做好信访维稳工作要求11篇做好信访维稳工作要求 员工群众来信来访活动中应遵守信访维稳条例和有关法规规定按照程序如实反应情况不得捏造歪曲事实不得诬告陷害他人不得侮辱殴打威胁接待人员不下面是小编为大家整理的做好信访维稳工作要求11篇,供大家参考。
篇一：做好信访维稳工作要求
员工群众来信来访活动中应遵守信访维稳条例和有关法规规定按照程序如实反应情况不得捏造歪曲事实不得诬告陷害他人不得侮辱殴打威胁接待人员不得影响单位工作秩序和社会治安.
信访维稳工作制度
第一节总则
第一条：本制度目的是为了进一步做好信访维稳工作，切实反映群众的真实意愿，搭建好领导层与所属单位员工沟通的平台，制定本制度。
第二条：本制度的适用范围是甘肃建投建设有限公司。
第二节工作制度
第一条：信访维稳工作要坚持“分级负责，归口管理”的原则。第二条：公司党委书记负责分管信访维稳工作，党群工作部为信访维稳工作主管部门，机关各部室为信访维稳工作分管部门。机关各部室负责人为信访维稳工作人员，党群工作部及各部室负责公司群众来信来访的日常工作。第三条：群众来信来访反映的问题需要有关业务部门答复的，主管部门应认真做好接待工作。第四条：受理的信访范围主要有：（1）对本单位及其工作人员的批评、建议和要求；（2）检举、揭发各级工作人员有违法失职行为；（3）申诉、检举侵害职工群众合法利益的行为；（4）其它信访事项。以上条款中的第（1）项、第（4）项信访事项涉及国家法律或有关行政法规对处理程序另有规定的，信访人员应当依照有关法律
精选范本
.
或行政法规规定的程序，向主管部门提出申诉。第五条：群众需要解决的信访事项，应坚持“逐级处理的原则”，
在本单位正在受理期间不得越级上访。对群众来信来访反应的问题，应及时给予妥善处理，一般情况下，应在30日内给予答复。应特殊情况不能及时答复的，要向来访人说明情况，但最迟应在60日内给予答复。对特殊情况、处理有困难的重大问题，应及时将情况报上级单位，上级单位应给予帮助指导，协调有关单位和部门，力求问题迅速有效得到解决。
第六条：责任归属单位党群工作部立案受理的信访问题处理结束后，应将处理意见书抄报上级单位备案，并与信访人签订《信访问题处理意见书》，存档备查。《处理意见书》应交信访人一份，信访人对处理结果如有异议，可据此向上级单位或部门反应。
第七条：上级单位单位对携《处理意见书》来访要求复查的问题，应依据有关政策规定进行审核，原处理决定正确的，应予以维护；原处理决定不妥的，应责成原处理单位的重新复查处理；如确认为群众反应的重要问题或重要情况，可以直接调查，重新做出处理决定。对不持有《处理意见书》越级上访者，上级单位原则上不予受理。
第八条：原处理单位对于要求复查的信访案件，应在30日内复查完毕。如不能按期复查处理，应主动说明情况，但最迟不得超过60日处理。复查处理结束后，应及时上报复查结果，并与上访人签订《复查处理意见书》，存档备查。
精选范本
.
第九条：上访人对上级单位确定的处理意见或复查意见不服的，可依法向地方政府机关申请或向人民法院提起诉讼。
第十条：员工群众多人反应共同意见、建议或要求的，一般应采取用书信、电话等形式；需要采用走访形式的，党群工作部应当推选代表进行走访，代表人数不得超过五人。如确需向上级单位反应意见的，应先征得党群工作部的同意，上级单位受理后，信访人应立即返回。
第十一条：各部门要重视并坚持做好群众集体上访控制工作。要加强对员工群众信访问题的信息反馈，发现集体上访苗头，要全力做好思想疏导和控制工作、把上访群众稳定在直接管辖范围内。发现群众集体越级上访苗头，单位主要领导要亲自进行劝阻，劝阻无效时，要及时到上级单位将上访人员接回。对因推诿扯皮，不负责任造成后果的，要进行通报批评。对屡次集体越级上访的部门，要从严追究上访部门及部门领导责任。
第十二条：员工群众来信来访活动中，应遵守《信访维稳条例》和有关法规规定，按照程序如实反应情况，不得捏造、歪曲事实、不得诬告、陷害他人，不得侮辱、殴打、威胁接待人员，不得影响单位工作秩序和社会治安。
第十三条:信访办公室人员在信访维稳工作中应按照《信访维稳条例》有关规定，认真履行职责，不得推诿、玩忽职守、徇私舞弊。要坚持文明接待，努力缓解矛盾，把各类信访问题解决在本单位，处理在萌芽状态，为正常的生产和服务创造稳定和谐的良好环境。
精选范本
.
第三节附则
第一条：本制度的解释权、修订权归甘肃建投建设有限公司党委。
第二条:本制度自下发之日起执行。
精选范本
.
天津中外运集装箱发展有限公司信访维稳工作人员示意图
信访办公室负责人王全
信访办公室主管领导吕玉瑶
信访接待处理中心办公室
办公室李军
财务部张玉
操作部马洁
箱管部张毅
市场营销部李颖
运营管理部王妍
机械作业部万泽
综合保障部丰金松
安保部周欣
精选范本
.精选范本
篇二：做好信访维稳工作要求
把预防人身电网设备事故作为重点安全工作来抓检查贯彻落实南方电网安全生产三大规定情况检查两防执行情况及时发现和解决存在的问题提高防人身事故和防电气误操作事故的处理能力从源头上预防和阻止事故的发生使安全管理工作关口前移从而实现保人身保电网保设备安全生产目标收到一定的效果信访维稳工作管理办法
为适应新形势下集团改革发展与稳定的需要，逐步实现信访工作制度化、规范化、科学化，提高信访维稳工作水平和实效，更好地服务领导决策、化解矛盾纠纷、营造和谐氛围，根据《国务院信访工作条例》、《湖南省信访条例》，结合公司信访维稳工作实际，制定本办法。
一、指导思想以科学发展观为指导，以减少和化解群众非正常上访为重点，控制信访维稳事态为目标，积极探索建立重大事项决策风险评估机制，加大控源治本力度，加强组织领导，完善工作机制，落实工作责任，为公司稳定发展服务。二、工作方针和原则第一条信访维稳工作的方针：注重预防，加强排查；畅通渠道，正确引导；加强联动，积极调处。第二条信访维稳工作的原则：坚持属地管理原则；坚持分级负责原则；坚持谁主管、谁负责原则；坚持依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。三、工作职责第一条信访维稳工作实行归口责任制，公司办公室是牵头办理系统内来信来访、处理维稳应急事件的归口管理部门。1、凡上级机关转来分公司的信访问题，一律由公司办公室受理、转办、催办和答复。有关科室受理办公室转交的信访问题，需将承办或答复意见及时反馈办公室。
1/8
2、属于业务性的群众来信来访，由各相关职能科室做好受理、登记、答复等工作，并将办理结果交办公室备案。
3、重大问题由办公室随时向分管领导报告办理进程中出现的各种情况，分管领导视情况安排向公司综治维稳领导小组或上级信访维稳部门进行专题汇报，认真听取指导意见并积极采取调处措施。
第二条各涉访涉稳部门应随时了解和掌握信访维稳动态，综合分析办理过程中出现的问题，及时向办公室通报办理情况。
第三条各单位应参照本办法，明确主管领导，成立专门工作机构，健全信访维稳工作机制，设立信访维稳工作台账，确保信访维稳工作规范有序到位。
四、工作程序第一条接访1、信访人通过书信、电子邮件、传真、电话等形式提出信访事项时，接访部门应要求其载明姓名、住址和请求、事实、理由等。信访人采用走访形式提出信访事项的，应要求持本人身份证明到指定的信访接待场所提出。多人提出共同信访事项且采用走访形式的，应要求其推选代表，代表人数不得超过3人。2、对信访人提出的属于分公司职责范围内的信访事项，接访人员要做到当日登记移转，无特殊情况不得拖延。对不属于分公司职责范围的信访事项，应当告知信访人向有权受
2/8
理的国家机关及其信访工作机构提出。3、对依法应当通过或者已经通过诉讼、仲裁、行政复
议等法定途径解决的信访事项，应当告知信访人依法向司法机关、仲裁机构或者行政复议机关提出诉求。
第二条送阅、批转与查处1、凡属由公司办理或督促办理的问题，由办公室登记分类，凡重要来信、来访和上级交办、领导批办的信访问题，应及时报分管领导阅批，按分管领导阅批意见送交有关部门处理，并对重要来信来访负责催办。分管领导认为有必要时，报综治维稳领导小组或分公司党委研究处理。2、信访人确需采用走访形式的，办公室协助有关负责人做好接访和约访工作；3、对来信来访需要调查核实的，应及时组织调查，调查情况和处理结果应在信访处置登记表上记录，并由承办科室经办人员和科室负责人签字确认。对上级要求上报结果的应直接派人或责成有关科室查处。第三条报结1、查处结果经确认后应及时向信访人作出答复。答复一般采用书面形式，业务类问题由相关职能科室负责答复，需多个科室协调的问题归口办公室提出答复意见，报分管领导书面签署后方可发出。2、承办科室预计信访人对答复可能不服，在发送书面答复时应知会办公室，尽可能同时邀请信访人工作或者居住
3/8
地所属社区综治维稳工作人员作为见证人参加协调会，最大限度防控矛盾升级。
3、信访人明确表示对答复不服或者承办科室预计信访人不服并可能导致事态升级时，办公室应及时将信访维稳事项的前因后果向上级单位与当地综治维稳主管单位报告，同时应当组织做好专项维稳应急预案。必要时向有权处理的行政机关申请三级终结。
4、信访维稳事项报结之后，与之相关的全部资料应汇编整理并存档备查。
五、工作要求第一条严格执行党和国家的方针、政策、法律、法规，实事求是，坚持原则，秉公办事，不徇私情，坚决抵制不正之风。第二条全心全意为人民服务，热情接待，礼貌待人，耐心倾听来访者的诉求，详细询问其举报内容或申诉理由，认真记录，如实反映，并且耐心地做好政策、法律、法规的解释说明和群众思想疏导工作。第三条不断改进信访工作作风，接访人员必须按照信访工作处理程序的有关规定，负责填写信访处置登记表。要维护来访群众的合法权利，严格遵守保密制度，不得将信访问题泄露给无关人员或单位，一经发现，必须追究当事人的责任并严肃处理。第四条对来信来访反映的问题，应分清轻重缓急，及
4/8
时妥善处理：1、对反映一般问题的，办公室可向来访人讲清道理并
劝返，一般1周内处理完毕；需转交各科室办理的问题，应从接收之日起1-2日内转交给有关科室。
2、对反映可能发生严重后果或已造成严重后果的重要问题，应及时报分管领导阅示。对上级交办的来信来访问题，应按照要求在规定时限内用书面材料上报处理结果。
3、对疑难问题应及时向领导汇报，研究解决办法；对涉及2个以上部门、情况比较复杂的问题，办公室应与有关科室协调，互相配合，共同处理。疑难问题应向来信来访者说明情况，做好解释、疏导工作，口头或书面答复时限一般不得超过1个月。
4、对来访者的无理要求或过激行为应说服教育，宣传相关的政策、法规以及信访工作制度，动之以情、晓之以理，劝其息访。
第五条切实处理好初信初访，减少重复信访。同时应注意分析和发现群众来信来访中的苗头性、倾向性问题，及时向公司领导报告，为领导决策提供依据。
六、建立完善重大决策维稳风险评估机制第一条积极探索重大决策维稳风险评估机制，以实现科学发展、保障和谐稳定为目标，促进决策科学化，从源头上防控非正常信访维稳事件发生。第二条在制定重大政策、审批重大事项、实施重大项
5/8
目以及涉及干部职工切身利益的相关事项时，应深入开展信访稳定风险前置评估。在作出决策前，承办科室应会同有关单位或部门充分分析和预测维稳风险，在提交决策时提出风险评估意见，以及应对措施或预案，决策后予以严格落实，实现维稳关口前移。
第三条重大决策维稳风险评估包括：1、合法性。是否享有相应的决策权并在权限范围内进行决策，决策内容和程序是否符合有关法律法规和政策规定。2、合理性。决策事项是否符合大多数职工群众的利益，是否兼顾各方，会不会给职工群众带来过重的经济负担或者对生产生活造成过多不便，会不会引发不同单位、群体之间的攀比。拟采取的措施和手段是否必要、适当，是否尽最大可能维护了所涉及的职工群众的合法权益。政策调整、利益调节的对象和范围界定是否准确，拟给予的补偿、安置或者救助是否公平合理及时。3、可行性。决策事项是否与本单位实际情况和发展水平相适应，决策事项是否具备相应的人力财力物力，相关配套措施是否经过科学严谨周密论证，出台时机和条件是否成熟。决策方案是否充分考虑了职工群众的接受程度，是否超出大多数的承受能力，是否得到大多数的支持。4、可控性。决策事项是否存在公共安全隐患，会不会引发群体性事件、集体上访，会不会引发社会负面舆论、恶
6/8
意炒作以及其他影响社会稳定的问题。决策引发的社会稳定风险是否可控，能否得到有效防范和化解；是否制定了社会矛盾预防和化解措施以及相应的应急处置预案，宣传解释和舆论引导工作是否充分。
第四条重大决策维稳风险处置。经过维稳风险评估论证，按照决策实施后可能对稳定造成的影响程度确定高风险、中风险、低风险等风险等级。凡是决策存在高风险的，应当区别情况作出不实施的决策，或者提出调整决策方案、降低风险等级后再行决策；存在中风险的，待采取有效的防范、化解风险措施后，再作出实施的决策；存在低风险的，可以作出实施的决策，但要做好解释说服工作，妥善处理相关群众的合理诉求。
七、非正常上访维稳工作程序第一条办公室与涉访涉稳事项有关的部门应共同维护信访秩序，依法维护信访场所、办公场所的工作秩序。第二条发生3人以上群体上访、越级上访或其他非正常上访事件时，办公室负责启动《娄底市盐业分公司突发公共事件应急预案》，在分公司维稳工作领导小组的统一领导下，及时与信访人所在地单位、与信访事项有关的部门联系，有关负责人应及时赶到事发现场，共同做好疏导说服工作。必要时，办公室可通知社区综治维稳工作人员到场，依法采取疏导或强制措施劝返。
7/8
八、信访维稳工作首问负责制与失职追究第一条凡来电来访反映情况的，任何人不得拒绝、推诿。接待首次来电来访的部门为首问责任人，首问责任人应按照信访工作制度规定的要求处理来信来访。第二条如反映的内容属于其他部门处理的，首问责任人应向来电来访者说明情况，并按照各负其责、归口办理的原则，负责引导来电来访者与相关部门取得联系，同时做好解释疏导工作。第三条对由于工作责任心不强，对群众来信来访不按时登记、转办、答复，未造成严重后果的，对责任人进行批评并要求作出书面检查。对因工作失职或处置失当，造成不稳定因素或产生不良社会影响的，对直接责任人和相关领导视其情节进行严肃处理。第四条公司将信访综治维稳工作纳入年终班子考核体系。九、附则第一条各县市分公司的信访维稳工作参照本办法执行。第二条本办法自下发之日起施行。原公司下发的相关规定与本办法冲突的以本办法为准。第三条本办法由公司办公室负责解释。
8/8
篇三：做好信访维稳工作要求
信访维稳工作管理方法为适应新形势下集团改革开展与稳定的需要，逐步实现信访工作制度化、标准化、科学化，提高信访维稳工作水平和实效，更好地效劳领导决策、化解矛盾纠纷、营造和谐气氛，根据?国务院信访工作条例?、?湖南省信访条例?，结合公司信访维稳工作实际，制定本方法。
一、指导思想
以科学开展观为指导，以减少和化解群众非正常上访为重点，控制信访维稳事态为目标，积极探索建立重大事项决策风险评估机制，加大控源治本力度，加强组织领导，完善工作机制，落实工作责任，为公司稳定开展效劳。
二、工作方针和原那么
第一条信访维稳工作的方针：注重预防，加强排查；畅通渠道，正确引导；加强联动，积极调处。
第二条信访维稳工作的原那么：坚持属地管理原那么；坚持分级负责原那么；坚持谁主管、谁负责原那么；坚持依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原那么。
三、工作职责
第一条信访维稳工作实行归口责任制，公司办公室是牵头办理系统内来信来访、处理维稳应急事件的归口管理部门。
1、凡上级机关转来分公司的信访问题，一律由公司办公室受理、转办、催办和答复。有关科室受理办公室转交的信访问题，需将承办或答复意见及时反应办公室。
2、属于业务性的群众来信来访，由各相关职能科室做好受理、登记、答复等工作，并将办理结果交办公室备案。
3、重大问题由办公室随时向分管领导报告办理进程中出现的各种情况，分管领导视情况安排向公司综治维稳领导小组或上级信访维稳部门进行专题汇报，认真听取指导意见并积极采取调处措施。
第二条各涉访涉稳部门应随时了解和掌握信访维稳动态，综合分析办理过程中出现的问题，及时向办公室通报办理情况。
第三条各单位应参照本方法，明确主管领导，成立专门工作机构，健全信访维稳工作机制，设立信访维稳工作台账，确保信访维稳工作标准有序到位。
四、工作程序
第一条接访
1、信访人通过书信、电子邮件、、等形式提出信访事项时，接访部门应要求其载明、住址和请求、事实、理由等。信访人采用走访形式提出信访事项的，应要求持本人身份证明到指定的信访接待场所提出。多人提出共同信访事项且采用走访形式的，应要求其推选代表，代表人数不得超过3人。
2、对信访人提出的属于分公司职责范围内的信访事项，接访人员要做到当日登记移转，无特殊情况不得拖延。对不属于分公司职责范围的信访事项，应当告知信访人向有权受理的国家机关及其信访工作机构提出。
3、对依法应当通过或者已经通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的信访事项，应当告知信访人依法向司法机关、仲裁机构或者行政复议机关提出诉求。
第二条送阅、批转与查处
1、凡属由公司办理或催促办理的问题，由办公室登记分类，凡重要来信、来访和上级交办、领导批办的信访问题，应及时报分管领导阅批，按分管领导阅批意见送交有关部门处理，并对重要来信来访负责催办。分管领导认为有必要时，报综治维稳领导小组或分公司党委研究处理。
2、信访人确需采用走访形式的，办公室协助有关负责人做好接访和约访工作；
3、对来信来访需要调查核实的，应及时组织调查，调查情况和处理结果应在信访处置登记表上记录，并由承办科室经办人员和科室负责人签字确认。对上级要求上报结果的应直接派人或责成有关科室查处。
第三条报结
1、查处结果经确认后应及时向信访人作出答复。答复一般采用书面形式，业务类问题由相关职能科室负责答复，需多个科室协调的问题归口办公室提出答复意见，报分管领导书面签署前方可发出。
2、承办科室预计信访人对答复可能不服，在发送书面答复时应知会办公室，尽可能同时邀请信访人工作或者居住地所属社区综治维稳工作人员作为见证人参加协调会，最大限度防控矛盾升级。
3、信访人明确表示对答复不服或者承办科室预计信访人不服并可能导致事态升级时，办公室应及时将信访维稳事项的前因后果向上级单位与当地综治维稳主管单位报告，同时应当组织做好专项维稳应急预案。必要时向有权处理的行政机关申请三级终结。
4、信访维稳事项报结之后，与之相关的全部资料应汇编整理并存档备查。
五、工作要求
第一条严格执行党和国家的方针、政策、法律、法规，实事求是，坚持原那么，秉公办事，不徇私情，坚决抵抗不正之风。
第二条全心全意为人民效劳，热情接待，礼貌待人，耐心倾听来访者的诉求，详细询问其举报内容或申诉理由，认真记录，如实反映，并且耐心地做好政策、法律、法规的解释说明和群众思想疏导工作。
第三条不断改良信访工作作风，接访人员必须按照信访工作处理程序的有关规定，负责填写信访处置登记表。要维护来访群众的合法权利，严格遵守保密制度，不得将信访问题泄露给无关人员或单位，一经发现，必须追究当事人的责任并严肃处理。
第四条对来信来访反映的问题，应分清轻重缓急，及时妥善处理：
1、对反映一般问题的，办公室可向来访人讲清道理并劝返，一般1周内处理完毕；需转交各科室办理的问题，应从接收之日起1-2日内转交给有关科室。
2、对反映可能发生严重后果或已造成严重后果的重要问题，应及时报分管领导阅示。对上级交办的来信来访问题，应按照要求在规定时限内用书面材料上报处理结果。
3、对疑难问题应及时向领导汇报，研究解决方法；对涉及2个以上部门、情况比拟复杂的问题，办公室应与有关科室协调，互相配合，共同处理。疑难问题应向来信来访者说明情况，做好解释、疏导工作，口头或书面答复时限一般不得超过1个月。
4、对来访者的无理要求或过激行为应说服教育，宣传相关的政策、法规以及信访工作制度，动之以情、晓之以理，劝其息访。
第五条切实处理好初信初访，减少重复信访。同时应注意分析和发现群众来信来访中的苗头性、倾向性问题，及时向公司领导报告，为领导决策提供依据。
六、建立完善重大决策维稳风险评估机制
第一条积极探索重大决策维稳风险评估机制，以实现科学开展、保障和谐稳定为目标，促进决策科学化，从源头上防控非正常信访维稳事件发生。
第二条在制定重大政策、审批重大事项、实施重大工程以及涉及干部职工切身利益的相关事项时，应深入开展信访稳定风险前置评估。在作出决策前，承办科室应会同有关单位或部门充分分析和预测维稳风险，在提交决策时提出风险评估意见，以及应对措施或预案，决策后予以严格落实，实现维稳关口前移。
第三条重大决策维稳风险评估包括：
1、合法性。是否享有相应的决策权并在权限范围内进行决策，决策内容和程序是否符合有关法律法规和政策规定。
2、合理性。决策事项是否符合大多数职工群众的利益，是否兼顾各方，会不会给职工群众带来过重的经济负担或者对生产生活造成过多不便，会不会引发不同单位、群体之间的攀比。拟采取的措施和手段是否必要、适当，是否尽最大可能维护了所涉及的职工群众的合法权益。政策调整、利益调节的对象和范围界定是否准确，拟给予的补偿、安置或者救助是否公平合理及时。
3、可行性。决策事项是否与本单位实际情况和开展水平相适应，决策事项是否具备相应的人力财力物力，相关配套措施是否经过科学严谨周密论证，出台时机和条件是否成熟。决策方案是否充分考虑了职工群众的接受程度，是否超出大多数的承受能力，是否得到大多数的支持。
4、可控性。决策事项是否存在公共平安隐患，会不会引发群体性事件、集体上访，会不会引发社会负面舆论、恶意炒作以及其他影响社会稳定的问题。决策引发的社会稳定风险是否可控，能否得到有效防范和化解；是否制定了社会矛盾预防和化解措施以及相应的应急处置预案，宣传解释和舆论引导工作是否充分。
第四条重大决策维稳风险处置。经过维稳风险评估论证，按照决策实施后可能对稳定造成的影响程度确定高风险、中风险、低风险等风险等级。但凡决策存在高风险的，应当区别情况作出不实施的决策，或者提出调整决策方案、降低风险等级后再行决策；存在中风险的，待采取有效的防范、化解风险措施后，再作出实施的决策；存在低风险的，可以作出实施的决策，但要做好解释说服工作，妥善处理相关群众的合理诉求。
七、非正常上访维稳工作程序
第一条办公室与涉访涉稳事项有关的部门应共同维护信访秩序，依法维护信访场所、办公场所的工作秩序。
第二条发生3人以上群体上访、越级上访或其他非正常上访事件时，办公室负责启动?娄底市盐业分公司突发公共事件应急预案?，在分公司维稳工作领导小组的统一领导下，及时与信访人所在地单位、与信访事项有关的部门联系，有关负责人应及时赶到事发现场，共同做好疏导说服工作。必要时，办公室可通知社区综治维稳工作人员到场，依法采取疏导或强制措施劝返。
八、信访维稳工作首问负责制与失职追究
第一条凡来电来访反映情况的，任何人不得拒绝、推诿。接待首次来电来访的部门为首问责任人，首问责任人应按照信访工作制度规定的要求处理来信来访。
第二条如反映的内容属于其他部门处理的，首问责任人应向来电来访者说明情况，并按照各负其责、归口办理的原那么，负责引导来电来访者与相关部门取得联系，同时做好解释疏导工作。
第三条对由于工作责任心不强，对群众来信来访不按时登记、转办、答复，未造成严重后果的，对责任人进行批评并要求作出书面检查。对因工作失职或处置失当，造成不稳定因素或产生不良社会影响的，对直接责任人和相关领导视其情节进行严肃处理。
第四条公司将信访综治维稳工作纳入年终班子考核体系。
九、附那么
第一条各县市分公司的信访维稳工作参照本方法执行。
第二条本方法自下发之日起施行。原公司下发的相关规定与本方法冲突的以本方法为准。
第三条本方法由公司办公室负责解释。
篇四：做好信访维稳工作要求
信访维稳工作标准1
1.成立信访稳定工作领导小组，单位主要领导负总责，分管领导具体负责，有专兼职信访干部负责日常管理，定期召开专题会议。
2.建立信访稳定工作制度，制度内容科学合理、有操作性和时代性，制度实施规范有序、全面持久。
3.健全信访运转体制机制，建立专人接访、专题转办、专项承办、专程反馈的科学信访体系流程。
4.优化信访工作态度质量，接访态度积极主动、信访办理高效快捷、答访质量满意度高。
5.实现日常接访精细管理，信访工作有台账、有记录，台账完整、记录详实、分类汇总、痕迹清晰
6.完善信访工作督办督查，建立信访工作督查小组，定期开展专题研讨活动和督查回访活动。
篇五：做好信访维稳工作要求
2014年信访维稳工作方案城建三河物业服务有限责任公司2014年信访维稳工作方案认真贯彻落实科学发展观切实加强对信访工作的组织领导全面落实分级负责归口办理的信访工作原则和领导包案责任制按照集团信访维稳工作目标切实为居民解决实际问题有效地维护了辖区的稳定促进公司又好又快的发展特制定此方案竭诚为您提供优质文档/双击可除
信访维稳工作要点
篇一：街道信访维稳工作要点关于印发20XX年度***街道信访稳定工作要点的通知各村、社区、企事业单位：现将《20XX年度覃家岗街道信访稳定工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。***街道党政办公室20XX年3月17日20XX年度***街道信访稳定工作要点为全面落实区委、区政府和街道党工委、办事处关于做好20XX年信访维稳工作的要求，结合街道实际，制定本工作要点：指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统揽，紧紧围绕街道中心工作，按照“促增长、调结构、惠民生、保稳定”的总体要求，致力化解社会矛盾，为加快覃家岗经济又快又好的发展创造和谐稳定环境。一、明确目标，确保任务完成20XX年信访稳定工作的目标是，努力实现信访主要指标有所下降,现有信访积案化解80%以上,矛盾纠纷排查化解率达到90％以上，突出信访问题得到妥善处臵，坚决防
竭诚为您提供优质文档/双击可除
止50人以上到区、市集访，无进京上访和群众体性事件发生，实现信访稳定工作再上新台阶。二、深化两项活动，减少信访存量1．深化干部走访活动，为民排忧解难。继续组织街道各级干部采取带案下访、公开接访、慰问走访等形式深入到基层一线为民办好事，解难事。按照市、区要求，街镇领导干部每月至少开展３次下访走访活动，部门负责人要定期公开接待群众，同时结合“三进三同”活动的实施，开展好走访慰问活动，化解好辖区内的矛盾纠纷。各村、社区要结合“三项制度”的施行，建立完善信访代理、陪访制度，对群众反映的信访问题帮整理、帮反映、帮解决、帮反馈，减少无序信访。2．深化积案化解活动，促进案结事了。对市、区交办和街道自排信访积案建立台帐，实行街道领导一包到底制度，交办到各责任部门，力争实现市、区交办和街道自排信访积案化解率均达到100％。对群体性信访问题，深入系统调查研究其合情合理的部分诉求，从政策层面提出建议，推动群体性信访问题的解决。对已有明确政策界限的群体性利益诉求，多渠道、多方式、多层面做疏导教育和帮扶救济工作。三、筑牢平台，加强自身建设1．整合各方资源，筑牢多方位参与信访工作的平台。继续落实领导“分片承包，一岗双责”制，进一步推进各部门履职尽责，按照“谁引发问题、谁解决问题”的原则，强化各部门在解决信访问题中的主体作用。动员社会力量参与信访维稳工作，充分发挥人大代表、政协
竭诚为您提供优质文档/双击可除
委员、工青团妇等群团组织参与解决信访问题的积极性，推动形成“大队伍”抓“大信访”工作格局。2．夯实基层基础，筑牢化解矛盾纠纷的第一道平台。进一步完善街道“六位一体”、村（社区）“七位一体”工作体系，有接待群众信访的固定场所，保障经费投入，建立联席会议制度。街道党工委书记担任召集人，统筹综治办、信访办、安监、司法所、派出所等各方面力量，构建群众信访、投诉、接待、处理的“一条龙”工作平台，统一负责信访事项的受理、交办和督办工作，提高来信来访首办结案率，努力将苗头隐患化解在基层。将司法调解、人民调解、行政调解与信访调解有机结合起来，选聘街道司法调解员、人民调解员为兼职信访接待员和舆情信息员，充实信访维稳工作力量。3．加强队伍建设，筑牢有人管事有人干事有能力干事的平台。街道今年将组织村、社区信访维稳干部的学习培训，请律师、心理咨询师等专业技术人才为信访维稳干部传经送宝，不断提高信访维稳干部处理和驾驭复杂问题的能力，培育爱岗敬业精神。积极选派后备干部、新提任干部到信访办锻炼，将信访办建设成为培养锻炼干部的基地。四、强化制度，提高执行能力1．强化信访工作责任制度。牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的观念，进一步落实党政主要领导总负责、分管领导具体负责、其他领导“一岗双责”，一级抓一级、层层抓落实的领导体制。街道主要领导是信访稳定工作第一责任人，分管领导是直接责任人，
竭诚为您提供优质文档/双击可除
继续带头接访下访、包案解决重大疑难信访问题；其他班子成员在抓好分管业务工作的同时，认真负责的抓好分管业务范围内的信访稳定工作，把属于本辖区、本部门职责范围内的信访问题解决在当地、解决在部门。2．强化信访维稳工作考核制度。完善修订《***信访维稳工作目标考核细则》，年初街道党工委、街道办事处与各村、居、企事业单位签订《***道信访稳定工作目标管理责任书》，将信访维稳工作成效纳入对村、社区、企事业单位领导干部实绩考核的重要内容。年末通过听取汇报、查看资料、对照指标等方式对各村、社区、企事业单位进行年度考核，对工作成效显著、成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，充分调动各单位抓实干好信访稳定工作的主动性和积极性。3．强化街道领导大接访制度。继续抓好街道领导接访工作，坚持定期接访，每周集中分析研判一次，确保信访问题得到及时有效的化解。五、抓好重点工作，维护社会稳定1．抓好矛盾纠纷排查调处工作。坚持属地为主、条块结合，经常性排查与集中排查相结合。街镇每半月至少召开一次矛盾纠纷排查分析会，村、社区要经常性排查。对排查出的矛盾纠纷要区别不同情况，采取多种方式，整合各方资源，积极协调化解，使矛盾纠纷发现得早、控制得住、化解得了、处理得好。扩大矛盾纠纷排查调处的辐射面，将武装、社会事务、建管、安监、司法、派出所等涉及稳定工作任务较重、了解掌握社会舆情较多的部门纳入矛盾纠纷排查调处网络，真正做到横向到边、纵向到底，不留空白、不留死角，真实可
竭诚为您提供优质文档/双击可除
靠、调处有效。2．抓好突发事件的处臵工作。进一步完善信访稳定应急预案，细化各方职责，明确处臵程序，成立突发事件应急处臵队伍，与街道派出所共同建立统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的预警和紧急处臵机制。一旦出现信访不稳定因素，认真按照党政干部、信访干部、公安民警“三位一体”和“文官在前、武官在后”的处臵方式，迅速处臵，稳定事态，将不稳定因素的社会影响降到最低。依法处臵违法信访行为，规范信访秩序，经过终结的信访积案不再受理。但辖区相关单位仍要继续做好稳控工作。3．抓好敏感时期和重大活动期间的维稳工作。在全国“两会”、世博会、亚运会等重大活动期间和敏感时段，要建立每天研判信访稳定形势的工作机制，落实重点人头稳控措施，采取“多帮一、一帮一”的办法将重点人员稳控在街道辖区范围内。篇二：20XX年职教城信访维稳工作要点20XX年职教城信访维稳工作要点一、劳动就业指导1、调查失地农民数量及就业意向；2、组织劳动就业培训；3、与项目方协调失地农民的就业问题（解决失地农民就近就业）；4、搞好劳动就业人员的跟踪管理工作；5、完成上级及管委会交办的其他工作。二、信访维稳工作要点
竭诚为您提供优质文档/双击可除
1、健全、完善机构，充实信访维稳队伍；2、建立健全信访维稳制度，制定相应的体制、机制；3、认真搞好信访接待工作，建立台账；4、健全完善快捷高效的受理、交办、转办、回复群众信访事项工作程序；5、做好征地拆迁引发的信访维稳及善后工作；6、抓好矛盾纠纷排查调处工作；7、抓好敏感时期和重大活动期间的维稳工作；8、协调公安机关对缠访、闹访、穿状衣、打横幅和堵路、堵工、堵门等非访行为进行治理；9、继续抓好“平安建设”、“两严一降”工作；10、创新信访维稳工作，探索“巡回法庭进职教城”的工作模式；11、完成上级及管委会交办的其他工作。篇三：20XX年街道办事处综治信访维稳中心工作要点20XX年**街道办事处综治信访维稳中心工作要点20XX年，**街道办事处综治办将按照构建和谐社会总要求，立足辖区治安实际，围绕全街道的中心工作，深化基层平安创建，推进社会管理创新，为构建“和谐**”提供良好的社会治安环境。一、注意注重综治队伍建设，发挥各级综治机构作用1、加强综治信访维稳中心队伍建设。定期开展综治专干人员培训活动。落实综治信访维稳中心制度，明确职责分工和工作流程，使中心
竭诚为您提供优质文档/双击可除
和工作站结成服务网络，实现问题矛盾超前发现、超前调处，将矛盾化解在最初阶段。2、加强群防群治队伍建设。充分发挥广大干部、党员的模仿带头作用，深入宣传，加强管理、教育和培训，不断提高群防群治队伍的素质和履行职责能力。3、整合现有资源，发挥综治信访维稳中心的纽带作用。有效整合综治办、司法所、派出所及信访办等现有资源，着力从民计民生入手，解决影响辖区和谐稳定的重点、难点问题。4、建立齐抓共管的工作机制，发挥综治委各成员单位的职能作用。健全综治委各成员单位的职能作用。健全综治委成员单位的综治工作制度，充分利用安全、经济、劳动、计生、民政等部门的职能优势，落实涉及群众利益的政策措施，认真对待人民群众的诉求，从源头上减少安全生产、劳资保障、流动人口等方面发生的问题隐患。二、推进社会矛盾化解，有效控制信访案件发生，提高结案效率1、深入开展“大排查”活动。各村和相关科室把定期排查、集中排查和专项排查有机结合起来，随时了解、发现、掌握各种矛盾纠纷和苗头隐患，真正对社会矛盾纠纷的调处做到抓早、抓小、抓苗头。2、健全矛盾调处机制。矛盾纠纷调处工作组坚持深入基层、深入群众，对排查出的不稳定因素，提早做出应对预案，妥善处理各种突发事件，努力把矛盾化解在萌芽状态，使问题解决在基层。3、建立完善责任落实机制。针对热点难点问题，建立“一件一结、
竭诚为您提供优质文档/双击可除
一案一策、一人负责、一督到底”的工作机制，明确责任单位和责任人，采用综合手段，整合多方力量，共同推动问题解决；坚持领导包案、会办、接访、约访、下访制度，推动重点问题、疑难案件的有效解决。4、加强敏感时间、重要时段的维稳管控，确保重大节庆、重大活动期间的社会稳定。三、落实各项维稳制度，筑牢第一道防线，健全维权机制，树立“维权即维稳”的理念1、落实维稳责任制。由党政一把手、职领导每月召开一次稳定工作专题会，敏感时期召开周例会，排查不稳定因素，研究处理信访问题，把矛盾化解在萌芽状态。2、落实大事报告制度。发生重大事件，要求各村第一时间报告，由党工委指派有关人员协助解决，村干部必须做到不隐瞒、不漏报，并保持信息畅通。3、健全群众利益协调机制。采取“帮疏导、帮代理、帮陪访”的工作方法，变“上访”为“下访”，避免集体访、越级访事件的发生。4、健全群众权益保障机制。落实“社会稳定风险评估制度”和“稳定工作责任追究制度”，在事关群众切身利益、矛盾较为集中的部位，特别是针对关系民计民生的重要事项，都要逐一进行专门排查，切实保障群众的权益不受损害。四、公安机关深入推进平安街道建设1、开展多种形式的平安创建活动。深入开展平安街道、平安校园、
竭诚为您提供优质文档/双击可除
平安家庭等多种形式的平安创建活动，健全治安防范经常性工作机制，定期对辖区治安状况进行全面排查，堵塞诱发犯罪的漏洞。在辖区内的村、企业、学校等单位开展多种形式的法制宣传活动，提高人民群众的法律意识。2、要让群众看得见治安防范的效果，从而提高群众参与社会治安防控的积极性和自我防范的意识，达到提升治安防控质量的目的。狠抓易发案小区的治安防范，进一步加强门卫管理，实现出入车辆登记和24小时巡控，最大限度地减少可控性案件的发生。提高人民群众的安全感和满意度。3、加强特殊群体的服务管理。建立健全学校、家庭、社会“三位一体”青少年教育工作网络，有效控制和减少义务教育阶段学生辍学；落实流动人口、安置帮教人员、肇事肇祸精神人等重点人群的管理服务制度，坚持定期走访排查，增加接触和沟通，主动解决生活困难，从源头上化解矛盾，降低可控性案件的发生率。五、司法部门要着力加强思想政治建设，抓好业务、作风建设1、完善监督制约机制，进一步作好内部审计、政务公开，杜绝暗箱操作，增强工作透明度。2、建立完善调解联动工作机制。由司法所牵头完善人民调解、行政调解和司法调解相互衔接、相互补充的调解联动工作机制；综治、信访、安监、劳动等部门要高度重视调解工作，从影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题入手，积极开展各类矛盾纠纷的预防、摸排和化解工作，特别是加强房屋拆迁、拖欠农民工工资、经济合同
竭诚为您提供优质文档/双击可除
纠纷等领域的摸排化解工作，做到“小事不出社区，大事不出街道，矛盾不上交”。3、积极开展法律援助和公益法律服务工作，进一步扩大覆盖面。认真进行纪律作风教育，开展好机关建设效能年活动。为进一步转变工作作风，提高工作效率，营造出昂扬向上、求真务实、严明有序的工作氛围，建设出一支勤政为民、高效廉洁的司法行政队伍。六、加强铁路护路联防工作1、抓好基层基础工作建设。在基层基础工作建设上，今年要在加强沿线村学校、企业基层基础工作的同时，依托基层综治、护路工作人员，加大宣传教育力度，从根本上预防和减少路外伤亡事故的发生。2、做到“两个结合”：即“路地结合、警民结合”。在“路地结合”上，继续执行路地联席会议制度，加强联系，互通情况，特别是加强与安检、公安等部门的联系与沟通，根据实际需要，调整工作重点。在警民结合上，以路地公安为主力军，充分依靠人民群众，严厉打击各类涉路违法行为。3、开展“三项活动”：即开展涉路矛盾纠纷排查调处活动、开展各类专项打击整治活动、开展爱路护路宣传活动。全面提升宣传效果，真正使铁路护路联防工作做到家喻户晓，全社会共同参与的良好局面。**街道综治办20XX年2月14日篇四：20XX年信访维稳工作方案
竭诚为您提供优质文档/双击可除
城建三河物业服务有限责任公司20XX年信访维稳工作方案认真贯彻落实科学发展观，切实加强对信访工作的组织领导，全面落实“分级负责、归口办理”的信访工作原则和领导包案责任制，按照集团信访维稳工作目标，切实为居民解决实际问题，有效地维护了辖区的稳定，促进公司又好又快的发展，特制定此方案：一、加强领导，明确责任，进一步完善信访维稳工作机制1、调整充实领导机构。实行“一把手”负责制，公司调整充实以董事长、书记孙永革，总经理杨兴有为组长，副经理彭明良为副组长，各部门主要负责人为成员的信访维稳工作领导小组，领导小组下设办公室，保障信访经费，落实专人办公，具体负责信访维稳的日常工作。2、落实信访维稳工作制度。根据集团信访维稳工作的总体部署，结合我公司工作实际，制定信访维稳工作要点，具体工作要求，明确工作责任。一是建立健全重大事项报告制度、矛盾纠纷排查调处制度等相关工作制度，做到每个季度召开一次工作例会，每个星期进行一次矛盾纠纷和不稳定因素排查。二是规范信访工作程序。实行“一岗双责”和“首问责任制”，建立和完善值班、登记、移送办理、答复、存档、保密等一系列信访工作程序，对受理的投诉案件，以及重大的信访案件及时上报，依法处理。三是严格执行信息报告制度和信访接待制度。确定专人，定期或不定期报送信访信息，遇到重大突发性事件或群体性事件及时报告，积极采取措施。3、强化信访维稳工作责任。实行信访维稳工作责任追究制，层层签
竭诚为您提供优质文档/双击可除
订责任状。20XX年，各部门签订安全生产（维稳）责任状，签状率达到100%。严格责任追究，对群众反映的信访问题推诿扯皮，敷衍塞责，不认真解决的部门和相关人员，实行责任“倒查”；对排查不细，控制不力而引发的越级集体上访事件，按照有关规定，将严肃追究责任领导和相关人员的责任。4、加大信访工作的督查力度。定期对各部门的信访维稳工作进行督查。每个季度对各部门的信访工作都进行一次检查，半年进行一次初评，年终进行一次总评。在督促检查过程中，按照信访维稳工作的标准要求，查不足、找差距，着重解决制度不健全、台帐不完善、档案不规范、信息不畅通、责任不到位的问题。通过检查督促，在公司上下形成各负其责、齐抓共管、广大干部职工积极参与的良好工作局面。二、结合实际，狠抓重点，要紧紧围绕集团信访维稳工作目标，结合公司实际，狠抓信访维稳工作。确保小区的稳定是我公司信访维稳工作的重点，随着人员的增多，一些矛盾纠纷时有发生，往往出现这样那样的矛盾。为解决好这些矛盾，相关部门要充分发挥好调解的作用，把矛盾解决在内部，解决在萌芽状态；对于业主反映强烈的问题，由公司及时派出工作人员，耐心劝导、做好思想教育工作，全力予以化解。三、热情服务、按章办事，切实做到为业主排忧解难对待群众来访的态度，直接影响着信访工作的顺利开展，也影响着公司的对外形象，因此，要把改变服务态度作为搞好信访工作的主要环节来抓。一是加强队伍自身素质建设。改进工作作风，做到规范管理、
竭诚为您提供优质文档/双击可除
热情服务，坚决杜绝门难进、脸难看、事难办现象发生。二是改变服务态度。三是强化办案质量。确定专人办理信访案件，对信访案件不回避，不拖压，抓住要害问题，彻底解决。四是广泛了解群众关注的热点、难点问题，稳定群众情绪，从源头上治理消除矛盾，避免造成矛盾激化，防止发生越级上访事件。要认真总结吸取以往取得的有效做法和经验体会，依据这些有效做法和经验体会，建立起有效的长效机制。努力提高员工的综合素质，加强学习、强化服务与管理意识，制定相应的考核管理制度，明确分工，充分调动员工的工作积极性，加大院区的各项管理，使公司继续保持长足、稳定的进步和发展。城建三河物业服务有限责任公司20XX年1月7日
篇六：做好信访维稳工作要求
信访维稳工作管理办法【1】为适应新形势下集团改革发展与稳定的需要，逐步实现信访工作制度化、规范化、科学化，提高信访维稳工作水平和实效，更好地服务领导决策、化解矛盾纠纷、营造和谐氛围，根据《国务院信访工作条例》、《湖南省信访条例》，结合公司信访维稳工作实际，制定本办法。一、指导思想以科学发展观为指导，以减少和化解群众非正常上访为重点，控制信访维稳事态为目标，积极探索建立重大事项决策风险评估机制，加大控源治本力度，加强组织领导，完善工作机制，落实工作责任，为公司稳定发展服务。二、工作方针和原则积极采取调处措施。
登记表上记录，并由承办科室经办人员和科室负责人签字确认。对上级要求上报结果的应直接派人或责成有关科室查处。
1、对反映一般问题的，办公室可向来访人讲清道理并劝返，一般1周内处理完毕；需转交各科室办理的问题，应从接收之日起1-2日内转交给有关科室。
2、对反映可能发生严重后果或已造成严重后果的重要问题，应及时报分管领导阅示。对上级交办的来信来访问题，应按照要求在规定时限内用书面材料上报处理结果。
3、对疑难问题应及时向领导汇报，研究解决办法；对涉及2个以上部门、情况比较复杂的问题，办公室应与有关科室协调，互相配合，共同处理。疑难问题应向来信来访者说明情况，做好解释、疏导工作，口头或书面答复时限一般不得超过1个月。
4、对来访者的无理要求或过激行为应说服教育，宣传相关的政策、法规以及信访工作制度，动之以情、晓之以理，劝其息访。
第五条切实处理好初信初访，减少重复信访。同时应注意分析和发现群众来信来访中的苗头性、倾向性问题，及时向公司领导报告，为领导决策提供依据。
六、建立完善重大决策维稳风险评估机制第一条积极探索重大决策维稳风险评估机制，以实现科学发展、保障和谐稳定为目标，促进决策科学化，从源头上防控非正常信访维稳事件发生。第二条在制定重大政策、审批重大事项、实施重大项目以及涉及干部职工切身利益的相关事项时，应深入开展信访稳定风险前置评估。在作出决策前，承办科室应会同有关单位或部门充分分析和预测维稳风险，在提交决策时提出风险评估意见，以及应对措施或预案，决策后予以严格落实，实现维稳关口前移。第三条重大决策维稳风险评估包括：1、合法性。是否享有相应的决策权并在权限范围内进行决策，决策内容和程序是否符合有关法律法规和政策规定。2、合理性。决策事项是否符合大多数职工群众的利益，是否兼顾各方，会不会给职工群众带来过重的经济负担或者对生产生活造成过多不便，会不会引发不同单位、群体之间
篇七：做好信访维稳工作要求
第六章信访维稳工作制度第一节总则
第一条【制定目的】为了进一步做好信访维稳工作，切实反映群众的真实意愿，搭建好中心领导层与所属单位员工沟通的平台，制定本制度。
第二条【适用范围】神东煤炭集团矿业服务中心。
第二节工作制度
第三条【制度正文】信访维稳工作要坚持“分级负责，归口管理”的原则。第四条【制度正文】中心确定一名领导负责分管信访维稳工作，综合管理部为信访维稳工作主管部门，各基层单位需明确本单位负责信访维稳工作人员，负责本单位群众来信来访的日常工作。第五条【制度正文】群众来信来访反映的问题需要有关业务部门答复的，主管部门应认真做好接待工作。第六条【制度正文】受理的信访范围主要有：（1）对本单位及其工作人员的批评、建议和要求；（2）检举、揭发各级工作人员有违法失职行为；（3）申诉控告侵害职工群众合法利益的行为；（4）其它信访事项。以上条款中的第（1）项、第（4）项信访事项涉及国家法律或有关行政法规对处理程序另有规定的，信访人员应当依照有关法律或行政法规规定的程序，向主管部门提出申诉。第七条【制度正文】群众需要解决的信访事项，应坚持“逐级处理的原则”，在本单位正在受理期间不得越级上访。对群众来信来访反应的问题，应及时给予妥善处理，一般情况下，应在30日内给予答复。应特殊情况不能及时答复的，要向来访人说明情况，但最迟应在60日内给予答复。对特殊情况、处理有困难的重大问题，应及时将情况报上级单位，上级单位应给予帮助指导，协调有关单位和部门，力求问题迅速有效得到解决。第八条【制度正文】责任归属单位立案受理的信访问题处理结束后，应将处理意见书抄报上级单位备案，并与信访人签订《信访问题处理意见书》，存档备查。《处理意见书》应交信访人一份，信访人对处理结果如有异议，可据此向上级单位或部门反应。第九条【制度正文】上级单位单位对携《处理意见书》来访要求复查的问题，应依据有关政策规定进行审核，原处理决定正确的，应予以维护；原处理决定不妥的，应责成原处理单位的重新复查处理；如确认为群众反应的重要问题或重要情况，可以直接调查，重新做出处理决定。对不持有《处理意见书》越级上访者，上级单位原则上不予受理。第十条【制度正文】原处理单位对于要求复查的信访案件，应在30日内复查完毕。如不能按期复查处理，应主动说明情况，但最迟不得超过60日处理。复查处理结束后，应及时上报复查结果，并与上访人签订《复查处理意见书》，存档备查。第十一条【制度正文】上访人对上级单位确定的处理意见或复查意见不服的，可依法向地方政府机关申请或向人民法院提起诉讼。第十二条【制度正文】员工群众多人反应共同意见、建议或要求的，一般应采
1/4
取用书信、电话等形式；需要采用走访形式的，应当推选代表向责任归属单位提出，代表人数不得超过五人。如确需向集团公司反应意见的，应先征得中心综合管理部的同意，集团公司受理后，信访人应立即返回原单位。
第十三条【制度正文】各基层单位要重视并坚持做好群众集体上访控制工作。要加强对员工群众信访问题的信息反馈，发现集体上访苗头，要全力做好思想疏导和控制工作、把上访群众稳定在直接管辖范围内。发现群众集体越级上访苗头，单位主要领导要亲自进行劝阻，劝阻无效时，要及时到上级单位将上访人员接回。对因推诿扯皮，不负责任造成后果的，要进行通报批评。对屡次集体越级上访的单位，要从严追究上访单位及主要领导责任。
第十四条【制度正文】员工群众来信来访活动中，应遵守《信访维稳条例》和有关法规规定，按照程序如实反应情况，不得捏造、歪曲事实、不得诬告、陷害他人，不得侮辱、殴打、威胁接待人员，不得影响单位工作秩序和社会治安。
第十五条【制度正文】中心各级各类人员在信访维稳工作中应按照《信访维稳条例》有关规定，认真履行职责，不得推诿、玩忽职守、徇私舞弊。要坚持文明接待，努力缓解矛盾，把各类信访问题解决在本单位，处理在萌芽状态，为正常的生产和服务创造稳定和谐的良好环境。
第三节附则
第十六条【制度原则】中心所属】中心所属党组织可参照本制度制定相应的实施细则，但不能违反本制度的规定。
第十七条【制订与解释权】本制度的解释权、修订权归中共神东煤炭集团矿业服务中心委员会。
第十八条【执行日期】本制度自下发之日起执行。
第二十五章客房管理制度
第一节总则
第一条【制定目的】为加强神东煤炭集团矿业服务中心所属各客房的统一、规范管理，给入住人员提供良好住宿环境，制定本制度。
第二条【适用范围】本制度适用于神东煤炭集团各单位来宾住客房管理，各单位自行管理制度比照本制度执行。
第二节管理制度
第三条【制度正文】服务员工作时间要穿工作服，佩带上岗证，做到服装整洁，精神饱满，不带首饰物，不留长指甲。
第四条【制度正文】谈吐文雅，适用文明语要热情得体，顾客（用户）来投宿要表示欢迎，主动问候，旅客询问时不能以“不知道”简答之，而要简明扼要说明情况。
第五条【制度正文】旅客进店后，总台服务员要站立，主动搭话，热情迎接，根据不同对象和要求，迅速合理的安排房间和床位，并问清旅客要住多长时间，然后酌情收取押金。
第六条【制度正文】楼层服务员要主动迎接旅客，验证后，把旅客送进房间，让到床位。简介旅客须知、服务项目及外出路线交通情况。迎送客人要规范化，除本房间客人外不得让其他闲人进入，更不准私自留宿他人，旅客离开前及时查看房间设施、设备，发现有问题及时处理报告，如不处理，责任当班人员自负，旅客忘带的物品要
2/4
及时归还。第七条【制度正文】服务员要认真核对住宅卡人数与实际住宿人数是否相符，楼
层与总台经常保持联系，搞好结算情况，按时上交票据，以丢失，总台服务员要清退好押金数额，并清楚住宿情况，现金要及时上缴财务，不得挪用和拖欠，要严格履行旅客登记程序，否则一切后果由本人负责。
第八条【制度正文】服务员不准工作期间干私活，玩耍，不准相互乱窜岗位，聊天、吃零食，不准进入房间看电视，包括本单位其它人员，更不准带小孩上班，不准擅自脱岗，不准与客人长谈，要认真干好本职工作，发现可疑情况及时上报。
第九条【制度正文】服务员要礼貌待客，服务周到、热情，不准动用旅客物品，更不准与旅客顶嘴吵架，严格履行交接班手续，认真填写交接班记录。
第十条【制度正文】不准在宾馆内洗烫自己的衣服（工作服除外）、洗澡等，不准无人或迟接班而离岗。更不准相互顶替上报，如有事向领导请示，批准后方可顶班，不准在客人面前打哈欠，伸懒腰、剔牙、挖鼻、剪指甲等不礼貌动作。
第十一条【制度正文】客房每日清扫3次，其程序是上午、下午彻底清理，晚上保持清洁。楼梯、楼廊、服务室、大厅玻璃要天天保持清洁卫生，其他房间也要时刻保持清洁，保证无杂物，无痰迹，无物品堆放，窗明几净。
第十二条【制度正文】客房卫生清扫首先要打开窗户，通风换气，保持室内空气新鲜，卫生间要清洁无异味，门窗、墙壁、桌椅、橱柜无灰尘，物品摆放整齐，地面无积水、无杂物。做床一律采用西式做法。
第十三条【制度正文】不准长明灯，长流水，发现损坏的设备要及时通知维修人员进行维修，开水要保证24小时供应。
第十四条【制度正文】服务员在防火、防盗、钥匙管理、财产管理方面一定要细心谨慎，认真负责，出现一起事故要追究当班人责任。
第十五条【制度正文】总台服务将客房日报表统计填好，一日上交管理人员办公室。
第十六条【制度正文】客房内的茶具及卫生用品要做到一日一消毒。第十七条【制度正文】洗衣工负责宾馆所有拆洗工作，拆洗更换的物品要相等，要节约用水及洗涤用品，要保护好洗涤设备，洗衣工有权拒绝接收不属宾馆的衣物。第十八条【制度正文】管理人员要按照以上细则要求每位员工，并对服务质量进行不定期检查，带班长每天也要进行检查，每位员工要积极配合，搞好工作，以便提高宾馆的声誉及服务质量。第十九条【制度正文】厕所每天至少刷洗三次，可根据实际情况增加刷洗次数，保持便池，地面干净，无异味，无杂物按时消毒。
第三节附则
第二十条【修订与解释权】本制度修订权、解释权为神东煤炭集团矿业服务中心。
第二十一条【施行日期】本制度自发布之日起施行。
3/4
4/4
篇八：做好信访维稳工作要求
人上访每个人的想法和观点都不如何用科学的方法适当的技巧让上访群体产生裂痕自动松绑让堡镇下岗的原16名村电工从2002年起一直上访不断去年有3个同志但他们16个人情况不一大部分家庭境况不错但也有23个人生活其中有一个挑头的陆某老婆是乳腺癌儿子是白血病可以这么讲算且其人素质低惟恐天下不乱到处惹事生非农电工上访事件中尽出一些馒主意坏点了浅谈如何做好基层信访维稳工作
于怀州
新形势下基层信访工作面临三个方面的问题：思想认识有待进一步提高、解决问题的力度有待进一步加强、信访渠道有待进一步疏通等。针对以上三个问题，本文提出了四点建议，一是增强创新意识，确立信访工作的新思路。二是健全工作机制，探索超前化解矛盾的新方法。三是畅通信访渠道，拓展联系群众的新途径。四是强化依法治访，开创信访工作的新局面。
随着改革的深化，开放的扩大，经济的发展，好多长期积累的矛盾和现实的矛盾暴露出来，使得信访工作任务越来越大，难度也越来越大。在新的历史时期，如何发挥信访工作在维护社会稳定中“第一信号”的作用，是我们必须认真思考的问题。
一、现状与特点
从总体上讲，以我镇为例，信访工作形势是好的。多年来，在镇党委、政府的正确领导下，始终把信访工作摆上重要议事日程，做到了思想认识到位、领导工作到位、基层工作到位、信访部门工作到位；各级领导干部亲自阅批重要来信，接待重要来访，亲自过问、处理重要信访问题，认真听取、采纳群众信访中的意见和建议。一个全党重视、上下关心信访工作的局面正在形成。但是，我们也应清醒的看到，新形势下的信访工作也呈现出一些新的特点。
（一）信访问题的成因日趋复杂。
从信访渠道反映出的问题看，新时期信访者反映的问题绝大多数集中在体制改革遗留下来的上访、农村土地流转引发的上访、一些天灾人祸引起的上访、以及群众法制意识淡薄和经济社会发展所带来的上访问题，这些都是与老百姓生
活息息相关。其反映的内容涉及社会的方方面面，直接关系到群众切身利益，影响社会各阶层，因而处理起来难度也就越大。
（二）集体访占据了主体地位。
近年来，一些群众形成了这样一个思维就是有问题找政府，直接导致到党政机关进行集体访的频率高、规模大、人数多，占据了信访活动的主体地位，已成为影响社会稳定的一个重要因素。
（三）信访反映的热点难点问题相对集中。
涉及农村土地征用、城镇房屋拆迁、企业改制、环境保护、涉法涉诉、社会保障等方面的问题增多，群众反映强烈。
（四）行为激烈的异常信访和突发事件时有发生。
一些群众抱着“不闹不解决、大闹大解决”以及“要想有出路，必须上马路”的思想，少数群众抱着“大闹大解决、小闹小解决”和“法不责众”的心态，动不动就越级、聚集上访，甚至采取极端行为有意选“两会”或重大政治活动期间集体上访，向政府施加压力。
（五）进市赴京上访抬头。
有的认为“机关越大头儿越大，解决问题越快”，于是千方百计越级上访，制造不良影响。
二、问题与原因
随着改革深化，各种利益格局调整，群众信访增多趋势不大可能短时期内发生改变；为适应新形势，发挥信访工作在维护稳定中的作用，必须在肯定成绩、总结经验的基础上，认真分析工作中的问题和原因。
（一）思想认识有待进一步提高。
一些村级主要负责同志对信访工作重视不够，认识不到位，工作缺乏责任感和紧迫感，对信访工作缺乏重视和深入的研究，不出事盲目乐观，高枕无忧，一旦出现问题，则束手无策，怨天忧人，甚至往外一推了之。不能按市场经济规律办事，依然按计划经济、行政命令的老一套决策、指挥工作，人为地造成一些社会矛盾和信访问题，直接导致村党支部书记在老百姓中的公信力直接下降。
（二）解决问题的力度有待进一步加强。
一些同志解决问题怕得罪人，不敢碰硬，使群众信访反映的问题欠拖不决；一些同志形式主义严重，对群众反映的热点、难点问题采取回避、推诿的态度，激起众怒。我们应做到正确看待，从容对付，不推诿，不回避，不退缩。对待有些难题，要有攻坚克难的决心，常抓不懈的恒心和定能化解的信心。要有初生牛犊不怕虎的勇气和敢叫日月换新天的志气，明知山有虎、偏向虎山行，不达目的不收兵、不信东风唤不回。
（三）信访渠道有待进一步疏通。
一些村和乡镇信访的渠道还是传统的办公室，有事情就一大批老百姓跑到办公室来你一言我一语，这样单一的信访渠道直接导致工作效率极低，一个两个人来办事还好，要是的、遇到了集体上访很多问题在你一眼他一语中很难得到解决。
三、解决的方法和措施
一是增强创新意识，确立信访工作的新思路。
解决信访问题要突破传统处理模式，要找准信访工作切切入点。抓住重点部位“三种人”。一是突出挑头人。比如说群体性上访中最具有有煽动力、鼓动性，如果不把这种对象拉过来，为我所用，要想摆平一些上访事情很难。针对我村农电工老职工动不动就集访、聚访、闹访的情况，要找准切入点。比如说某某某在职工中特别有号召力。通过了解本人的具体情况，比如说家庭困难的，通过一些政策帮助他解决一些实际困难。比如说，到春节了，送上几百元慰问金，让他感受温暖，不好意思再出头。二是找准关系人。有些矛盾，也许通过我们做工作很难。但是，我想，是人，都是讲感情的，总有突破的地方，也许我们的路径不对，这也就是平常所说的——要哪把钥匙开哪把锁。三是说服跟访人。有些群访，有的人是迫不得已，但碍于共同利益，又不好走，生怕人家说。我们就抓住这些人的心理，主动出面，分头沟通，给他们台阶，让他们先走。
二是健全工作机制，探索超前化解矛盾的新方法。
战术上始终把握“四个法”。一是超前法。对可能引发的矛盾纠纷和隐患，事先排查。超前防范，找人先透，把预防针打在前面。二是追击法。有些事情，头天谈得好好的，第二天居然就变卦。为什么？说明跟踪没有到位，半路杀出了程咬金。这就提示我们处理事情要乘热打铁，乘胜追击，防止节外生枝。三是感化法。通过心灵沟通，帮助解决实际困难，化解上访人心中的怨恨、怒气和不服。四是离间法。人上访每个人的想法和观点都不一定完全一致。如何用科学的方法，适当的技巧，让上访群体产生裂痕，自动松绑，让堡垒从内部攻破。我镇下岗的原16名村电工，从2002年起一直上访不断，去年有3个同志甚至去了北京。但他们16个人，情况不一，大部分家庭境况不错，但也有2-3个人生活
稍微困难一点。其中有一个挑头的陆某，老婆是乳腺癌，儿子是白血病，可以这么讲，算是个瘫户。且其人素质低，惟恐天下不乱，到处惹事生非，农电工上访事件中，尽出一些馊主意，坏点子。动员大家集资，鼓动2-3个人成立上访小组，他在幕后操控。针对这种情况，我们分别找上访的2-3个人谈话，讲清利弊，列举陆某的种种丑行，让他们看清陆某的丑恶嘴脸，以及鼓动他们上访的真正动机，直言不讳地告诉他们，不要将自己与陆某比，陆某是个瘫户，而你们不一样，受他指使，为无理诉求，到处乱跑，最终吃亏的是你们自己，让他们不听陆某的教唆，远离陆某。当然，村里再配套一些感化措施，最终让他们想不到一起，走不到一块，抱不成一团。
三是畅通信访渠道，拓展联系群众的新途径。
实行“一站式”处理。原来需到镇信访室反映的问题，现可利用“信访代诉制”，向所在的村信访室反映。群众反映问题、表达诉求更快、更有序，程序更简便，流程更短，为群众的时间和精力做好“减法”，就是在为群众及时、有效地维护自己的合法权益做“加法”。由“中转站”变成“终点站”。通过整合资源，形成联合接访、调处、协调、督办的新机制，实现了信访部门由办理案件的“中转站”向“联合接访、依法分流、直接调处、多方联动、全程督查”的综合办事机构的变身。把信访问题处理在基层、解决在基层。信访部门不是对所有信访问题大包大揽，而是实行道分级负责。基层既是群众信访的源头，又是解决信访反映问题的关键。将信访调解工作重心下移、关口前移，村信访室为第一道岗，村信访主任为具体负责人，村级党支部书记为第一责任人，要切实负起责任。对上访群众提出的问题，要做到件件有着落、事事有回音，多做耐心细致的思想工作，切实把化解工作做深、做细、做实。利用网络平台，建立村级、镇级信访信箱。通过网络平台为群众信访开辟一个新的渠道，这样可取得一举两得的功效。通过这种形式既可以减少寄语市委书记、市长、信访局的信件，由可以将
信访问题不出村、不出镇。可以定期由镇主要负责同志或者分管同志与网民进行交流，形成干群互动，倾听老百姓的心声，同时也让老百姓了解党委政府的动态。
四是强化依法治访，开创信访工作的新局面。
操作上始终围绕“五句话”。一是研究合理的。对一些信访事由，我们都认真地研究，慎重地答复。确实是合理的诉求，都拿出可操作性的处理方案。二是抵制无理的。没有正当理由，想通过跑、闹，达到什么目的，坚决不予理睬。去年年底，下岗的村电工坐到供电所，后又跑政府，说生活困难，想弄点过年着。当时，我就明确表明态度：没有。如果哪一户自认为生活确实困难，打申请。但不是说打了申请就解决，我们还要安排人下去开座谈会、调查核实。实际上这么操作，是把他晒在阳光下，撕破他的脸皮，看他要不要救济，能不能拿救济！结果闹了一天，没有一个打申请，灰溜溜地回去了。春节之后，我从侧面作了了解，几个上访的头子基本上都各干各的事了，没有什么异常情况。三是引导合法的。比如说上访户冀某的诉求问题，不但引导他继续依法维权，而且司法所还给他提供法律援助。四是稳控重点的。通过化整为零、切块包干、分兵把守、责任到人等措施，确保重点人头在重要节点不脱控。五是处置违法的。举个例子，在3月上中旬发生的一起沈某交通事故死亡事件中，死者家庭亲戚采取了过激行为，到界首卫生院打闹，结果打伤了一名与肇事方没有半点关系的站闲人谢某，在沈某善后处理结束后，公安机关对打人者秋后算账。调出了监控录相以及现场拍摄的证据，正抓紧做材料，追究打人者的责任。
信访工作是农村工作中的热点和难点工作，其中的滋味，只有亲历者最清楚。但是，我相信，只要敬业、勤业，只要有事业心、责任心，只要勤思考、善总结，就一定能做好信访工作。同时，我也坚信，只要我们都关注信访工作，热心信访工作，支持信访工作，我们这个社会就会更加和谐。
作者系高邮市界首镇大昌村党支部书记
篇九：做好信访维稳工作要求
健全预警应急反应机制41树立长远意识信访干部一定要树立长期作战的思想做好应对复杂困难局面的准备特别是在当前信访稳定形势比较好的情况下绝不能盲目乐观必须做到未雨绸缪进一步建立健全预警和快速反应机制完善信息排查和报送制度制订完善突发事件应急预案超前排查和调处解决影响稳定的苗头性和倾向性问题做到发现得早化解得了控制得住处理得好浅议事业单位如何做好信访维稳工作
【摘要】信访维稳工作是企业的一项重要工作，它关系到职工情绪的稳定，关系到企业的和谐稳定，必须予以高度重视。文章对事业单位如何做好信访维稳工作提出了作者自己的看法，主要包括建立和完善信访维稳工作体制、提高信访接待水平、健全预警应急反应机制以及加大问责力度等。总之，作为信访接待人员，要认真处理信访事件，坚持以人为本的原则，真正替群众着想，替他们办实事，维护好他们的正当利益。
【关键词】事业单位；信访工作；维稳工作
1引言
信访制度是我国特有的一种政治制度，它是指公民个人或群体以书信、走访等形式向党政机关、企事业单位负责人反映情况，同时有关信访工作机构或人员采用一定的方式进行处理的一种制度。
信访维稳工作是事业单位的一项重要工作，它关系到职工情绪的稳定，关系到本单位的和谐稳定，必须予以高度重视。下面，本文就谈谈事业单位应该如何做好信访工作。
2建立和完善信访维稳工作体制
要做好新时期的信访维稳工作，就必须立足当前社会情况，放眼长远，全面树立好、落实好科学发展观的思想内容，将促进和谐社会不断发展为具体目标，责任重大、意义深远，需要在实践中不断化解各方面难题，确保顺利推进信访维稳工作的深入开展。
在目前的社会背景下，做好该工作的前提是要确实将信访维稳工作归入到制度化、法制化和的管理轨道上，并且针对现有涉劳信访案件的发展方向和主要特点，不断分析和研究关于信访维稳工作的新办法、新体制，要真正建立起有利于劳动双方当事人利益、有利于提高维稳工作效率以及有利于提高政府办事机构公信度的一系列相关制度；管理者在真正遇到信访工作的情况下需要积极采取措施应对，积极促进政府信访维稳工作高效、有序、顺利运行。在信访维稳工作中，应该着实做好以下几个方面：
2.1建立与完善领导信访接待制度
实践中为了保证信访维稳工作顺利进行，政府、企业和事业单位的管理者都应该严格实行《领导信访接待值班制度》中的规定，确保信访接待符合制度化、经常化。2005年国务院新修订的《信访条例》第四条规定：“信访工作应当在各级人民政府领导下，坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。”这就是说，信访接待要坚持“属地管理、
分级负责、归口办理”和“谁接待、谁负责”的原则，使之成为一级抓一级、一级对一级负责、层层抓好落实的信访维稳工作领导责任体系。对于上访的群众，需要由第一次对其接待的领导全面负责直至案情结束，领导需要亲自分析和研究案件状况，亲自进行协调并且不断跟踪案情发展，一案包到底，直到上访人员息诉罢访或者问题解决到位。
2.2建立与完善督察督办管理体制
对于信访维稳工作中的重大、疑难类案件，尤其是集体上访、重复上访这类的案件，管理者必须要加大查办、督查力度，确保真正做到有访必查、有错必纠，维护群众和职工的合法权益，对于群众反映的领导干部的违法违规问题，一经查证属实，必须严惩不贷，不管其官位有多高，都应该坚决予以查处，还群众一个公道。要借党中央反腐倡廉，既打老虎，又打苍蝇的东风，大力惩处党内的贪污腐败等行为。
3提高信访接待水平
3.1必须强化学习
信访工作者必须自觉加强政治理论学习，更新各种专业知识，熟悉党的各项方针、政策和国家的法律、法规，了解改革开放的发展形势，不断提高自己的政治理论素养和政策水平，提高发现问题、分析问题、处理问题的能力，提高综合协调、化解矛盾和理论政策研究的能力。
3.2优化接待服务
要将全心全意为人民服务的宗旨牢记心中，并落实到具体行动上。接待上访群众，要热情，不能把他们看成是来闹事的，冷眼相对。要认真听取他们的疾苦，听取他们的心声，竭力解决他们的问题。在工作态度上，要做到“四个一”，即“一张笑脸相迎，一把椅子让座，一杯开水解渴，一片诚心办事”。
3.3建立全方位的信访网络，利用各种渠道倾听群众的呼声
必须建立健全信息网络，加强基层信访力量，形成纵横交错，全方位、多层次、上下联动的多元化信访网络，把信访触角延伸到基层的每个角落。信访工作者必须善于利用各种渠道倾听群众的呼声，正确把握上访人的思想脉搏，及时发现和掌握可能出现的新情况、新问题，随时防止突发事件和集体上访、越级上访现象的发生。
4健全预警应急反应机制
4.1树立长远意识
信访干部一定要树立长期作战的思想，做好应对复杂困难局面的准备，特别
是在当前信访稳定形势比较好的情况下，绝不能盲目乐观，必须做到未雨绸缪，进一步建立健全预警和快速反应机制，完善信息排查和报送制度，制订完善突发事件应急预案，超前排查和调处解决影响稳定的苗头性和倾向性问题，做到“发现得早、化解得了、控制得住、处理得好”。
4.2变控制为疏导
民怨的处理，就如同水患的治理一样，要通过疏通来解决，而不能通过堵塞来解决。对于群众的不满情绪，如果只是进行控制，不让其发泄出来，企图“维稳”，其结果只能是大规模的集中爆发，造成不可想象的可怕后果。相反，如果采用疏导来治理，效果就完全不同，将群众反映的问题解决了，民怨也就消失了，社会也就和谐了。
4.3坚持防御结合
信访群体的不同利益要求与有些政策规定之间存在差异，有的要求过高，超过政策极限；有的按政策解决了，但又提出新的过分要求；有的坚持无理要求，甚至制造事端，想用“闹”来达到无理要求。尤其是越级集体上访后果严重，不仅有损单位的形象，而且造成人财物的极大浪费。
5实事求是，加大问责力度
2005年修订的《信访条例》第七条规定：“各级人民政府应当建立健全信访工作责任制，对信访工作中的失职、渎职行为，严格依照有关法律、行政法规和本条例的规定，追究有关责任人员的责任，并在一定范围内予以通报。”就是要求信访接待干部必须恪尽职守，为民服务，笔者认为可以从以下两个方面来做好接待工作。
5.1恪守为民之责
多办利民之事，牢固树立群众观点、政策法律观点、实事求是观点和矛盾转化观点，真正把信访稳定工作的落脚点放在为化解矛盾、为群众解决实际问题上。
5.2认真抓好落实
要认真做好信访接待工作，对上访人员提出的合理意见，要督促有关单位和部门认真抓好落实，保证群众反映的问题件件有回音、事事有结果。要下大力气解决好疑难信访案件，必要时要由党政一把手包案，抽调有关人员进行攻坚处理。
6结束语
在新形势下，事业单位的职工思想更加先进、更加活跃，自我维权意识更强，并且懂得采用书信、电子邮件等多种形式向信访部门反映情况。这对于国家、企业的治理是好事。作为信访接待人员，要认真处理信访事件，坚持以人为本的原
则，真正替群众着想，替他们办实事，维护好他们的正当利益。参考文献：[1]王晓琴,高永红.浅谈做好企业信访维稳工作的有效途径[J].江汉石油职工
大学学报,2011(4).[2]王彦芬.关于作好企业信访维稳工作的思考[J].科学之友,2009(1).[3]李力.信访维稳的工作实践及思考[J].广东科技,2013(14).
篇十：做好信访维稳工作要求
时近年关岁末这一时期也是各类矛盾和社会治安问题的易发期多发期信访维稳工作面临更多挑战和考验各村委会各单位务必高度重视要以开展矛盾纠纷大排查大调处为契机积极稳妥地化解各类矛盾有针对性地制定落实调解稳控措施集中精力全力以赴做好当前维护社会稳定工作确保让全乡人民过上一个安定团结和谐吉祥的春节为保障全乡经济持续健康发展营造和谐稳定的社会政治环境关于切实做好春节期间维稳及信访工作的通知
关于切实做好春节期间维稳及信访工作的通知各村委会、各单位：时近年关岁末，这一时期也是各类矛盾和社会治安问题的易发期、多发期，信访维稳工作面临更多挑战和考验，各村委会、各单位务必高度重视，要以开展矛盾纠纷大排查、大调处为契机，积极稳妥地化解各类矛盾，有针对性地制定落实调解稳控措施，集中精力、全力以赴做好当前维护社会稳定工作，确保让全乡人民过上一个安定团结、和谐吉祥的春节，为保障全乡经济持续健康发展营造和谐稳定的社会政治环境。一、统一思想，把握形势，切实增强做好当前信访维稳工作的责任感和紧迫感我乡在经济运行总体良好、社会大局基本稳定的情况下，各种不确定、不稳定因素也明显增多，维护社会和谐稳定任道而道远，全乡上下务必认清当前信访维稳工作的形势，切实增强维护社会稳定工作的责任感和紧迫感。1、从经济形势变化看，影响信访稳定的不确定因素大幅增加。随着乡的经济发展，乡内出现了不少的用工企业和个人，接近“年关”，有的企业和个人资金周转困难，出现了企业拖欠职工工资、债权债务纠纷等问题。可以预见，随着春节的临近，在今后一段时间内类似问题还会增加。这些矛盾大部分都会通过信访渠道反映出来，有的问题涉及面广、牵扯人数多，处理不好极易引发越级上访和群体性事件。2、从社会公众心理看，引发群体性事件的诱因不断增多。随着经济社会发展变革，群众的利益需求日趋多元化，维权意识普遍增强。近年来，由于受不同群体收入差距拉大、某些低收入家庭就业、看病、上学、住房困难等客观因素影响，加之少数人不负责任的恶意炒作，一部分社会成员的心理产生失衡感、焦虑感、烦躁感，甚至产生仇官
仇富心态和社会逆反心理，对待社会矛盾纠纷的宽容感下降，有的情绪还相当激烈，遇事极易借题发挥、渲泄不满，引发群体性事件。少数群众法制意识淡漠，一旦产生利益矛盾，往往抱着“大闹大解决、小闹小解决”和“信访不信法”、“法不责众”的心态。同时，少数群众怀有“从众、从上、从大”的心理，动辄越级、聚集上访，甚至采取过激行为。
3、从时令节序上看，当前正处于矛盾的高发期。一年一度的春节，这是人们最为看重的传统佳节，节日气氛导演浓烈，因而也极易诱发农村原有离任村干部、民办教师、乡村医生、水库征地农民等特殊群体及社会各类生活困难群体上访。
面对当前严峻复杂的信访形势，全乡上下必须保持时刻清醒，对形势变化要有更加准确的预判，以面临的困难要有更加充
分的估计，对应急防范工作要有更加周密的安排，进一步增强忧患意识、大局意识和责任意识，确立连续作战、长期作战和联合作战的思想，积极做好应对各种挑战的准备。
二、突出重点，强化措施，不断提高维稳工作整体水平做好当前维稳工作，必须着力在以下三个方面做好工作：1、加强基层基础工作，认真开展矛盾纠纷排查调处活动。实践证明，不稳定因素起源于基层，排查、调处工作的关键也在基层。全乡各村委会、各单位要坚持抓早、抓小、抓苗头，对各种不稳定因素，尤其是可能引发群体性事件的苗头和事端进行全面的排查和梳理，切实做到底数清、情况明。对排查出的不稳定因素，要明确包案领导和责任人，有针对性地做好预案，认真进行调处。要重点做好可能赴京上访、到省、市和县集访人员的控制工作，以及上访老户和缠访户的稳定工作，及时发现和消除各种不安定因素，并向乡综治信访维稳中心上报相关情况及稳控动态，努力把影响社会稳定的矛盾解决在基层，消除在萌芽状态，防止发生越级上访和大规模集访事件。2、围绕信访突出问题，扎实做好信访维稳工作。对属于本村委会、本单位的信访突出问题和群体性事件隐患，实行领导包案，明确包案责任人、办理时限，督促其尽快得到妥善、有效解决。在对具体问题
的处理上，要讲究策略，注意方式。既要积极稳妥地帮助上访群众解决问题，尽快平息事态，又要避免无原则
的乱开口子，引发新的矛盾和问题。对群众提出的要求，符合政策规定、具备条件的，要全力落实；不符合政策规定、不具备条件或暂时做不到的，要实事求是地给群众讲清楚。对那些越级上访和组织集访的人员要进行教育训诫，指出其错误行为，切实加强思想政治工作和法制宣传教育，引导群众增强大局意识和民主法制观念，用理性的方式、合法的渠道表达利益诉求，做到有理不取闹，无理更不取闹，自觉维护安定团结的社会政治局面。
3、坚持“打防结合，预防为主”，切实加强综治工作。“打防结合、预防为主”，是综治工作的重要方针，也是行之有效的工作经验。年关将至，各类社会治安问题相对比较突出。各村委会、各单位要积极配合公安机关认真落实“严打”和专项整治的各项措施，在巩固前期成果的基础上，坚决遏制各类犯罪案件的上升态势，有效解决影响社会稳定的突出治安问题。要进一步加强公共场所、重点区域、重点单位、重点人群和重要设施的管理防范，切实增强人民群众的安全感。
三、强化领导，明确责任，确保维稳各项措施落到实处保持长期和谐稳定的社会环境，是完成改革发展任务的重要保证。各村委会各单位要坚持稳定压倒一切的方针，切实担当起“富一方百姓，保一方平安”的职责。一要健全领导体制。全乡各村委会要切实把维护社会稳定工作摆上目前重要议事日程，进一步建立健全维稳工作领导体制。村两委主要负责同志要切实履行好第一责任人的职责，抓好全局性部署、决策和指挥，其他村两委成员要按照“一岗双责”的要求，高度重视，积极配合，认真抓好维稳工作任务，真正形成齐抓共管的领导责任体系。二要严格责任追究。维护社会稳定，不仅是各村委会干部义不容辞的政治责任，也是对各村委会领导班子和领导干部应对复杂形势、驾驭复杂局面能力的检验。要进一步加大对信访维稳工作责任追究的力度，对贯彻工作部署行动迟缓、措施不力的，将给予通报批评；对工作不负责、推诿扯皮、上交矛盾，造成大规模群众集体上访、重复
上访、越级上访的，将追究有关领导的责任；对发生大规模群体性事件后贻误时机、处置不当造成矛盾激化、事态扩大，影响全市稳定大局的，将依法依纪严肃处理。
三要转变工作作风。各村委会要以对党和人民高度负责的态度，结合本地实际，认真研究部署本村信访维稳的具体措施，加强督促检查，切实把维护社会稳定的各项工作落到实处。要加强调查研究，密切关注社会动态，特别是在春节前后，各村委会干部一定要深入基层、深入一线，了解群众生活，关心群众疾苦，开展好送温暖活动，竭尽所能帮助群众解决实际问题，真正把维
护社会稳定的过程变成密切联系群众的过程，牢牢把握工作的主动权。
篇十一：做好信访维稳工作要求
信访维稳工作措施中共盐仓镇委员会盐仓镇人民政府全面推进信访维稳工作措施
为贯彻落实依法治国根本方略和党的十八大精神，坚持执政为民，全面推进计生信访维稳，建设法治政府，根据宪法和有关法律、行政法规，制定本工作措施。
一、全面推进计生信访维稳的重要性和紧迫性全面推进计生信访维稳的重要性和紧迫性。党的十一届三中全会以来，我国社会主义民主与法制建设取得了显著成绩。党的十五大确立依法治国、建设社会主义法治国家的根本方略，1999年九届全国人大二次会议将其载入宪法。作为依法治国的重要组成局部，信访维稳也取得了明显进展。1999年11月，国务院发布了《国务院关于全面推进计生信访维稳的决定》〔国发［1999］23号〕，各级政府及其工作部门加强制度建设，严格行政执法，强化行政执法监督，依法办事的能力和水平不断提高。
二、全面推进计生信访维稳的指导思想和目标
全面推进
计生信访维稳的指导思想。全面推进计生信访维稳，必须以邓小平理
论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的领导，坚持执政为民，
忠实履行宪法和法律赋予的职责，保护公民、法人和其他组织的合法
权益，提高行政管理效能，降低管理本钱，创新管理方式，增强管理
透明度，推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调开展，全
面建设小康社会。
三、计生信访维稳的根本原那么和根本要求计生信访维稳的根本原那么。计生信访维稳必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者的有机统一；必须把维护最广阔人民的根本利益作为政府工作的出发点；必须维护宪法权威，确保法制统一和政令畅通；必须把开展作为执政兴国的第一要务，坚持以人为本和全面、协调、可持续的开展观，促进经济社会和人的全面开展；必须把依法
治国和以德治国有机结合起来，大力推进社会主义政治文明、精神文明建设；必须把推进计生信访维稳与深化行政管理体制改革、转变政府职能有机结合起来，坚持开拓创新与循序渐进的统一，既要表达改革和创新的精神，又要有方案、有步骤地分类推进；必须把坚持计生信访维稳与提高行政效率统一起来，做到既严格依法办事，又积极履行职责。
四、转变政府职能，深化行政管理体制改革依法界定和标准经济调节、市场监管、社会管理和公共效劳的职能。推进政企分开、政事分开，实行政府公共管理职能与政府履行出资人职能分开，充分发挥市场在资源配置中的根底性作用。
五、建立健全科学民主决策机制
健全行政决策机制。
科学、合理界定各级政府、政府各部门的行政决策权，完善政府内部
决策规那么。建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政
决策机制。实行依法决策、科学决策、民主决策。
六、提高制度建设质量制度建设的根本要求。提出法律议案和地方性法规草案，制定行政法规、规章以及标准性文件等制度建设，重在提高质量。要遵循并反映经济和社会开展规律，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，紧密结合改革开展稳定的重大决策，表达、推动和保障开展这个执政兴国的第一要务，发挥公民、法人和其他组织的积极性、主动性和创造性，为在经济开展的根底上实现社会全面开展，促进人的全面开展，促进经济、社会和生态环境的协调开展，提供法律保障；要根据宪法和立法法的规定，严格按照法定权限和法定程序进行。法律、法规、规章和标准性文件的内容要具体、明确，具有可操作性，能够切实解决问题；内在逻辑要严密，语言要标准、简洁、准确七、理顺行政执法体制，加快行政程序建设，标准行政执法行为深化行政执法体制改革。加快建立权责明确、行为标准、监督有效、保障有力的行政执法体制。继续开展相对集中行政处分权工作，积极探索相对集中行政许可权，推进综合执法试点。要减少行政执法层次，适当下移执法重心；对与人民群众日常生活、生产直接相关的行政执法活动，主要由市、县两级行政执法机关实施。要完善行政执法机关的内部监督制约机制。
八、积极探索高效、便捷和本钱低廉的防范、化解社会矛
盾的机制
积极探索预防和解决社会矛盾的新路子。要大力开
展矛盾纠纷排查调处工作，建立健全相应的制度。对矛盾纠纷要依法妥善解决。对依法应当由行政机关调处的民事纠纷，行政机关要依照法定权限和程序，遵循公开、公平、公正的原那么及时予以处理。要积极探索解决民事纠纷的新机制。
九、完善行政监督制度和机制，强化对行政行为的监
督
自觉接受人大监督和政协的民主监督。各级人民政府应当
自觉接受同级人大及其常委会的监督，向其报告工作、接受质询，依
法向有关人大常委会备案行政法规、规章；自觉接受政协的民主监督，
虚心听取其对政府工作的意见和建议。
十、不断提高行政机关工作人员计生信访维稳的
观念和能力
提高领导干部计生信访维稳的能力和水平。各级
人民政府及其工作部门的领导干部要带头学习和掌握宪法、法律和法
规的规定，不断增强法律意识，提高法律素养，提高计生信访维稳的
能力和水平，把计生信访维稳贯穿于行政管理的各个环节，列入各级
人民政府经济社会开展的考核内容。要实行领导干部的学法制度，定
期或者不定期对领导干部进行计生信访维稳知识培训。积极探索对领
导干部任职前实行法律知识考试的制度。
推荐访问: 做好信访维稳工作要求 信访 做好 工作