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党风廉政建设责任制实施办法

时间:2023-03-27 10:55:07 来源:网友投稿

  党风廉政建设责任制实施办法

  第一章 总则

  第一条 为进一步加强XXXX公司(以下简称“XXXX”)党风廉政建设,明确党政领导班子和领导干部对党风廉政建设应负的责任,保证XXXX党风廉政建设的各项规定、制度的贯彻落实,根据XXX公司关于党风廉政建设的有关规定,结合XXXX实际,制订本办法。

  第二条 实行党风廉政建设责任制,要以党的群众路线重要思想为指导,坚持“两手抓、两手都要硬”的基本方针,贯彻执行集团公司关于党风廉政建设的有关部署和规定。

  第三条 落实党风廉政建设责任制坚持的原则

  (一)坚持促进公司改革、发展和稳定的原则;

  (二)坚持从严治党、从严治企、预防为主、教育为本、标本兼治、奖惩严明的原则;

  (三)坚持把党风廉政建设作为党的建设和领导班子建设的重要内容,纳入各级党政领导班子、领导干部目标管理,与生产经营、精神文明建设和其他业务工作紧密结合,同部署、同落实、同检查、同考核;

  (四)坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与”的领导体制和工作机制。形成集体领导与个人分工相结合;谁主管、谁负责;一级抓一级,层层抓落实的政治局面。

  第四条 本办法适用于XXXXX本部及各下属单位。

  第二章 职责分工

  第五条 XXXXX党委和行政领导班子对公司党风廉政建设负全面领导责任。

  第六条 各下属单位党委及其行政领导班子对本单位党风廉政建设负全面领导责任。党政正职领导对职责范围内的党风廉政建设负总责;党政副职领导对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。其他领导干部的职责范围依此类推。

  第三章 责任内容

  第七条XXXX和各下属单位党政领导班子,在党风廉政建设工作中应履行的具体责任是

  (一)落实党风廉政建设工作的各项任务,执行党风廉政建设的各项规定和制度,按照党风廉政建设工作目标和总体部署,组织制定责任范围内的具体实施方案;

  (二)组织党员、干部学习党风廉政建设和反腐败斗争的理论、法律、法规,开展党性、党风、党纪教育,树立廉洁从业、廉洁奉公和社会主义荣辱观;

  (三)支持纪检、监察、审计工作,不断完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,标本兼治,综合治理,从源头上预防和治理腐败;

  (四)每年至少分析一次职责范围内的党风廉政状况,针对存在的问题和薄弱环节,及时提出整改意见,并向公司党委报告;

  (五)重视群众来信来访,对群众反映强烈的有关党风廉政建设方面的问题,认真对待,妥善解决。对违法违纪问题,支持有关部门依法依纪处理;

  (六)严格执行选拔任用干部的有关规定,防止和纠正用人上的不正之风。

  第八条 XXXX和各下属单位党政领导班子党政正职的责任

  (一)按照有关反腐倡廉的精神和XXXX党委、纪委的总体部署和要求,制定本单位的工作计划、目标措施,召开专题会议,进行安排部署;

  (二)根据党风廉政建设工作情况需要,及时召开党委会,研究解决党风廉政建设中的重大问题,明确划分班子成员抓党风廉政建设的责任;

  (三)监督党委和行政领导班子成员的党风廉政建设,对发现的违法违纪苗头性问题,及时打招呼,督促其纠正;问题严重的,按管理权限,责成有关部门依法进行查处;

  (四)自觉遵守、及时督促有关部门,严格按照规定选拔任用管理人员,认真查处和纠正违反管理人员选拔任用规定的重大问题,对管辖范围内人员任用中出现的严重问题,承担主要领导责任;

  (五)廉洁从政、自律自警、奉公守法、忠于职守。教育并管好自己的配偶、子女和身边工作人员。

  第九条 XXXX党政领导班子的其它成员根据工作分工,对所管辖的单位、部门,承担直接领导责任

  (一)定期听取分管单位、部门的党风廉政建设情况汇报,及时指导协调党风廉政建设中存在的问题;

  (二)监督检查分管单位和部门领导的党风廉政建设情况,对发现的违法违纪苗头,及时打招呼,督促其纠正,对发现的严重问题,及时向党委报告,并提出明确意见;

  (三)支持、配合公司纪委,对分管单位和部门违法违纪案件的依法查处,帮助排除查案工作中的阻力和干扰。

  第十条 XXXXX党风廉政办公室设在党群工作部,对党风廉政建设负有下列责任:

  (一)在XXXX党委领导下,认真履行“保护、惩处、监督、教育”职能,负责公司党风廉政建设的组织协调和监督检查,协助党委、行政抓好党风廉政建设;

  (二)按照 党委和 XXX审计监察部的部署和要求,提出公司党风廉政建设的贯彻意见、工作目标和具体措施,报请公司党委审定后组织实施;

  (三)负责对XXXX党风廉政建设责任制执行情况以及党风廉政建设的各项规章制度和工作任务落实情况的监督检查,并及时总结分析。对发现的问题及时研究解决,并向XXX公司党委和XXX公司审计监察部报告;

  (四)负责对XXXXX党员、管理干部进行党风、党纪教育,认真探索企业党风廉政建设的规律,及时提出治理措施。

  第四章检查与考核

  第十一条每年元月份,XXXXX 党委与下属单位签订《党风廉政建设责任书》。领导干部执行党风廉政建设责任制的情况,列为民主生活会和述职报告的一-项重要内容。

  第十二条公司党委负责组织对下属单位党政领导班子和领导干部党风廉政建设责任制执行情况的考核工作。

  第十三条公司党委及党委成员执行党风廉政建设责任制情况的检查、考核由集团公司党委负责。

  第十四条党风廉政建设责任制的考核采取单位自查与上级检查相结合,日常检查、抽查和年度考核相结合的方式进行。

  第十五条各下属单位党组织每年年底应按公司《党风廉政建设工作责任制考核评分标准》进行自评,并将自评结果及贯彻落实党风廉政建设责任制的情况向公司党委进行专题报告。

  第十六条公司党委对各单位上报的自查自评情况进行审核,并结合日常检查和年底考核的情况,对各单位党风廉政建设情况做出综合评价。综合评价得分90分及以上的,成绩评定为"优秀”; 80分及以上不满90分的评定为“良好”;60分及以上不满80分的评定为“合格”;不满60分的为“不合格”

  第十七条党风廉政建设责任制的考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

  第五章责任追究

  第十八条各下属单位领导班子违反中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》及集团公司关于党风廉政建设的相关规定,未认真履行本办法第) \条款规定的,以及在党风廉政建设责任制年度考核中成绩评定为“不合格”的,应实施责任追究。

  第十九条对在党风廉政建设责任制年度考核中成绩评定为“不合格”的,对其领导班子给予通报批评。连续两年评定为“不合格”的,向集团公司建议调整其领导班子。

  第二十条党风廉政建设责任制年度考核中成绩评定为“不合格”的,取消该单位有关项目的评先资格和已经获得的相关荣誉。第二十一条对党员领导干部的责任追究,按以下规定执行(一)对直接管辖范围内发生的明令禁止的不正之风不制止、不查处,或对上级交办的党风廉政责任范围内的事项拒不办理,或对严重违法违纪问题隐瞒不报,压制不查的,给负领导责任的主管人员警告、严重警告处分,情节严重的,给予撤销党内职务处分;(二)直接管辖范围内发生重大案件,致使国家、集体财产和人民群众生命财产遭受重大损失或造成恶劣影响的,责负直接领导责任的主管人员辞职或对其免职;

  (三)违反XXX和XXXX有关规定选拔任用干部,造成恶劣影

  响的,给予负直接领导责任的主管人员警告、严重警告处分,情节严重的,给予撤销党内职务处分;提拔任用明显有违法违纪行为的人的,给予严重警告、撤销党内职务或留党察看处分,情节严重的,给予开除党籍处分;

  (四)授意、指使、强令下属人员违反财政、金融、税务、审计、统计法规,弄虚作假的,给负直接领导责任的主管人员警告、严重警告处分,情节较重的,给予撤销党内职务处分,情节严重的,给予留党察看或开除党籍处分;

  (五)授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗监督检查或者案件查处,或者对办案人、检举控告人、证明人打击报复的,给予负直接领导责任的主管人员严重警告或者撤销党内职务处分,情节严重的,给予留党察看或者开除党籍处分;

  (六)对配偶、子女、身边工作人员严重违法违纪知情不管的,责令其辞职或对其免职;包庇、纵容的,给予撤销党内职务处分,情节严重的,给予留党察看或开除党籍处分。

  第二十二条具有二十一条款所列情形,需要追究行政责任的,比照所给予的党纪处分给予相应的行政处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。

  第二十三条非党员领导干部违反本办法第二十一条款的规定,比照上述标准,给予相应的行政处分或组织处理。

  党风廉政建设工作责任制考核评分标准

  依据XXXXX《党风廉政建设责任制实施办法》,公司党风廉政建设工作目标采取考核记分方法,具体评分办法如下。

  一、党风廉政建设工作责任制的完成情况按百分制考核,完成党风廉政建设工作责任书规定的全部目标得分为100分,发生考核不合格按规定标准扣分,最低分为0分。考核得分90分及以上的,成绩评定为“优秀”; 80 分及以上不满90分的评定为“良好”;60分及以上不满80分的评定为“合格" ;不满60分的为"不合格"。二、考核评分标准:

  (一)建立完善反腐败领导体制和工作机制情况(5分)

  1、反腐败领导体制、工作机制、机构健全,责任目标层层分解并落实。(1 分)

  2.党风廉政建设工作与生产经营工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。(1 分)

  3、签订党风廉政建设责任书,明确本单位领导班子及中层以上领导干部在党风廉政建设方面的责任。(2 分)

  4、党政领导班子定期分析、研究党风廉政建设和反腐败~工作。(1分)

  (二)完成本年度党风廉政建设工作责任目标的情况(50 分)1、领导班 子和领导F部不发生违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》和《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的问题,不发生违法违纪的案件;每发生一件违纪违法案件扣40分,每发生一件违反规定事件扣20分。

  2、本年度职工违法和严重违纪人数低于本单位总人数的1%o;单位职工每发生一起违法违纪案件扣10分,每发生- - -起违纪违规扣5分。

  3、不发生瞒案不报、压案不查、有责不究、违纪不处的问题;每发生一件扣10分。

  4、不发生违反干部政策和规定程序选拔任用干部的问题,每发生一件扣10分。

  5、不发生建设工程、大修技改、物资设备采购及资产安全方面的重大违法违纪问题;每发生一件违法违纪案件扣 20分;每发生一件违反规定事件扣10分。

  6、不发生私设"小金库”、帐外帐等违反财经纪律的问题; 每发生- -件违法违纪案件扣20分,每发生- -件违反规定事件扣10分。(三)落实党风廉政建设责任制的具体措施(10分)

  1、认真开展党性、党风、党纪和廉政教育。 (1分)

  2、认真贯彻落实公司党建暨纪检工作会议精神,结合实际提出本单位年度_工作目标、任务和措施(2分)

  3、加强党风廉政建设责任制检查、考核。(2 分)

  4、建立健全并严格执行各项廉政制度。(2 分)

  5、领导干部认真执行廉洁自律的各项规定。(1 分)

  6、建立领导干部廉政档案。(1 分)

  7、厂务公开监督检查工作到位。 (1分)

  (四)认真开展效能监察工作(15 分)

  1、根据本单位实际,科学选题立项。(1 分)

  2、领导重视,支持效能监察工作,有专题会议研究,有1工作要求,有工作机构。

  (2分)

  3、开展效能监察工作有实施方案。(2分)

  4、开展效能监察规范,有工作底稿、监察建议和总结报告。(4分)

  5、对监察建议落实情况有反馈、有奖惩、建章立制。(2分)6、认真落实公司部署的监察工作及下发的监察建议。(2 分)7、效能监察项目被评为公司优秀效能监察项目。(2分) ,其中: -等奖得2分;二等奖得1.5分;三等奖得1分。

  (五)完成年度工作情况(15 分)

  1、认真开展反腐倡廉宣传教育月活动,有安排、有总结。 (2分)

  2、认真开展“家庭助廉”教育活动。 (1分)

  3、对本单位年度党风廉政建设情况进行自查。(2分)

  4、按期召开领导班子民主生活会,整改措施及时落实并反馈职工。

  (2分)

  5、认真办理收到的群众来信来访件,按要求办理上级转办的信访件。(2分)

  6、认真落实中心组理论学习制度。

  (3分)

  7、认真落实党支部“三会-课”制度和民主评议党员工作,加强对党员的教育和管理。

  (3分)

  (六)完成本年度党建、廉政方面的其它工作。(5分)

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