部门排查要做到行业重点对象全覆盖，发现隐患及时互通信息，切实保证排查无死角、无盲区、无漏洞，确保排查工作质效。5月22日各镇（街道）和相关部门将排查工作总结及台账报送区X局。
（二）核查整改阶段（5月23日至7月15日）。各镇（街道）及相关部门组织专业机构对存在安全隐患的房屋建筑进行鉴定核查。原则上，民房由区住建局组织鉴定，有责任主体的房屋由各镇（街道）及相关部门督促房屋使用安全责任人找专业机构进行鉴定。对存在安全隐患且从事生产加工、商场、诊所、培训补习、影院、网吧、健身场所、酒店等人员密集活动的一律责令停产停业，X月X日前制定整治方案，建立问题台账，明确整治措施和时限，X月X日之前全面完成整治，将整改报告上报区X局。
（三）督导检查阶段（7月16日至7月31日）。各镇（街道）及相关部门成立工作专班，对隐患治理整改情况进行全面回头看，X月X日前将“回头看”工作总结报送区X局。
（四）总结验收阶段（8月1日至8月10日）。各镇（街道）及相关部门全面总结排查整治工作，将排查工作开展情况、发现问题整治情况、主要工作措施、“回头看”情况等形成总结报告，并附排查问题清单及整改台账，于X月10日前报送区X局。
五、工作要求
（一）加强领导，各尽其职。成立区房屋安全隐患排查整治行动领导小组，统筹推进全区房屋安全隐患排查整治工作，区长任组长，常务副区长、分管副区长任副组长，区纪委监委、区委宣传部、区委统战部，区发改局、区教科体局、区公安分局、区民政局、区司法局、区财政局、区自然资源局、区住建局、区经贸局、区交通运输局、区农业农村局、区文化和旅游局、区卫健局、区应急管理局、区市场监管局、区信访局等有关部门主要负责人以及各镇（街道）主要负责人为成员。领导小组下设专班，各成员单位明确选派一名科级领导和一名政治素质高、业务能力强的工作人员，按照工作进展要求随时参加排查整治行动和日常信息的报送。
（二）建立机制，夯实责任。区委、区人大、区政府、区政协负责同志分片包抓，靠前指挥，狠抓落实。建立“四清一责任”工作机制，抓住“谁排查”“谁鉴定”“谁整治”“谁验收”四个关节环节，建立完善房屋底数、排查鉴定、隐患整治、检查验收四个“清单”，夯实工作责任，建立层层负责、人人有责、各负其责、责任分明的“责任闭环”工作体系。健全规划、设计、建设、验收及监管等基本管理制度，建立房屋长效管护机制和安全事故应急处置机制。
（三）分类施策，压茬整改。各镇（街道）及相关部门要周密部署、细致摸排、分类施策、边查边改。要落实专人负责建立问题台账，实行销号管理。对不能立即整治的问题，要明确包抓领导，严格按照整治方案要求限期进行整治。要按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁许可谁负责、谁管理谁负责”的原则，压茬推进房屋安全隐患整改工作，切勿等靠推脱。对排查发现的无正式审批、无资质设计、无资质施工、无竣工验收的生产经营场所，要立即停止使用；
对边审批、边设计、边施工的，要立即停止建设，按规定完善手续。对擅自改变使用功能、改变房屋结构和布局、开挖地下空间，以及违法“改扩建”等用作生产经营的，要立即停业整改。对在排查整治中发现的各种违法行为，存在重大隐患和拒不整改的企业及相关人员，要依法严惩重罚，坚决把违法建设消灭在萌芽状态。
（四）积极指导，多方督促。各相关部门对房屋安全隐患排查整治工作要积极指导，对镇（街道）进展缓慢、推诿扯皮的现象，要及时向区房屋安全隐患排查整治行动领导小组汇报。对排查不彻底、整治不到位，工作推诿扯皮的部门或个人，区纪委监委将进行严肃执纪问责。
（五）加大宣传，营造氛围。各镇（街道）、各相关部门要充分利用广播、电视、报刊、互联网和微信等媒体，广泛宣传自建房安全常识及房屋设计、审批、施工、验收等申请审批程序和房屋安全使用知识，加强相关法律法规的宣传力度，营造良好氛围，使广大干部群众充分认识房屋安全的重要性，不断提高房屋所有人、使用人的安全使用意识、责任意识，提高排查整治房屋安全隐患的积极性、主动性。
附件：1.X区房屋安全隐患排查整治“百日攻坚”行动领导小组及成员单位名单
3.X级部门、镇（街道）房屋安全隐患排查整治工作责任清单
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