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2023年浅析城乡一体化协调发展现状

时间:2022-11-12 13:45:08 来源:网友投稿

浅析城乡一体化协调发展现状 浅析城乡一体化协调发展现状摘要:城乡之间发展不平衡不充分,不能满足广大农村居民对美好生活的需要,是新时代我国社会主要矛盾的主要表现,也是矛盾的主要方面。“十四五下面是小编为大家整理的浅析城乡一体化协调发展现状 ,供大家参考。

浅析城乡一体化协调发展现状

  浅析

  城乡一体化协调发展现状

  摘要:城乡之间发展不平衡不充分,不能满足广大农村居民对美好生活的需要,是新时代我国社会主要矛盾的主要表现,也是矛盾的主要方面。“十四五”是全面开启建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年,随着国内基础条件和外部环境的深刻变化,促进形成强大国内市场、持续释放内需潜力的重要性日益凸显,进一步彰显城镇化与乡村振兴的全局意义。

  关键词:城镇化;乡村振兴;协同发展

  1.1城镇化建设在县城推进情况

  在十四五规划和2035年远景目标中,党中央提出要完善新型城镇化战略,推进以人为核心的新型城镇化、以县城为重要载体的城镇化建设。城市因其发展到一定阶段所产生的“城市病”问题,经济发展潜力被一定程度上限制。而县城作为城市边缘地区,且处于城市和农村的连接地带,经济发展潜力巨大。在近几年,国家在县城采取了一系列措施推进城镇化,主要在改善民生、发展经济、完善基础设施三方面,政策效果明显。据国家统计局,在2020年1-11月份,全国城镇新增就业1099万人,11月份,全国城镇调查失业率为5.2%,比10月份下降0.1个百分点,连续4个月下降。目前我国有1881个县市,很多县市发展特色经济,或是利用当地的旅游特色资源打造旅游小镇,或是利用当地的文化资源打造文化古城。县城的综合承载能力在增强,尤其在完善基础设施和公共服务设施方面,包括交通体系和电力信息通信基础设施日益完善、供水供电质量日益提高等。通过在河北省廊坊市香河县具体调研得知,香河县公交线路增加,由最初的几条扩展到现在的十几条,公交车更加正规,安全性更高。城市道路经过多轮修复,交通秩序改善。自2018年9月29日起,香河公交发行河北交通一卡通、学生卡,同时开通多种支付方式,为当地居民乘车带来优惠和便利。香河当地建立了香河县文化艺术中心,里面有藏书馆供当地居民阅读书籍、有戏剧院供老年人组织演唱戏剧活动和电影院等休闲娱乐场所。此外,香河县还利用自身文化底蕴和荷花池、潮白河等自然资源打造特色旅游县城,并开发一系列相关景点。

  1.2乡村振兴战略在农村实施情况

  在当前现代化的征程形势之下,贯彻落实乡村振兴发展战略,是我国建设社会主义现代化国家的重要任务。城乡一体化水平测定指标表中显示国内大部分省市的乡村发展都有了较大提升,由我们的问卷也可得知,在乡村振兴战略引导下84.62%的村户收入增长,15.38%的村户收入并未发生明显的变化,村户生活质量明显提高。但同时还存在很多未解决问题,部分边远地区的经济基础薄弱,基础设施建设相对较差,再加上地理位置因素,使得不能正向的带动促进。

  目前河北积极落实《河北省乡村振兴发展战略》,从基础教育、医疗卫生、城乡就业、社会管理、文化共享以及普惠性基础设施建设等层面使得乡村产业兴旺、人才兴旺、文化兴旺、生态兴旺、组织兴旺。在2020年,河北省农村生态建设上暖改造360.32户,建造2.3万个生活污水处理厂,建成生活垃圾处理站使覆盖率达93.6%;交通设施建设上修建公路突破17万公里;经济上借助电商实现农村增收脱贫,网络零售额达470.59亿元,并无条件培训两万农村劳动力;基础社会保障上将低保最低金额提高到5452元/年。政策全方位环绕,使得河北省乡村振兴发展持续向好。以河北省石家庄市行唐县为例,为推进农村产业发展,施行农村生产托管服务新型经营方式,形成了合作社、村级组织、农民三方合作共赢关系,为农户提供全覆盖式的土地托管、金融保险、产品销售服务以及股份合作分红模式,引领小农户与现代农户发展有机衔接,实现多方经济增收。并高度重视文化科技卫生三下乡工作,组建了专业帮扶小分队,建立起1-2年的长期一对一扶持关系;并培养了一支高素质驻本土化骨干人才。

  1.3城乡一体化协同发展情况

  在十四五规划下,党和国家提出要强化以工补农、以城代乡,推动形成工农互促、城乡互补、协同发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。根据问卷数据来看,目前城乡协同发展带来的变化主要体现在基础设施、娱乐文化和社会安全保障三方面。其中交通设施占90.24%,休闲娱乐上占75.61%,教育占64.43%,医疗占57.32%,治安管理占47.56%,养老服务占41.46%,说明城乡协同发展完善了交通体系,教育资源在城乡之间合理分配和流动,但与此同时治安管理和社会保障依然是城乡协同发展中的比较严重的社会问题。国家提倡大学生返乡创业,在大

  学推出“大学生村官”计划、西部支教计划,大城市的高素质人才到农村帮助当地基础设施的建设、提高教育水平促进经济发展。部分农村因其地域偏远、交通不便、生产农产品过多,导致农产品滞销,由国家进行帮助,联合电商平台线上卖货,城市居民买到了山区的农产品,帮助农村地区解决了农产品滞销问题。农村因其较好的空气质量和优美的环境,为在大城市中居住多年深受“城市病”困扰的市民提供良好的休憩场所,农村有较多的闲置用地,为其他产业发展提供空间,对城市污染较重的第二产业被部分转移到了农村边缘地区。

  对于正在迈向高质量发展阶段的江苏省,在推进城乡一体化协调建设中高度重视整体性,统筹规划部署,将城市与乡村放于平等位置,有效地实现产业发展,环境保护、土地资源利用、交通建设等方面的有效规划衔接;高度重视存在的差异,结合其优势与特色明确经济分工;高度重视协同性,留住农村高水平人才提高农村内在活力。而针对于河北省来说,立足于农业特色产业的发展,已基本实现农业现代化;规整治理农村的居住环境,促进生态宜居;大力发展旅游业,加强建设燕赵文化;通过建设农村义务学校,加大教育投资力度,建设城乡师资队伍着力解决义务教育“乡村弱”“城镇挤”问题,提升总体的教育质量水平。

  [1]史育龙.“十四五”协同推进新型城镇化和乡村振兴融合发展的挑战、思路和建议[J]农业农村部网.2020(1).[2]龙海波.加快城乡融合发展重在制度创新[J].经济日报.2021(2).

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