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X县长在劣质散煤管控工作会议上的讲话
今天我们召开一次专题会议，对劣质散煤管控工作进行安排部署，主要任务是贯彻上周市政府的会议精神，以更加有力的举措，坚决打好打赢秋冬季大气污染防治攻坚战
燃煤污染是影响空气环境质量的重要方面，杜绝劣质散煤、推广优质型煤、优化能源结构，是大气污染防治的重要内容。打好污染攻坚战，是以同志为核心的党***着眼党和国家全局，顺应人民群众对美好生活期待作出的重大战略部署，各乡镇、各有关部门一定要深入学习领会生态文明思想，准确把握打好大气污染防治攻坚战面临的机遇与挑战，把做好劣质散煤管控工作，作为增强“四个意识”、坚决“四个自信”、做到“两个维护”的现实检验。刚刚，XX同志宣读了实施方案，对下步工作提出了明确要求。最后，强调三方面意见。
一、提高政治站位，切实增强做好劣质散煤管控工作的责任担当
当前，全县绿色发展、弯道超车已经进入关键时期，全力做好劣质散煤管控工作，意义更为重大。XX书记在全市重点工作会、市委常委会等屡次会议上对劣质散煤管控工作提出明确要求，我们面临的严峻形势和工作压力前所未有。各乡镇、各有关部门务必要以高度的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，真正把思想和行动统一到***、省、市的部署要求上来，进一步增强责任感和紧迫感，准确把握工作的关键点和着力点，坚持底线思维，强化风险意识，以只争朝夕的精神、最严最高的标准、有力有效的措施，切实把劣质散煤管控工作抓紧抓实，全面打好劣质散煤管控攻坚战，为全面提升空气质量保驾护航。
二、把握任务重点，扎实推进劣质散煤管控工作 当前隐藏内容免费查看
通过大家近几年的努力，我们劣质散煤管控工作取得了明显成效，经营网点劣质散煤已全部清零，人民群众对清洁取暖的认识不断提高，随着劣质散煤管控力度逐年加大，流动销售、销售、网络销售等违法行为也得到一定程度遏制。今年以来，在省、市的统一安排部署下，我们已经开展联合执法X次，出动执法人员X人次，执法车辆X辆次，严厉打击违法违规销售劣质散煤为，共立案X起，结案X起，罚没X万元，没收劣质散煤X吨，查扣的散煤由发改部门进行处置，防止二次流入市场。虽然我们的工作取得了一定成效，但是通过检查的情况来看，散煤源头管控不到位、非法销售劣质散煤仍是当前我市存在的突出问题，主要表现在以下几个方面:一是局部乡镇优质煤保供工作推进缓慢，还未完成招标工作;二是局部农户家中仍存有劣质散煤，乡(镇)、村(社区)属地监管责任落实不到位;三是虽然大局部乡、村都成立了联合执法队、巡查队，但乡村一级未很好落实属地责任，不能严防死守，进村销售劣质散煤行为仍有发生。从执法的情况看，今年百姓储煤期比往年有所提前，已经开始为冬季取暖做准备，因此管控形势非常严峻、依然任重道远。劣质散煤管控工作涉及链条长、环节多、地域广，各乡镇和有关部门必须以问题和目标为导向，坚持统筹兼顾、突出重点，找准切入口和发力点，扎实推进工作开展。
一是要确保优质煤供给到位。优质煤保供是否到位，直接关系到劣质散煤管控的工作成效。现在已经进入十月份，还有半个月就进人供暖期，白姓对米暖有迫切需求，加之多年来白姓有早存煤的习惯，如不能确保优质煤早供给、充足供给，让百姓吃下定心丸，势必会出现想方设法违规采购劣质散煤现象，极大的增加监管难度。按照上级要求，X月底就应该完成优质煤保供任务，配送到户。但目前全市优质煤保供开标的有X个乡镇，已完成签订合同仅有X个乡镇。大家要抓紧工作进度，尽快开展招标、合同签订等各项工作，及时协调解决工作中发现的问题，确保采暖季前优质煤及时配送到户。
二是要确保农户已存散煤置换到位。从目前的情况看，各乡镇农户家散煤置换工作进度缓慢，很多农户家仍存有散煤。各乡镇作为责任主体，要强化劣质散煤回收置换工作，逐村、逐户进行细致排查，对居民已经储存的劣质散煤，尽快完成回收置换。
三是要确保劣质散煤管控到位。各乡镇政府要切实层层落实管控责任，严格落实乡、村干部包联、联动执法机制，尤其是要全面压实村(社区)“两委”和网格长、网格员监管责任。各乡镇、村(社区)要组织人力，对重点路口、村口严防严控，结合疫情防控等工作，加强设卡检查，实现“一卡双控”，切断劣质散煤进村入户通道，发现违法行为及时上报联合执法队依法予以处置，有效解决劣质散煤入村入户等问题。将来哪个村出现问题,要追究相关责任人的责任。各乡镇联合执法队伍，要加大巡查力度，对无照经营的散煤销售网点坚决依法取缔;要全区域、全时段开展劣质散煤清查行动,重拳严打违法运输、走村串户、游击兜售、销售和网上销售劣质散煤的行为。特别是，XX几个国省干线沿线的乡镇，要严厉打击在国道上大车分装拼售劣质散煤行为，加大跨区域销售劣质散煤的打击力度，强化煤炭市场的监控监管。
三、狠抓工作落实，确保劣质散煤管控工作真正收到实效一分部署，九分落实。各乡镇、各有关部门要守土有责、守土负责、守土尽责，切实把劣质散煤管控工作摆在更加突出位置，精心组织、强力推进，确保各项工作不折不扣落到实处。
一是要加强组织领导。各乡镇、各有关部门主要负责同志要亲自抓、负总责，及时研究解决推进中的困难和问题;分管负责同志要深入一线、靠前指挥，紧盯难点问题，一件一件解决，一项一项推进。
二是要层层压实责任。各乡镇要进一步明确目标任务、工作标准、具体责任单位和责任人，形成横向到边、纵向到底的完整责任体系。各有关部门要牢固树立“一盘棋”思想，按照职责分工，认真开展工作，上下联动、协调配合，形成工作的强大合力。对工作不负责任或工作不力造成重大影响、被上级督导检查发现问题的，要参照大气污染防治工作问责方法，严肃追究有关单位和责任人的责任，以责任追究到位促推工作落实到位。
根据考核要求，自己紧紧围绕政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律五个方面进行了自评，现将自评情况报告如下：
一、坚定理想信念，永葆对党政治忠诚。始终牢记自己第一身份是******员，第一职责是为党工作，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。深入贯彻落实************视察甘肃重要讲话和指示精神，认真贯彻落实党的理论路线、方针政策和各项决策部署，自觉在思想上政治上行动上与党***保持高度一致，从不妄议***大政方针，做到党***提倡的坚决响应、党***决定的坚决执行、党***禁止的坚决不做。坚持把严守党的政治纪律、政治规矩作为体现党性的基本要求，作为最根本的行为准则，严格按照“五个必须”办事，坚决反对“七个有之”现象，自觉做政治上的明白人、老实人。自觉执行领导干部个人事项报告、重大事项和重要工作请示报告等制度，从不弄虚作假，欺瞒组织。在平时工作中，经常性地对照党章党规检视修正自己，确保提出的工作措施与***和省市县委部署要求相一致。
二、加强党性修养，始终坚定政治定力。始终把加强理论武装作为筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵的前提和基础，深入学习贯彻党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神，认真学习贯彻************系列重要讲话，学习党的最新理论成果，坚定理想信念，保持政治定力，把牢思想政治“总开关”。积极参加县委理论中心组、县政府党组等集体学习，持续“补钙、充电、加油”，努力做到学思用贯通、知行合一。坚持学用结合、学以致用，想问题、作决策能够从县情实际出发，善于把学习成效体现在增强本领、推动工作上，把学习成果转化为促进经济社会高质量发展的生动实践。在处理日常事务时，坚守忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值取向，坚决抵制个人主义、自由主义、本位主义、宗派主义、圈子文化等现象，有效凝聚了正能量。时刻保持鲜明的政治立场，面对敏感事件、敏感问题都能做到态度明确、行动迅速、处置有力。注重加强道德修养，保持高尚的道德情操和积极健康的生活方式，弘扬勤俭节约优良传统，自觉遵守社会公德、家庭美德，主动净化生活圈、朋友圈和社交圈。
三、牢记职责使命，持续强化政治担当。时刻牢记肩负的使命责任，勇于坚持原则，在大是大非面前态度鲜明、立场坚定，自觉同违反党的原则的言行作斗争。认真贯彻落实党***、省市县委的各项决策部署，做到在其位、谋其政、担其责，坚决抵制不良风气，关键时刻挺得出来，危难时刻不惧艰险，困难面前敢于冲锋，歪风面前敢于斗争，风险面前敢于担当。在面对新冠肺炎疫情、重大案件、自然灾害等急难险重任务时，能够身先士卒，深临一线组织开展应急处置工作，妥善解决各类急难问题。始终保持奋发有为的精神状态和拼搏进取的干事劲头，围绕社会治安、信访问题化解、生态环保、市场监管、商贸流通等方面，深入调研、加强指导，推动各项工作高效落实。全力做好建党XXX周年维稳安保工作，纵深推进扫黑除恶专项斗争，调整充实人民调解组织，有力助推了经济社会高质量发展。
四、坚持知行合一，注重提升政治能力。自己始终把增强政治能力摆在首要位置，把讲政治体现在学习、工作、生活的方方面面，融入到日常行为的点点滴滴。坚决运用******新时代中国特色社会主义思想以及贯穿其中的立场、观点、方法谋划部署推动工作，科学稳妥地处置各类群体性事件。善于从政治上来看待和解决问题，不断增强自己的政治敏锐性和政治鉴别力，对容易诱发政治问题特别是重大突发事件的敏感因素、苗头性倾向性问题，始终保持斗争精神、自觉增强斗争本领，做到了准确研判、快速处置。严格按程序决策、按规矩办事，认真贯彻落实民主集中制，坚持科学民主依法决策，重大问题决策等“三重一大”事项由集体讨论、民主决策，重大问题在会前充分沟通酝酿，注重听取不同方面的意见，始终与班子成员团结共事、以诚相待，时时处处维护班子团结。能够自觉遵守新形势下党内政治生活若干准则，带头落实“三会一课”、民主生活会、“双重”组织生活等制度，勇于开展批评和自我批评。
五、筑牢廉洁防线，始终严守政治自律。自己能够尊崇党章、贯彻党章、遵循党章，严守党的政治纪律和政治规矩，坚决反对各种形式的“四风”问题。始终把知敬畏、存戒惧、守底线作为最基本的要求，自觉遵守党的“六大纪律”和党员领导干部廉洁自律各项规定，坚持“三严三实”，在日常工作生活中从严约束自己，始终保持清正廉洁的政治本色。能自觉参加支部的组织生活会，主动开展批评与自我批评，自觉置身于党组织的严格管理和其他党员的监督之下，思想上警钟长鸣，工作上严格要求，生活中防微杜渐，自觉把对党纪国法的敬畏内化于心、外化于行，慎独、慎微、慎友，净化工作圈、生活圈、社交圈。严格执行***八项规定和省委若干规定精神，按要求报告个人重大事项，严格执行公务接待、会议活动、办公用房管理等各项规定，没有吃拿卡要、侵害群众利益等问题，没有利用职务便利谋取不正当利益，出差乘坐交通工具和住宿都按标准执行，公务用车和办公用房均符合相关规定要求，从未干预和插手过政府采购、招投标等市场经济活动，也没有干预过司法和执纪执法等活动。