加强和改善党的领导，力求按照高教工作的规律正确地领导学校，为国家培养又红又专的社会主义现代化建设所需要的各种专门人才，是摆在我们高等学校党委和学校领导面前一个重大而迫切需要解决的课题。为此，我们必须认真总结我国高教工作的历史经验，研究教育实践中的新情况、新问题，提高对高教工作规律性的认识。回顾复旦大学三十年来的工作，我们初步认识到，要按照教育规律办教育，对以下几个问题不能不给予特别的注意。
坚持以教学为主的原则
在新的历史时期，我们高校工作的重点也就是工作中心要放在哪里呢？我們的看法是，在现在的情况下，高校应当以教学为中心，同时大力加强科学研究工作。
坚持以教学为中心，一切工作围绕教学进行，这就是以教学为主的原则。它是学校区别于其他事业的基本特征。高校的活动有多种多样的方式，存在于各种不同领域，但是它的主要方式和基本领域却是教与学，这是自古以来的学校概莫能外的，所不同的只是社会主义学校的阶级性质不同于其他学校。教学工作是培养人才的主要手段，学校的一切工作都应服务于教学。当然，科研工作在高校是必不可少的，是非常重要的。它一方面为教学服务，提高学术水平;另一方面是为社会服务，直接为社会作出贡献。科研成果既可以转化为教材内容，又可以转化为生产力。所以科研和教学是相辅相成，相互促进，缺一不可的。在有条件的重点大学，应逐步办成既是教学中心，又是科研中心。
坚持以教学为主，是按教育规律办教育，培养大批合格人才的根本条件。我们自己的实践早就证明了这个普通而重要的道理。在第一个五年计划时期和六十年代前期，我们比较好地实行了以教学为主，教学秩序较为稳定，教学质量不断有所提高，优秀人才也就不断涌现。可是在另外的一些时期里，我们却在不同程度上违背了以教学为主的原则。回顾二十多年来，我们学校出类拔萃的人才之所以出得不多，其中重要原因之一是学校没有把教学作为中心。在林彪、“四人帮”横行时期，学校实际上是“以阶级斗争为纲”，以政治运动为中心，政治冲击教学、冲击科研、冲击一切，给学校带来的后果是严重的，甚至是灾难性的。这个付出巨大代价换来的教训，很值得我们牢牢地记取。
一般地说来，在通常情况下，即使在阶级斗争是社会主要矛盾的时期，学校也应该坚持以教学为主。一九五七年以前，尽管政治运动很多，但是学校坚持以教学为主，政治运动并没有冲击教学中心，而且围绕着教学进行。今天，阶级斗争已经不是我国国内的主要矛盾，学校更是应该以教学为主。教育为无产阶级政治服务，指的是教育应该为无产阶级在各个历史时期的基本政治任务服务，在现阶段是要为社会主义现代化建设服务，就是要培养社会主义现代化建设所需要的各种专门人才。教育与生产劳动相结合，主要是应当使教育同现代化的生产相结合，使教育能够满足现代化工农业生产发展的需要，满足现代化的科学技术发展的需要。以政治运动冲击教学，以劳动代替教学，都是违背教育规律的。
实行以教学为主，并不是说学校的政治思想工作可以削弱。我们应当永远坚持坚定正确的政治方向。但是政治思想工作不是孤立的、空洞的，必须围绕教学去做。要把思想政治工作渗透到业务中去，深入到教学和科研中去。今后再不能用政治运动来冲击教学秩序。对学生的思想政治教育，主要是通过教学来进行，即主要由政治理论课教学、文化科学技术课教学和体育课教学来进行。同时要通过形势任务教育和党、团、学生会等组织活动加强思想教育。发动和依靠广大教师做学生的思想工作，同政工队伍的工作紧密结合。教师不仅要向学生传授知识和技能，同时也以正确的立场、观点和方法给予学生以深刻的影响。
适应以教学为中心的要求，在组织上要建立相应的领导体制。根据我们的实践，高校应当切实执行党委领导下的校长分工负责制，系、所实行校长领导下的系主任、所长分工负责制。系所党总支对教学科研及行政工作进行监督保证。文化大革命前，我校曾一度试行这一体制，实践说明它是适合高校特点的，又有利于加强党的领导。当时我们还提出过系总支对系主任的工作要“一让二推三帮”的意见。就是说，为了改变党政不分、党组织包揽行政工作的现象，充分发挥教学行政组织的作用，总支必须把教学、科研和行政的领导、管理工作“让”出来，放手让系主任去抓;总支是积极推动系主任去工作，使他们真正做到有职、有权、有责，这叫做“二推”;“三帮”是指总支有责任从各方面帮助系主任做好工作。当时还调动了一部分熟悉教学业务的党员千部转任教学行政工作。回顾过去试行系主任负责制的实践，根据目前新的情况，最近我们决定在全校各系、所试行这个体制;并且要求大胆地把学有专长、精神振作、行政管理能力强的教师提拔到各级领导岗位上来，以利于充分发挥知识分子的作用，保持一个强有力的教学行政指挥系统，更好地培养人才和完成科研任务。
坚持全面的恰当的培养目标
对这个问题，我们过去在认识上和实践上也经历过曲折的道路，既出现过右的干扰，也产生过严重的“左”的错误。
一九五二年，我校接受了“德才兼备，体魄健全”的口号。一九五六年，党中央召开了知识分子问题会议。我校向学生提出培养“红色专家”的要求。到一九五七年，又接受了“又红又专”的口号。这些口号作为高等学校培养人才的根本方向，无疑是正确的。但是由于阶级斗争中“左”倾错误的影响，对“又红又专”口号的理解出现了偏差，把红的要求提到“树立彻底的无产阶级世界观"的高度甚至把红与专对立起来，将不少业务上拔尖、敢于独立思考问题的优秀学生当作走“白专道路”进行批判。一九五七年下半年，提出了培养学生成为“有社会主义觉悟的有文化的劳动者”。这是对各级各类学校提出的总的要求。问题是各级各类学校在执行时还应该有更具体的各有不同的要求。有不同程度的社会主义觉悟，有不同水平的文化知识，也有不同类别的社会主义劳动者。高等学校所培养的则是建设社会主义所需要的各种专门人才。这个特殊性，过去曾被忽视了，似乎大学同中小学、职业技校等在培养目标上是完全一致的，因而在贯彻执行中，往往过分侧重体力劳动，强调对红的要求，忽视对专的要求，一定程度上影响了学生在业务上的提高。六十年代初，我校还提过“两个高度”（“高度的政治觉悟”和“高度的科学文化知识”）为培养目标，现在看来，这个提法也不够具体和准确。一九六一年，高教六十条对培养目标第一次提出了比较明确的要求。对学生政治思想方面的要求，主要是强调了基本的政治立场和观点，这就是：“具有爱国主义和国际主义精神，具有共产主义道德品质，拥护共产党的领导，拥护社会主义，愿为社会主义事业服务，为人民服务。”同时也明确规定了对学生业务知识水平的要求，规定学生要“掌握本专业所需要的基本理论、专业知识和实际技能，尽可能了解本专业范围内科学的新发展”，培养学生成为“社会主义建设所需要的各种专门人才”。这样的提法比较全面比较切合实际，在今天基本上仍是适用的。
明确培养目标极为重要，它是按教育规律办教育的最基本的要求和出发点。这里的关键问题是要把德、智、体几方面的要求当成培养人才的统一规格，作为学校教育工作的出发点和归宿。对德、智、体三方面中任何一个方面的偏废或削弱，都会违背社会主义大学所培养的人才的规格，而不符合社会主义建设的要求。过去我们在工作中出现过德、智、体三者有偏废的现象。一九五六年到五七年之间，注意重视学生文化和专业知识的学习，一度放松了学生的思想政治工作。但在后来由于受到“左”倾思想的影响，不适当地片面强调紅的要求，放松了对学生的专业知识的要求。这个偏向在一九六一年贯彻高教六十条后虽有所纠正，但一直没有从思想上彻底解决。到文化大革命中，林彪、“四人帮”谎谬地鼓吹要培养什么“斗走资派的战士”、“和工农划等号的普通劳动者”，等等。
事实告诉我们，高等学校对学生的业务知识水平方面应该有明确的严格的要求。这就是既要完成基础理论、基础知识、基本技能的学习和训练，又要具备运用理论知识分析问题解决问题的能力。在一九五七年以前的某些时间里，我们注意了对学生的“三基"的学习和训练，这是必要的;但对于运用理论知识解决实际问题能力的要求有所忽视。一九五八年及其以后一个时期里，又忽视了基础理论知识的学习，片面强调独立工作能力的培养。后来在贯彻高教六十条的过程中，上述两个方面的要求逐步得到了统一的全面的安排。同样，对学生在红的方面的要求，也必须是明确而严格的。要求学生做到热爱社会主义祖国，拥护共产党的领导，愿意为人民服务，坚持社会主义方向，这是高等学校培养目标在政治思想方面的主要和基本的内容。忽视这个要求，无疑是十分错误的。今后，我们要继续坚持对红的这个基本要求。要引导学生逐步树立共产主义世界观，培养学生努力学习和逐步树立无产阶级的阶级观点、群众观点、劳动观点和辩证唯物观点。对于培养学生的共产主义世界观，不积极引导是错误的，操之过急，企求在短短的三、四年内彻底解决世界观问题，也是不行的。要让学生懂得，专不等于红，红一定要专，要努力把自己培养成为有社会主义觉悟的、有现代科学文化知识的、体魄健全的专门人才。
坚定地依靠广大教师
不坚定地依靠广大教师，充分调动他们的积极性，办好大学就根本无从谈起。在过去的一个较长时期里，对依靠什么人办学的问题，总是含含糊糊，摇摆不定。主要的问题是对教师队伍的估计上存在着一种“左”的错误。从我校教师的队伍看，绝大部分是解放后我们自己培养出来的知识分子，他们占讲师以上教师总数的百分之九十左右。从旧社会来的知识分子的绝大多数，在政治上也有了明显的进步，不少人参加了我们的党。一九五六年，周恩来同志在党中央召开的关于知识分子问题会议的报告中，肯定了解放后七年来知识分子面貌的根本变化，明确指出，“他们中间的绝大部分已经成为国家工作人员，已经为社会主义服务，已经是工人阶级的一部分”。这个估计是符合实际情况的，对我校教师鼓舞很大，不少同志就在那个时候参加了共产党。可是后来在极左思想的影响下，把教师中的绝大多数人说成是资产阶级知识分子，是资产阶级能够同无产阶级较量的最后一支力量。这种估量是根本违背我国知识分子实际情况的。邓小平同志在全国科学大会上代表党中央明确宣布：“从政治立场这个基本方面去看，绝大多数科学技术人员应该说是站在工人阶级立场上的。这样的知识分子，是我们党的一支依靠力量”，“是我们工人阶级自己的又红又专的科学技术队伍”。对知识分子的阶级估量，应该从政治立场这个基本方面去看。世界观需要继续改造和世界观是资产阶级的这两者不能划等号。把大多数知识分子的世界观错误地说成是资产阶级世界观，这就必然导致一系列“左”的错误。
对知识分子是工人阶级的一部分这个正确的估量，必须在我们的思想上真正地确立起来。对怎样正确对待知识分子，学校主要依靠谁，教师在学校中的地位和作用等问题，至今在一些人的思想认识上和实际工作中，并没有完全解决。这是需要严重注意的。应当看到，知识分子是同最先进的科学技术知识联系在一起的，因此，他们是工人阶级中最先掌握先进文化科学知识的一翼，是我们国家民族的宝贵财富，我们必须坚定地依靠他们。一定要在政治上信任他们，工作上帮助他们。要积极引导他们学习马列主义、毛泽东思想，在政治，上不断提高。要在教师中加强党的发展工作。目前，我校教师担任校系两级领导职务的共有四十八人，今后还要继续选拔教师中的优秀分子来充实和加强各级领导班子，让他们在领导岗位上发挥更多的作用。要使教师在教学和科研中有更多的发言权，使他们真正在教学、科研工作中当家作主。对教学和科研成绩突出的教师应给予精神鼓励和物质奖励。要坚定不移地实行“双百”方针，充分发扬社会主义政治民主，提倡在学术上的自由讨论。我们还要关心教师的生活，特别是对广大中青年教师，更要在学校力所能及的范围内，帮助他们创造较好的工作条件和生活条件，让广大教师的积极性、创造性得以更好地发挥。
党委要正确地领导学校
从党对高校工作的领导来说，能不能按照教育规律来领导教育，这对高校事业的发展有决定的意义。三十年来复旦大学在大部分时间里，是在党的领导下走过来的，我们的一切成绩都是在党的领导下取得的。文化大革命中，学校党的领导被取消了，“四人帮”余党窃取了复旦的领导权，对学校造成了极大的损失。历史经验告诉我们，一定要坚持党对学校的领导;党要正确地领导教育，必须遵照教育工作的客观规律，而不能用领导政治运动的办法来进行。过去，由于我们对教育工作的特殊规律认识不够，往往自觉或不自觉地习惯于用领导政治运动的办法来领导教育工作，对教育工作造成了不良的后果，教训是深刻的。
在新的时期里，党对学校工作的领导必须加强，而不应削弱。教育是一门科学，涉及到多方面的科学规律，包括人的认识规律，科学发展的规律，人才成长的规律，以至于高等学校同整个社会相互关系的规律，等等。这些都需要研究，需要总结，需要专门知识。党的各级领导要虚心学习，深入实际，逐步变外行为内行。迄今为止，我们对高等教育的规律的认识还是初步的、肤浅的，但我们坚信，对高校工作的客观规律是可以逐步认识和掌握的。毛泽东同志说过：“对于建设社会主义的规律的认识，必须有一个过程。必须从实际出发，从没有经验到有经验，从有较少的经验，到有较多的经验，从建设社会主义这个未被认识的必然王国，到逐步地克服盲目性、认识客观规律，从而获得自由，在认识上出现一个飞跃，到达自由王国。”只有在认识必然的基础上，人们才能有自由的活动。只有对高校工作的规律有科学的认识，我们的领导工作才能做好。这一条带根本性的经验，我们当永远记取，努力实践。