三资管理讲话13篇三资管理讲话 四资产资源管理各村资产和资源出售转让承包租赁等必须严格按照资产资源监管工作流程由村两委制定方案向镇三资代理中心提出申请镇三资代理中心下面是小编为大家整理的三资管理讲话13篇,供大家参考。
篇一：三资管理讲话
四资产资源管理各村资产和资源出售转让承包租赁等必须严格按照资产资源监管工作流程由村两委制定方案向镇三资代理中心提出申请镇三资代理中心必须在5个工作日内对需要评估的资产组织专业人员和村民代表评估作价并对村级申请做出批复标的额在5000元以下的由经管中心主任批复标的额5000元以上的需要经管中心主任镇三资代理服务中心主任批复交由村民大会或村民代表会议讨论及时公示公示期为七天公示期满按照相同条件村民优先的原则村集体经济组织采取竞价方式进行公开招标标的万元以下的由镇三资代理服务中心到现场指导监督竭诚为您提供优质文档/双击可除
在农村集体”三资”管理工作会议上的表态发言
篇一：在全镇农村集体“三资”管理专项清理整治动员会上的讲话在全镇农村集体“三资”管理专项清理整治动员会上的讲话（20XX年6月11日）同志们：农村集体“三资”即农村集体资金、资产、资源，是农民群众关注的热点、焦点、也是农村基层干部容易滋生贪污问题的高发领域。根据省、吕梁市、孝义市开展农村集体三资管理专项整治会议精神，我们召开党政联席会议进行研究讨论，出台了《开展农村集体“三资”管理专项清理整治工作方案》，刚才茂林同志已经进行了宣读，一会市农经局财务科科长王成龙同志还要进行培训，大家要认真学习，记好笔记，遵照执行。下面，我强调三点意见：一、明确目标、统筹安排。这次清理工作要以农村集体“三资”管理的政策法规为依据，坚持问题导向，结合正在进行的“以群众举报乡村干部腐败为切入点集中解决群众信访诉求问题”专项治理和推进“六权治本”工作部署，聚焦群众关切的热点和焦点，集中清理整治违背农村政策和违反农村集体“三资”管理规定等问题。通过开展此项工作要有效化解由农村集体“三资”管理引发的矛盾和信访问题；健全完善以农村会计委托代理为核心的农村集体“三资”管理制度；充分发挥以
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农村集体“三资”管理信息化平台为重点的监管作用；进一步完善农经管理体系，依纪依法处理基层贪腐干部，使农民群众有“获得感”。二、突出重点、全面自查。根据上级要求，这次清查的时间界限为20XX年1月1日至20XX年12月31日，必要时可以向前或向后延伸。清理的重点主要是八个方面，包括“三资”管理制度不落实的问题、利用职务便利侵占国家惠农资金的问题、贪占挪用集体资金的问题、侵占集体资产的问题、债权债务不实的问题、侵害集体收益的问题、违规违法处置集体资源的问题及村干部存在的“四风”问题等。此次清查工作分为四个阶段，从现在开始至7月底为全面自查阶段。各村要对照清理整治重点内容，逐项逐条全面自查，要充分利用20XX年换届时的审计结果，要对群众反映强烈、上访较多的突出问题重点开展全面自查。对自查中发现的问题和线索要及时向上级有关部门汇报并进行整改。三、高度重视、精心组织。镇党委政府高度重视此项工作，已经成立了由党委书记任组长的领导小组，并在镇农经站设立了办公室，负责日常工作。各村也要成立相应的领导小组，支部书记要担任组长，村委主任和会计要全程参与。各村的清理整治工作要在镇领导小组的统一领导下开展工作，各司其职，密切配合。对清理中发现的问题要查明原因，依法依规予以严惩。镇纪委要负责对违纪案件的查处和责任追究，派出所、检察室要对违法犯罪案件介入调查，其他职能站所要做好配合工作。镇领导小组实行包村责任制，定期对各阶段
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工作进行督导检查，采取随机抽查、现场督导等方式，全面掌握进展，并对发现的问题提出处理意见，确保清理整治工作取得实效。对专项清理整治任务不落实、工作不力、走过场的要提出通报批评并要求限期整改。四、引以为戒、自警自重。清理工作要严格执行有关法律、法规、政策及相关工作规定和制度，要采取全面自查和案件调查相结合的方式，要鼓励有问题的干部主动交代问题。事实上，我镇20XX年以来已经查处了关于“三资”问题的案件16起，包括虚报冒领退耕还林款、侵占集体资金、挪用救灾款、侵占占地补偿款、套取国家财物、冒领粮食直补、违反财经纪律坐收坐支甚至贪污集体财物等案件，分别给予了当事人党内警告、党内严重警告、留党察看、开除党籍等处分。大家一定要引以为戒，做到自警自省，要常怀“伸手三资必被抓”的敬畏之心，全力以赴作好此次清查工作，对已有的问题不遮不掩，勇于担当，认真整改；对苗头性问题，要及时纠正，防止酿成大错；对上级的案件查办，要采取积极配合的态度。对不配合甚至在清查工作中设置障碍的，镇纪委和检察室要依纪依法追究相关人员的责任，予以严厉打击。同志们，农村集体“三资”专项整治工作时间紧、任务重，各村要高度重视、把握进度、全面自查，保证按期完成工作任务，努力推进农村“三资”管理的规范化建设。谢谢大家！转载至互联网
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篇二：在全镇农村集体“三资”管理专项清理整治动员会上的讲话专项清理整治动员会上的讲话（20XX年6月X日）同志们：农村集体“三资”即农村集体资金、资产、资源，是农民群众关注的热点、焦点、也是农村基层干部容易滋生贪污问题的高发领域。根据省、吕梁市、孝义市开展农村集体三资管理专项整治会议精神，我们召开党政联席会议进行研究讨论，出台了《开展农村集体“三资”管理专项清理整治工作方案》，刚才茂林同志已经进行了宣读，一会市农经局财务科科长王成龙同志还要进行培训，大家要认真学习，记好笔记，遵照执行。下面，我强调三点意见：一、明确目标、统筹安排。这次清理工作要以农村集体“三资”管理的政策法规为依据，坚持问题导向，结合正在进行的“以群众举报乡村干部腐败为切入点集中解决群众信访诉求问题”专项治理和推进“六权治本”工作部署，聚焦群众关切的热点和焦点，集中清理整治违背农村政策和违反农村集体“三资”管理规定等问题。通过开展此项工作要有效化解由农村集体“三资”管理引发的矛盾和信访问题；健全完善以农村会计委托代理为核心的农村集体“三资”管理制度；充分发挥以农村集体“三资”管理信息化平台为重点的监管作用；进一步完善农经管理体系，依纪依法处理基层贪腐干部，使农民群众有“获得感”。在全镇农村集体“三资”管理
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二、突出重点、全面自查。根据上级要求，这次清查的时间界限为20XX年1月1日至20XX年12月31日，必要时可以向前或向后延伸。清理的重点主要是八个方面，包括“三资”管理制度不落实的问题、利用职务便利侵占国家惠农资金的问题、贪占挪用集体资金的问题、侵占集体资产的问题、债权债务不实的问题、侵害集体收益的问题、违规违法处置集体资源的问题及村干部存在的“四风”问题等。此次清查工作分为四个阶段，从现在开始至7月底为全面自查阶段。各村要对照清理整治重点内容，逐项逐条全面自查，要充分利用20XX年换届时的审计结果，要对群众反映强烈、上访较多的突出问题重点开展全面自查。对自查中发现的问题和线索要及时向上级有关部门汇报并进行整改。三、高度重视、精心组织。镇党委政府高度重视此项工作，已经成立了由党委书记任组长的领导小组，并在镇农经站设立了办公室，负责日常工作。各村也要成立相应的领导小组，支部书记要担任组长，村委主任和会计要全程参与。各村的清理整治工作要在镇领导小组的统一领导下开展工作，各司其职，密切配合。对清理中发现的问题要查明原因，依法依规予以严惩。镇纪委要负责对违纪案件的查处和责任追究，派出所、检察室要对违法犯罪案件介入调查，其他职能站所要做好配合工作。镇领导小组实行包村责任制，定期对各阶段工作进行督导检查，采取随机抽查、现场督导等方式，全面掌握进展，并对发现的问题提出处理意见，确保清理整治工作取得实效。对专项清理整治任务不落实、工作不力、走过场的要提出通报批评并要求限期整
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改。四、引以为戒、自警自重。清理工作要严格执行有关法律、法规、政策及相关工作规定和制度，要采取全面自查和案件调查相结合的方式，要鼓励有问题的干部主动交代问题。事实上，我镇20XX年以来已经查处了关于“三资”问题的案件16起，包括虚报冒领退耕还林款、侵占集体资金、挪用救灾款、侵占占地补偿款、套取国家财物、冒领粮食直补、违反财经纪律坐收坐支甚至贪污集体财物等案件，分别给予了当事人党内警告、党内严重警告、留党察看、开除党籍等处分。大家一定要引以为戒，做到自警自省，要常怀“伸手三资必被抓”的敬畏之心，全力以赴作好此次清查工作，对已有的问题不遮不掩，勇于担当，认真整改；对苗头性问题，要及时纠正，防止酿成大错；对上级的案件查办，要采取积极配合的态度。对不配合甚至在清查工作中设置障碍的，镇纪委和检察室要依纪依法追究相关人员的责任，予以严厉打击。同志们，农村集体“三资”专项整治工作时间紧、任务重，各村要高度重视、把握进度、全面自查，保证按期完成工作任务，努力推进农村“三资”管理的规范化建设。谢谢大家！来源于网络篇三：在＊＊镇加强农村“三资”管理工作动员会的讲话在野徐镇加强农村“三资”管理工作动员会上的讲话
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20XX年5月27日各位同志：泰州高新区5月23日在东方国贸大酒店大会议室召开了全区关于加强农村“三资”管理工作会议，会议由高新区纪委韩成龙书记主持，高新区农工办主任、高新区民政局局长曹纪香同志作动员报告，三家进行了表态发言。会议结束前，高新区党工委副书记、管委会主任吴跃同志对全区“三资”工作提要求：第一思想上不能含糊；第二工作上不能有丝毫的偏差；第三要求责任上不能有丝毫的放松。为了贯彻、落实、执行这次会议精神，会前镇党委、镇政府专门研究了加强农村集体“三资”管理工作，并下发了《关于成立野徐镇农村集体“三资”管理领导小组的通知》、《关于切实加强农村集体资金、资产、资源的意见》的通知和《关于加强农村集体资金、资产、资源管理工作的实施方案》，充分体现了镇党委、镇政府对这项工作的高度重视，会议结束前，陈镇长还作重要讲话，希望参会者要认真学习，深刻理解，坚决贯彻执行，确保此项工作按时按质完成。确保高新区一次性验收成功。下面，我就如何加强农村“三资”管理工作讲三点意见：一、统一思想，充分认识加强农村“三资”管理工作的重要性为进一步加强农村集体“三资”管理和监督，推进农村基层党风廉政建设，维护农村社会稳定。近年来，中央、省、市、区等部门相继制定下发了加强农村集体资产、财务管理的一系列文件，从财务公开、民主管理、会计委托代理，农村审计监督、征地补偿费管理使用、村级
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债务管理等方面都提出了规范性的要求。目前，我镇所有的村（居）均按照上级的文件精神实行“双代管”，基本到收支两条线。在收入管理方面，村合作经济组织的所有收入、回收的往来款、财产变价款、土地征用费及专项资金等均送交农村“双代管”办公室管理；支出管理方面，村、组各项支出均凭有效发票报支。村（居）有经办人、证明人、审批人，镇有分管领导审核批准并经镇长一支笔最终审核批准才能到“双代管”办公室报支。同时要求各村（居）要尽量压缩非生产性开支。每个季度由农经站统一安排对村、组财务收支情况进行民主理财，并在村（居）公开栏进行张榜公示，纪检监察和农经部门并深入到村（居）走访群众，倾听群众对民主理财、村（居）财务公开的意见，发现问题及时纠正处理。当然在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到目前存在的不足和问题，主要表现在：农村集体“三资”台帐不健全，有的地方资产家底不清，管理体制还不够健全；集体资金被无偿占用、平调，集体资产和资源被低价承包、租赁、出让等问题仍然存在。群众对资产管理中存在的不公开、不公平、不公正现象时有反映，有时也有信访的发生。另外有的村（居）非生产性开支还是比较大的。上述问题如不妥善处理解决，将直接影响到农村集体资产的管理水平，极易造成农村社会的不稳定，因此，我们要充分认识到加强农村集体“三资”管理工作的重要性和紧迫性，通过摸清家底，建立健全规章制度，规范管理，从机制上实现农村集体“三资”保值增值，发挥最大效益，从源头上杜绝农村干部违纪违规行为
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发生，最大程度地维护广大人民群众的利益。二、主要任务此次加强农村集体“三资”管理工作的基本原则是充分体现农民群众的主体地位，切实维护农民的权益，保障集体经济组织成员对资金、资产、资源占用、使用、收益和分配的知情权、决策权、管理权、监督权。任何单位和个人不得借机侵占、平调、挪用、截留村组集体资产。按照“所有权、使用权、管理权和收益权”不变的原则，创新农村资产管理体制，增加集体经济收入，保护广大农民的利益。此次加强农村集体“三资”管理工作的主要目标是通过对农村集体”三资”的清理、管理机制创新和信息化建设，力争做到“搭建一个平台，力求三个转变，实现四个提升。”“一个平台”，即搭建区、镇、村三级联网的农村集体“三资”网络信息化监管平台，实现农村集体“三资”管理的网络化、智能化、公开化。网络信息化平台建成后，可以做到动态查询，及时监管，将钱、财、物的增减变化和会计人员的工作情况，全部纳入监控范围，基层群众和具有查询权限的部门可以凭借相应的帐号、密码在网络上随时查询镇、村（居）的相关“三资“数据。“三个转变”，即通过进一步创新农村集体“三资”监督管理体制，使“三资”增值原有单一的资金利息增值向资产、资源共同增值转变；农村集体“三资”管理方式由传统的管理方式向制度化、规范化、电算化、网络化方式转变；监管机制由原来相对单一的农业或集体资产部门监管向纪监、农经、财政等多部门合作、指导、监督、服务转变。“四个提升”，即通过加强“三资”管理工作，实现农村民主管理水平进一
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步提升、农村基层党风廉政建设水平进一步提升、集体经济实力进一步提升、农村基层社会和谐度进一步提升。此次农村集体“三资”清理工作的对象包括村级和组级所有的资产、资源、资金。具体包括七个方面：1、法律规定属于集体经济组织所有的建设用地、耕地、林地、荒地、圩堤、水面和农村宅基地等各类资源性资产；2、集体经济组织所有的厂房、商铺、机械设备、设施、物资、商标、使用权属集体的国有土地等从事生产经营活动的经营性资产及无形资产等；3、集体所有的建筑物、交通运输工具、机械机电、办公设备等非经营性资产（包括有关职能部门、企事业单位等占用的集体资产）；4、国家、社会及个人的无偿拨款、资助、补贴和捐赠的财物及其形成的资产；5、现金、银行（信用社）存款、土地征用补偿费、有价证券和对外投资、入股等资产；6、应收、应付款项；7、依法属于集体所有的其他资产。各村（居）要进一步统一思想，充分认识加强“三资”管理工作的重要意义，明确重点，认真组织实施“三资”管理工作，要本着“重点突出，全面推进，把握政策，宽严相济，群众参与，民主监督”的工作原则，既要核清农村“三资”底数，纠正农村三资管理中的漏洞和问题，又要针对资金、资产、资源的不同特点建立健全各项管理制度，形成长效
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机制。在农村集体资金、资产管理方面我就不讲，我主要讲下农村集体资源管理方面。一要建立资源台账。村集体经济组织要建立集体资源台账，落实登记集体资源项目、面积（数量）和开展经营管理。二要透明资源发包。农村集体资源开发的经营方式和承包、租赁方案必须经本组织成员代表会议讨论通过，并报镇农经管理部门审核备案。村集体资源流转、租赁经营的，除法律法规另有规定外，必须采取招标方式确定经营承包人，由镇组织公开招标投标，做到公开透明，防止暗箱操作。同时，要按规范要求签订好承包合同，对时间较长、面积较大的应经司法部门进行合同公证。凡村组所签的资源发包合同必须报镇农经部门存档备查。三要积极推进土地股份合作。对有条件的村组，在尊重农民意愿的前提下，探索农民土地承包经营权入股的方式，组建土地股份合作社。农经部门要加强财务管理，规范合作社的建账核算机制，维护农民土地权益，确保土地股份合作社有序推进和规范发展。三、工作步骤
篇二：三资管理讲话
同志们：加强农村集体“三资”监管工作，是推进农村基层党风廉政建设的一项重要内容，从中央到地方都高度重视。党中央、国务院和中央纪委对这项工作，这几年都有非常明确的要求；在今年召开的全国农廉工作会议和全省农廉等三项重点工作推进会上，也进行了具体部署。可以说，加强农村集体“三资”监管，是大势所趋，也势在必行。市纪委二届七次全会把这项工作作为今年的重点创新工作，并列为打好“农廉建设攻坚战”的一项主要任务，按照“一清三建”的工作思路，既清理核查农村集体“三资”，建立三级监管组织、建立三个监管平台、建立四项监管制度，确定了“四明五化”的工作目标，即农村集体“三资”状况明晰、监管主体明晰、监管权责明晰、监管流程明晰，农村集体资金使用公开化、资产管理规范化、资源配置市场化、监督手段多元化、运行机制阳光化。对于这项工作，市纪委赵钢副书记、荣贵常委抓得非常紧，经常到基层督促、指导和落实；各地按照市纪委的统一部署和要求，召开了动员会议，成立了领导小组，选定了试点乡镇，制定了工作方案，稳妥有序地组织实施，取得了阶段性实效。但据我们掌握的情况来看，目前仍有个别地方存在着思想不够重视，机构不够健全，运行不够规范，制度不够完善，进展不够平衡等问题。所以，今天组织大家来南丰，实地了解市山镇“三资”监管的运行情况，学习借鉴南丰县推进“三资”监管工作的经验做法，我觉得非常及时，也很有必要。一来可以通过对比，发现工作中存在的差距和不足，进而加以纠偏和改进；二来可以通过学习，借鉴有益经验和做法，进而加以提高和完善，为我市下一步全面推开这项工作，奠定扎实的工作基础。下面，我就进一步推进“三资”监管工作，提高“三资”监管实效，谈几点意见。概括为三句话，就是“思想不可懈怠、工作不可随意、推进不可放松”。第一句话：思想不可懈怠农村集体“三资”管理，涉及广大农民群众的切身利益，事关农村经济发展和社会和谐稳定，对解决农村存在的突出矛盾和问题，促进农村经济社会又好又快发展，都具有十分重要的意义。可以说，这是一项事关群众切身利益、干部健康成长、社会和谐稳定的民生工程、保廉工程。因此，我们必须在思想上高度重视。一是有利于维护群众的切身利益。实现好、维护好、发展好群众的切身利益，是各级纪检监察机关开展工作的出发点和落脚点，也是我们“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”的具体要求。农村集体资产、资金、资源，是农民群众长期辛勤劳动的成果，是集体财富。加强对“三资”的监管，有利于挖掘潜力，盘活存量，增加积累，为新农村建设提供资金保障，让农民群众共享改革发展的成果，从而提升人民群众的满意率。二是有利于实现干部的健康成长。农村集体“三资”管理，是农民群众十分关注的焦点问题，也是农村党员干部违纪违法问题的多发领域。从抚州来看，2008年以来，全市纪检监察机关共查处村“两委”干部违纪违法案件600余件，涉及“三资”问题的案件约占50%以上。这些违纪违法案件，损害了党在群众中的形象，影响了党群干群关系。加强对“三资”的监管，就是要从源头上铲除腐败现象滋生的土壤，从而降低党员干部的违纪率。三是有利于促进社会的和谐稳定。抚州是一个农业大市，农村稳定是社会稳定的基础。当前，随着国家强农惠农力度的不断加大，引发农村不稳定因素也随之发生变化，从以往的农民负担问题，逐步转变为集体资金使用不规范、集体资产分配不公、集体资源流失严重等“三资”问题。对此，我们抓住“三资”监管这个“牛鼻子”，就抓住了农村社会矛盾的焦点和关键，有利于实现农村社会的和谐稳定，从而提升纪检监察工作的贡献率。第二句话：工作不可随意农村集体“三资”监管工作，是一项十分严肃的工作，搞不得半点虚假，来不得半点马虎。一步出错，就可能步步出错；一个环节不到位，就可能整个工作流于形式。为此，我们必须坚持规范操作，做到有序推进，牢记三个成语：按部就班、有条不紊、恪守成规。一是清产核资要按部就班。摸清底数，掌握实情，是加强“三资”监管的基础性工作。重点要坚持“五步法”，即清查、评估、整改、公示、登记。在清查阶段，要做到“两个不漏、两先两后”。即不漏一村、不漏一项，先清账内、后清账外，先清资金、后清资产资源，彻底摸清底数。在评估阶段，要做到因地制宜、节约高效。既可以委托有资质的中介机构一步评估到位，也可以由村民代表议定、经乡镇主管部门批准后登记入账。在整改阶段，要做到把握政策、区别对待。对于清理中发现的问题，该补记入账的补记入账，该退赔的退赔、该清收的清收、该纠正的纠正，该立案处理的立案处理。特别是对一些不规范的合同，要认真研究分析，拿出对策措施。在公示阶段，要做到内容全面、公开及时。要把清产核资、资产评估、整改落实等情况，全面及时公开，接受群众监督。对群众有异议的，要反复核查，多次公示，真正赢得群众的认可。在登记阶段，要做到帐物相符、权属明晰。要建立农村集体“三资”明细台帐，据实反映“三资”的数额、数量、种类以及经营使用情况，实行动态管理。二是平台建设要有条不紊。要依托乡镇便民服务中心，全面搭建以“一站两中心”为主体的监管平台；在此基础上，逐步建立“一网”(“三资”监管网络的信息化建设)，不断提高“三资”监管的科学化、规范化、信息化水平。“一站”，就是乡镇公共资源交易站。这里需要强调一点，各乡镇、村所有符合条件的交易项目，都必须在公共资源交易站公开交易。凡是应进未进的，都属违纪行为，必须严肃查处。同时，各级纪检监察机关和公共资源交易中心要加强对乡镇公共资源交易站的业务指导，提高工作水平。“两中心”，就是乡镇会计核算中心和经济合同审核中心。乡镇会计核算中心
要拓展功能，不仅要实行村级财务资金代理，而且要对村级资产资源进行管理。经济合同审核中心要加强建设，今后村集体签订的各类经济合同，都必须由其审查、核准、管理。“一网”，就是“三资”监管网络的信息化建设。要引入科技防腐理念，依托省、市、县、乡四级电子政务平台和应用平台，因时因地制宜，逐步建立“三资”计算机监管网络，实现对“三资”运行情况的实时查询、实时分析和实时监管。三是监督管理要恪守成规。“没有规矩不能成方圆”。要从根本上解决“三资”问题，必须依靠制度，真正做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。要完善乡镇公共资源交易制度，明确进场标准，规范交易行为。要建立合同管理制度，严格合同的报送、登记、审核、备案等程序，强化合同的履行、变更、解除、续订等管理。要健全审计评估制度，将“三资”保值、增值情况，作为村“两委”主要负责人任期和离任审计的重要内容。要建立责任追究制度，加大责任追究力度，提高制度的执行力。第三句话：推进不可放松农村集体“三资”问题，涉及群众切身利益，群众关注度高，社会影响面大。对此，我们既要快速推进，又要确保质量，着力在组织保障、宣传引导、政策把握上下功夫。一要强化组织保障。县乡两级“三资”监管工作领导小组，要定期调度工作推进情况，研究解决遇到的困难和问题。村一级要充分发挥村务监事会、村务公开监督小组和民主理财小组的作用，加强对“三资”管理事项的监督。各级纪检监察机关要发挥组织协调职能，充分调动农业、财政等职能部门的积极性、主动性和创造性，形成“党政统一领导、纪委组织协调、部门各负其责”的工作格局。二要加大推进力度。要按照全市纪委书记座谈会的总体要求和时间节点，细化分工，明确任务，倒排工期，逐日调度，狠抓落实，快速推进此项工作。要切实加强宣传引导，做到进村入户、讲清讲透，打消干部不必要的顾虑，争取群众的理解、支持和参与，为工作顺利开展创造良好的舆论环境。三要确保社会稳定。农村集体“三资”问题，很多是特定历史条件下造成的，情况错综复杂，原因各有不同。对此，我们要把握政策，讲究方法，把工作做得细而又细，实而又实。特别是对涉及历史遗留问题等争议较大、容易引发不稳定因素的特殊问题，要高度重视，妥善处理，避免激化矛盾，引起上访事件。同志们，加强农村集体“三资”监管工作，意义重大，任务艰巨。我们一定要以奋发有为的精神状态，求真务实的工作作风，开拓创新，扎实工作，不断夺取农村集体“三资”监管工作新成效，为全面推进农村基层党风廉政建设、全力打好“五大攻坚战”作出新的更大贡献！
篇三：三资管理讲话
农村三资讲话农村三资讲话农村三资讲话今天我们召开市农村集体三资清理和监管代理工作联席会议主要任务是传达贯彻全省农村集体三资清理和监管代理工作现场会精神总结前一阶段我市农村集体三资清理和监管代理工作情况对下阶段工作进行再动员再部署农村三资讲话今天，我们召开市农村集体三资清理和监管代理工作联席会议，主要任务是传达贯彻全省农村集体三资清理和监管代理工作现场会精神，总结前一阶段我市农村集体三资清理和监管代理工作情况，对下阶段工作进行再动员、再部署。刚才，曹红志同志传达了全省会议精神，市财政局、市经管局代表联席会议成员单位，对贯彻落实好全省会议精神作了表态发言，讲得很好，我完全赞同。下面，我就深入抓好全市农村三资清理和监管代理工作，讲三点意见：一、正确把握形势，进一步增强做好全市农村集体三资清理和监管代理工作的紧迫感加强农村集体资金、资产、资源的监督管理，既是三农工作的重要内容，也是深入推进农村基层党组织建设、加强农村党风廉政建设的重要抓手。市委、市政府对农村集体三资监管工作一贯高度重视，在农村税费改革、乡镇综合配套改革等政策措施的贯彻落实中，始终把三资监管工作摆在重要位置。市纪委、市监察局始终把加强农村集体三资监管工作作为加强农村党风廉政建设的重要内容，常抓不懈。XX年以来，先后联合有关部门对全市城郊村、城中村、园中村的三资进行了认真清理，创新实施了一会两票等监管机制，加强了三村集体资金、资产、资源的监督管理，并逐步向所有建制村延伸。
XX年，我市《抓三资清理强制度监督扎实推进农村党风廉政建设》的经验做法在全省做了经验交流，XX年，《中国纪检监察报》对我市的这一做法给予了宣传报道。近三年来，全市各级党委、政府认真落实中央和省、市关于加强农村集体三资监管的决策部署，市相关部门认真履行职责，加强业务指导和检查督办，促进我市农村集体三资监管工作不断得到深化，为进一步做好今年的农村集体三资清理和监管代理工作奠定了良好基础。今年初，省纪委六次全会提出了十个全覆盖的工作目标，其中之一就是努力实现农村‘三资’清理和监管代理的全覆盖。这对我们做好今年全市农村集体三资清理和监管代理工作提出了更高的要求和明确的目标。为此，我们采取了一系列重大举措：4月份市纪委、市委组织部、市委农办、市财政局等10个部门制发了《全市农村集体三资清理和监管代理工作方案》，建立了联席会议制度，并在全市党风建设工作会议上对这项工作进行了安排部署；5月份，在竹溪召开的全市推进十个全覆盖工作现场会上，对做好全市农村集体三资清理和监管代理工作作了进一步动员部署；6月份，市纪委会同市经管局对全市农村集体三资清理和监管代理工作业务骨干进行了培训；前几天，即8月17日，全市纪检监察工作会议再次对实现农村三资清理和监管代理全覆盖提出了要求。从5月份至今，全市农村集体三资清理和监管代理工作主要是宣
传动员和清理确权两个阶段的工作，总的来讲，工作态势良好，全市大部分地方目前都已完成了清理确权阶段的自查上报、检查核实等工作，即将完成颁证、确权工作。总结前段的工作，主要有四个特点：一是各地高度重视，组织领导得力。全市党风建设工作和推进十个覆盖工作会议召开后，各县（市、区）党委、政府高度重视，及时制定工作方案，成立工作专班，采取多种形式，广泛宣传发动，积极稳步推进。二是规范工作标准，确保工作质量。针对农村集体三资清理工作点多、线长、面广，时间紧、任务重、业务要求高的实际，进入清理确权阶段以来，市、县两级通过组织进行业务培训，明确自查上报、检查核实、颁证确权等各个环节的工作规范和目标要求，有效防止了错报、漏报、重复填报等问题的发生，确保了工作质量。三是突出工作重点，全面摸清底数。全市大部分地方坚持突出重点，强化措施，全面清理、登记、确权、颁证，准确掌握三资底数，取得了较好效果。四是建立责任机制，强化督导检查。市、县两级分别建立了联席会议制度，加强了对各成员单位的组织协调，整合了工作力量，做到了齐抓共管。房县在全市率先建立了《农村集体三资清理工作责任追究办法》
和《农村集体三资清理验收评估细则》，并由县纪委副书记和常委分别任组长，组成3个督导组，对所属乡镇进行分片包干，定期对阶段工作进行督导检查。各地都分别采取不同形式，落实了责任机制，促进了工作落实。从全市的工作情况看，各地开展三资清理和监管代理工作的态度是积极的，措施是得力的，阶段性工作成效也是明显的。但我们必须清醒地看到，全市三资清理和监管代理工作还存在不少问题，离全覆盖的目标还存在较大差距，主要表现在三个方面：一是工作进展不够平衡。各县（市、区）之间的工作进度、工作质量、工作效果还存在不同程度的差距。如有的地方对于资金、资产的清理抓得好一些，而对资源的清理相对比较薄弱。二是没有达到清理全覆盖的要求。个别地方为了省工省事，照抄照搬原有的数据和台帐；有的乡镇对村组自查上报的数据审核不细、把关不严，匆忙立卷建档，这必然导致三资数据失真，也会使一些有失公正的资产资源处置合同合法化。三是工作机制不够顺畅。各地都建立了联席会议制度，发挥了一定的组织协调作用，但少数地方工作关系没有理顺，工作机制不够顺畅，形成合力还不够。还有一些具体问题，比如电脑软件问题，有的用财政部门的，有
的用经管部门的，未能统一起来，等等，这些问题如不抓紧解决，要优质高效地实现全覆盖的目标是不可能的。按照《关于印发的通知》（鄂纪发[XX]8号）要求，现在，距离全省检查考核验收时限仅剩下1个多月，时间紧、任务重、要求高、情况复杂，同志们务必要予以高度重视，进一步增强工作的紧迫感和责任感，采取切实有效措施认真加以解决。对于使用软件问题，目前省里还没有明确规定，但省纪委党风室有一个原则性意见，就是以县市区为单位进行统一，由各县市区在财政部门和经管部门使用的两个软件版本中任选其一，每个县市区必须保证用的是一个软件版本。二、严格工作要求，扎实推进全市农村集体三资清理和监管代理工作深入落实按照《全市农村集体三资清理和监管代理工作方案》，从7月份开始，全市三资清理工作转入评估核实和设账建档阶段。各地要按照《方案》要求，扎实、有序、有效地落实好各项工作。这里提四点要求：（一）要坚持突出工作重点，扎扎实实做好清理工作。三资监管，清理工作是前提和基础。各地要按照范围全面覆盖、数据真实准确的要求，对集体资金、资产、资源进行全面、详细、彻底的清理，真正摸清家底。既要限定时间完成，又要保证工作质量。
市联席会议办公室对工作滞后的县市要进行重点督办，并在一定范围内通报。已经完成初步清理工作的地方要组织回头看，搞好五个重点检查：即重点检查村级上报的数据和账册是否通过民主理财小组审核和村民代表会议的审议；重点检查资产、资源发包情况是否公平、公正；重点检查三资账账、账表、账实、账证、证证是否五相符；重点检查三资清理结果是否向群众公示；重点检查群众反馈的意见或信访举报是否得到调查落实。对于在三资清理工作中故意瞒报、漏报、弄虚作假、敷衍塞责以及由于工作不认真、不负责造成数据失真失实的，要严肃查处，追究有关责任人的责任。（二）要加快完善监管制度。当前，全市大部分地方已经完成三资清理工作，即将转入建档、监管和代理工作阶段。在这种情况下，要结合本地实际，加快建立完善制度体系，促进监管代理工作走向规范化、制度化。一要规范农村集体资金管理制度。重点是要建立健全财务收入管理制度、财务开支审批制度、财务预决算制度、资金管理岗位责任制度、财务公开制度等。对每一项制度要做到统一流程，统一规范，阳光透明。二要健全农村集体资产管理制度。
重点是要建立健全资产清查、资产台账、资产评估、资产承包（租凭、出让）、资产经营等制度。通过制度的建立完善，防止农村集体资产的流失，确保集体资产的安全和保值增值。三要建立农村集体资源管理制度。重点是要建立健全严格的资源登记制度、公开协商和招投标制度、资源承包、租赁合同管理制度、集体建设用地收益专项管理制度等。特别要强调指出的是，在没有开展三资清理之前，有些地方没有经过公开招投标或没有经村民代表会议审议，就将一些可经营性的资产或资源以协议的形式予以承包或出租，有的明显低于市场价格，群众对此意见很大，也蕴含腐败风险。在这次清理中，必须按要求对这类合同进行重新清理、评价、核查和确权，绝不能通过清理的手段使这些不合理、不公平的合同合法化。（三）要着力提高监管和服务水平。实行三资监管代理后，乡镇财政所由原来双代管中心变成了三资监管代理服务中心，业务范围拓宽了，工作量增加了，权力也扩大了，如何把监管与服务工作结合起来，使之有机整合、相互促进，值得认真研究。根据一些地方的经验，提高监管和服务水平要把握四点：一是要加强平台建设。
要根据三资中心业务范围拓宽、工作量增加的实际，加强办公场所、办公设施、电脑设备等硬件设施建设，进一步充实中心力量，加强业务培训，使之与工作要求相适应。要统一三资管理软件系统，各级财政、经管部门要在经费、技术上予以支持和指导，不断提高科学化管理和服务水平。二是要加强业务指导和培训。在资产、资源招投标方面，县级招投标机构要指导乡镇三资中心做好相关技术性工作，落实监督和管理措施，防止招投标方面的腐败问题渗透到农村三资领域。在合同管理方面，县、乡两级工商管理部门要指导和帮助三资中心和村级组织依法规范合同、签订合同、履行合同和调解处理合同纠纷。各乡（镇）三资监管代理中心要认真做好涉及三资管理的文件、承包租赁方案、经济合同、招标文书、财务会计等资料的立卷归档工作，并实行电算化管理。县以上财政、经管部门要加强对三资中心业务人员、村级财会人员、民主理财小组成员的业务培训，努力培养和造就一支高素质的农村三资管理队伍。三是要着力提高服务水平。各乡镇三资监管代理服务中心要落实和完善服务公开承诺制、岗位责任制、首办负责制、限时办结制等。
保证服务质量和水平。乡镇纪委要加强对三资中心干部职工履行职责情况的监督，对敷衍塞责、推诿拖延、吃拿卡要甚至以权谋私的，要从严查处。四是要坚持依法监管。从本质上讲，农村集体三资监管代理是在村级组织自主管理三资的基础上，增加了乡镇代理和监管环节，并没有改变村集体三资的性质和权属。目的是为了强化对农村集体三资的监督管理，而不是替代村级管理，更不是取代村级集体的所有权、处置权和决策权。因此，任何单位和个人都不得擅自平调、侵占、截留、挪用、私分村级集体三资，不得将村级集体三资用于非集体项目，不得用集体三资为本村以外的其他经济活动提供担保、抵押等。（四）要认真开展农村党风廉政建设示范乡（镇）、村评比表彰活动。按照省、市部署，结合近年来农村党风廉政建设情况和今年开展的三资清理和监管代理工作，年底将评比表彰一批省、市农村党风廉政建设示范乡（镇）、村。各地要以评比表彰活动为助力，深入推进三资清理和监管代理工作。要坚持实事求是的原则，研究制定严格的工作标准和考核办法，对每一阶段的工作都要搞好考核验收。
对工作达不到要求的，要及时提出整改意见，督促在规定的时间内整改到位，确保工作质量，防止流于形式和走过场。已经进行清理和监管代理的，要进一步总结经验、完善制度，巩固和提升监管代理工作水平。要通过评比表彰活动的开展，培养和树立一批农村党风廉政建设先进典型，形成示范带动、争先向上的良好氛围。
篇四：三资管理讲话
三资清理表态发言四篇关于转发省、市农村集体“三资〞清理和委托代理效劳工作验收标准的通知
各乡镇党委、人民政府，区直有关单位：
接上级通知，省督查组将于9月15日左右对我市、区县农村集体“三资〞清理和委托代理效劳工作进行督查，现将省、市验收标准转发给你们，并结合实际，提出如下意见，请于9月15日前务必落实到位，确保顺利通过上级验收。
一、进一步完善清查程序。资源性资产和债权债务的核实要到位。耕地和山岭面积要由国土部门核实盖章，林木面积要由林业部门核实盖章，债权债务要与双方当事人进行签字核实。同时，正确理解报表逻辑关系，做到汇总数据准确无误，对清查结果要按照规定召开村民大会或村民代表会议予以签字确认，并有会议纪录。
三、全面完成有关数据录入工作。数据录入未完成的乡镇，要抓紧时间做好会计数据初始化录入、7-8月份财务记账〔含单据扫描录入〕和资产、资源数据录入〔含合同及实物相片录入〕工作以及“三资〞公开和查询模块的运用。
2、黄山市农村集体“三资〞清理和委托代理效劳工作验收表。
黄山区“阳光村务工程〞建设工作领导组办公室
2022年9月13日
报：区委、区政府
全省农村集体“三资〞清理和委托代理工作验收标准
一、总体要求严格按照“清理、登记、核实、公示、确认、上报〞六个程序，开展
农村集体“三资〞清查；在摸清底数、健全制度的根底上，积极推行委托代理效劳，促进农村集体“三资〞管理工作制度化和标准化。整个农村集体“三资〞清理和委托代理效劳工作到达以下要求：
1、农村集体“三资〞清理，以村〔居〕为单位，到达100%；2、农村集体“三资〞清理结果公示率，以村〔居〕为单位，到达100%；3、农村集体“三资〞委托代理效劳工作，以乡镇为单位，到达100%；4、农村集体“三资〞实行电算化管理，以乡镇为单位，到达100%；5、农村集体“三资〞清理和委托代理效劳工作，农民群众满意度到达80%以上。二、分项标准〔一〕组织实施工作1、市、县、乡成立领导机构，对“三资〞清理和委托代理工作统一部署、统一领导，有成立文件，有活动记录。2、市、县、乡结合当地实际，及时制定“三资〞清理和委托代理工作实施方案，并报上一级备案。4、广泛开展宣传，新闻媒体有专题报道，市县编发工作简报(10期以上)，乡村通过播送、会议、创造白纸、出黑板报等形式进行宣传，干部群众对“三资〞清理和委托代理工作知晓率较高。
6、市、县开展二次以上检查督查活动，并形成专题报告。〔二〕“三资〞清理工作1、村(居)分别成立群众代表占多数的清查小组和核查小组，具体负责“三资〞自查工作。3、清查登记详细标准，按照省里制定的登记表，清理一项登记一项，登记的内容全面，账实相符，数字准确。4、“三资〞核实准确无误，对“三资〞清查登记的数额、权属等由核实小组逐笔逐项进行核实，有核对核查记录。5、经过核实后的集体“三资〞，逐笔逐项通过公开栏或发放明白纸等形式进行公示，时间不少于7天，有公示底稿或照片。公示期间群众反映的问题及时核查处理，有反应记录。6、“三资〞清理结果公示后，及时召开村民会议或村民代表会议予以确认，有会议记录。7、在规定的时间内层层汇总上报集体“三资〞清理结果，上报的表格齐全，内容完整，签字盖章手续完备。8、市、县、乡对“三资〞清理工作全面总结，形成总结报告在规定时间内逐级上报。〔三〕委托代理工作1、乡镇成立委托代理工作领导组，设立办公室。2、乡镇设立“三资〞委托代理效劳中心，有固定办公场所和专业效劳人员，有工作经费保障。
3、乡镇“三资〞委托代理效劳机构与村集体经济组织或村民委员会签订委托代理协议。
4、乡镇“三资〞委托代理效劳机构内部制度健全，岗位设置完善，有业务操作流程图。
5、乡镇“三资〞委托代理效劳机构按照《村集体经济组织会计制度》进行资金资产核算和管理，分村设立银行账户，分村建账，账务处理及时，审批审核手续标准。
6、乡镇“三资〞委托代理效劳机构建立登记台账对集体资产资源进行动态管理。
7、乡镇“三资〞委托代理效劳机构及时向村集体经济组织通报“三资〞情况；定期公开和上报“三资〞管理和运营情况，村(居、组)集体财务收支做到明细公开。
8、农村集体“三资〞账、表、簿(册)、据等统一印制，分类装订，分村建档，档案完整。
9、农村集体“三资〞管理全面实现电算化，并通过电子屏实行公开。积极创造条件推进网络化建设。
〔四〕实际工作成效
1、“三资〞清理中反映出来的问题得到妥善处理和解决，有关“三资〞方面的信访量显著下降。
2、集体资产得到有效处置和标准管理，实现侏值增值。
3、集体资源得到有效开发和合理利用，取得良好效益。
4、建立集体“三资〞管理和运营长效机制。领导机制和工作机制健全。
黄山市农村集体
“三资〞清理和委托代理效劳工作验收标准
验收对象：镇
区〔县〕
乡
总分：
验收组成员：〔签字〕
年月日
关于开展党风廉政建设责任制、农村集体“三资〞清理等四项工作督查的通知
各乡镇党委、政府，县经济开发区党工委、管委会，县直各单位党组〔党委〕：
按照年初党风廉政建设工作部署和太和县委《关于印发的通知》〔太[2022]18号〕要求，经研究决定，近期对各单位2022年上半年党风廉政建设责任制落实、农村党风廉政建设、执行廉洁自律规定工作情况进行检查。同时，对各乡镇及开发区开展农村集体“三资〞清理等工作检查将一并进行。现将有关事项通知如下：
一、督查时间
8月9日至13日
二、督查内容
〔一〕党风廉政建设责任制工作督查内容详见附表〔一〕；
〔二〕农村集体“三资〞清理工作督查内容详见附表〔二〕；
〔三〕农村党风廉政建设督查内容详见附表〔三〕；〔四〕执行领导干部廉洁自律工作规定督查内容详见附表〔四〕；三、督查方式四、督查分组此次督查成立4个督查组，人员组成及督查范围见附表〔五〕。五、督查要求另外，接市紧急通知，阳光村务工程建设进展情况报表有所调整，请各乡镇及开发区按调整后的报表汇总上报〔共5张：表一为根本情况表；表二为三资清理代理效劳表；表三为“三资〞清理代理效劳表；表四为监督委员会建设表；表五为“三资〞清理进度表〕，原规定上报时间不变。调整后的汇总表附后。附：落实党风廉政建设责任制督查表〔一〕；农村集体“三资〞清理督查表〔二〕；农村党风廉政建设情况督查表〔三〕；执行领导干部廉洁自律规定情况督查表〔四〕；阳光村务工程建设进展情况汇报报表〔表一至表五〕太和县党风廉政建设责任制领导小组2022年7月28日落实党风廉政建设责任制督查表〔一〕
单位：
年月日
督查组成员：
农村集体“三资〞清理督查表〔二〕
单位：
年月日
督查组成员：
农村党风廉政建设督查表〔三〕单
位：年月日
督查组成员：
执行廉洁自律规定情况督查表〔四〕单
位：年月日
督查组成员：
督查组人员分组表〔五〕第二篇:三资清理表态发言
村三资清理工作总结
村三资清理工作总结
村级三资清理工作总结根据上级精神，我村立足本地实际，认真研究制定切实可行的“三资〞管理实施方案，标准管理，有效监督，使村级集体资金、资源等“三资〞管理工作步入制度化、程序化轨道，有效地预防村干部腐-败现象发生，减少基层矛盾纠纷，推进农村基层党风廉政建设，切实保障农民群众的合法权益，促进农村经济开展和社会和-谐稳-定，取得了良好的经济效益和社会效益。现将此工作的开展情况，总结如下：
机制，标准农村基层干部权力运行，为有效防止农村集体资产流失，推进农村基层党风廉政建设，促进农村经济开展和社会和-谐稳定奠定基矗
二、健全制度，加强管理按照上级文件要求，针对三资管理工作制度欠缺的实际，我村积极把握这个时机，按照市委办、市府办《关于推进村级财务资产管理标准化建设的意见》，制定了《××村经济合作社财务资产管理制度》，《村“三资〞管理工作考核方法》、《村干部违反财务管理规定》、《村工程建设工程管理方法》、《村集体资产交易管理方法》等制度。针对集体资金管理，我村建立健全财务预决算、银行存款帐户管理、集体资金审批领用、收支结报、票据使用管理、债权债务管理、财产清查、财务档案等财务制度，完善村干部报酬、补贴等支出的标准和程序，标准和控制非生产性开支。这些制度的完善，对标准我村的货币资金管理、村级工程建设工程和资产资源交易工程管理、村级集体资产出售或出租的管理起到了重要作用，也进一步推动了我村三资管理工作的有序开展。
三、明确责任，强化措施为顺利完成我村的三资清理工作，主要抓好了以下几个环节：
1、召开专题会议，落实人员。在经过镇级三资管理工作培训会议后，村两委召开专题会议，就清理工作制定摸底方案。并落实专人负责，以村出纳为主，大学生村干部配合工作。
2、清产核资，摸清底数。我村利用一个星期的时间，对全村的资产进行全面核实，对货币、固定资产、资源性资产等进行分门别类的登记，使各类财产清晰可查。
3、登记造册，建立台帐。清理工作经各村公示和村民代表签字认可后，分类汇总，登记造册，实行“一台帐两附件〞管理模式，全面反映资产种类、数量及经营使用情况，附上资产处理其矿附件和有关会议记录、评估、合同等附件。每册台帐一式两份，一份由村级保管，一份交镇“三资〞管理中心保管。在三资管理中，实行动态管理，根据实际发生的业务随时调整“三资〞台帐数据，做到帐物相符。村级“三资〞管理涉及广阔农民群众的切身利益，事关农村经济开展和社会和-谐稳定。我村高度重视，切实加强领导，取得了一定的成绩。但是离上级的要求还有一定的距离。下阶段，我村将总结经验，吸取教训，以上级要求为准那么，扎实做好我村的三资管理工作，标准三资运营，切实保障广阔群众的利益。××村
附送：
村两委个人工作总结
第三篇:三资清理表态发言
关于开展清理农村“三资〞、壮大村集体经济
活开工作方案
各社区、村，镇直各部门：
开展农村“三资〞〔资金、资产、资源〕清理工作，是维护村集体经济组织及其成员恶合法权益、稳固党在农村执政根底的重大举措，对于开展壮大村集体经济、助推乡村振兴战略具有重要意义。经镇党委政府研究，决定在全镇范围内开展清理“三资〞、壮大村集体经济活动，特制定如下工作方案。
一、目的意义
农村“三资〞管理是广阔农民群众十分关心的热点问题，也是群众热切期盼解决的问题。近年来，由于种种原因，有的村民、甚至党员长期侵占村集体资产和资源，拒不交纳承包费或租金；有的村集体资金长时间得不到清收，严重侵害了集体和广阔村民的利益，特别是去年在农村集体产权制度改革过程中实施的清产核资工作不够彻底，弱化了村集体组织和效劳功能，影响了党在基层的执政形象。
这次“三资清理〞，要结合去年开展的农村集体产权制度改革和清产核资工作，全面理清核实各村的资金、资产、资源，通过这次活动，将应收的资产、资金全部收归集体，进一步建立健全“三资〞管理运营制度，使全镇所有村庄实现村集体经济收入3万元以上，80%以上的村到达5万元以上。
〔一〕工作原那么
依法依规、实事求是、群众主体、公开透明；统筹考虑历史原因和现实情况；“先干部、再党员、后群众〞。
〔二〕目标任务
清理历年来的账内往来款、账外承包费欠款和个人侵占的集体资产、资源；理顺标准各类合同，建立合同台账；做好村级债务清偿。
〔三〕整治范围
1、农村党员干部长期拖欠、侵占集体公款及侵占的其他集体资产、资源，特别是“干部田〞。
2、个人拖欠、侵占集体各种应收款、承包费和资产、资源。
3、理顺局部村现金库存中的白条及借支条。
4、摸清村集体债务；摸清集体收入的底数，查实集体财务收支。
5、理顺标准农村土地承包合同及行业承包合同，建立合同台账。原那么上一年以上的承包必须签订合同，未签订合同的必须依法依规予以补签或重新发包；原依法签订的合同按原合同执行，到期的集体收回另行处置，假设重新发包的，同等条件下原承包户可优先承包；对于村集体合同丧失的，由村集体对承包户手中的合同进行认定。
第四篇:三资清理表态发言
"三资"清理工作总结
篇一：村级三资清理工作总结樟村村三资清理工作总结根据上级文件精神，我村立足本地实际，认真研究制定切实可行的“三资〞清理实施方案，标准管理，有效监督，使村级集体资金、资源等“三资〞清理工作步入制度化、程序化轨道，有效地预防村干部腐败现象发生，减少基层矛盾纠纷，推进农村基层党风廉政建设，切实保障农民群众的合法权益，促进农村经济开展和社会和谐稳定，取得了良好的经济效益和社会效益。现将此工作的开展情况，总结如下：一、提高思想认识，明确“三资〞清理的重要性坚持以邓小平理论、“三个代表〞重要思想和党的十七届四中全会精
神为指导，全面贯彻落实科学开展观，紧紧围绕构建社会主义和谐社会和新农村建设的目标，以开展和保障农村集体经济组织及其成员的物质权益和民主权益为核心，严格按照相关法律法规和上级有关文件规定，进一步加强村级“三资〞管理，形成制度健全，管理标准，监督有力的村级“三资〞运行和管理机制，标准农村基层干部权力运行，为有效防止农村集体资产流失，推进农村基层党风廉政建设，促进农村经济开展和社会和谐稳定奠定根底。
二、健全制度，加强管理按照上级文件要求，针对三资管理工作制度欠缺的实际，我村积极把握这个时机，按照市委办、市府办《关于推进村级财务资产管理标准化建设的意见》，制定了《村干部违反财务管理规定》、《村工程建设工程管理方法》等制度。针对集体资金管理，我村建立健全财务预决算、银行存款帐户管理、集体资金审批领用、收支结报、票据使用管理、债权债务管理、财产清查、财务档案等财务制度，完善村干部报酬、补贴等支出的标准和程序，标准和控制非生产性开支。这些制度的完善，对标准我村的货币资金管理、村级工程建设工程管理起到了重要作用，也进一步推动了我村三资清理工作的有序开展。三、明确责任，强化措施为顺利完成我村的三资清理工作，主要抓好了以下几个环节：1、召开专题会议，落实人员。在经过镇级三资清理工作培训会议后，村两委召开专题会议，成立了以第一支部书记陈玉宝为组长的三资清理小组，就清理工作制定摸底方案。并落实专人负责，以村文书为主，村两委配合工作。2、清产核资，摸清底数。我村利用一个星期的时间，对全村的资产进行全面核实，对货币、固定资产、资源性资产等分门别类进行登记，使
各类财产清晰可查。通过三资清查，查明我村现有库存现金万元，银行存款万元，固定资产原值万元，清理后实际价值万元，资源性资产〔村部土地亩〕，债务：按划分：金融结构贷款8万元，单位借款万元，应付未付款万元。按形成原因划分：集体生产经营
8万元；公益事业〔道路建设万元，新农村建设万元，土地整理万元，村部建设万元，非生产性开支万元〕，债务累计达万元。无债权，无库存物资。
3、登记造册，建立台帐。清理工作经公示和村民代表签字认可后，分类汇总，登记造册，实行“一台帐两附件〞管理模式，全面反映资产种类、数量及经营使用情况和有关会议记录、评估等附件。每册台帐一式两份，一份由村级保管，一份交镇“三资〞管理中心保管。在三资管理中，实行动态管理，根据实际发生的业务随时调整“三资〞台帐数据，做到帐物相符，帐实相符。村级“三资〞清理涉及广阔农民群众的切身利益，事关农村经济开展和社会和谐稳定。我村高度重视，切实加强领导，取得了一定的成效。但是离上级的要求还有一定的距离。下阶段，我村将总结经验，吸取教训，严格按照上级要求，扎实做好我村三资清理后期工作，标准三资清理工作程序，切实保障我村群众广阔群众的利益。
樟村村20某某年8月18日篇二：三资清理工作总结报告临溪镇临溪村三资清理工作总结报告为进一步维护好农村稳定，管好、用活农村集体资金、资产、资源，根据临溪政府的统一部署，我村立足本地实际，标准管理、有效监督，使村“三资〞管理步入制度化，程序化轨道，有效预防了村干部腐败现象的发生，有力推进基层党风廉政建设的深入开展，取得了良好的经济效益和
社会效益。一、主要做法·1成立“三资〞清理工作组、领导组、核实组2时间安排：六月制定方案，开展培训，宣传发动。七月全面清理，
村组集体“三资〞由村统一组织清理，对集体“三资〞管理混乱的组合群众反映强烈的问题，及时上报政府组织人员，要求他们帮助清理。在全面清理的根底上，核实“三资〞所有权，全面建立管理台账，做到家底清楚，台账健全，手续完备，产权明晰，对自查出的问题，进行自我纠正，自我标准。农村集体“三资〞清理工作严格按照清理、登记、核实、公示、确认、上报的程序进行。
对集体“三资〞进行逐笔逐项清理，要以村帐为依据，坚持帐内帐外相结合，实物盘点通核实帐物相结合，以物对账，以帐查物，全面清点品种、规格型号、数量，采取实地勘测丈量。
对初步核实后的集体“三资〞，由清理核实小组负责逐笔在村务公开栏进行公示。
核实上报，经过村民代表会议确认通过的三资清理结果，由村两委和集体经济组织主要负责人、村会议、村务公开监督小组组长分别签字后上报镇集体“三资清理机构审核。〞
二、主要成就通过此次“三资〞清理工作，促进了我村“阳光村务工程〞深入开展，得到了党员群众的认可，赢得了广阔农民群众的赞许。一是去除了“淤泥〞，摸清了“家底〞。在这次清理过程中，我村根据资金、资产、资源盘点核实处理后的实际情况，建立台账，固定资产登记簿和资源登记簿，详细登记每一笔资金的使用情况。通过清查登记，摸清各组“家底〞，自觉接受群众监督。二是严肃了纪律，标准了管理。通过此次清理，进一步
健全了群我村农村财务管理机制。三是维护了稳定，促进了开展。通过清理和标准村集体“三资〞，促进了村干群和谐，保证了农村基层稳定。到达了村级‘账单’清楚，村干部清白，群众明白。
三、下一步工作打算通过清理我们及时发现并解决村组三资清理中存在的突出问题，进一步建立完善了三资管理制度，源头防腐，堵塞漏洞，切实维护了群众利益。下一步我村将按照镇领导的指示，进一步提高认识、强化整改，总结经验、完善机制。临溪镇临溪村党支委20某某年9月10日篇三：三资办工作总结篇一：三资办工作总结三资办工作总结闲人游荡光阴似箭、岁月如梭，转眼之间一年过去了，新的一年已经开始。回忆一年来的工作，在党委政府正确领导下，在办公室同事间的帮助下，团结奋进，开拓创新，圆满地完成了全年的各项工作任务。现将主要工作情况汇报如下：一、在代理站本职工作岗位上一如既往的完成各项工作。1、坚持原那么、客观公正。一年以来，本人主要负责八个村居及二个临管会的代理会计工作。在实际工作中，本着客观、严谨、细致的原那么，在办理会计事务时做到实事求是、细心审核、加强监督，严格执行财务纪律，按照党委政府下达的各项规章制度和会计根底工作标准化的要求进行财务工作。在审核原始凭证时，对不真实、不合规、不合法的原始凭证敢于指出，坚决不予进帐；对记载不准确、不完整的原始凭证，予以退
回，要求经办人员更正、补充。通过认真的审核和监督，保证了会计凭证手续齐备、标准合法，确保了会计信息的真实、合法、准确、完整，切实发挥了财务核算和监督的作用。
2、扎实工作、热情效劳。对待来报账的同志，能够做到一视同仁，热情效劳、耐心讲解，做好会计财务文件的讲解工作。今年下半年以来，由于办公场所整体搬迁和会计软件整改工作，财务工作的力度和难度都有所加大。特别是三资工作的开展，清产核资是三资工作中的根底工作和重点工作。其主要任务是：清查资产、界定权属，重估价值，核实存量，登记产权，建章立制。所有这些工作都离不开帐面数据的查实与核对，这些都来不得一点马虎和疏忽。针对这些情况，我及时配合各村文书对资产、资源进行全面摸底、计量、盘点、核实、登记，全面澄清村资金、资产、资源底子。全面清理账户、债权债务、收费票据、固定资产及公有财产，并进行分类造册登记。标准账务账目，建立一套三资账簿，还对固定资产和资源性资产进行了盘点后，并用相机拍照上传电脑。目前为止，根本完成清产核资6家，清理债权单位二十多家，累计金额达一百十多万元。对固定资产进行全面清理，累计金额达四百三十多万元。
3、努力学习、增强业务知识。今年以来，党委政府下达的另一任务是进行村级财务审记工作。这是一项业务知识比拟强的工作。本人在站长的带着和指导下，主要负责某某某居20某某年度到20某某年度的审记工作。从审记工作底搞开始，其间经过的事情调查取证核实，发现财务手续还是比拟符合标准化要求，其中对村级集体分红有超发现象这一问题予以指出，希望今后严格按照上级规定发放，最后出具审记报告。审记结果已下达村并报领导归案存档。现东堰居审记工作正在进行中。
二、驻村工作，本人协助陈镇联某某某村主要做了以下一些工作：1．村内治安情况进行检查，特别是对规模以下5家企业进行平安生
产检查。对企业存在三合一现象进行及时指出，并责令其及时改正。2．由于某某某村外来人口众多这一实际情况，导致卫生工作成了难
点。于是对村内环境进行大清理。鉴于某某某居资金薄弱，清扫人员较少，而外来人口较多，老百姓对环境的呼吁非常大，几起市场热线都与环境卫生有关。针对这些情况，我屡次下村与村干部商讨对策，某某某居两委会人员带头作思想工作，一方面要求清扫人员勤扫卫生死角，并落实责任，力争杜绝环境方面的市长热线再现。另一方面对老百姓作好解释工作，对一些客观存在的问题作好疏通工作。到了下半年，这种现象不再发生。
3.为了改善村内居民环境，力所能及地为村民办实事，结合本村实际情况，两委会讨论已投入资金1万多元改造村内垃圾箱2只，同时花2万元左右修村内道路1000多平方。目前，老百姓对这一改变较为满意.
以上这些工作是本人在过去的一年中所完成的，在实际工作中，总有一些顾此失彼的现象。
一些工作方式方法有待加强，离标准还有很大的距离，有待于在下一年是更加努力、更加进取的改善。我决心在下一年中更加严格要求自已，增强业务知识，多向老同志请教，多向领导和同事学习，使自已完成的更好。篇二：农村三资管理工作总结
农村“三资〞管理工作总结加强农村集体资金、资产、资源〔简称“三资〞〕的监督管理是维护集体经济组织和群众利益，加强农村基层党风廉政建设，实施“廉政阳光工程〞，从源头上预防腐败现象发生的重要举措。我镇通过健全组织网络、全面清理整顿、建立健全体制、创新监管方式，实现了农村集体“三资〞的会计电算化、管理网络化、运行标准化、监督即时化，加强了对农村集体“三资〞的监管，为农村经济开展和社会稳定发挥了重要作用。一、根本情况
高陵镇现有21个行政村，198个村民小组，农户7499户，农业人口29984人，农村劳动力14638个，20某某年农民人均纯收入5430元。
1996年，高陵镇全面推行了村帐镇管，村级财务采取的是村有村管村用，会计集中办公，农经站集中审核的管理模式，虽然在农村财务监督管理上起到了一定的作用，收到了一些效果，但由于没有从根本上改变管理方式，在实际运作中暴露出很多问题和缺乏。仍然缺乏科学有效的监督管理手段，各个村财务管理，特别是资金管理水平参差不齐。一局部村制度健全，手续完备，核算准确，资金完整、平安；但也有少局部村财务管理混乱，出现多人经手现金、重大开支不履行手续、往来款项不及时清理、土地开发资金不能合理使用等现象。而原有的管理模式，特别是资金管理模式和核算方法，使局部村干部权力过大，随意审批，民主监督力度缺乏，形成了挤占挪用专项资金的制度漏洞，甚至可能造成集体资产流失，严重影响和制约了农村集体经济的开展，成为社会不和谐不稳定的重要隐患。所以，改变原有的管理模式，同时加强村级账务、资金两个方面的监管力度，是提高当前农村财务管理水平，保障农民群众合法权益，推动农村集体经济开展，促进社会和谐稳定的当勿之急和有效举措。
二、推行村级账务资金“委托代管〞的根本原那么在改革之初，我们就向广阔村民和村两委广泛宣传并在改革过程中严格执行了“三个不变〞的根本原那么。1、坚持了“四权〞不变的原那么。一是资金所有权不变，任何单位和个人都不得以任何借口或形式平调、挪用村级资金；二是资金审批权不变，村级领导仍然按照有关规定审批费用；三是资金使用权不变，资金所有者对资金依法依规合法开支和进行收益分配的权限不变；四是资金收益权不变；2、坚持根本核算单位不变的原那么。村级财务“双代管〞实行以村为根本核算单位不变，一村一账，独立核算，自负盈亏；3、坚持监管机制不变的原那么。村集体经济组织财务
仍然接受镇农村财务效劳中心的业务指导和管理，监督仍然接受村民的民主监管。
三、具体做法1、成立机构，配备人员，确保业务有序运转。一是镇上成立了以书记、镇长为组长，各挂片领导为副组长，镇党政办、农村财务效劳中心等部门有关同志为成员的村级财务委托代管工作领导机构。领导机构下设办公室，办公室主任农村财务效劳中心主任由担任，负责日常工作，财务效劳中心下设办公室、微机室、档案室，共设置报账员21人，记账会计3人、中心主任1人。2、制定职责和各项制度，确保村级账务、资金“委托代管〞有章可循、标准运转。一是制定明确了会计、报账员、审核以及中心主任的各自职责；二是制定了财经管理制度，重点完善了财务收支预决算制度、备用金管理制度、民主理财与财务公开制度、支出审批制度、村级票证管理制度、会计档案管理制度、村级收入管理制度、村级资产资源管理制度等。三是制定了高陵镇农村财务会计效劳中心工作实施方案。3、配备必要的设施设备，给予必需的工作经费保障。镇财政筹资调度资金购置了会计软件、微机、打印机、复印机等设备和各村专用档案柜。4、搞好宣传发动，统一全镇干部群众的认识。镇党委专门召开了党委会，统一领导层面的思想认识；召开党委扩大会，统一镇中层干部和村书记、主任的认识；召开全体镇干部和村三职干部参加的发动大会，统一全镇干部的认识。同时利用播送、板报、财务公开栏等多种形式向群众进行宣传，使广阔群众理解和支持这项工作。5、进行村级财务集中清理。在20某某年6月1日正式启动实施前，从去年四季度开始，镇党委政府积极组织力量对20某某年以来各村财务
进行集中清理，切实做到有账可查，有据可依。重点清理核实五个方面的情况：一是村组干部和群众的借垫资金；二是村组干部应领未领的工资报酬；三是工程资金包括水利设施、公路建设、沼气建设、农网改造以及“一事一议〞的工程资金收支，按照“专账核算，专款专用〞的核算要求，清理入账，并向群众及时公布；四是对信用社的借款逐笔核对清理；五是对村内的其他现金收支进行清理。在财务清理中，做到“四清四查〞，即：清理现金、信用社存款及有价证券，审查账款是否相符；清理各项往来，审查债权债务是否清楚；清理发包款、租赁款、拍卖款等，审查资金用途是否合理；清理历年遗留的财务问题，审查有无违纪违规行为。通过财务清理，在到达账账、账实、账款、账表、账据“五相符〞的前提下，编制出会计科目的发生额和余额平衡表。另外，对村级固定资产、债权债务等进行登记造册，由村负责人及财务人员签字盖章后，移交镇会计核算中心统一管理。在此根底上，对各村组的账务作出实事求是的客观评价和公正的审计结论，并与各村签订好村级账务委托代管合同，办理好有关账据、资金移交手续。在清理结束后，我们立即组织核算会计及时对21个村的会计根底数据进行了软件录入，太阳软件具有网络运行、财会管理、附件上传、信息查询、业务提醒、电子签批、远程监管、汇总分析、实时公开等九大功能，对农村“三资〞实行信息化管理。监管部门可以通过网络客户终端对各村账目、资产、资源实时监督，作为代管做账根底数据。同时撤销各村原有的财务机构和银行账户，由村申请在中心财政所统一开设帐户，进行资金核算。
6、在实施过程中作到“五统一〞、把好“七道关〞。“五统一〞，一是统一资金账户，各村统一在中心财政所效劳部设立村级账户；二是统一报账时间，全镇21个村分别在每季度下旬的相对固定时段统一报账；三是统一报账程序，①审核原始单据是否合规②到核算会计处进行结算③
到出纳处取现；四是统一会计核算，全镇21个村分别由3个会计相对固定进行统一核算；五是统一档案管理，由负责各村的会计统一对票据装订成册，存入专档。“七道关〞：一是把好票据关。会计核算中心对各村实行统一票据管理，严格执行票据领用、核销管理制度。二是把好现金关。对现金实行备用金制度，一切现金收入存入农村财务效劳中心账户，禁止“账外账〞和“小金库〞存在。三是把好审批关。对各村所有发生的经济业务，规定财务审批权限，实行“谁审批、谁负责〞的岗位责任制。四是把好报账关。坚持定期报账制，核算中心明确了各村报账时段，催促报账员及时报账、结账。五是把好审核关。由村民主理财监督小组对村财务收支进行逐项审核，通过后才能入账；核算中心对各村每月发生的财务收支和有关票据进行全面审核，对不符合规定的坚决不予入账，并指导整改。六是把好合同关。各村所有的经济合同，必须上交财务效劳中心审核备案，财务效劳中心随时对经济合同的履行情况进行监督，催促依法履行经济合同。七是把好公开关。对财务收支情况和重大事项经村民主理财小组签名后，定期及时进行公开，接受群众监督，增强财务收支透明度。
7、登记造册建台账。核查结果经公示无异议后，镇对各村的“三资〞情况进行分类汇总，登记造册，建立“三资〞监管台账，台账中包括集体资产资源处置情况和相关会议记录、评估材料、资产资源照篇三：三资工作总结
“三资〞清理工作总结为扎实推进我镇农村集体“三资〞清理工作，促进农村党风廉政建设，加快社会主义新农村建设步伐，根据文件精神要求，我镇统一部署，科学组织，周密安排，突出重点，把握关键环节，积极开展了农村集体“三资〞清理和委托代理效劳工作。现总结如下：
〔一〕建立组织，加强领导。我镇的农村集体“三资〞清理工作启动以来，镇党委、政府高度重视此项工作，集中时间，集中人力，将“三资〞清理工作列入全镇重点工作。我镇“三资〞清理工作的目标是既要按照“六个程序〞操作，按质按量完成任务，又要做好处置和化解“三资〞清理过程中遇到的矛盾和问题，确保农村社会稳定。领导小组还制定了详细、操作性强的实施方案，具体到每一个步骤，把任务落实在时间段内，把人员落实到任务上。各村居也相应成立了“三资〞领导小组、清查小组和核查小组，全面负责农村集体“三资〞清理工作，做到组织到位，人员到位。
〔二〕全面发动，强化培训。为加强“三资〞清理工作的业务辅导，我镇召开由村两委主要负责人、村报账员参加的农村“三资〞清理培训工作会议，会议传达农村集体“三资〞清理培训会议精神，并对我镇开展农村集体“三资〞清理工作进行专题辅导。
〔三〕把握环节，全面清查。清产核资是标准农村集体“三资〞管理工作中的前期和根底，镇“三资〞清理工作领导小组严格依照有关程序进行核实，确保“三资〞清理工作不走过场。一是由镇经管站组织各村清理小组成员对各村资源、固定资产、在建工程、债权、债务、现金、银行存款等以会计账为依据，账内账外相结合，全面进行清理。二是各村清理小组将清理出的各类事项，按照统一制定的表格逐笔逐项的进行登记，采取实地清点、丈量，不坐村估算，并做清查工作日志，对资源、资产清查进行实物拍摄，如实登记，做到不重、不错、不漏。三是在清理登记的根底上，各村都召开了由核查小组成员、村民小组长、村民代表参加的核实会议，对清理登记的“三资〞逐笔逐项的进行核实，确保登记事项的真实性和完整性。同时各村将核实后的“三资〞清理登记情况予以公示，接受广阔村民的咨询和反映。四是公示后，各村均召开了村民代表大会，首先对全村的固定资产、在建工程、资源、债权、债务、现金、银行存款等现状
及对已报废、损坏的资产、无法归还的债权、已完工的在建工程、无法收回债务等情况逐笔逐项进行通报，并进行表决，按照村民代表的意见对有关的“三资〞情况进行处理，确保集体资产不流失。其次是表决通过了将村集体“三资〞的清理结果委托镇“三资〞代理效劳中心代管，签定了委托协议。再是将村务公开监督小组与民主理财小组进行整合，成立了村务监督委员会，加强了对村级事项的监督。
〔四〕标准运作、成效显著。清理小组规定了“三资〞清产核资工作的对象、范围和方法，明确了“三资〞清理工作步骤和保障措施。通过这次清理，全面核实了村集体“三资〞现状，为实现村级集体资产、资源保值、增值和标准、合法使用奠定了坚实的根底。
〔五〕加强督查，强化指导。我镇认真解决清理工作中存在的问题。对农村“三资〞清理工作中的难点村、资金额较大的村进行指导检查。从督导、检查、验收情况来看，总体情况较好。
〔六〕积极推进农村集体“三资〞委托代理效劳工作。我镇设立了农村集体“三资〞委托代理效劳中心，具体承当“三资〞委托代理的日常工作。在坚持集体“三资〞所有权、使用权、审批权、收益权和根本核算单位“五不变〞的前提下，经村村民代表大会讨论同意，由村民委员会与镇“三资〞委托代理效劳机构签订委托代理协议。
〔七〕建立健全农村集体“三资〞管理长效机制。针对“三资〞管理工作制度欠缺的实际，进一步完善了银行存款帐户管理、集体资金审批领用、收支结报、票据使用管理、债权债务管理、财产清查、财务档案等财务制度，完善村干部报酬、补贴等支出的标准和程序，标准和控制非生产性开支特别是招待费的开支。这些制度的完善，切实标准了“三资〞运营，进一步推动了我镇“三资〞管理工作的新局面。
村级集体“三资〞管理涉及广阔农民群众的切身利益，事关农村经济
开展和社会和谐稳定。“三资〞管理任重道远，我镇将总结经验，吸取教训，以上级要求为准那么，扎实做好我镇的
“三资〞管理工作，切实保障广阔群众的利益，推动农村基层党风廉政建设，进一步密切党群干群关系，促进农村社会的和谐开展。
三资清理小组
篇五：三资管理讲话
编号：______________农村三资讲话
编辑：__________________日期：__________________单位：__________________
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农村三资讲话
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今天，我们召开市农村集体“三资”清理和监管代理
工作联席会议，主要任务是传达贯彻全省农村集体“三
资”清理和监管代理工作现场会精神，总结前一阶段我市
农村集体“三资”清理和监管代理工作情况，对下阶段工
作进行再动员、再部署。刚才，曹红志同志传达了全省会
议精神，市财政局、市经管局代表联席会议成员单位，对
贯彻落实好全省会议精神作了表态发言，讲得很好，我完
全赞同。下面，我就深入抓好全市农村“三资”清理和监
管代理工作，讲三点意见：
一、正确把握形势，进一步增强做好全市农村集体
“三资”清理和监管代理工作的紧迫感
加强农村集体资金、资产、资源的监督管理，既是
“三农”工作的重要内容，也是深入推进农村基层党组织
建设、加强农村党风廉政建设的重要抓手。市委、市政府
对农村集体“三资”监管工作一贯高度重视，在农村税费
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改革、乡镇综合配套改革等政策措施的贯彻落实中，始终把“三资”监管工作摆在重要位置。市纪委、市监察局始终把加强农村集体“三资”监管工作作为加强农村党风廉政建设的重要内容，常抓不懈。XX年以来，先后联合有关部门对全市城郊村、城中村、园中村的“三资”进行了认真清理，创新实施了“一会两票”等监管机制，加强了“三村”集体资金、资产、资源的监督管理，并逐步向所有建制村延伸。XX年，我市《抓“三资”清理强制度监督扎实推进农村党风廉政建设》的经验做法在全省做了经验交流，XX年，《中国纪检监察报》对我市的这一做法给予了宣传报道。
近三年来，全市各级党委、政府认真落实中央和省、市关于加强农村集体“三资”监管的决策部署，市相关部门认真履行职责，加强业务指导和检查督办，促进我市农村集体“三资”监管工作不断得到深化，为进一步做好今年的农村集体“三资”清理和监管代理工作奠定了良好基础。
今年初，省纪委六次全会提出了“十个全覆盖”的工
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作目标，其中之一就是“努力实现农村‘三资’清理和监管代理的全覆盖”。这对我们做好今年全市农村集体“三资”清理和监管代理工作提出了更高的要求和明确的目标。为此，我们采取了一系列重大举措：4月份市纪委、市委组织部、市委农办、市财政局等10个部门制发了《全市农村集体“三资”清理和监管代理工作方案》，建立了联席会议制度，并在全市党风建设工作会议上对这项工作进行了安排部署；5月份，在竹溪召开的全市推进“十个全覆盖”工作现场会上，对做好全市农村集体“三资”清理和监管代理工作作了进一步动员部署；6月份，市纪委会同市经管局对全市农村集体“三资”清理和监管代理工作业务骨干进行了培训；前几天，即8月17日，全市纪检监察工作会议再次对实现农村“三资”清理和监管代理全覆盖提出了要求。从5月份至今，全市农村集体“三资”清理和监管代理工作主要是宣传动员和清理确权两个阶段的工作，总的来讲，工作态势良好，全市大部分地方目前都已完成了清理确权阶段的自查上报、检查核实等工作，即将完成颁证、确权工作。总结前段的工作，主要有四个特
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点：一是各地高度重视，组织领导得力。全市党风建设工
作和推进“十个覆盖”工作会议召开后，各县（市、区）党委、政府高度重视，及时制定工作方案，成立工作专班，采取多种形式，广泛宣传发动，积极稳步推进。二是规范工作标准，确保工作质量。针对农村集体“三资”清理工作点多、线长、面广，时间紧、任务重、业务要求高的实际，进入清理确权阶段以来，市、县两级通过组织进行业务培训，明确自查上报、检查核实、颁证确权等各个环节的工作规范和目标要求，有效防止了错报、漏报、重复填报等问题的发生，确保了工作质量。三是突出工作重点，全面摸清底数。全市大部分地方坚持突出重点，强化措施，全面清理、登记、确权、颁证，准确掌握“三资”底数，取得了较好效果。四是建立责任机制，强化督导检查。市、县两级分别建立了联席会议制度，加强了对各成员单位的组织协调，整合了工作力量，做到了齐抓共管。房县在全市率先建立了《农村集体“三资”清理工作责任追究办法》和《农村集体“三资”清理验收评估细则》，
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并由县纪委副书记和常委分别任组长，组成3个督导组，对所属乡镇进行分片包干，定期对阶段工作进行督导检查。各地都分别采取不同形式，落实了责任机制，促进了工作落实。
从全市的工作情况看，各地开展“三资”清理和监管代理工作的态度是积极的，措施是得力的，阶段性工作成效也是明显的。但我们必须清醒地看到，全市“三资”清理和监管代理工作还存在不少问题，离“全覆盖”的目标还存在较大差距，主要表现在三个方面：一是工作进展不够平衡。各县（市、区）之间的工作进度、工作质量、工作效果还存在不同程度的差距。如有的地方对于资金、资产的清理抓得好一些，而对资源的清理相对比较薄弱。二是没有达到清理“全覆盖”的要求。个别地方为了省工省事，照抄照搬原有的数据和台帐；有的乡镇对村组自查上报的数据审核不细、把关不严，匆忙立卷建档，这必然导致“三资”数据失真，也会使一些有失公正的资产资源处置合同“合法化”。三是工作机制不够顺畅。各地都建立了联席会议制度，发挥了一定的组织协调作用，但少数地
篇六：三资管理讲话
2021年农村强化三资整顿工作讲话同志们：今天我们在这里召开农村___资金、资产、资源清理工作会议，这次会议是经县___常委会研究决定并报经县委、县政府同意召开的，会议的主要任务是全面贯彻党的___届___中、四中全会、___届中央___村___“三资”清理工作列入了农村基层党风廉政建设的工作重点。因此，我们必须充分认识开展农村___“三资”清理工作的重要性和必要性，进一步增强做好清理工作的自觉性和责任感。
开展农村___“三资”清理工作，是推进农村基层党风廉政建设的客观要求。农村“三资”问题始终是农民群众最关心的热点难点问题，也是农村基层干部违纪违法问题的多发领域。近年来，我们大家在规范和推进村级财务管理方面做了大量工作，取得了一些实效，但从目前的状况看，农村___“三资”管理方面仍然存在着制度不健全、监管不到位、管理队伍不稳定、管理人员素质低等问题，从而导致农村“三资”问题诱发的农村基层党员干部各种不廉洁行为和违纪违法现象仍时有发生。因此，开展清理农村“三资”工作就是要从源头上减少和避免农村基层干部违纪违法行为，树立基层干部的良好形象，有效地推进农村基层党风廉政建设。
开展农村___”三资”清理工作，是促进农村和谐稳定的重要举措。当前，诱发和导致农村不稳定的因素很多，但最主要因素之一就是农村财务管理不规范、公开不到位、___资金管理混乱、___资产分配不公、___资源流失严重等，这些问题直接侵害了农民群众利益，影响农村党群干群关系，影响了农村基层___的巩固，破坏了农村改革发展的成果，削弱了广大农民的积极性。开展清理村级财务加强农村___“三资”管理就是通过建立制度、健全机制、规范农村“三资”管理，从源头上杜绝“三资”运行中的违纪违法问题，从而最大程度地维护广大农民群众的根本利益，密切党群干群关系、转变干部作风、提高基层党___公信力，实现农村社会和谐稳定。开展农村___“三资”清理工作，是加快新农村建设的现实需要。实践证明，凡是农村
财务及“三资”管理搞得好的地方，村级经济发展就快就好。开展农村___“三资”清理，既可以堵塞农村“三资”管理漏洞，起到“节流”作用，又可以探索___经济的有效实现形式，充分挖掘存量资产、资源的增值潜力，发挥“开源”作用，增加村___积累，为农村社会事业发展提供充足的资___障，弥补新农村建设的不足，加快新农村建设进程。
开展农村___“三资”清理工作，体现了惩防并举、注重预防、从源头上治理___的方针。《实施纲要》明确指出：建立和健全惩治和预防___体系必须紧紧围绕加强党的执政能力建设，围绕发展这个
运作规范、管理科学的长效机制，有效预防农村基层消极___现象发生。
一要搞好宣传发动。各单位要认真传达全县会议精神，迅速统一领导班子成员的思想，扎实结合本乡镇、本单位实际，全面安排部署农村“三资”清理工作;统一群众思想，把政策、方法、任务和要求交给广大干部群众，充分调动干部群众参与“三资”清理的积极性。要充分利用电视、标语、___，宣传栏(单)等形式宣传清理工作方案、会议精神和相关政策法规;要通过举办各种形式的培训会，对村干部和工作人员进行业务培训，确保政策执行不走样。
二要开展自查自纠、摸清底数。开展农村___“三资”工作，首先要清理和规范农村财务，对农村所有资金项目进行清理清查，对资产、资源进行全面摸底、计量、盘点、核实、登记，全面澄清乡村资金、资产、资源底子。各乡镇要___各村严格按照本次清理规范乡村财务工作的内容，制定具体的工作标准，进行一次彻底清理。写出自查情况报告，提出整改措施并及时公示，对自查出的问题，进行自我纠正，自我规范。（范本）发现重大问题，要及时上报，杜绝搞形式、走过场。
篇七：三资管理讲话
2021年农村三资服务管理会上讲话同志们：这次全县农村___“三资”代理服务工作会议是经县委同意召开的，主要任务是贯彻全市农村“三资”代理服务工作动员会精神，对下一步开展好我县“三资”代理服务工作进行动员部署。县委孟书记对这项工作高度重视，之前专门听取了汇报，今天亲临会议现场，并将作重要讲话。推行“三资”代理服务工作从中央到地方都有明确的要求和部署。全国各地也都正在进行推广，我市率先在金寨开始试点，并取得了明显成效。市委对此项工作十分重视，市委书记汤林祥、市长张韶春等领导都专门做出了重要批示，要求在全市进行推广。市委市政府还于___月___日在金寨县专题召开会议进行部署要求。可以说推行“三资”代理服务工作是大势所趋、势在必行，是不得不做，务必要做好的一项工作。刚才，陶县长宣读了我县“三资”代理服务的《工作方案》，同时会议也下发了配套的文件汇编，大家要按照文件的要求，认真抓好贯彻落实。下面就我县推行农村“三资”代理服务工作，讲三点意见，供同志们参考，最后以孟书记讲话为准。一、深化认识，切实增强做好农村___“三资”代理服务的主动性农村___“三资”委托代理服务，就是对农村___的资金、资产、资源在坚持所有权、使用权、审批权和收益权不变的前提下，各行政村与乡镇“三资”监督管理服务中心签订委托代理协议，在代理服务中心设立统一的帐户，由服务中心对农村___“三资”实行统一管理。近年来，随着农村经济的快速发展，村级___资金、资产规模不断扩大，一些资源的开发和流转速度明显加快，村级资金、资产、资源
的管理再度成为农村社会的热点和干群矛盾的焦点。近年来，我县虽然加大了农村“三资”管理力度，但实际工作中还存制度不健全、运作不公开、监管不到位等问题，成为滋生违纪违法案件、影响农村和谐稳定的重要因素。从乡村工作角度来讲，抓住了“三资”问题，就抓住了农村矛盾的焦点，就抓住了农村基层党风廉政建设的“牛鼻子”。推行农村___“三资”代理服务工作，是我县多年来实行“村财乡管”的进一步拓展和延伸。尤其是在寿县这样一个农业大县，更是具有重大而深远的意义。
一是有利于加强农村___经济的经营管理。实行“三资”代理服务，农村___经济___的一切收入都必须及时、足额存入村___设在乡镇代理服务中心的资金收入帐户，统一管理。对村里支出实行限额审批制。对大额度资金必须经乡镇“三资”代理服务中心审核同意后才能动用。对资产统一监管，资源联合协管，把住了“三资”管理的源头，村___经济___财务收支实现了帐、权、钱、物分管，真正实现了“村里花钱不管钱，乡镇管钱不花钱”。实践证明，“三资”管理好的地方，其村级___经济整体水平就高，人民群众的收入和满意度也就高。二是有利于化解矛盾促进农村稳定。过去由于农村“三资”管理体制和机制的不完善，致使___资金使用混乱、资产处置随意、资源发包___和“以资谋私”现象时有发生，“三资”问题曾一度成为各种消极___问题和群众___的直接诱因，一定程度上影响了全县经济发展与社会和谐稳定。据我了解，近几年来，我县纪检监察机关查处的农村党员干部违纪违法案件有很大一部分都与农村“三资”管理不公开、不透明，程序不规范，群众不明真相而引发的矛盾有关。
实行“三资”代理服务，可以使“三资”管理由原来的“___”变为“阳光管理”，从“制度约束”变为“程序民主”，既亮了村___经济___的“家底”，又明了群众的“心底”，有利于化解各种矛盾，维护农村的社会和谐稳定。三是有利于加强农村基层党风廉政建设。实行“三资”代理服务，乡镇“三资”代理服务中心对村___“三资”实行“资金委托代管、资产统一监管、资源联合协管”，构建了长效监管的运行机制。加大了___和群众监督的力度，使“三资”管理更加规范，更加严格，更加透明，有效地约束了党员干部的行为，从源头上铲除了“以资谋私”的土壤和条件，可以有力地推进农村基层党风廉政建设。因此，县委、县政府决定，从现在开始，到年底前，在“村财乡管”的基础上，在全县全面推行农村___“三资”代理服务工作。各乡镇要进一步提高认识，从有利于加强农村基层党风廉政建设，促进农村经济社会发展稳定的大局出发，认真贯彻落实“三资”代理服务工作，促进农村和谐稳定。
二、突出重点，努力提高农村___“三资”代理服务的实效性一要完善代理程序。农村___“三资”所有权受法律保护。对村___的“三资”实行委托代理服务，要始终遵从“三资”所有权、使用权、审批权和收益权不变的前提，维护村___的独立核算主体地位，分村建账，单独核算。在具体实施过程中，村两委必须与代理服务中心签署委托协议。村级只设一名报账员，负责报账和日常财务管理工作。报账员一般由村文书兼任，村党总支（支部）书记和村委会主任不得兼任报账员。二要加强规范管理。规范化管理是“三资”代理服务工作的核心内容和应有之义。在整个代理服务工作过程中，都必须把规范化管理
这条主线贯穿始终，紧抓不放。要坚持实事求是，在清理登记阶段，该明晰产权的要明晰产权，需要复查的要及时复查，切实解决“三资”状况不清、帐实不符、资产闲置和被侵占流失等问题。要坚持民主决策，涉及___资产的重大事项，必须由村___经济___成员或成员代表大会民主讨论通过作出决定。要严格按照“四规范”(规范账户设置、规范票据管理、规范债权债务管理和规范招投标程序)、“五统一”(统一制度、统一审核、统一核算、统一公开和统一归档)的要求，推动代理服务进入规范化、制度化的轨道。
三要强化监督管理。要强化民主监督，进一步落实村务公开制度，保障群众对村级财务的民主监督权利，充分发挥民主理财小组监督作用，加强对农村___财务和经济活动的监督。每个村都要由村民代表大会推选___名公道正派、又懂财务的村民，组成民主理财小组。要通过加强培训与检查指导等有效措施，提高理财小组成员的政策水平和监督能力。代理服务中心每月汇总一次村___财务收支情况，每季度汇总一次资产、资源流转情况，出具书面材料交由各村公开。要强化审核监督，代理服务中心要对财务票据进行严格审核监督，对不符合规定的开支不予办理。要强化审计监督，定期对村级财务进行审计，对村主要干部进行任期和离任审计，对群众意见强烈的村要及时进行专项审计，审计结果要向群众公开。要公布___电话，鼓励社会各界和广大群众加强监督，确保农村___“三资”代理服务工作取得明显成效。
篇八：三资管理讲话
在农村集体“三资”管理工作推进会发言材料发言稿一、统一思想，认清形势，充分认识抓好农村集体三资管理工作的重大意义
二、突出重点，把握关键，切实抓好农村集体三资管理各项工作
三、加强领导，严明纪律，切实把农村集体三资管理工作落到实处
农村集体三资管理工作，是一项政策性和业务性很强的工作，群众关注度高，社会影响面大，必须加强组织领导，狠抓责任落实，严明工作纪律，强化宣传引导，确保将农村集体三资管理工作落到实处。
（一）加强领导，构建权责一致的保障机制。总体讲，就是要实行区级领导包镇，镇级领导包村，村级领导包屯，要建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、区农林局组织协调、部门各负其责、依靠农村广大干部群众支持与参与的领导体制和责任机制。具体讲，_副区长负责全区农村集体三资管理工作；区农林局要牵头做好农村集体三资管理工作的组织、协调和督办工作；各镇、村要负责抓好本镇、本村农村集体三资管理工作的组织实施，严格履行好各项规定，狠抓工作落实；区财政局、区审计局等部门要各负其责，强化对农村集体三资管理工作的指导，全区上下要形成抓好三资管理工作的强大合力。
（二）严肃纪律，构建惩戒并举的问责机制。抓好农村集体三资管理工作必须严肃工作纪律，严把三关，即严把监察关，区纪检监察机关要负责监督检查指导，依法依规严肃查处农村集体三资管理工作中的违法违纪问题，要痛下决心去根除顽疾、根除病灶。同时，对农村党员干部尤其村委会主任违法违纪问题一旦查实，区纪检监察机关坚决予以追究，绝不手软。严把整改关，要建立健全整改的督办、跟踪反馈的问责机制，及时纠正各类违法违规行为，全面、准确公开整改情况，坚决杜绝整改走过场、流于形式的现象发生，确保整改不打折、工作不走样。严把问责关，今年区政府将农村集体三资管理工作纳入年底单位和个人综合考评体系，对工作中表现出色的涉农部门及镇政府要给予表彰奖励；对工作推进不力的要严格按照规定进行问责。
（三）营造氛围，构建协调联动的宣教机制。全区各单位、各部门，特别是各涉农部门以及各镇、村，要将宣传教育工作贯穿三资管理工作始终，采取各种形式对相关人员进行培训，广泛深入地宣传抓好农村集体三资管理工作的政策法规和重要意义，努力在农村广大人民群众中形成积极支持、主动参与、自觉监督农村集体三资管理工作的浓厚社会氛围。
同志们，做好农村集体三资管理工作，任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们坚信，在市委、市政府的坚强领导下，全区上下特别是涉农部门及各镇要以更加振奋的精神、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，全力以赴地抓好农村集体三资管理工作的各项任务，为实现__做出新的更大贡献！
篇九：三资管理讲话
农村三资讲话今天，我们召开市农村集体三资清理和监管代理工作联席会议，主要任务是传达贯彻全省农村集体三资清理和监管代理工作现场会精神，总结前一阶段我市农村集体三资清理和监管代理工作情况，对下阶段工作进行再动员、再部署。刚才，曹红志同志传达了全省会议精神，市财政局、市经管局代表联席会议成员单位，对贯彻落实好全省会议精神作了表态发言，讲得很好，我完全赞同。下面，我就深入抓好全市农村三资清理和监管代理工作，讲三点意见：一、正确把握形势，进一步增强做好全市农村集体三资清理和监管代理工作的紧迫感加强农村集体资金、资产、资源的监督管理，既是三农工作的重要内容，也是深入推进农村基层党组织建设、加强农村党风廉政建设的重要抓手。市委、市政府对农村集体三资监管工作一贯高度重视，在农村税费改革、乡镇综合配套改革等政策措施的贯彻落实中，始终把三资监管工作摆在重要位置。市纪委、市监察局始终把加强农村集体三资监管工作作为加强农村党风廉政建设的重要内容，常抓不懈。XX年以来，先后联合有关部门对全市城郊村、城中村、园中村的三资进行了认真清理，创新实施了一会两票等监管机制，加强了三村集体资金、资产、资源的监督管理，并逐步向所有建制村延伸。XX年，我市《抓三资清理强制度监督扎实推进农村党风廉政建设》的经验做法在全省做了经验交流，XX年，《中国纪检监察报》对我市的这一做法给予了宣传报道。近三年来，全市各级党委、政府认真落实中央和省、市关于加强农村集体三资监管的决策部署，市相关部门认真履行职责，加强业务指导和检查督办，促进我市农村集体三资监管工作不断得到深化，为进一步做好今年的农村集体三资清理和监管代理工作奠定了良好基础。今年初，省纪委六次全会提出了十个全覆盖的工作目标，其中之一就是努力实现农村‘三资’清理和监管代理的全覆盖。这对我们做好今年全市农村集体三资清理和监管代理工作提出了更高的要求和明确的目标。为此，我们采取了一系列重大举措：4月份市纪委、市委组织部、市委农办、市财政局等10个部门制发了《全市农村集体三资清理和监管代理工作方案》，建立了联席会议制度，并在全市党风建设工作会议上对这项工作进行了安排部署；5月份，在竹溪召开的全市推进十个全覆盖工作现场会上，对做好全市农村集体三资清理和监管代理工作作了进一步动员部署；6月份，市纪委会同市经管局对全市农村集体三资清理和监管代理工作业务骨干进行了培训；前几天，即8月17日，全市纪检监察工作会议再次对实现农村三资清理和监管代理全覆盖提出了要求。从5月份至今，全市农村集体三资清理和监管代理工作主要是宣
传动员和清理确权两个阶段的工作，总的来讲，工作态势良好，全市大部分地方目前都已完成了清理确权阶段的自查上报、检查核实等工作，即将完成颁证、确权工作。总结前段的工作，主要有四个特点：一是各地高度重视，组织领导得力。全市党风建设工作和推进十个覆盖工作会议召开后，各县（市、区）党委、政府高度重视，及时制定工作方案，成立工作专班，采取多种形式，广泛宣传发动，积极稳步推进。二是规范工作标准，确保工作质量。针对农村集体三资清理工作点多、线长、面广，时间紧、任务重、业务要求高的实际，进入清理确权阶段以来，市、县两级通过组织进行业务培训，明确自查上报、检查核实、颁证确权等各个环节的工作规范和目标要求，有效防止了错报、漏报、重复填报等问题的发生，确保了工作质量。三是突出工作重点，全面摸清底数。全市大部分地方坚持突出重点，强化措施，全面清理、登记、确权、颁证，准确掌握三资底数，取得了较好效果。四是建立责任机制，强化督导检查。市、县两级分别建立了联席会议制度，加强了对各成员单位的组织协调，整合了工作力量，做到了齐抓共管。房县在全市率先建立了《农村集体三资清理工作责任追究办法》
和《农村集体三资清理验收评估细则》，并由县纪委副书记和常委分别任组长，组成3个督导组，对所属乡镇进行分片包干，定期对阶段工作进行督导检查。各地都分别采取不同形式，落实了责任机制，促进了工作落实。从全市的工作情况看，各地开展三资清理和监管代理工作的态度是积极的，措施是得力的，阶段性工作成效也是明显的。但我们必须清醒地看到，全市三资清理和监管代理工作还存在不少问题，离全覆盖的目标还存在较大差距，主要表现在三个方面：一是工作进展不够平衡。各县（市、区）之间的工作进度、工作质量、工作效果还存在不同程度的差距。如有的地方对于资金、资产的清理抓得好一些，而对资源的清理相对比较薄弱。二是没有达到清理全覆盖的要求。个别地方为了省工省事，照抄照搬原有的数据和台帐；有的乡镇对村组自查上报的数据审核不细、把关不严，匆忙立卷建档，这必然导致三资数据失真，也会使一些有失公正的资产资源处置合同合法化。三是工作机制不够顺畅。各地都建立了联席会议制度，发挥了一定的组织协调作用，但少数地方工作关系没有理顺，工作机制不够顺畅，形成合力还不够。还有一些具体问题，比如电脑软件问题，有的用财政部门的，有
的用经管部门的，未能统一起来，等等，这些问题如不抓紧解决，要优质高效地实现全覆盖的目标是不可能的。按照《关于印发的通知》（鄂纪发[XX]8号）要求，现在，距离全省检查考核验收时限仅剩下1个多月，时间紧、任务重、要求高、情况复杂，同志们务必要予以高度重视，进一步增强工作的紧迫感和责任感，采取切实有效措施认真加以解决。对于使用软件问题，目前省里还没有明确规定，但省纪委党风室有一个原则性意见，就是以县市区为单位进行统一，由各县市区在财政部门和经管部门使用的两个软件版本中任选其一，每个县市区必须保证用的是一个软件版本。二、严格工作要求，扎实推进全市农村集体三资清理和监管代理工作深入落实按照《全市农村集体三资清理和监管代理工作方案》，从7月份开始，全市三资清理工作转入评估核实和设账建档阶段。各地要按照《方案》要求，扎实、有序、有效地落实好各项工作。这里提四点要求：（一）要坚持突出工作重点，扎扎实实做好清理工作。三资监管，清理工作是前提和基础。各地要按照范围全面覆盖、数据真实准确的要求，对集体资金、资产、资源进行全面、详细、彻底的清理，真正摸清家底。既要限定时间完成，又要保证工作质量。
篇十：三资管理讲话
他们的成功之处在于抓住土地流转这个核心问题通过确权确地让农民都领到了土地承包权证村级成立了农民土地流转合作社村民把土地交给合作社后合作社再统一招标发包给种养殖大户土地的承包效益显著提高农民除了每年可以从合作社领到每亩500元左右的租赁收益外还可以放心大胆地外出打工农民的收入提高了农村规模化经济也发展起来了在全市农村集体“三资”清理代理暨发展壮大村级集体经济动员会议上的讲话
同志们：为了贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步发展壮大村级集体经济的意见》，以及省纪委、省委组织部等10个部门联合下发的《全省农村集体“三资”清理和监管代理工作方案》精神，在全市范围内进一步深化“城乡互联、结对共建”活动，市委、市政府研究决定召开这次会议。开展农村集体“三资”清理和监管代理、发展壮大村级集体经济、深化城乡结对共建以及开展村务公开和民主管理“难点村”治理工作，都是推动农村健康可持续发展的重要举措。省委、省政府对这几项工作高度重视，最近相继召开了一系列会议，并下发了文件。市委、市政府考虑这几项工作紧密相联，环环相扣，彼此促进，必须统筹协调起来加以推进，所以决定将这几项工作统筹起来进行安排和部署，主要目的就是为了整合力量，协调推进，务求实效。会前，市纪委、市委组织部、市经管局、市民政局等单位和部门认真进行了调查研究，分别拿出了工作实施方案。其中《“难点村”治理工作实施方案》已经市委、市政府同意于去年九月份下发，深化城乡结对共建工作也已经开展几年。今年主要是继续抓好这两项工作的延伸和深化。《农村集体“三资”清理代理以及发展壮大村级集体经济工作实施方案》这次
会上已下发给大家。请各地各部门对照《实施方案》要求，统筹起来安排，认真抓好贯彻落实。这次动员会后，各驻村工作组要迅速到位，积极配合当地党委政府全面推进这几项工作。为了切实抓好这几项工作的贯彻落实，下面，我强调四点意见：一、统一思想，切实增强工作责任感近年，在一系列利好因素的作用下，我市农业农村经济发展有了很大起色，农民收入持续增加，农村环境持续改善，特色种养规模持续扩大，农村形势持续好转，农村社会总体稳定，农业农村发展的有利条件和积极因素在累积增多，这些都为我们进一步加快农村经济发展奠定了坚实的基础，创造了良好环境。但同时我们也必须清醒的看到，农业弱势产业和农民弱势群体的地位并没有根本改变。对当前农业农村形势的判断，中央一号文件用了“四个越来越”：一是促进农业持续增产增效的制约越来越多；二是保持农民收入较快增长的难度越来越大；三是转变农业发展方式的要求越来越高；四是破除城乡二元结构的任务越来越重。中央指出，要努力保持粮食生产不滑坡、农民收入不徘徊、农村发展好势头不逆转，必须不断深化把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的基本认识，坚持固本强基，着力夯实“四个基础”：一是稳定和完善党在农村的基本政策；二是突出强化农业农村的基础设施；三是建立健全农业社会化服务的基层体系；四是大力加强农村以党组织为核心的基层组织。这“四个基础”为我们进一步做好农业农村工作指明了方向。我们这次开展农村集体“三资”清理和监管代理、深化城乡结对共建、深化“难点村”治理和发展壮大村级集体经济，
都是在农村固本强基的重要举措。各地、各单位要把思想统一到省委、省政府的决策部署和市委、市政府的具体要求上来，以高度的责任心和崇高的使命感切实抓好这几项工作。从目前来讲，抓好这几项工作至少具有以下几个方面的重要意义：一是有利于统筹城乡发展、加快新农村建设。回良玉副总理在今年的全国农村工作会议上指出：当前，我国己进入加快形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。这是对当前城乡关系和城乡发展形势的一个重要判断。无论是从扩大内需、拉动经济增长的角度，还是从缩小城乡差距、保持农村和谐稳定的角度，都迫切我们更加高度重视统筹城乡发展、加快新农村建设和推进城镇化，坚持走转移农民富裕农民的路子。现在，发达国家城镇化水平平均为70%左右，大量的农民都转移到了城市。我国仍是一个农业大国，13亿人口中农民占到了9亿。全国的城镇化率平均为45%左右，XX目前也只有47%左右。这个问题不解决好，要保持工业化水平的快速提高和经济的高速增长都是很难的。今年中央一号文件选择“统筹城乡发展”作为主题，旗帜鲜明的提出要加快推进城镇化进程，正是基于对我国当前形势的正确判断而作出的正确决策。温家宝总理在今年的政府工作报告中也特别强调，在当前形势下，工业化、城镇化和农业农村现代化必须协调推进。但当前由于多种因素的制约，转移农村富余劳动力的困难还很大，矛盾还比较突出。主要原因是农村土地承包关系还没有从根本上理顺，农村土地流转机制还没有完全建立起来。由此带来的不利影响至少有以下几个方面：一是农民担心失去土地转移不出
去；二是农村调田调不动，规模化种养殖发展不起来；三是农民收入难有大的提高；四是农村集体经济发展不起来，各种矛盾日益突出；五是新农村建设缺乏有效的投入保障，城镇化水平也上不去。四川成都从20XX年就开始探索统筹城乡发展的路子，现在已经取得了明显的成效。他们的成功之处在于抓住土地流转这个核心问题，通过确权确地，让农民都领到了土地承包权证，村级成立了农民土地流转合作社，村民把土地交给合作社后，合作社再统一招标发包给种养殖大户，土地的承包效益显著提高，农民除了每年可以从合作社领到每亩500元左右的租赁收益外，还可以放心大胆地外出打工，农民的收入提高了，农村规模化经济也发展起来了。成都双流县的彭镇村村都有特色规模种养基地，其中一个葡萄种植基地规模达到了5000亩。当地农民人均纯收入突破了1万元，每个村集体的收入积累平均也在几百万元左右。农民和村集体的收入上去了，新农村建设就有了稳定的投入保障，村庄环境变化很大，村级各项社会福利事业也上去了。成都统筹城乡发展的经验和作法可以说代表了中西部欠发达地区农村发展的方向。我们要推进城乡统筹发展、加快新农村建设，关键的问题就是要把土地流转的问题解决好。这次我们开展农村“三资”清理，就是要在摸清家底的基础上，进一步确权确地，让农民吃上定心丸，然后以村为单位成立土地流转合作社，以镇为单位建立土地流转中心，全面推进农村土地流转和规模化经营，把更多的农民从土地上解放出来，使村级发展步入良性轨道。各地要紧紧围绕土地流转这个核心，先耐心细致的做好“三资”清理代管这个
基础性工作，再逐步推进土地的大规模流转。检验我们“三资”清理抓得实不实，最终就看土地流转推不推得动，这是一条硬杠杠。二是有利于化解农村矛盾、促进农村和谐稳定。农村集体的资金、资产、资源历来是群众十分关注的焦点问题。近几年，我市在加强农村财务管理、促进农村党风廉政建设方面下了不少功夫，做了一些有益的探索，也取得了一定成效。但还没有从根本上解决问题，由“三资”引发的矛盾和问题还比较多，群众反映还比较强烈，突出表现在以下四个方面：一是由于资产、资源底数不清，情况不明，不少村没有建立集体资产资源台帐，给了少数人可乘之机，浑水摸鱼捞取好处。二是部分村对村集体资源和资产随意处置、私自处置、低价处置、超年限处置的问题仍然存在，造成了村级资产的流失，群众对此反响较大。三是村级债务负担较为沉重，债务负担多的村甚至达到了几百万元。四是农村基层党组织战斗力、凝聚力不强，群众对村“两委”班子不信任、不支持。这些问题的存在久而久之，必然严重地影响党群干群关系，损害党在群众心目中的形象，造成一些不稳定因素。我们这次下决心从根本上解决这些问题。一是通过对农村“三资”的清理，进一步理顺土地承包关系，明析承包权，减少土地矛盾纠纷，推动土地流转；二是在“三资”清理的基础上，全面推行村级“三资”监管代理制，依托镇财政所对村级“三资”实行监管代理，保证农村集体“三资”存量科学使用、保值增值，从源头上铲除腐败现象滋生的土壤；三是通过开展“城乡互联、结对共建”，使全市649个村都能与一个市直部门
或城镇基层党组织结成帮扶对子，实现共建帮扶全覆盖。同时选派部分市直部门优秀机关干部到村任职，帮助结对村解决具体困难和问题，通过一对一帮扶，切实加强农村基层组织建设，巩固党在农村的执政基础；四是通过结对帮扶帮助各村选准一个好项目，推动农村集体经济发展壮大；五是继续深化“难点村”治理，突出解决村务不公开、管理不民主和村级组织软弱涣散、村干部能力不强以及村级经济发展不快的问题，促进农村社会的和谐稳定。各地各部门和各驻村工作组要紧紧围绕完成这五项任务，扎扎实实的开展工作，力争使全市农村干群关系有明显改善、村级经济有明显起色、群众收入有明显提高。三是有利于夯实发展基础、繁荣农村经济。发展靠资源。我们有些村现在虽然还比较困难，但只要我们善于发挥优势，用好资源，发展的潜力还是很大的。省委明确提出要争取用3到5年的时间使全省90%以上的村集体经济年收入达到5万元以上。这是保障一个村不负债运转、良性发展的最基本的目标。根据测算，一个村要维持正常的运转，除去上级转移支付用于发放村干部工资的经费外，一年的其它各项开支大概平均在5万元左右。如果这个村村级集体收入一年达不到这个水平，就必然会产生新的债务，长此以往，债务必然越积越多，使村级运转陷入困境，一系列的矛盾和问题都会随之而来。因此必须从做实村集体经济的要求出发，苦练内功，夯实基础。这些基础工作，如果我们现在不实实在在地做起来，时间拖得越久，矛盾就越多，村级发展就会越艰难。当前，我们首要的任务就是将村集体的“三资”锁定下来。锁定下来有几个好处，
一是便于群众监督，二是堵塞腐败漏洞，三是有利于找到发展路子。彭场的杨步村现在就是一个非常困难的村。村集体经济基本上没有一分钱的来源，完全靠负债运转，矛盾特别突出。这次市经管局主动选择这个村办试点，准备在清理锁定村级“三资”的基础上，重新理顺土地承包关系，采取土地流转重新招标发包的办法，引进有实力的经营者承包经营，在提高土地承包收益的同时，增加农民和村集体的收入。各地也要在全面开展“三资”清理代管的基础上选准一到两个点，进行重点突破，做出样板和示范，带动更多的村探索发展壮大村级集体经济的路子。各地和各结对单位将村集体“三资”清理完毕后，不能将这些资产和资源束之高阁，要和各村一道研究盘活资源、资产的办法和途径，更多地运用市场经济的理念，采取多种途径进行开发和利用，促进集体资产的保值和增值，推动集体经济更好发展。杨林尾同兴村砖瓦厂过去租赁承包费一年5万元，今年通过在镇政府设立的村集体资产处置中心竞价承租后，年租金提高到了50万元。三伏潭鲜码村通过竞价承租，轮渡年承包收入由22万元提升到31万元，砖瓦厂年承包收入由20万元提高到了36万元，青沙场年承包收入由6万元提高到了9万元，现在全村不欠债，村集体帐面资金还有70多万元。各地都要学习借鉴他们的好思路、好办法，力争使清理“三资”的过程变成凝聚民心、集聚民智、夯实基础、加快发展的过程，达到群众受益、村级发展、社会和谐的目的。二、突出重点，全面推进“三资”清理代理开展农村“三资”清理、代理工作，是市委、市政府今年的
一项重大工作部署。各地、各部门要严格按照《实施方案》的要求，在9月15日前完成各项工作任务，突出抓好清理登记、委托代理、规范管理等工作。这项工作分四个阶段完成：5月20日前是健全机构，广泛动员；7月20日前是全面清理，摸清底数；8月20日前是办理移交，统一代管；9月15日前为巩固提高，切实规范。各地要按照这个时间一个阶段一个阶段把这项工作向前推进。特别要重点抓好以下三个方面的工作：1、集中力量抓好“三资”清理。一是清查要彻底。各镇（办、园、场）要采取查看帐本和实地勘察相结合的形式，对村居所有资金项目进行清查，对资产、资源进行全面摸底、盘点、核实、登记，彻底摸清村居资金、资产、资源底子。各地要为各村统一建立“三资”专帐、明细分类帐、现金日记帐、银行存款日记帐、固定资产登记簿和资源登记簿等。还没有建立固定资产和资源台帐的村，要迅速填写固定资产和资源登记卡片。对权属不清的资产，要依据有关政策法律法规的规定，通过协商和民主程序对各类有争议的资产进行权属界定。在核实权属工作中，要坚持农村集体所有的原则，坚持谁投资、谁受益、谁拥有产权的原则，坚持平等协商、依法界定的原则，力求依据充分、界定合理。二是家底要澄清。各村清理专班对集体资产、资源情况进行登记造册后，向村民进行公示，公示时间不少于5天。公示期间有反映不实的，镇（办、园区）“三资”清理、代理暨壮大村级集体经济工作领导小组要组织人员进行复查，真正澄清底数。经公示群众无异议后，由村民代表大会审核并签字认定。三是管理要统一。为实现对“三资”业务、帐务的一体
化管理和满足监管部门的后台查询，经过公示、审核认定的资产、资源数，要报镇（办、园、场）“三资”代理服务中心，“中心”专业会计将集体资产、资源数据分村录入“三资”网络化管理体系，进行帐务处理，实行动态管理，即时录入，随时汇总。2、健全机构实行委托代管。按照中央纪委《20XX年农村党风廉政建设工作要点》（中纪办发【2010】4号）和省纪委九届六次全会提出的“全省实行‘三资’监管代理全覆盖”要求，各镇要以财政所（经管站）为依托，开展农村集体“三资”委托代理服务。各村“三资”台帐统一移交镇财政所（经管站）集中代管。根据中央和省要求，各地要建立专门机构，做好三个方面的工作：一要建立农村“三资”代理服务中心。以财政所（经管站）为依托，成立农村“三资”代理服务中心，负责村组“三资”的检查、登记、申报、建档和招投标等日常管理工作。在原来代管农村集体资金的基础上，增加对资产、资源的委托代理服务，全面履行“三资”代管职能。在保留原有农村会计服务中心工作人员的基础上，从本地财政所选拔政治思想过硬，业务能力强、有责任心的人员，充实到“三资”代理服务中心。二要定岗定职。在原有的总会计、出纳、专业会计等岗位的基础上，新成立农村“三资”招投标办公室，负责监管农村集体资产、资源承包租赁和工程建设项目发包、签订承包合同。“三资”的增减变化、利用等情况的记录及帐务等日常财务管理工作由包村专业会计负责。做到专人专职，各负其责。三要建立激励约束机制。定岗定职后，要制定出每个岗位的人员工作责任，年初签订责任状，年终与评先评优挂钩，予以奖励。
3、规范程序强化制度保障。推行农村“三资”管理工作，制度建设是保障。各地要严格按照有关文件规定，建立起一套成熟的委托代理机制。主要包括《XX市农村集体资金、资产、资源管理办法》、《关于在全市农村推行农村集体“三资”代理服务的实施方案》、《农村集体资产资源承包租赁和工程建设项目招投标管理制度》等，使“三资”管理工作有章可依。同时，要规范“三资”代理操作流程。主要是编制《农村集体“三资”管理流程图》和《农村集体项目招投标流程图》，对每个环节都确定严格的程序，明确步骤，统一标准，为农村集体“三资”管理工作的有序推进提供机制保障，实现交易规范化、效益最大化。三、多措并举，大力发展村级集体经济发展壮大村级集体经济，必须顺应市场经济的要求，坚持改革创新，坚持因地制宜，把握方向，理清思路。各地要结合“三资”清理工作，把发展壮大村级集体经济纳入重要议事日程，力争用1到2年时间使全市村级集体经济年收入突破5万元的村达到50%以上。1、坚持因地制宜，探索各具特色的村级集体经济发展之路。各地经济基础、地理位置、资源条件千差万别。发展集体经济要立足现有基础，透析本村实情，理清发展思路，扬长避短，宜农则农、宜商则商、宜养则养、宜工则工、宜旅游则旅游，发挥比较优势，不断拓展、创新农村集体经济的经营模式，不拘一格求发展。一是以资产经营为重点，依托存量资产，发展多种经营。村级集体闲置资产、资源较多的村，要积极创新运作方式，通过承包、租赁、参股经营、有偿转让等多种形式
盘活集体所有的林地、鱼池、水塔、库房、闲置校舍及各类企业等集体资产，形成连续稳定的收入来源。要结合国土整治、农业综合开发、低产林改造，积极兴办一批农业项目，开发观光农业、农家乐等项目，采取租赁、承包的方式获取稳定的经营收入，不断壮大集体经济实力。二是以土地流转为重点，建立农村土地流转交易平台。现有集体土地资源较多或土地清理潜力较大的村，要建立农村土地流转交易平台，落实农民土地承包权。通过全面清理各村的二轮承包土地、集体机动地和新开发的土地，进一步扩大土地资源优势。对于村集体机动地的开发和利用，要采取公开招标、拍卖、租赁、协商等方式进行发包，带动村级集体经济的发展壮大。三是以服务增收为重点，积极服务招商引资，发展配套物业和服务业。有区位优势或资源优势的村，要充分利用优势，发展特色经营，多种形式兴办各种服务实体，针对农业生产开展系列化统一服务。城中村、城郊村、园中村要依托地处城郊和工业功能区的优势，大力发展餐饮、运输、休闲、旅游等三产服务业，在提供服务的同时实现增收。2、坚持改革创新，增强村级集体经济发展活力。一是要推进村级集体经济组织创新。目前我市村级集体经济组织普遍不健全，导致集体资产产权归属不明晰，资产安全完整难以保障。要按照村民自治组织公共管理和社会服务职能与集体经济组织经营管理职能相分离、村企分开的原则，以推进社区股份合作、土地股份合作、农民专业合作为重点，创新集体经济组织。从长远来看，这三大合作是今后的发展趋势。特别是要适
应发展现代农业的需要，把发展农村各种专业技术协会、农民专业合作社等与发展村级集体经济结合起来，采取“支部+协会+农户”等多种形式，实现集体收益。二是要推进农村集体产权制度创新。产权制度改革是解决集体资产问题的关键。20XX年，全省有8个城中村、城郊村、园中村开展了集体资产产权制度创新试点，取得了良好的成效。去年，市经管局专门到襄樊的樊城区和武汉的蔡甸区进行了学习。他们的成效主要体现在：一是集体经济后劲进一步增强，樊城区的檀溪湖村产权制度改革后，20XX年实现净利润267万元；二是农民财产性收入进一步增加。檀溪湖村通过股权分红，村民年人均增收800多元。三是人居环境显著改善。檀溪湖村通过推进城中村改造，拆迁还建后的村民户均住房面积达到200平方米以上，基本上每户都能够拥有两套以上的商品房。四是社会更加和谐稳定。通过明晰股权，减少了矛盾纠纷，村民都享受到了集体经济发展带来的好处。从我市实际情况来看，三办一园部分村已经具备产权创新改革的基础，可以大胆开展产权创新改革试点工作。下一步，要选好试点村，组建强有力的工作专班，在清产核资、清人分类、配置股份上下狠功夫，确保规范运作，建立“归属清晰、权责明确、利益共享、保护严格、流转规范、监管有力”的农村集体经济组织产权制度，实现“资产变股权、农民变股东”，真正使集体资产“动”起来、“活”起来，实现保值增值。三是要推进发展机制创新。要坚持用市场经济手段推动集体经济发展，引导建立“产权明晰、主体多元、充满活力”的市场主体和“民主管理、自主经营、独立核算、风险共担、收益
共享”的运行机制。要妥善解决集体经济组织的双重职能问题，实行所有权和经营权分离，通过“政企分开”，建立规范的法人治理结构，明确界定好集体经济组织与村“两委”的关系。建立跨越村级组织的专业合作社、合作联社和专业协会，探索受益分享方式，创新集体经济组织分配机制。管好用活村级集体资产，建立集体资产积累机制，实现保值增值，做到聚财有术、理财有方。3、坚持政策支持，优化发展村级集体经济的外部环境。省委、省政府已经出台了关于发展壮大村级集体经济的实施意见，制定了一系列优惠措施。会上我们也下发了《XX市农村集体“三资”清理、代理暨发展壮大村级集体经济工作方案》，各地各部门要认真贯彻落实。要树立扶持集体经济就是扶持广大农民的观念，贯彻“多予少取放活”的方针。有关部门在安排涉农资金和项目时，要向村级集体经济倾斜。一是加大资金扶持力度。各地要安排一定数量的财政资金，采取适当形式，支持村级集体经济发展。农业、林业、水利等部门要将项目资金向村级集体经济发展项目倾斜，加大扶持力度，并吸引带动社会资金参与支持村级集体经济的发展。工商、税务等部门要在政策许可范围内对村级集体经济项目给予税收减免优惠，该免的免，该减的减，该返的返。各金融机构特别是农村信用社要把扶持村级农业综合开发、农业产业化经营作为信贷支农的重点，支持村级发展农产品生产、加工、销售，要继续推广新的信用模式，以新的产品、新的服务不断加大对村级集体经济的金融支持力度。二是加大部门与村结对帮扶力度。要以现有的
共建对子为依托，各共建部门要从班子建设、发展规划、人才培训、资金支持等方面对集体经济薄弱的共建村进行全面帮扶，尤其要注重洗脑子、指路子，帮助结对村兴办农业基地和农产品加工项目，形成稳定的经济收入来源。三是鼓励企业投资发展村级集体经济。村企自愿结对，合作开发，可盘活村集体存量资产，实现双赢。结对企业与村合作进行旧村改造，在符合规划的前提下，可依法兴办经营服务设施。结对企业和村以投资联营等形式，利用结对村的存量土地、林木、水面等资源兴建农业产业化基地、农产品加工基地等村级集体经济发展项目的，财政支农资金要优先予以立项补助和奖励。对在支持新农村建设中作出重大贡献的结对企业，各地和社会各界要给予不同形式的表彰。四、强化工作措施，确保各项任务落到实处开展农村“三资”清理代理、发展壮大村级集体经济、深化城乡结对共建和推进“难点村”治理，工作量大，任务艰巨。各地、各部门一定要高度重视，切实把思想和行动统一到省委、省政府和市委、市政府的决策部署上来，统筹安排，精心组织，有序推进，确保各项工作取得实效。这里，我着重强调四个方面的问题：1、切实强化组织领导。这次开展农村“三资”清理代理及发展壮大村级集体经济的任务十分繁重。为了有效保障工作任务的落实，市里已成立了农村集体“三资”清理、代理暨发展壮大村级集体经济工作领导小组，由市纪委、市委组织部具体牵
头负责。领导小组下设办公室，办公室设在市经管局，由财政（经管）、国土、农业、林业、水产等部门抽调人员组成，具体负责农村集体“三资”清理、代理指导、督办工作，以及协调指导发展壮大村级集体经济工作。各镇办也要相应成立“三资”清理、代理暨壮大村级集体经济工作领导小组，由镇办主要负责人负总责、亲自抓，分管领导具体抓。要抽调镇办包村干部、财政所工作人员组成工作专班做好具体工作。村级“三资”清理暨壮大集体经济工作专班由村支部书记、主任、报帐员、村纪检小组成员、村民主理财小组成员组成，原农村会计服务中心更名为农村“三资”代理服务中心，具体做好“三资”管理的登记、核算等代理服务工作。会后，市级牵头部门要发挥牵头抓总的作用，迅速做好纪委、组织、监察、民政、财政、国土、农业、审计、林业、水产等部门的协调工作，使各部门各单位尽快行动起来，充分发挥职能作用；镇办是“三资”清理、代理和发展壮大村级集体经济的责任主体，要在落实人员与经费的基础上，细化监管措施，定期召开相关会议，推动工作落实；村级的纪检小组要切实履行职责，加强对本村“三资”清理、代理的过程监督，使整个工作做到公开公正透明。这次的工作时间紧，任务重，市、镇、村三级都必须各负其责，要制定工作日程推进表，按照时限要求，统筹安排好各项工作。2、深入推进结对共建。从去年5月以来，按照省委的统一部署和要求，我们组织了140家市直单位与138个农村党支部结成共建对子，开展结对帮扶活动并取得了阶段性成效。截
至目前，共到位帮扶资金1045万元，为群众解决具体困难200多个，新建改扩建村部65个。今年，按照省委、省政府的统一部署，我们要在第一批参与活动单位基本不变的基础上，把市、镇两级党政机关、人民团体、中小学校、医院、驻仙单位等全部纳入进来。同时,鼓励和动员非公有制经济组织、社会组织党组织积极与村党组织结成共建对子，尽量扩大参与面，使全市649个村每村都能与一个城镇基层党组织结对共建。各地各部门各单位要紧紧围绕“城市党员受教育、农民群众得实惠、党建工作上台阶、科学发展见成效”的目标要求，深入推进“城乡互联、结对共建”活动，活动集中时间安排到20XX年底，具体到一个结对共建单位，以完成帮扶共建任务、检查考评合格为准，考评不合格、群众不满意的不脱钩。活动期间，各参与单位要重点帮助和指导结对村做到“五个一”，即：建强一个好班子、制定一个好规划、选准一个好项目、建设一个好阵地、完善一套好制度。为了切实做好这“五个一”工作，把深化“城乡互联、结对共建”工作落到实处，经市委研究决定，要做好两项核心工作。一是选派机关干部到村任职。我们将在全市组织开展“年轻干部下基层”活动，选派649名机关干部到村任职，其中选派47名机关干部到村务公开和民主管理难点村任“第一书记”，选派602名机关干部到结对共建村任驻村工作队队长。对于选派到村任职的干部，各派出单位要围绕“城乡互联、结对共建”活动“五个一”的总体目标，教育和引导他们在强化基层组织建设上有所作为，切实帮助他们顺利完成到村
任职期间规定的目标任务。同时，也要落实市委制定的选派干部保障措施和加强选派干部的跟踪管理，在这个方面，组织部门制定了具体的实施方案，希望各地各单位，无论是作为选派单位还是作为管理单位，都要把这项工作当做一项十分严肃的政治任务，依照实施方案，切实明确工作责任，确保取得预期效果。二是全面推进新一轮村级组织办公活动场所建设。村部建设是“城乡互联、结对共建”活动的一个重要内容。年初，组织部门作了一次全面摸底，发现仍然有部分村没有村部或村部面积狭小、条件简陋，不能满足需要，其中有103个村完全没有村部。这一次，市委结合中央和省委的部署，决定在全市启动新一轮村级组织办公活动场所建设，下定决心在3年内实现村村有规范适用、功能完善的办公活动场所，彻底消灭无村部现象。这轮建设任务共需新建103个村部，分3年完成，其中今年完成71个村部，20XX年完成17个村部，20XX年完成15个村部。这里我需要强调几点：第一，村部建设一定要立足长远，做好统筹规划。选址要尽可能选在交通方便、村民集聚的村中心地带，以方便群众办事。办公地点除了建筑用房外，还要充分考虑今后一个时期农村经济、社会、教育、文化、卫生等发展需要，留有一定的建设余地和空间，以便今后把党员群众服务中心、村级文化广场、老年活动室、甲级卫生室、文体活动场所等纳入规划和建设。第二，这轮新建村部建设资金，以镇办筹措为主，省市两级给予一定补助，“城乡互联，结对共建”单位量力给予帮扶。仅靠省市给予每个新建村部的4万
元补助要想把村部建起来，是远远不够的，这就需要通过本地企业或外出成功人士捐资、群众投工投劳、本村闲置或废旧建筑材料回收利用、结对帮扶单位扶持等多种方式想方设法筹措资金，不能指望坐、靠、等。第三，对于村部建设的管理，总的指导思想是做到“四个统一”，即镇办统一组织购买建筑材料，统一组织专业施工队伍，统一购买办公用品，统一组织工程验收。第四，建设村部要发挥好综合效益。村部建设要在抓好村部工程建设的基础上，认真抓好各项软硬配套设施建设，不断拓展综合功能，发挥综合效益，切实把村部建设成为党员群众服务中心、议事决策中心、管理服务中心、教育培训中心、文体活动中心和医疗保健中心，真正发挥村部联系群众、教育群众、服务群众、致富群众的阵地作用。3、继续开展“难点村”治理。“难点村”治理工作是中央解决“三农”问题总体性工作中的一部分，也是市委、市政府未来两年农村工作的重点之一。这项工作自去年9月启动以来，各地按照市委、市政府的统一部署，成立了机构，建立了专班，开展了试点。在加强农村基层组织建设、解决村级矛盾和问题、改善村级办公和服务场所、壮大农村集体经济、健全村务公开和民主管理制度等方面进行了有益的探索，取得了初步的成效，为今年开展“难点村”集中治理找准了重点，明晰了思路，积累了经验。但是，在“难点村”治理工作中还存在一些困难和问题。省委、省政府对“难点村”治理工作有明确的要求，每个“难点村”都要有市、镇两级派出专人组成工作小组，建立包保
制度，驻村开展整治工作。我市共有48个“难点村”，其中30个是省级“难点村”，在20XX年12月前，对照《XX省村务公开和民主管理“难点村”治理达标验收评分标准》完成治理任务，对没有达到治理标准的“难点村”，驻村工作专班不能撤，帮扶部门不能撤，直至通过检查验收。各地要在这次农村“三资”清理、发展壮大集体经济和“城乡互联、结对帮扶”活动中，把“难点村”作为首选试点村，主要领导要亲自上阵，一个“难点村”，党委书记是第一责任人；两个“难点村”，党委书记、常务副镇长（主任）各包一个点。“难点村”治理的工作重点一是要村级基层组织建设，配齐配强村“两委”班子成员，解决村级组织软弱涣散、村干部能力不强的问题；二是要完善村务公开和民主管理制度，解决村务不公开、管理不民主的问题；三是要加强农村党风廉政建设，解决群众反映强烈的突出问题；四是要帮助发展农村经济和社会事业，解决“难点村”经济和社会发展长期滞后的问题；五是要强化农村社会管理，消除可能引发农村社会部稳定的因素。特别是要以解决村民群众最关心最直接最现实的利益问题为切入点，切实帮助当地群众解决一些具体问题，力争使全市“难点村”面貌发生根本性变化。4、扎实抓好检查督办和考核结账。“徒法不足以自行”。好的政策要得到贯彻执行，必须强化检查、督办和考核。要建立“三资”清理代理、发展壮大集体经济、“城乡互联、结对帮扶”活动、“难点村”治理的监督检查、考核评价和责任追究等工作制度，推动这些工作取得实效。要加强对各项任务落实情
况的监督检查，及时发现和解决问题。要加大责任考核和追究力度。市委、市政府要将把这四项工作纳入对镇办和有关部门的年度考核范围加以考核，对那些责任不落实，措施不得力，敷衍了事，虚以应付，造成工作延误、被动甚至出现严重影响的，将严肃追究有关责任人的责任。工作责任分工具体来讲，农村“三资”清理代理工作由由市纪委牵头，市财政局、经管局负责对全市“三资”清理、代理工作进行检查指导，并定期将检查情况进行通报。各镇办工作专班负责检查指导各村的工作。各地“三资”清理要设立举报电话，纪检部门要加强对“三资”清理、代理工作过程中违规违纪事件的查处，为农村财务管理工作保驾护航。9月底，在全省检查验收之前，市纪委要对各地“三资”清理、代理工作进行全面检查验收。发展壮大村级集体经济及深化“城乡互联、结对共建”活动由市委组织部牵头负责，加强对整个活动的综合协调，重点督促镇办抓好工作落实，协同有关部门抓好各驻仙单位的督办和协调工作；镇办和市直各战线党委要根据结对共建活动“五个一”的目标任务，制定具体考评细则和验收办法，将活动开展情况与领导班子目标考核和领导干部实绩考核、公务员年度考核、“红旗党员”评选、“红旗党组织”创建、文明单位创建结合起来。在加强督办检查、建立工作通报制度的同时，及时总结宣传先进典型和成功经验，对领导不重视、人员不到位、措施不得力的，要督促抓好整改。“难点村”治理工作由市民政局负责对全市“难点村”的指导，并对进展情况进行通报。明年6月至10月，市村务公开
和民主管理协调小组将组成专班对全市“难点村”整治工作进行全面考核验收，凡是能够按时按标准通过检查验收的，市委、市政府将采取以奖代补的方式，给予资金支持；治理不彻底、有反复、不成功的，或者因个别单位、部门工作拖拉、影响进度的，党委政府主要领导和有关部门的主要负责人要向市委、市政府作出检讨，说明原因，限时整改，确保“难点村”治理工作按时、保质完成。同志们，这次开展的农村“三资”清理代理、发展壮大集体经济暨“城乡互联、结对共建”、“难点村”治理等四项工作同步推进，时间紧、任务重、难度大。希望各地各部门振奋精神，加强领导，精心组织，扎实工作，将这几项事关农村改革、发展和稳定大局的工作全面向前推进，为夯实我市农业农村基础、统筹城乡发展、推进新农村建设作出新的更大的贡献！
篇十一：三资管理讲话
农村集体“三资”管理工作会议上的讲话农村集体“三资”管理，对解决农村存在的突出矛盾和问题，促进农村经济社会又好又快发展，都具有十分重要的意义。下面是小编给大家整理的农村集体“三资”管理工作会议上的讲话，仅供参考。
农村集体“三资”管理工作会议上的讲话【篇一】同志们：农村集体资金、资产、资源问题历来是农民群众十分关心的热点、焦点问题，也是农村基层干部产生违法违纪问题的易发多发部位。近年来，我县在实行村务公开、村级财务管理方面制定出台了不少制度，取得了一定的成绩，但也要看到，在村务活动中，特别是在农村集体资金、资产、资源的处置上还存在一些亟待解决的问题，一是资产、资源数不清，情况不明。由于没有对资产、资源实行规范化管理，这样就造成一些村干部借机浑水摸鱼，贪占集体资产、资源，为个人捞取好处。二是资产，资源的处置随意性大。一些村干部违背民主决策程序，搞个人说了算，私自出租、转让、发包集体所有的耕地、林地等等;有的农村干部拿集体资产送人情，低价处置集体资产、资源;有的将集体的工程私自承包给自己的亲戚朋友;还有的村干部自顾眼前利益，在集体资产、资源处置上，随意签订超过任期几倍甚至几十倍的合同。三是故意隐匿，销毁集体资产、资源手续。有的村“两委”换届后，不向继任者移交手续，造成新任村干部无法管理集体资产、资源。四是村民小组监督不力。由于没有专门的监管制度，一些村随
意处置资产、资源的现象比较严重。以上问题的存在，已经影响了农村的社会稳定，阻碍了新农村建设的进程，因此，我们要在原来民主管理基础上，开展“三资”代理服务。可以说，抓好了“三资”监管工作，就抓住了农村基层党风廉政建设的关键，只有掌握了自己的家底，摸清了底数，才能进行民主决策，实行民主管理。为此，各乡、各工作组一定要站在农村经济发展、社会稳定、加强农村基层党风廉政建设和建设社会主义新农村的高度，充分认识农村“三资”清查工作的重要意义，不断增强责任感和紧迫感，切实将清查工作落到实处。下面着重围绕“三资”管理工作，我讲两点意见：
一、加强农村“三资”管理要坚持四个原则，处理好“三个关系”把握好“三个环节”。坚持四个原则。一要坚持依法办事原则。推行农村“三资”代理服务制，要严格遵守《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律法规。对于农村集体资金、资产、资源，要坚持做到村集体资产所有权保持不变。“三资”代理服务机构不准利用职权平调村集体资金，不准借支和挪用村集体资金，不准以任何借口和理由到村集体经济组织报销与村里无关的开支费用。二要坚持服务群众原则。实行“三资”代理服务制的出发点和落脚点，要服务发展、服务群众、服务基层。“三资”代理服务机构，必须牢固树立“以人为本”的思想，强化服务意识，把全心全意为群众服务，贯穿于代理服务工作的始终。三要坚持民主理财原则。要严格执行统一制度、统一审核、统一核算、统一公开、统一归档五个规程，每项支出都要实行联签会审，大额支出必须广泛听取群众意见，大多数群众不赞成的事情要缓办活不办，决
不能强迫或命令。四要坚持强化监督原则。“三资”管理指导部门，要认真履行监管职责，加强对代理服务机构的指导，确保农村财务管理各项制度的落实。代理服务机构在自觉接受监督的同时要按照规定，对农村财务进行严格审核监督，对不符合规定的开支不予办理，并及时向村民理财小组反馈情况。处理好三个关系。一是要处理好积极与稳妥的关系。各乡镇、各有关部门对开展这项工作，态度一定要积极，但具体方法、步骤则要稳妥，环节不宜过多、程序不能过于繁琐。特别是在“三资”清理工作中既要注重解决问题，又要强调稳妥，不翻历史旧账，把工作重点放在今后的规范管理上。对历史上存在的违法违纪要进行纠正，但宜粗不宜细，防止引发大规模上访。二是要处理好规范与高效的关系。要按照有关法律和政策的规定，建立和完善各项规章制度，健全村级财务监督管理制度，确保规范运行。同时要注重效率，本着便民的原则，从方便群众办事、有利于群众监督的角度出发，科学规划设定办事环节，对村集体合理的财务支出及出纳业务要及时办理，不能出现办事拖拉，效率地下的现象和问题。三是要处理好监督与服务的关系。各“三资”代理服务机构要主动接受主管部门的监督和指导，认真听取他们的意见和建议，不断改进代理服务工作，把工作重点和注意力放在为村集体、为群众服务上，建立便民服务措施，提高工作效率和服务质量。把握好三个环节。实行“三资”代理服务要抓好宣传发动、清查“三资”、公开清查结果、移交实施、总结完善和检查验收等阶段进行，尤其要抓好三个关键环节。一是清查“三资”。由乡镇党委、政府组织，通过走访、召开村民代表会议等形式，
对村集体所有的土地、草原、林地、荒山、泡沼、苇地等自然资源进行逐项核实，对村集体的房屋、农机等固定资产进行估价，对债权债务进行逐步核实，详细填写“三资”情况调查表，包括其数量、规格、价值、存放，使用状况和效益状况等，彻底摸清农村集体“三资”家底。在清理集体“三资”的同时，也要把属于国有的资源一并清理，并登记上账。对权属不清的要及时申请确权。二是公开清查结果。调查登记情况要全面予以公示，对群众反映的漏登、登记不实情况，要再次认定，重新公示。公示结束后，召开村民代表会议审议，无异议后，报乡代理服务中心审批、备案建立台账。三是移交实施。清理“三资”工作结束后，各“三资”代理服务中心要分期分批组织好正式的账务移交工作。移交工作要在县领导小组安排的专门人员监督下进行。移交工作要本着先易后难，成熟一个移交一个的原则进行。对难题多、情况复杂的村，采取先建新帐，把旧账清好后，再移交的方法办理。
二、严密组织，扎实推进农村集体“三资”代理服务机构制度前期准备阶段。在实施农村三资管理工作前，要做好相关的准备工作：一是建立健全组织机构。县里成立了三资管理工作领导组，各乡镇也要成立以党委书记为组长，纪委书记为副组长的农村三资代理服务工作领导小组，全面负责此项工作。二是成立代理服务中心。各乡镇都要建立农村集体三资代理服务中心，在乡镇党委、政府的领导和有关部门的业务指导下，接受所辖村委会为管理的资金、资产、资源，具体负责对村集体“三资”使用、运作、开发等等情况的审核、监督。三是配齐人员。各乡镇要抽调素质、业务能力强的专人负责此项
篇十二：三资管理讲话
全面学习贯彻党的十八大十八届三中四中五中全会精神深入学习习近平总书记系列重要讲话精神紧紧围绕协调推进四个全面战略布局牢固树立五大发展理念切实增强四种意识坚持紧跟中心建好队伍抓好自身虚功实做的思路突出强化理想信念教育严明党的政治纪律落实管党治党责任提升服务保障能力等重点积极适应经济发展和党建新常态以从严治党要求为主线围绕加快实现旅游胜地梦全面小康梦目标全面提升机关党建工作科学规范化水平努力打造一支政治坚定作风过硬改革创新的机关党员队伍为落实市委重大决策部署实现全市十三五良好开局作出新的更大贡献县纪委书记在全县农村集体“三资”清理工作动员会上的讲话
扎实开展农村集体“三资”清理深入推进农村基层党风廉政建设„„在全县农村集体“三资”清理工作动员会上的讲话（20xx年3月18日）邢乃玉同志们：今天我们在这里召开农村集体资金、资产、资源清理工作会议，这次会议是经县纪委常委会研究决定并报经县委、县政府同意召开的，会议的主要任务是全面贯彻党的十七届三中、四中全会、十七届中央纪委第五次全会和中央农村工作会议精神，认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》，促进农村改革发展稳定和维护农民利益，解决农民群众反映强烈的突出问题，推进制度建设，坚持抓落实、抓巩固、抓深化，努力推动农村党风廉政建设再上新水平。下面我就开展好农村集体资金、资产、资源清理工作讲三点意见：一、统一思想，提高认识，切实增强做好农村集体“三资”清理工作的责任感和使命感农村工作是全党工作的重中之重，而做好农村集体“三资”清理工作是做好农村工作的关键。各乡镇、县直有关部门一定要深刻理
解农村集体“三资”清理工作的重要意义，统一思想，提高认识，增强做好此项工作的责任感和使命感。开展农村集体“三资”清理工作，是中央和省、市的明确要求。中共中央纪委《20xx年农村党风廉政建设工作要点》、中央办公厅、国务院办公厅《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》，中央纪委、监察部、财政部、农业部《关于进一步规范乡村财务管理工作的通知》、《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，这几个文件都对完善乡村财务管理制度，规范乡镇财务工作提出了明确要求，文件指出：“要以规范和制约权力运行为核心，全面推进政务公开、村务公开和党务公开，健全农村集体资金、资产、资源管理制度，要做到用制度管权、管事、管人。”省、市纪委也将农村集体“三资”清理工作列入了农村基层党风廉政建设的工作重点。因此，我们必须充分认识开展农村集体“三资”清理工作的重要性和必要性，进一步增强做好清理工作的自觉性和责任感。开展农村集体“三资”清理工作，是推进农村基层党风廉政建设的客观要求。农村“三资”问题始终是农民群众最关心的热点难点问题，也是农村基层干部违纪违法问题的多发领域。近年来，我们大家在规范和推进村级财务管理方面做了大量工作，取得了一些实效，但从目前的状况看，农村集体“三资”管理方面仍然存在着制度不健全、监管不到位、管理队伍不稳定、管理人员素质低等问题，从而导致农村“三资”问题诱发的农村基层党员干部各种不廉洁行为和违纪违法现象仍时有发生。因此，开展清理农村“三资”工作
就是要从源头上减少和避免农村基层干部违纪违法行为，树立基层干部的良好形象，有效地推进农村基层党风廉政建设。开展农村集体”三资”清理工作，是促进农村和谐稳定的重要举措。当前，诱发和导致农村不稳定的因素很多，但最主要因素之一就是农村财务管理不规范、公开不到位、集体资金管理混乱、集体资产分配不公、集体资源流失严重等，这些问题直接侵害了农民群众利益，影响农村党群干群关系，影响了农村基层政权的巩固，破坏了农村改革发展的成果，削弱了广大农民的积极性。开展清理村级财务加强农村集体“三资”管理就是通过建立制度、健全机制、规范农村“三资”管理，从源头上杜绝“三资”运行中的违纪违法问题，从而最大程度地维护广大农民群众的根本利益，密切党群干群关系、转变干部作风、提高基层党组织公信力，实现农村社会和谐稳定。开展农村集体“三资”清理工作，是加快新农村建设的现实需要。实践证明，凡是农村财务及“三资”管理搞得好的地方，村级经济发展就快就好。开展农村集体“三资”清理，既可以堵塞农村“三资”管理漏洞，起到“节流”作用，又可以探索集体经济的有效实现形式，充分挖掘存量资产、资源的增值潜力，发挥“开源”作用，增加村集体积累，为农村社会事业发展提供充足的资金保障，弥补新农村建设的不足，加快新农村建设进程。开展农村集体“三资”清理工作，体现了惩防并举、注重预防、从源头上治理腐败的方针。《实施纲要》明确指出：建立和健全惩治和预防腐败体系必须紧紧围绕加强党的执政能力建设，围绕发展这
个第一要务，树立科学发展，坚持立党为公、执政为民，坚持科学执政、民主执政、依法执政、为民务实清廉，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防、建立健全教育制度，监督并举的惩治和预防腐败体系，不断提高党的领导水平和拒腐防变能力。建立健全惩治和预防腐败体系是一个系统工程，既包括了从严治标的措施，又涵盖了着力治本的内容，既立足于当前、又着眼于长远。教育是基础、制度是保证、监督是关键。从这一重大意义上说，我们目前开展的全县范围的农村集体“三资”清理工作，既是开展农村基层党风廉政建设的需要，也是贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》的客观要求。二、突出重点，明确任务，扎扎实实开展农村集体“三资”清理工作开展农村集体“三资”清理工作政策性强，涉及范围广，群众关注度高，工作难度大，各乡镇、县直有关部门一定要加强组织领导，强化工作措施，务求工作实效。要通过清理，推进农村集体“三资”管理制度化、规范化，建立起权责明确、产权明晰、公开透明、监督民主、运作规范、管理科学的长效机制，有效预防农村基层消极腐败现象发生。一要搞好宣传发动。各单位要认真传达全县会议精神，迅速统一领导班子成员的思想，扎实结合本乡镇、本单位实际，全面安排部署农村“三资”清理工作；统一群众思想，把政策、方法、任务和要求交给广大干部群众，充分调动干部群众参与“三资”清理的积
极性。要充分利用电视、标语、公开信，宣传栏（单）等形式宣传清理工作方案、会议精神和相关政策法规；要通过举办各种形式的培训会，对村干部和工作人员进行业务培训，确保政策执行不走样。二要开展自查自纠、摸清底数。开展农村集体“三资”工作，首先要清理和规范农村财务，对农村所有资金项目进行清理清查，对资产、资源进行全面摸底、计量、盘点、核实、登记，全面澄清乡村资金、资产、资源底子。各乡镇要组织各村严格按照本次清理规范乡村财务工作的内容，制定具体的工作标准，进行一次彻底清理。写出自查情况报告，提出整改措施并及时公示，对自查出的问题，进行自我纠正，自我规范。发现重大问题，要及时上报，杜绝搞形式、走过场。三要进行重点核查。各乡镇要结合本地实际，在自查自纠的基础上，抽调力量组成核查组，对各村的清理规范工作进行全面核查，对工作不力、进展缓慢、清理规范乡村财务管理工作走过场的单位要查明原因，督促整改；对不符合清理规范工作要求的，要责令其限期整改；各纪工委和乡镇纪委要充分发挥职能作用，切实履行职责，加大对违法违纪案件的查处力度，从中发现和查办一批典型案件。县清理规范工作领导小组办公室将组织人员深入乡村进行督查和重点抽查，确保清理规范工作取得实效。四要进行集中整改。各乡镇和村、街都要对核查分析中发现的各类问题，依据有关法律法规和政策，结合各自实际，分门别类进行整改完善。妥善处理好被擅自占用的集体资产、资源。对清查出来
的各种问题，按照有关政策和规章制度，逐一进行处理，该补记入账的补记入账，该退赔的退赔、该清收的清收、该纠正的纠正，该立案处理的立案处理。对未经合法程序，擅自占用集体资产、资源的单位和个人，要责令其停止侵权并纠正。做到在资金管理上账账相符，杜绝坐支现金、白条抵库、挪用公款和公款私存等现象发生；固定资产的新建、购置、折旧、出售、报废、毁损等按规定程序审批、入账，避免集体资产被个人侵占。涉及债权债务事项必须经集体决策和审批，严格控制产生新债；在农村资源对外投资业务和农村资源的开发利用上，必须由集体决策，建立健全对外投资内部控制机制，实行招投标制度，投资收益及时入账。五要建立健全长效机制。农村集体资金、资产、资源清理工作是一项艰巨、复杂、繁重的任务，不能靠一朝一夕的行政命令和突击活动取得长期效果，要依靠健全的制度、完善的机制和长期不懈的管理，才能取得实实在在的效果。各级、各部门要积极探索建立农村基层财务监管工作的长效机制，建立健全农村集体“三资”委托代理服务制度，实行村财乡管；规范财务工作流程，积极推行会计电算化；加强会计档案管理；完善财务公开、民主理财、资金审批、债务管理等制度，使农村财务管理步入正规化、科学化轨道。三、加强领导，落实责任，确保农村集体“三资”清理工作取得实效
清理农村集体“三资”工作，涉及面广、时间紧、任务重、要求高，这就要求我们必须加强领导、落实责任、强化监督、把握政策，务求实效。一是加强领导。各纪工委都要成立以纪工委书记为组长、纪工委副书记和各乡镇纪委书记为副组长的领导小组，负责对本辖区农村“三资”清理工作的指导和监督；各乡镇要尽快成立相应组织和办事机构，制定工作方案，落实工作措施，明确工作职责，确保动员会后迅速全面启动。清理农村集体“三资”管理工作的效果如何，关键在各级领导的重视程度，不仅认识要到位，而且在具体工作上要亲自抓，亲自过问，帮助解决具体工作中的实际问题。各乡镇要做到有固定场所、固定人员，有必要的交通工具、工作设备和充足的经费保障。各纪工委、乡镇纪委、县直单位纪检组要具体抓好检查监督，对清理工作进展情况和重要问题必须做到心中有数，要深入到村、到部门、现场指导、统筹安排、抓好落实。同时，要切实做好这次专项工作的宣传发动，制定具体工作措施，明确各阶段任务，把握重点，逐步推进，做到宣传发动深入,登记摸底仔细,自查自纠到位。二是明确职责。县清理农村集体“三资”管理工作领导小组各成员单位，要把这次清理农村集体“三资”管理工作作为今年的重点工作，按照《实施方案》规定的任务，进一步明确职责分工、各司其职、各尽其责、条块结合、上下联动、加强协调配合和沟通联系，积极发挥本部门的职能作用，认真抓好工作落实，确保这次清理农
村集体“三资”管理工作健康有序地开展。尤其是各乡镇和财政、农业、审计等部门作为这次清理农村集体“三资”管理工作的主要责任单位，更要做到领导、人员、措施、落实“四到位”，认真履行职责，促进清理工作顺利开展。三是强化督导。县领导小组办公室要制定各个阶段的具体督导标准，提出督导意见，深入乡镇听取工作情况汇报，实地检查工作进展情况，把握好整体工作进度和质量。纪检监察机关要充分发挥组织协调和督促检查职责，建立严格的责任制和有效的工作机制，对工作不力、制造障碍的单位和个人要严格责任追究。四是把握政策。清理农村集体“三资”管理工作领导小组及其办公室，要努力提高把握和运用政策的水平，既要掌握面上的总体情况，又要注意掌握一些具体问题。要深入基层，调查研究，认真履行职责，针对工作中存在的问题及时研究和提出解决问题的办法和措施，及时总结和推广成功经验和好的做法，确保这次清理农村集体“三资”管理工作健康、有序的开展。领导小组办公室要抓好日常工作和业务指导，按照“全面、真实、细致”的工作要求，切实加强对工作人员的培训，指导工作人员准确把握和运用好政策，绝不能出现任何偏差。五是建立健全监督制度。一要完善民主决策制度。健全村集体的管理决策机制，完善村民会议、村民代表会议等民主议事制度，明确规定村民代表会议的人员组成及其条件、职责、权利、制定议事规则，确定活动方式、程序和时间，凡属村务管理的重大事项以及
农民关注的热点、难点问题的处理，都应提交村民会议或村民代表会议讨论决定。二要完善村务公开民主理财制度。把加强“三资”管理作为当前做好村务公开和民主管理工作的重要内容，抓住规范公开这一关键环节，提高公开质量，增加监督实效；完善村民民主理财制度，强化民主理财小组监管职责，充分发挥民主理财的监督作用。三要健全财务审计制度。对农村集体“三资”管理使用情况进行常规审计和重点审计，并列入村委主要负责人任期经济责任审计的重要内容；对查出的问题，综合采取行政、司法等手段，依纪依法予以纠正或处理。四要强化责任追究。根据《中国共产党纪律处分条例》及其他有关规定，强化对违反农村集体“三资”管理制度行为的责任追究，加大组织处理和纪律处分力度，坚决防止和纠正贪污、挪用、侵占集体资金，擅自处置集体资产资源等侵害群众利益的问题。六是确保实效。要坚持把政治思想教育和疏导工作贯穿始终，既要通过思想教育和疏导工作消除基层干群的顾虑，又要防止存在侥幸心理；既要发现纠正问题，又要严格执行“宽严相济”政策；既要确保清查工作的顺利进行，又要维护农村改革发展稳定的局面，通过专项清理化解矛盾，规范行为，理顺群众情绪，建立长效机制，以村级财务规范有序促进农村经济社会的健康发展，真正达到政治、经济、法纪效果的有机统一。同志们，这次农村集体“三资”清理工作时间紧、任务重，工作难度大，希望各乡镇和县直有关单位务必要将清理工作摆上重要位
置，列入重要议事日程，切实加强领导，精心组织，振奋精神，开拓创新，扎实工作，将农村集体“三资”管理工作提高到一个新水平，为加强我县农村基层党风廉政建设，推进社会主义新农村建设作出新的更大的贡献。
篇十三：三资管理讲话
“三资清理监管工作动员大会讲话稿同志们：
今天的动员会，是关于动员部署我们某某村集体“三资”清理监管工作。农村集体资金、资产、资源（简称“三资”）是发展农村经济、实现农民共同富裕的重要物质基础。进一步推进和深化农村“三资”清理监管工作，是保持农村社会和谐稳定的基础性工作，也是当前加强农村基层党风廉政建设的重要内容，是维护农民群众切身利益、保证农村集体“三资”存量保值、促进农村经济发展的重要举措。因此，我村将按照统一部署的“三资”清理工作安排，集中人力，集中时间，将农村集体“三资”清理工作列入全村重要工作来抓。下面，我就进一步做好农村集体“三资”清理监管工作，讲几点意见：
1、
成立组织，力求责任落实。为做好“三资”清理工作，
成立清理监管小组，组长成员由各个村小组干部组成，负责村小组“三资”
的清理、登记、申报和建档等工作。真正做到各司其职、各负其责，以确
保组织到位、责任到位、工作到位。
2、
搞好宣传，深入群众。统一群众思想，把政策、方法、
任务和要求交给广大干部群众，充分调动干部群众参与“三资”清理的积
极性；充分宣传清理监管工作方案、会议精神和相关政策法规，确保政策
执行不走样。
3、
认真调查，摸清底数。开展农村集体“三资”工作，
首先要清理和规范农村财务，对农村所有资金项目进行清查，对资产、资
源进行全面摸底、计量、盘点、核实、登记，全面澄清资金、资产、资源
底子。最后整理摸查结果并进行公示。
4、
严格程序，规范操作。清查工作结束后，要在农村
“三资”清查工作领导小组和村民代表的监督下，以村为单位，进行自查、
自报，公开结果，经村民代表大会确认后将“三资”清查结果上报街道办。
二0一二年四月二十八日
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