在职建设思想建设组织建设作风革命效能建设法库风险的意见7篇在职建设思想建设组织建设作风革命效能建设法库风险的意见 加强效能建设意见 XX县关于加强效能建设的意见近年来，我县围绕实现跨越式发展和长治久安的目标任务，通过加强机关作风和效能建设，全县下面是小编为大家整理的在职建设思想建设组织建设作风革命效能建设法库风险的意见7篇,供大家参考。
篇一：在职建设思想建设组织建设作风革命效能建设法库风险的意见
加强效能建设意见XX县关于加强效能建设的意见近年来，我县围绕实现跨越式发展和长治久安的目标任务，通过加强机关作风和效能建设，全县党政机关工作作风不断改进，政府职能进一步转变，发展环境不断优化，但与自治区提出的“新疆效率”要求对照还存在较大差距。为适应新形势新任务，大力推进和加强效能建设，营造最优发展软环境，促进我县经济社会健康快速发展，现提出如下意见：一、总体目标以科学发展观为指导，围绕县委十一届十次全委扩大会议和县“十二五”规划目标任务，以效能建设为主线，以建设优质高效服务部门为目标，以制度建设为基础，以提高服务力、执行力、公信力为突破口，以效能考评为手段，进一步规范机关行为，改进工作作风，完善运行程序，强化监督检查，切实解决机关效能建设方面存在的问题，力求在较短的时间内实现办事效率明显提高，履职能力明显增强，社会管理和公共服务明显改进，发展环境明显优化，干部综合素质明显提高，社会各界满意度明显提升，以实际工作成效倡行“新疆效率”，，
争创一流业绩，提供一流服务，建设一流机关，为推进XXX跨越式发展和长治久安营造最优环境。
二、工作任务（一）围绕服务经济社会发展大局，推进效能建设全县上下要围绕全县中心工作和总体发展思路、战略部署，以提高“服务力”和“执行力”为核心，强化责任、提高效率、狠抓落实，扎实推进效能建设。1、强化效能建设意识。各乡镇、各部门单位要统一思想，强化以提高“服务力、执行力”为核心的效能建设意识。教育和引导干部优化“服务力”建设，进一步增强服务意识、创新服务举措、提高服务质量，更好地服务大局、服务发展；深化执行力建设，增强干实事、抓落实意识，坚决做到令行禁止。按照“四个环节”工作法的要求，主动走出去、沉下去，到基层、到重点项目、重点工程建设一线跟进服务、调查研究，现场办公，简化办事手续，减少办事环节，加快工作节奏，高效率推动工作落实。（二）加强和完善制度建设，推进效能建设全县各乡镇、各部门单位要牢固树立环境就是竞争力的理念，规范执法行为，优化环境建设，突出重点，通过加强和完善制度建设，推进效能建设。
2、完善服务制度。各部门单位、各行业要按照“结构合理、配置科学、程序严谨、制约有效”的要求，结合实际，进一步完善首问负责制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制、否决报备制、失职追究制等制度体系，逐步形成比较完备的规范约束机制。县效能建设领导小组办公室负责汇总编印《XX县行政部门单位行业工作承诺汇编》，向社会各界公开，接受社会监督。
3、深化政务公开，建立办事流程图。大力推进政务公开，在全县各个机关建立办事流程公示制度。公开办事内容、办事流程、办事承诺、办事时限，细化服务规则，做到职能到岗、职责到人。健全内部监督制度，加强对办事流程的监控，详细记录受理事项的时间、内容、承办人及处理结果。
4、实行重大项目“特事特办”制度。凡来我县投资的重大项目，实行“一事一议、特事特办”，相关部门要牢固树立为企业服务就是履行职责的思想，简化办事程序，提高工作效率，从项目引进、落地、建设到运行等各个环节搞好全程服务、跟踪服务，及时了解情况，帮助解决问题，同时做到管理不包办、扶持不干预，为企业创造宽松的投资决策环境和生产经营环境。
5、构建政策“洼地”。结合中央和自治区出台的一系列优惠政策，按照县“十二五”规划，对现有政策进行重新梳理
和完善，力争在地区和全疆最优、最活。对出台的各项政策和承诺，要说到做到，及时兑现，在政策允许的范围内最大化让利于企业，积极帮助和促进落户企业做大做强。
6、狠抓政策落实。凡是国家、自治区和地县已经出台的各项投资优惠政策，要及时兑现、坚决执行。对出台的各项政策和承诺，在政策允许的范围内最大化让利于企业，积极帮助和促进落户企业做大做强。要加大对政策、法规落实情况的督促检查力度，对有令不行、无故拖延的部门，按照行政许可法、行政监察法等有关法规严肃追究责任，并限期整改。
7、深化行政审批制度改革。要加快审批制度改革，进一步精简审批环节，简化办事程序。要积极创造条件推进行政服务中心建设工作，整合行政机关和部门的资源，归并内部行政审批职能，实行“一厅式”窗口办公，提供“一站式”便企、便民服务。法制办要按照上级要求，对全县所有规范性文件进行全面清理，对现有的行政许可、行政审批事项进行细致梳理，该取消的坚决取消，该调整的做好调整，围绕简化程序、提效增速等方面修改和完善相关规章制度，经审核认定的行政审批事项，通过政府网站向社会公布。
8、进一步规范收费项目。对所有涉企收费项目进行全面清理，对不合理的收费项目坚决予以取消。经审核认定的涉企行政事业性收费项目，通过政府网站向社会公布。物价部门要
在重点企业建立企业付费登记监控点，建立政府企业双向监控机制。任何单位和个人不得向企业摊派报刊杂志、广告和赞助费，不得强制企业参加各种评比、研讨、考核、培训等活动。垄断性行业不得要求企业购买指定产品。对违反规定的，追究单位负责人和直接责任人的责任。
9、加强信用建设，实行过错责任追究。加强政府信用建设，继续健全和完善政府决策程序，让权力在规范的轨道上“阳光运行”。严格执行行政过错责任追究制，进一步加强部门间的协调、配合，实行对失信行为的联合惩治。加强对企业信用活动的引导和监督，进一步加大各项专项治理力度，为项目建设和企业运营创造安定的社会环境。
10、严格落实行政问责制。按照行政许可法、行政监察法和公务员法的有关规定，对国家行政机关及其公务员和有关工作人员不履行或者不正确履行法定职责，出现效能低下、执行不力、不讲诚信等现象，以致影响行政秩序和行政效率，损害行政管理相对人的合法权益，给行政机关造成不良影响和后果的行为，对单位主要领导除按相关规定进行处理外，对于当事人采取告诫、责令整改、通报批评、调整工作岗位、停职、当年年终考核为不称职、免职、辞退等方式进行问责。
11、进一步深化干部人事制度改革。要进一步完善公选、竞争上岗等制度，注重对工作实绩、领导能力、职业道德和理
论水平等方面的综合考察。要推行岗位定期交流制度。本着调优、调顺、调强的原则，有计划、有重点地对干部实行交流，特别是对同一岗位上工作5年以上的干部逐步实行轮岗。对一些利用业务上的借口抵制上级政策的执行，搞有令不行、有禁不止、处处设卡、拖而不办的干部，坚决调离岗位。
（三）强化效能监察工作，推进效能建设多渠道加强日常监督，强化监督检查，改进监督方式、方法，畅通监督举报渠道，完善效能投诉处理工作机制。12、健全完善行政效能投诉工作机构，畅通群众投诉渠道。在县纪委监察局效能办设立行政效能投诉中心，加大对中心人员、设备、技术等投入，公布投诉方式，开通电子邮箱和投诉举报电话，公开受理投诉。13、制定行政效能投诉配套制度，完善效能投诉处理工作机制。制定《XXX县行政效能投诉处理办法》，行政效能投诉中心负责受理投诉，并对投诉事项办理过程和结果进行督查。建立与县委、政府督查和信访等部门的协调配合制度，明确分工，密切配合，对群众反映问题较多的部门和岗位要重点检查，及时发现问题，限期整改。14、加强政风行风热线建设，推进服务承诺制的落实。坚持开办好“XXX行风热线”栏目。通过群众反映的问题，对相关职能单位进行督促整改，提高单位的工作效能。
15、严格办理投诉件。在处理行政效能投诉中，要严格执行限时办结制。要坚持“四个不放过”原则，即问题不查清不放过，存在的问题不纠正不放过，责任人不处理不放过，整改措施不落实不放过。
16、严厉查处效能相关案件。要着重查处有法不依、执法不严、滥用职权、以权谋私的案件；有令不行、有禁不止，不按政策法规办事，严重侵犯群众利益的案件；行政“不作为”、“乱作为”、“慢作为”的案件；推诿扯皮、效率低下、失职、渎职，造成较大影响的案件等。要综合运用行政纪律处分和组织处理手段，区别不同情况，分别作出诫勉谈话、通报批评、取消年度评优评先资格、调离工作岗位、辞退、责令辞职、行政纪律处分等。对需追究法律责任的，要及时移送司法机关处理。处理结果要公开曝光，使行政干部时时处处、事事处在监督警示之中。
17、认真开展服务对象测评工作。监察部门要广泛征求社会各界对行政单位的意见和建议，采取电话测评、问卷测评、网络测评、上门征求意见等方式，对相关行政单位依法履行职责、公正执法、政务公开、办事效率、服务态度等情况进行群众评分。结合全年效能建设总结评比工作，对群众满意度较高的单位予以表彰，对群众满意度较差的单位负责人和班子成员进行诫勉谈话，并限期整改。
三、保障措施1、加强对效能建设工作的领导。效能建设是一项关系全局的长期性工作。各乡镇、各部门单位一定要高度重视效能建设工作，全面筑牢“提高机关效能、优化发展环境”的思想意识。要把效能建设作为“一把手”工程，落实领导责任制，主要领导要率先垂范并担负起效能建设工作组织实施的职责。纪检监察机关要切实履行好组织协调、督促检查的职责，协调相关部门与时俱进，积极探索开展效能建设工作的有效方法和途径，使效能建设工作逐步走上规范化、制度化、法制化的轨道，不断提高效能建设工作水平。2、积极开展效能考评工作。要坚持“结合实际，注重实效”的原则，定期对各部门单位履行职责、依法行政、政务公开、工作效率、机关作风、服务质量情况以及主要工作目标、重大项目完成情况，廉洁勤政和干部队伍建设情况等进行督查和考核评估。效能考评工作要坚持被考核部门履行职责情况与考核完成重点任务情况相结合；坚持日常工作的明察暗访与年终集中考评相结合；坚持效能考评与民主评议行风、机关作风建设相结合。考评的结果要公开，增强透明度，接受社会监督。要坚持奖优罚劣。考评情况要作为干部考核、任用的重要依据，作为机关部门评先选优的重要依据，作为公务员考核等次，年终奖励的重要依据。
3、大力营造效能建设宣传氛围。县委宣传部、县广播电视台、网络中心要及时有效做好自治区、地区、我县开展效能建设工作的宣传，通过及时有效的舆论宣传引导，提高广大干部参与效能建设的积极性。要在电视、电台、网络媒体上开设效能建设专题栏目，及时宣传报道各部门单位、各行业开展效能建设的进展情况、创新举措和显著成效，对先进典型要及时报道学习，发挥示范作用，对落后单位要曝光促其整改，在全县广泛营造“提高机关效能、优化发展环境”的良好舆论氛围。
附件：1、XXX效能建设工作领导小组2、XXX20__年效能建设实施细则3、XX县20__年效能建设实施细则分解表9
篇二：在职建设思想建设组织建设作风革命效能建设法库风险的意见
党员领导作风建设意见乡镇党委政府、县属各单位：为深入贯彻落实党的*精神和市委“走创业创新之路，促以港兴市、全面跨越”总要求，不断巩固和发展“作风建设年”活动的成效，推动作风建设经常化、制度化，为岱山经济社会又好又快发展提供有力保障，现就进一步深化我县党员领导干部的作风建设提出以下意见：一、统一思想，进一步认识作风建设的重要性和长期性1、加强党员领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观，打造“富强岱山”，促进我县经济社会又好又快发展的根本保证。贯彻落实科学发展观，干部是决定因素。只有加强党员领导干部作风建设，大兴求真务实之风，才能在全县上下营造干事创业、争先创优、凝心合力的环境，才能真正实现强县富民的目标。2、加强党员领导干部作风建设是密切党群干群关系，构建“和谐岱山”，巩固党的执政基础的客观要求。只有加强党员领导干部作风建设，才能充分发挥表率作用，以优良的党风促政风带民风；才能牢固树立宗旨观念和群众路线，增强抵御风险的能力和拒腐防变的能力；才能团结和带领全县人民和衷共济，创业创新，不断激发全社会的创造活力。3、加强党员领导干部作风建设是一项长期和艰巨的任务，必须持之以恒，常抓不懈。近年来，通过开展“三个代表”教育、党员先进性教育和“作风建设年”等一系列活动，我县党员领导干部的作风有了较大转变。但对照新形势、新任务的要求，一些党员干部还不同程度地存在着服务观念淡薄、工作作风不实、责任意识不强、铺张浪费等问题。因此，我们必须清醒地认识到作风建设的长期性、艰巨性、复杂性和作风问题纠而复生、容易反弹的特征，居安思危，举一反三，不断构建作风建设的长效机制。二、以“三要三不要”为重点，着力改进思想作风4、要解放思想，不要因循守旧。大力推进思想解放，努力寻找我县与先进地区思想观念上的差异，积极推动思想观念、体制机制、发展模式和工作方法的创
新，用改革的思路、创新的办法不断解决制约岱山发展的各种瓶颈和困难，为岱山经济社会再上新台阶、实现新跨越奠定扎实的思想基础。
5、要敢为人先，不要甘居落后。面对发展的大好形势，要始终保持清醒的头脑，进一步认识县情，自加压力，争先抢位，增强干大事、创大业的魄力。以舍我其谁的霸气、后来居上的勇气、敢闯敢冒的锐气，克难攻坚，务实创新，不断开创各项工作的新局面。
6、要同舟共济，不要消极涣散。进一步增强大局意识、责任意识，树立全县一盘棋思想，紧紧盯住我县经济社会发展的目标，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。要以对党、对人民高度负责的强烈意识，“岱山兴衰、我辈有责”的神圣担当，进一步凝聚人心，真抓实干，努力形成“定了干、干必成、成必优”的良好氛围。
三、以“二坚持一完善”为重点，着力改进学风7、坚持勤奋好学。要进一步树立终身学习理念，增强学习自觉性，努力在真学、真懂、真信、真用上下功夫。要加强党的十七精神和中国特色社会理论体系的学习，坚持用马克思中国化的最新成果武装头脑，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力。要通过专题教育活动和各种形式的宣传活动，加强作风教育和县情教育。要结合工作实际自觉学习现代科技、法律、经济等知识，加快知识更新，优化知识结构。8、坚持学用结合。进一步弘扬理论联系实际的学风，做到学以立德、学以长智、学以致用。要着眼于解决我县经济社会发展的实际问题，善于把学习上的体会和成果转化为改进工作的具体措施和促进工作的强大动力，转化为促进改革发展的新思路、新举措，切实增强学习的针对性、实效性，提高分析^p预测、谋划发展的能力。9、完善教育培训体系。认真落实各级党委理论中心学习组、机关夜学习、在职学习等制度，加强日常教育。健全“一把手”讲廉政党课和县管领导干部读书会、定期培训等制度，形成浓厚的学习氛围。各级党政主要负责人，每年至少精读一本好书，撰写一篇学习体会，上一堂党课，开展一项专题调研。要进一步健全领
导干部学习教育检查考核制度，不断提高党员领导干部的政治理论素养和分析^p解决问题的能力。
四、以落实“一线工作法”为重点，着力改进工作作风10、健全一线工作的制度，构建长效机制。进一步完善领导干部联系乡镇、小康社区创建点、重点企业、实事项目、重点信访事件等“十联”基层制度，完善领导信访接待日制度和全县乡镇长助理、新渔农村指导员下派及新任领导干部挂职锻炼等制度；巩固和发展“作风建设年”活动中蹲点调研、破解难题等各项好的做法和经验，深入基层，深入群众，实行领导干部蹲点调研经常化；进一步建立健全一线了解、反映、分流、解决问题的工作流程和向基层、群众反馈处理结果的快速通道，整合资，促进各类难题的解决；建立领导干部工作责任制，将一线工作开展情况纳入领导干部个人和部门绩效考核之中，切实做到“领导在一线指挥、干部在一线锻炼、难题在一线解决、形象在一线树立”。11、丰富一线工作的内容，强化服务创新。进一步树立群众观念，增强服务意识，创新工作载体，力求多形式、多渠道、多层面地为基层、为群众、为企业服务。继续开展“百件实事为百姓”、“服务项目促发展”、“千名干部下基层”和干部结对帮扶等活动，重视解决民生问题，帮助解决实际困难。进一步推进阳光政务信息工程和政务、村务、厂务公开工作。深化审批制度改革，推进审批事项的整合，完善审批办证中心、便民服务中心的建设和拓展，规范运作，方便群众。深化“行风热线”，畅通民意诉求渠道，建立健全基层评议机关等制度，切实纠正部门和行业不正之风。12、抓好一线工作的拓展，提升工作效能。紧紧围绕县委、县政府工作大局，以“一线工作法”为抓手，对已经制定的制度着力抓实施，对已经部署的工作着力抓推进，对已经展开的工作着力抓深化，对已经落实的工作着力抓成效，坚决防止和克服官僚、形式。要深化机关效能建设，注重内部的监督管理，健全岗位责任制、首问责任制、限时办结制、服务承诺制等相关制度，不断构建效能建设长效机制。要积极推进节约型机关、节约型社会建设，进一步改进文风、会风，精简文件，压缩会议，严格控制各类评比表彰达标活动。加强对节能降耗工作的领导和管
篇三：在职建设思想建设组织建设作风革命效能建设法库风险的意见
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机关作风建设实施意见5篇第一篇一、组织领导优化作风，提升效能是当前全局的一项重要政治任务，我们要高度重视，加强领导，精心组织，切实抓紧、抓实、抓出成效。
为切实加强机关作风建设，决定专门成立领导小组（名单见附1）。
领导小组下设办公室在综合科，负责领导小组的日常事务。各科室、各单位负责人要以身作则，率先垂范，确保作风建设强化活动顺利进行。
二、目标要求扎实推进学习型、创新性、效能型机关建设，全面加强全局上下的思想作风、学习作风、工作作风、领导作风、生活作风、文风会风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，解决突出问题，构建有效机制，努力打造一支政治合格、业务过硬、作风优良、纪律严明、形象良好的规划队伍。
三、实施步骤按照立足当前、着眼长远，统筹兼顾、务求实效的整体思路，有计划、有步骤把作风建设不断引向深入，分五个阶段进行。
第一阶段：查找问题（3月1日-3月31日）由各科室、各单位分管领导牵头，分别召开座谈会，倾听意见，摸清情况，重点查找本单位及本科室在联系群众、真抓实干、办事效率、廉洁自律等
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机关作风方面存在的突出问题，能够做到先行整改的要做到边查边
改。
第二阶段：
汇总整理（4月1日-4月30日）由综合科牵头将各科
室、各单位意见进行汇总整理，梳理出相同问题及个性问题。
第三阶段：
研究措施（5月1日-5月31日）由分管领导牵头召集
各科室、各单位针对共性、个性问题集中研究，剖析原因，有针
对性地提出整改措施和具体解决办法，并由综合科负责在相关范围
内将存在问题、整改措施予以公布。
第四阶段：
落实整改（6月1日起）
不折不扣地落实整改措施，对
能解决或通过努力能够解决的问题，要列出整改计划，限期解决；
对一时不具备条件解决的或有其他方面原因的，也要实事求是地说
明情况。
要立足长远，把解决问题与建章立制结合起来，注重从制度上
巩固整改成果。
要把作风建设的成果引入到规划工作实践中去，进一步完善各
类制度，努力通过制度来管人管事管权，用制度来规范行为，形
成长效机制，发挥长效作用。
第五阶段：
总结提高（2019年底）由各科室、各单位对年度作风建
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设的成效进行一次总结和自评，报综合科。局加强机关作风建设领导小组将组织对各科室、各单位作风建
设和整改情况进行检查验收，检查结果将与百分制考核等结合，一并纳入年终考核，同时通过检查进一步查漏补缺，完善措施，不断巩固和扩大作风建设的成果。
第二篇一、深化学习型机关建设，争当勤学善思的先行表率围绕新的发展主题和新的工作重点，大力弘扬新时期精神，确立开拓创新的工作理念，全面提升能力素质，营造实干争先氛围。
1、认真抓好党的十八届三中全会精神的系统学习，制定学习计划，采取党课教育、专题讲座、座谈讨论等多种形式把学习不断引向深入，紧紧围绕全会提出的新思想、新论断、新举措，学以致用，不断创新工作思路，优化提升规划工作。
2、扎实开展好党的群众路线教育实践活动，广泛开展群众路线我践行、四大战役我上阵大讨论，着眼于自我深化、自我完善、自我革新、自我提高，聚焦作风建设，以整风精神开展批评与自我批评，以即查即纠、立改立行的成效取信于民。
3、大力实施干部能力提升工程，积极组织政策法规、业务知识和技能等各类学习培训，采取专家培训、组织考察、走访调研、读书交流、科室人员互教互学等多种形式，持之以恒抓好业务能力建设，努力提高职工综合素质。
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印发法律法规汇编、案例分析汇编等实用性手册，实现经验和知识共享，形成学业务、强技能、创佳绩的良好学习风貌。
4、深化文明单位建设，提升道德讲堂活动，组织志者愿服务队，开展身边好人评选工作，引导党员干部确立和践行社会主义核心价值观，提升干部职工文明素质。
二、深化创新型机关建设，争当改革创新的先行表率充分发扬敢于改革敢于创新的优良传统，将改革创新作为转变职能、破解难题、创新模式、开拓事业的强大动力。
5、大力倡导创先创优之风，开展创新大比拼，成果大展示活动，激发广大干部职工敢做大事的勇气、巧谋大事的智慧、善成大事的能力。
6、全面深化审批、审查分离模式，通过简化、理顺行政审批与技术审查流程，理清审查、审批涉及科室、单位之间的关系，进一步强化各自职责，有效压缩项目报审、报批全过程时限，促进审查、审批质量全面提高。
7、进一步落实简政放权，理顺与三大平台之间的关系，落实好相关行政事项取消和审批制度改革措施。
8、加快推动三维电子报建，统一优化电子报建标准，实施规划三维审批管理，进一步提高规划审批的科学性、规范性。
9、全力推进无纸化方案评审。在规划方案评审中创新引入电子化评审模式，取代传统的纸质版文本，倡导高效节能的工作模式。
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三、深化效能型机关建设，争当为民务实的先行表率从依法管理、提高办事效率、转变工作作风、强化监督考核等方面入手，打造廉洁、务实、高效的团队，进一步提升群众满意度，全力打造效能建设升级版。
10、自觉服务于全区发展大局，重点围绕四大战役，为重点地块和重点项目办理规划手续建立绿色通道，提供快捷高效服务。
深化一站式服务方式，出台更多、更便捷、更人性化的惠民便民措施，为办事企业和群众提供温馨服务。
11、积极开展双政三零、星级科室、党员示范岗等各类创建活动，营造爱岗敬业、积极向上的团队精神，增强团队活力，凝聚发展动力。
12、围绕我局规划、规划幸福机关服务品牌，创新服务举措，深化品牌内涵，加大宣传力度，在深化服务品牌的实践中真正树立起求真务实、勤廉高效、创先争优的规划部门形象。
13、深化行政权力网上公开透明运行，从组织管理、权力库维护、内网运行、外网公开、行政监察和法制监督六个方面推进好行政权力网上公开透明运行系统（三合一阳光政务平台）。
14、全面运行3D惩防系统，充分发挥系统的教育引导、考核评价、预警监控，着力提升源头防治腐败的有效性，力争在落实党风廉政建设责任制与惩防体系建设综合考评中位列全区前列。
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15、密切联系群众，积极参与区问政面对面、政风热线活动，敢于亮相，直面群众问政；善于亮招，破解规划难题；勇于亮剑，强化效能问责。
16、加强督促检查工作，对全局年度重点工作、重点项目推进情况组织专项督查，确保政令畅通、执行有力。
为有力保障三型机关创建工作顺利推进，我局将进一步完善奖惩机制，在年终组织对三型机关创建工作进行考核评比，对成效突出的部门、个人予以表彰，对不思进取、工作懈怠及影响全局机关形象的部门、个人通报批评并予以惩罚。
各科室、各单位要高度重视三型机关创建工作，切实将各项工作要求落实到实际行动中去，努力做到素质有提升、工作有创新、效能有提高。
第三篇一、指导思想深入贯彻落实党的十七大和区委十一届三次全体（扩大）会议精神，以科学发展观为指导，以打造学习型、效能型、创新型、廉洁型机关为目标。
按照星级科室的标准要求，不断完善科室建设制度，夯实科室建设基础，提升科室建设水平，通过这一活动的开展，为打造规划，规划幸福服务品牌，建设智慧、低碳、幸福作出应有的贡献。
二、创建内容星级科室创建分五方面内容进行考核。评比标准如下：
1、勤奋好学，干部整体素质高。重视政治、业务、文化和法律知识学习，领导带头学、全员
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跟进学的学习风气浓厚；学习制度健全，方式方法多样，学以致用能力强；党员干部党性强、作风正、素质高，有较强的责任感和事业心。
2、开拓进取，创新工作能力强。注重解放思想、实事求是，改革意识、创新精神强，勇于开拓，善于总结；工作思路清，能围绕工作中的重点、热点、难点问题，深入调查研究，与时俱进提出新办法、新举措。
3、勤政廉政，科室工作效率高。职责清晰，分工明确，规章制度落实到位；干部爱岗敬业，业务素质强，工作积极性高、质量好，执行上级指示坚决；廉洁奉公，作风务实，工作不推诿拖拉。
4、依法行政，服务群众作风优。依法行政意识强，办事公开、公正、透明；干部服务意识强，处理公务规范、简捷、高效；全面落实首问负责制、限时办结制和服务承诺制等，对群众反映的问题按规定及时答复、及时处理。
5、创先争优，团结和谐形象佳。科室团结协作、积极向上，组织活力强，工作绩效高，社会评价好；科室领导严于律己，率先垂范，群众评价高；干部仪表端庄大方，着装得体整洁，待人接物热情周到，语言文明礼貌。
三、考评办法星级科室考评总得分由目标考核、基础工作考核和综合评议三部分组成。
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1、目标考核占45分。工作目标分为重点工作目标、指定性工作目标和临时性工作目标。
2、基础工作考核占25分。在各科室自评的基础上，由领导小组办公室按考评细则组织考核。
3、综合评议占30分。其中局党支部成员、局属各科室的评议各占15分。
上述考评工作结束后，由考评办公室汇总各科室的得分情况，提交局党支部审定。
四、有关要求1、提高认识。星级创建是今年加强机关效能建设，推进全局各项工作争先进位，全面提升部门形象的重要载体。各科室要充分认识开展此项活动的重要意义，要将其与科室各项工作有机结合起来，联系科室实际，制订具体标准和实施方案。科室负责人要做到宣传发动到位、措施落实到位、工作责任到位，确保该项活动取得实实在在的效果。
2、强化领导。全局成立以李再生同志为组长，汪志南、王竞英、金云男、杨建俊、顾宏亮、徐云、储国华、凌国锋为成员的星级科室创建工作领导小组，下设办公室，由汪志南同志具体负责。办公室负责牵头做好日常检查和月度集中考评等组织协调工作。
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在日常检查中，办公室要做好有关资料收集工作，包括科室失分的影像证明。
月度集中考评由局分管领导对科室工作考核表进行评分签字后存档。
3、狠抓落实。每月月初，由考评小组采取听汇报、看资料等形式，对上个月星级科室创建工作进行集中评比。评比前，创建办公室要做好日常考核科室得失分情况统计。每次考评，按累计得分高低，评出五星级、四星级、三星级、二星级科室各一个（严格执行各星创评否决条件）。如得分最高科室，不具备五星标准，评选格次，依次降低一格。
4、严格考核。考评结果在局大厅内公示。对于评出的五星级、四星级科室，由局授于流动奖牌。年底得星最多科室，上报市局表彰，并给予一定的物质奖励，同时，优先考虑科室人员评先选优等。得星最少科室，科室全体人员取消评先选优等资格。
第四篇一、指导思想坚持以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，全面学习贯彻党的十八大和省委十二届三次全会精神，以加强和改进新形势下领导班子思想政治建
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设，造就讲政治、讲党性、顾大局的三宽四有型（眼界宽、思路
宽、胸襟宽，有信念、有本领、有担当、有正气）高素质领导
班子和干部队伍为主题，认真开展批评与自我批评，肯定成绩，剖
析问题，落实整改，不断提高局领导班子思想水平和党性修养，不
断增强局领导班子分析问题、解决问题的能力，确保各项工作取得
显著成效。
二、主要内容和实施步骤（一）精心部署，扎实做
好准备工作
1、认真组织学习（11月6日到11月9日）。
学习党的十八大报告和十七大以来历次全会精神，学习胡锦涛
同志在庆祝建党90周年大会上的重要讲话和十七届中央纪委第七
次全会上的重要讲话精神，学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》、
《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪条规，学习省委
《加强和改进新形势下领导班子思想政治建设的意见》，学习市委十
一届三次全会精神，进一步增强政治意识、大局意识、廉洁自律
意识和遵纪守法观念。
要坚持自学和集中学习相结合，专题研讨和辅导报告相结合，
提高学习实效。
2、广泛征求意见(11月12日到11月16日)。
通过召开座谈会形式，广泛征求干部群众对市局领导班子、分
局领导班子及分局成员在思想、工作、作风和廉政建设等方面的意
见和建议。
3、开展谈心活动（11月19日到11月23日）。
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党支部负责人与班子成员之间、分局班子成员同分管部门主要负责人之间要认真组织开展谈心活动，沟通情况，交换意见，做到充分交流思想，互相帮助提醒，加深共识，增进团结，为开展批评和自我批评打好基础。
4、深刻自我剖析（11月26日到11月30日）。领导干部本人要紧密围绕加强和改进新形势下领导班子思想政治建设，造就三宽四有型高素质领导班子和干部队伍这一主题，根据群众所提意见，认真开展自我剖析，撰写书面发言材料。要重点剖析思想、作风、纪律、廉政等方面存在的不足及原因。
（二）紧扣主题，认真开展对照检查（12月5日前）民主生活会上，领导班子成员要紧紧围绕会议主题，联系思想和工作实际，认真开展党性分析和对照检查。
突出自查自纠重点。要对照学习党的十八大报告和胡锦涛同志在十七届中央纪委第七次全会上关于保持党的纯洁性的重要论述，对照省委《关于加强和改进新形势下领导班子思想政治建设的意见》，对照市委十一届三中全会对领导班子思想政治建设的要求，围绕造就三宽四有型高素质领导班子和干部队伍的重点任务，在保持思想纯洁、组织纯洁、作风纯洁和清正廉洁方面找差距、摆不足，明确努力方向。检查自觉践行党的宗旨，密切联系群众，加强领导班子和领导干部作风建设，解决干部群众反映最突出问题的情况；检查坚持党
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的干部路线，公道正派选人用人，正确对待个人进退留转，遵守组织人事纪律的情况；检查贯彻落实民主集中制，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则决定重大事项，自觉接受党组织和人民群众监督的情况；检查落实党风廉政建设责任制，遵守领导干部廉洁从政有关制度规定及执行个人有关事项报告制度的情况。
剖析检查要紧密联系实际，结合征求意见时干部群众提出的意见建议，认真开展批评与自我批评，防止和纠正民主生活会上谈工作多谈思想少、讲成绩多讲问题少的现象，切实增强民主生活会的思想性、政治性和原则性。
（三）注重实效，制定和落实整改措施（12月10日到12月30日）1、制定整改措施。
领导班子及成员对干部群众反映的突出问题和民主生活会上查找出来的主要问题，要逐个进行研究，认真剖析原因，提出解决对策，及时制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，限时进行整改。
2、加强督促检查。要对整改措施落实情况进行督查，结合领导班子年度考核、年终工作总结，专门听取领导班子及成员整改措施落实情况的报告，问题解决得不好或没有解决的，要分清责任，限期改正。
3、及时通报情况。将民主生活会的情况和制定的整改落实措施，要在一定范围内
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向干部群众通报，接受监督。三、几点要求（一）加强组织领导。
分局党支部按照市局的工作部署和分局实施方案，稳步推进民主生活会各项工作，确保民主生活会质量，促进分局党支部提高依靠自身力量解决问题的能力。
（二）提高思想认识。分局党支部成员没有特殊原因，不得缺席民主生活会，不能参加民主生活会的同志，要写出书面发言提纲印发班子成员。领导班子中的非中共党员领导干部列席民主生活会，可以对分局党支部及其成员提出批评或建议。
（三）做好上报工作。民主生活会召开前3天，向市局组织人事处报告，及时形成民主生活会综合情况报告，会同梳理后的群众意见及整改方案一并上报市局组织人事处。
第五篇一、创建活动的总体指导思想坚持以邓小平理论、三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照奋战十二五，再展新宏图的总体要求，以人民满意为根本，以打造学习型机关、创新型机关、效能型机关为目标，全面深化机关思想建设、组织建设、队伍建设、制度建设和作风建设，切实解决机关建设中存在的突出问题，不断创优经济社会发展环境，为建设智慧、低碳、幸福提供有力保障。
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二、创建活动的主要内容以转变观念为根本，进一步提高为全区经济发展服务的思想意识；以制度建设为重点，进一步规范机关工作的行为准则；以创新机制为手段，增强服务大局的动力；以绩效考评为方法，进一步完善考评奖惩机制，进而全面提高全局干部职工整体素质和综合能力，提升工作效率和服务水平，开创规划工作新局面。
具体围绕以下三方面开展创建活动：1、以打造学习型机关为基础，强知升能，增强服务本领。（一）学习内容要系统、丰富：
分局制定全员学习培训计划，围绕思想建设、业务能力的提升，本着缺什么，补什么、要什么，学什么的原则，实施全方位教育培训，重点开展中层干部的能力提升工程建设，培养一支符合时代要求，能干肯干的中坚力量。
（二）学习形式要多样、活泼：通过业务知识系列讲座、道德讲堂、读书交流会、岗位练兵、岗位轮训、规划沙龙等形式，培养学习兴趣，活跃学习气氛，增强学习效果。建立数据图书馆，充分发挥信息化作用。
（三）学习贵在坚持：要树立全员学习，时时学习，终身学习理念，每人每年必读三本书，每人配发一本读书笔记本，定期检查，不断提升道德修养和培养自觉学习行动。
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鼓励职工参加各种教育培训，全面推进五年人才发展规划，完善学习激励机制和考核机制，对学历、职称等方面提升、对外发表学术性论文和取得专业奖项的职工予以奖励。
2、以打造创新型机关为动力，求新求变，探索发展之路。（一）创新理念：围绕城市发展的长远问题、全局问题、重大问题，紧扣三个建设目标，在更高水平上谋划发展蓝图。以编制城区十二五规划建设行动纲领为统领，加快编制低碳发展规划、一核四园规划、社会事业布局发展规划等，为城市建设提供强有力的规划支撑。强化规划编研成果的转化应用，将城乡规划的引领和调控作用融入在时间里，落实到空间上。（二）创新机制：完善规划的决策机制、实施执行机制、监督保障机制，确保科学、顺畅、高效，大胆探索，勇于突破，允许尝试，注重实效。（三）创新方法：加快建立图文办公系统，推进电子报建，开发三维决策辅助系统等以信息化手段提高行政效能。3、以打造效能型机关为核心，务实高效，提升服务质量。转变工作作风，由开门服务逐渐向上门服务转变，由等待
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服务向主动服务转变，在批前、批中、批后实行全过程跟踪服务和提前介入，确保项目办理流程最优、障碍最小、效率最高。
建立控规储备制，在最短时间内确保土地供得出，项目落得下。推行友情提醒制，对于轻微违法项目以教育警告为主，对于一般事项，实行个人决策负责制，对于重大事项，实行集体决策制，对于方案轻微瑕疵，实现建设单位承诺制。坚持执行首问负责制、三方约谈制、一次性告知制、两案同审制、窗口局长接待制、室外景观方案、住宅地下管线综合备案制等。
三、创建活动的主要工作措施为了使三型机关创建活动取得良好的效果，达到预期的目的，必须采取科学严格、具体有效的措施予以保障。
1、切实加强领导，形成常抓不懈的工作机制和齐抓共管的工作格局。
2、要把明确责任落实作为抓好创建活动的保证。实行责任落实制，按照各科室制定的活动方案和本实施意见，细化措施，落实责任，对工作拖延、失误或不正确履行自己的工作职责，导致工作受到一定影响或损失，要追究分管领导和本人责任。
3、要把百分考核制作为推进这次创建活动的手段，将考评结果作为加强部机关建设的重要依据。
实行奖罚制度，根据考评结果，将评选出创建三型机关活动的
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先进科室和优秀个人，年终进行表彰，对被评为较差的科室和个人要在年终总结大会上给予通报批评。
4、要广泛宣传，深入发动。要在全局范围内讲清意义，统一认识，明确要求，形成争先创优的良好氛围和工作合力。
5、要不断总结，及时完善。在贯彻落实创建活动的过程中要及时总结经验教训，完善相关内容，推广典型，以点带面，创新活动方式，不断调整工作措施，确保创建活动取得应有的实效。
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篇四：在职建设思想建设组织建设作风革命效能建设法库风险的意见
一指导思想doc格式方便您的复制修改删减坚持以理论三个代表重要思想和科学发展观为指导全面学习贯彻党的十八大和省委十二届三次全会精神以加强和改进新形势下领导班子思想政治建设造就讲政治讲党性顾大局的三宽四有型眼界宽思路宽胸襟宽有信念有本领有担当有正气高素质领导班子和干部队伍为主题认真开展批评与自我批评肯定成绩剖析问题落实整改不断提高局领导班子思想水平和党性修养不断增强局领导班子分析问题解决问题的能力确保各项工作取得显著成效机关作风建设实施意见5篇
一、组织领导优化作风，提升效能是当前全局的一项重要政治任务，我们要高度重视，加强领导，精心组织，切实抓紧、抓实、抓出成效。为切实加强机关作风建设，决定专门成立领导小组（名单见附1）。领导小组下设办公室在综合科，负责领导小组的日常事务。各科室、各单位负责人要以身作则，率先垂范，确保作风建设强化活动顺利进行。二、目标要求扎实推进“学习型、创新性、效能型”机关建设，全面加强全局上下的思想作风、学习作风、工作作风、领导作风、生活作风、文风会风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，解决突出问题，构建有效机制，努力打造一支“政治合格、业务过硬、作风优良、纪律严明、形象良好”的规划队伍。三、实施步骤按照立足当前、着眼长远，统筹兼顾、务求实效的整体思路，有计划、有步骤把作风建设不断引向深入，分五个阶段进行。
率、廉洁自律等机关作风方面存在的突出问题，能够做到先行整改的要做到边查边改。
一并纳入年终考核，同时通过检查进一步查漏补缺，完善措施，不断巩固和扩大作风建设的成果。
4、深化文明单位建设，提升“道德讲堂”活动，组织志者愿服务队，开展“身边好人”评选工作，引导党员干部确立和践行社会主义核心价值观，提升干部职工文明素质。二、深化创新型机关建设，争当改革创新的先行表率充分发扬敢于改革敢于创新的优良传统，将改革创新作为转变职能、破解难题、创新模式、开拓事业的强大动力。5、大力倡导创先创优之风，开展“创新大比拼，成果大展示”活动，激发广大干部职工敢做大事的勇气、巧谋大事的智慧、善成大事的能力。6、全面深化审批、审查分离模式，通过简化、理顺行政审批与技术审查流程，理清审查、审批涉及科室、单位之间的关系，进一步强化各自职责，有效压缩项目报审、报批全过程时限，促进审查、审批质量全面提高。7、进一步落实简政放权，理顺与三大平台之间的关系，落实好相关行政事项取消和审批制度改革措施。8、加快推动三维电子报建，统一优化电子报建标准，实施规划三维审批管理，进一步提高规划审批的科学性、规范性。9、全力推进无纸化方案评审。在规划方案评审中创新引入电子化评审模式，取代传统的纸质版文本，倡导高效节能的工作模式。三、深化效能型机关建设，争当为民务实的先行表率
从依法管理、提高办事效率、转变工作作风、强化监督考核等方面入手，打造廉洁、务实、高效的团队，进一步提升群众满意度，全力打造效能建设升级版。10、自觉服务于全区发展大局，重点围绕“四大战役”，为重点地块和重点项目办理规划手续建立绿色通道，提供快捷高效服务。深化“一站式”服务方式，出台更多、更便捷、更人性化的惠民便民措施，为办事企业和群众提供温馨服务。11、积极开展“双政三零”、“星级科室”、“党员示范岗”等各类创建活动，营造爱岗敬业、积极向上的团队精神，增强团队活力，凝聚发展动力。12、围绕我局“规划、规划幸福”机关服务品牌，创新服务举措，深化品牌内涵，加大宣传力度，在深化服务品牌的实践中真正树立起求真务实、勤廉高效、创先争优的规划部门形象。13、深化行政权力网上公开透明运行，从组织管理、权力库维护、内网运行、外网公开、行政监察和法制监督六个方面推进好行政权力网上公开透明运行系统（“三合一”阳光政务平台）。14、全面运行“3D”惩防系统，充分发挥系统的教育引导、考核评价、预警监控，着力提升源头防治腐败的有效性，力争在落实党风廉政建设责任制与惩防体系建设综合考评中位列全区前列。
15、密切联系群众，积极参与区“问政面对面”、“政风热线”活动，敢于亮相，直面群众问政；善于亮招，破解规划难题；勇于亮剑，强化效能问责。16、加强督促检查工作，对全局年度重点工作、重点项目推进情况组织专项督查，确保政令畅通、执行有力。为有力保障“三型机关”创建工作顺利推进，我局将进一步完善奖惩机制，在年终组织对“三型机关”创建工作进行考核评比，对成效突出的部门、个人予以表彰，对不思进取、工作懈怠及影响全局机关形象的部门、个人通报批评并予以惩罚。各科室、各单位要高度重视“三型机关”创建工作，切实将各项工作要求落实到实际行动中去，努力做到素质有提升、工作有创新、效能有提高。
“星级科室”创建分五方面内容进行考核。评比标准如下：1、勤奋好学，干部整体素质高。重视政治、业务、文化和法律知识学习，领导带头学、全员跟进学的学习风气浓厚；学习制度健全，方式方法多样，学以致用能力强；党员干部党性强、作风正、素质高，有较强的责任感和事业心。2、开拓进取，创新工作能力强。注重解放思想、实事求是，改革意识、创新精神强，勇于开拓，善于总结；工作思路清，能围绕工作中的重点、热点、难点问题，深入调查研究，与时俱进提出新办法、新举措。3、勤政廉政，科室工作效率高。职责清晰，分工明确，规章制度落实到位；干部爱岗敬业，业务素质强，工作积极性高、质量好，执行上级指示坚决；廉洁奉公，作风务实，工作不推诿拖拉。4、依法行政，服务群众作风优。依法行政意识强，办事公开、公正、透明；干部服务意识强，处理公务规范、简捷、高效；全面落实首问负责制、限时办结制和服务承诺制等，对群众反映的问题按规定及时答复、及时处理。5、创先争优，团结和谐形象佳。科室团结协作、积极向上，组织活力强，工作绩效高，社会评价好；科室领导严于律己，率先垂范，群众评价高；干部仪表端庄大方，着装得体整洁，待人接物热情周到，语言文明礼貌。三、考评办法
“星级科室”考评总得分由目标考核、基础工作考核和综合评议三部分组成。1、目标考核占45分。工作目标分为重点工作目标、指定性工作目标和临时性工作目标。2、基础工作考核占25分。在各科室自评的基础上，由领导小组办公室按考评细则组织考核。3、综合评议占30分。其中局党支部成员、局属各科室的评议各占15分。上述考评工作结束后，由考评办公室汇总各科室的得分情况，提交局党支部审定。四、有关要求1、提高认识。星级创建是今年加强机关效能建设，推进全局各项工作争先进位，全面提升部门形象的重要载体。各科室要充分认识开展此项活动的重要意义，要将其与科室各项工作有机结合起来，联系科室实际，制订具体标准和实施方案。科室负责人要做到宣传发动到位、措施落实到位、工作责任到位，确保该项活动取得实实在在的效果。2、强化领导。全局成立以李再生同志为组长，汪志南、王竞英、金云男、杨建俊、顾宏亮、徐云、储国华、凌国锋为成员的星级科室创建工作领导小组，下设办公室，由汪志南同志具体负责。办公室负责牵头做好日常检查和月度集中考评等组织协调工作。在日常检查
中，办公室要做好有关资料收集工作，包括科室失分的影像证明。月度集中考评由局分管领导对科室工作考核表进行评分签字后存档。3、狠抓落实。每月月初，由考评小组采取听汇报、看资料等形式，对上个月星级科室创建工作进行集中评比。评比前，创建办公室要做好日常考核科室得失分情况统计。每次考评，按累计得分高低，评出五星级、四星级、三星级、二星级科室各一个（严格执行各星创评否决条件）。如得分最高科室，不具备“五星”标准，评选格次，依次降低一格。4、严格考核。考评结果在局大厅内公示。对于评出的五星级、四星级科室，由局授于流动奖牌。年底得星最多科室，上报市局表彰，并给予一定的物质奖励，同时，优先考虑科室人员评先选优等。得星最少科室，科室全体人员取消评先选优等资格。
想水平和党性修养，不断增强局领导班子分析问题、解决问题的能力，确保各项工作取得显著成效。二、主要内容和实施步骤（一）精心部署，扎实做好准备工作1、认真组织学习（11月6日到11月9日）。学习党的十八大报告和十七大以来历次全会精神，学习胡锦涛同志在庆祝建党90周年大会上的重要讲话和十七届中央纪委
有”型高素质领导班子和干部队伍这一主题，根据群众所提意见，认真开展自我剖析，撰写书面发言材料。要重点剖析思想、作风、纪律、廉政等方面存在的不足及原因。（二）紧扣主题，认真开展对照检查（12月5日前）民主生活会上，领导班子成员要紧紧围绕会议主题，联系思想和工作实际，认真开展党性分析和对照检查。突出自查自纠重点。要对照学习党的十八大报告和胡锦涛同志在十七届中央纪委
成绩多讲问题少的现象，切实增强民主生活会的思想性、政治性和原则性。（三）注重实效，制定和落实整改措施（12月10日到12月30日）1、制定整改措施。领导班子及成员对干部群众反映的突出问题和民主生活会上查找出来的主要问题，要逐个进行研究，认真剖析原因，提出解决对策，及时制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，限时进行整改。2、加强督促检查。要对整改措施落实情况进行督查，结合领导班子年度考核、年终工作总结，专门听取领导班子及成员整改措施落实情况的报告，问题解决得不好或没有解决的，要分清责任，限期改正。3、及时通报情况。将民主生活会的情况和制定的整改落实措施，要在一定范围内向干部群众通报，接受监督。三、几点要求（一）加强组织领导。分局党支部按照市局的工作部署和分局实施方案，稳步推进民主生活会各项工作，确保民主生活会质量，促进分局党支部提高依靠自身力量解决问题的能力。（二）提高思想认识。分局党支部成员没有特殊原因，不得缺席民主生活会，不能参加民主生活会的同志，要写出书面发言提纲印发
班子成员。领导班子中的非中共党员领导干部列席民主生活会，可以对分局党支部及其成员提出批评或建议。（三）做好上报工作。民主生活会召开前3天，向市局组织人事处报告，及时形成民主生活会综合情况报告，会同梳理后的群众意见及整改方案一并上报市局组织人事处。
（一）学习内容要系统、丰富：分局制定全员学习培训计划，围绕思想建设、业务能力的提升，本着“缺什么，补什么”、“要什么，学什么”的原则，实施全方位教育培训，重点开展中层干部的能力提升工程建设，培养一支符合时代要求，能干肯干的中坚力量。（二）学习形式要多样、活泼：通过业务知识系列讲座、道德讲堂、读书交流会、岗位练兵、岗位轮训、规划沙龙等形式，培养学习兴趣，活跃学习气氛，增强学习效果。建立数据图书馆，充分发挥信息化作用。（三）学习贵在坚持：要树立“全员学习，时时学习，终身学习”理念，每人每年必读三本书，每人配发一本读书笔记本，定期检查，不断提升道德修养和培养自觉学习行动。鼓励职工参加各种教育培训，全面推进五年人才发展规划，完善学习激励机制和考核机制，对学历、职称等方面提升、对外发表学术性论文和取得专业奖项的职工予以奖励。2、以打造创新型机关为动力，求新求变，探索发展之路。（一）创新理念：围绕城市发展的长远问题、全局问题、重大问题，紧扣“三个”建设目标，在更高水平上谋划发展蓝图。以编制城区“十二五”规划建设行动纲领为统领，加快编制“低碳发展规划”、“一核四园规划”、“社会事业布局发展规划”等，为城市建设提供强有力的规划支撑。强化规划编研成果的转化应用，将城乡规划的引领和调控作用融入在时间里，落实到空间上。
（二）创新机制：完善规划的决策机制、实施执行机制、监督保障机制，确保科学、顺畅、高效，大胆探索，勇于突破，允许尝试，注重实效。（三）创新方法：加快建立图文办公系统，推进电子报建，开发三维决策辅助系统等以信息化手段提高行政效能。3、以打造效能型机关为核心，务实高效，提升服务质量。转变工作作风，由开门服务逐渐向上门服务转变，由等待服务向主动服务转变，在批前、批中、批后实行全过程跟踪服务和提前介入，确保项目办理流程最优、障碍最小、效率最高。建立控规储备制，在最短时间内确保土地供得出，项目落得下。推行友情提醒制，对于轻微违法项目以教育警告为主，对于一般事项，实行个人决策负责制，对于重大事项，实行集体决策制，对于方案轻微瑕疵，实现建设单位承诺制。坚持执行首问负责制、“三方约谈制”、“一次性告知制”、“两案同审制”、窗口局长接待制、室外景观方案、住宅地下管线综合备案制等。三、创建活动的主要工作措施为了使“三型机关”创建活动取得良好的效果，达到预期的目的，必须采取科学严格、具体有效的措施予以保障。1、切实加强领导，形成常抓不懈的工作机制和齐抓共管的工作格局。
2、要把明确责任落实作为抓好创建活动的保证。实行责任落实制，按照各科室制定的活动方案和本实施意见，细化措施，落实责任，对工作拖延、失误或不正确履行自己的工作职责，导致工作受到一定影响或损失，要追究分管领导和本人责任。3、要把百分考核制作为推进这次创建活动的手段，将考评结果作为加强部机关建设的重要依据。实行奖罚制度，根据考评结果，将评选出“创建三型机关”活动的先进科室和优秀个人，年终进行表彰，对被评为较差的科室和个人要在年终总结大会上给予通报批评。4、要广泛宣传，深入发动。要在全局范围内讲清意义，统一认识，明确要求，形成争先创优的良好氛围和工作合力。5、要不断总结，及时完善。在贯彻落实创建活动的过程中要及时总结经验教训，完善相关内容，推广典型，以点带面，创新活动方式，不断调整工作措施，确保创建活动取得应有的实效。
篇五：在职建设思想建设组织建设作风革命效能建设法库风险的意见
关于加强作风和效能建设实施方案关于加强作风和效能建设实施方案一、指导思想以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极引导单位干部职工树立正确的政绩观和事业观，加强作风和效能建设，规范行政行为，提高行政效率，营造风清气正的良好氛围，努力打造一支政治合格、业务精良、作风过硬、开拓创新的人口计生工作团队，为推进全市人口计生事业又快又好发展提供坚强保障。二、组织领导局机关和指导站成立作风和效能建设领导小组，由市人口计生局局长任组长，副局长任副组长，下设办公室，主任，组员：。三、工作对象局机关、指导站全体人员。四、工作内容1．全局重点工作任务落实情况。主要是市委市政府和局党组重大决策部署、重点工作任务是否落实到位，工作的时序进度、质量、效果等。各科室年初确定的全年重点工作、每月制定的阶段常规工作开展情况等，均列入效能建设总目标。执行政策法规和各项规章制度情况。是否严格执行廉政风险防控流程和廉政制度运行规定，公正透明行政执法,从源头上防治腐败；是否认真落实党风廉政责任制的有关规定；是否认真落实中央“八项规定”,贯彻落实省委和的各“十项规定”，加强管理，厉行节约；是否
认真执行省人口计生委关于群众工作和检查考评的两个纪律，切实树立人口计生系统清正廉洁的良好行业形象。
3.工作作风和服务效率情况。是否在上班时间从事禁止性的内容；是否存在形式主义、弄虚作假、欺上瞒下、铺张浪费等行为；是否存在态度生硬、办事不公、推诿扯皮、效率低下等问题；是否认真落实好“首问责任制”、“服务承诺制”、“限时办结制”、“一次性告知制”四项制度；是否及时采取措施认真解决服务对象和基层群众所反映的热点、难点问题。
五、具体措施1．严格执行年度总任务和月度计划分布实施制度。根据局党组确定的全年工作目标，各科室、指导站于年初上报全年工作计划。于每月月底，经分管领导签字后，上报当月工作任务完成情况和下月工作计划。并根据工作任务完成情况，开展自查自纠工作，对没有按照时序进度完成的重点或常规工作，认真分析原因，找出问题结症，限期落实到位。2．狠抓重点工作阶段性推进力度。凡列入国家、省、市重点工作项目的，要有时序推进。当任务完成一半以及全部完成后，涉及科室的要分别上报项目进展情况报告和工作情况报告。及时总结项目经验成效、存在问题和对策举措。经局党组确定统一安排的阶段性重点工作，各科室、指导站要不折不扣加以落实，按时保质完成任务。3．注重做好项目推进和工作开展过程中的经验总结、宣传信息报送工作。各科室、指导站要及时将项目或工作开展中遇到的困难和问题、创新创优做法总结整理上报，提高实践用信息服务大局、服务决
策的水平，促进人口计生对外正能量的宣传，营造事业发展良好环境。
六、工作要求1.切实提高思想认识。加强作风和效能建设，是实行绩效考核的重要内容,是建设服务型机关的重要举措。各科室、指导站要切实增强工作责任感，结合实际，精心组织实施。着力营造良好氛围。深入宣传作风和效能建设的重要意义，提高干部职工的自觉性和主动性，树立提高机关效能、优化发展环境的思想意识，努力形成人人讲作风、处处抓效能的浓厚氛围。3.力求工作取得实效。要把作风和效能建设活动与推动当前工作有机结合，协调推进，实现作风和效能建设与本职业务工作“两不误、两促进”。局作风和效能建设领导小组将按照本实施意见对各科室和指导站加强管理和考核，并以此作为各科室、指导站落实党风廉政建设责任制、年度目标考评的重要内容，并作为局机关个人考核评先和事业人员绩效工资考核的重要依据进行奖惩。
附送：
关于加强作风和效能建设的工作意见
关于加强作风和效能建设的工作意见为进一步加强作风和效能建设，优化服务环境，提高工作效率，树立良好形象，根据《市区机关作风和效能问责暂行办法》和相关工作要求，结合我镇实际，制定如下实施意见。一、指导思想
认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入实践科学发展观，以“为民务实清廉”为总体要求，以贯彻执行中央“八项规定”，省、市、区“十项规定”为切入口，扎实推进作风大转变、行政效能大提速，为实现“决胜全面小康、加速崛起振兴”的提供坚强的纪律和作风保障。
二、组织领导为切实加强我镇作风建设工作的组织领导，确保各项工作有效开展，经研究决定，成立镇作风建设工作领导小组，成员名单如下：副组长：三、具体要求要严格履行岗位职责，杜绝自由散漫、玩忽职守的现象发生。各村、单位、机关各科室或个人在履行职责中有下列情形之一，情节较轻的，给予批评；情节较重的，给予单位责令整改或给予个人通报批评、责令公开道歉、诫勉谈话、调离岗位；情节严重的，给予通报批评或给予个人停职检查、引咎辞职、责令辞职或免职、解聘或辞退。1．执行镇党委、政府的决策部署，推进重点项目和重点工作、落实领导指示时，政令不畅，效能低下，管理混乱，贻误工作，造成不良影响的；2．对职责范围内的工作监管不力，给国家、集体、群众的利益造成损失的；3．对属于本村职责范围内的事宜不作认真负责的解答、应受理、应办理而不办理的；4．对不属于本部门职责范围的事项不说明或不转送的；5．无正当理由，不能按时完成任务的；
6．其他工作不主动，不作为，慢作为，乱作为的行为。要强化作风纪律建设，杜绝作风懒散、纪律松弛的现象发生。各村、单位、机关各科室或个人在作风纪律方面有下列情形之一，情节较轻的，给予批评；情节较重的，给予单位责令整改或给予个人通报批评、责令公开道歉、诫勉谈话、调离岗位；情节严重的，给予单位通报批评或给予个人停职检查、引咎辞职、责令辞职或免职、解聘或辞退。1．违反中央‘‘八项规定”及省委、市委、区委“十项规定”的；2．上、下班无故迟到、早退，外出不按规定请假，擅离职守的；3．工作时间网上炒股、玩游戏、聊天、购物、看电影以及做其他与工作无关事项的；4．参会部门或人员无故缺会、找人顶会、会场睡觉、聊天、手机上网、迟到或早退的；5．工作日中餐饮酒或在公共场合酗酒滋事造成不良影响的；6．用公款吃喝玩乐或组织人员旅游的；7．以有病、有事、进修等长期请假，在外搞经济实体或其他营利性活动的；8．不遵守社会公德、家庭美德和社会管理规定，不服从有关部门管理，不履行公民义务，作风不检点，在社会上造成不良影响的；9．其他影响作风纪律的行为。要严肃经济工作纪律，杜绝以权谋私、损公肥私的现象发生。各村、单位、机关各科室或个人在履职过程中，谋取不正当利益的，有下列情形之一，情节较轻的，给予批评；情节较重的，给予单位责令
篇六：在职建设思想建设组织建设作风革命效能建设法库风险的意见
一指导思想坚持以科学发展观为指导以提高服务质量提高工作效能提升干部形象为目标继续坚持以往成功做法加大存在问题的整治力度进一步加强机关作风效能建设努力实现服务能力明显增强行政效能明显提速发展环境明显优化干部形象明显提升群众满意度明显提高关于抓好机关作风和效能建设工作的实施意见关于抓好机关作风和效能建设工作的实施意见机关作风和效能建设工作的实施
为进一步深化机关效能建设，优化工作作风，提高工作效率，提升服务质量和水平，推进工作落实，促进效能升级，结合本单位工作实际，现就2011年我局机关作风效能建设提出如下意见：一、指导思想坚持以科学发展观为指导，以“提高服务质量、提高工作效能、提升干部形象”为目标，继续坚持以往成功做法，加大存在问题的整治力度，进一步加强机关作风效能建设，努力实现服务能力明显增强、行政效能明显提速、发展环境明显优化、干部形象明显提升、群众满意度明显提高。二、主要内容1、加强学习，弘扬优良学风。积极开展学习型党支部、学习型领导班子、学习型机关、学习型干部队伍建设。党员干部要做自觉学习、终身学习的带头人。做到每天读书，每月至少读一本新书，每次集中学习有考勤、有笔记、有心得。2、严格制度，强化机关作风。扎实开展纪律作风整顿，严肃查处上班迟到早退、无故缺勤、串岗、工作日中餐饮酒、赌博等行为，大力整治公车私用、公款吃请、铺张浪费、乱发津补贴等现象和虚报浮夸、办事疲沓、借势谋利、不思进取等不良风气。要结合自身实际认真查找纪律作风方面存在的突出问题，采取强有力措施进行整改。要积极适应新形势、新要求，
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进一步建立健全各项规章制度，重点建立和完善学习制度、工作纪律制度、办事公开制度、首问责任制度、限时办结制度、服务承诺制度、岗位责任制度、廉洁自律制度。做到用制度管人，用制度管事，制度面前人人平等，在全系统形成“爱岗敬业，优质服务，文明执法，廉洁高效”的优良作风。3、规范行为，提升行政效能。开展“六查六看”活动。一查宗旨意识牢不牢，看为基层服务的意识强不强、态度好不好、效率高不高；二查精神状态好不好，看有无萎靡不振、终日无所事事，工作标准不高，只求过得去，不求过得硬，责任心不强的现象；三查执行纪律严不严，看有无上班迟到、早退，有事不请假，无故不上班，上班不做事，工作期间闲聊乱议论，炒股玩游戏等现象；四查学习意识强不强，看学习有无自觉性、紧迫感，自身素质能否适应岗位要求和形势发展；五查和谐创建好不好，看有无存在办事推诿、相互拆台、内部不和谐的现象；六查争先创优意识浓不浓，看是否立足岗位多创新、求突破、谋发展。同时要坚持依法行政，规范执法行为。牢固树立执法为民的理念，加强和改进执法人员工作作风，确保严格执法、公正执法、文明执法。要严格依照法律法规的要求，始终坚持“七不准”的原则，即执法人员不准从事与执法业务相关的经营活动，不准越权执法，不准违反程序办案、不准下达或变相下达罚款指标，不准借办案之机为自己和亲友谋利，不准吃、拿、卡、要，不准粗暴执法。4、创新方式，提高服务质量。一是行政执法做到“三必”：
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渔民投诉必应、药品伪劣必查、行政审批必速；二是机关工作推行“三化”：办事程序规范化、党务政务公开化、工作决策科学化。全局上下要牢固树立服务意识，创新服务方式，增强服务的主动性，不断提高服务质量和水平。5、争先创优，促进科学发展。一是开展争创特色工作活动。引导全系统干部职工立足工作实际，解放思想，开拓创新，牢固树立争先创优意识，广泛开展技术创新、机制创新、服务创新和管理创新，努力创造工作特色，争创一流工作业绩。二是强化落实理念。牢固树立“落实就是责任，落实就是能力，落实就是业绩，落实就是光荣”的效能理念，进一步增强抓落实的事业心和责任感，科学分解责任目标，细化量化落实到责任单位和责任人，制定不落实责任追究制，对工作落实情况进行定期督查，加大工作落实的推进力度。三是营造争先创优氛围。推选出一批先进单位、先进工作者、服务标兵、和优秀党员；表彰一批取得优异成绩的先进单位和个人；宣传一批在工作中不断创新，取得特色成果的典型。组织动员干部职工向先进典型学习，牢固树立争创一流思想，促进水产各项工作科学发展。三、相关要求1、加强组织领导。成立以一把手为组长的机关作风效能建设领导小组，下设办公室具体负责组织、协调、监督、检查和考核。形成“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，人事、监察等部门配合抓的工作格局。各站室要高度重视，建立健全相应的领导机制和工作机制，按照局机关作风效能建设领导小组
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的要求，做好相关工作，确保各项工作落到实处。2、层层落实责任。各单位要把作风效能建设工作列入年度工作目标，根据本意见提出的要求，结合单位实际，层层落实责任，做到任务、责任到人。每季度要召开一次作风效能建设情况分析会，排查存在的问题，落实针对性措施。3、强化督查考核。局机关作风效能建设领导小组办公室要加强对各股室机关作风效能建设情况的监督检查。一查党员干部遵守《廉政准则》情况，重点检查工作纪律、财务纪律、学习纪律等执行情况；二查工作目标落实情况，重点检查各单位对分解的各项目标任务落实情况；三查政令畅通情况，确保全局上下政令畅通。同时完善效能建设考评办法，对各单位、各科室相关工作一月一小结，一季度一考评，建立效能档案，记录单位及其工作人员被投诉和查处情况、受赞誉和表彰情况、受纪律处分和组织处理情况等，作为日常工作评价的重要依据，并与年度考核、评先评优、晋职晋级等挂钩。
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篇七：在职建设思想建设组织建设作风革命效能建设法库风险的意见
机关作风建设、效能建设整改方案常州外经贸局（2007年3月）外经贸局机关作风建设、效能建设整改共分三个阶段进行。第一阶段：自我对照，查找问题（3月9日至3月18日）。局党委结合2006年开展“创优环境兴常州、改进服务促发展”和年底万人评机关的评议结果，3月9日召开了全局关于“加强机关作风建设和效能建设专题会议”，局纪委通报并分析了评议结果情况，各处室、部门负责人就机关作风建设、效能建设和履行工作职责的情况，初步查找存在问题。局领导进一步分析指出了机关作风中存在的不良现象，提出了机关作风建设、效能建设整改的工作意见。为了促进机关全体同志对机关作风建设效能建设在认识上再提高，对存在问题的排查再深入，对整改措施的再落实，会后各处室、部门再次组织全体机关工作人员对照评议结果，自我分析，进一步查找问题和薄弱环节，制定初步的整改意见。第二阶段：集体排查，制定整改措施（3月19日至3月31日）。由局主要领导、分管领导、局办公室、纪委、宣传处参加，以专题座谈会形式，以处室部门为单位，逐一听取各处室部门负责人和每一位工作人员的自我对照，寻找差距及下一步整改措施的情况汇报，每一个处室及每一位同志都
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形成书面材料，公布在局内网上，进行相互学习交流。
第三阶段：整改提升阶段（4月1月—12月31日）。进一步明确整改重点，落实整改措施，落实责任人，建立机关
作风建设、效能建设的长效机制。
整改意见如下：一、指导思想以“创优环境，促进发展”为主题，深化“创优环境兴常州，改进服务促发展”专项行动，重点围绕“服务意识、服务态度、承诺兑现、服务到位、依法行政、创新创造、工作效率、廉政建设”等八个方面进行整改。以基层、企业、群众满意为标准，以争创标兵单位为目标，不断推进机关作风建设，提高工作效能，树立良好的机关干部形象，更好地为发展服务，为基层服务，为群众服务，促进投资环境、经营环境、发展环境的全面改善，为全面完成市委、市政府下达的工作目标作出积极贡献。二、存在的主要问题和薄弱环节根据万人评议机关反馈的意见和自我排查，目前我局机关作风建设和效能建设上存在四个方面的主要问题和薄弱环节：一是利用外资总规模偏小。招商引资要在科学组织、有效组织上下功夫，尤其是要结合常州实际，在产业招商、重大项目上有新突破。要加强对全市招商队伍的实战培训。进一步缩小与先进地区的差距。二是出口的常州品牌较少，要进一步组织实施出口品牌战略，转变出口增长方式。
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三是外经工作要进一步适应全球化经济形势的发展，加强对企业的宏观指导，有效引导企业整体性“走出去”。
四是进一步加强机关作风效能建设，要高标准严要求，要切实转变机关作风，提高服务质量，提高服务能力，真正体现服务型机关，为企业及下级政府机关提供有效服务。
三、整改措施、整改责任人及整改进度（一）加强学习，更新观念，增强创新意识。一是加强政治理论学习，兴勤奋好学之风，提高综合素质，凡事从点滴小事从严要求，做到在工作中不出差错或少出错，不拖拉、不计较、不推诿，严格执行机关工作人员行为规范。二是加强业务知识学习，关注国内外形势和国家政策的变化，积累相关资料和知识，认真研究工作中的对策措施，提高指导实际工作能力；三是向先进典型学习，转变观念，更新理念，创新思维、超前思维，创新工作、认真工作。使外经局的工作努力提高在全市的影响力。整改责任人和整改进度：全体人员、全年。（二）高效办事，优质服务，增强服务的主动性。牢固树立服务基层、服务企业、服务群众的观念。努力做到在服务理念上，换位思考，多为企业、基层考虑，实行人性化服务；在待人接物上，礼貌待客、规范文明用语；在工作方式上，热心、耐心、细心，真心想企业所想，急企业所急，能快则快，能简单则简单；在办事程序上，实行首问负责制，杜绝拖拉、推诿、误时、误事现象，对政策规定能办的积极
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主动办，政策规定不能办的，要说明理由，解释清楚，做到原则性和灵活性相结合，真正做到在管理中体现服务，在服务中推进管理。树立良好的机关形象，争创一流的服务机关。坚决杜绝由于服务不到位而造成的投诉事件。经党委研究决定，今后如发生由于机关工作人员服务不到位，首问负责制、服务承诺制不落实，在为基层、企业、群众办事过程中由于我们的责任而造成的各类信访投诉，在查清情况、上门致歉、得到服务对象原谅后，予以全局通报批评，并扣除当季度奖金，在年度评比考核中，其本人不能评为优秀，其科室不能评为先进科室。
整改责任人和整改进度：全体人员、全年。（三）捕捉信息，抢抓机遇，加快开放型经济发展。认真研究国家对开放型经济宏观调控政策，及时将相关政策、中小企业国际市场开拓资金、配额、国内外展览、申办程序、外资项目等时效性很强的重要信息快速准确地在网上进行发布和交流，与全社会企业进行沟通，便于企业接受和掌握，与企业建立密切的联系制度，特别是对辖市区提供的有效信息，要及时帮助，有效跟踪服务。同时密切和部、省外经贸各部门的沟通联系，及时掌握信息政策，建立信息交换的快速通道，与重点辖市区实行点对点的衔接和联系，抢抓机遇，快速发展。整改责任人和整改进度：办公室、各业务处室、全年。
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（四）强化培训，培养招商专才。重点从两方面着手，一是对内抓现有人员素质的提高，特别是产业知识的补充，组织到工厂生产研发一线，请专家教授讲课，提升业务能力，提高招商成功率；二是对基层招商人员加大培训力度，重点采用专家讲课、挂职锻炼、合作跑项目、联手招商等方式方法，培养人才，输送骨干。同时有效开展对全市外经贸企业人员的各类培训，增强从业人员的素质和水平。
整改责任人和整改进度：各业务处室、组织人事处、全年。
（五）精心组织，搞好活动，注重实效招商和质量。认真组织好国内外的各类招商活动和经贸参展活动。做到准备充分，责任到人，相互配合，防止各种细节、小事的疏忽，要根据常州产业行业的特点，进行有重点、有选择、有质量、有实效的招商，确保各场活动圆满成功。对国内的各种展览、交易团组活动中，不能只是组织和满足企业参加，而是更要注重提升参展质量，真正体现常州出口企业的新水平。今年还将分别组织相关企业到境外进行专题考察，根据各个国家地区投资环境的不同，认真选择好行业产品，实现有的放矢地“走出去”战略。
整改责任人和整改进度：外资处、外贸处、服贸处、外经处、招商处、国际投资促进中心、贸促会。全年。
（六）寻找市场，研究对策，争取在出口品牌上有新突
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破。一是抓住2007—2008年度江苏省重点培育和发展出口名牌的机会，采用网上宣传与行政推动相结合，推荐更多符号条件的企业申报。二是运用出口信用保险、国际市场开拓资金等扶持手段，促进企业创名牌。三是建立企业塑造品牌的激励机制。建议市政府组建出口名牌战略工作领导小组，设立专项资金，用于鼓励企业争创名牌。
整改责任人和整改进度：外贸处、机电办。全年。（七）分类指导，服务好每个开发区工作。针对各自不同的引资优势，帮助开发区分析产业优势和发展方向，努力营造特色产业基地。除了近期加快完成常州高新区服务外包产业基地的工作之外，与其他开发区一起引导和探索省级或国家相关部门的专业基地或产业园牌子，提升开发区形象和档次，扩大开发区的国内外影响。整改责任人和整改进度：开发区管理处。全年。（八）优化程序，提高效率，重视窗口工作。针对我局驻市行政服务中心窗口人少紧、业务量大的实际情况，合理调整好人员，实行固定和灵活相结合的办法，及时帮助企业协调解决实际困难和问题。同时加强与市行政服务中心及其它窗口部门的联系沟通，规范各项工作的流程、依据、条件、程序、时限和具体要求，以提高办事效率，提高工作质量和服务质量。整改责任人和整改时间：外资处。全年。
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（九）积极主动，跟踪重大项目服务不放松。今年将围绕录安洲港区开发开放，主动靠前服务，做好和相关单位的协调、联系，按照“满足功能、保障必须”的原则，以取得各部门的支持和帮助。把政府的目标要求和查验部门的法规要求很好地结合起来，帮助解决存在的问题和困难，尽快地推动重大项目的顺利建设。
整改责任人和整改进度；口岸处。（十）规范管理，进一步加强机关内部建设。继续修订和完善各项制度，坚持以制度建设为突破口，严格规范机关工作人员的行为准则。逐步建立健全考核奖惩新的机制和体制，切实解决目前机关存在的原动力不足和底气不足的问题。要加强各处室基础性工作、调研工作、信息储备等工作，以高标准，严要求适应和应对新情况、新问题以及突发、超前等发生的问题。在机关效能建设上，一定要做到敏捷反映、快速反映，在第一时间内，把重要信息上报领导，传达到基层，掌握第一手资料，掌握工作的主动权。整改责任人和整改进度：办公室、综合处、党群口。全年。新的一年里，局党委要求全体同志向先进看齐，向典型看齐，向标兵看齐。努力做到：领导布置的工作不在我手中延误，需要办理的文电不在我手中积压，到外经局联系工作的同志不在我这里受到冷落，不让外经局的形象在我这里受
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到影响。通过大家的共同努力，把常州外向型经济工作再上一个新水平，努力完成和超额完成市委、市政府下达的各项目标任务。
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