对基层维稳工作的意见建议（5篇）对基层维稳工作的意见建议 对加强我区基层信访维稳工作的建议 当前正处于社会转型期，也是矛盾凸显期，我区信访维稳形势产生了新的变化，归纳起来，具有以下几个特点下面是小编为大家整理的对基层维稳工作的意见建议（5篇）,供大家参考。
篇一：对基层维稳工作的意见建议
对加强我区基层信访维稳工作的建议
当前正处于社会转型期，也是矛盾凸显期，我区信访维稳形势产生了新的变化，归纳起来，具有以下几个特点：
1、越级性集访。现在越级性集访成为常态，上访的群众不相信基层政府，动不动就通过集体上访、越级上访造势施压，造成到市、赴省、进京集访大量增加。如今年全国两会期间我区就出现8名供销社伤残军人进京上访事件。
2、群体性联动。在我区可能参与全国性群体联动的有战退军人，军转干部和志愿兵。可能参与全省联动的有原民办教师、农村电影放映员、伤残军人、退役工程兵等，因征地拆迁、控违拆违、土地款分配等引发的矛盾区内也有联动迹象。如今年10月甘露寺社区和落路口社区就有人参与全国性联动，进京上访反映退役军人待遇问题。
3、过激性集访。一些涉稳群体在事情闹大才能解决问题的恶性心里支配下，上访时往往采取穿状衣、打横幅、游行、静坐、跪访、围堵机关大门、堵路、堵桥、抬尸等对抗行为、过激行为，增加了问题处置的难度。如去年护城乡就出现过因拆违引起的到市政府抬尸闹事的事件。
4、极端性恐吓。在个人利益受到影响或对政府工作表示不满时，个别人就采取自卫性抗争、自残性抗争、报复性攻击的
行为，如南坪岗乡就发生过越级上访者因拆违多次喝药自残的事件。
社会转型期的信访维稳工作的新变化，对我们提出了工作的新要求，建议从以下几个方面着手，进一步加强我区基层信访维稳工作。
一、加强基层网络建设。目前，我们建立了两支情报信息员队伍。一支是专职信息员队伍，一支是义务信息员队伍。专职信息员队伍是由村（居）治调主任和维稳成员单位的专干组成，义务信息员队伍是在基层党员、组长、老干部、社保员、低保员、楼栋长等广大居民中选聘出来的。调动信息员队伍的工作积极性、主动性，对于维稳工作非常重要，我们需要从政治上、经济上采取一些相关的措施，予以激励。
二、加强矛盾化解。一是积极推广“村（居）为主”的基层维稳工作模式。在排查调处、信息预警、教育稳控、应急处突、接返劝返、法制宣传、奖惩兑现等方面以村（居）为主，实现工作重心下移，管理关口前移；二是建立联调机制。在处理一些重大矛盾纠纷时，如土地征用、拆迁安置、环境污染、拆违控违等必须实行上下联调，相关职能部门必须参与，有必要的话，还要邀请律师、专家到现场做相关的法律解答，在处理一些跨区域的矛盾时，还必须实行左右联调。在处理矛盾纠纷时，要综合运用法律、行政、经济、文化等手段，充分发挥人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”的调解机制的作用，实行“三调联动”。
三、加强现场处置力度。群体性事件或突发性事件一旦发生，基层组织应做到：及时赶往现场并报告；“一把手”必须在第一时间到“第一现场”，控制好现场，做到“可散不可聚、可顺不可激、可解不可结”；用亲情、感情、热情去感染、说服当事人，做好疏导工作。
四、改进接访工作。由于诉求群体反映的涉及政策问题的处理，光凭乡镇、街道根本无法解决。我们建议区联席办进一步加大协调力度，与群众切身利益密切相关的有关部门，应积极参与到接访工作中来。建议区委、区政府建设接访大厅，方便解决群众诉求而不影响政府的正常工作。
五、强化司法所调解职能。基层司法调解能迅速有效地解决群众的诉求，及时化解矛盾、纠纷，是一个地方维稳的重要关键。乡镇、街道司法所的力量配备需充实，调解的力度需进一步加大。
篇二：对基层维稳工作的意见建议
进一步健全立体化社会治安防控体系调动社会各界主动参与治安防范拓宽平安创建领域深入推进平安镇街道平安村居社区平安单位企业平安工程平安市场平安校园平安家庭等创建活动丰富创建内容提升创建层次
基层反映：关于加强基层稳控工作的对策和建议【推荐】
基层反映：关于加强基层稳控工作的对策和建议今天，的我为大家整理了一篇关于《基层反映：关于加强基层稳控工作的对策和建议》范文，供大家在撰写基层反映、社情民意或问题转报时参考使用！正文如下：今年是党的十八大的收官之年，也是基层换届之年，安保维稳责任重大、任务艰巨。自2004年启动“平安建设”以来，各级党委政府将落实维护平安稳定作为“第一责任”，多举措推进平安建设，基层总体保持了平安稳定和谐，但是也存在一些问题，需要改进。一、基层稳控工作存在的问题（一）基层基础工作不够夯实。一是基层综治水平有待提升。“前台一站式受理、后台一体化解决”的运行机制尚未健全，信访、调解、流动人口、社区矫正、安全生产等基层管理力量分散。村规民约尚未推行，难以发挥化解村务管理、邻里纠纷等基层实际问题的作用。村干部的基层治理主力军作用发挥不够，受3年任期制影响，大部分综治干部第一年刚上任不熟悉情况，第三年稍微熟悉情况，又因换届影响工作成效。二是治安防控体系不够健全。特别是针对“两抢一盗”等影响群众安全的突出问题和黄赌毒等治安乱象，在开展集中专项整治活动中尚未做到有的放矢，导致治安乱点监管难。三是平安网格建设流于形式。“两网”融合工程推进不力，平安建设信息系统不够完善，社会治理综合指挥平台与综治视联网平台建设尚未统筹推进。“网格化管理、组团式服务”工作整合乏力、考核激励机制缺失、活动流于形式，难以真正发挥作为。（二）重点人员管理乏力。一是重点信访人员管理欠妥。目前基层对这些人员的管理主要以规劝为主，效果甚微，个别重点信访人员难以驾驭。二是流动人口排查管理难。外来流动人口无固定工作、无固定住所、居住分散隐秘，仅靠公安部门的“单打独斗”、村（社区）干部的排查、出租房房主的配合还远远解决不了流动人口的排查管理
难题。三是归正人员、社区矫正人员管理存在漏洞。当前对于归正人员的管理主要是依据2002
年实行的《浙江省归正人员安置帮教工作办法》，但现实中归正人员在就业等方面受到歧视，无法重新融入社会，存在再犯隐患。
（三）基层平安创建不够深化。一是平安巡防队配套措施不落实。“人网”工程是立体式治安防控体系的重点，多数社区和村尚未按照人口
1.5‰的比例建立专职治安巡防队。巡防队员的岗位职责、工作内容、巡防队的经费保障及考核机制等不明确，经费不落实，导致难以形成合力。二是平安创建内涵不够丰富。基层系列平安创建领域不宽、层次有待提升，仅仅停留在平安镇（街道）、平安村居（社区）创建，忽略了平安单位（企业）、平安工程、平安市场、平安家庭等平安细胞创建。三是平安宣传举措不到位。总体来看仍处于上热下冷、互动不明显的阶段，老百姓未能深切感受到平安建设的重要意义和能够带来的变化，认为平安稳控与自己并无多大关系，影响了基层维稳工作的推进。
二、加强基层维稳工作的对策（一）强化基层维稳基础建设。一是完善村级治理考核机制。建立社会治理镇（街道）、村（社区）“捆绑式”考核制。辖区内发生重大矛盾纠纷、集体性事件等，不仅要追究村委（社区）班子相关负责人的责任，也要追究镇（街道）分管领导干部的责任，如驻村、联村干部、安全小网格长、具体工程项目的经办领导等，把维稳压力层层分解到基层。二是探索村级调解队伍专职化建设。为了避免村级治保调解队伍因换届选举导致的不稳定性，可以借鉴村计生专干的经验做法，设立村综治专干，加大经费保障及“以奖代补”等措施，鼓励村级综治专干扎根基层，充分发挥他们在化解矛盾纠纷中的作用。三是深化“两网”融合。科学整合基层社会治理各类网格，因地制宜配备网格长、专兼职网格员，全面落实工作职责，形成基层社会治理“一张网”网格体系。统筹推进社会治理综合指挥平台与综治视联网平台建设，
进一步健全信息采集、事件处理流转、公众参与、信息数据运用等各项机制。
（二）加强重点人员的管理。一是加强信访工作人员的业务培训。定期梳理辖区信访基本类型，有针对性地邀请发改、人力社保、国土、法院等相关人员对信访工作人员开展具体业务培训。二是善用法治方式解决信访难题。引用司法确认制度依法终结信访案件，借鉴先进地区的经验做法，在信访案件的处置中，在满足信访人员合理诉求让其签署息访承诺书时，为了防止其反悔引入人民调解协议司法确认制度。同时，加大对无理、违法的非访行为的打击处理力度。三是正视特殊群体的历史遗留问题。针对民办教师、电影放映员、农嫁居对象户等特殊群体，可通过深入走访调研，梳理他们的诉求，制定出台相应的政策或有针对性地提出意见建议。四是引进重点人员管控系统。借鉴先进的经验，基于“大数据”研究开发专门的重点人员管控系统，通过与手机号码、身份证号码、银行账号等绑定，
建立重点人员实时动态信息档案，通过不同数据模型灵活实现对重点人员的等级预警管理，有针对性地采取措施，更好地维护社会治安。
（三）全面加强社会治理创新。一是科学组建队伍。根据专职平安巡防队伍占实有人口1.5‰、义务平安巡防队伍占8%等标准，可依托党员先锋指数管理平台等载体，逐步建立巡防队伍考核机制。在市级层面要注重统筹、因地制宜，区分重点镇（街道）与非重点镇（街道）、重点村与非重点村。二是突出社会化防范。进一步健全立体化社会治安防控体系，调动社会各界主动参与治安防范，拓宽平安创建领域，深入推进平安镇（街道）、平安村居（社区）、平安单位（企业）、平安工程、平安市场、平安校园、平安家庭等创建活动，丰富创建内容，提升创建层次。三是努力提升群众获得感。针对影响群众安全感的突出问题，适时组织开展集中专项整治行动。如集中整治黄赌毒等治安乱象，重点打击暴力犯罪等，力促群众社会治安满意度提升。
篇三：对基层维稳工作的意见建议
二下步工作思路及对策在下步的工作中我们的思路是坚持以区的指示要求和工作部署为依据以认真落实各项日常工作为载体以解决突出重点问题为抓手在街道党工委办事处的具体领导下打牢经常性工作基础加强对维稳综治工作的统筹协调健全完善机制在探索治本之策上下功夫推进维稳综治工作整体上台阶确保xx的社会稳定和良好的社会治安环境
当前社会维稳综治工作存在的问题和工作建议、对策前言：略一、当前维稳综治工作存在的主要问题维稳综治工作协调的难度较大。（一）维稳综治工作协调的难度较大。维稳综治工作内容近年来涉及的范围呈扩大趋势，已经超出了综治办原有的五条工作职责，工作内容较为繁杂，涉及协调的部门不断增多，诸多工作原本属于其它部门、单位的业务职责范畴，也由综治办负责牵头组织，从而在客观上造成工作上的被动，使工作难度不断增大；甚至有个别单位、部门对自身职责范围内的工作，也认为是综治办的事，工作推诿，完成标准不高的现象时有出现，造成街道维稳综治工作整体部署受到影响。同时，我街道综治办现有人员10，与担负的工作任务量相比，两者不相适应，人员缺口较大，工作的质量标准难以得到保证。（二）维稳工作存在的隐患较多。因政府征地、拆迁引维稳工作存在的隐患较多。发的纠纷将会是今后信访维稳工作的一个难点和重点；受国际金融危机影响，因企业倒闭、停产停业、工人工伤、欠薪等原因引发的劳资纠纷在维稳案件中的比例居高不下，仍会是今后维稳工作的突出问题；因行政执法而引发的矛盾纠纷、群体性事件等不稳定因素，随着行政执法力度和深度的不断增强而不可避免，将长期存在。1基层防控体系还存在薄弱环节。“三支（三）基层防控体系还存在薄弱环节。一方面，队伍”的教育管理落实还不够严格，部分人员文化程度较低、素质较差，违规违纪等行为仍时有发生，甚至有极个别的队员为谋取私利甚至充当违法人员的“保护伞”，“黑网吧”、“老虎机”等打而不绝也有这方面的原因。另一方面，物业公司的作用发挥不够明显，一味依赖政府补贴，对小区的硬件建设资金投入不够，小区的道路、消防通道、绿化带、停车场等市政设施仍不完善；物业公司服务质量参差不齐，普遍存在管理专业化水平低、管理人员素质较差、服务不到位等问题，不能很好地为业主提供服务；工作缺乏积极主动性，责任心不强，对小区的治安情况缺乏了解，报喜不报忧，信息反馈不及时，治安防控措施不严密，导致各类案件出现反弹现象，居民意见较大。二、下步工作思路及对策在下步的工作中,我们的思路是坚持以区的指示要求和工作部署为依据,以认真落实各项日常工作为载体，以解决突出重点问题为抓手，在街道党工委、办事处的具体领导下，打牢经常性工作基础，加强对维稳综治工作的统筹协调，健全完善机制，在探索治本之策上下功夫，推进维稳综治工作整体上台阶，确保XX的社会稳定和良好的社会治安环境。（一）强化维稳第一责任，贯彻积极预防的方针，减少强化维稳第一责任，贯彻积极预防的方针，矛盾纠纷和群体性事件的发生。矛盾纠纷和群体性事件的发生。依托维稳综治网格化工作机制，着重抓好矛盾纠纷排查调处工作，着眼从源头、从基层2解决问题，强化基层矛盾纠纷排查调处工作机制；突出抓好劳资纠纷以及涉法涉诉等方面的维稳工作，对重点案件严格落实领导包案制度；狠抓“防邪”工作不放松，继续保持“三零”和新“三无”目标；提高对群体性事件的应对能力，建立工作台帐，坚持好维稳信息收集报告制度。确保不出现进京上访和政治性事件，力争避免发生大的群体性事件。（二）认真落实各项防控措施，不断提升社会治安防控认真落实各项防控措施，能力。一是加强队伍建设，提高队伍整体素质。能力。一是加强队伍建设，提高队伍整体素质。重点突出对治（保）安队长、“三队”骨干、维稳信息员、工作站和居委会的专职人员的培训，不断提高他们的业务能力；加强队伍教育管理，强化监督检查，充分发挥“三队”督察队的作用，确保人员不出现严重违法违纪行为。二是继续加强全方二是继续加强全方位社会治安巡逻工作。位社会治安巡逻工作。在建立长效机制上狠下功夫，加强群防群治，增强巡逻的密度，强化对违法犯罪分子的威慑作用，筑牢维护社会治安和社会稳定的第一道防线。三是积极开展三是积极开展创建活动，加强基层基础建设。创建活动，加强基层基础建设。以平安创建为载体，开展安全文明小区和“围合式”小区创建巩固工作。继续推综治进社区、进企业工作，力争新创建“企业综治工作室”20家，指导帮助9个社区的社区综治办完善基础建设，健全工作机制，充分发挥应有作用。四是加强治安电子防控工程后续管四加强治安电子防控工
程后续管治安电子防控工程理。加强对已完成电子防控工程的维护管理，保证电子防控设备的完好率；利用电子防控资源，充分发挥作用，加强路面防控力度，提升侦察办案效率。（三）狠抓社会管理，积极落实各项专项工作。一是保狠抓社会管理，积极落实各项专项工作。一是3持“严打”高压态势，打击各种违法犯罪活动，有效降低发案立案数，提高破案率。协调公安派出所继续开展打击黑恶势力犯罪、毒品犯罪；严密防范和打击抢劫、绑架、盗窃、抢夺等严重暴力犯罪；深入开展“扫黄打非”行动，坚决铲除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象；加大对重点区域重点治安问题的打击整治力度，开展破大案、打现行、挖团伙、追逃犯行动，切实增强人民群众安全感。全年刑事案件案发增长率控制在10%以内，治安案件查处率确保98%以上。二是二是继续深入开展“三项整治”行动，加大出租屋、旧屋村和“三边”地带乱搭建工作力度，将此项工作不断引向深入。严密组织复查，有效巩固工作成果，严防“回潮”现象发生。三三“禁摩”工作力度，坚持开展“打非”“禁摩”是加大“打非”行动不动摇，深入开展道路交通秩序专项整治行动，开展经常性执法行动，探索创建长效机制，努力实现社会治安的根本好转。三、工作意见和建议建议区加强对维稳综治工作的统筹协调。“一树立（一）建议区加强对维稳综治工作的统筹协调。盘棋”的思想，立足全区，全局筹划，着眼做好本职业务，始终贯彻一条工作主线，科学合理整合各项工作，克服工作中政出多门、交叉重复、主次不清、杂乱无序的现象，使街道维稳综治工作能始终保持明确的工作思路和方向，增强工作的针对性、持续性、有序性；加强对各项工作的组织协调，站在区的高度对工作任务进行科学区划，注重发挥“条”的作用，避免凡事以“块”为主统抓统管的现象；建议对街道4维稳综治工作多指导帮助，解决实际困难和问题，尽量减少检查、考核的次数，使街道更能集中精力抓好各项工作的落实。（二）建议增加街道综治办的人员编制和工作经费。鉴建议增加街道综治办的人员编制和工作经费。和工作经费于当前街道维稳综治工作任务越来越重的情况，建议区对街道综治办人员编制进行调研，适当增加人员编制，以解决人手不足的现状；同时，由于街道财政权已经移交，在维稳综治工作方面的经费支出难以保障，建议区增加街道维稳综治工作经费，并对大项工作和专项行动下拔专项经费予以保障。二〇一二年一月六日5
篇四：对基层维稳工作的意见建议
-----赵云当前，中国社会正处于转型期，经济社会快速转型,利益格局不断调整,各种社会矛盾相互交织且日益凸显，一些深层次的矛盾和问题逐渐显现，影响社会和谐稳定的不确定因素很多、很复杂。这就要求要高度重视维护社会稳定工作，正确处理各类人民内部矛盾，以及由此引发的各类群体性事件，努力为经济社会发展创造和谐稳定的社会环境。做好社会稳定工作，应坚持以人为本的理念，人是关键因素。这就需要广大基层维稳工作人员善于发现不稳定因素、善于分析不稳定因素、善于化解不稳因素。为此，就基层维稳工作人员如何提高素质，做好维稳
工作谈几点建议：一、培养“三识”是做好维稳工作的前提。良好的意识是做好一切工作的前提，作为基层维稳工作人员要重点培养三个意识，即大局意识、责任意识、超前意识。一是培养大局意识。什么是大局呢？科学发展观指出，“第一要义是发展，必须坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，把发展作为解决中国一切问题的关键。”江泽民同志提出了“稳定压倒一切”的科学论断。所以，培养大局意识，就是培养发展的意识、稳定的意识；就是树立科学发展观，正确处理改革发展稳定的关系，不断开拓发展思路、丰富发展内涵，推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展。随着改革发展的不断深入，稳定做为一个全新的课题摆在我们面前。做好维稳工作，首先要培养大局意识。只有养成大局意识，在工作中，才能立足于大局，视野宽阔，不拘泥于一时一事，从全局利益出发，充分认识和做好维护
社会稳定工作。二是要培养责任意识。古语云：在其位，谋其政；处江湖之远则忧其君，居庙堂之高则忧其民。培养责任意识，就是要求基层维稳工作人员不仅要有做好本职工作的责任心，更应该有维护大局利益的责任心，以对党对人民高度负责的态度，去正确看待维护社会稳定工作。“稳定是第一责任”，基层维稳工作人员要看到自己责任的重要性，要有崇高感和神圣感。要有责任重于泰山的意识。只有这样，才能尽职尽责尽心的去做好维护社会稳定工作。三是要培养超前意识。培养超前意识，就是要求基层维稳工作人员要从潜在的不稳定因素和显性的不稳定因素中，增强洞察力，增强预见性，做好风险评估，及时打出预警信号，促进党委政府采取有效措施，防止“无事生非，小事变大，大事变炸”。做到未雨绸缪，有利于争取工作主动权，防止工作被动，即使处理得再好的矛盾纠纷也会造成负面的影响。所以培养超前意识是基层维稳工作人员应有的意识品质。
二、加强“三学”是做好维稳工作的基础。“非学无以广才”，就是说不学习就不能增强自已的才能。“多读胸中有本”，也是说不学习就没有做事的本领和基础。所以作为维稳工作人员更应该面对错综复杂的社会矛盾，进一步学习，夯实基础，增强本领。应该重点学理论、学法律、学政策。一是学理论。就是要学党的基本理论，用理论去丰富头脑，用理论去指引行动。当前重点就是要学好科学发展观的理论，同时要学习维护稳定工作的理论。当前维护稳定工作理论日渐深入。没有理论做事，就会没有方向，漫无边际，就会抓不住根本，不得要领，结果就会事倍功半，甚至会适得其反。所以要学
理论，增强工作目的性和有效性。二是学法律。法律的价值在于追求公平与正义。法律具有规范作用和社会作用。当前各类矛盾纠纷错综复杂，有的合法合理，有理不合法不合理。对于合法合理的，就要用法律的手段合理解决利益冲突，对于不合理的，违法闹访的，就要依法严肃处理。在处理矛盾纠纷时要力争用法律去维护公平和正义。这样才能使当事人心悦诚服，而不能想当然，这样处理或那样处理。所以维稳工作人员要学习法律，用法律的武器去化解社会矛盾。不懂法，就没有说服力，所以要
加强法律的学习。三是学政策。随着改革发展的不断深入，新精神新政策不断出台，如何去解决现实中的社会矛盾就要依靠法律和具体政策，所以不懂政策，在处理社会矛盾上，就没有现实依据。通过学政策，还可以超前宣传，使群众按政策办事，避免不必要的麻烦。学政策，还要学习维护社会稳定的政策，如有关信
访问题条例、规定、办法等，使我们做好维稳工作有法可依、有策可凭，避免在维护稳定工作中引发新的不稳定因素。三、掌握“三用”是做好维稳工作的手段。
人们常言，动之以情，晓之以理，明之以法。这就是说用情、用理、用法是化解社会矛盾的有效手段。当前，影响社会稳定的问题突出表现在信访问题上。综观上访人反映的问题，不外乎追求合情、合理、合法。合情、合理、合法是上访人的心理需求，在处理矛盾纠纷上，要重点从上访人的心理需求入手，采用情、理、法的办法去化解矛盾。一是用情化解。在矛盾纠纷的发生上，因情而访的不乏少数，主要是由于基层干部在执行政策、落实政策上，方法简单、作风粗暴、缺乏耐心和
热心，没有更好的去便民、利民，结果伤害了人民群众的感情，对于这类问题就要多用“情”去化解，解开群众心里的疙瘩，进一步密切党群干群关系，往往问题就会迎刃而解。二是用理化解。在处理信访问题工作中，常出现有理和无理的现象。对于有理的，就要本着人民群众利益无小事的观点，去尽力帮助解决，一时难以解决的要说明事实情况，争得理解。相信广大群众是讲道理的。对于无理的，就要通过进一步做好思想政治工作，做好劝返工作，使之明白无理访的利害关系，自然就会不访而归。三是用法化解。因法而访的，有的是不懂法，这就要求基层维稳工作人员要做好法律的宣传和讲解工作。对于有些弱势群体，就要加强法律援助工作，帮助弱势群体通过法律途径解决问题。对于涉法访问题，就要引导走法律途径解决问题。现实中合理采用情理法或单用或交互使用，去化解问题的也不乏少数，所以基层维稳工作人员要掌握用情用法用理化解矛盾的方法，增强沟通能力、说服能力、协调能力。
四、了解“三情”是做好维稳工作的关键。基层维稳工作人员不但要做好矛盾纠纷的排查化解工作，还要透过个案，借鉴“瓮安事件”的启示，准确了解民情、社情、政情，为党委和政府当好参谋。了解民情，就是要经常深入基层、深入群众，了解群众的所思所想所需。了解社情，就是要掌握社会上的热点焦点问题。了解政情，就是要了解当前的有关改革发展的各项方针政策、实事大事。通过了解民情、社情，掌握有关不稳定因素，并进一步深入开展调查分析，找出问题的深层次原因及矛盾纠纷进一步发展的诱因，提供有效准确的信息，促进政府出台一些促进民生、民兴、民安的政策，为上级加
强稳定的宏观调控当好参谋。了解政情，就是要超前或有针对性的预测新政策的出台在人民群众中的反响，提前打好“预防针”，避免矛盾纠纷发生造成措手不及。同时还要了解政策的落实是否严格规范，是否有暗箱操作行为，是否有不公平不合理的现象引发矛盾纠纷。比如，土地纠纷问题多是应分而未分到土地。随着时间的推移，进一步造成因地源紧张而化解土地纠纷困难的局面。没有调查就没有发言权。只有深入开展调查研究工作，掌握“三情，才能把具体的和潜在的不稳定因素放到发展和稳定这个大环境中来考虑，避免只见树木，不见森林。
五、把握“三性”是做好维稳工作的重点。基层维稳工作人员要注重总结，把握矛盾纠纷发生的规律和特点，掌握“三性”，即时节性、群体性、针对性。一是时节性，就是掌握重要敏感时期和季节性矛盾纠纷的发生。重要时期，比如，全国全省两会期间、奥运期间、八一建军节期间等等。季节性，如春季，土地纠纷问题高发。冬季，农民卖粮难问题，等等。二是群体性。就是掌握不稳定群体，如企业下岗职工群体、两清民办教师群体等等，了解和掌握他们的
活动规律和思想动态。三是针对性。针对性就是要有针对性的掌握当前的主要不稳定因素。比如，农村的土地纠纷、林权纠纷；国企改制中企业破产问题；油田打井占地补偿纠纷；涉法涉诉纠纷等等。只有把握矛盾纠纷发生发展的规律和特点，才能有针对性地做好矛盾纠纷的排查化解研究工作，有效率地做好维护社会
稳定工作。
做好维护社会稳定工作意义重大，基层维稳工作人员只有具有良好的意识、状态、本领，才能在发展经济，促进政治和谐、精神和谐、物质和谐，实现政通人和，百业俱兴的改革进程中有所作为。
篇五：对基层维稳工作的意见建议
在日常工作生活中注重自身建设发扬优良传统常修为政之德常怀律己之心常思贪欲之害认真学习建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要领导干部廉洁从政若干准则认真学习各级纪检监察机关通报的典型案例吸取深刻教训真正做到不该吃的不吃不该拿的不拿带头执行各项规章制度带头廉洁奉公不做有损党员和本单位形象的事同时自觉接受群众的监督和社会舆论监督正确认识自己从灵魂深处自重自省自警自制自励始终保持廉洁自律的好品行做到守得住清贫耐得住寂寞稳得住13心神经得住考验踏踏实实做事老老实实做人
当前基层维稳工作存在的问题及处理对策
为了进一步抓好当前基层维稳工作，不断提高基层维稳工作水平，对此我乡对当前基层维稳工作存在的困难和问题以及处理对策进行了一次调研，主要情况如下：
一、当前形势及基本情况长丰土家族族乡位于德江县城西北部,距县城34公里.东邻荆角,南接钱家、沙溪、西靠务川、北介高山,国土面积94.79平方千米，最高海拔658千米，辖15个村（社区）119个村民组，总人口19956人，其中农业人口19648人，占总人口的98%。主要经济来源于烤烟、粮食、打工、畜牧产业。是全县经济、文化发展落后地区，社会治安管理工作难度较大。2011年上半年全乡共发生刑事案件5起，破4起，破案率为80%，治安案件15件，查处15件，查处率为100%。共排查调处各种矛盾纠纷25件，受理调处24件，成功调处23件，调处成功率达96%。近年来，乡党委、政府在发展经济的同时，以打造“和谐长丰”为目标，大力开展“平安乡镇”创建工作，全乡总的治安状况良好，综治维稳工作基层基础建设得到进一步巩固和加强。
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（一）组织机构健全。近年来，长丰乡进一步完善了综治维稳网络机构，乡村两级网络机构建设得到进一步加强。乡里现有派出所、法庭、司法所、综治办、法律服务所及综治工作中心、维稳指挥中心、信访接待中心以及社会矛盾纠纷调处中心等机构和办公室，成立了由乡长任中心主任的综治工作中心，抽调了综治专干1人。村级有调委会15个、治保会15个，各行政村（社区）统一配备了村级治安防控及社会维稳管理机构及人员，设立了义务调解员、治保员、信息员、村级综治专干。
（二）防范措施到位。一是在长丰社区、桐坝村、农晨村专门设置了联防队员，有效地提高了群防群治能力。二是在长丰中学、乡直各中心完小学校及信用社、邮电支局等重点单位安装了电子监控系统，这减少了治安防控死角和防控盲区，有效提高了治安防控措施和力度。
（三）治安形势良好。在近年来，全乡没有发生重大群体性纠纷事件，没有发生集体上访事件，没有发生抢劫、强奸、绑架、黑恶势力等违法犯罪现象。全乡总体社会治安状况良好，和谐氛围进一步增强。
二、当前维稳工作存在的问题和困难
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当前维稳工作虽然有一个好的发展形势，但也存在着一些的问题和困难。
（一）矛盾纠纷多样化，复杂化。随着经济的发展，社会矛盾和各种纠纷变得更加复杂化、多元化，所涉及的土地权属、林权纠纷、建设征地、移民搬迁等问题成了影响农村社会稳定的主要因素，特别是正在加快建设的长丰水库工程，涉及移民切身利益与移民政策之间的矛盾日益加剧，使我乡维稳工作压力不断加大。现在移民意愿书都还没有签完，不少一移民群众对移民政策不理解，不实事求是反应问题，他们普片认为征地补偿标准不够，对移民工作有强烈的抵触情绪。2009年3月，省政府达停建令之后，政府就派人到库区三番五次打招呼、下停工通知、领导亲自上门做工作仍然执意抢建、强建。造成新修的房屋至今不能补偿，所有这些于群众的意识及社会发展需求之间发生了极为突出的矛盾。
（二）村级调解制度难落实，维稳工作被动。实现综治维稳工作“村为主”是综治维稳工作的一项重要举措，只有真正落实综治维稳工作“村为主”制度，才能将各种矛盾纠纷化解在最基层，才能保证“小事不出村，大事不出乡”。然而，当前
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很多制度难以真正的落实，主要原因有三点：一是村级综治维稳工作经费没有保障。很多村没有经济收入和来源，这样就没有经费来保障综治维稳工作的正常开展；二是思想认识不到位。当前村一级的干部普遍存在思想麻痹现象，普遍认为矛盾纠纷化解工作是乡干部的事，有专门的综治中心，缺乏维稳意识和责任意识；三是村级调解组织业务能力低。村级的调解员很难担起调解任务和调解责任，没有专业的调解知识，调解水平不高，难以找到矛盾纠纷调解的能手，制作的调解文书花样百出，极为不规范。
（三）执法权力有限，维稳职权得不到法律的保护。综治维稳工作责任大、任务重，但乡党委、政府对综治维稳方面毫无行政执法权，对于矛盾纠纷仅仅停留在协调和调解上。这种“责大权小”的现象给处理维稳工作带来很大的被动性，如对“两违”建筑执法、缠访闹访问题的处理、安全生产执法检查等工作的开展都带来了一定的局限性，同时对其他管理相对人员缺乏约束力和强制措施。
三、解决基层维稳工作困难的对策(一)重调处，把调处矛盾纠纷作为抓好维稳工作的第一抓手
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来抓。一是矛盾纠纷排查调处工作要坚持“抓早、抓小、抓苗头”，及时掌握苗头性问题，把问题化解在萌芽状态，消灭在发生之初，对可能引发重大治安问题和群体性事件的苗头保持高度警惕，坚持以人为本，依法行政，着力调处，有效预防。二要建立健全矛盾纠纷排查调处机制，围绕群众最关心、最关注的问题开展人民调解工作，把群众的利益放在首位，以群众满意为标准，用“说服教育、案例引导、热情服务”等方法做好人民调解工作。
（二）重落实，把落实好村级调解工作作为抓好维稳工作的第一举措来抓。一是要把落实“村为主”调解工作列入综治目标管理考核，加强村级调解组织责任的落实和工作的实施力度，把“村为主”工作作为抓好综治维稳工作的一项重点举措来抓。二是在人力、物力、财力上保障综治维稳村级调解组织工作的正常开展，加强经费的投入，加强调解员的培训等工作，充分发挥村调委会的职能作用，真正落实“村为主”工作，确保“小事不出村，大事不出乡”。三是要建立健全的村级调解组织工作制度、村规民约等规定，用制度管人，用制度办事，使村级调解工作落实有章有据。
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（三）重创新，切实有效地搞好社会管理创新工作，不断创新维稳工作新职能。针对乡综治维稳工作“责大权小”的现象，要建立部门联动维稳机制，对难以解决的重点问题和突出问题要加强联接、协调、互动，充分利用相关职能部门的作用，共同解决问题，维护稳定局面。如继续抓好综治中心“六联动工作机制”和联席会议工作机制，让所有党政领导知道、参与各类矛盾纠纷的排查调处全过程，对重大问题进行联动协调解决。
（四）重投入，真正把综治维稳工作经费纳入同级财政预算。稳定是第一责任，没有稳定的社会环境，就谈不上发展经济，更不能高其他建设。重投入不能总是停留在口头上、写在汇报材料中，要真正落实到实际工作中。乡乡综治维稳工作点多面广，要有专人、专车、专账才能满足工作需要。试想，如果发生了突发事件要人找不到人、要车没有车、干了大半天工作连吃餐饭还要请示这领导请示那领导，任何工作能干好吗？
（五）重奖惩，真正做到惩罚分明，多劳多得。对工作责任心强，成绩突出的要重奖；对工作不认真负责，造成严重失误或严重后果的要给予适当的惩罚。只有这样才能平衡干部间
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的心态，提高干部工作积极性。
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