衡阳破坏选举案对照检查材料（6篇）衡阳破坏选举案对照检查材料 违反双责案例做“好好先生”，后果很严重——履行“两个责任”不力的责任追究典型案例观察今年2月，中央纪委对8起履行党风廉政建设主体责任下面是小编为大家整理的衡阳破坏选举案对照检查材料（6篇）,供大家参考。
篇一：衡阳破坏选举案对照检查材料
违反双责案例做“好好先生”，后果很严重——履行“两个责任”不力的责任追究典型案例观察今年2月，中央纪委对8起履行党风廉政建设主体责任和监督责任不力的责任追究典型案件进行了通报。这是中央纪委首次专门通报履行“两个责任”不力的领导干部。如今，上网看一看，各地区各部门各单位领导干部因履责不力而被追责的新闻越来越多。这传递出什么信号？领导干部做“好好先生”是行不通了，不然后果很严重！下面梳理的典型案例就是要告诉有关“责任人”：党委主体责任和纪委监督责任绝不能仅停留在口头上，而要手底下见真章，该得罪的人就要得罪，该打的“板子”就要打下去！落实主体责任和监督责任，冲着纪律去案例一：山西省长治市体育局原党组书记、局长陈天锁违纪案陈天锁在担任长治市体育局党组书记、局长，长治市体校校长职务期间，违反财经纪律，对市体校扣发7名不在岗职工工资用于他用问题负有责任；违反财经纪律，未经招标与施工单位签订施工合同；失职渎职，对体育中心建设指挥部向施工单位违规摊派广告费用负有责任……经长治市纪委审议并报长治市委批准，决定给予陈天锁留党察看一年处分。案例二：湖南省临湘市桃林镇党委委员、纪委书记李仕军违纪案2013年、2014年，在临湘市纪委对桃林镇两名违纪人员分别作出建议免职和决定免职后，该镇党委仍安排两人在各自单位履行职责，
让犯有严重违纪错误的党员参加村里换届选举。李仕军作为桃林镇纪委书记参与了决策，严重违反组织人事纪律。临湘市纪委决定，给予李仕军党内警告处分。
主体责任、监督责任怎么能够抓出成效？“两个责任”在市、县怎么延伸？“落实主体责任和监督责任要冲着纪律去”，点选得好，题破得好。
全面从严治党，是具体的、不是抽象的，就是要把严明纪律体现在日常管理监督中，严格执纪、动辄则咎，抓早抓小，使广大党员真正敬畏纪律、遵守纪律。现在，有的领导干部根本不把违纪当回事，比如，有的把档案造假当成是“小错误”，认识不到这就是欺瞒组织。辽宁省最近公布了6起违反干部人事纪律的案件，涉及问题包括干部履历造假、瞒报家属移居海外实情、在干部推荐过程中拉票等。如，盘锦市大洼临港经济区管委会原副主任夏野伪造入党材料，没有履行正常的入党程序。根据调查结果，盘锦市和大洼县有关部门决定：对夏野的党员身份不予承认，免去其大洼临港经济区副主任职务；对负主要责任的大洼县副县长（时任大洼临港经济区管委会副主任、党工委副书记）魏晓东给予党内严重警告处分，免去其副县长职务。
“落实党委主体责任和纪委监督责任都要冲着纪律去，使党员受到纪律的刚性约束”，这是指向明确的“作战图”。党的各个部门和各级党委都要自觉承担起从严治党的政治责任，发现违纪苗头要马上去管，触犯了纪律就要及时处理，像啄木鸟那样，发现虫子，就及时啄出来，保证树木的健康，否则就是失责。纪委是管党治党的重要力量，
就要用纪律这把尺子衡量党员干部行为，守住纪律这条底线，发现苗头就及时提醒、触犯纪律就及时处理，否则也是失责。
对顶风违纪者所在部门和单位党委、纪委问责案例一：云南省昭通市昭阳区司法局违反中央八项规定精神问题2013年3月至2014年8月，昭阳区司法局违规购买和使用79.84万元的公务用车8辆，以“值班费、过节费、下乡费”等名义违规发放津补贴41.64万元……2015年2月，昭阳区司法局党委书记、局长唐勇被撤销党政职务，局党委副书记周世德、副局长洪月仙、副局长李文建分别被给予党内警告处分、免去党政职务，局纪委书记李春玲被给予党内严重警告处分、免去职务，局党委委员、办公室主任汪海鹰和局纪委委员林吉奎分别被给予党内警告处分。案例二：广东电网公司佛山顺德供电局党委书记潘湛荣、纪委书记左婧因下属单位公款旅游等问题受到责任追究2013年10月至2014年1月，佛山顺德供电局所属单位工会分会发生公款组织员工外出旅游、违反财经纪律等问题。佛山顺德供电局党委书记、副局长潘湛荣履行主体责任不力，受到党内警告处分；佛山顺德供电局纪委书记、工会主席、副局长左婧履行监督责任不力，受到党内警告处分。本应是以身作则的领导者，缘何变成违纪的主导者？本应是一身正气的执纪者，缘何变成沆瀣一气的庇护者？自身都硬不起来，又何来担当可言！说到底，根子就在从严治党没有落实到位，责任和压力没有传导到位，其结果必然是“瘫”、“乱”、“虚”、“软”。
长此以往，党员干部可能心存侥幸，对纪律浑然不觉，根本不把纪律当回事，视纪律如无物。
而不少案例表明，党员干部往往是从“破纪”开始，进而“破法”。有的被查处的高级领导干部在忏悔中说，“要是在刚开始犯错误的时候，有谁能够及时提醒一下，我也不会走到今天”；“哪怕是早一点给我纪律处分，我也会内心充满感激”。这些悔恨交加的话，虽然有为自己开脱的意味，但也从另一个方面表明，扛起责任、管住纪律，意义不仅在于形成违纪必究的“震慑常在”，更在于实现惩前毖后的“治病救人”。“严肃纪律就是治本”，只要把纪律管到位、严到份，就能够减少腐败存量，遏制腐败增量，“病树”必将减少。
认识决定行动，行动就要具体。十八届中央纪委五次全会作出部署，“要把违反中央八项规定精神的行为列入纪律审查重点，作为纪律处分的重要内容，对顶风违纪者所在地区、部门和单位党委、纪委进行问责”，现在仍有一些党委、纪委等待观望，“只闻楼梯响，不见人下来”。
早跟上早主动！“同党中央保持高度一致”不是套话，更不是念一念稿子就完事的，而是要硬碰硬地落到实处。别忘了，出了事，要追责！
责任跟人走，离开了原岗位也要问责案例一：上海市电力公司安排超标准公款宴请，时任上海市电力公司党委书记赵义亮受到责任追究2013年10月21日，国家电网公司党组成员、总会计师李汝革
和国家电网公司产业发展部主任徐鹏在上海调研，于当天中午参加了上海电力公司的超标准公款宴请。国务院国资委纪委、驻委监察局给予李汝革党内严重警告、行政记过处分；给予徐鹏党内严重警告处分。2015年3月30日，国家电网公司党组给予时任上海市电力公司党委书记赵义亮党内严重警告和行政记过处分。
案例二：山东省招远市民政局部分领导干部办公用房使用面积超标准，时任招远市民政局局长、纪委书记被问责
招远市民政局部分领导干部办公用房使用面积超标准，违反中央八项规定精神。招远市纪委分别给予时任招远市民政局局长、党委副书记徐培松，局纪委书记栾慧凌党内警告处分。
有权就有责，权责要对等。党风廉政建设出了大问题，党委的主体责任不可推卸，纪委的监督责任也难辞其咎。责任跟人走，“哪怕离开原岗位了也要问你的责”，是向党委书记、纪委书记发出“断其后路”的强烈信号，能够对怕得罪人、丢选票的“好好先生”形成震慑，遏制“坐而论道”、“纸上谈兵”、“投鼠忌器”、“虚晃一枪”等不良势头。
必须看到，过去在一些地方、部门和单位，正是因为管党不力、治党不严，推诿卸责，姑息养奸，造成“四风”泛滥、腐败蔓延，潜规则盛行，政治生态和从政环境受到严重污染。湖南衡阳破坏选举案发生时，衡阳多名人大代表候选人曾向时任市委书记童名谦反映贿选情况，童名谦只是召开会议对换届纪律进行了象征性的重申，却没有真正对违纪违法行为“亮剑”，致使送钱拉票之风愈演愈烈，直至局面完全失控。“
损失，已经升任湖南省政协副主席的童名谦“跑不了”，不仅被开除党籍、开除公职，还沦为“阶下囚”。
实行“终身追责”就是“对症下药”，通过有责必问、追责到人，倒逼各级责任人把应尽的责任担当起来。这不仅是构建刚性开放长效的问责体系的重要一环，也是督促各级党委、纪委正确履行“两个责任”的“达摩克利斯之剑”。如此，方能“问责一个，警醒一片！
篇二：衡阳破坏选举案对照检查材料
镇街党政正职是搞好这次换届工作的关键少数镇街党政正职能否带头严守换届纪律直接关系换届成败各镇街党政主要领导要带头加强对一片一书一须知的学习深入学习干部任用条例和换届选举的各项政策法规深入学习廉洁自律准则纪律处分条例和换届纪律要求切实提高纪律意识和规矩意识把九严禁换届纪律作为不可逾越的警戒线不可触摸的高压线不断增强严守换届纪律的自觉性
党员严守换届纪律心
根据中央安排，2016年开始，地方各级党委、人大、政府、政协和纪委将陆续进行换届，中央办公厅下发了《关于认真做好市县级领导班子换届工作的通知》，对做好市县级换届工作进行了安排部署。要求全市各级党员干部认真学习、严格遵守，确保换届风清气正。本文是店铺整理的党员严守换届纪律心得，仅供参考。党员严守换届纪律心得1
局党组书记主持召开严肃换届纪律专题民主生活会，深入贯彻落实中央、省州委关于严肃换届纪律、加强换届风气监督的要求，学习相关政策法规，剖析反思湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案教训，自觉抵制不正之风，签订《严肃换届纪律承诺书》。
一是加强对党员干部思想政治教育，开展宣传学习活动，发放严肃换届纪律工作手册、明白卡等“三书一卡”资料。二是通过发放征求意见表等形式，征求全州县市科技局、州级各科研所、州四大班子及局机关科室、直属单位的意见和建议。三是提前通知局党组成员做好充分的准备，认真撰写对照检查材料和表态发言提纲，为开好民主生活会打下良好基础。
民主生活会上集中学习了中纪委、中组部关于换届纪律的“九个严禁、九个一律”和省委严明政治纪律严守政治规矩的十项规定。局党组及成员围绕严肃和遵守换届纪律，正确对待进退留转主题，逐一进行了对照检查发言，深刻剖析存在的不足之处，明确今后努力方向，并作出了严守换届纪律规定的庄严承诺，用铁的纪律保证换届风清气正。
作为领导干部要率先垂范，加强政治修养，严格遵守换届工作纪律，不破底线，不踩红线，不碰高压线，正确对待个人的政治道路，摆正心态，正确处理个人追求与组织需要之间的关系，自觉服从组织安排。认真履行“两个责任”，深入推进“两学一做”活动，把精力集中在发展上，把责任落实在实干上，切实把搞好换届工作与推进科技创新、深化改革、科技精准扶贫、科博会等当前重点科技工作有机
结合起来，做到“两手抓、两不误、两促进”。党员严守换届纪律心得2
2016年是十三五开局之年，也是我国省市县乡领导班子换届之年。为做好今年的换届，金堡镇严守换届纪律，逐项落实纪律要求，确保换届风清气正。
一是抓好教育引导，夯实思想基础。暨上一个换届年，中纪委、中组部提出的“五个严禁、十七个不准和五个一律”之后，今年，中纪委、中组部制定了“九个严禁”的新规。金堡镇积极组织观看学习“一片一书”，加强“九个严禁九个一律”换届纪律学习教育和宣传引导。
二是细化工作责任，组织学习教育。金堡镇制定“九个严禁”明白卡，发放给每一个干部，通过学习与自学相结合的方式，全面掌握“九严禁”要求。
三是加强干部纪律，确保风清气正。金堡镇要求干部职工自觉树立正气，不传播小道消息、不编造谣言，不组织、不参与贿选等活动，要集中精力抓工作。同时，要求干部要时刻绷紧严肃换届纪律这根“弦”，把严肃换届纪律的各项要求落到实处，确保换届风清气正。党员严守换届纪律心得3
换届纪律严不严，换届风气好不好，直接关系换届工作的成败，关系党的形象和威信。在换届务虚会上，县四套班子成员纷纷表示，坚决遵守换届纪律，切实做到“守底线、讲规矩、顾大局”，不踩红线、不碰高压线;坚决服从组织安排，经得起换届正常“进退流转”的考验，始终在思想上、政治上、行动上同县委保持一致，服从组织安排;坚决做好换届期间的各项工作，做到工作不断、思想不乱、干劲不松、秩序不乱。
县委书记韦钦强要求，要确保风清气正贯穿换届工作整个过程，做到严格要求、严明规矩、严肃纪律，贯彻执行好中央关于换届纪律的“九个严禁”、“九个一律”纪律规定，坚决惩处一切不正之风和腐败现象，对破坏换届工作的坏风气“零容忍”，确保换届工作风清气正“零障碍”。
党员干部在换届过程中能否正确面对“进退流转”是换届顺利进行的关键。韦钦强充分肯定了全县党员干部队伍素质高、觉悟高、能力强的同时，也一针见血地指出极少数干部存在心无组织、不懂规矩、不顾大局、不思进取等问题，要求全县党员干部提高思想境界，正确面对“进退流转”考验，尤其是县领导干部要带头遵守纪律，做好“四个表率”(对党忠诚，做践行“四种意识”的表率;敬畏法律，做严守换届纪律的表率;宁静致远，做公道正派的表率;同心同德，做班子团结的表率)，在全县上下形成“干部向党员看齐，一般党员向领导干部看齐，副职向正职看齐”的良好换届局面。
另外，要做到统筹兼顾，确保换届工作和加快发展双促进。各级各部门要把换届工作与经济社会发展结合起来，统筹谋划，科学处理换届和各项工作的关系，通盘考虑各项换届工作安排，做到精力不分散、工作不断档、力度不减弱，确保换届工作与日常工作“两不误、两促进”。党员严守换届纪律心得4
自觉换出干事创业好班子这次镇街领导班子换届工作是人民政治生活中的一件大事，是管五年、打基础的一件大事。换届后，新一届镇街领导班子任期与“十三五”高度契合，将肩负着“在更高起点上谋划更高水平发展”的历史重任。主要包括三项任务：一是选出一个好班子;二是形成一个好报告;三是营造一个好风气。要深化思想认识，切实增强严肃换届纪律的自觉性和坚定性。要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，时刻绷紧严肃换届纪律这根弦，用铁的纪律保证换届风清气正，真正换出转型发展、创新发展的好局面，换出干事创业、奋发有为的好班子，换出勤政务实、风清气正的好导向，为实现“十三五”规划目标、率先全面建成小康社会提供有力保障。镇街党政正职要带头严守换届纪律“镇街党政正职是搞好这次换届工作的‘关键少数’”，镇街党政正职能否带头严守换届纪律，直接关系换届成败，各镇街党政主要
领导要带头加强对“一片一书一须知”的学习，深入学习《干部任用条例》和换届选举的各项政策法规，深入学习《廉洁自律准则》《纪律处分条例》和换届纪律要求，切实提高纪律意识和规矩意识，把“九严禁”换届纪律作为不可逾越的“警戒线”，不可触摸的“高压线”，不断增强严守换届纪律的自觉性。
要示范引导广大党员干部严肃党的纪律和规矩，严禁传播影响和干扰换届工作的流言蜚语，努力实现依法行使民主权利与党委意见、组织意图与个人意愿的有机结合。要坚持警钟长鸣，深刻汲取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的教训，举一反三、引以为戒，切实增强责任意识和政治担当，坚决杜绝各种不正之风和腐败现象。
摆正心态正确对待个人进退留转正确对待进退留转，是对领导干部组织纪律、思想觉悟、党性修养的考验。要带头调整心态，树立政治意识、大局观念，把选优配强领导班子放在第一位，自觉接受组织和人民的选择，以自身的模范行动，言传身教引导广大干部摆正心态，正确对待进退留转。要认真履行“一把手”职责，认真组织召开专题民主生活会和专题党课，主动做好深入细致的思想政治工作，与其他班子成员普遍开展谈心谈话，特别是对拟不再继续提名的同志、交流轮岗的同志、有思想顾虑的同志、列入差额推荐和差额考察以及差额选举落选的同志等，要主动谈、多次谈、深入谈，确保把思想政治工作做深、做细、做到心里，切实教育引导干部坦然面对个人的职务变动和“进退留转”。“十指弹琴”两手抓、两不误、两促进要切实履行职责，狠抓换届纪律责任落实。各级党委要切实发挥领导把关作用，严格把好选人用人关。要着力推动“五个责任主体”责任落实，加大对违反换届纪律问题的执纪问责力度。坚持实行“零容忍”，抓小抓早，对违反换届纪律的现象和行为做到发现一起、查处一起、问责一起。要通过谈心谈话，层层传导压力，逐级压实责任。要坚持统筹兼顾，确保换届和发展“两不误、两促进”。当前，宏观经济下行压力仍然较大，各项工作任务也比较繁重，要学会“十
指弹琴”，加强工作的计划与系统性，切不可因为面上工作任务重而使换届工作受影响，也不能因为换届工作没组织好而影响到全年其他重点工作特别是经济工作的推进，切实做到两手抓、两不误、两促进。
要兼顾做好创新驱动发展、扩大对外开放合作、深化重点领域改革突破、加强供给侧结构性改革、保障和改善民生、维护社会稳定、全面从严治党等重点工作，确保经济社会平稳发展，保障换届工作的顺利开展。通过换届工作的顺利推进和风清气正的环境，有力促进面上的经济社会发展，特别是重点工作的推进。党员严守换届纪律心得5
今年，地方各级党委、人大、政府、政协和纪委将陆续进行换届，这是党和国家政治生活中的一件大事。从严从实加强换届风气监督，营造风清气正的换届环境，是确保换届有序平稳健康进行的重要保障。
中央对换届纪律提出了“九严禁”规定，对拉帮结派、拉票贿选、买官卖官、跑官要官、造假骗官、说情打招呼、违规用人、跑风漏气、干扰换届等违纪违法行为和处理办法作出了明确规定，架设起了换届纪律带电的“高压线”。
各级领导干部要带头严守“九严禁”规定，做严肃换届纪律的坚定维护者、模范遵守者，旗帜鲜明的亮出正风肃纪、严明换届纪律的态度，树立起严守纪律和规矩的标杆，提升和夯牢“向我看齐”的底气。
要带头学习换届政策和各项纪律规定，吃透精神，摸清实情，夯实五类主体责任，细化分解责任清单、任务清单，做政策上的“明白人”、纪律上的“清白人”、工作上的“内行人”，以平常心对待个人的进退流转，脚踏实地的干好本职工作，接受组织和人民的挑选。党员严守换届纪律心得6
今年是市县乡集中换届之年。为确保换届工作的风清气正，党中央提出“九个严禁”的纪律要求，各地相继出台了一系列硬性规定，组织开展了换届风气巡察监督，剑指违规违纪行为。然而，就是在这样的高压严打之下，仍然有人我行我素，罔顾换届纪律、无视组织原则，顶风违纪。近期，湖南衡阳市纪委就严肃查处一起部分领导干部
换届考察期间违规聚餐案件。上述案件虽然是个案，但却足以说明严肃换届纪律的极端必要性
和紧迫性。换届是考验全面从严治党成效的试金石，也是体现党员干部责任与担当、遵规与守纪的关键时刻。我们必须保持头脑清醒、内心坦荡、始终做到“嘴紧”“手净”“脚稳”。
头要清，即保持头脑清醒。此次市县乡换届正值“十三五”开局之年，各地未来五年的经济社会如何稳步发展，中央一系列重大战略部署如何贯彻落实，与当前的换届密切相关。我们一定要认清换届工作的重大意义，以高度的政治责任感和历史使命感，站在全局的角度看待换届、参与换届。在换届的敏感时期，要始终把纪律挺在前面,绷紧规矩这根弦，坚决与不正之风划清界限。
心要静，即保持内心坦荡。心态决定意识，意识决定行动。换届涉及领导干部的“进与出”“上与下”，我们要以平常心看待自身的进退留转。要相信组织的选人用人制度和群众心中的“那杆秤”，要按照换届的程序和要求积极配合换届考察。只有摆正心态，端正认识，才能静下心来履职尽责。
嘴要紧，即不乱吃不乱说。“病从口入，祸从口出”。“九个严禁”明确提出禁止说情打招呼、跑风漏气。这要求我们不该吃的绝不吃，不该说的绝不说，不该问的绝不问。要拒绝吃请，不参加违规聚餐;要收紧口风，不泄露扩散换届有关的人事安排、议程安排等涉密规律;不造谣、诬告他人，不说干扰换届的话，不做干扰换届的事。
手要净，即握紧拳头“手莫伸”。莫伸手，伸手必被捉。换届涉及的是敏感的人事安排，每一位参与换届的“局中人”都应牢固树立“底线、防线、高压线”的守纪意识，以洁身自好换得换届的风清气正。我们既不能搞拉票贿选、拉帮结派，也不能收受财物、谋取私利。只有握紧拳头，才能“任凭风浪起、稳坐钓鱼船”。
脚要稳，即蹄疾而步稳。中央和省市结合当前新形势、新情况，就本轮换届工作做出了一系列新部署，提出了一系列新精神、新要求。换届工作步骤多、程序严，安排紧凑、环环相扣，这需要我们蹄急而步稳，忙而有序。要细化换届要求，捋清换届思路，明确责任分工，
一步步稳扎稳打，平稳推进换届工作向前迈进。只有头、心、口、手、脚“五官并用”，才能确保在换届中行的
正、坐的端，站的稳，才能为选优配强领导班子打下坚实基础。
篇三：衡阳破坏选举案对照检查材料
据了解镜鉴以剖析湖南衡阳破坏选举案四川南充拉票贿选案两案为主要内容作为换届纪律学习教育的必备材料广安区要求做到各级几大班子领导必看参加换届工作会议的同志必看负责换届工作机构人员必看两代表一委员必看深刻汲取两案教训举一反三引以为戒严格遵守九个严禁九个一律换届纪律严格落实换届政策抓早抓小抓现行坚决杜绝各种不正之风和腐败现象的发生共同营造风清气正的换届环境和政治生态
换届选举警示教育片《镜鉴》心得体会
警示教育片《镜鉴》，以湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案为典型案例，要求领导干部以“两案”为镜子，吸取教训，引以为戒，举一反三，牢固树立责任意识、纪律意识、监督意识，切实维护今年换届工作的清风正气。下面聘才小编为大家收集整理的相关资料。欢迎大家阅读!!
换届选举警示教育片《镜鉴》心得体会4月27日，广安区四大家班子领导、乡镇党委、纪委、
人大、组织及区直部门主要负责人近300人在通过视频集中观看换届选举警示教育片《镜鉴》，筑牢换届纪律防线，营造风清气正换届坏境。
今年是市区乡镇村四级换届年，为加强换届风气监督、营造良好换届环境，4月27日，广安区在召开严肃换届纪律专题谈心谈话座谈会前，组织参会区四大家班子领导、乡镇党委、纪委、人大、组织及区直部门主要负责人近300人集中观看了换届选举警示教育片《镜鉴》。发生在湖南衡阳和四川南充的这两起案件，是严重违反党纪国法、严重违反党的政治纪律和政治规矩、严重违反组织人事纪律的恶劣案件，通过两个现实案件剖析了破坏选举和贿选给党和政府带来的重大危害，为领导干部上了一堂生动的警示教育课。
据了解，《镜鉴》以剖析湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案“两案”为主要内容，作为换届纪律学习教育
的必备材料，广安区要求做到各级几大班子领导必看、参加换届工作会议的同志必看、负责换届工作机构人员必看、“两代表、一委员”必看，深刻汲取“两案”教训，举一反三，引以为戒，严格遵守“九个严禁、九个一律”换届纪律，严格落实换届政策，抓早抓小抓现行，坚决杜绝各种不正之风和腐败现象的发生，共同营造风清气正的换届环境和政治生态。
换届选举警示教育片《镜鉴》心得体会南充拉票贿选案是一宗严重违反党纪国法、严重违反
党的政治纪律和政治规矩、严重违反组织人事纪律的恶劣案件。该案涉及的党员干部特别是市县党政负责人之多、情节之恶劣、性质之严重令人震惊，警示教训发人深省。拉票贿选直接冲击党内选举制度，动摇党的干部工作根基，挑战党的政治底线。其所带来和助长的其他腐败现象，严重危害整个政治生态，严重影响“四个全面”战略布局的贯彻落实。事实证明，党中央关于彻查严处南充拉票贿选案的决策部署完全正确，充分体现了我们党坚持全面从严治党、坚决惩治腐败的鲜明态度，有力维护了党纪国法的权威和尊严。从湖南衡阳人大贿选案到四川南充拉票贿选案，一次次警醒我们，面对依然严峻复杂的党风廉政建设和反腐败斗争形势，我们必须用习总书记系列重要讲话精神武装头脑，认真落实党中央关于全面治党的各项任务部署，切实加强领导班子和干部
队伍建设，从严治党、依法治县。一是要严格落实管党治党责任，进一步加强领导班子
思想政治建设。落实主体责任，从严管党治党，是各级党组织的根本职责。此案中，从市委原主要负责人到市纪委、市组织部门原负责人，对主体责任认识不清、落实不力，最终丢弃了自己的责任和担当，导致问题愈演愈烈。这充分说明，在落实党要管党、从严治党这个政治责任上，我们绝不能有丝毫的含糊和懈怠。特别一把手一定要担负起第一责任人职责，自觉承担起党风廉政建设、反腐败、选人用人、纠正“四风”、抓班子带队伍的政治责任，始终以高度的政治自觉和思想自觉，履行好管党治党主体责任。班子成员要认真落实“一岗双责”，既要以身作则、当好表率，又要抓好分管领域的党建工作。要结合“三严三实”专题教育，不断加强思想政治建设，坚定理想信念，牢固树立正确的政绩观、权力观、利益观。要继续坚持会前学法制度，开展经常性警示教育，从中汲取教训、自重自省、警钟长鸣。
二是要严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的明白人。党纪党规是党员干部的行为底线。南充市委、市纪委、市委组织部原主要负责人在核查有关信访问题时，如果能坚持原则，动真碰硬，按照党纪彻查严处，也就不会出现如此严重的后果。所以，作为党员领导干部，必须时刻把严守政治纪律和政治规矩摆在重要的位置。具体到政府工作，
就是要讲规矩、守纪律，严格按照程序办事。要讲政治规矩，任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，对党绝对忠诚，在思想上、行动上始终同中央、省、市和县委保持高度一致。要讲组织规矩，不超越权限办事、不搞先斩后奏、不跟组织讨价还价、不欺骗组织对抗组织，该报告的必须报告，该履行的职责必须履行，该承担的责任必须承担。要讲法治规矩，把法治理念贯穿政府决策、执行和落实的各个环节，坚持用制度管权，彻底杜绝以政代法、以人代法、违法行政。要讲工作规矩，该上会的要上会、该讨论的要讨论、该汇报的要及时汇报，重大事项必须坚持集体决策、民主评议、专家咨询、社会公示。
三是要始终保持共产党人清廉本色，充分发挥领导干部的带头示范作用。为政之要在于廉洁。能否廉洁从政，不仅涉及干部个人的声誉和威望，也影响着干部队伍的风气和纯洁。南充拉票贿选案之所以有如此多的干部落马，一个重要的原因，就是他们欲望太多，没有把心管住。领导干部所占有的财富、享受的待遇，看开了，其实都是身外之物。把这点看透了，面对诱惑就能泰然处之，不为所动。在利益面前，要多想一想身边的典型案例，做到心不动、手不伸。要正确地谨慎地用好权力，时刻把自己置于“如履薄冰如临深渊”的境地，勤勤恳恳、兢兢业业，尽职尽责地做好本职工作。要防微杜渐，不仅要在大是大非面前把握住自己，而且
要从日常生活中点滴做起，把好金钱关、美色关、人情关，守住小节、防住底线。要自觉接受组织和群众监督，自觉用党纪政纪和社会公德约束自己，任何时候都不越轨逾矩。要管好“身边人”和下属，教其公私分明;告诫家属要廉洁持家，不越权，不假公济私;和亲朋好友只谈交情不讲人情，不利用职权为亲朋好友谋取利益。
四是要坚定不移推进党风廉政建设，努力营造风清气正的从政环境。南充拉票贿选案之所以影响如此恶劣，一个重要的原因就是当地从政环境严重恶化，形形色色的潜规则、大大小小的关系网，使歪风邪气相互助长、违法违纪司空见惯。习总书记多次强调，做好各方面工作，必须有一个良好政治生态。这就要求我们必须坚持惩防并举，始终保持反腐倡廉的高压态势。具体到政府工作，就是把党风廉政建设和反腐败工作纳入政府整体工作布局，与中心工作、经济社会发展同部署、同检查、同落实，相互促进。要建立行政权力依法规范公开运行监督体系，打造功能完善、覆盖广泛的综合防腐平台。要敢于动真碰硬，敢于同不正之风斗争，杜绝“好人主义”“一团和气”。要重拳整治“庸懒散浮拖”，加大对政治纪律、组织纪律和政府工作纪律执行情况的监督检查力度，确保政令畅通。要紧盯工程招投标、项目建设等腐败易发多发领域，从严查处违纪违法行为。要积极开展好“三严三实”专题教育，持之以恒推动政风转变，驰而不息纠正
“四风”，努力营造务实高效的政务环境。换届选举警示教育片《镜鉴》心得体会又到换届敏感时期，如何严明换届纪律、营造清风正
气?从中央到地方乃至普遍群众对此高度关注，毕竟影响着下一届领导班子人选乃至各级地方发展势头，干系重大，来不得半点马虎。事实上，近期已经有多地开展换届纪律学习教育，旨在从思想上拧紧“总开关”，打好思想“预防针”，坚决把纪律挺在前面，彰显党纪权威，严肃换届风气，确保换届工作圆满顺利。
严肃换届风气是从严管党治党的关键环节。一些地方选人用人之风不正，不讲政治规矩，不讲纪律底线，不讲程序法规，致使拉票贿选、买官卖官现象滋生，说到底是管党治党不严。换届风气是一个地方政治生态的“晴雨表”，严肃换届风气，有利力推动良好政治生态的形成。十八大以来的反腐案例直白的说明，选人用人上的不正之风是腐败得以滋生的关键环节。一些人“三观”不正，只因当官能“光宗耀祖”，一旦混入官场，便可将权力异化为捞取名利的工具，实现“当官发财两不误”。殊不知，拉票贿选，实质为权钱交易，将官帽私相授受，践踏的是公权力的尊严。
严肃换届风气关键在把纪律挺在前。今年1月，中组部会同中纪委印发了《关于加强换届风气监督的通知》，为换届风气监督明确了总体思路。一是落实各级党委、组织部
门、党委书记、纪检部门、人大等相关部门换届风气监督责任，明确问责具体情形，划出纪律红线，亮明规矩“红灯”，关键是“书记抓、抓书记”，既要落实各级党委主体责任，明确各级党委书记作为第一责任人，督促各级党委书记认真履责，又要对各级党委书记履责情况进行监督，对主体责任、监督责任落实不力的，进行必要的约谈甚至通报。二是坚持“零容忍”政治态度，坚决查处，绝不姑息，建立快速查核机制，将问题解决在苗头阶段;落实立项专办机制，接到一件，立案专办一件，快查快结;落实查核责任，加大通报曝光力度，旨在产生震慑，形成“不敢”局面。三是畅通群众和媒体监督渠道，健全问题举报机制，公开纪检、巡视、督导部门举报电话或联系方式，利用“12380”电话、网络、短信和信访“四位一体”举报平台，全面及时有效的收集举报线索，充分调动群众监督的积极性，形成换届监督全覆盖。
换届选举警示教育片《镜鉴》心得体会为加强换届风气监督、营造良好换届环境，8月3日上
午，交通局组织科以上党员干部观看了换届纪律警示教育片《镜鉴》。
《镜鉴》以“湖南衡阳破坏选举案”和“四川南充拉票贿选案”为素材，深入剖析了破坏选举和贿选给党和政府带来的重大危害，为全体干部职工上了一堂生动的警示教育课。
观看结束后，全体党员干部思想上受到了深刻洗礼，纷纷表示今后要以该片为鉴，认真贯彻落实“五个主体责任”、“九个严禁、九个一律”和“六个坚决查处”，坚决杜绝“跑官要官、买官卖官、拉票贿选”等违纪违法行为，切实增强执行换届纪律的自觉性。
换届选举警示教育片《镜鉴》心得体会为了严肃换届纪律，匡正换届风气，8月4日，市局组
织局机关中层以上领导干部和下属单位主要负责人共30余人观看了换届警示教育片《镜鉴》。
该片以湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案为典型案例，要求领导干部以“两案”为镜子，吸取教训，引以为戒，举一反三，牢固树立责任意识、纪律意识、监督意识，切实维护今年换届工作的清风正气。
观影后，吴局长提出了三点要求：一是要落实好主体责任。要充分吸取衡阳、南充“两案”的深刻教训，严格落实党要管党、从严治党责任，在换届工作中切实加强党的领导，做到守土有责、守土负责、守土尽责。二是要严明政治纪律。要坚持把纪律和规矩挺在前面，要切实加强思想教育，做到教育在先、警示在先、预防在先。三是要加强监督检查。要强化换届工作监督机制，对换届工作进行严格监督，切实做到不留空白、不留死角。
篇四：衡阳破坏选举案对照检查材料
《不可触碰的底线》警示教育片观后感
《不可触碰的底线》警示教育片观后感1
为深刻吸取衡阳破坏选举案的教训，切实把纪律立起来、严起来，3月10日下午，县人社局组织全系统党员干部集中学习观看警示教育片《不可触碰的底线——衡阳破坏选举案警示录》。
该片以案释纪，警醒和告诫党员干部思想上要高度统一，行动上要更加自觉，将纪律和规矩挺在前面。局党组要求各支部把《不可触碰的底线——衡阳破坏选举案警示录》作为开展“学系列讲话、学党章党规，做合格党员”学习教育活动和作风建设的重要警示教育内容。
党员干部们纷纷表示，这次观影活动给大家上了一堂生动的廉政教育课，是一剂强烈的拒腐防变清醒剂。让大家时刻明白党纪国法不容挑战，政治底线不容触碰。作为党员干部，任何时候都不能丧失理想信念、党性立场和党性原则。在今后的工作中，一定认真践行“三严三实”，严守党纪党规，牢树组织意识、党纪意识和法律意识，绝不弄虚作假，阳奉阴违，违反党纪国法，忠实履责，切实做到清正廉洁，守住政治“底线”。
《不可触碰的底线》警示教育片观后感2
为了贯彻落实市委通知精神，深刻吸取衡阳破坏选举案的教训，深入推进正风肃纪工作，3月4日下午，衡阳市财政局组织全体干部职工集中观看了省纪委拍摄制作的《不可触碰的底线-衡阳破坏选举案警示录》警示教育片，要求以支部为单位，在学习日召开座谈会开展讨论，并要求所有党员干部撰写观后感和心得体会。
该片通过案例释纪说法，提醒和告诫广大党员干部任何时候都不能丧失理想信念、党性立场和原则，党纪国法不容挑战，政治底线不容触碰。
通过观看警示教育片，全局干部职工受到了一次深刻的`教育，纷纷表示要引以为戒，进一步树立和增强自身廉洁自律意识，不断进行自我剖析、自我反省，警钟长鸣，守住底线，做一个勤政廉政的财政人。
篇五：衡阳破坏选举案对照检查材料
第一篇、因公出国(境)审查审批有关要求
出国未经审批违纪反思材料
因公出国（境）审查审批有关要求
一、审查内容
1、审查出国（境）人员是否符合中办发[1991]8号等文件规定的条件。新经济组织派遣临时出国（境）人员还应符合浙外出[1999]209号的有关规定。
2、会同侨台外事部门审查因公出国（境）团组是否符合政策规定，团组人员结构是否合理。
3、审查因公出国（境）有关材料是否齐全、内容是否真实、手续是否完备。
4、审查因公出国（境）人员所在单位、主管部门、所在地县级以上人民政府及侨台外事部门的意见，未经事先批准自行组团、参团的不予办理审查审批手续。
5、会同公安、安全、侨台外事等部门审查再次出国（境）人员上次履行公务的情况、审查批件的有效期限、出入境证件的保管、使用情况等。
6、其他需要审查的内容。
二、审查审批的程序
1、报批
因公出国（境）人员所在单位在《出国（赴港澳）任务批件》或《出国（赴港澳）任务确认件》下达后（其中，因公赴台人员所在单位在任务立项、下发立项批复文件后或任务批件下达后），将有关材料报市委组织部审查审批。报送
的主要材料
（1）单位党委（党组）或县（市、区）委组织部门出具的请示文件一式两份。必须写明任务情况、出国（境）人员基本情况和主要政治表现、单位初审意见、上一次出国（境）时间、国家（地区）、在外天数等情况。新经济组织人员由主管部门出具请示文件。其中，非公有制经济企业可由企业注册地工商联办理报批手续；经济开发区所属企业可由开发区管委会办理报批手续。
（2）《因公出国人员审查表》或《赴台人员审查表》一式三份。由所在单位
组织、人事部门填写，单位党委（党组）签署意见并加盖公章，有主管部门的还需主管部门党委（党组）或县（市、区）委、开发区党工委签署意见并加盖公章。
（3）《出国（赴港澳）任务批件》、《出国（赴港澳）任务确认件》一份（复印件）或含赴台人员名单的因公赴台任务文件一份（复印件）。市管干部因公出国（境）的，还需提供侨台外事部门出具的《因公出国（赴港澳）申报审批表》一份（复印件）。
（4）其他有关材料。新经济组织（非公有制经济企业）人员需提供居住地派出所无违法乱纪证明；开户银行无不良贷款证明；税务机关按时纳税证明；工商部门营业执照复印件等。因公赴台人员需提供台方邀请函等。
2、审查审批
（1）对申报的因公出国（境）材料进行审理查核，必要
时作进一步调查。
对符合条件的人员，办理《因公出国及赴港澳人员审查批件》（含《批准出国（境）人员名单》），审查批件有效期为三年。同时领取《出国（境）人员在外情况汇报表》。在有效期内，发现出国（境）人员有问题时，其所在单位应及时报告组织部门，撤销其审查批件。
对因公赴台人员在《赴台人员审查表》上签署意见并加盖公章，不出具审查批件。同时领取《因公赴台人员情况汇报表》。
（2）在审查批件有效期内再次出国（境）的，因公出国（境）人员所在单位在任务审批部门出具任务批件或任务确认件后，为再次出国人员填写《因公出国（境）人员备案表》一式四份，加盖单位党委（党组）、县（市、区）委（备案部门）公章，和报批材料（3）、材料（4）一起报市委组织部备案。
审查批件有效期内调动工作的、有效期满后再次出国（境）和再次因公赴台的人员需重新办理审查审批手续。
3、办理出国（境）等手续
（1）因公出国（境）请示经批准后，凭《因公出国及赴港澳人员审查批件》到侨台外事部门办理因公出国（境）手续。并根据浙委办[2004]14号等文件的规定，加强因公出国（境）人员的行前教育。
（2）因公赴台请示经批准后，已经国台办审批的，凭《赴
台人员审查表》及有关材料到到侨台外事部门和户籍所在地公安机关办理赴台手续。其他人员经国台办审批后办理有关赴台手续。
三、工作要求
1、因公出国（境）人员返回后，应在一个月内以《出国（境）人员在外情况汇报表》的形式向市委组织部、市国家安全局书面报告出国（境）的有关情况，并将已申领的出入境证件交市外办保管。
2、因公赴台人员返回后，应在一个月内以《因公赴台人员情况汇报表》的形式向市委组织部、市国家安全局书面报告出国（境）的有关情况，并将已申领的出入台证件交市台办保管。
第二篇、及衡阳破坏选举案和李亿龙严重违纪案进行深刻反思
出国未经审批违纪反思材料
及衡阳破坏选举案和李亿龙严重违纪案进行深刻反思，紧密联系个人思想、工作、生活实际进行剖析、对照检查。针对存在的问题，从理想信念、党性修养、纪律意识等方面深挖根源，从对照意见检查，扎实整改落实;强化学习教育，增强党性修养;加强班子整改，夯实队伍建设等三个方面，明确了今后的努力方向,提出了整改措施。
班子成员联系思想和工作实际,依次作自我批评，其他班子成员逐一对其开展
批评。大家既指出了彼此的问题和不足，又有针对性地帮助提出了整改的意见和建议。
【衡阳两案反思对照检查材料1】
通过自我剖析、与同事交心谈心等方式，认真地审视自己在学风、思想作风、工作作风、廉洁自律等方面存在许多的不足，现做自我剖析如下，恳请同志们予以批评指正。
一、自我剖析
(一)学风方面学习不够主动，自觉性不高，紧迫感不强。在工作中，充分认识到了学习的深远意义，也做了大量的读书笔记，认真思考自己，虽然自己喜欢学习一些东西，但是没有完全实现学习理论与具体实践相结合的有机统一，在实际工作中应用理论把握不准确。自学能力有待加强，要多从书本上、标准上找自己工作上存在的不足，不断改正工作存在的问题，不断充实自己。
(二)思想作风方面心态还没有完全适应紧迫繁重的工作，工作存在被动应付，主动超前意识较差，争先创优劲头不足，缺乏大胆负责、敢于
创新的勇气，与科学发展观的要求相比，工作的全局性、前瞻性、创新性不够。
(三)工作作风方面工作中的吃苦精神有待进一步加强，工作标准不够高、要求不够严，对环保各项水质标准掌握不够，不能很好掌握水的类型，因此有时不能及时发现各类水的超标问题;实验不够细致，存在一些习惯性的小毛病;工作安排有时存在不合理，经常是干了，但是效率不高，效果不好，缺乏总结，以至于有时候在同一问题上会经常出错。
篇六：衡阳破坏选举案对照检查材料
湖南大学2013年在职法硕班《宪法》课程作业
从衡阳贿选案反思宪法规定的人大选举权
姓名：唐春华学号：P131900402
【摘要】：本文通过反思近期曝光衡阳贿选案，试图解析在现阶段人大选举中发生贿选的原因以及如何解决贿选问题。【关键词】：衡阳贿选反思人大选举
2012年12月28日至2013年1月3日，湖南省衡阳市召开第十四届人民代表大会第一次会议，共有527名市人大代表出席会议，在差额选举湖南省人大代表的过程中，发生了严重的以贿赂手段破坏选举的违纪违法案件:
2013年2月开始，有群众陆续向中央有关部门举报，引起了中纪委高度重视。4月上旬，中央成立衡阳破坏选举案调查处理工作领导小组，中纪委成立了专案组。6月中旬，专案组赴衡阳市开展全面调查，基本查清了案件事实：衡阳破坏选举案共有56名当选的省人大代表存在送钱拉票的行为。12月28日，衡阳市十二届人大常委会第六次会议决定，对以贿赂手段当选的56名省人大代表依法确认当选无效并予以公告；对5名未送钱拉票但工作严重失职的省人大代表，依法公告终止其代表资格。衡阳市有关县（市、区）人大常委会会议分别决定，接受512名收受钱物的衡阳市人大代表及3名未收受钱物但工作严重失职的市人大代表辞职。另有6名收受钱物的衡阳市人大代表此前因调离本行政区域已经终止代表资格。56位被终止人大代表资格中，有20位来自人大、政府机关、行政机构及国家企事业单位，涉及32位企业界人士。2014年1月2日，经中共中央批准，中共中央纪委对湖南省政协副主席童名谦涉衡阳贿选案严重违纪违法问题进行了立案，经中央纪委常委会审议并报中共中央批准，决定给予童名谦开除党籍、开除公职处分。
这起建国以来最触目惊心的人大代表贿选大案，据官方公布的数字有56人花费了共计1.1亿元人民币买票当选，这批湖南省级人大代表平均各以约200万元买票；而500多衡阳市级人大代表和工作人员（518名代表和68名工作人员），平均每人收取约19
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万元的“好处费”。这次人大贿选大案，使人们看到，一些商人通过利益输送当选为人大代表，谋取政治利益；另一些人大代表则将手上握有的政治权力寻租，导致人大异化为钱权交易、官商勾结的场所与平台。
人大贿选并非个别现象，衡阳案具有代表性和典型性。除几家中央媒体事后稍作跟进评论，一般媒体讨论的不多，目的也许是避免贿选案给社会心理造成太大冲击，但案件的本身，不能不引发我们对人民代表大会制度、乃至中国现行制度的深思。
“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。”①可见，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是人民当家作主宗旨的直接体现，由人民代表组成的人民代表大会行使国家权力，有利于保证国家权力体现人民的意志。
我国的政治制度是由各种不同的具体政治制度构成的，主要包括宪法制度、人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作与政治协商制度、中央行政制度、地方行政制度、军事制度、国家元首制度、干部公务员制度、选举制度、民族区域自治制度、特别行政区制度和基层群众自治制度等等。这一系列具体的政治制度保证了国家政权有效地运作，维护了社会的稳定和繁荣，为中国特色社会主义奠定了坚实的政治基础，全面地保障和促进了社会主义人权保障事业健康和有序地发展。其中，我国现行宪法所确立的人民代表大会制度，涵盖了我国政治制度的主要方面和重要内容，是我国社会主义民主政治的集中体现，也是我国社会主义现代化建设事业不断得到健康发展的最可靠的政治基础和制度依据。
因此，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，这种根本性表现在：1、它们直接全面地反映了我国国家政权的阶级本质，最充分有效地体现了广大人民群众的意愿和利益需求；2、它们最有效地保证了人民行使当家作主的民主权利，最大限度地体现将直接民主与间接民主相结合的社会主义民主原则的基本要求；3、它们反映了我国政治生活的全貌，勾画了我国国家制度的基本框架，可以比较好地适应中国共产党作为执政党对国家生活和社会生活实行政治领导的需要，完全符合我国的国情；4、它们涉及到国家政权产生、运行以及巩固的所有环节和方面，能全面反映丰富多彩的国家政权建设的特点，而各种具体制度只能反映我国政治生活的一个侧面。
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总之，人民代表大会制度作为我国的根本政治制度，是相对于一般政治制度来说的，人民代表大会制度作为我国政治制度的核心内容，与其他各种政治制度一道，共同奠定了具有中国特色的社会主义民主政治的制度基础。
反思以衡阳贿选案为代表的贿选现象的存在，一定程度上有以下原因：一是话语权的需要。这里不具体分析存在制度的原因以及其他政治因素。对于中国“一部分先富起来的人”新兴的阶层来说，他们在中国社会生活中发挥着越来越重要的作用，也需要维护自己的合法利益。“权力只能存在于群体中，权力是个人基于利益的权衡由信任（尽管在具体个体上并不总表现如此）而出让对自身一定行动的控制所形成的外部管理约束机制，也就是说个体出于自身利益的考虑，出让自身的一部分利益由他人掌控的一种社会行为。”②每个新兴的阶层成员，当然愿意从本阶层产生代表，甚至由自己担任代表。从这一点上讲，他们对话语权的争夺是合理、合法的。“中华人民共和国年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。”③但是通过贿选的形式来获得人大代表的身份，必然引发人们对其合理诉求的质疑。二是追求非法利益的需要。对于某些官员和企业家尤其是私营企业主来说，有个一定级别的人大代表身份，不止是一个光荣的身份，更是能带来重大实际利益的政治资源。首先，当了人大代表，就意味着能够结交权贵，形成类似于一个EMBA的人际圈子，能够带来很多人脉资源；这是一种重要的政治资源，它可以干预司法、影响政府、威胁官员、拉帮结派，地方人大代表，还可以成为某些有野心的人通向更高政治殿堂的阶梯。其次，根据我国宪法和有关法律的规定，人大代表的“人身特别保护权”是其中的一项重要权利。“县级以上的各级人民代表大会代表，非经本级人民代表大会主席团许可，在本级人民代表大会闭会期间，非经本级人民代表大会常务委员会许可，不受逮捕或者刑事审判。如果因为是现行犯被拘留，执行拘留的机关应当立即向该级人民代表大会主席团或者人民代表大会常务委员会报告。”④也就是说，对人大代表实行逮捕或者拘留，必须履行严格的法律程序，否则执行逮捕或者拘留的机关就是违法行为，应当受到法律的追究。这使个别人当选代表后，利用人大代表权力，逃避一些小的违法行为所受
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的处罚，创造了条件（处罚程序复杂，执法机关往往不了了之）；对于大的违法行为，更是希望利用“人身特别保护权”所具备的缓冲期，加紧协调甚至方便外逃，逃避惩处。
我们注意到，这次贿选的除了企业家，还有个别官员，他们用于行贿的资金从哪里来？能够自己掏这么大笔钱，显然构成了“巨额资金来历不明”了；自掏腰包显然不现实，那就是取之于企业的赞助，即使他们是拿这个钱用于贿选，他们同时也构成了受贿。拿人的手短，“感激是社会行为的基础,是一种人类道德记忆”⑤他们一旦接受了贿赂,就意味着欠下了贿选者一个人情，就应该对贿选者心存感激，他们本应代表人民的话语权显然控制在“赞助商”的手里。
三、选举机制的漏洞。从选举执行机制来看，一些问题的存在，归根结底是某些人大代表的选举流于形式，缺乏起码的信息公开制度。比如，一些代表候选人的身份和简历常常讳莫如深，选举人不认识、不了解候选人是司空见惯的事情；由于缺乏真正的竞争选举，一些选民和选举人对这种形式主义的选举感到厌倦，继而以不负责任的态度胡乱选举，为贿选创造了温床。另一方面，也应看到，尽管我国的相关法律对怎样处理贿选作了相应的规定，但这些规定相当简单，对贿选行为的具体认定、相关人员的处罚原则和具体处分规定等，都缺乏操作性。此外，贿选的认定以及追究相关人的责任，其成本非常高，只要在贿选时不采用欺骗、强迫、威胁等手段，想要调查取证是非常困难的，而且贿选双方都不会轻易承认，其他人想要找到贿赂的证据更是难上加难(衡阳贿选就是典型的出资贿选人落选，不服告状导致案发的)。因而，贿选行为被依法查处的机会并不是很大。现代化理论认为，现代化是“一个多方面的变化过程，它涉及人类思想和活动的一切领域。”⑥也就是说，现代化应该是全面的、全方位的现代化。具体而言，现代化由三个由浅入深的层面构成：经济发展是物质层面（富强），政治发展是制度层面（民主），思想与行为模式变革则是社会的深度层面——心理层面或精神层面（文明）。三个层面构成一个有机体，相互促进，又相互制约。衡阳贿选案的发生，加剧了人们对中国未来现代化的担忧，中国要杜绝类似衡阳贿选的问题，需要做好几件事。一、完善候选人产生机制。要采取真正公开的方式推荐并确定候选人，防止候选人产生机制的暗箱操作；一方
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面，承认人民当家作主的人民代表大会制度是中国的根本国家制度，一方面只把党政官员、社会名流当成主要候选人，是当前民主过程中的不自信和过去中国传统政治道德遗留的综合产物。在新的社会发展形式下，人大候选人包括共产党人、各民主党派、人民团体和无党派民主人士，代表来源还要更加广泛。⑦
二、要完善人大代表议事规则。赋予当选者替选民谋利益的义务，并采取各种措施防止其替私人谋利益，对于那些假公济私的代表，必须建立有效的罢免和辞职机制。同时，完善司法程序，剥离人大代表享有的、不适合时代要求的特权。我们应当完善并遵守有效的规则，这种矛盾在规则的情况下是不允许的⑧。三、是要公开代表的全部个人信息和参政议政情况。让广大选民明白那些代表到底替选民说了什么话，谋了何种利，对于不负责任的代表，要让选民有机会赶他下台。
【引注】：①《中华人民共和国宪法》：第二条②［美］詹姆斯·科尔曼：《科尔曼报告（1966年）》③《中华人民共和国宪法》：第三十四条④《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》：第三十二条⑤［美］乔治·西梅尔：《陌生人》⑥［美］塞缪尔·亨廷顿：《变革社会中的政治秩序》⑦李步云：《中国人大与中国宪法》（《中国人大》2004-20）⑧［美］罗纳德·德沃金：《认真对待权力》
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