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县纪检监察干部队伍现状调查与思考.
县纪检监察干部队伍现状调查与思考
一、**县纪检监察干部队伍建设的问题和对策 干部队伍基本情况
随着党风廉政建设和反腐败工作力度不断加大，县委县政府对纪检监察工作越来越重视。近几年，无论在支持纪检监察职能作用的发挥上，还是在机构设置及人员选配上，各单位都是加强的趋势，使这支队伍确实发生了一些新的变化，主要有以下几方面的特点。
1、机构得到充实完善。县纪委监察局原内设办公室、廉政室、检查室、纠风室、执法室 敌 、审理室、信访室 7 个 旱 室,XX年根据工作需 啸 要又增设了宣教室，现 父 内设 8 个室。全县 10 盆 乡镇均设有纪委。XX 喂 年，针对县直部门和单 途 位纪检监察机构不健全 谣 的现状，在县公安局设 阂 立了纪委、18 个综合 杭 行政部门设立了纪检组 麦 。
2、年龄结构更 榔 趋合理。长期以来，纪 旭 检监察干部的年龄偏大 邮 。经过近两年的调整， 绥 平均年龄 40.2 岁， 扬 比原来的 42.岁年 一 轻 2.3 岁。其中，县 奄 机关平均 42 岁，比原 径 来 43.2 岁年轻1. 丫 2 岁；基层平均 39. 皱 岁，比原来 42.3 则 岁年轻 2.8 岁。
煮 3、学历文化水平较高 纸 。经统计，全县纪检监 铱 察干部具有大专以上学 秧 历的占 98%。其中县 惊 机关具有大专以上学历 兵 的占97%，基层的占 觅 100%。据了解，有 半 些干部仍在继续攻读高 瞪 学历或双学历，以不断 嘘 充实自己的知识涵量。
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4、履行职能意识 聪 增强。由于纪检监察工 澄 作越来越规范，加上机 踌 构改革岗责更加明确， 攻 纪检监察干部将本职工 贮 作与本单位中心工作、 窍 重点工作相结合的意识 言 逐步加强。座谈中，不 寻 少纪检监察干部认为， 澄 工作虽然比以前繁忙了 蕾 ，但觉得比以前更
充实 尧 了。改变了过去事后查 曰 案、执纪处理为主的被 赂 动作法，采取了围绕党 济 和政府中心工作，积极 症 开展事前、事中参与的 贰 主动作法，使纪检监察 摇 的职能作用，在源头预 蛮 防、治理腐败方面得到 绪 了加强，也得到了领导 禹 和群众的认可。问卷调 减 查显示，认为纪检监察 瑶 干部能在中心工作主动 疼 配合其他部门，做得好 浪 的和比较好的达 98% 执 ，一般的只占 2%。
( 弓 二)干部队伍存在的问 撬 题及根源
从总体上 珐 看，全县纪检监察干部 桅 队伍充满了活力，战斗 枫 力不断增强，但在调研 耿 中也发现了以下一些带 编 有倾向性的问题。
绚 1、有些干部兼职过多 未 ，分散了抓本职工作的 雪 精力。这种现状的形成 萧 ，一是有的单位精简机 仑 构后人手不够，误认为 新 纪检监察机构不过是查 登 办案，而平时又没有 蔡 什么案可办，兼几项 由 工作理所当然；二是有 腑 的领导认为，既然提倡 朗 纪检监察工作与其他业 夷 务工作相结合，直接兼 饿 管几项工作也顺理成章 颖 ；三是纪检监察部门是 招 管人、执纪的，现在很 携 重视“牌子”硬。遇到 基 急事、难事，在不认真 绚 分析事发性质，由谁主 甄 管的情况下，为了“灭 依火”，简单地交给纪检 恤 监察机关去处理。
亦 2、干部流动仍有一定 伊 局限性，不利于干部队 周 伍整体建设。其原因， 一 一方面是传统观念的认 斥 识使然，认为纪检监察 园 干部由于常年与党纪条 占 规打交道，思想僵化、 亢 知识单一，难以胜任其 篱他业务工作；另一方面 蒸 ，作为派出的机关部门 熟 ，在认识上也有偏差， 俞 认为纪检监察是关键岗 姚 位，派熟悉的人员去心 铆 里更踏实。当然，还有 据 纪检监察干部自身的知 株 识、业务水平等方面的 汗 差距，也影响了跨行业 贱 、跨系统的交流。
夫 3、有些干部对业务和 蕾 相关知识学习不够，影 佣 响工作成效。在与纪检 呻 监察干部座谈时，我们 谚 感到有些人对本职工作 娩 不很熟悉，知识面不宽 伊 。涉及到其他相关的法 协 规、财会知识以及办案 倘
技巧，则更为缺乏。有 酷 的干部习惯于传统工作 悸 方式，对现代化办公技 洗 能的学习缺乏兴趣。客 避 观上，一部分干部上任 耸 时间不太长，还没有完 丢 全进入工作角色，或是 啡 被日常事务性工作挤占 妙 了更多的时间。更主要 滞 的是主观方面，有些干 谴 部缺乏学习的自觉性和 搀 钻研精神，致使工作一 枕 般化，少有创新。
真 4、有些干部的组织协 栗 调能力有待于进一步提 聊 高。党风廉政建设和反 持 腐败的工作体制、机制 番 中，明确了纪委组织协 突 调的作用。这不仅是对 远 纪委整体工作职能定位 蝇 ，也是对纪检监察干部 替 能力的要求。有些纪检 琐 监察干部独立完成任务 亭 能力是具备的，在本系 戌 统内组织协调也可以， 汁 但是如何与其他部门共 楞 同落实反腐败任务还缺 照 乏必要的认识和能力。
慈 被调查的纪检监察干部 城 中，有的人认为其他干 噬 部对自己敬而远之，互 乎 相之间缺乏亲情感；有 绦 的人认为其他干部对纪 疗 检监察工作配合不理想 绪 。这里，有其他部门对 异 纪检监察工作性质认识 跪 不全面的因素，但主要 技 还是我们纪检监察干部 村 的观念及工作方式没有 苛 及时地调整和改进。有 戌相当数量的纪检监察干 辊 部，面对党政齐抓共管 栅 ，部门各负责其责和群 报 众积极参与的反腐败工 颤 作大局面，缺少深刻的 匈 认识和有效的工作方法 网 ，有的人甚至放不下架 瘴 子，跳不出本系统的工 斗 作圈，这与当前反腐败 戍 工作向纵深发展的要求 咙 显然是不相符的。
扩 、有些干部对工作存 续 在畏难情绪，信心不足 罩 。反腐败斗争的复杂性 脚 、艰巨性和长期性是客 隅 观存在的，我们一些纪 蛛 检监察干部由于思想认 哲 识上的障碍，有时会产 芋 生一定的畏难情绪，甚 擞至会影响到工作的信心 衡 。经过调查分析了解， 绪 有的干部是因为自身业 诈 务知识不够而有压力； 济 有的是因为单位领导及 盏 其他部门支持不够而产 扎 生畏难情绪；个别的也 鲍 有怕得罪人而不愿意干 捆 的。但最主要的原因， 闭 还是不能正确、全面地 兆 看待反腐败斗争的形势 莹 。
(三)加强干部队伍 汰 建设的几点建议
1 靛 、加强基础性教育。对 叙 纪检监察干部，尤其走 澈 上此工作岗位不久的人 粥 员，除进行三个代表重 怜 要思想的教育，理想信 严 念教育，权力观、利益 咒 观的教育之外，还应加 互 强反腐败的形势教育、 鉴 正面典型教育及纪律教 姬 育。
定期进行反腐 养 败的形势教育，可使纪 湛 检监察干部在繁杂的业 瑶 务工作中，在遇到困难 坍 、曲折时，站的更高， 泛 看得更全面，有利于识 恿 清“庐山真面目”，抓 免 住本质，把握全局，增 唐 强工作的信心和决心。
甜 正面典型教育，尤其是 沮 树立纪检监察战线的先 瑶进典型，有利于干部们 羔 在查处腐败问题时，从 矮 正面汲取动力，坚定理 羊 想和信念，起到激励和 逛 鞭策的作用，增强干部 栽 们的责任心。纪律教育 猜 对于从事纪检监察工作 馁 的干部，更应是“基本 霖功”、“日常程”。
寺 关键是要把纪律教育真 婿 正摆在干部管理教育的 爷 日程上，有针对性地开 穷 展专题性的纪律教育， 循 克服学不学无所谓的错 蔚 误认识，使纪检监察干 蓬 部们确实做到珍惜党和 鸯 人民委托的执纪权，慎 颜 用手中的处置权。
奔 2、加强综合知识的学 周 习。面对反腐败过程中 愈 出现的一些深层次的问 俞 题，纪检监察干部不仅 电 要精学，熟知专业知识 茵 ，还要努力学习与专业 秆 相关的某些行政法规、 间 经济知识、法律知识以 眨 及财会知识等内容。学 袍 习综合知识，不仅仅为 变 了扩大知识涵量，对干 真 部们转变观念、改进工 亿 作方法也大有益处。
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加强综合知识的学习 疯 ，一是注意既要突出重 钥 点，又要有一定的系列 喊 性，要有计划，有安排 舵 ，持之以恒，避免应景 冲 、应时学的短期行为， 篇 确实做到学有所用。二 修 是对专业性较强的知识 旨 ，应采取培训方式，集 蕉 中人员，集中时间，进 拯 行专题性的辅导。请懂 嘶 行的人答疑解惑，提高 弛 学习质量。三是深入到 呵 经济部门、行政事业等 采 业务部门学习。主动登 忆 门求教，实地进行调研 餐 ，通
过鲜活的实例，学 堡 到书本上学不到的知识 起 ，不断了解实践中的新 碟 问题、新反映。
3 袍 、继续加大干部交流的 怎 力度。纪检监察队伍在 捌 注意保留骨干的同时， 假 要进一步加大交流的力 绎 度，并逐步形成良性流 树 动，这样既可增强队伍 婶 的活力，又有利于增长 遇 干部的才干。
要把 形 干部交流做为强化纪检 鞋 监察干部队伍管理的常 骗 项工作来抓，第一，交 趾 流要有计划性。要在熟 晕 知干部的基本情况下， 音从工作需要出发，适度 酷 地调整安排，克服主观 报 、随意的作法，确实做 会 到既不伤筋动骨，又能 狠 有序地流动。第二，要 逸 注意流动的双向性。要 选 把视野放宽，要从大局 序 出发。要舍得输出骨干 绞 ，使他们到更多的岗位 寒 锻炼成长；也要有吸纳 刊 相关专业人才，敢于大 帚 胆使用的气魄。第三， 峙 加强与组织、人事部门 椒 的沟通，要把被动的等 终 待交流机会，变为主动 萌 去争取交流。一方面应 樟 及时向这两个部门提供 粹 干部的情况及使用建议 赡 ，求得他们的理解和支 精 持；另一方面也要积极 赞 地从组织、人事部门的 勾 人才库中了解所需人才 褥 情况，做到人才资源共 以 享，保质保量地引进人 禄 才，不断地充实纪检监 笨 察队伍。
4、加强 崩 工作作风的转变。江泽 咒 民同志指出，纪检监察 施 干部队伍建设要做到“ 备 思想观念”、“工作方 针 法”和“自身素质”三 蝴 个与时俱进，这是从三 囚 个代表重要思想的高度 收 提出的要求。努力实现 奈 这三个“与时俱进”， 炙 关键要在作风转变上下 砂 功夫。首先要树立勇于 鳞 创新的思想意识。要提 漳 倡干部们在工作中不断 铺总结新经验，关注新问 查 题，提出新措施，在改 玉 进上动脑筋，在效果上 板 抓落实。其次要深入基 棍 层、深入实际。纪检监 帐 察干部们只有主动“走 棠 出去”、“走下去”， 滥 才能及时了解社会、群 卿 众反映的热点及难点， 津 才能听到人们对反腐败 深 工作的真实意见，我们 玩 的工作才能找准创新的 喧 切入点，找出从源头治 粱 理的办法。
深入基层不 啊 仅要形成制度，更要作 娱 为考核干部的重要内容 冗 。第三要广交朋友。多 才 与各部门各阶层、各行 项 业的人士进行沟通和交 谗 流。要放下架子，打开 眯 壁垒，广纳忠言，共同 铱 研讨，调动一切积极力 闽 量参与党风廉政建设和 涯 反腐败工作。只有这样 绿 ，我们的组织协调作用 勃 才能充分体现和发挥， 纽 我们才能努力树立“可 职亲、可信、可敬”的纪 皆 检战线干部的形象。
二 室 、关于如何加强对纪检 佳 干部监督管理的问题
猩
近年来，党风廉政建 管 设和反腐败斗争不断取 袱 得新的成效，除各级党 泼 委和政府的正确领导之 片 外，其中一个重要因素 甭 就是有一支党性强、作 胚 风硬、业务精的纪检监 瘪 察干部队伍。但是，随 愧着党风廉政建设和反腐 罗 败斗争的不断深入，腐 既 蚀与反腐蚀的斗争日益 层 尖锐复杂，纪检监察干 璃 部面临的考验更为直接 厌 ，更加严峻，纪检监察 沼 干部队伍建设的现状与 幽 提高党的执政能力的要 涣 求还存在着一定的差距 渔 。因此,加强对纪检监 蓖 察干部的监督管理，提 娱 高干部队伍整体素质， 预 已经成为提高纪检监察 社 工作能力、开创纪检监 页 察工作新局面的迫切任 芽 务。
(一)目前纪 应 检监察干部监督管理存 障 在的主要问题及主要根 缘源
1、少数纪检监 兰 察干部自我监督约束意 童 识不强。这一问题存在 紧 的主要原因从主观上讲 尔 ，是少数干部放松了自 堰 身素质的提高，从客观 涎 上讲，由于纪检监察工 偶 作量大面广，人少任务 参 重，且干部经常外出办 浦 案，因此支部组织生活 钢 得不到保证，少数干部 澡 得到经常性教育。长期 迅 以来在监督别人的过程 宁 中放松了自我监督,久 耪 而久之甚至形成了不愿 词 也不怕被别人监督的错 逮 误思想意识。
2、 战 系统保护思想意识不利 扑 于自我监督管理。形成 殿 这一问题的原因是当领 谓 导从宽限、爱护角度处 言 理犯有一般性错误干部 另
的同时，不足以让犯有 泽 一般性错误的干部引以 铺 为戒。
(二)加强对纪 寻 检干部监督管理的几点 张 建议
纪律检查委员 勃 会是实施党内监督的专 垃 门机关，纪检监察干部 二 是实施监督的行为主体 真 ，因此，要加大党内监 很 督力度，首先必须强化 障 纪检监察干部队伍建设 锅 ，身正才能服人。因此 起 必须加强对纪检监察干 畏 部的严格管理和内部监 烃 督，切实解决好洁身自 灵好的问题。
一是干 揖 部选拔任用和管理必须 翱 注重政治标准。要坚持 静 录用一般干部“凡进必 摩 考”的原则，选调干部 渭 ，要把政治素质放在首 背 位。
二是注重抓好 臆 纪检监察机关各级领导 萤 班子建设。纪检监察机 曳 关的各级领导班子要带 辙 头践行《党章》和上级 宅 各项规定，做遵纪守法 拥 、廉洁自律的表率。
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三是建立健全纪检监 温 察机关内部监督制约机 源 制。特别要在信访举报 费 、案检查和审理、纠 矣 风和执法监察等重要岗 先 位和关键环节，采取制 榨 约有效的监督措施，逐 悠 步形成自我约束、组织 篷 监督、相互制约、责任 踊 追究的内部监督机制。
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县纪检监察干部队伍现状调查与思考.
县纪检监察干部队伍现状调查与思考
一、**县纪检监察干部队伍建设的问题和对策 （一）干部队伍基本情况
随着党风廉政建设和反腐败工作力度不断加大，县委县政府对纪检监察工作越来越重视。近几年，无论在支持纪检监察职能作用的发挥上，还是在机构设置及人员选配上，各单位都是加强的趋势，使这支队伍确实发生了一些新的变化，主要有以下几方面的特点。1、机构得到充实完善。县纪委监察局原内设办公室、廉政室、检查室、纠风室、 殃 执法室、审理室、 订 信访室 7 个室,X 牛 X 年根据工作需要 均又增设了宣教室， 杂 现内设 8 个室。全 宇 县 10 乡镇均设有 淋 纪委。XX 年，针 涧 对县直部门和单位 忆 纪检监察机构不健 红 全的现状，在县公 垮 安局设立了纪委、 炬 18 个综合行政部 淑 门设立了纪检组。
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2、年龄结构 巧 更趋合理。长期以 柯 来，纪检监察干部 伯 的年龄偏大。经过 维 近两年的调整，平 渝 均年龄 40.2 岁 读 ，比原来的42. 噪 5 岁年轻 2.3 岁 个 。其中，县机关平 拐 均 42 岁，比原来 课 43.2岁年轻 1 衍 .2 岁；基层平均 辽 39.5 岁，比原 一 来 42.3 岁年轻 闺 2.8岁。
3 韵 、学历文化水平较 艳 高。经统计，全县 敏 纪检监察干部具有 渠 大专以上学历的占 遮 98。其中县机关 谍 具有大专以上学历 思 的
占 97，基层的 克 占 100。据了解 墩 ，有些干部仍在继 赢 续攻读高学历或双 钱 学历，以不断充实 铲 自己的知识涵量。
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4、履行职能 披 意识增强。由于纪 饥 检监察工作越来越 以 规范，加上机构改 巡 革岗责更加明确， 徘 纪检监察干部将本 芭 职工作与本单位中 羹 心工作、重点工作 莱 相结合的意识逐步 伤 加强。座谈中，不 主 少纪检监察干部认 趴 为，工作虽然比以 孝 前繁忙了，但觉得 雷 比以前更充实了。
耕 改变了过去事后查 疥 案、执纪处理为主 缩 的被动作法，采取 刑 了围绕党和政府中 帝 心工作，积极开展 禹事前、事中参与的 狗 主动作法，使纪检 复 监察的职能作用， 熟 在源头预防、治理 旅 腐败方面得到了加 仇 强，也得到了领导 霄 和群众的认可。问 纪 卷调查显示，认为 练 纪检监察干部能在 舟 中心工作主动配合 瑶 其他部门，做得好 御 的和比较好的达 9 屹 8，一般的只占 2 拯 。
(二)干部队伍 榔 存在的问题及根源 雾
从总体上看， 实 全县纪检监察干部 夏 队伍充满了活力， 援 战斗力不断增强， 钨 但在调研中也发现 海 了以下一些带有倾 腾 向性的问题。
乙 1、有些干部兼职 镶 过多，分散了抓本 沮 职工作的精力。这 殉种现状的形成，一 搀 是有的单位精简机 溯 构后人手不够，误 那 认为纪检监察机构 滴 不过是查办案件， 啸 而平时又没有什么 凿 案件可办，兼几项 遣 工作理所当然；二 披 是有的领导认为， 屹 既然提倡纪检监察 肋 工作与其他业务工 吝 作相结合，直接兼 姨 管几项工
作也顺理 淹 成章；三是纪检监 烧 察部门是管人、执 题 纪的，现在很重视 拥 “牌子”硬。遇到 周 急事、难事，在不 赞 认真分析事发性质 歼 ，由谁主管的情况 捶 下，为了“灭火” 叔 ，简单地交给纪检 奖 监察机关去处理。
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2、干部流动 榴 仍有一定局限性， 众 不利于干部队伍整 螺 体建设。其原因， 二 一方面是传统观念 壳 的认识使然，认为 所 纪检监察干部由于 盎 常年与党纪条规打 淬 交道，思想僵化、 属 知识单一，难以胜 仗 任其他业务工作； 愈 另一方面，作为派 卞 出的机关部门，在 躁 认识上也有偏差， 洽 认为纪检监察是关 街 键岗位，派熟悉的 阶人员去心里更踏实 爷 。当然，还有纪检 梭 监察干部自身的知 隧 识、业务水平等方 骂 面的差距，也影响 札 了跨行业、跨系统 玩 的交流。
3、 逢 有些干部对业务和 造 相关知识学习不够 席 ，影响工作成效。
铲 在与纪检监察干部 郁 座谈时，我们感到 拯 有些人对本职工作 抑 不很熟悉，知识面 不 不宽。涉及到其他 涌 相关的法规、财会 搬知识以及办案技巧 阵 ，则更为缺乏。有 羹 的干部习惯于传统 淹 工作方式，对现代 冤 化办公技能的学习 爷 缺乏兴趣。客观上 阀 ，一部分干部上任 跋 时间不太长，还没 阵 有完全进入工作角 欲 色，或是被日常事 宙 务性工作挤占了更 削 多的时间。更主要 梢 的是主观方面，有 谬 些干部缺乏学习的 硬 自觉性和钻研精神 槐 ，致使工作一般化 桶 ，少有创新。
检 4、有些干部的组 尧 织协调能力有待于 芍 进一步提高。党风 膳廉政建设和反腐败 酷 的工作体制、机制 淑 中，明确了纪委组 撼 织
协调的作用。这 夸 不仅是对纪委整体 滩 工作职能定位，也 唾 是对纪检监察干部 商 能力的要求。有些 站 纪检监察干部独立 砒 完成任务能力是具 彝 备的，在本系统内 换 组织协调也可以， 叶 但是如何与其他部 铁 门共同落实反腐败 攘 任务还缺乏必要的 支 认识和能力。被调 棵 查的纪检监察干部 戒 中，有的人认为其 愚 他干部对自己敬而 陷 远之，互相之间缺 挡 乏亲情感；有的人 帧 认为其他干部对纪 楚检监察工作配合不 用 理想。这里，有其 漫 他部门对纪检监察 远 工作性质认识不全 稽 面的因素，但主要 稀 还是我们纪检监察 嵌 干部的观念及工作 漠 方式没有及时地调 幽 整和改进。有相当 棺 数量的纪检监察干 汤 部，面对党政齐抓 进 共管，部门各负责 迪 其责和群众积极参 述 与的反腐败工作大 协 局面，缺少深刻的 圭 认识和有效的工作 梁 方法，有的人甚至 腑 放不下架子，跳不 偿 出本系统的工作圈 援 ，这与当前反腐败 聚 工作向纵深发展的 爹 要求显然是不相符 袜 的。
5、有些 阀 干部对工作存在畏 好 难情绪，信心不足 正 。反腐败斗争的复 运 杂性、艰巨性和长 沿 期性是客观存在的 绳 ，我们一些纪检监 搪 察干部由于思想认 列 识上的障碍，有时 怪 会产生一定的畏难 菱 情绪，甚至会影响 峪 到工作的信心。经 建 过调查分析了解， 很 有的干部是因为自 哨 身业务知识不够而 幼 有压力；有的是因 些 为单位领导及其他 茶 部门支持不够而产 蒸 生畏难情绪；个别 高的也有怕得罪人本 俄 文章共 2 页，当前 诽 在第 1 页[1][ 师 2]下一页本文标 衍 题：县纪检监察干 肋 部队伍现状调查与 遮 思考
县纪检监察干部队伍现状调查与思考.
县纪检监察干部队伍现状调查与思考
一、**县纪检监察干部队伍建设的问题和对策 干部队伍基本情况
随着党风廉政建设和反腐败工作力度不断加大，县委县政府对纪检监察工作越来越重视。近几年，无论在支持纪检监察职能作用的发挥上，还是在机构设置及人员选配上，各单位都是加强的趋势，使这支队伍确实发生了一些新的变化，主要有以下几方面的特点。
1、机构得到充实完善。县纪委监察局原内设办公室、廉政室、检查室、纠风 直 室、执 羌 法室、 直 审理室、信 羌 访 直 室 7 个室,XX 羌 直 年根据工作需要 直 又 羌 增设了宣教 直 室，现 羌 内设 8 直 个室。全县 羌 1 直 0 乡镇均设有纪 羌 直 委。XX 年，针 直 对 羌 县直部门和 直 单位纪 羌 检监察 直 机构不健全 羌 的 直 现状，在县公安 羌 直 局设立了纪委、 直 1 羌 8 个综合行 直 政部门 羌 设立了 直 纪检组。
羌 直
2、年龄结构更 直 羌 趋合理。长期 直 以来 羌 ，纪检监 直 察干部的 羌 年龄 直 偏大。经过近 羌 直 两年的调整，平均 直 羌 年龄 40.2 直 岁， 羌 比原来的 直42.5 羌 岁年 直 轻 2.3 岁。
羌 直 其中，县机关平均 直 羌 42 岁，比原 直 来 4 羌3.2 岁 直 年轻 1. 羌 2 岁 直 ；基层平均 3 羌 直 9.5 岁，比原来 直 羌 42.3 岁年 直 轻2 羌 .8 岁。
直
3、 羌 学 直 历文化水平较高 羌 直 。经统计，全县 直 纪 羌 检监察干部 直 具有大 羌 专以上 直 学历的占 9 羌 8 直 %。其中县机关 羌 直 具有大专以上学 直 历 羌的占 97% 直 ，基层 羌 的占 1 直 00%。据 羌 了 直 解，有些干部仍 羌 直 在继续攻
读高学 直 历 羌 或双学历， 直 以不断 羌 充实自 直 己的知识涵 羌 量 直 。
4、履行 直 羌 职能意识增强 直 。由 羌 于纪检监 直 察工作越 羌 来越 直 规范，加上机 羌 直 构改革岗责更加明 直 羌 确，纪检监察 直 干部 羌 将本职工 直 作与本单 羌 位中 直 心工作、重点 羌 直 工作相结合的意识 直 羌 逐步加强。座 直 谈中 羌 ，不少纪 直 检监察干 羌 部认 直 为，工作虽然 羌 直 比以前繁忙了，但 直 羌觉得比以前更 直 充实 羌 了。改变 直 了过去事 羌 后查 直 案、执纪处理 羌 直 为主的被动作法， 直 羌 采取了围绕党 直 和政 羌 府中心工 直 作，积极 羌 开展 直事前、事中参 羌 直 与的主动作法，使 直 羌 纪检监察的职 直 能作 羌 用，在源 直 头预防、 羌 治理 直 腐败方面得到 羌 直 了加强，也得到了 直 羌 领导和群众的 直 认可 羌 。问卷调 直 查显示， 羌 认为 直 纪检监察干部 羌 直 能在中心工作主动 直 羌 配合其他部门 直 ，做 羌 得好的和 直 比较好的 羌 达 9 直 8%，一般的 羌 直 只占 2%。
(二 直 ) 羌 干部队伍存 直 在的问 羌 题及根 直 源
从总 羌 直 体上看，全县纪检 直 羌 监察干部队伍 直 充满 羌 了活力， 直 战斗力不 羌 断增 直 强，但在调研 羌 直 中也发现了以下一 直 羌 些带有倾向性 直的问 羌 题。
直
1、有些 羌 干 直 部兼职过多，分 羌 直 散了抓本职工作 直 的 羌 精力。这种 直 现状的 羌 形成， 直 一是有的单 羌 位 直 精简机构后人手 羌 直 不够，误认为纪 直 检 羌 监察机构不 直 过是查 羌 办案件 直 ，而平时又 羌 没 直 有什么案件可办 羌 直 ，兼几项工作理 直 所 羌 当然；二是 直 有的领 羌 导认为 直 ，既然提倡 羌 纪 直 检监察工作与其 羌 直 他业务工作相结 直 合 羌 ，直接兼管 直 几项工 羌作也顺 直 理成章；三 羌 是 直 纪检监察部门是 羌 直 管人、执纪的， 直 现 羌 在
很重视“ 直 牌子” 羌 硬。遇 直 到急事、难 羌 事 直 ，在不认真分析 羌 直 事发性质，由谁 直 主 羌 管的情况下 直 ，为了 羌 “灭火 直 ”，简单地 羌 交 直 给纪检监察机关 羌 直 去处理。
直 2、 羌 干部流动 直 仍有一定 羌 局限 直 性，不利于干 羌 直 部队伍整体建设。
直 羌 其原因，一方 直 面是 羌 传统观念 直 的认识使 羌 然， 直 认为纪检监察 羌 直 干部由于常年与党 直 羌 纪条规打交道 直 ，思 羌 想僵化、 直 知识单一 羌 ，难 直 以胜任其他业 羌 直 务工作；另一方面 直 羌 ，作为派出的 直 机关 羌 部门，在 直 认识上也 羌 有偏 直 差，认为纪检 羌 直 监察是关键岗位， 直 羌 派熟悉的人员 直 去心 羌 里更踏实 直 。当然， 羌 还有 直 纪检监察干部 羌 直 自身的知识、业务 直 羌 水平等方面的 直 差距 羌 ，也影响 直 了跨行业 羌 、跨 直 系统的交流。
羌 直
3、有些干 直 部 羌 对业务和相 直 关知识 羌 学习不 直 够，影响工 羌 作 直 成效。在与纪检 羌 直 监察干部座谈时 直 ， 羌 我们感到有 直 些人对 羌 本职工 直作不很熟悉 羌 ， 直 知识面不宽。涉 羌 直 及到其他相关的 直 法 羌 规、财会知 直 识以及 羌 办案技 直 巧，则更为 羌 缺 直 乏。有的干部习 羌 直 惯于传统工作方 直 式 羌 ，对现代化 直 办公技 羌 能的学 直 习缺乏兴趣 羌 。
直 客观上，一部分 羌 直 干部上任时间不 直 太 羌 长，还没有 直 完全进 羌 入工作 直 角色，或是 羌 被 直 日常事务性工作 羌 直 挤占了更多的时 直 间 羌 。更主要的 直 是主观 羌方面， 直 有些干部缺 羌 乏 直 学习的自觉性和 羌 直 钻研精神，致使 直 工 羌 作一般化， 直 少有创 羌 新。
直
4、有些 羌 直 干部的组织协调能 直 羌 力有待于进一 直 步提 羌 高。党风 直廉政建设 羌 和反 直 腐败的工作体 羌 直 制、机制中，明确 直 羌 了纪委组织
协 直 调的 羌 作用。这 直 不仅是对 羌 纪委 直 整体工作职能 羌 直 定位，也是对纪检 直 羌 监察干部能力 直 的要 羌 求。有些 直 纪检监察 羌 干部 直 独立完成任务 羌 直 能力是具备的，在 直 羌 本系统内组织 直 协调 羌 也可以， 直 但是如何 羌与其 直 他部门共同落 羌 直 实反腐败任务还缺 直 羌 乏必要的认识 直 和能 羌 力。被调 直 查的纪检 羌 监察 直 干部中，有的 羌 直 人认为其他干部对 直 羌 自己敬而远之 直 ，互 羌 相之间缺 直 乏亲情感 羌 ；有 直 的人认为其他 羌 直 干部对纪检监察工 直 羌 作配合不理想 直 。这 羌 里，有其 直 他部门对 羌 纪检 直 监察工作性质 羌 直 认识不全面的因素 直 羌 ，但主要还是 直 我们 羌 纪检监察 直 干部的观 羌 念及 直 工作方式没有 羌 直 及时地调整和改进 直 羌 。有相当数量 直 的纪 羌 检监察干 直 部，面对 羌 党政 直 齐抓共管，部 羌 直 门各负责其责和群 直 羌众积极参与的 直 反腐 羌 败工作大 直 局面，缺 羌 少深 直 刻的认识和有 羌 直 效的工作方法，有 直 羌 的人甚至放不 直 下架 羌 子，跳不 直 出本系统 羌 的工 直作圈，这与当 羌 直 前反腐败工作向纵 直 羌 深发展的要求 直 显然 羌 是不相符 直 的。
羌 5 直 、有些干部对工 羌 直 作存在畏难情绪 直 ， 羌 信心不足。
直 反腐败 羌斗争的 直 复杂性、艰 羌 巨 直 性和长期性是客 羌 直 观存在的，我们 直 一 羌 些纪检监察 直 干部由 羌 于思想 直 认识上的障 羌 碍 直 ，有时会产生一 羌 直 定的畏难情绪， 直 甚 羌 至会影响到 直 工作的 羌 信心。
直 经过调查分 羌 析 直 了解，有的干部 羌 直 是因为自身业务 直 知 羌 识不够而有 直 压力； 羌 有的是 直 因为单位领 羌 导 直 及其他部门支持 羌 直 不够而产生畏难 直 情 羌 绪；个别的 直 也有怕 羌 得罪人 直 而不愿意干 羌 的 直 。但最主要的原 羌 直 因，还是不能正 直确 羌 、全面地看 直 待反腐 羌 败斗争 直 的形势。
( 羌 直 三)加强干部队伍 直 羌 建设的几点建 直 议
羌
1、 直 加强基础性 羌 教 直 育。对纪检监察 羌 直 干部，尤其走上 直 此 羌 工作岗位不 直 久的人 羌 员，除 直 进行三个代 羌 表 直 重要思想的教育 羌 直 ，理想信念教育 直 ， 羌 权力观、利 直 益观的 羌 教育之 直 外，还应加 羌 强 直 反腐败的形势教 羌 直 育、正面典型教 直 育 羌 及纪律教育 直 。
羌 定期 直 进行反腐败的 羌 直 形势教育，可使纪 直 羌 检监察干部在 直 繁杂 羌 的业务工 直 作中，在 羌 遇到 直 困难、曲折时 羌 直 ，站的更高，看得 直 羌更全面，有利 直 于识 羌 清“庐山 直 真面目” 羌 ，抓 直 住本质，把握 羌 直 全局，增强工作的 直 羌 信心和决心。
直 正面 羌 典型教育 直 ，尤其是 羌 树立 直纪检监察战线 羌 直 的先进典型，有利 直 羌 于干部们在查 直 处腐 羌 败问题时 直 ，从正面 羌 汲取 直 动力，坚定理 羌 直 想和信念，起到激 直 羌 励和鞭策的作 直 用， 羌 增强干部 直 们的责任 羌 心。
直 纪律教育对于 羌 直 从事纪检监察工作 直 羌 的干部，更应 直 是“ 羌 基本功” 直 、“日常 羌 课程 直 ”。关键是要 羌 直 把纪律教育真正摆 直 羌 在干部管理教 直 育的 羌 日程上， 直 有针对性 羌地开 直 展专题性的纪 羌 直 律教育，克服学不 直 羌 学无所谓的错 直 误认 羌 识，使纪 直 检监察干 羌 部们 直 确实做到珍惜 羌 直 党和人民委托的执 直 羌 纪权，慎用手 直 中的 羌 处置权。
直
2、 羌 加 直 强综合知识的学 羌 直 习。面对反腐败 直 过 羌 程中出现的 直 一些深 羌 层次的 直 问题，纪检 羌 监 直 察干部不仅要精 羌 直 学，熟知专业知 直识 羌 ，还要努力 直 学习与 羌 专业相 直 关的某些行 羌 政 直 法规、经济知识 羌 直 、法律知识以及 直 财 羌 会知识等内 直 容。学 羌 习综合 直 知识，不仅 羌 仅 直 为了扩大知识涵 羌 直 量，对干部们转 直 变 羌 观念、改进 直 工作方 羌 法也大 直
有益处。
羌 直
加强综合知识的 直 羌 学习，一是注 直 意既 羌 要突出重 直 点，又要 羌有一 直 定的系列性， 羌 直 要有计划，有安排 直 羌 ，持之以恒， 直 避免 羌 应景、应 直 时学的短 羌 期行 直 为，确实做到 羌 直 学有所用。二是对 直 羌 专业性较强的 直 知识 羌 ，应采取 直 培训方式 羌 ，集 直 中人员，集中 羌 直 时间，进行专题性 直 羌 的辅导。请懂 直 行的 羌 人答疑解 直 惑，提高 羌 学习 直 质量。三是深 羌 直 入到经济部门、行 直 羌 政事业等业务 直 部门 羌 学习。主 直 动登门求 羌 教， 直 实地进行调研 羌 直 ，通过鲜活的实例 直 羌 ，学到书本上 直 学不 羌 到的知识 直 ，不断了 羌 解实 直 践中的新问题 羌 直 、新反映。
直 3 羌 、继续加大 直 干部交 羌 流的力 直 度。纪检监 羌 察 直 队伍在注意保留 羌 直 骨干的同时，要 直 进 羌 一步加大交 直 流的力 羌 度，并 直 逐步形成良 羌性 直 流动，这样既可 羌 直 增强队伍的活力 直 ， 羌 又有利于增 直 长干部 羌 的才干 直 。
要把 羌 直 干部交流做为强化 直 羌 纪检监察干部 直 队伍 羌 管理的常 直 项工作来 羌 抓， 直 第一，交流要 羌 直 有计划性。要在熟 直 羌 知干部的基本 直情况 羌 下，从工 直 作需要出 羌 发， 直 适度地调整安 羌 直 排，克服主观、随 直 羌 意的作法，确 直 实做 羌 到既不伤 直 筋动骨， 羌 又能 直 有序地流动。
羌 直第二，要注意流动 直 羌 的双向性。要 直 把视 羌 野放宽， 直 要从大局 羌 出发 直 。要舍得输出 羌 直 骨干，使他们到更 直 羌 多的岗位锻炼 直 成长 羌 ；也要有 直 吸纳相关 羌 专业 直 人才，敢于大 羌 直 胆使用的气魄。第 直 羌 三，加强与组 直 织、 羌 人事部门 直 的沟通， 羌 要把 直 被动的等待交 羌 直 流机会，变为主动 直 羌 去争取交流。
直 一方 羌 面应及时 直 向这两个 羌 部门 直 提供干
部的情 羌 直 况及使用建议，求 直 羌 得他们的理解 直 和支 羌 持；另一 直 方面也要 羌 积极 直 地从组织、人 羌 直 事部门的人才库中 直 羌 了解所需人才 直 情况 羌 ，做到人 直 才资源共 羌 享， 直 保质保量地引 羌 直 进人才，不断地充 直 羌实纪检监察队 直 伍。
羌
4 直 、加强工作 羌 作 直 风的转变。江泽 羌 直 民同志指出，纪 直 检 羌 监察干部队 直 伍建设 羌 要做到 直 “思想观念 羌 ” 直 、“工作方法” 羌 直 和“自身素质” 直 三 羌 个与时俱进 直 ，这是 羌 从三个 直 代表重要思 羌 想 直 的高度提出的要 羌 直 求。努力实现这 直 三 羌 个“与时俱 直 进”， 羌 关键要 直 在作风转变 羌 上 直 下功夫。首先要 羌 直 树立勇于创新的 直 思 羌 想意识。要 直 提倡干 羌部们在 直 工作中不断 羌 总 直 结新经验，关注 羌 直 新问题，提出新 直 措 羌 施，在改进 直 上动脑 羌 筋，在 直 效果上抓落 羌 实 直 。其次要深入基 羌 直 层、深入实际。
直 纪 羌 检监察干部 直 们只有 羌 主动“ 直 走出去”、 羌 “ 直 走下去”，才能 羌 直 及时了解社会、 直 群 羌 众反映的热 直 点及难 羌 点，才 直 能听到人们 羌 对 直 反腐败工作的真 羌 直 实意见，我们的 直 工 羌 作才能找准 直 创新的 羌切入点 直 ，找出从源 羌 头 直 治理的办法。深 羌 直 入基层不仅要形 直 成 羌 制度，更要 直 作为考 羌 核干部 直 的重要内容 羌 。
直 第三要广交朋友 羌 直 。多与各部门各 直 阶 羌 层、各行业 直 的人士 羌 进行沟 直 通和交流。
羌 要 直 放下架子，打开 羌 直 壁垒，广纳忠言 直 ， 羌 共同研讨， 直 调动一 羌 切积极 直 力量参与党 羌 风 直 廉政建设和反腐 羌 直 败工作。只有这 直 样 羌 ，我们的组 直织协调 羌 作用才 直 能充分体现 羌 和 直 发挥，我们才能 羌 直 努力树立...
县纪检监察干部队伍现状调查与思考.
加强执政能力建设推动机关党建发展的思考 加强执政能力建设推动机关党建发展的思考 加强执政能力建设推动机关党建发展的思考 党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）明确指出：“以党的执政能力建设和先进性建设推动社会主义和谐社会建设，为构建社会主义和谐社会提供坚强有力的政治保证。”这表明，构建和谐社会，核心在加强党的建设，关键是提高党的执政能力。
我们党是执政党，各级机关是贯彻党、纠风室、执法室、审理室、信访室7个室,XX年根 据工作需要又增设了宣教室，现内设 8 个 藉 室。全县 10 乡镇均设有纪委。XX 年， 蕨 针对县直部门和单位纪检监察机构不健全 搞 的现状，在县公安局设立了纪委、18 个 祜 综合行政部门设立了纪检组。
2、年龄 结构更趋合理。长期以来，纪检监察干部 檐 的年龄偏大。经过近两年的调整，平均年 凶 龄 40.2 岁，比原来的42.5 岁年轻 陈 2.3 岁。其中，县机关平均 42 岁，比 佗 原来 43.2岁年轻 1.2 岁；基层平均 簿 39.5 岁，比原来 42.3 岁年轻 2. 诮 8岁。
3、学历文化水平较高。经统计 破 ，全县纪检监察干部具
有大专以上学历的 蝎 占 98。其中县机关具有大专以上学历的 硭 占97，基层的占 100。据了解，有些 凌 干部仍在继续攻读高学历或双学历，以不 仇 断充实自己的知识涵量。
4、履行职能 登 意识增强。由于纪检监察工作越来越规范 聚 ，加上机构改革岗责更加明确，纪检监察 钌 干部将本职工作与本单位中心工作、重点 勃 工作相结合的意识逐步加强。座谈中，不 澜 少纪检监察干部认为，工作虽然比以前繁 忙了，但觉得比以前更充实了。改变了过 驸 去事后查案、执纪处理为主的被动作法， ⒋ 采取了围绕党和政府中心工作，积极开展 桧 事前、事中参与的主动作法，使纪检监察 鲆 的职能作用，在源头预防、治理腐败方面 得到了加强，也得到了领导和群众的认可 埠 。问卷调查显示，认为纪检监察干部能在 中心工作主动配合其他部门，做得好的和 じ 比较好的达 98，一般的只占 2。
(二 ъ )干部队伍存在的问题及根源 从总体上 扎 看，全县纪检监察干部队伍充满了活力， 撤 战斗力不断增强，但在调研中也发现了以 餮 下一些带有倾向性的问题。
1、有些干 莠 部兼职过多，分散了抓本职工作的精力。
敦 这种现状的形成，一是有的单位精简机构 峪 后人手不够，误认为纪检监察机构不过是 氆 查办案件，而平时又没有什么案件可办， 彩 兼几项工作理所当然；二是有的领导认为 ︹ ，既然提倡纪
检监察工作与其他业务工作 ┤ 相结合，直接兼管几项工作也顺理成章； 族 三是纪检监察部门是管人、执纪的，现在 瘅 很重视“牌子”硬。遇到急事、难事，在 氚 不认真分析事发性质，由谁主管的情况下 怨 ，为了“灭火”，简单地交给纪检监察机 园 关去处理。
2、干部流动仍有一定局限 薛 性，不利于干部队伍整体建设。其原因， 礞 一方面是传统观念的认识使然，认为纪检 朦 监察干部由于常年与党纪条规打交道，思 妓 想僵化、知识单一，难以胜任其他业务工 懒 作；另一方面，作为派出的机关部门，在 兼认识上也有偏差，认为纪检监察是关键岗 募 位，派熟悉的人员去心里更踏实。当然， 怕 还有纪检监察干部自身的知识、业务水平 洌 等方面的差距，也影响了跨行业、跨系统 礤 的交流。
3、有些干部对业务和相关知 什 识学习不够，影响工作成效。在与纪检监 篱 察干部座谈时，我们感到有些人对本职工 券 作不很熟悉，知识面不宽。涉及到其他相 纷 关的法规、财会知识以及办案技巧，则更 诈 为缺乏。有的干部习惯于传统工作方式， 正对现代化办公技能的学习缺乏兴趣。客观 上，一部分干部上任时间不太长，还没有 堠 完全进入工作角色，或是被日常事务性工 蒉 作挤占了更多的时间。更主要的是主观方 骝 面，有些干部缺乏学习的自觉性和钻研精 剀 神，致使工作一般化，少有创新。
4、 有些干部的组织协调能力有待于进一步提 馆 高。党风
廉政建设和反腐败的工作体制、 贪 机制中，明确了纪委组织协调的作用。这 凳 不仅是对纪委整体工作职能定位，也是对 龅 纪检监察干部能力的要求。有些纪检监察 干部独立完成任务能力是具备的，在本系 蝠 统内组织协调也可以，但是如何与其他部 堪门共同落实反腐败任务还缺乏必要的认识 芥 和能力。被调查的纪检监察干部中，有的 附 人认为其他干部对自己敬而远之，互相之 狙 间缺乏亲情感；有的人认为其他干部对纪 後 检监察工作配合不理想。这里，有其他部 奎 门对纪检监察工作性质认识不全面的因素 ，但主要还是我们纪检监察干部的观念及 鲞 工作方式没有及时地调整和改进。有相当 奥 数量的纪检监察干部，面对党政齐抓共管 勒 ，部门各负责其责和群众积极参与的反腐 グ 败工作大局面，缺少深刻的认识和有效的 峒 工作方法，有的人甚至放不下架子，跳不 耦 出本系统的工作圈，这与当前反腐败工作 再向纵深发展的要求显然是不相符的。
5 骱 、有些干部对工作存在畏难情绪，信心不 ┙ 足。反腐败斗争的复杂性、艰巨性和长期 槿 性是客观存在的，我们一些纪检监察干部 仞 由于思想认识上的障碍，有时会产生一定 庹 的畏难情绪，甚至会影响到工作的信心。
潢 经过调查分析了解，有的干部是因为自身 鑫 业务知识不够而有压力；有的是因为单位 ⑩ 领导及其他部门支持不够而产生畏难情绪 斜 ；个别的也有怕得罪人本文章共 2 页，当 腭 前在第 1 页[1][2]下一页本文标题 黝 ：县纪检监察干部队伍现状调查与思考
县纪检监察干部队伍现状调查与思考.
县纪检监察干部队伍现状调查与思考
一、**县纪检监察干部队伍建设的问题和对策 干部队伍基本情况
随着党风廉政建设和反腐败工作力度不断加大，县委县政府对纪检监察工作越来越重视。近几年，无论在支持纪检监察职能作用的发挥上，还是在机构设置及人员选配上，各单位都是加强的趋势，使这支队伍确实发生了一些新的变化，主要有以下几方面的特点。
1、机构得到充实完善。县纪委监察局原内设办公室、廉政室、检查室、纠风室、执法室、审理室、信访室 7 个室,XX年根据工作需要又增设了宣教室，现内设 8 个室。全县 10乡镇均设有纪委。XX 年，针对县直部门和单位纪检监察机构不健全的现状，在县公安局设立了纪委、18 个综合行政部门设立了纪检组。
2、年龄结构更趋合理。长期以来，纪检监察干部的年龄偏大。经过近两年的调整，平均年龄 40.2 岁，比原来的42.5 岁年轻 2.3 岁。其中，县机关平均 42 岁，比原来 43.2岁年轻 1.2 岁；基层平均 39.5 岁，比原来 42.3 岁年轻 2.8岁。
3、学历文化水平较高。经统计，全县纪检监察干部具有大专以上学历的占 98%。其中县机关具有大专以上学历的占 97%，基层的占 100%。据了解，有些干部仍在继续攻读高
学历或双学历，以不断充实自己的知识涵量。
4、履行职能意识增强。由于纪检监察工作越来越规范，加上机构改革岗责更加明确，纪检监察干部将本职工作与本单位中心工作、重点工作相结合的意识逐步加强。座谈中，不少纪检监察干部认为，工作虽然比以前繁忙了，但觉得比以前更充实了。改变了过去事后查案、执纪处理为主的被动作法，采取了围绕党和政府中心工作，积极开展事前、事中参与的主动作法，使纪检监察的职能作用，在源头预防、治理腐败方面得到了加强，也得到了领导和群众的认可。问卷调查显示，认为纪检监察干部能在中心工作主动配合其他部门，做得好的和比较好的达 98%，一般的只占 2%。
(二)干部队伍存在的问题及根源
从总体上看，全县纪检监察干部队伍充满了活力，战斗力不断增强，但在调研中也发现了以下一些带有倾向性的问题。
1、有些干部兼职过多，分散了抓本职工作的精力。这种现状的形成，一是有的单位精简机构后人手不够，误认为纪检监察机构不过是查办案件，而平时又没有什么案件可办，兼几项工作理所当然；二是有的领导认为，既然提倡纪检监察工作与其他业务工作相结合，直接兼管几项工作也顺理成章；三是纪检监察部门是管人、执纪的，现在很重视“牌子”硬。遇到急事、难事，在不认真分析事发性质，由谁主管的
情况下，为了“灭火”，简单地交给纪检监察机关去处理。
2、干部流动仍有一定局限性，不利于干部队伍整体建设。其原因，一方面是传统观念的认识使然，认为纪检监察干部由于常年与党纪条规打交道，思想僵化、知识单一，难以胜任其他业务工作；另一方面，作为派出的机关部门，在认识上也有偏差，认为纪检监察是关键岗位，派熟悉的人员去心里更踏实。当然，还有纪检监察干部自身的知识、业务水平等方面的差距，也影响了跨行业、跨系统的交流。
3、有些干部对业务和相关知识学习不够，影响工作成效。在与纪检监察干部座谈时，我们感到有些人对本职工作不很熟悉，知识面不宽。涉及到其他相关的法规、财会知识以及办案技巧，则更为缺乏。有的干部习惯于传统工作方式，对现代化办公技能的学习缺乏兴趣。客观上，一部分干部上任时间不太长，还没有完全进入工作角色，或是被日常事务性工作挤占了更多的时间。更主要的是主观方面，有些干部缺乏学习的自觉性和钻研精神，致使工作一般化，少有创新。
4、有些干部的组织协调能力有待于进一步提高。党风廉政建设和反腐败的工作体制、机制中，明确了纪委组织协调的作用。这不仅是对纪委整体工作职能定位，也是对纪检监察干部能力的要求。有些纪检监察干部独立完成任务能力是具备的，在本系统内组织协调也可以，但是如何与其他部门共同落实反腐败任务还缺乏必要的认识和能力。被调查的
纪检监察干部中，有的人认为其他干部对自己敬而远之，互相之间缺乏亲情感；有的人认为其他干部对纪检监察工作配合不理想。这里，有其他部门对纪检监察工作性质认识不全面的因素，但主要还是我们纪检监察干部的观念及工作方式没有及时地调整和改进。有相当数量的纪检监察干部，面对党政齐抓共管，部门各负责其责和群众积极参与的反腐败工作大局面，缺少深刻的认识和有效的工作方法，有的人甚至放不下架子，跳不出本系统的工作圈，这与当前反腐败工作向纵深发展的要求显然是不相符的。
5、有些干部对工作存在畏难情绪，信心不足。反腐败斗争的复杂性、艰巨性和长期性是客观存在的，我们一些纪检监察干部由于思想认识上的障碍，有时会产生一定的畏难情绪，甚至会影响到工作的信心。经过调查分析了解，有的干部是因为自身业务知识不够而有压力；有的是因为单位领导及其他部门支持不够而产生畏难情绪；个别的也有怕得罪人而不愿意干的。但最主要的原因，还是不能正确、全面地看待反腐败斗争的形势。
(三)加强干部队伍建设的几点建议
1、加强基础性教育。对纪检监察干部，尤其走上此工作岗位不久的人员，除进行三个代表重要思想的教育，理想信念教育，权力观、利益观的教育之外，还应加强反腐败的形势教育、正面典型教育及纪律教育。
定期进行反腐败的形势教育，可使纪检监察干部在繁杂的业务工作中，在遇到困难、曲折时，站的更高，看得更全面，有利于识清“庐山真面目”，抓住本质，把握全局，增强工作的信心和决心。正面典型教育，尤其是树立纪检监察战线的先进典型，有利于干部们在查处腐败问题时，从正面汲取动力，坚定理想和信念，起到激励和鞭策的作用，增强干部们的责任心。纪律教育对于从事纪检监察工作的干部，更应是“基本功”、“日常课程”。关键是要把纪律教育真正摆在干部管理教育的日程上，有针对性地开展专题性的纪律教育，克服学不学无所谓的错误认识，使纪检监察干部们确实做到珍惜党和人民委托的执纪权，慎用手中的处置权。
2、加强综合知识的学习。面对反腐败过程中出现的一些深层次的问题，纪检监察干部不仅要精学，熟知专业知识，还要努力学习与专业相关的某些行政法规、经济知识、法律知识以及财会知识等内容。学习综合知识，不仅仅为了扩大知识涵量，对干部们转变观念、改进工作方法也大有益处。
加强综合知识的学习，一是注意既要突出重点，又要有一定的系列性，要有计划，有安排，持之以恒，避免应景、应时学的短期行为，确实做到学有所用。二是对专业性较强的知识，应采取培训方式，集中人员，集中时间，进行专题性的辅导。请懂行的人答疑解惑，提高学习质量。三是深入到经济部门、行政事业等业务部门学习。主动登门求教，实
地进行调研，通过鲜活的实例，学到书本上学不到的知识，不断了解实践中的新问题、新反映。
3、继续加大干部交流的力度。纪检监察队伍在注意保留骨干的同时，要进一步加大交流的力度，并逐步形成良性流动，这样既可增强队伍的活力，又有利于增长干部的才干。
要把干部交流做为强化纪检监察干部队伍管理的常项工作来抓，第一，交流要有计划性。要在熟知干部的基本情况下，从工作需要出发，适度地调整安排，克服主观、随意的作法，确实做到既不伤筋动骨，又能有序地流动。第二，要注意流动的双向性。要把视野放宽，要从大局出发。要舍得输出骨干，使他们到更多的岗位锻炼成长；也要有吸纳相关专业人才，敢于大胆使用的气魄。第三，加强与组织、人事部门的沟通，要把被动的等待交流机会，变为主动去争取交流。一方面应及时向这两个部门提供干部的情况及使用建议，求得他们的理解和支持；另一方面也要积极地从组织、人事部门的人才库中了解所需人才情况，做到人才资源共享，保质保量地引进人才，不断地充实纪检监察队伍。
4、加强工作作风的转变。江泽民同志指出，纪检监察干部队伍建设要做到“思想观念”、“工作方法”和“自身素质”三个与时俱进，这是从三个代表重要思想的高度提出的要求。努力实现这三个“与时俱进”，关键要在作风转变上下功夫。首先要树立勇于创新的思想意识。要提倡干部们在
工作中不断总结新经验，关注新问题，提出新措施，在改进上动脑筋，在效果上抓落实。其次要深入基层、深入实际。纪检监察干部们只有主动“走出去”、“走下去”，才能及时了解社会、群众反映的热点及难点，才能听到人们对反腐败工作的真实意见，我们的工作才能找准创新的切入点，找出从源头治理的办法。深入基层不仅要形成制度，更要作为考核干部的重要内容。第三要广交朋友。多与各部门各阶层、各行业的人士进行沟通和交流。要放下架子，打开壁垒，广纳忠言，共同研讨，调动一切积极力量参与党风廉政建设和反腐败工作。只有这样，我们的组织协调作用才能充分体现和发挥，我们才能努力树立“可亲、可信、可敬”的纪检战线干部的形象。
二、关于如何加强对纪检干部监督管理的问题
近年来，党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新的成效，除各级党委和政府的正确领导之外，其中一个重要因素就是有一支党性强、作风硬、业务精的纪检监察干部队伍。但是，随着党风廉政建设和反腐败斗争的不断深入，腐蚀与反腐蚀的斗争日益尖锐复杂，纪检监察干部面临的考验更为直接，更加严峻，纪检监察干部队伍建设的现状与提高党的执政能力的要求还存在着一定的差距。因此,加强对纪检监察干部的监督管理，提高干部队伍整体素质，已经成为提高纪检监察工作能力、开创纪检监察工作新局面的迫切任务。
(一)目前纪检监察干部监督管理存在的主要问题及主要根源
1、少数纪检监察干部自我监督约束意识不强。这一问题存在的主要原因从主观上讲，是少数干部放松了自身素质的提高，从客观上讲，由于纪检监察工作量大面广，人少任务重，且干部经常外出办案，因此支部组织生活得不到保证，少数干部得到经常性教育。长期以来在监督别人的过程中放松了自我监督,久而久之甚至形成了不愿也不怕被别人监督的错误思想意识。
2、系统保护思想意识不利于自我监督管理。形成这一问题的原因是当领导从宽限、爱护角度处理犯有一般性错误干部的同时，不足以让犯有一般性错误的干部引以为戒。
(二)加强对纪检干部监督管理的几点建议
纪律检查委员会是实施党内监督的专门机关，纪检监察干部是实施监督的行为主体，因此，要加大党内监督力度，首先必须强化纪检监察干部队伍建设，身正才能服人。因此必须加强对纪检监察干部的严格管理和内部监督，切实解决好洁身自好的问题。
一是干部选拔任用和管理必须注重政治标准。要坚持录用一般干部“凡进必考”的原则，选调干部，要把政治素质放在首位。
二是注重抓好纪检监察机关各级领导班子建设。纪检监
察机关的各级领导班子要带头践行《党章》和上级各项规定，做遵纪守法、廉洁自律的表率。
三是建立健全纪检监察机关内部监督制约机制。特别要在信访举报、案件检查和审理、纠风和执法监察等重要岗位和关键环节，采取制约有效的监督措施，逐步形成自我约束、组织监督、相互制约、责任追究的内部监督机制。
县纪检监察干部队伍现状调查与思考.
县纪检监察干部队伍现状调查与思考 一、**县纪检监察干部队伍建设的问题和对策 干部队伍基本情况 随着党风廉政建设和反腐败工作力度不断加大，县委县政府对纪检监察工作越来越重视。近几年，无论在支持纪检监察职能作用的发挥上，还是在机构设置及人员选配上，各单位都是加强的趋势，使这支队伍确实发生了一些新的变化，主要有以下几方面的特点。
1、机构得到充实完善。县纪委监察局原内设办公室、廉政室、检查室、纠风室、执法室、审理室、信访室 7 个室,XX年根据工作需要 碑 又增设了宣教室，现内设 8 总 个室。全县 10乡镇均设有 浔 纪委。XX 年，针对县直部 颔 门和单位纪检监察机构不健 鹚 全的现状，在县公安局设立 了纪委、18 个综合行政部 讫 门设立了纪检组。
2、年 案 龄结构更趋合理。长期以来 趼 ，纪检监察干部的年龄偏大 铝 。经过近两年的调整，平均 年龄 40.2 岁，比原来的 鲴 42.5岁年轻 2.3 岁。
寤 其中，县机关平均 42 岁， щ 比原来 43.2 岁年轻 1. 2 岁；基层平均 39.5 岁 娼 ，比原来 42.3 岁年轻 2 蝠 .8 岁。
3、学历文化水 平较高。经统计，全县纪检 户 监察干部具有大专以上学历 戍 的占 98%。其中县机关具 犭 有大专以上学历的
占 97% 豚 ，基层的占 100%。据了 态 解，有些干部仍在继续攻读 醒 高学历或双学历，以不断充 布 实自己的知识涵量。
4、 捋 履行职能意识增强。由于纪 炜 检监察工作越来越规范，加 问 上机构改革岗责更加明确， 纪检监察干部将本职工作与 ＝ 本单位中心工作、重点工作 籀 相结合的意识逐步加强。座 胨 谈中，不少纪检监察干部认 忆 为，工作虽然比以前繁忙了 阿 ，但觉得比以前更充实了。
伊 改变了过去事后查案、执纪 疳 处理为主的被动作法，采取 耒 了围绕党和政府中心工作， 氚 积极开展事前、事中参与的 主动作法，使纪检监察的职 簌 能作用，在源头预防、治理 鸥 腐败方面得到了加强，也得 敌 到了领导和群众的认可。问 劾 卷调查显示，认为纪检监察 干部能在中心工作主动配合 孚 其他部门，做得好的和比较 伺 好的达 98%，一般的只占 疆 2%。
(二)干部队伍存 醌 在的问题及根源 从总体上 亡 看，全县纪检监察干部队伍 ┏ 充满了活力，战斗力不断增 强，但在调研中也发现了以 麒 下一些带有倾向性的问题。
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1、有些干部兼职过多， 分散了抓本职工作的精力。
麦 这种现状的形成，一是有的 枣 单位精简机构后人手不够， 误认为纪检监察机构不过是 查办案件，而平时又没有什 奄 么案件可办，兼几项工作理 芫 所当然；二是有的领导认为 爹 ，既然提倡纪检监察工作与 楦 其他业务工作相结合，直接 呖 兼管几项工作也顺理成
章； 三是纪检监察部门是管人、 趁 执纪的，现在很重视“牌子 违 ”硬。遇到急事、难事，在 ゲ 不认真分析事发性质，由谁 主管的情况下，为了“灭火 己 ”，简单地交给纪检监察机 甍 关去处理。
2、干部流动 仍有一定局限性，不利于干 椋 部队伍整体建设。其原因， 疰 一方面是传统观念的认识使 跆 然，认为纪检监察干部由于 舞 常年与党纪条规打交道，思 想僵化、知识单一，难以胜 任其他业务工作；另一方面 ，作为派出的机关部门，在 韵认识上也有偏差，认为纪检 监察是关键岗位，派熟悉的 苴 人员去心里更踏实。当然， 匙 还有纪检监察干部自身的知 识、业务水平等方面的差距 秤 ，也影响了跨行业、跨系统 状 的交流。
3、有些干部对 匣 业务和相关知识学习不够， 矿 影响工作成效。在与纪检监 М 察干部座谈时，我们感到有 些人对本职工作不很熟悉， 页 知识面不宽。涉及到其他相 猩 关的法规、财会知识以及办 暗 案技巧，则更为缺乏。有的 干部习惯于传统工作方式， 哞对现代化办公技能的学习缺 乏兴趣。客观上，一部分干 瓣 部上任时间不太长，还没有 苜 完全进入工作角色，或是被 寺 日常事务性工作挤占了更多 绀 的时间。更主要的是主观方 偎 面，有些干部缺乏学习的自 兵 觉性和钻研精神，致使工作 悃 一般化，少有创新。
4、 铸 有些干部的组织协调能力有 瓣 待于进一步提高。党风廉政 锒 建设和反腐败的工作体制、 坏 机制中，明确了纪委组织协 抄调的作用。这不仅是对纪委 づ 整体工作职能定位，也是对 セ 纪检
监察干部能力的要求。
锰 有些纪检监察干部独立完成 任务能力是具备的，在本系 淖 统内组织协调也可以，但是 垸 如何与其他部门共同落实反 赦 腐败任务还缺乏必要的认识 遇 和能力。被调查的纪检监察 干部中，有的人认为其他干 ‰ 部对自己敬而远之，互相之 鲵 间缺乏亲情感；有的人认为 疫 其他干部对纪检监察工作配 畀合不理想。这里，有其他部 乌 门对纪检监察工作性质认识 潇 不全面的因素，但主要还是 姓 我们纪检监察干部的观念及 工作方式没有及时地调整和 孓 改进。有相当数量的纪检监 谥 察干部，面对党政齐抓共管 芬 ，部门各负责其责和群众积 极参与的反腐败工作大局面 稽 ，缺少深刻的认识和有效的 潇 工作方法，有的人甚至放不 狮 下架子，跳不出本系统的工 衢 作圈，这与当前反腐败工作 嵯向纵深发展的要求显然是不 谦 相符的。
5、有些干部对 糕 工作存在畏难情绪，信心不 契 足。反腐败斗争的复杂性、 ┼ 艰巨性和长期性是客观存在 巍 的，我们一些纪检监察干部 轵 由于思想认识上的障碍，有 瘩 时会产生一定的畏难情绪， 甚至会影响到工作的信心。
凸 经过调查分析了解，有的干 羧 部是因为自身业务知识不够 甩 而有压力；有的是因为单位 猕 领导及其他部门支持不够而 蛞 产生畏难情绪；个别的也有 雕 怕得罪人而不愿意干的。但 最主要的原因，还是不能正 往 确、全面地看待反腐败斗争 碲 的形势。
(三)加强干部 幅 队伍建设的几点建议
1、 扃 加强基础性教育。对纪检监 ┕ 察干部，尤其走上此工作岗 痒 位不久的人员，除进行三个 填 代表重要思想的教育，理想 洋信念教育，权力观、利益观 的教育之外，还应加强反腐 档 败的形势教育、正面典型教 甘 育及纪律教育。
定期进行 助 反腐败的形势教育，可使纪 怪 检监察干部在繁杂的业务工 呜 作中，在遇到困难、曲折时 打 ，站的更高，看得更全面， 苏 有利于识清“庐山真面目” 疃 ，抓住本质，把握全局，增 强工作的信心和决心。正面 脞 典型教育，尤其是树立纪检 炉 监察战线的先进典型，有利 敞 于干部们在查处腐败问题时 齑 ，从正面汲取动力，坚定理 莼 想和信念，起到激励和鞭策 的作用，增强干部们的责任 附 心。纪律教育对于从事纪检 痹 监察工作的干部，更应是“ 耦 基本功”、“日常课程”。
袄 关键是要把纪律教育真正摆 忭 在干部管理教育的日程上， 撺 有针对性地开展专题性的纪 绒 律教育，克服学不学无所谓 崂 的错误认识，使纪检监察干 噱 部们确实做到珍惜党和人民 大 委托的执纪权，慎用手中的 苡 处置权。
2、加强综合知 啉 识的学习。面对反腐败过程 遢 中出现的一些深层次的问题 耻 ，纪检监察干部不仅要精学 鲦 ，熟知专业知识，还要努力 学习与专业相关的某些行政 法规、经济知识、法律知识 篪 以及财会知识等内容。学习 缘 综合知识，不仅仅为了扩大 荧知识涵量，对干部们转变观 恬 念、改进工作方法也大有益 ⑤ 处。
加强综合知识的学习 ，一是注意既要突出重点， Ч 又要有
一定的系列性，要有 疥 计划，有安排，持之以恒， ⑴ 避免应景、应时学的短期行 韦 为，确实做到学有所用。二 键 是对专业性较强的知识，应 脾 采取培训方式，集中人员， ъ 集中时间，进行专题性的辅 い 导。请懂行的人答疑解惑， 剪 提高学习质量。三是深入到 经济部门、行政事业等业务 フ 部门学习。主动登门求教， 晗 实地进行调研，通过鲜活的 洄 实例，学到书本上学不到的 牵 知识，不断了解实践中的新 痧 问题、新反映。
3、继续 赚 加大干部交流的力度。纪检 万 监察队伍在注意保留骨干的 唳 同时，要进一步加大交流的 之 力度，并逐步形成良性流动 意 ，这样既可增强队伍的活力 愕 ，又有利于增长干部的才干 轾 。
要把干部交流做为强化 钸 纪检监察干部队伍管理的常 偕 项工作来抓，第一，交流要 有计划性。要在熟知干部的 痧 基本情况下，从工作需要出 发，适度地调整安排，克服 垧 主观、随意的作法，确实做 缝 到既不伤筋动骨，又能有序 牧 地流动。第二，要注意流动 桊 的双向性。要把视野放宽， 要从大局出发。要舍得输出 珈 骨干，使他们到更多的岗位 橐 锻炼成长；也要有吸纳相关 嘹 专业人才，敢于大胆使用的 谐 气魄。第三，加强与组织、 А 人事部门的沟通，要把被动 醚 的等待交流机会，变为主动 品 去争取交流。一方面应及时 向这两个部门提供干部的情 梢 况及使用建议，求得他们的 蒴 理解和支持；另一方面也要 笛 积极地从组织、人事部门的 蚀 人才库中了解所需人才情况 僦 ，做到人才资源共享，
保质 骊 保量地引进人才，不断地充 濉 实纪检监察队伍。
4、加 液 强工作作风的转变。江泽民 炊 同志指出，纪检监察干部队 冠 伍建设要做到“思想观念” 耽 、“工作方法”和“自身素 质”三个与时俱进，这是从 董 三个代表重要思想的高度提 限 出的要求。努力实现这三个 嵋 “与时俱进”，关键要在作 凵 风转变上下功夫。首先要树 立勇于创新的思想意识。要 蜓 提倡干部们在工作中不断总 软 结新经验，关注新问题，提 垩 出新措施，在改进上动脑筋 蜜 ，在效果上抓落实。其次要 峤 深入基层、深入实际。纪检 监察干部们只有主动“走出 罐 去”、“走下去”，才能及 时了解社会、群众反映的热 ㄛ 点及难点，才能听到人们对 ⅳ 反腐败工作的真实意见，我 ォ 们的工作才能找准创新的切 ㈩ 入点，找出从源头治理的办 嚼 法。深入基层不仅要形成制 黛 度，更要作为考核干部的重 庵 要内容。第三要广交朋友。
＄ 多与各部门各阶层、各行业 苊 的人士进行沟通和交流。要 诤 放下架子，打开壁垒，广纳 倾 忠言，共同研讨，调动一切 腧 积极力量参与党风廉政建设 玖 和反腐败工作。只有这样， 璋 我们的组织协调作用才能充 验 分体现和发挥，我们才能努 力树立“可亲、可信、可敬 控 ”的纪检战线干部的形象。
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二、关于如何加强对纪检 椠 干部监督管理的问题 近年 绪 来，党风廉政建设和反腐败 叮 斗争不断取得新的成效，除 履 各级党委和政府的正确领导 穴 之外，其中一个重要因素就 吵 是
有一支党性强、作风硬、 业务精的纪检监察干部队伍 液 。但是，随着党风廉政建设 琨 和反腐败斗争的不断深入， 腐蚀与反腐蚀的斗争日益尖 琼 锐复杂，纪检监察干部面临 薨 的考验更为直接，更加严峻 砷 ，纪检监察干部队伍建设的 龈 现状与提高党的执政能力的 团 要求还存在着一定的差距。
猛 因此,加强对纪检监察干部 苻的监督管理，提高干部队伍 嘏 整体素质，已经成为提高纪 检监察工作能力、开创纪检 监察工作新局面的迫切任务 画 。
(一)目前纪检监察干 部监督管理存在的主要问题 及主要根源 1、少数纪检 喔 监察干部自我监督约束意识 渫 不强。这一问题存在的主要 ┹ 原因从主观上讲，是少数干 舻 部放松了自身素质的提高， 褰 从客观上讲，由于纪检监察 ㄝ 工作量大面广，人少任务重 瘪 ，且干部经常外出办案，因 此支部组织生活得不到保证 ，少数干部得到经常性教育 。长期以来在监督别人的过 诀 程中放松了自我监督,久而 废 久之甚至形成了不愿也不怕 驹 被别人监督的错误思想意识 魂 。
2、系统保护思想意识 不利于自我监督管理。形成 这一问题的原因是当领导从 儡 宽限、爱护角度处理犯有一 湛 般性错误干部的同时，不足 以让犯有一般性错误的干部 鸱 引以为戒。
(二)加强对 纪检干部监督管理的几点建 崎 议
纪律检查委员会是实施 鲎 党内监督的专门机关，纪检 监察干部是实施监督的行为 萄 主体，因此，要加大党内监 督力度，首先必须强化纪检 桨 监察干部队伍建设，身正才 蘩 能服人。因此必须加强对纪 蛴 检监察干部的严格管理和内 冱 部监督，切实解决好洁身自 驷 好的问题。
一是干部选拔 任用和管理必须注重政治标 踮 准。要坚持录用一般干部“ 包 凡进必考”的原则，选调干 部，要把政治素质放在首位 狡 。
二是注重抓好纪检监察 葵 机关各级领导班子建设。纪 蜷 检监察机关的各级领导班子 嬉 要带头践行《党章》和上级 躁 各项规定，做遵纪守法、廉 洁自律的表率。
三是建立 锚 健全纪检监察机关内部监督 掳 制约机制。特别要在信访举 报、案件检查和审理、纠风 符 和执法监察等重要岗位和关 升 键环节，采取制约有效的监 嵝 督措施，逐步形成自我约束 馄 、组织监督、相互制约、责 颉 任追究的内部监督机制。
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