党员干部作风建设调研报告15篇党员干部作风建设调研报告 要深入持久地开展以讲学习讲政治讲原则为主要内容的党性党风党纪教育学习党风廉政建设的有关制度规定学习党纪政纪条规进行艰苦奋斗勤俭节约的下面是小编为大家整理的党员干部作风建设调研报告15篇,供大家参考。
篇一：党员干部作风建设调研报告
要深入持久地开展以讲学习讲政治讲原则为主要内容的党性党风党纪教育学习党风廉政建设的有关制度规定学习党纪政纪条规进行艰苦奋斗勤俭节约的教育大力开展塑造形象工作不断提高干部的思想政治素质正确对待和行使人民赋予的权力增强公仆意识树立正确的世界观人生观和价值观做到自尊自爱自重自省自警自律和自励经受住权力金钱美色的考验福祝恋切深他校全达表情之恩感师老对和好美最下留子业毕将即让了为忆回相着也历经有同不熟成向走步而变蜕渐逐在都每这。暂短又却长漫活习学，站驿个一的程旅生人们我是年三中初
药监局干部作风建设调研报告
人是生产要素中最活跃的因素，也是腐败问题的最终落脚点。腐败作为一种社会历史现象，其产生、发展、消亡具有一定的规律性，不同的社会历史时期，其产生的根源、表现形式和演化趋向不同，但无论是产生根源还是表现形式，关键因素还在于“人”。因此，切实提高广大干部职工的综合素质，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设是党风廉政建设中首要问题之一；切实抓好制度的落实，调动广大干部职工敢于监督、善于监督、勤于监督的积极性是反腐倡廉工作的重要内容。一、加强学习教育和作风建设，提高干部综合素质，形成以贪为耻、以贪为恶的思想观念。大量事实证明，一些干部腐败堕落的一个重要原因是，他们放松了世界观和人生观的改造，缺乏高尚的人格、美好的操守、坚强的政治素质和良好的工作生活作风。而这些都是通过长期的学习、思想教育和实践锻炼培育而成的。因此，只有坚持不懈地加强对干部的教育，不断加强干部学习的自觉性，加大干部工作作风的转变，倡导良好风气，逐步提高干部综合素质特别是思想道德素质，在干部中形成以贪为耻、以贪为恶的观念，才能从根本上杜绝腐败。（一）加强学习。古人说“学犹殖也，不学将落”。如果不思进取，不肯学习，就会落后，就很难摆脱低级趣味，
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成为高尚的、有道德的人；就很难提高辨别能力，抵御各种诱惑。现代科技的迅猛发展，食品药品安全问题的日益突出，监管任务的越加繁重，这些都要求干部职工必须加强学习，尤其需要提高自身素质、品格和能力。加强学习，对于广大干部来说，首先是加强理论学习，学习马列主义、毛泽东思想，特别是邓小平理论，以树立正确的世界观、人生观、价值观，以确保人民所赋予的权力，用来为国家和人民服务；其次是加强各种现代知识的学习，以保证有足够的知识和能力适应现代化建设。（二）强化教育。坚强的政治素质和为政清廉的思想意识，要靠长期的潜移默化的思想教育，要靠入耳入脑、发人省悟的思想政治工作，所以要立足教育，着眼防范。江泽民同志在十五大报告中也指出：“教育是基础、法制是保证、监督是关键”。要深入持久地开展以讲学习、讲政治、讲原则为主要内容的党性党风党纪教育，学习党风廉政建设的有关制度、规定，学习党纪政纪条规，进行艰苦奋斗、勤俭节约的教育，大力开展塑造形象工作，不断提高干部的思想政治素质，正确对待和行使人民赋予的权力，增强公仆意识，树立正确的世界观、人生观和价值观，做到自尊、自爱、自重、自省、自警、自律和自励，经受住权力、金钱、美色的考验。在学习教育中，必须将学习教育制度化、定量化、考核
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化，把学习教育工作作为一项日常性工作来抓，与干部的评优评先、晋职晋升、工资福利等挂钩，促进广大党员干部加强道德修养以切实提高干部综合素质，强化廉洁从政，监管为民、护民、利民的意识，坚定理想信念，筑牢两道防线。（三）转变作风。加强干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。有些干部经常会存在着攀比心理、从众心理、心安理得心理、侥幸心理，他们追求虚荣、随波逐流；他们为老百姓谋了福利，往往觉得受益于人是理所当然，受之无愧；有的自视高明，总以为自己的所作所为别人不知道。为此，我们应该在全社会、全系统、全机关倡导好胡锦涛总书记在中纪委第七次全体会议上提出的八个方面的良好风气，切实转变工作作风，形成良好的工作生活习惯：勤奋好学，学以致用；心系群众，服务人民；真抓实干，务求实效；艰苦奋斗，勤俭节约；顾全大局，令行禁止；发扬民主，团结同事；秉公用权，廉洁从政；生活正派，情趣健康。二、发挥好制度的约束性和干部的主观能动性，全员参与反腐倡廉，形成不敢贪、不想贪的局面。制度建设带有根本性的作用，只有充分调动广大干部职工的积极主动性，抓好制度的落实，形成全员参与防腐、拒腐的良好格局才能确保反腐败的实效。（一）抓制度落实。当前，各级政府和部门都制定了一
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系列关于领导干部廉洁从政的制度和规定，但由于落实不是很到位，削弱了制度的约束力和权威性。解决这个问题，必须从四个方面入手。一是从领导干部抓起。通过领导干部的带头作用，形成落实制度的强大推动力。二是加强检查督促，严格执行纪律。制度出台一项，就要落实一项，见效一项，对有章不循，违反制度的，要抓住典型，严肃处理。三是建立健全监督检查和奖惩机制。加强对制度执行情况的监督检查，做到令行禁止、违者必纠，切实维护好制度的权威性和严肃性。四是建立和完善制度执行工作的责任制，明确责任主体、责任内容、责任分工、考核方式、责任追究的具体内容，确保制度落到实处。（二）抓全员参与。反腐倡廉是一项系统工程，需要全社会的关心配合，更需要全体干部职工的积极参与。一是实现政务完全公开，实行“阳光”政务，让行政相对人和广大群众清晰了解审批、认证、处罚等行政行为的程序、条件、依据和办理结果等，同时要通过网络等媒体将这些事项一一公布，更为重要的是要对办理进度、办理结果进行公示，接受社会的监督，确保行政效能。二是推行岗位轮换制度，切断利益链和腐败链，重要岗位要实行一年一轮换，一般岗位要实行二年或三年一轮换。三是开展全员监督活动，达到相互约束的目的，让每一位工作人员都参与到行政审批、执法办案和机关决策等工作中去，充分发表对机关每一项重要工
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作、重要决策的意见，真正实现“阳光监管、阳光决策”，形成了干部之间、班子成员之间、上下级之间相互监督的局面，同时还应该让行政相对人积极参与到了对干部的廉政监督上来。反腐倡廉工作是一项长期而又艰巨的工作，不可能一蹴而就，我们必须采标本兼治的策略，在严肃查处腐败分子和腐败行为的同时，应着眼于长远，重点加强干部队伍建设，提高干部队伍综合素质，建设一支为民、务实、清廉的队伍；重点加强法律法规和制度的贯彻落实，抓好内部监督和社会监督两道关卡，让腐败无所遁形。
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篇二：党员干部作风建设调研报告
机关干部作风建设情况的调查报告机关干部作风建设情况的调查报告干部作风事关党和政府形象,事关民心向背,事关经济开展环境,是一件很
大的事、很难的事、很急的事。近年来,通过坚持不懈地抓整治,我县机关干部作风建设得到不断加强。但是,由于诸多原因,也存在着一些突出问题和缺乏,与经济社会开展要求和人民群众的期望仍有较大差距。最近,根据县委领导安排,由县委政研室牵头,与县纪委、县委组织部组成联合调研组,在全县范围内对机关干部作风建设情况开展了一次深入调查。调查以集中座谈和问卷调查为主,分别召开了离退休老同志、局部乡镇和县直机关单位负责同志、工商界人士、乡村干部和群众代表等座谈会,共发放和回收问卷308份,并采取个别走访、公开征求意见等方式,收集了社会各界人士对我县机关干部作风建设情况的看法和建议,形成了专题报告,供县委常委决策参考。
一、当前机关干部作风建设中存在的突出问题根据大家反映的情况,我们把当前县乡机关干部作风建设中存在的突出问题归纳为以下七个方面:1、精神不振,不敢负责。在调查中发现,县乡机关干部不同程度地存在精神不振和责任意识缺失的问题,以至形成“县级领导干部急,科局级干部不急,一般干部无所谓〞的为难局面。一些干部甚至少数领导干部想问题、谋大事的意识淡薄,对本单位如何履行职能、如何加快开展缺乏思考,上级领导怎么讲就怎么做,催就动一下,不催就不动。有的单位想干事、愿干事、敢干事的气氛不浓,一些干部在其位不谋其政,工作不在状态;有的安于现状,缺乏事业心、责任感和危机感,不思开展,不求进取,做一天和尚撞一天钟,得过且过;有的求稳怕乱,不敢碰硬,甘当
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四平八稳的“太平君子〞、“好好先生〞;有的不敢负责,怕面对群众,一遇见矛盾就畏难退缩,徘徊观望,找理由、找借口,千方百计推卸责任。据县信访局的同志反映,面对上访群众,他们再苦再累也不怕,但就是怕找相关部门的领导干部。每次打手机找人都以出差、开会等种种借口开脱,有的甚至干脆将手机电板取下,以“手机暂时无法接通〞来制造下乡的假象,或是派副职甚至一般干部来应付上访群众,导致一些矛盾欠拖不决。再如我县于XX年初就开始着手连山工业园区建设,但时至今日,园区根底设施建设都还未启动。其中固然有国家宏观调控政策等客观因素的制约,但最主要的是一些部门领导怕对园区建设涉及的耕地征用、房屋拆迁、农民安置等问题担风险,加上看到园区建设缺工程和资金,畏难情绪较大,导致工作难推动。
2、推诿扯皮,政令不畅。一些部门在行使职能时单纯从部门利益甚至个人利益上考虑,凡事都以经济利益为先,不能自觉服从和效劳于全县经济社会开展大局。有的部门对自己的事,四处钻营,不达目的不罢休;对全局的事,事不关已,高高挂起;对一些与自身职能有关却又无利可图的事,能推那么推,能拖就拖。即使是县委、县政府研究拍板甚至是主要领导签字督办的一些事情,在具体执行过程中也难以得到落实,严重损害了县委、县政府的权威和形象。在调查中,县财政局的同志讲,现在绝大多数单位的误餐费、适当补贴都已经纳入财政统发,按理说不再存在收费养人的问题。但仍然有一些部门把执法看成求生存、保运转、找福利的有效途径,乱收费、乱摊派、乱罚款,为了小团体的利益不惜牺牲全局利益和群众利益。据问卷调查,反映人事、编办、教育、国土资源、技监、林业、公检法、电力公司、统计等部门收费工程多、收费较乱的群众居多。特别是对于人事部门办班培训多、收费工程多、收费高和县一中、三中、一完小、二完小乱收费的现
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象反映十分强烈。在调查中,我们还了解到,有的部门恃权而骄,不按其潜规那么办事就千方百计堵关设卡,或是隐瞒政策,把该公开、该执行、该明确的政策不公开、不执行、不明确到位,让政策充满弹性和“神秘感〞,然后利用这种弹性与“神秘感〞搞暗箱操作,糊弄群众,谋取非法利益。如经营坪村砖厂的福建老板庄维伙反映,每年有11家执法单位向其收取各种名目的费用,其中,国土资源局向其收取矿产资源费存在随意性,第一年收XX元,第二年2800元,第三年那么高达7000元。技术监督局收费名目繁多,在一个月内居然向其收取了两次XX元的费用,收得不明不白。又如肖家乡局部企业主反映,县技术监督局检测费用过高,一个高压容器表,每次的检测费用甚至比其卖价还高。再如洒溪乡一些造纸厂老板反映,电力公司除收取正常的电费外,每年还要以“变损〞、“铜损〞、“铁损〞和“无功用电〞等名目向他们收取费用,导致局部厂子每年要多增加负担上万元。
3、作风不实,工作飘浮。少数部门衙门作风仍然较重,对群众的疾苦、愿望与诉求麻木不仁,置假设罔闻,门难进、脸难看、事难办的现象较为突出。据问卷调查,认为机关中最难打交道的是股室负责同志或办事员,其中反映县人事局股室干部难打交道的居多。一些股室负责人的“架子〞比局长还大,总是把自己看成“老爷〞,认为群众是“求〞自己办事,爱理不理。据连山乡一村民反映,他到某局办事,同正在上网打牌的办事人员接连打了三声招呼,而这名办事员竟然一声不吭,双方为此吵架,最后还惊动了该局局长。还有不少群众反映,当前机关干部练“唱功〞的多了,重“做功〞的少了。一些地方和部门热衷于搞文山会海、检查评比,不深入基层和实际解决问题,工作流于形式。在村组调研时,我们发现有不少农村群众既不认识乡镇领导,也不知道包村干部是谁,从侧面反映了乡镇干
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部深入村组、深入群众的时间较少,主动为群众排忧解难、办实事少。少数部门领导热衷于做外表文章,把精力放在搞花架子、花点子和频繁开展活动上,无视工作的渐进性和实效性,急功近利,急于求成,明知办不到,还要喊高口号、定高指标。在这些方面,最典型的就是各种责任状和标语、口号过多过滥。局部乡镇长反映,这几年来,县里与乡镇签订的责任状越来越多、内容越来越“丰富〞,乡镇所承当的责任和压力也越来越大。而一些部门领导动辄以“双文明〞目标或某责任状考核来“施压〞,使乡镇疲于应付各种检查和评比,有时还不得不违心地满足一些部门的过分要求。某乡长给我们算了一笔账,前几年该乡在标语、横幅上的开销仅千元左右,这几年每年都高达4000元以上,各种固定性、临时性标语、口号和横幅已经将集镇附近显眼地段的墙壁涂(挂)得严严实实,而这些除应付上面检查外,收到的实效甚微。
4、作为不力,效率低下。据问卷调查,认为机关办事拖拉、效率低下的占32%。在一些部门,本可以一次性办好的事情,因工作人员素质低下、责任心不强而让群众反复跑屡次的现象屡见不鲜。一些单位在履行工作职能上避难就易、效能不高,导致一些矛盾长期积压甚至上交,增加了解决的难度。如对因个别民警素质不高、责任心不强造成户口薄录入错误而涉及的更名问题,公安部门怕麻烦,一直没有进行妥善处理,而且在更改名字过程中还要向群众收取一定的费用。加上现在户籍收归中心所管理,不仅降低了办事效率,而且造成农村群众在交通费等方面的负担增加,各乡镇群众对此反映强烈。再如林城镇政府个别工作人员在小攀公路征地补偿工作中责任心不强,将规定的补偿标准小数点后的数字实行“四舍五入〞,导致群众被征用地的补偿少了40多元/亩,从而引发20多名群众联名到县政府上访。在处理该事件过程中,该镇某些领导非但没有引起重视,还认为群众无
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理取闹。后经县信访部门介入并重新核算才将问题查清,群众应得的补偿费用也迅速补发到位。肖家乡肖家村的村干部向我们反映,10多年前,肖家村村委会曾与县国土资源局签订协议,由肖家村村委会负责组织资金和民工修建该乡农贸市场,县国土资源局负责拍卖,拍卖所得双方分成。然而,时至今日,仅县工商局和乡政府各付给该村3万元,县国土资源局那么分文未付,现在该村委会已负债15万余元,连续5年发不出村组干部工资和补贴。还有局部乡镇组工干部反映,县人事部门在办理退休手续时拖拖拉拉,县机关社保局和企保局也经常以没有交足单位局部养老保险金为由拒绝盖章,导致一些离退休干部无法按期办理退休手续,怨气较大。
5、纪律松弛,自由散漫。据问卷调查,有16%的人认为机关干部对自由看得重,对纪律看得轻。一些党员干部纪律松弛,自由散漫,有令不行,有禁不止。有的把自己或自己管理的地方、部门、单位看成是不受组织约束和监督的“个人领地〞,当面一套,背后一套,或是对人马列主义,对已自由主义。有的不能坚持正常的上下班制度,上自由班,想来就来,想走就走,上班时间也不务正业,无所事事,不是上网打牌、聊天、玩游戏,就是溜出去吃早点、办私事,经常导致上门办事的群众找不到人。有的单位会风极差,每次开会总有人姗姗来迟,或是以种种理由请假,甚至找人顶替。开会过程中,台上作报告,台下吸烟、打手机、交头接耳、打瞌睡、看报刊杂志、随意走动,严重影响了会场秩序。在县直部门调研时,一些局领导还反映,有少数党员干部无视组织纪律,不服从领导安排,我行我素。有的一听说自己被抽调担任村支部第一书记就直骂娘,并要求退党,极少数预备党员甚至撤走了自己的转正申请。另外,县城附近和国道沿线的一些乡镇干部“走读〞现象较为严重,且往往各有借口,不是开会就是办事。
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6、贪图享乐,不思进取。据问卷调查,有14.5%的人认为机关干部对享乐看得重,对工作看得轻;有25%的人认为县直机关干部对基层了解甚少,指导工作不得要领。少数机关干部淡化艰苦奋斗的优良传统和作风,在生活上讲阔气、讲排场、比“潇洒〞,忙于迎来送往的应酬,热衷于酒宴饭桌上的交往,陶醉于吃喝玩乐,沉湎于歌厅舞池和赌场牌桌。有的机关干部一方面要待遇、图享受,另一方面又不想干事、不会干事,也干不好事。有的吃喝玩乐样样精通,本职工作一窍不通,到基层指导工作时,说一些外行话,让基层的同志和群众笑话。更有甚者,一些干部对上面的政策不学习、不研究、不了解,向上争工程和资金时总比兄弟县市差一大截,吃了大亏还蒙在鼓里,错失机遇,影响全县开展大计。有的生活作风不检点,在婚姻家庭问题上不严肃,婚外恋甚至包养情人的现象屡见不鲜。如县平安生产监督管理局某领导因婚外恋导致家庭不和而被打住院,在全县闹得沸沸扬扬,严重损坏了干部队伍形象。
7、为政不廉,以权谋私。据问卷调查,认为当前要请客送礼才能
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篇三：党员干部作风建设调研报告
作风建立调研报告范文党的十八大以来，从严治党进入了新常态，中央"八项规定"出台，标志着作风建立同时进入了新常态。各级领导以及各级领导机关对作风建立高度重视，但由于种种原因，违反作风建立的现象时有发生。从xx年1月至xx年6月，我县共发生了13起共70人违反作风建立规定的案件，22人被，免职，48人当年年度考核被评定为不称职。违反作风建立规定人数之多、次数之多，引起了社会的广泛关注，教训是深刻的，也是引人深思的。反思这些违反作风建立的案件，认真分析我县当前作风建立的现实状况，我们才真正领悟到"作风建立永远在路上"这句话的深刻含义。
一是广阔干部职工在思想认识上存在误区。县作风办办公的地点设在县纪委，广阔干部职工片面地认为作风办是纪委的作风办，抓作风建立是纪委的事。没有认识到抓作风建立是县委的一项长期的、经常性的重要工作，没有意识到县作风办是县委抓干部作风建立的日常机构，更没有意识到抓作风建立每一个单位、每一个人都是作风建立的最终落实者。
二是领导机关表率作用发挥不好。领导机关或多或少存在"特权"思想，领导机关的"一把手"忙于事务性工作，对作风建立的详细事务抓得少，催促少，没有引起部属的足够重视，而且领导机关的少数干部职工，甚至认为县作风办一般不会催促检查领导机关，存在随意放纵和特权的思想意识。县作风办对领导机关检查少、催促少的问题也确实存在。
三是少数领导干部的带头作用发挥不好。少数领导干部自身要求不严，经常以领导岗位工作的特殊性作为挡箭牌，将自己不纳入作风建立管理的范筹，个别领导干部甚至自己违反作风建立规定，
影响了领导干部的形象，带坏了单位的风气，也导致自己没有底气去抓作风建立，没底气去纠正违反作风建立的人和事。
四是"一把手"管理不严格。"一把手"怕得罪人，怕麻烦，怕影响团结，不敢于较真，当老好人，只要工作任务完成了，其他一切好说，明知违反作风制度规定，也是视而不见，见而不管，管而不严。是一个无原那么一团和气，没有战斗力的集体，有的单位甚至认为，只要县作风办没查到其违反作风建立规定的人和事，作风建立就是抓得好的。
五是缺少经常性的催促检查。县作风办明查暗访多一点，县城机关的作风建立就相对好一点，县作风办忙一点，督查次数少一点，作风建立就相对松一点。从这一点上可以看出，作风建立停留在县作风办抓作风建立，各单位党委党组还没有卯足劲，用足力抓作风建立，很少督查，很少较真。
六是奖与罚不统一不协调。作风建立制度规定都有，但奖和罚没有到达辩证的统一。制度规定执行的和不执行的，执行好的和执行，该奖的没奖，该罚的除了县作风办处理的外没罚，县作风办不处理，单位几乎不处理。致使不少规定和制度形同虚设。同时，发生违反作风建立的问题后，对其单位的影响和对其单位一把手的责任追究的力度还不够大。
七是缺乏经常性的教育。对制度规定的学习不经常，宣传教育不经常，提醒不经常，催促检查不经常，民主生活会不正常，导致干部职工对作风建立和制度规定的思想意思淡化，对自身存在的问题意识不到，习以为常，麻木不仁。
以上几个方面存在的问题，虽然有一定的客观性，但主要还是主观方面的原因造成的。要进一步减少和遏制这些问题，确保作风
建立各项制度规定落到实处，必须一手抓治标，一手抓治本，当前，务必抓好以下几个治标的详细措施。
一是在全县范围内每年至少开展一次作风纪律整顿。各单位要选择适当时机，至少组织开展一次作风纪律整顿；要以违反作风建立规定的案件为典型教材，"自照镜子"、"自查炉灶",举一反三，深入查找本单位作风建立存在的问题和薄弱环节，结合本单位实际，制定切实可行的整改措施；并把开展作风纪律整顿情况作为年终考评的一项重要工作来检查。
二是明确单位一把手是作风建立第一责任人。各单位"一把手"为单位作风建立的总负责人（县人大、县政协的总负责人分别为县人大主任、县政协主席，县委常委单位的总负责人为该单位县委常委），对本单位的作风建立负总责。县作风办每次查处对象，由县作风办责成单位"一把手"按要求处理到位。单位一年内干部职工屡次违反干部作风建立规定的，要根据违反的情节和影响的程度，对单位党政"一把手"做出相应处理。
三是把作风建立纳入绩效考核和双文明考核范畴。一年内被县作风办查处违反作风建立规定1次的，在绩效考核和双文明考核的总分中扣2分/人次，一年内被县作风办查处2次及以上违反作风建立规定的，对该单位绩效考核和文明考核实行一票否决。形成单位重视作风建立，人人重视作风建立，人人批评埋怨违反作风建立人和事的良好场面。
四是全力支持各级各单位抓作风建立。各级各单位要敢于作为，敢于抓作风建立，但凡本单位自行处理的违反作风建立规定的（以局党委党组下文通报批评并罚款或给予处分为准），在年终绩效考核和双文明考核总分中加0.5分/人次。
五是强化领导干部以身作那么的示范作用。实行从严追究参与违反作风建立职务最高的领导责任制度。但凡被县作风办查处违反作风建立规定的案件，要从严追究参与此案职务最高的领导的责任，除按照作风建立规定处理外，还要对其给予纪律处分。是处级领导干部的，坚决报市委处理。
六是领导机关要切实率先垂范。县委办、政府办、人大办、政协办及常委单位领导机关，要切实抓紧抓好本单位的作风建立，为全县各单位做出典范。县作风办要定期组织县委办、政府办、人大办、政协办及常委单位的纪检组长，采取穿插检查的方式进展明查暗访，确保作风建立各项规定在领导机关落到实处。
从目前我县作风建立的现状看，我县的作风建立依然长期艰辛，依然复杂严峻，依然任重道远，全县上下必须认清形势，必须提高认识，必须理清思路，必须敢抓敢管，在影响制约作风建立的"带"、"用"、"管"、"教"、"学"五个字上下真功夫、长功夫、细功夫，切实夯实作风建立根底。
一是要认真抓好"带"字。领导就是旗帜，领导就是标准，领导就是方向。和一再证明：好作风是一级带一级带出来的，有什么样的班长，就能带出什么样的班子；有什么样的班子，就能带出什么样的队伍。领导干部自身作风的好坏，决定着干部作风建立的成败。古训有言："正人先正己"、"打铁还需自身硬"、"其身正，不令而行；其身不正，虽令不从"道理就在其中。还有人曾这样比喻过：一只威猛的老虎，它带的哪怕是一群羊，也同样令人畏惧；一只温顺的羊，它带的哪怕是一群老虎，也未必让人害怕。这个比喻就足以说明领导干部带头作用的极端重要性。因此，领导干部特别是"一把手",要牢固树立"我的形象就是单位形象"的意识，从自己做起，
篇四：党员干部作风建设调研报告
保证组织好活动要求的专题学习民主生活会整改建设监督管理等各个环节的工作务求取得实效坚决防止流于形目前xx市气象局转变干部作风加强机关行政效能建设暨责实年活动正在逐步深入学习动员阶段工作已经结束各级领导干部对作风建设的重要意义有了比较深刻的认识纷纷表示要结合自身作风建设实际自觉地投身到活动中来以实际的工作成绩来体现转变作风建设的成效关于领导干部作风方面问题的调研报告
关于领导干部作风方面问题的调研按照市纪委《关于开展“全面加强领导干部作风建设”调研工作的通知》要求，最近，我们深入基层进行了调研，召开了部分人员座谈会，进行了个别走访。从调研的情况看，大家普遍反映，近几年来，我局在改进领导干部队伍作风和加强干部管理方面进行了积极的探索，做了大量的工作，收到了一定的成效，但还存在着许多问题亟待研究和解决。一、现状和问题从总体上讲，近几年来，经过“三讲”和“保持共产党员先进性”教育活动，我局领导干部的作风发生了明显变化，能够深入实际，联系群众，廉洁奉公，勤政为民，受到了群众的普遍欢迎和称赞。但是，在少数领导干部身上，仍然存在一些不容忽视的作风问题，主要表现为：安于现状，缺少创新精神，在气象服务工作中，思想保守，敏锐性不强，过于注重专业，缺乏以人为本的精神；不注重学习，在业务技术体制改革中，理解不深入，积极性不高，缺乏应有的知识水平和专业素养；服务意识不强，在组织领导事业发展中，缺乏应有的全局意识。二、原因分析我局领导干部队伍存在的问题，主要有以下几个方面的
原因：（一）从干部自身角度讲，加强政治和业务学习抓得不够，少数领导干部政治素质不高，缺乏大局观念，缺乏事业心和责任感，不能很好地起到表率作用。个别干部存在“官本位”思想，“民本位”思想比较淡漠，干工作，想问题，深入基层不够，不能做到设身处地为群众着想，脚踏实地地为群众办实事，不能深入基层解决实际存在的工作中的问题，有时脱离实际，缺乏求真务实，真抓实干的精神和解决问题的能力。（二）从单位管理角度讲，一是管理力度不够。虽然制定有各种规章制度和规定，但有些执行力度不够，约束力不够强，对违反制度和规定的干部，有时批评教育不到位，处理的力度不够，没有起到应有的惩诫作用。二是缺乏有效的竞争和激励机制，个别干部缺乏危机感，进取心不强，工作消极被动，这在一定程度上为不良风气起到了推波助澜的作用。（三）从干部管理上讲，不能严格执行干部考核评价制度，因工种和分工不同，业务性质不同，很难定量定性考核。部分干部考核评价制度科学性不够。目前推行的岗位目标责任制，普遍存在着定性内容多、定量标准少的问题，特别是缺乏体现不同岗位、不同层次的评判尺度和标准，导致实际工作中出现尺度难掌握、工作政绩难认定，客观上给准确衡
量干部政绩的优劣带来了困难。三、对策及建议针对我局领导干部作风建设中存在的问题，按照市委安排和部署，我局开展转变干部作风加强机关行政效能建设暨“责实年”活动。以“用心想事、用心谋事、用心干事”为主要内容的整顿、教育、实践活动，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设。局党组认真组织领导干部学习活动的指导思想，全面把握活动的主要目标、实施步骤、保障措施和活动要求，确保思想到位、工作到位、责任落实到位。保证组织好活动要求的专题学习、民主生活会、整改建设、监督管理等各个环节的工作，务求取得实效，坚决防止流于形式。目前，ＸＸ市气象局转变干部作风加强机关行政效能建设暨“责实年”活动正在逐步深入，学习、动员阶段工作已经结束，各级领导干部对作风建设的重要意义有了比较深刻的认识，纷纷表示，要结合自身作风建设实际，自觉地投身到活动中来，以实际的工作成绩来体现转变作风建设的成效。ＸＸ气象局党组认为，领导干部作风建设，必须结合工作实践进行。在工作中，切实转变领导干部工作作风、思想作风、生活作风，按照“勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾
全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康。”的要求，增强气象服务的敏感性，增强改革发展的紧迫性。近期要着力抓好的，首先是开展转变干部作风加强机关行政效能建设暨“责实年”活动。其次是抓好春季气象服务工作。去年以来全市水利工程蓄水量严重偏少，今年春季农业生产用水、农民生活用水矛盾突出，农业生产形势严峻。我局提早组织开展气象服务工作。到3月25日止发布气象服务服务信息5期；专项气象服务3期；突发气象灾害预警信号通知单6份。报告前期天气气候状况和未来天气气候趋势，提出了春季生产对策建议。第三是扎扎实实推进气象业务技术体制改革工作。对中国气象局的业务技术体制改革重点任务进行了认真分析和分解落实，进一步明确业务技术体制改革的年度任务和阶段重点任务。建立业务技术体制改革工作月报告、检查制度和市局领导分工负责的制度。目前业务技术体制改革任务明确，责任到位，推进顺利。各轨道业务建设和集约化体系建设正按计划稳步推进。第四是认真组织开展基层工作调研。年初，市局针对各单位工作中存在的主要问题进行了一次调研。调研的问题涉及业务技术体制改革、气象服务、领导班子建设、人才队伍建设、地方编制管理、气象行政管理、精神文明建设、基层的和谐与稳定等重大问题，有一定的代表性和针对性。在深入调研、广泛收集第一手资料的基础上，局党组对调研中
发现的问题进行了认真分析，找出了基层工作中存在的主要问题，找准了问题的症结和原因，并提出了处理意见和建议。这一调研工作有利于加强和改进基层工作，对改进领导干部工作作风、切实解决基层工作中存在的问题、促进气象事业发展具有十分重要的意义。本文标题：
篇五：党员干部作风建设调研报告
市委办公室市政府办公室积极针对我市改进工作作风密切联系群众存在的薄弱环节和突出问题深入研究认真分析参照中央八项规定和省委三十条遵循对工作细化完善和规范的原则制定并下发了淮南市关于改进工作作风密切联系群众的规定以下简称淮南四十条明确提出了8个方面40条具体要求从8个方面对领导干部工作作风的各类活动提出硬性要求对领导调研天数陪同人数吃住规格会议时间等提出了详细的规定确保领导干部转作风暖民心促发展加强作风建设调研报告范文3篇
（篇一）**区综治办：
干部作风反映党风，代表党性，关系党的形象。党风关系人心向背，它是党和人民事业兴旺发达的重要保证。党风集中体现在领导干部的作风上。新时期，我们面临着许多机遇和挑战，要开创事业改革、发展、稳定的新局面，必须坚持把群众路线贯穿于经济社会转型跨越发展的全过程，必须牢牢把握全心全意为人民服务的宗旨，坚持做决策以群众意见为依据、谋发展以群众需求为根本，坚持把实现人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，评政绩以群众满意度为标尺。
一、新形势下加强领导干部作风建设的必要性（一）加强领导干部作风建设是确保党和人民事业兴旺不衰的重要前提。领导干部的作风问题，体现党的宗旨，关系党和国家的生死存亡。领导干部只有具备良好的作风，真正做到为民、务实、清廉，自觉发扬党的光荣传统和优良作风，自觉抵御各种腐朽落后思想观念的侵蚀，才能推动经济社会又好又快发展，不断开创科学发展的新局面；才能营造和谐的党群干
群关系，形成共建和谐的强大力量；才能更好地发挥先锋模范作用，增强党的创造力、凝聚力和战斗力。
（二）加强领导干部作风建设是构建社会主义和谐社会的有力保证。在机遇与挑战并存的国内外形势下，我们党要团结带领全国各族人民完成全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的重任，就必须提高执政能力，保持和发展先进性。为此，迫切需要不断增强各级领导干部的执政本领，不断改进各级领导干部的作风，及早发现和解决作风方面存在的苗头性问题。只有这样，才能保证各级领导干部真正履行好党和人民赋予的职责，从而为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供有力保障。
(三)加强领导干部作风建设是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的需要。领导干部作风是干部世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的外在反映，是干部党性修养、政治品质、思想境界和道德水准的具体体现，也是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保证。综观我党的许多优秀领导干部都非常注重加强自身作风建设，严以律己，俭朴无私，一身正气，赢得了人民群众的拥护和爱戴。但反观极少数腐败分子的蜕变轨迹我们不难发现，他们大多数是因为在作风上放松了要求，被人从作风上打开“缺
口”，进而降低甚至丧失拒腐防变的能力，解除了反腐倡廉的思想武装，最终滑入腐败堕落的深渊。所以，越是改革开放，越是发展社会主义市场经济，越要加强领导干部作风建设，使各级领导干部自觉抵御腐朽思想观念和生活方式的侵蚀，筑牢拒腐防变的思想道德防线，有效防止领导干部腐败变质，把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。
二、领导干部作风存在的问题（一）是高高在上，脱离群众。把党和人民托付的事情当作儿戏，对工作推诿扯皮，遇到问题踢皮球，遇到矛盾绕道走，不问群众意愿、不顾群众诉求、不管群众评价，对群众利益漠不关心，对群众疾苦麻木不仁，所想所为非群众所盼所愿。抓工作不怕群众不满意，就怕领导不满意。（二）是急功近利，好大喜功。做事只顾眼前、不顾长远，有的项目群众不理解、有意见，仍然顶着上。不仅如此，工作过程中，不依法履行项目工程建设程序，不计算成本投入和产出效益，不考虑环境承载，不关注产业发展趋势和市场未来需求，盲目承诺配套设施和配套资金，盲目引进产业和项目，盲目追求广场越大越好、项目越多越好、楼房越高越好，搞“形
象工程”、“政绩工程”，最后拍屁股走人，留下一个烂摊子。
（三）是学习不透，走马观花。以工作忙为借口，整天陷于文山会海，忙于迎来送往，学习兴趣淡化，没有抽时间、挤时间进行学习，导致理论水平、思想觉悟不高，理论功底不深，处理复杂问题能力不强，业务上只能靠吃老本。
（四）是心浮气躁，工作不实。作风浮飘，缺乏实事求是的精神，说假话，办假事，搞浮夸，爱做表面文章，或单凭热情，把感想当政策，忽视客观实际的存在。凭感觉，凭想象，乱拍板，不去解决实际问题。有的领导干部生搬硬套，照抄照搬，削足适履，对路线方针政策，不融会贯通，保守僵化，安于现状，不思进取，得过且过，不开拓创新。
三、领导干部作风存在问题分析领导干部生活作风中存在的上述问题，究其原因，既有外部环境的诱因，也有其自身信仰、心理的催化作用，还有干部监督管理上的失误所致。
（一）受外部环境影响。转型阶段消极腐化的思想是领导干部生活作风问题的重要诱因。改革开放后我们在吸收有利于健全社会机体的清新空气的同时，西方那些污浊的病菌也趁虚而入。这对我们的党风、
政风和社会风气产生了很大的消极、腐蚀作用，也侵蚀了一些领导干部的世界观、人生观和价值观，使他们逐渐滋长了拜金主义、享乐主义和极端个人主义，在不知不觉中走向腐朽、堕落。
（二）自身思想觉悟低。当前一些党员领导干部常常是琐事缠身，热衷于应酬，不重视理论学习、修养的提高和党性的锻炼，放松了对自己世界观、人生观的改造，在思想品质、价值取向和道德观念上发生了偏离和错位。即便发现自己存在一些问题，也找种种理由和借口为自己开脱。干工作，想问题，考虑自身利益多，考虑群众利益少，不能设身处地为群众着想，脚踏实地地为群众办事，缺乏求真务实、真抓实干的精神和解决问题的能力。
（三）管理监督不力。一是党内监督比较薄弱，有时流于形式。一些党员领导干部片面强调抓经济、抓业务，忽视党的组织建设和廉政建设，有的党员领导干部接受监督的意识差，对来自下属、基层群众的监督表现反感，甚至产生抵触情绪。同时，纪委的同级监督事实上难以到位，尤其是对“一把手”的监督仅停留在理论上。二是上级对下级的监督缺乏有效手段，只能外围了解，无法具体深入，有了小毛病难以及时制止，出了大问题只能收拾烂摊子。三是外部监
督乏力，特别是群众监督和舆论监督，知情极少，渠道不畅，办法不多，力量有限。四是家庭监督不力。一些党员领导干部的配偶不贤不廉，甚至自己出面收礼敛财。即使党员领导干部出了一些问题，配偶也装聋作哑，实际上是对其违法违纪的放纵和默许。
（四）用人机制不完善。当前对干部的管理，还缺乏跟踪管理和监督的有效手段，还没有完全形成一种激励人想干事、干好事、多干事的管理机制。党管干部、德才兼备的原则坚持得不够好，科学的用人机制又没有完全建立起来。对干部考核评价还存在“数字出官，官出数字”的现象。近年来虽对干部考核的力度加大，群众的公认度提高，但反过来又使一些干部工作不敢大胆抓、大胆管，怕得罪人，怕丢“群众公认票”。同时，对干部使用缺乏有效的激励机制，平衡照顾，论资排辈，挫伤了部分干部的工作积极性。
四、领导干部应具备的素质（一）领导干部要以德为重。各级党委在选拔任用领导干部时，历来坚持德才兼备的标准。绝大多数领导干部任职前，其德才素质是被组织和群众肯定的，也就是说，干部的思想道德基础是比较好的。但是，人的素质是一个不断修养完善的过程，所以,干部任职后很容易出现两种消极现象：一种是因忙于繁杂的事
务或借故忙于事务性工作而忽视了进一步的学习提高，导致其思想品质、精神境界停滞不前；一种是把自己凌驾于群众之上，凡事求全责备，只知正人，不知正己，其道德品质滑坡甚至走向违法犯罪的道路。所以，领导干部要特别注重修身立德，首先应该在人格上令人尊重和信赖，牢固树立一切为了人民，为了人民的一切的价值观，只有这样我们在具体工作实践中才有感召力和号召力，群众才能真心真意配合支持你的工作，即使偶有工作失误群众也能原谅你。
（二）领导干部要以忠为本。作为领导干部无论职位高低、权力大小，只有忠诚地履行职责，用一言一行赢得党和人民的信赖，才会有更多的机会真正实现自己人生最大的价值。为人“靠得住”，是政治上“靠得住”的最基本的前提。唯有如此，才能顶得住压力，耐得住艰苦，抗得住诱惑，管得住小节，才能真正团结群众，凝聚人心，调动起蕴藏在群众之中的无穷力量，实现共同理想。
（三）领导干部要以公为先。各级领导机关和领导干部要牢固树立我们的权力是人民赋予的观点，为人民谋利益是共产党人全部活动的出发点和归宿的观点，这里说的权力观，实质上是一个世界观、人生观、价值观的问题。领导干部掌握着党和国家大大小小的
权力，而领导干部本身来自于群众，最终又要还原于群众，真正为群众服好务。
（四）领导干部要以民为旨。全心全意为人民服务，是我们党的立党之本，执政之本，这是我们党的性质和指导思想所决定的。全心全意为人民服务是我们共产党员的天职，我们党的路线、方针、政策是靠每一名共产党员的实际工作去影响群众，带动群众的，从而形成千百人的实践活动。之所以有些群众对腐败现象深恶痛绝，恰恰是由于我们党内的极个别人背离了“全心全意为人民服务”的宗旨，他们心里装的不是群众，而是用人民赋予的权力为自己捞取好处，以权谋私，最终成为人民的罪人，严重地败坏了党的形象。从这些腐败分子演变的过程看，一个共同的特点，就是忘记了群众，忘记了党和人民的利益，不能自觉地抵制资产阶级和其它剥削阶级腐朽思想的侵蚀，私欲膨胀，争名夺利，从而引起了群众的强烈不满。加强和改进干部队伍的作风建设是一项长期、复杂、艰巨而又紧迫的系统工程。端正党风、政风，要靠领导干部从我做起，从自身做起，修身立德，保持在政治上、思想上的纯洁，提高自己的品质和能力。只有这样，才能牢固树立马克思主义的世界观、人生观，牢固树立正确的权力观；也只有这样，才能筑严思想
政治防线，才能把心思用在工作上，用在为人民谋取利益上，我们的党风、政风也就因此得到不断地加强和改善。（篇二）根据市委《关于开展“全面贯彻‘两会’精神，推进淮南转型发展”专题调研活动的方案》要求，市纪委、市目标办（效能办）、市直机关工委联合组成调研组，围绕我市贯彻落实中央政治局《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》（以下简称“八项规定”），进一步加强我市机关工作作风建设和效能建设这个课题，开展了专题调研活动。调研组采取召开相关人员座谈会、发放调查问卷等形式，广泛听取社会各界的意见和建议。现将调研情况报告如下：一、我市贯彻中央“八项规定”的具体做法和创新中央“八项规定”出台后，市委市政府迅速结合淮南实际，出台相关文件，明确提出具体要求。各县区、市直各单位也都结合各自实际，采取不同的方式方法认真加以落实。工作中做到“四个注重”：（一）注重结合实际，增强作风建设的针对性。市委办公室、市政府办公室积极针对我市“改进工作作风、密切联系群众”存在的薄弱环节和突出问题，深入研究，认真分析，参照中央“八项规定”和省委“三十
条”，遵循对工作细化、完善和规范的原则，制定并下发了淮南市《关于改进工作作风、密切联系群众的规定》（以下简称淮南“四十条”），明确提出了8个方面40条具体要求，从8个方面对领导干部工作作风的各类活动提出硬性要求，对领导调研天数、陪同人数、吃住规格、会议时间等提出了详细的规定，确保领导干部转作风、暖民心、促发展。各部门各单位也结合各自实际制定并下发了相应的制度规定。（二）注重丰富载体，增强作风建设的实效性。为了进一步增强机关作风建设的实效性，各部门各单位在开展机关作风建设工作中，注重和当前开展的工作有机结合起来。一是与“民主评议市直机关科处室负责人”活动相结合。通过民主评议机关科室长，转变机关作风，增强服务基层、服务群众意识。二是与廉政风险防控工作相结合。将廉政风险防控管理与作风建设活动一同宣传、一同公开。对在进一步加强机关工作作风建设工作中收集到的意见、建议分门别类进行整理，发现涉及廉政风险点防控的问题，针对风险点进行建章立制，及时解决工作中的薄弱环节。三是与党务公开相结合。将在机关工作作风建设中发现的问题、涌现的典型、好的做法，通过党务公开平台进行
公开，接受社会各界监督，有力地推动了机关工作作风建设活动的深入开展。（三）注重监督检查，增强作风建设的主动性。一是抓好日常检查。由市纪委牵头，组织市委办、政府办、宣传部等部门组成联合督查组，不定时对县区和全市机关单位执行“四十条”情况进行监督检查。二是积极开展专项督查。从1月初开始，由市纪委牵头的联合督查组，深入部分餐馆、酒店，对禁止公款大吃大喝问题进行了明察暗访。清明节前，纪委又对公车私用、公车上坟等问题进行了暗访。通过一系列专项督查，震慑、警醒全市广大党员干部，认真执行中央、省、市“转变工作作风、密切联系群众”有关规定。（四）注重制度保障，增强作风建设的延续性。为了深化作风建设工作，出台了《关于重申在党政机关实行执行公务时午间禁止饮酒规定的通知》和《淮南市优化投资环境条例》等规定，各县区、市直各部门也相应出台了相应规定。如凤台县出台了《凤台县机关作风和效能建设问责办法》、《关于禁止各乡镇领导干部“走读”的通知》等文件，同时，市委、市政府明确要求全市上下继续严格执行已下发的一系列有关改进作风的规范性文件。通过出台文件，建立机制，
保障作风建设的深入开展，增强了作风建设的延续性，为责任追究提供依据。二、我市机关效能建设的基本情况自**年6月份开始，我市紧紧围绕提高效率抓落实、改善服务促发展这一主题，按照把作风搞实、按规矩办事的原则，以制度建设为基础，以作风建设为重点，以监督检查为手段，以群众满意为目标，结合学习实践科学发展观整改提高年活动，精心组织、周密安排，在全市广泛开展了机关效能建设工作，经过努力，我市机关效能建设取得了初步成效。（一）成立机构，健全机关效能建设组织保障。市成立了以市委常委、市委秘书长任组长，纪检（监察）、组织、人事、宣传、法制、市直机关工委等单位领导为成员的领导小组，领导全市机关效能建设工作。领导小组下设办公室，负责全市机关效能建设日常工作。各县区、市直各部门也都把效能建设作为“一把手”工程，主要领导亲自担任效能建设领导小组组长，选调政治业务素质好、组织协调能力强的干部从事这些工作，为全市机关效能建设工作提供了有力的组织保障。（二）出台文件，明确机关效能建设的工作内容。以市委、市政府的名义出台了《关于进一步加强机关效
能建设的若干意见》、《关于进一步加强机关效能保障制度建设的实施意见》和《淮南市机关效能建设责任追究暂行办法》等相关文件，明确了开展机关效能建设的对象，包括全市党政机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、群团组织、省直驻淮单位及其工作人员。重点是以转变职能为突破口，加强干部队伍作风建设；以制度建设为基础，推进机关内部管理制度化、规范化。各县区、各部门、各单位也都紧密结合实际，出台了相应的文件。（三）注重宣传，营造机关效能建设舆论氛围。充分利用电视、报纸、经验交流会、讲座等形式，广泛宣传机关效能建设先进典型，同时曝光机关作风中的不良现象，在全市营造了开展机关效能建设的浓厚舆论氛围，促进了这项工作的开展。据统计，市效能办先后编发《简报》36期，刊载信息150余条，《督查通报》12期。根据全市机关效能建设工作开展情况，市效能办分别召开了大中型企业座谈会、县区和部分机关单位人员座谈会、效能建设工作经验交流会等，较好地推动了机关效能建设向纵深发展。（四）整章建制，完善效能建设保障体系。按照“合理、有用、好用、有效”的原则，建立了包括目标管理责任制、岗位责任制、信息公开制、服务承诺制等
7项制度在内的提高行政效能的制度体系。各县区、市直各部门结合本单位实际也都制定和完善了各项规章制度。市人社局积极顺应政府机构改革和事业单位人事制度改革的形势，对已经出台的制度进行修订、补充和完善，并将46项制度印制成册。市食品药品监管局以制度建设为抓手，建立“六位一体”工作机制，将建局以来近90项规章制度进一步梳理、完善，严格实行以制度监督人、约束人、管理人。（五）建立网络，强化投诉受理和效能监督。市效能办开通了投诉电话，设立了投诉信箱。45个市直重点执法部门和经济管理单位也都设立了投诉电话，并由市效能办统一在《淮南日报》公布。市效能办积极受理群众投诉，几年来，共受理群众电话投诉652起，来人投诉105件，编发督查通报45期，并对一些重点投诉进行督查督办，受到群众好评。毛集实验区对“久治不愈的机关病”动真格、下猛药，强化明察暗访，严肃效能问责，区直机关共有6名工作人员受到待岗或免职处理，使机关作风有明显的改善。（六）开展评议，切实解决“中梗阻”。为进一步提升机关效能、优化发展环境，结合创先争优活动，自**年12月以来，我市已经连续两年在市直机关开展民主评议科处室负责人活动。全市93家单位2024人次
科处室负责人接受社会各界评议，评议结果直接纳入年度考核相应等次。在两年的民主评议中，先后有337人次被评为“优秀”等次，并获得市委、市政府通报表彰。其中，前20名干部作为提拔使用的重要依据，两年共有34名优秀科处室负责人得到提拔使用；后20名被列为重点考察对象，经过考察，视情对其进行诫勉谈话、离岗学习、交流调整或免职处理等，两年共有23人次受到不同程度的惩处。评议工作，受到了机关干部的高度重视，也引起了社会各界的广泛关注。通过评议，机关工作作风有了明显转变、工作效率有了较大提升，基本实现了转作风、强素质、尽职责、优服务、解难题、促发展的目标。（七）简政放权，积极推进行政审批制度改革。按照省政府统一部署，去年，我市开展了第七轮行政审批项目清理，清理后，我市保留的市级审批项目176项、取消市级审批项目38项，下放管理层级的审批项目26项，转变管理方式的审批项目39项，合并市级审批项目32项，冻结市级审批项目58项，转上级部门审批的30项。精简比例达56%，实现了本级行政审批事项减少一半以上的目标。三、当前我市机关作风建设和效能建设存在的主要问题
尽管近年来，我市机关工作作风建设和效能建设取得一定的成效，但是我们必须清醒地认识到，目前机关工作作风建设和效能建设方面，还存在许多不容忽视的问题。据调查问卷统计显示：有38.46%的人认为机关办事效率一般和低下。有33.34%的人认为机关工作人员的工作热情、工作激情、工作标准不高。有37.66%和38.44%的人分别认为机关最难打交道的人是中层干部和一般干部。认为机关在公开办事流程、办事程序及内容方面做的一般和差的占30.61%。认为机关在处理和受理信访或投诉及意见反馈方面做的一般和差的占34.63%。认为机关在维护“政府诚信”，兑现服务承诺，一次性告知办事所需全部资料和程序方面做的一般和差的占33.48%。在被问及机关作风和效能建设中存在的最突出问题时，10个选项中：有19.38%的人认为工作程序繁琐、工作流程不科学、办事效率不高；有15.05%的人认为政府部门职能交叉、责任不清、推诿扯皮；
有13.28%的人认为群众最关心、最实际的问题解决得不够好。在被问及您最不满意机关的哪些做法时，8个选项中：有17.53%的人认为会议多、发文多；有17.90%的人认为组织评比、检查、达标活动多，办实事少；有17.02%的人认为向下布置任务多，解决实际困难少；有16.58%的人认为布置工作重形式，不求实效。在被问及机关办事效率不高的表现和原因时，8个选项中：有22.96%的人认为程序复杂；有19.98%的人认为多头管理；有15.75%的人认为办事拖拉；有15.36%的人认为推诿扯皮、行政不作为。在被问及当前加强机关作风和效能建设最根本要抓住什么时，7个选项中：有16.44%的人认为要解决好群众最关心、最实际的问题；有15.88%的人认为要减少行政审批、简化办事程序；有15.48%的人认为应创新体制机制，从制度上根本解决问题。
经对上述数据的分析归纳，可以看出，当前我市机关作风和效能建设存在四个方面比较突出的问题：一是机关工作人员没有激情、没有热情，难打交道，对群众冷漠，服务意识不强，工作效率不高；二是工作程序繁琐、流程不科学、公开力度不够；三是部门职能交叉、职责不清、多头管理、推诿扯皮；四是机关会议多、发文多、检查多，办实事少。四、抓效能建设的体会与建议几年来效能建设的实践，使我们深深体会到：（一）抓效能建设，必须以科学的发展思路来引领。这句话听起来似乎有点风马牛不相及，但事实证明，科学的发展思路，往往能凝聚人心，鼓舞士气，人们会“不用扬鞭自奋蹄”，其本身就具有效能建设的意义。反之，不科学的发展思路，往往人心涣散，军无斗志，更谈不上效能。所以科学的发展思路是开展效能建设的前提。谈起淮南，人们都知道它是个煤炭城市、资源型城市，但却忽视了它更是一个滨水城市、滨河城市。淮南到底向何处去，向哪个方向发展，在群众中一直有不同的看法和议论，也是淮南人的一个“心结”，不解开这个“心结”，就无以谈效能。这也正是群众感到机关工作人员没有激情、没有热情的重要原因。
（二）抓效能建设，必须一把手亲历亲为。效能建设就是要削手中的权、让部门的利，是一场自我革命，也是一项得罪人的工作，必须一把手亲自抓。外地经验表明，只有一把手既挂帅又出征，敢于动真碰硬，效能建设才能取得实实在在的成效。（三）抓效能建设，必须下决心解决一两件群众最关心的热点难点问题。效能工作千头万绪。正如一位中央领导同志说的那样，潜规则充斥了我们经济社会生活各个领域。我们不可能一朝一夕把所有的问题都解决，也不可能眉毛胡子一把抓，必须选准突破口、找准切入点，下决心每年解决一两件群众最关心的热点难点问题，比如投资环境问题、违章建设问题、舜耕山风景区老坟头死灰复燃问题、一些热点窗口服务不便民问题等。下决心打几个漂亮仗，树立党和政府的威信，增强人民群众的信心，向社会传递正能量。（四）抓效能建设，必须营造浓厚的舆论氛围。要充分利用广播、电视、报纸、网络、简报等多种形式，加大宣传力度，营造人人讲效能、事事创效能的浓厚氛围，使效能意识在人们心中生根发芽开花结果。要在抓正反两方面典型报道的同时，坚持以正面宣传为主，使人们学有榜样，赶有目标。毛主席说，榜样的力量是无穷的。现在我们反面的东西宣传的太多，给
人的印象，似乎满大街都是坏人，没有好人。还是那句话，新闻部门应向社会播撒阳光，传递正能量。效能建设还要广泛发动群众，要让百姓参与，请群众监督，让人民评判。只有让人民监督政府，政府才不敢懈怠。（篇三）市纪委《关于组织市党代表开展党风廉政建设和反腐败工作突出问题集中调研的工作方案》下发后，莲花县高度重视，按照要求及时成立了由县委组织部部长任组长，良坊镇党委书记为副组长，相关单位的领导干部为成员的课题调研组，积极开展了关于加强作风建设，防止“四风”反弹的调研。调研组一行6人，深入到县直机关、乡镇、村及企业，采取听取汇报、召开座会、实地走访群众等多种方式，就全县贯彻落实市委加强作风建设“二十四条”意见中存在的问题，在治理“四风”方面好的经验做法，“四风”新动向和有效措施进行了多层次、多角度、多方面的调查。现将有关情况报告如下：一、当前我县落实市委加强作风建设“二十四条”意见的现状中央八项规定出台以来，省、市陆续出台了《中共江西省委关于加强作风建设营造良好从政环境的意见》
和市委《贯彻〈中共江西省委关于加强作风建设营造良好从政环境的意见〉的实施意见》，我县认真贯彻落实中央“八项规定”和省、市改进工作作风、密切联系群众各项规定要求，出台了《关于改进工作作风、密切联系群众的若干规定》和一系列具体措施，扎实开展专项整治行动，不断优化政务环境，全县干部作风有了明显转变。一是落实“八项规定”持续深入。通过严格“三公”经费、公务用车、公务接待，从严控制各类会议、庆典和外出考察学习人员，全面开展办公用房、公务用车、会员卡、小金库、红包、领导干部插手工程等专项整治，抓住五一、中秋、国庆、春节等重要节点，从机关干部日常行为和小事小节抓起，持续不断地进行突击检查和明察暗访，适时通报，追究问责，公款吃喝、迎来送往、公车私用和铺张浪费等现象明显减少，领导干部下基层、摸实情、解民忧明显增多。二是规范行政审批和收费事项。开展了行政审批事项和收费项目专项清理工作，清理了各项行政事业性收费项目，规范了收费标准，对不符合政策的收费项目和收费标准坚决取消，对确需保留的收费项目和收费标准重新测算成本，制定新的收费标准。全县共计取消行政事业收费项目171项，降低收费标准20项，完成建设项目联审联批18项，审批时限由
30天减至5天。三是强化行政服务中心和便民服务中心建设。出台了《莲花县行政服务中心进驻制度》等十五项管理制度，编制了行政审批流程图，推出乡镇便民服务中心全程代办、上门办理等特色服务，在乡镇、村设立龚全珍工作室，发扬老阿姨精神，为群众解难事、化难题。四是信息公开全面覆盖。搭建政务服务、电子政务、网络信息、公共媒体、电子监察“五大公开平台”，拓展监督渠道，构建了横向到边、纵向到底、全面覆盖的信息公开格局。五是群众关切问题得到解决。全县广泛开展“大走访”活动，各部门单位和党员干部深入基层调查研究，破解难题，尽心尽力地为群众办好事、解难事，今年以来，收集问题2821件，已经解决2205件。农村环境治理、保障性安居住房、农村危旧房改造、“阳光低保”、食品药品安全、征地拆迁、教育医疗等一些涉及群众切身利益的实际问题，得到了一定程度的解决。六是争先进位共谋发展意识日益增强。全县绝大多数干部能够坚持为民、务实、清廉，把主要心思和精力投入到具体工作当中，特别是在重大项目建设、重点工作落实、完成急难险重任务和解决群众实际问题方面得到了充分体现。从机关作风、政风行风民主评议和满意度测评情况来看，群众对各乡镇、各部门单位和窗口服务
行业的平均满意度逐年上升。从调研的情况看，市委《贯彻〈中共江西省委关于加强作风建设营造良好从政环境的意见〉的实施意见》在我县得到有效落实，目前全县全县干部作风的主流是好的，发展环境得到进一步优化，社会各界和广大群众也是充分认可和肯定的。二、我县抓作风建设的主要做法我县落实中央八项规定精神两年来，尤其是今年以来，全县查处不正之风的“收获”呈递减态势，这一成果的取得建立在常抓不懈的基础之上：压实主体责任、一个节点一个节点的抓、大力开展专项整治，点名道姓通报曝光，全面展开监督检查。一是县委率先垂范，压实主体责任。各级党委（党组）是抓党风廉政建设的责任主体，也是推进作风建设的责任主体，我县从县委常委会的班子成员做起，切实履行主体责任，亲自抓，并自觉把自己摆进去，模范落实中央八项规定精神，出台“二**个不准”自我约束，通过上行下效，把好的作风一级一级传递下去。二是围绕重要节点，强化监督检查。强化作风纪律监督检查，是解决作风问题的有效保障。两年来，县纪委监察局围绕节点持续发力，节前发信号、严明纪律要求，节中抓检查、紧盯违纪问题，节后严问责、加
强通报曝光，狠刹节日不正之风，形成了高压态势。三是公开点名通报，依纪依法追责。为真正使纪律成为带电的“高压线”，我县坚持点名道姓曝光违反中央八项规定精神的典型案件，今年以来下发通报3期，公开曝光6起违反中央八项规定精神的问题，给予党纪政纪处分9人。三、我县作风建设中出现的“四风”新问题虽然，我县在党员干部作风建设方面作了大量工作，取得了明显成效。但是，但是作风建设问题仍然时有发生，少数党员干部在贯彻中央“八项规定”精神过程中，仍然抱有侥幸心理，以身试纪、顶风违纪，主要表现在：（一）公款吃喝方面：一是为了逃避被举报和检查，一些单位将公款招待由大宾馆、大饭店转移到农家乐或城市郊区一些比较隐蔽的场所，有些甚至进行跨区域招待；二是有些单位为了躲避被查处，将大额消费化整为零，采用拆分开具发票的方式降低消费金额；三是有些单位在固定饭店秘密挂账，风声紧的时候不结账，等候合适的时机以各种理由和名目进行集中处理，想法设法将公款消费合理化，使检查人员很难在单位账目上发现问题。
（二）车辆使用方面：一是有些单位工作量大，公车不能满足工作需要，或是一些单位没有配置公务用车，因工作的实际需要，部分私车频繁用于公务活动，目前相关制度尚未十分明确，为私车补助油料费，易产生公费养私车，不便于管理；二是领导私车的运行费用以公车名义在单位报销；三是一些单位的司机驾驶公车办私事很难监管。（三）工作作风方面：一些干部工作效率不高，本来可以一天办完，非要拖到两天、三天办完。“门好进，事难办”在一些单位不同程度存在。有企业反映有关部门主动上门服务意识不够，对一些可以享受的政策企业若不提出，有关部门很少主动告知企业。（四）联系群众方面：机关干部下乡走访调研接地气不足、公仆意识不强，满足于“坐在车上转，隔着玻璃看”，只是到村委和村干部聊聊天，点点卯，表现为不愿接触群众，不敢接触群众，结果了解不了实情，解决不了问题。个别单位在开展结对帮扶时连帮扶对象家都不愿去，通过村干部转交慰问金给帮扶对象，群众观念缺失。部分干部浮在上面多，深入基层比较少，存在电话调度、遥控指挥的现象。个别干部在感情上和人民群众仍存在距离，不愿意或者还不善于做群众工作。
（五）为官不为方面：部门单位及干部中不同程度存在责任担当意识下降问题，主要表现在遇到重大、疑难或棘手事件，回避逃脱。只要不出事，宁愿不做事和工作出现漏洞或失误时，推诿塞责。干部中不求有功但求无过氛围较浓，特别是一些领导干部奉行‘多栽花，少栽刺’，对干部管理不愿动真碰硬。对事业缺乏荣誉感，对工作缺少激情是当前一大问题。三、导致“四风”问题反弹的主要因素干部作风建设存在的这些问题，有着比较复杂的主观和客观原因。（一）思想认识存在问题。主要表现在一是公仆意识淡薄。少数干部缺少事业心和责任心，没有做到想群众之所想，急群众之所急，关心群众疾苦不够。二是工作作风不扎实。极少数党员干部对落实“八项规定”、改进工作作风的新情势、新要求了解深度不够，以为只是“一阵风”，极个别党员干部存在侥幸心理，在落实“八项规定”和抓作风建设时弄“变通”，以为只要不撞到枪口上就行，自我约束力不强，个人自律不够严，在一定程度上还存在特权思想，这类人往往忽视对自己的自我约束，对上级各项规定贯彻落实不到位。
（二）理想信念不牢固。受社会一些不良风气影响，有少数干部理想信念动摇，经不住诱惑，抵御不良风气能力较弱。特别是在“四风”问题上，总认为自己是基层干部，无权无势，没有产生享乐主义、奢靡之风的土壤和条件，与自己很遥远。对政治理论学习不够深入，放松了廉洁从政的思想，在对名利的攀比上有所抬头，对党的理想信念不够坚定。特别是一些不良风气乃至腐败现象对少数干部产生了较大影响，使他们心态失衡，工作缺乏动力和激情，公务活动上挥霍公款，讲排场，比阔气，铺张浪费，乃至腐化堕落。（三）监督管理存在漏洞。尽管近年来对干部的教育管理抓得比较紧，各单位也都制定了不少规章制度，但多数只是写在纸上，挂在墙上。落实“两个责任”不到位，一些党组织的监督流于形式，存在不会监督、不愿监督、不敢监督、监督不了的现象；一些领导干部奉行好人主义，乐当好好先生，对于违反规定的人和事，该批评的没有批评，该教育的没有教育，该惩戒的没有惩戒，客观上助长了干部队伍中的不良风气。（四）激励机制不完善。缺乏科学的绩效考核评价机制，干多干少一个样、干好干坏一个样的问题不能得到有效解决。“鞭打快牛”、“能者多劳”、“不干的给干的提意见”现象比较多见。对干部激励的“一
视不同仁”，让一些脚踏实地的干部心理难免失衡，如岗位津贴，设有津贴的岗位在不同单位工作量表现的很不一致，但津贴却一致。有的岗位在一些单位往往不是中心工作，工作量较小，反而从事中心工作的岗位工作量大却没有津贴可领。还有一些系统自行出台了一些奖励办法，如卫生系统的“计生文明单位奖”、政法系统的“综治先进单位”等等，这类奖项在实际中奖励作用不明显，往往带有普惠性质，很多单位比较轻松就能获得该类奖项。像“计生文明单位奖”，一些单位常年没有育龄对象，几乎不费什么力气就能获得该奖项。而且这类奖项奖金数额不明确，不同层面有的奖两个月工资，有的一个半月或是一个月工资，反而易造成不均衡。奖罚不明，是长期以来困扰干部作风建设的重要原因。对干部工作没有形成良好的考评激励机制，助长了一些自觉性不高、不思进取的干部懒散习气，影响了部分工作任务重、效率高、业务精的干部的积极性。（五）制度设计存在问题。制度是规范管理的有效手段，自党的十八大以来从中央到地方出台的作风建设的文件、规定不在少数，有些制度“三令五申”、重复规定。一些缺乏长远性且具有高度的重复性，这在一定程度上冲淡了制度本身的权威型，在操作过程中
也会产生顾此失彼的嫌疑。如公款消费的问题，在不同时期先后表现为公款吃喝、公款旅游、公费出国、公款购买节礼等形式，而且新的形式还在不断出现。而在相关的制度设计上，没有考虑到其根本原因是政府支出管理的薄弱与失控，不去从这个根本原因去考虑解决办法，而是林林总总制定了许多具体的制止公款消费现象的规定，导致这些规定往往是低效甚至是徒劳的。四、加强作风建设，防止“四风”反弹的对策要按照中央、省委和市委的要求，以贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，扎实做好各项工作，着力解决党内存在的“四风”问题，坚决防止“四风”反弹，以作风建设的新成效汇聚全县改革发展的正能量，推动经济社会又好又快发展。（一）加强组织领导，落实作风建设责任机制。各级党委是反腐倡廉的主体。同样，也是作风建设的责任主体。各级党委（党组）要切实落实主体责任，领导干部要履行“一岗双责”，把转变干部作风、增强作风建设作为重要的工作职责，增强责任意识，以身作则，做好表率，要求一般干部做到的，领导干部首先要做到，要求班子成员做到的，“一把手”首先要做到。还要做好“四管一带”，管好自己，管好班子成
员，管好配偶、子女和身边工作人员，管好本部门、本辖区党风廉政建设，带好队伍，确保队伍不出问题。（二）加强教育学习，促进干部能力素质大提高。不断加强学习是转变工作作风，提高为民服务本领的基础。要加强思想政治学习。当前要把学习贯彻党的十八大及十八届三、四中全会精神作为首要政治任务抓紧抓好，把思想和行动统一到中央部署和要求上来，深刻认识科学发展观的核心是以人为本、推动发展的根本目的是让人民群众过上更好生活，正确理解权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务，自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。还要强化对党纪政纪条规的学习，引导党员干部熟知相关内容，领会精神实质，自觉遵守党的政治纪律和政治规矩。开展制度意识教育，引导党员干部特别是领导干部树立党纪面前人人平等、法律面前没有特权、制度约束没有例外的观念，带头学习制度，严格执行制度，自觉维护制度。大力开展正面典型示范教育，弘扬典型精神，激励领导干部见贤思齐、勤廉从政。深入开展警示教育，组织党员干部观看警示教育片，使干部引以为戒、防微杜渐。结合实际开展主题教育活动，切实解决党员干部思想、作风方面群众反映强烈的问题。
（三）坚定理想信念，筑牢抵御“四风”的精神防线。理想信念就是我们共产党人精神上的“钙”，没有坚定的理想信念，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。“四风”与理想信念此消彼长，理想信念多一分，“四分”就少一分。首要的就是在精神上筑牢防线，把外化于行，成为精神自觉。其次要把人民群众放在最高位置，不仅要从认识上，更要从感情上，打牢心系群众这个结，才能抵御“四风”。再次要以理相信念为定盘心，充满一股子干事业的“劲”，披荆斩棘、心无旁骛、一往无前，把精力花在研究问题上，把心思用在干实事上，就一定能扫除“四风”，从而迸发出“敢教日月换新天”的无穷力量。（四）加强制度建设，构建作风建设长效机制。一是健全完善公开机制。建立健全例行公开、监督检查、考核评价等工作制度，探索党务公开与其他公开制度相衔接、相协调的工作机制和运行模式，统筹推进党务公开、政务公开、村务公开和公共企事业办事公开，进一步扩大群众的知情权、参与权，实施阳光工程。二是健全责任机制。建立领导干部“一岗双责”制度，明确领导干部不但要抓业务，还要抓队伍的双重责任。三是构建便民服务体系。逐步建立完善县乡村三级配套联动的便民服务网络和“一站式”办公的服务功能，
加强统一规划和资源整合，发挥现有场所和信息化资源功能，构建上下联动、层次清晰的便民服务体系，努力实现在办事主体上，由群众跑为干部跑；在办事效率上，由多次办为一次办；在办事程序上，由随意办为规范办；在服务态度上，由被动办为主动办，促进干部队伍工作作风转变。四是落实绩效考评制度。各乡镇、各部门单位要结合自身特点，会同党风廉政建设和岗位责任制目标管理考核等，研究制定科学的、量化的、操作性强的绩效考评办法。并强化结果运用，把绩效考评结果与行政问责以及干部的选拔任用、升降去留、奖励惩戒等有机结合起来，切实解决“干与不干和干好干坏一个样”的问题，构建作风建设长效机制。（五）强化监督整治，确保作风建设有效推进。县委、县政府督查室和县纪委监察局要充分发挥督促检查职能作用，整合机关职能部门，形成监督合力，加强监督检查。一是加大巡查力度，加强视频监控，减少作风问题及违纪违规行为的发生，对违反相关规定的实行问责。二是畅通投诉渠道。公开投诉电话，受理群众举报，查处各种违反规章制度和工作纪律问题，整治吃、拿、卡、要和乱检查、乱罚款、乱摊派的不正之风。三是实行约谈制度。县纪委监察局会同相关职
能部门对被检查出有违反作风纪律规定的工作人员，采取约谈、媒体曝光等方式，督促整改落实，对问题严重的，或拒不整改的，依法进行责任追究。四是大力推行政务公开。政府及各部门单位对运用行政权力办理的事项，除涉及国家秘密和个人隐私以外，都要在一定范围内或向全社会公开，凡是应该让群众知晓的全部在网上公开。（六）加大惩处力度，推进作风效能建设取得新突破。以严格落实中央“八项规定”为抓手，对违反规定、顶风违纪，因工作责任心不强、推委扯皮、工作不力，造成重大损失和严重影响的人和事要一查到底。对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方、部门和单位，实行“一案双查”，既要追究当事人责任，又要追究相关领导责任，决不手软，绝不姑息。对贯彻不力、在其职责范围发生严重问题的单位，严肃追究单位领导责任并予以通报。情节轻微的，给予批评教育，并责令整改；情节较重的，给予诫勉谈话，或在一定范围内通报；情节严重的，先停职，再根据实际情况给予组织处理或纪律处分。
篇六：党员干部作风建设调研报告
加强基层干部思想作风建设调研报告编者按：本文主要从坚持突出“三讲”，坚固树立正确的世界观，争做糊涂型干部；坚持把握“三做”，坚固树立正确的人生观，争做先进型干部；坚持咬准“三真”，坚固树立正确的效益观，争做务实型干部；坚持增加“三性”，坚固树立正确的时间观，争做执行型干部；坚持弘扬“三创”，坚固树立正确的进展观，争做开拓型干部；坚持落实“三制”，坚固树立正确的价值观，争做开明型干部进行叙述。其中，主要包括：坚持不懈讲学习、坚决不移讲政治、坚韧不拔讲正气、坚持身立得正、心放得正、步迈得正，无愧于己，不负于心，真正做到“情为民所系、利为民所谋、权为民所用”、在任何状况下坚持讲真话、审时度势，增加工作执行的敏锐性、解放思想、敢干敢变、与时俱进、乐观带头创业致富，坚决克服传统观念的束缚，突破小农经济思想的瓶颈、落实好“一把手”负责制，搞好表率等，具体材料请详见：
面对乡镇社会经济“科学进展、加快进展、和谐进展”带来的巨大任务和压力，笔者依据多年基层工作的实践和体会，围绕“提高干部队伍的整体素养、充分调动其投身建设社会主义新农村的乐观性”这一主题，针对当前基层干部队伍中存在的问题和清极因素，在加强干部思想作风建设“三字经”上作了些思考，通过突出“三讲”、把握“三做”、咬准“三真”、增加“三性”、落实“三制”、弘扬“三创”，变存在问题为自身亮点，化消极因素为乐观因素，多管齐下，多着并举，多方联动，扎实有效做好加强干部思想作风建设“三”字文章。
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坚持突出“三讲”，坚固树立正确的世界观，争做糊涂型干部。讲学习是基础，讲政治是核心，讲正气是灵魂。坚持不懈讲学习。在信息爆炸、瞬息万变的新形势下，很多干部无论是在学问、阅历、技能上，还是在驾驭全局的本事上，都显得力不从心。我们必需大兴学习之风，强化终身学习意识，努力建设学习型机关、学习型部门、学习型企业、学习型社区、学习型村场，坚持学以致用、学用结合，切实增加统揽力量、协调力量、进展力量和落实力量；坚决不移讲政治。作为基层干部首要的就是自觉拥护党的路线、方针、政策，与党中心坚持高度全都，把自己作为组织的一个分子，一个组成部分，坚固确立集体观念和大局意识，听从组织支配，听从组织指挥，依据组织原则和党委意图办事，忠实践行“三个代表”重要思想；坚韧不拔讲正气。讲正气是中华民族和我们党的一个优良传统，也是一名党员干部的政治本色。古人云：“一点浩然气，千里快哉风”，说的就是这一个道理。要通过深化开展“入党为什么”和“当干部干什么”的大争辩活动，引导干部做到一身正气、堂堂正正，只有这样，才能无所私心地为群众办实事、解难事、做好事，才能不被拜金主义和享乐主义腐蚀，才能坚固树立起正确的人生观、世界观和价值观，知荣辱、树新风、谋进展。
坚持把握“三做”，坚固树立正确的人生观，争做先进型干部。做人是根本、做事是基储做官是履职，三者之间相辅相成、相互促进。堂堂正正做人。“人”字的结构虽然只有一撇一捺，但是要真正地写好却非一件易事。一划朝天，两脚踏地，意为顶天立地。作为一名党员干部，并非需顶天立地，但肯定要对得起党组织、对得起群众，要坚
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持做一个真实坦诚、品德端正、宽厚和善、有责任感的人；踏踏实实做事。如何做事？方式方法有多种，但目的只有一个，就是要把事做好。作为一名干部，为官一任，造福一方，必需竭尽全力、尽心尽力完成组织和群众赐予网的使命，不辜负组织和群众的期望。要站在全局形势进展的高度，从群众的根本利益动身，对事情通盘谋划、全方位考虑，坚持说的和做的全都、台上和台下全都，坚持脚踏实地、实事求是；清清白白做官。“一份权利、一份责任”。群众既然信任我们，我们就必需切实担当起这一责任，切实履行好党和人民赐予的职责，做一个“为民、务实、清廉”的官，不愧对手中的这份“权力和责任”，不愧对群众的期望和信任。凡事做到以心换心、以情换情，做一名让群众感到可亲、可信、可敬的干部。同时坚持身立得正、心放得正、步迈得正，无愧于己，不负于心，真正做到“情为民所系、利为民所谋、权为民所用”，不为名利失心、不为权利熏心、不为钱财黑心，正确处理好工作与生活、感情与原则、权力与责任的关系，做到对自己负责、对家庭负责、对同志负责、对组织负责。
坚持咬准“三真”，坚固树立正确的效益观，争做务实型干部。在任何状况下坚持讲真话。党的十六届四中全会《关于加强党的执政力量建设打算》中明确提出，党员干部要讲真话、讲心里话，做到言行全都、表里如一，这是一名党员干部必备的品质和素养。笔者对此也进行了分析，不敢讲真话的缘由有两个：其一是患得患失，可怕讲真话要负责任，怕讲真话后领导和上级给“小鞋”穿。其二是不学习带来的，少数同志一天到晚不动脑子，整日平平凡庸、循规蹈矩、墨守成
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规，也不行能讲真话，也不会讲真话。为此要大兴讲真话之风，千方百计戒“虚话”、戒“假话”、戒“套话”、戒“不负责任的话”，让实事求是、求真务实的精神在基层干部队伍中得到弘扬；在任何事情上坚持下真功。有这么一种说法格外形象：不怕群众没精神、就怕干部不来神，不怕群众不行动、就怕干部不带动，不怕群众不听话、就怕干部不像话，不怕群众不想干、就怕干部不真干。求真务实、真抓实干，贵在“真”，重在“实”，关键在“干”，是真干还是假干，是实干还是虚干，实践自会检验，群众自有评说。要真干，就得要扑下身子，亲自抓，亲自干，不能只蜻蜓点水，指手划脚，不搞半截子工程，不做半拉子事情；在任何工作上坚持出真效。这就要求基层干部对各项工作部署都要有方案、有步骤、有措施、有检查、有监督，要深化实际、基层和一线，了解实情，听取民意，集中民智，总结阅历，完善工作思路和方法，切实解决好群众最现实、最关怀、最直接的问题。
坚持增加“三性”，坚固树立正确的时间观，争做执行型干部。审时度势，增加工作执行的敏锐性。始终保持糊涂的政治头脑，做到见事早、定位准、有主见，运筹于前，运筹帷幄，把握战机，不失时机，擅长从全局高度网观看、提出并解决问题，任何工作都能在第一时间坚决作出反应，并在第一时间内推动到位；主动出击，增加工作执行的时效性。对定下的事、看准的事、形成共识的事，做到马上办、马上办、快速办，坚持事有专管之人、人有专管之责、时有限定之期。围绕具体工作，在吃透上情和把握下情的基础上，选准突破口，对每日、每项工作做到议而有决、决而有办、办而有责、责而有究，确立
篇七：党员干部作风建设调研报告
干部作风建设情况调研报告【加强作风建设调研报告篇一】
加强作风建设调研报告篇一）**区综治办：干部作风反映党风，代表党性，关系党的形象。党风关系人心向背，它是党和人民事业兴旺发达的重要保证。党风集中体现在领导干部的作风上。新时期，我们面临着许多机遇和挑战，要开创事业改革、发展、稳定的新局面，必须坚持把群众路线贯穿于经济社会转型跨越发展的全过程，必须牢牢把握全心全意为人民服务的宗旨，坚持做决策以群众意见为依据、谋发展以群众需求为根本，坚持把实现人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，评政绩以群众满意度为标尺。一、新形势下加强领导干部作风建设的必要性（一）加强领导干部作风建设是确保党和人民事业兴旺不衰的重要前提。领导干部的作风问题，体现党的宗旨，关系党和国家的生死存亡。领导干部只有具备良好的作风，真正做到为民、务实、清廉，自觉发扬党的光荣传统和优良作风，自觉抵御各种腐朽落后思想观念的侵蚀，才能推动经济社会又好又快发展，不断开创科学发展的新局面；才能营造和谐的党群干群关系，形成共建和谐的强大力
量；才能更好地发挥先锋模范作用，增强党的创造力、凝聚力
和战斗力。（二）加强领导干部作风建设是构建社会主义和谐社会的
有力保证。在机遇与挑战并存的国内外形势下，我们党要团结带领全国各族人民完成全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的重任，就必须提高执政能力，保持和发展先进性。为此，迫切需要不断增强各级领导干部的执政本领，不断改进各级领导干部的作风，及早发现和解决作风方面存在的苗头性问题。只有这样，才能保证各级领导干部真正履行好党和人民赋予的职责，从而为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供有力保障。
(三)加强领导干部作风建设是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的需要。领导干部作风是干部世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的外在反映，是干部党性修养、政治品质、思想境界和道德水准的具体体现，也是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保证。综观我党的许多优秀领导干部都非常注重加强自身作风建设，严以律己，俭朴无私，一身正气，赢得了人民群众的拥护和爱戴。但反观极少数腐败分子的蜕变轨迹我们不难发现，他们大多数是因为在作风上放松了要求，被人从作风上打开“缺口”，进而降低甚至丧失拒腐
防变的能力，解除了反腐倡廉的思想武装，最终滑入腐败堕落的深渊。所以，越是改革开放，越是发展社会主义市场经济，越要加强领导干部作风建设，使各级领导干部自觉抵御腐朽思想观念和生活方式的侵蚀，筑牢拒腐防变的思想道德防线，有效防止领导干部腐败变质，把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。
二、领导干部作风存在的问题（一）是高高在上，脱离群众。把党和人民托付的事情当作儿戏，对工作推诿扯皮，遇到问题踢皮球，遇到矛盾绕道走，不问群众意愿、不顾群众诉求、不管群众评价，对群众利益漠不关心，对群众疾苦麻木不仁，所想所为非群众所盼所愿。抓工作不怕群众不满意，就怕领导不满意。
（二）是急功近利，好大喜功。做事只顾眼前、不顾长远，有的项目群众不理解、有意见，仍然顶着上。不仅如此，工作过程中，不依法履行项目工程建设程序，不计算成本投入和产出效益，不考虑环境承载，不关注产业发展趋势和市场未来需求，盲目承诺配套设施和配套资金，盲目引进产业和项目，盲目追求广场越大越好、项目越多越好、楼房越高越好，搞“形象工程”、“政绩工程”，最后拍屁股走人，留下一个烂摊子。
（三）是学习不透，走马观花。以工作忙为借口，整天陷
于文山会海，忙于迎来送往，学习兴趣淡化，没有抽时间、挤时间进行学习，导致理论水平、思想觉悟不高，理论功底不深，处理复杂问题能力不强，业务上只能靠吃老本。
（四）是心浮气躁，工作不实。作风浮飘，缺乏实事求是的精神，说假话，办假事，搞浮夸，爱做表面文章，或单凭热情，把感想当政策，忽视客观实际的存在。凭感觉，凭想象，乱拍板，不去解决实际问题。有的领导干部生搬硬套，照抄照搬，削足适履，对路线方针政策，不融会贯通，保守僵化，安于现状，不思进取，得过且过，不开拓创新。
三、领导干部作风存在问题分析领导干部生活作风中存在的上述问题，究其原因，既有外部环境的诱因，也有其自身信仰、心理的催化作用，还有干部监督管理上的失误所致。
（一）受外部环境影响。转型阶段消极腐化的思想是领导干部生活作风问题的重要诱因。改革开放后我们在吸收有利于健全社会机体的清新空气的同时，西方那些污浊的病菌也趁虚而入。这对我们的党风、政风和社会风气产生了很大的消极、腐蚀作用，也侵蚀了一些领导干部的世界观、人生观和价值观，使他们逐渐滋长了拜金主义、享乐主义和极端个人主义，在不知不觉中走向腐朽、堕落。
（二）自身思想觉悟低。当前一些党员领导干部常常是琐事缠身，热衷于应酬，不重视理论学习、修养的提高和党性的
锻炼，放松了对自己世界观、人生观的改造，在思想品质、价值取向和道德观念上发生了偏离和错位。即便发现自己存在一些问题，也找种种理由和借口为自己开脱。干工作，想问题，考虑自身利益多，考虑群众利益少，不能设身处地为群众着想，脚踏实地地为群众办事，缺乏求真务实、真抓实干的精神和解决问题的能力。
（三）管理监督不力。一是党内监督比较薄弱，有时流于形式。一些党员领导干部片面强调抓经济、抓业务，忽视党的组织建设和廉政建设，有的党员领导干部接受监督的意识差，对来自下属、基层群众的监督表现反感，甚至产生抵触情绪。同时，纪委的同级监督事实上难以到位，尤其是对“一把手”的监督仅停留在理论上。二是上级对下级的监督缺乏有效手段，只能外围了解，无法具体深入，有了小毛病难以及时制止，出了大问题只能收拾烂摊子。三是外部监督乏力，特别是群众监督和舆论监督，知情极少，渠道不畅，办法不多，力量有限。四是家庭监督不力。一些党员领导干部的配偶不贤不廉，甚至自己出面收礼敛财。即使党员领导干部出了一些问题，配偶也装聋作哑，实际上是对其违法违纪的放纵和默许。
（四）用人机制不完善。当前对干部的管理，还缺乏跟踪管理和监督的有效手段，还没有完全形成一种激励人想干事、干好事、多干事的管理机制。党管干部、德才兼备的原则坚持
得不够好，科学的用人机制又没有完全建立起来。对干部考核评价还存在“数字出官，官出数字”的现象。近年来虽对干部考核的力度加大，群众的公认度提高，但反过来又使一些干部工作不敢大胆抓、大胆管，怕得罪人，怕丢“群众公认票”。同时，对干部使用缺乏有效的激励机制，平衡照顾，论资排辈，挫伤了部分干部的工作积极性。
四、领导干部应具备的素质（一）领导干部要以德为重。各级党委在选拔任用领导干部时，历来坚持德才兼备的标准。绝大多数领导干部任职前，其德才素质是被组织和群众肯定的，也就是说，干部的思想道德基础是比较好的。但是，人的素质是一个不断修养完善的过程，所以,干部任职后很容易出现两种消极现象：一种是因忙于繁杂的事务或借故忙于事务性工作而忽视了进一步的学习提高，导致其思想品质、精神境界停滞不前；
一种是把自己凌驾于群众之上，凡事求全责备，只知正人，不知正己，其道德品质滑坡甚至走向违法犯罪的道路。所以，领导干部要特别注重修身立德，首先应该在人格上令人尊重和信赖，牢固树立一切为了人民，为了人民的一切的价值观，只有这样我们在具体工作实践中才有感召力和号召力，群众才能真心真意配合支持你的工作，即使偶有工作失误群众也能原谅你。
（二）领导干部要以忠为本。作为领导干部无论职位高低、权力大小，只有忠诚地履行职责，用一言一行赢得党和人民的信赖，才会有更多的机会真正实现自己人生最大的价值。为人“靠得住”，是政治上“靠得住”的最基本的前提。唯有如此，才能顶得住压力，耐得住艰苦，抗得住诱惑，管得住小节，才能真正团结群众，凝聚人心，调动起蕴藏在群众之中的无穷力量，实现共同理想。
（三）领导干部要以公为先。各级领导机关和领导干部要牢固树立我们的权力是人民赋予的观点，为人民谋利益是共产党人全部活动的出发点和归宿的观点，这里说的权力观，实质上是一个世界观、人生观、价值观的问题。领导干部掌握着党和国家大大小小的权力，而领导干部本身来自于群众，最终又要还原于群众，真正为群众服好务。
（四）领导干部要以民为旨。全心全意为人民服务，是我们党的立党之本，执政之本，这是我们党的性质和指导思想所决定的。全心全意为人民服务是我们共产党员的天职，我们党的路线、方针、政策是靠每一名共产党员的实际工作去影响群众，带动群众的，从而形成千百人的实践活动。之所以有些群众对腐败现象深恶痛绝，恰恰是由于我们党内的极个别人背离了“全心全意为人民服务”的宗旨，他们心里装的不是群众，而是用人民赋予的权力为自己捞取好处，以权谋私，最终成为
人民的罪人，严重地败坏了党的形象。从这些腐败分子演变的过程看，一个共同的特点，就是忘记了群众，忘记了党和人民的利益，不能自觉地抵制资产阶级和其它剥削阶级腐朽思想的侵蚀，私欲膨胀，争名夺利，从而引起了群众的强烈不满。
加强和改进干部队伍的作风建设是一项长期、复杂、艰巨而又紧迫的系统工程。端正党风、政风，要靠领导干部从我做起，从自身做起，修身立德，保持在政治上、思想上的纯洁，提高自己的品质和能力。只有这样，才能牢固树立马克思主义的世界观、人生观，牢固树立正确的权力观；
也只有这样，才能筑严思想政治防线，才能把心思用在工作上，用在为人民谋取利益上，我们的党风、政风也就因此得到不断地加强和改善。
篇八：党员干部作风建设调研报告
干部作风建设调研报告良好的作风是干部工作状态和工作能力的集中表现，是党风廉政建设的重要内容，也是密切联系党群、干群关系的主要途径。我们要切实把思想和行动统一到中、省、市、区委的决策部署上来，增强开展好实践活动的责任感、使命感，大力推进作风转变，不断提高服务基层群众的能力。经过这段时间的教育学习活动，我总结出要培养干部良好的作风建设需要从以下下几个方面做起：
一、加强教育，筑牢基础
街道作为基层组织既紧密接触群众,又是党的路线方针政策的直接实施者,起到承上启下的关键作用，因此街道基层组织的作风建设尤为重要。思想作风建设是干部作风建设的基础。整改和重点是加强党的宗旨教育、社会主义核心价值观教育，科学发展观教育，使班子牢固树立正确的世界观，人生观，价值观和正确的权力观，地位观，利益观和政绩观。
为什么有一些领导干部起初是人民的好公仆，我们学习的榜样，后来就变成害群之马，沦为阶下囚，就是因为他们没有时刻进行理想信念的修养，导致理想信念的动摇，丧失党性原则。强化意识，加强组织纪律性，每一位干部都应该明白，组织上入党只是一生一次，但思想上入党是一生一世的，必须活到老、学到老、改造到老，只有思想上保持了先进性，才能在行动上体现先进性。
二、健全完善建设，巩固作风建设的成效
俗话说“没有规矩，不成方圆”，规矩就是规章制度，加强制度建设，健全监督机制，规范干部行为，是保障干部改进作风、巩固和扩大作风建设的重要手段。要通过制度建设，把作风建设常态化，成为一项日常工作，常抓不懈，抓出成效，防止一阵风、走过场。要着力建设考核激励机制，明确具体目标，责任落实到人，年终考核评议，严格奖优罚劣，进一步调动广大干部干事的积极性、主动性和创造性。
三、要建立有效的监督检查机制
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完善有关制度，加强干部在学习、工作、轮岗交流、作风、生活等方面的管理和约束。通过建章立制，强化监督，规范干部的日常行为，增强自律意识，树立良好作风，切实树立干部可亲、可信、可敬的良好形象。在督查的形式上，明察暗访相结合，以暗访为主，抽查与全面检查相结合，以抽查为主，听取与走访群众相结合，以走访群众为主等多角度、全方位地开展监督检查，对一些重大问题，要重点督查，跟踪查促，直到问题解决、工作改进为止，以保证作风的好转。
四、严格执纪问责严格问责、严肃追责不断加大问责力度，做到动真格、不手软。不管涉事的党员干部是谁，涉及多少党员干部，只要发现有失职失责的问题就盯住不放。坚持有责必问、失职必究，党员干部做到自觉接受广大群众监督。在全街道开展整风肃纪专项检查，坚决纠正查处工作中存在不作为、慢作为、乱作为、懒政怠政行为，对检查中发现问题立行立改，对出现问题的个人严肃问责，绝不姑息。不能坐视“问题干部”的问题“小变大”、错误“一变多”，要伸出纪律之手“拉他一把”。总之，作风建设是一项长期而又艰巨的任务，无论在战争年代，还是当前的新形势下，共产党人为人民服务的宗旨是永恒的，我们正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，处在中国梦的起航的重要阶段，要完成好党所肩负的执政任务、历史责任，广大干部就必须始终保持先进性，充分发挥干部先锋模范作用真正的做到为民、务实、清廉！
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篇九：党员干部作风建设调研报告
一年来我街先后制定了党政会议议事规则出台了党员干部工作状态测评实施办法城管协管员治安巡防员计生协管员消防员四支队伍管理办法修改完善了街道部门和工作人员绩效考核暨星级考评机制实施办法社区筹委会绩廉考评办法等运用测评结果不断激发党员干部的工作活力干部作风整治调研报告
以下是我们的给大家的干部作风整治调研报告供大家参阅，希望能够帮到您！近年来，基层街道（乡镇）因“为官不为”被行政问责的党员干部涉及城市管理、平安生产、食品平安、方案生育等工作领域，大多是因失职渎职所至，这种“为官不为”的行为其实质就是“庸政”、“懒政”、“误政”的行为，导致工作延误、工作效率不高，不同程度地损害了人民群众的合法利益，影响了党和政府的形象。从这些典型案例分析发现，基层干部“为官不为”现象主要表现在以下三个方面：一是“不想为”。有些干部安于现状，看摊子、守位子，推着干、看着干，工作热情减弱，进取意识淡化；有的习惯于在办公室听汇报、看材料，深入基层、深入实际少，研究具体工作、具体问题少；有的认为街道、社区（村）没有行政执法权，管理难以到位，甚至认为管也是白费口舌，徒劳无功，干脆放任不管。二是“不会为”。有些干部一方面对深化改革、调整结构、转变方式等新形势、新任务、新要求，不适应，不得要领，无所适从；另一方面仍在“打擦边球”、“闯红灯”、搞躲避变通、靠拉关系搞协调，用传统方法来应对出现的新问题、新难题，新的方法不多、工作思路不宽，有的甚至束手无策。三是“不敢为”。主要表现为“三怕”：一怕工作失误、冒风险。担忧踩到红线、触犯规那么，把“不出事”作为最大原那么。二怕触及利益、得罪人。担忧引火烧身、担忧承当责任，畏首畏尾、缩
手缩脚、患得患失。三怕媒体炒作、成热点。不善于、不习惯在媒体关注和公众监督下推进工作。追根溯源，“为官不为”是形式主义、官僚主义的突出表现，与享乐主义、奢靡之风密切相关，是“四风”的综合反映。认真分析产生“为官不为”的深层次原因，主要有以下三个原因：一是开拓进取精神缺乏。一些干部觉得要求严了、“束缚”多了，感慨工作越来越不好干、官越来越不好当，产生了明哲保身的错误思想，想当“老好人”“太平官”，不敢动真碰硬，遇到矛盾就绕，遇到问题就躲，缺乏攻坚克难的勇气。有的存在盲目攀比思想，比收入、比舒适、比待遇，导致心理失衡、行为失准、工作失职，不仅助长了奢靡之风、违反了纪律规定，而且意志消退、贻误了事业开展。有的在一些重大问题上存在按部就班、求稳怕乱思想，害怕承当风险，不敢打破常规，导致一些工作没有实质性突破。二是干事创业能力欠缺。一些干部不是不想作为，而是存在“能力恐慌”“本领恐慌”，缺乏真本领、硬功夫，导致工作上力不从心。有的科学开展观树得不牢，开展理念和方式比拟，没能随着形势开展需要自觉转变思想观念，在社会管理工作中更多沿用传统思维方式，思路不宽、方法不多，缺乏创新精神。有的法制观念不强，运用法治思维和法治方式的能力不高，不能做到严格依法办事、按规矩办事。有的“排斥”媒体、不愿意面对媒体，不善于在新闻媒体特别是互联网等新兴媒体监督下工作。三是责任担当意识不强。对新形势、新要求不适应，把“改作风”和“敢担当”、把“干净”与“干事”人为对立起来。面对当前反腐高压态势和正风肃纪要求，一些干部感到被束缚了手脚，“规矩
多了、什么也干不了”。其实，转变作风、提倡“干净”，是为了洗澡治病、轻装上阵，是为了更好地“干事”，不能以“干净”为“不干事”找借口。这种人为地把二者对立的思想，不仅是对使命职责的逃避，也是对改良作风的误解误读。认真贯彻落实中央、省、市委关于改良作风各项规定，切实解决党员干部“四风”方面存在的问题，从严治党，不断推进作风建设长效化。一是要加强思想教育，树立担当精神。加强对党员干部进行宗旨意识和从政道德教育，牢固树立“当官须为民、为官须有为”的理念，以干事创业为荣，以为官避事为耻，引导干部在其位，谋其政，司其职，干其事，建其功。今年，我街创新党建工作模式，在全街党组织和党员干部中，开展了“三联三主动”活动，“三联”即：街道党政成员联社区、联驻街单位、联产业工程，社区两委成员联小区、联企业、联协会，党员骨干联楼栋、联商户、联志愿者；“三主动”即：主动加强沟通交流，主动化解矛盾纠纷，主动参与志愿效劳。通过活动开展，为不断改良工作作风奠定良好的群众根底。二是要加强制度建设，明确工作职责。建章立制，用制度管人，用制度管事，进一步标准干部队伍管理，对违纪违规行为进行问责处理。一年来，我街先后制定了《党政会议议事规那么》，出台了《党员干部工作状态测评实施方法》、《城管协管员、治安巡防员、计生协管员、消防员“四支队伍”管理方法》，修改完善了街道部门和工作人员绩效考核暨星级考评机制实施方法、社区(筹委会)绩廉考评方法等，运用测评结果，不断激发党员干部的工作活力。
三是要深化专项治理，推进效能建设。不断完善相关规定和制度，结合阶段性工作重点，配合上级部门，在创业就业、社会保障、食品平安、平安生产、拆迁安置、社会治安等方面，定期开展执法监督检查，切实改善全街开展环境。强化监督机制，大力提升机关效能，全面推行效能管理由街道机关向社区（筹委会）及小区物管办延伸，定期对街道、社区工作人员和“四支队伍”在工作纪律、政风行风、行政效能、政令畅通等方面进行督查，不断提高制度执行力，大力倡导廉政勤政的良好风气。模板,内容仅供参考
篇十：党员干部作风建设调研报告
《新形势下干部作风建设年调查报告:机关作风建设调查报告》摘要：近笔者区委有关部门配合下采取问卷调、重走访等方法就全区班子作风建设问题进行了比较深入调研直接和接地听取了基层领导和机关层干部对全区班子作风建设见和建议了了全区班子作风建设基情况，近些年区委坚持思想作风建设上警钟常鸣无论是平工作会还是全委会、党代会都把作风建设作重容突出讲力倡导实、实、深入、调研和真抓实干作风，8（五）强化作风建设监督机制加强党风廉政建设
随着改革开放不断深入济发展和社会进步任更加艰巨
我区要实现富民壮区目标很程取各级班子创造力、凝聚力和战斗力而这三力泉各级班子思想和作风建设
近笔者区委有关部门配合下采取问卷调、重走访等方法就全区班子作风建设问题进行了比较深入调研直接和接地听取了基层领导和机关层干部对全区班子作风建设见和建议了了全区班子作风建设基情况
、做法与效通印发00份全区班子作风建设抽样问卷调表反馈对两乡、开发区、两街道、六区直部门重走访了到近年区委紧紧围绕济建设这心采取得力措施不断加强各级班子作风建设较地了班子建设突出问题激发了各级领导班子和领导干部团结带领人民群众放思想创新实践积极性不断开创了全区改革、发展、稳定良局面
35678（二）靠教育引导
加强各级班子作风建设始终坚持抓思想教育这心环节
是坚持开展集性放思想教育
98年以围绕放思想、加快发展这主题先全区各级班子和领导干部开展了五次思想放讨论活动清除了些影响发展思想障碍结合变化区情不断谋划新发展思路推进富民壮区进程
二是坚持常态化思想教育
近些年区委坚持思想作风建设上警钟常鸣无论是平工作会还是全委会、党代会都把作风建设作重容突出讲力倡导实、实、深入、调研和真抓实干作风
特别是三讲教育当结合实际狠抓了作风变了些群众关心实际问题
三是根据党风廉政建设要全区班子和党员领导干部积极开展了正反型教育
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坚持用孔繁森、傅万才、汪洋湖、刘宝忠等志先进事迹激励教育班子成员树立良思想和工作作风；利用胡长青、成克杰、慕绥新及我区违法违纪干部案例对党员干部进行警示教育提高了班子成员、党员干部廉洁律和觉维护党纪国法觉性
（三）靠活动促进
使各级班子作风建设收到切实效近些年区委着实精神设置些活动体推进作风建设落实
是开展了双杯竞赛活动就是将乡局领导班子所承担济、党建和精神明建设各项任进行量化分分别签订责任状区直部门开展公仆杯竞赛活动各乡（镇）街开展明杯竞赛活动采取年和年终考评办法评选出优胜者进行表彰这项活动坚持开展了四年对促进层领导班子作风建设起到了重要作用；二是坚持开展了三创活动即根据省、市委部署紧密结合我区实际乡（镇）街开展了创六强乡（街）村（委）开展了创五、建三村（委）区直部门开展了创四建两高部门活动促进了各级班子和领导干部作风变
三是开展了选树型活动997年选树了十佳公仆今年选树了十佳基层党支部记使全区各级班子作风建设上学有榜样赶有目标
四是认真开展了三讲正面教育和三代表学教活动
通开展这两项活动剖析和了各级领导班子和领导干部思想和工作作风等方面存突出问题使各级班子成员受了党生活严格锻炼
35678（四）靠考核激励
近些年区委始终坚持对乡局级领导班子考核制建立了科学干部考核体系
考核容上坚持德、能、勤、绩、廉五方面标准兼顾和统突出政绩考核；考核方法上坚持别谈话、民主测评、民测验、背对背地征干部群众见等方式方法相结合力全面客观评价实事是地分类定档；考核结运用上始终坚持年终召开乡局级领导班子、领导干部年考核结通报会制
对政绩突出、群众满干部予以表彰奖励对政绩平平、群众不信任干部进行批评直至组织处理
98年以受到不程处理乡局级领导干部已达3人其降职5人免职7人诫勉谈话8人待岗人
由坚持不断地加强全区各级班子作风建设促进了各级班子思想作风变推动了全区两明建设协调发展较地实现了富民壮区阶段性目标
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二、问题与原因从这次对全区班子作风建设调情况看整体上是主流是但不能否认虽然近些年班子作风建设上做了量工作取得了定成效但按照三代表要按照新形势和新任要按照人民群众愿望班子作风建设上还存着不少差距和问题是放思想没能达到与俱进要些干部旧思维定势和惰性还没有彻底消除思想保守观念陈旧等倾向各级干部还不程地存我感觉良满足现状富即安问题；官位思想不想事、不谋事、不干事问题；不敢创新、因循守旧怕担风险问题；计划济思维方式和工作方式问题还依然存这些思想上障碍严重地影响着各级班子作风变35678二是深入实际深入群众还存定差距部分班子和领导干部不程地存着应酬事花费精力多抓工作落实花费精力少；抓轻松和容易事情多抓难、棘手问题少；浮表面开会研究多着实深层次实际问题少等倾向尤其是有班子把手履行把手职责不到位对基层工作研究不透、对群众问题关心不够不重实际问题上下功夫这问题障碍了富民壮区事业发展三是学风不够端正有班子对学习缺乏认识看不到当今形势和任对学习提出迫切要思想上仍然存说起重要忙起不要倾向学习容上往往也只局限学学件念念报纸学习目不是了提高己充实己而是了应付检应付考核更谈不上真正掌握理论把理论应用实践有针对性实际问题有领导干部学习培训没少参加但学习效并不明显这问题严重影响着干部思想和能力水平提高四是民主作风建设上还有定差距
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有班子定重问题发扬民主不够不能够很地履行科学民主策议事程序别班子仍然存把手说了算现象；有班子部不够团结成员彼不沟通工作不配合缺少合力；有班子部缺乏批评和我批评风气奉行人主义回避问题和矛盾虽然也按照要定期召开班子民主生活会但质量不高往往都是我批评谈体会批评他人谈希望使民主生活会流形式这问题影响了班子凝聚力、战斗力提高35678外还有极少数领导干部律识差纪律松懈行不端八外表现不有热衷饭局、麻局；有搞由主义传播道消息；极别干部不起诱惑超越了红线犯了错误甚至触犯了法律这虽然是别现象但对党形象、党员干部整体形象影响是很全区班子作风建设存问题原因是多方面有客观也有主观客观上原因主要是社会环境影响近年由改革开放深入和济型加速社会上些消极东西对部分党员干部思想产生了些影响主观上原因主要是我们工作力不够班子作风建设制、机制上还不够完善工作运行上还缺乏必要措施各级班子把手带班作用还没有充分地发挥出比如制执行上还存紧松问题保证体系还不够健全；班子考核上还要进步扩民主程以真正听到群众声音；对干部特别是领导干部监督上还不够有力有些方面监督还不够到位；作风建设上还存原则要多灌输说教多,扎实有效措施少倾向,等等这些都是今班子作风建设上亟待问题三、对策与建议面对我国加入新形势了抓住发展机遇区委提出了加快实现富民壮区奋斗目标客观上对我们加强全区各级班子作风建设提出了更高要很难设想各级班子和领导干部没有种昂扬锐气、浩然正气、蓬勃朝气和脚踏实地作风我们富民壮区事业能够完成
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当前和今期我们要以深入贯彻央颁布《党政领导干部选拔任用工作条例》契机进步把全区各级班子作风建设摆上突出地位纳入重要议程坚持用作风选人选作风人用作风抓作风建设用有力制和机制抓作风建设加快推进我区五区化跨越式发展目标实现35678()不断深化思想放思想作风建设问题改进领导干部作风必须突出抓思想作风建设思想作风建设必须首先从放思想抓起必须明确改革开放越深入济越发展我们思想越要与俱进当前要针对各级干部思想作风上存问题引导以放思想先导创上下功夫新上做是要坚持放思想与分析实情相结合准确把握单位实际情况用辩证观看问题工作顺利不头脑发热忘乎所以；工作遇到困难不悲观失望束手无策；出现问题要敢责推功揽拿出办法二是要坚持放思想与加快发展相结合把五区化、富民壮区贯穿放思想全程按照实践观和发展观研究新情况、新问题以与俱进思想观念和奋发有精神状态做工作三是要坚持放思想与改革开放相结合把三有利和三代表作判断思想放程和工作是非成败标准重实干不争论看准事就胆地试、胆地闯千方计地推进我区五区化建设事业(二)坚持正确作风导向倡导真抓实干工作作风是倡导聚合力要各级班子和领导干部都要坚定不移地坚持三讲精神议事策要坚持民主集制实行科学民主策不搞人说了算；班子部成员要相沟通相配合相补台；民主生活会上要坦诚相见敢批评切实把团结作对班子考核重要容二是要倡导鼓实劲要各级班子和领导干部准各位置起各责任特别是各单位把手要带头把兴奋到加快发展上把着力到抓落实上盯住目标不放松抓住落实不撒手三是倡导谋实招要各部门、各单位工作要结合全区总体部署选准主攻方向和突破口
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开动脑筋认真研究工作重和难是什么如何落实如何创新如何突破真正拿出有效、可行措施和办法四是倡导实效坚持干净、干事、干成事用人导向坚持把加快发展作检验切工作标准教育和引导各级班子、各级领导干部真正把干实事、实效作己工作准则35678(三)兴调研究风不断提高工作能力和水平央提出要把作变作风年、调研究年体现了对加强调研究工作高重视我们按照央要力倡导领导干部到线发现问题研究问题问题要突出抓两环节是要各级领导干部深入基层深入群众了群众急、盼、要办事情群众关心热和难问题切实做到情况线掌握问题线二是强化调研究制落实调研究是变作风要是抓工作落实客观要区委已就加强调研究工作专门发了件提出了具体要从区级领导到基层各单位把手都要紧密结合工作实际认真地调和研究两实际问题拿出切合我区实际调研成进入工作策指导富民壮区事业实践(四)强化工作作风建设机制保证工作落到实处是要加包保工作力从区级领导到各单位领导要真正把包保重项目和财税收入等项工作落实切实做到责任到人工作到位任落实二是加调工作力区委、区政府领导要按照各分工对所分管工作适进行调特别是对项目建设、招商引、社会稳定、农村税费改革等重工作要及调掌握工作主动权三是要加督工作力
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要建立并实施督工作制各级班子主要领导要亲抓督促检做到级督级保证各项重工作有效落实和有序推进四是加考核工作力对年工作考核制和办法进行了修订和完善有关部门要认真抓考核制和办法落实切实形成平考核和年终考核有机结合常态考核机制充分发挥考核工作监督、激励和鞭策作用35678（五）强化作风建设监督机制加强党风廉政建设按照严格管理、严格监督要积极探加强对党政班子及其主要领导实施有效监督办法要尽快建立起监督预警制突出事前监督和事监督尽量避免事监督要积极探并建立领导干部8以外活动情况监督制明确监督容规监督方式严密监督程序使领导班子和领导干部置身党、法律、群众和舆论多重监督下要贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》建立和实施干部选拔任用责任追究制从头上预防和治理用人上不正风进步完善和严格执行领导干部引咎辞职制对工作能力差、水平低不胜任工作；对身行不当造成不良社会影响群众反映强烈；对工作失职、渎职造成定损失等情况不宜继续担任领导职或己主动辞职或由组织规劝、责令辞职通这些办法使各级领导干部刻感到种无形约束力和压力放松对身要放纵己行是绝对不行只有不断地加强身修养加强身思想作风建设才能跟上代步伐35678
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篇十一：党员干部作风建设调研报告
市委常委会学习实践科学发展观活动的安排前不久我组织带领市直机关工委市纪委市委组织部和市委政研室同志万人问卷调查活动市开发区和市辖三区及区直机关人人大代表政协委员企业家和创业者代表民主党派及无党派和新闻界人士代表等多层次的座谈会走访市行政服务中心市1584政风行风热线和基层党员离退休老同志普通了方面的意见和建议了市直机关干部作风的问题并对的问题了原因剖析了对策建议市委机关干部作风建设状况的调研报告(1)
根据市委常委会深入学习实践科学发展观活动的统一安排，前不久，我组织带领市直机关工委、市纪委、市委组织部和市委政研室有关同志，通过开展万人问卷调查活动，召开市开发区和市辖三区及区直机关有关部门负责人、人大代表、政协委员、企业家和创业者代表、民主党派及无党派和新闻界人士代表等多层次的座谈会，走访市行政服务中心、市“1584”政风行风热线和部分基层党员、离退休老同志以及普通群众，广泛听取了方方面面的意见和建议，基本掌握了市直机关干部作风存在的突出问题，并对发现的问题进行了原因剖析，提出了对策建议。现将有关情况整理报告如下：
一、存在问题近几年来，市委、市政府坚持不懈抓机关作风建设，千方百计改善发展环境。20XX年在全省率先开展“解放思想，优化环境”大讨论，设立了市行政服务中心，着力形成全市上下人人都是环境、个个关心发展的浓厚氛围;20XX年开展了为经济建设服务、为市场主体服务、为基层服务、为群众服务的“四服务”活动，着力强化机关干部服务意识、提高服务本领;20XX年6月以来，主要在市直机关开展了效能建设活动，着力达到“教育干部、转变作风、优化环境、促进
发展”的目标;20XX年，在全市开展了“解放思想，科学发展”主题实践活动，着力解决机关干部作风上的“慢、小、怨、扯、怕”等问题，为促进科学发展、加快发展、和谐发展注入新的动力。通过这一系列活动的开展，市直机关服务大局、服务发展的意识不断增强，从政行为、内部管理逐步规范，办事效率、工作质量有明显提高。这次万人问卷调查收回的9317份有效问卷统计结果显示：对市直机关干部作风总体评价为“好”和“较好”的占58%，评价为“一般”的占36%，评价为“差”和“较差”的仅占6%;认为近年来市直机关干部作风“明显改进”的占23%，“有所改进”的占64%，“没有改进”的仅占13%。总体上看，市直机关干部作风主流是好的，作风建设的成效是显著的，社会反响也普遍较好。
与此同时，调研中我们清楚地看到，市直机关干部作风还存在不适应形势变化、不适应发展要求的突出问题，一些新的问题在新的实践中不断暴露出来，一些老的问题又以新的形式重新抬头，尤其是经济发展软环境方面的一些深层次问题尚未得到根本解决，基层、企业和群众对此反应强烈。据万人问卷调查统计，认为市直机关办事效率“一般”和“低下”的接近一半，有52%的被调查对象认为我市扶持和服务企业发展的力度“一般”和“较差”。有40%的调查对象认为要在开展深入学习实践科学发展观中，把作风建设作为解
决实际问题的一项重要内容来抓。从调研情况看，主要问题集中体现在以下四个方面：
一是点不燃的工作激情。在对市直机关干部精神状态总体评价问卷回答中，有42%的调查对象选择了“一般”和“较差”。诚然，市直机关有相当一部分干部开始从事工作时，往往热情很高、干劲十足，但时间一长，饱满的激情逐渐被平淡的工作磨平，取而代之的是精神不振和不在状态。有的在现实和理想出现反差时，精神上萎靡不振、暮气沉沉，工作被动应付、降低标准，缺乏主动为企业、为基层服务的热情。有的精于谋权谋位，疏于谋事干事，一旦在感到提拔无望、进步受阻时，对凡是与自己利益无关的事概不关心，上班混日子、出勤不出力，缺乏对党性修养和人生观的正确认识。有的领导急、办事人急，但经办人漫不经心，对受理的服务项目只强调依规章行事、按程序办事，只强调手续齐全，不愿意主动从办事人的角度、从发展的大局思考问题，且对所需材料一次性告知不清，导致办事人费时费力、跑“冤枉路”，缺乏在原则和职责范围内“变通”的服务意识。有的甘当“好好先生”，信奉“多栽花少栽刺、留得人情好办事”的个人主义，对明显违背原则、有悖发展的现象见怪不怪、麻木不仁，缺少据理力争、拍案而起的勇气和魄力。
二是跟不上的思想观念。突出表现为思想因循守旧，缺少创新锐气，满足于照本宣科地贯彻上级指示精神，习惯于
依葫芦画瓢，不善于根据本部门、本单位的实际创造性地开展工作，不善于适应新形势的变化研究新情况、解决新问题。有的单位很不重视学习，既没有系统的学习计划，也没有先进的学习理念，常规的机关内部学习往往是“一人念、大家听”，统一部署的专题学习往往是“雷声大、雨点小”，做几篇表面文章装潢门面，弄几下花拳绣腿哗众取宠，收效甚微。有的对政策调整的敏锐性不够，对国家和省市有关政策掌握得不深不透，向基层和企业公开、传递政策信息不主动、不及时，甚至宏观政策已经出现重要转向，还抱着“老黄历”，人为设障添乱。比如国家近期出台了十大产业振兴规划，有关经济主管部门没有紧盯形势变化，及时研究制订具体的贯彻思路和落实举措，致使一些行业和企业盲然无措，对此反响很大。有的在“执行”上存在认识误区，总认为上级或者领导没有明确交办的事情，没有必要超前谋划、抢先一步，凡事有了政策精神等文件，有了文件等指示，有了指示等经验。反映比较集中的问题是，去年市委、市政府根据国家“保增长、扩内需、调结构、惠民生”的政策走向，及时制定出台了《关于促进我市经济平稳较快增长的若干意见》，但市直有关部门没有出台具体的实施办法，致使市委、市政府文件效力大打折扣，有关决策部署落实不到位。在省内外颇具影响的《决策》杂志今年第一期上刊登了《安徽城市创业环境调查》一文，采用“全球创业观察问卷”涉及9个方面的
指标进行调查分析，认为**在金融支持、文化与社会规范、市场开放程度、基础设施支持和获得服务等方面相对落后，这也从一个侧面反映了干部思想解放的程度还不够。
三是拖不起的办事效率。不少企业负责人反映，现在市直机关的门好进、脸好看、话也好听了，但事情仍是不好办，特别是办事拖拉、推诿扯皮等问题，令人欲干不能、欲罢不忍。有企业反映，由于近几年实施多元化发展战略，企业进行了规模扩张，至少要与市内9家税务机构分别进行业务对接，就连企业一些小的改造也要涉及多家管理单位，这让管理人员本来就少的企业很费力、很伤神。一位来宜投资的外商反映，在一次办理有关项目手续中，按规定可以享受政府的收费优惠政策，当企业提出尽快办好有关手续的请求时，得到的答复是“慢一些可以优惠，快一点不能优惠”;紧接着该企业在办理另一手续时，由于管公章的经办人出差了，只好苦等了一个星期，企业实在无法理解个中原由。有位基层负责同志反映，他曾经参加过两次市行政服务中心并联审批会议，发现说话算数的部门领导很少亲自参会，大多是由参加会议的经办人将问题带回机关研究处理，名为“并联”实则“串联”，只要有一个部门卡了壳，结果也就不了了之。一些市直骨干企业负责人反映，本来一件按正常程序能顺利办理的事情，企业一般办事员出面有时办不下来，企业老总得亲自出马才行，否则会指责老总“架子太大”而有意不给
办;本来一件很急的事情，工作人员答复要30个工作日才能办结，但如果通过领导协调，5个工作日也能办下来，这证明承诺期限仍有很大的提速空间。他们深有感触地说，同样的事情对重点骨干企业如此，要是搁在名不见经传的小企业或新办企业身上，不脱几层皮才怪。
四是禁不住的不正之风。少数干部不能以身作则、当好表率，奉行“搞定就是安定，摆平就是水平，无事就是本事，妥协就是和谐”，甚至做出有损机关形象的事，不仅给政风行风建设带来负面影响，而且对滋生不良社会风气起到了推波助澜的作用，基层群众对此颇有微词。主要表现为：有的会风散漫，即使市委、市政府召开的重要会议，也假借各种理由不到会，即使到会了也往往坐不住、听不进，甚至中途溜之大吉;回去后以会议落实会议，会上讲得多，会后落实少。有的打着招商引资接待的幌子，把请客吃饭当成结交哥们朋友的机会，机关招待费居高不下，而在机关软硬件建设上却投入很少，行政成本越来越高。有的对机关制度熟视无睹，上班时间上网玩游戏、聊天、看股市行情，午餐“禁酒令”被抛到九霄云外，更有甚者下午就溜到棋牌室去打牌，一定程度上助长了城区玩风盛行，造成极坏影响。
以上这些问题，倘若不引起高度重视和切实解决，势必严重影响我市的投资创业环境，严重挫伤基层干部群众的积极性，严重损害**的对外形象。
二、原因分析市直机关少数干部存在不良作风的原因是多方面的，既有思想根源方面的因素，也有社会环境方面的因素;既有队伍建设方面的因素，也有体制机制方面的因素。其一，意识困惑：一些干部价值取向出现偏差，淡化了宗旨意识、责任意识和服务意识。随着市场经济的发展，改革开放不断深入，利益主体日趋多元化。少数干部把经济收入作为看待事物、分析问题的价值取向，甚至把市场经济利益原则引入工作，大搞利已主义和本位主义，甚至把服务变成收费，变成捞取部门和个人利益的手段，个人主义严重，宗旨观念淡薄。少数干部能力不强、政绩平平，却把名利看得很重，干一点事就希望得到“回报”，刚刚提拔就琢磨“再上一个台阶”，工作挑肥拣瘦、拈轻怕重。少数干部大局意识、责任意识不强，把自己当作**发展的局外人，热衷于当评论员和裁判员，忘记了自己所肩负的责任，喜欢袖手旁观地“埋怨”这也不行、那也不行，工作中求稳怕乱，动辄拿规章制度做借口。比如有些并不违反规定的事情办不了，但领导批字后就给办了;有些明显有利于发展但又需要扛点担子的事情，一定要拿到领导批字或者会议纪要之类的“尚方宝剑”，怕担责任、怕担风险、怕丢“乌纱帽”的心态可见一斑。许多同志认为，少数机关作风不良关键是“一把手”大局观念、服务意识不强，如果“一把手”能换位思考，想
企业之所想、急发展之所急，整个机关的服务水平和对外形象会有很大提升。
其二，利益困扰：一些涉及部门利益的突出问题作祟，在利益博弈中全然不顾大局。对群众反映强烈、涉及到部门利益的突出问题解决不力，直接影响作风建设和投资环境的改善，比如有利于本部门的事情都争着去做，不利于本部门的事情相互推诿扯皮。不少企业反映，一些市直机关的“自由裁量”权随意性太大。意见最大的是河道维护费收取问题，该收费标准根据企业销售收入的‰计收，一方面企业发展越快收费就越多，势必影响企业实施翻番计划的积极性;另一方面实际交费多少由企业老总与有关部门“拉锯式”讨价还价，十万元收费也可一万了事，这样既牵涉了企业负责人不少精力，又不利于形成公平公正的竞争环境。反映比较集中的还有图纸审查费问题，如市政府已为某企业协调减免，但由于有关部门认为该收费属非行政性收费，作为自收自支的事业单位无法兑现市政府做出的决定，一定程度上影响了政府的公信力。调研中，有些同志反映个别宣传单位单纯地从追求自身利益出发，凡涉及对企业的宣传报道被一概视为形象策划，一律收取“宣传费”，否则就会封杀。由于舍不得“放权”，具有行政审批权的87个市直部门，入驻市行政服务中心的只有37个，其中仅有发改、建设、工商、卫生、城管、规划等6个单位“两集中、两到位”工作做得较好，
基本实现“一站式”服务。当然，有的部门受制于市行政服务中心场地硬件设施等原因，如市工经委、水利局、港口局等单位提出“一站式”办公申请，但目前仍只能进行预约服务。
其三，本领困乏：一些机关干部面临“本领危机”，机关作风建设乏术乏力。一些机关干部放松学习、自甘落伍，啃知识老本，凭经验办事，其能力与所担负的责任不相适应，出现“本领危机”。表现为政策理论水平不高，领导科学发展的能力不强，抢抓政策机遇的意识不浓，应对复杂局面、处理复杂问题的办法不多等等，根本谈不上为发展提供优质高效服务。有的部门对抓作风建设促进经济发展的信心不足，有的认为推进经济发展要解决的问题很多，抓作风建设作用不大;有的认为改善投资环境制约因素很多，短期内很难有明显成效;有的是领导促一下动一下，抓作风建设促进经济发展的自觉性不强。有的部门局限于应对“群众评议”抓作风建设，有的群众提什么意见就抓什么，被动抓作风;有的围绕如何少得罪人、少得不满意票，消极抓作风;有的怕失误、怕投诉，工作放不开手脚，片面抓作风。有的部门对干部的管理和使用上存在诸多弊端，关系不顺，职责不清，苦乐不均，必然导致推诿扯皮、敷衍了事，工作效率低下。尤其是实行“阳光工资”后，机关缺少干事创业的激励措施，干与不干、干好干坏一个样，干部的积极性受到严重挫伤。
比如市行政服务中心少数窗口单位，相对于所属部门而言要求严、待遇低，机关干部不愿意去，有的只好用工勤人员或刚分配来的军转干部充数，更有甚者通过“抓阄”的办法确定人选。
其四，制度困境：一些规章制度的制订、执行和监督不到位，影响了作风建设的成效。一些机关的作风建设之所以效果不够明显，其中一个重要原因是体制机制方面存在障碍，机关内部的制度要么落实不到位，要么制度本身缺乏科学性。虽然近年来机关效能建设中，各部门立足部门职能、履职问责等方面，出台了许多规章制度和工作守则，但在制定出台这些规章制度过程中，有的机关没有结合实际，照搬照套，内容空泛，导致有的规章制度缺乏针对性和可操作性，降低了制度建设成效。并且随着时间的推移，一些原来行之有效的规章制度逐步不能适应新形势、新任务的需要，但一些部门没有及时进行修订和完善。有基层干部反映，一些机关各项制度都很健全，重要的制度都挂在墙上，其中有不少制度原本就是为了应付检查和目标考核才制订的。同时由于受思想观念、整体素质等多种因素的影响，机关外部的作风建设监督机制不够健全，群众监督、新闻监督等渠道不够畅通，也是影响作风建设的重要因素。如除了深受群众欢迎的“1584”政风行风热线、天天直播外，其他舆论监督作用发挥不够，部分行业作风建设监督缺乏长效机制等等。
三、对策建议机关作风已成为横亘于**追赶跨越征途上一道生死攸关的陡坎。在新的形势下，加强市直机关作风建设，是当前“保增长，保民生，保稳定”的迫切需要，是加快**发展必须面对、亟待解决的现实课题，也是开展深入学习实践科学发展观活动的重要内容。必须针对最为突出的、当前能够加以解决的问题，加强作风建设，优化政治经济生态，为**追赶跨越提供重要保证。一要强化学习教育，着力提高干部政治素质和服务能力。加强学习是党对干部的一贯要求，是提高干部能力素质的重要途径。必须以提高干部政治素质和服务能力为重点，不断强化机关干部政治理论和本职业务的学习。近期要结合全市重点工作，以第二批开展深入学习实践科学发展观活动为契机，统筹抓好市直机关干部学习培训、调查研究、围绕科学发展进行解放思想讨论等工作，促使广大机关干部在学习中加深理解、在理解中推动工作、在工作中开创新局面。要加强思想引导，始终坚持把加强党性修养、树立和弘扬优良作风作为干部教育培训的重要内容，发挥党委中心组学习、党内民主生活、支部“三会一课”等党员干部思想教育的主阵地作用，经常性开展科学发展观教育、党的理论教育、服务宗旨教育。要不断创新学习机制和方式，营造全员学习、终身学习、自主学习、善于学习的良好环境，使机关成为学
习型组织。继续选派机关干部到发达地区挂职培训学习，不断开阔视野、启迪思维，提升服务水平。要重视学用结合、学以致用，尤其要引导干部认真学习、准确把握党中央、国务院和省委、省政府新出台的政策精神，并迅速将政策转化为谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的现实生产力。为此，建议市委、市政府整合经济和研究部门力量，构建对上级决策协作联动、快速反应机制，确保上级一般政策出台后2-3天、综合性政策5-7天，就能拿出切合我市实际的落实措施，明确努力争取的方向，在第一时间为领导决策和企业发展提供第一手资料。
二要强化用人导向和舆论导向，着力支持和保护干事创业的积极性。坚持把干部作风建设渗透到干部培养、选拔、使用、考核等各个环节，切实形成以德才取人、靠公论选人、凭实绩用人的鲜明导向。严把干部“入口”关，大力推行竞聘上岗，同时要让那些能力一般、政绩平平的干部及时腾出位置。要全方位、多角度建立健全干部激励机制，引导干部坚持良好的作风、保持最佳的状态。注重人文关怀，关注干部的成熟、成长、成功，帮助干部放下包袱、全身心地投入到工作实践中。要旗帜鲜明地支持干事者，格外关注那些长期以来默默无闻、埋头苦干、不事张扬的干部，使他们干有奔头、干有希望。根据中发〔20XX〕9号文件第十九条规定：“厅局级副职及以下职务层次的公务员，在任职时间和级别
达到规定条件后，经考核合格，可以享受上一职务层次非领导职务的工资、住房、医疗等生活待遇。”建议每年拿出一些副调研员指标，主要用于解决在正科级实职岗位工作十年以上、成绩突出的干部政治待遇问题。要采取上挂、下派、外派、轮岗等方式，强化干部的挂职交流和实践锻炼，不断提高干部的领导水平和处理实际问题的能力，让机关干部在参与中心工作中有为有位。建议借鉴合肥等地经验，大力推进市直机关部门之间科级干部的交流轮岗，使机关干部队伍建设不断迸发新的活力。要大力推行“一线工作法”，推动县级后备干部离开原岗位赴经济工作一线进行一段时间挂职锻炼，帮助企业跑办项目，跟踪服务。要广泛开展机关干部每人每年做几件好事实事活动，尽其所能帮助企业和基层群众解决实际困难，逐步培养和形成亲民爱民、主动服务的良好风尚，以此带动整个社会风气的进一步好转。加大典型宣传力度，对作风优良、做出突出贡献的干部，广泛利用各种媒介进行大力宣传，营造风清气正的干事创业氛围。
三要强化绩效考核，着力形成作风建设长效机制。少数机关干部之所以养成懒散拖拉的工作作风，在一定程度上是由于传统考核标准“过软”，缺乏有力抓手，难以充分调动每个人的积极性。为此，要进一步提升绩效考核内涵，健全完善机关作风建设评议体系。评议主体要增加企业、投资者、纳税人的比重，评议内容要把市直机关服务企业和群众、提
高办事效率、改善投资环境的举措和成效作为重点，引导机关干部真正扑下身子解决问题。建议进一步强化市效能办考核评议和督查问责职能，建立日常考核评议机制，把工作落实、工作纪律和政务公开等纳入机关效能日常监控体系，实行日常评议与明查暗访相结合、定期评议与重点评议相结合，每季度通报一次考核评议结果。进一步健全作风建设责任制，明确单位“一把手”在干部作风建设中的责任，对因单位措施不力、领导履责不到位引发作风问题的，从严追究“一把手”的责任。建议对具有审批权的市直部门科级干部每年度实行社会公开考核评议，对考核位次处于前十名的，给予物质和精神奖励;对考核位次处于后三名的，可派员深入该单位做深入调研，具体分析，据绩做出相应处置。同时对连续两年落后位次“花落其家”的单位“一把手”，要实行效能诫勉谈话。
四要强化监督查处，着力增强合力抓作风建设的信心。要大力推行阳光政务，全面实行政务公开，扩大权力运行的透明度。无论是重大决策、干部选拔，还是土地使用、项目审批，只要不涉及工作机密，都要面向社会，把工作内容、政策依据、办事程序、相关要求、纪律规定等情况公之于众，切实将干部工作与部门权力运行情况，全方位置于群众的监督之下。建议当务之急是抓好市行政服务中心建设，尽快解决中心选址建设问题，督促具有行政审批权的市直部门必须
全部入驻，让“一站式”服务在促进作风转变、优化发展环境中发挥重要作用。要广泛拓展监督渠道，建立健全干部作风监督员制度，聘请一批党性强、作风实、身体好的离退休老同志担任干部作风监督员，对各单位与干部作风进行经常性监督。在重点企业和直接面向群众的重要服务窗口，设立作风建设监督点，对干部服务态度与办事效率进行重点监督。市直各部门要看好自家门、管好自家人，严肃查处违反纪律规定的行为，严禁做出有损机关形象的事。建议由市纪委牵头，进一步整合经济110的力量，加强与市效能办的密切配合，切实加大对行政问责和反腐倡廉等有关制度的执纪检查力度，着力抓好明查暗访，跟踪督查问效，对破坏环境、影响发展的人和事，要重拳出击、坚决查处，决不姑息。每年要办一批有震慑力的案件，并在新闻媒体公开曝光，真正让那些作风不谨的干部失去生存的土壤，让广大干部群众从查处作风问题中坚定信心，齐心协力优化经济社会发展环境。
篇十二：党员干部作风建设调研报告
干部党风廉政作风建设调研报告履行职责上，有在其位不谋其政，怕担责任的现象，职责范围内的事情抓得不紧、管得不严。解决复杂问题能力不够，对人民群众反映的问题缺乏耐心细致的思想工作，认为多一事不如少一事，对人民群众需要解决的问题，能不管就不管，能少管就少管，缺乏当干部应有的责任性与紧迫感。
4、白我要求不高，随波逐流部分干部白我要求不高，认为工作辛苦，业余时间要轻松一些，与思想品位不高、生活情趣不健康的人结伴为友，随波逐流，虚度时光。少数干部心理不平衡，动辄与大款攀比生活享受，看到人家腰缠万贯，坐高级轿车，住豪华别墅，认为白己学历不比别人低，能力不比别人差，付出不比别人少，而收入却比别人相差甚远；还与极个别善于投机钻营的干部相比，看到别人不学无术，作风飘浮，业绩平平，却会巴结权贵，投机钻营，职位高升，而白己能力强、业绩突出却不被组织任用。有此思想心理，白然工作作风得不到人民群众的支持与拥护，与人民群众的联系日渐趋远。为认真贯彻落实党的届六中全会提出的推动文化大发展大繁荣，兴起社会文化建设新高潮的战略部署，进一步加大我市文化建设力度，重振文化雄风，丰富人民群众的精神文化生活，根据市政协总体安排，月份，市政协
同时,我们必须清醒地看到，目前我市文化建设的发展仅仅是初步的、低水平的，文化发展滞后于经济发展，还远远不能满足人民群众日益增长的精神文化需求，我市的文化建设还存在许多困难和问题，主要表现在以下几个方面。
（一）文化投入不到位。虽然我市财政收入连年增长，但是仅仅还是一个吃饭型财政，市镇（办）财政并不宽裕。因此，市镇（办）两级对文化投入少，仅靠上级文化扶持项目、资金支撑。多年来，文化馆、图书馆两馆经费未纳入财政预算，造成文化建设经费欠账较多，活动经费短缺，这是影响我市文化建设滞后的重要瓶颈。据调查，多年来，我市应当列入财政预算的人均文化经费、图书经费、体育经费，均未纳入财政预算，难以保持正常工作和活动开展。
（五）农村文化服务供给不足。据调查，目前全市老百姓享受文化生活的主要方式还是看电视、听广播和棋牌娱乐等，农村公共文化服务及产品在数量上还更少，形式上仍然较为单一，远不能满足广大农民对农村文化服务和产品越来越多样化的需求。
乡村文化生活贫乏，除了聊天、打牌外，农民没有其它文化活动，导致一部分群众沉迷赌博和庙会活动。上个世纪七十、八十年代，群众文化活动丰富多彩。农闲时间，群众白发操办社火，唱木偶戏、皮影戏，耍牛斗虎、八斩，唱秦腔，看杂技，赌博和庙会基本销声匿迹。现在和过去相比，群众文化活动偏少，农村公共文化产品和文化服务供给不足，资偏少、质量不高，仍然是当前的突出问题之一。
为解决城市道路交通堵塞，让道路畅通，城市美丽起来，提升城市品位，提周人民生活质量，我特地对城市道路交通堵塞进行调研，有关调研情况报告如下：
一、城市道路交通现状与原因目前城市道路交通十分堵塞，基本每条道路塞满了汽车，象蜗牛一样慢慢地爬着，有时甚至是一动不动，严重影响了人民群众的正常工作和生活，给造成负面影响，其主要原因有以下几点：（一）规划设计先天不足
道路建设规划不够合理，超前意识不强，历史欠账太多，缺乏统筹和科学论证，造成城区路网结构不尽合理，交通循环不够流畅。停车场规划建设未得到重视，停车场建设不够，满足不了日益增加车辆的需要，特别是人口密集场所，缺少充足的公共停车泊位，加剧了占道停车和乱停乱放的现象。
（二）人为因素加剧交通堵塞市民遵守交通秩序意识还不够强，由而产生的人为因素更加剧交通堵塞。比如：行人闯红灯、横穿道路、翻越隔离护栏等违法违章行为时有发生，出租车急刹急停，骑摩托车不戴头盔、超速行驶、随意调头、乱闯红灯等现象屡禁不止。商家占用车道营业，地下停车场为改为商场，单位和个人的车辆在公共道路上乱停乱放。（三）管理落后跟不上形势要求交通管理虽有很大进步，但比起日益增加的众多车辆和日益严重的交通堵塞，交通管理手段仍然落后，跟不上形势发展的要求。一是执法不严，管控难以到位。受办案指标考核的影响，少数执法人员执法理念存在偏差，对交通违法行为往往重罚款、轻教育，重机动车辆查处、轻非机动车和行人管理。交通运管部门对外地车辆和非法营运的车辆还缺乏有效的管控手段。二、解决问题的几点建议解决城市道路交通堵塞，让道路畅通，城市美丽起来，事关每一个市民的切身利益，事关的城市形象，是构建平安、和谐的重要内容。加强城市道路管理，是一个涉及人、车、路、环境的动态系统工程，有赖于全社会的共同努力，更是政府及其相关部门长期而艰巨的工作任务，特提出以下几点建议：（一）加强交通规划，改善交通环境要加快城市建设步伐，完善城区路网结构，形成城区道路环状循环,提高道路通行能力，确保交通顺畅。要加快公共停车场建设，将城区公共停车场建设纳入城市建设规划，切实改变城区车辆停放混乱的状况；针对主城区停车难、停车乱的现状，公安、建设等部门要按照主干道每500米有一个小型停车场的要求，
逐步规划建设一些小型停车点。对已建成的停车场，要发挥其功能，尽早解决地
下停车场挪作他用的问题。
篇十三：党员干部作风建设调研报告
作风建设调研报告作风建设调研报告范文
党的十八大以来，从严治党进入了新常态，中央"八项规定"出台，标志着作风建设同时进入了新常态。各级领导以及各级领导机关对作风建设高度重视，但由于种种原因，违反作风建设的现象时有发生。从2012年1月至2015年6月，我县共发生了13起共70人违反作风建设规定的案件，22人被，免职，48人当年年度考核被评定为不称职。违反作风建设规定人数之多、次数之多，引起了社会的广泛关注，教训是深刻的，也是引人深思的。反思这些违反作风建设的案件，认真分析我县当前作风建设的现实状况，我们才真正领悟到"作风建设永远在路上"这句话的深刻含义。
一、当前我县作风建设存在的主要问题
一是广大干部职工在思想认识上存在误区。县作风办办公的地点设在县纪委，广大干部职工片面地认为作风办是纪委的作风办，抓作风建设是纪委的事。没有认识到抓作风建设是县委的一项长期的、经常性的重要工作，没有意识到县作风办是县委抓干部作风建设的日常机构，更没有意识到抓作风建设每一个单位、每一个人都是作风建设的最终落实者。
二是领导机关表率作用发挥不好。领导机关或多或少存在"特权"思想，领导机关的"一把手"忙于事务性工作，对作风建设的具体事务抓得少，督促少，没有引起部属的足够重视，而且领导机关的少数干部职工，甚至认为县作风办一般不会督促检查领导机关，存在随意放纵和特权的思想意识。县作风办对领导机关检查少、督促少的问题也确实存在。
三是少数领导干部的带头作用发挥不好。少数领导干部自身要求不严，经常以领导岗位工作的特殊性作为挡箭牌，将自己不纳入作风建设管理的范筹，个别领导干部甚至自己违反作风建设规定，影响了领导干部的形象，带坏了单位的风气，也导致自己没有底气去抓作风建设，没底气去纠正违反作风建设的人和事。
四是"一把手"管理不严格。"一把手"怕得罪人，怕麻烦，怕影响团结，不敢于较真，当老好人，只要工作任务完成了，其他一切好说，明知违反作风制度规定，也是视而不见，见而不管，管而不严。是一个无原则一团和气，没有战斗力的集体，有的单位甚至认为，只要县作风办没查到其违反作风建设规定的人和事，作风建设就是抓得好的。
五是缺少经常性的督促检查。县作风办明查暗访多一点，县城机关的作风建设就相对好一点，县作风办忙一点，督查次数少一点，作风建设就相对松一点。从这一点上可以看出，作风建设停留在县作风办抓作风建设，各单位党委党组还没有卯足劲，用足力抓作风建设，很少督查，很少较真。
六是奖与罚不统一不协调。作风建设制度规定都有，但奖和罚没有达到辩证的统一。制度规定执行的和不执行的，执行好的和执行不好的，该奖的没奖，该罚的除了县作风办处理的外没罚，县作风办不处理，单位几乎不处理。致使不少规定和制度形同虚设。同时，发生违反作风建设的问题后，对其单位的影响和对其单位一把手的责任追究的力度还不够大。
七是缺乏经常性的教育。对制度规定的学习不经常，宣传教育不经常，提醒不经常，督促检查不经常，民主生活会不正常，导致干部职工对作风建设和制度规定的思想意思淡化，对自身存在的问题意识不到，习以为常，麻木不仁。
二、当前我县抓好作风建设亟待落实的几个具体措施
以上几个方面存在的问题，虽然有一定的客观性，但主要还是主观方面的原因造成的。要进一步减少和遏制这些问题，确保作风建设各项制度规定落到实处，必须一手抓治标，一手抓治本，当前，务必抓好以下几个治标的具体措施。
一是在全县范围内每年至少开展一次作风纪律整顿。各单位要选择适当时机，至少组织开展一次作风纪律整顿；要以违反作风建设规定的案件为典型教材，"自照镜子"、"自查炉灶",举一反三，深入查找本单位作风建设存在的问题和薄弱环节，结合本单位实际，制定切实可行的整改措施；并把开展作风纪律整顿情况作为年终考评的一项重要工作来检查。
二是明确单位一把手是作风建设第一责任人。各单位"一把手"为单位作风建设的总负责人（县人大、县政协的总负责人分别为县人大主任、县政协主席，县委常委单位的总负责人为该单位县委常委），对本单位的作风建设负总责。县作风办每次查处对象，由县作风办责成单位"一把手"按要求处理到位。单位一年内干部职工多次违反干部作风建设规定的，要根据违反的情节和影响的程度，对单位党政"一把手"做出相应处理。
三是把作风建设纳入绩效考核和双文明考核范畴。一年内被县作风办查处违反作风建设规定1次的，在绩效考核和双文明考核的总分中扣2分/人次，一年内被县作风办查处2次及以上违反作风建设规定的，对该单位绩效考核和文明考核实行一票否决。形成单位重视作风建设，人人重视作风建设，人人批评埋怨违反作风建设人和事的良好局面。
四是全力支持各级各单位抓作风建设。各级各单位要敢于作为，敢于抓作风建设，凡是本单位自行处理的违反作风建设规定的（以局党委党组下文通报批评并罚款或给予处分为准），在年终绩效考核和双文明考核总分中加0.5分/人次。
五是强化领导干部以身作则的示范作用。实行从严追究参与违反作风建设职务最高的领导责任制度。凡是被县作风办查处违反作风建设规定的案件，要从严追究参与此案职务最高的领导的责任，除按照作风建设规定处理外，还要对其给予纪律处分。是处级领导干部的，坚决报市委处理。
六是领导机关要切实率先垂范。县委办、政府办、人大办、政协办及常委单位领导机关，要切实抓紧抓好本单位的作风建设，为全县各单位做出榜样。县作风办要定期组织县委办、政府办、人大办、政协办及常委单位的纪检组长，采取交叉检查的方式进行明查暗访，确保作风建设各项规定在领导机关落到实处。
三、今后我县抓好作风建设的几点建议
从目前我县作风建设的现状看，我县的作风建设依然长期艰苦，依然复杂严峻，依然任重道远，全县上下必须认清形势，必须提高认识，必须理清思路，必须敢抓敢管，在影响制约作风建设的"带"、"用"、"管"、"教"、"学"五个字上下真功夫、长功夫、细功夫，切实夯实作风建设基础。
一是要认真抓好"带"字。领导就是旗帜，领导就是标准，领导就是方向。实践和经验一再证明：好作风是一级带一级带出来的，有什么样的班长，就能带出什么样的班子；有什么样的班子，就能带出什么样的队伍。领导干部自身作风的好坏，决定着干部作风建设的成败。古训有言："正人先正己"、"打铁还需自身硬"、"其身正，不令而行；其身不正，虽令不从"道理就在其中。还有人曾这样比喻过：一只威猛的老虎，它带的哪怕是一群羊，也同样令人畏惧；一只温顺的羊，它带的哪怕是一群老虎，也未必让人害怕。这个比喻就足以说明领导干部带头作用的极端重要性。因此，领导干部特别是"一把手",要牢固树立"我的形象就是单位形象"的意识，从自己做起，从现在做起，从小事做起；要求下级做到的，自己首先做到，以自身过硬的作风，作出表率。
二是要认真抓好"用"字。组织选什么样的干部当领导，就从另一个侧面反映了党员干部应当具备什么样的作风。领导者，国之栋梁，民之精英，理当是全社会的标杆和旗帜，是前进的方向和时代的潮流。因此，用一名干部，无疑就是在社会上树立起一面鲜艳的旗帜。干部选得好，则旗帜树得光彩亮丽、迎风飘扬，党员干部队伍则风清气正，干部作风自然优良；干部选得差，则旗帜树得黯然无光，党员干部队伍乌烟瘴气，怨声载道，心气不顺畅，党员干部作风就不言而喻。同样选准一名干部，能够带一方发展，促一方和谐；用错一名干部，将会贻误发展，祸害百姓。组织政工、人事部门作为替党和人民选干部管干部的重要职能部门，责任重大、使命光荣。要在干部选任的每一个环节，时刻践行"树旗帜"的`忠诚，始终敢于担当、勇于负责、公道正派，真真切切用好每一名干部；时刻遵循"树旗帜"的思想，考虑周全、权衡利弊这名干部是否可用；时刻坚守"树旗帜"的标准，不断完善严格的选人用人标准、程序和法令，细化量化"德、能、勤、绩、廉"的详尽规定，让领导干部和老百姓心里亮堂堂，让全社会都清楚地知道什么能做、什么不能做，什么是好干部、什么是孬干部，要做到什么样子，达到什么标准，才有机会被提拔重用。
三是要认真抓好"管"字。管好干部正旗帜。"试玉要烧三日满，辨材须待七年期",选好干部更要管好干部，旗帜才不倒，才能成为动力、方向和楷模。党员干部队伍的管理，是一项长期艰苦复杂的系统工程，要坚持领导抓抓领导、经常抓
抓经常，反复抓抓反复。一方面，要在重考核、重约束的基础上，树榜样、立标兵、育先进；要研究制定切实务实可行的操作办法、政策措施、法律法规，坚持用制度来规范管理，靠制度来管人，而不是凭领导干部特别是"一把手"的性格特点、个人好恶、主观意志来管理；要注重经常性的管理，不能上级有要求就抓一阵子，高兴了就放松放松，采取"一日曝十日寒"的管理方式和方法。另一方面，领导干部在当好排头兵的同时，要敢抓敢管、善抓善管，不敷衍、不搪塞、不护短，一抓到底，敢于正视、勇于解决作风建设存在的突出问题。不能视而不见，见而不管，管而不严。特别是对违反制度规定的人和事，不管后台有多硬、职务有多高、功劳有多大，都要敢于坚持原则，顶住压力，严格按照制度规定处理到位，决不手软，决不姑息迁就。
四是要认真抓好"教"字。没有管理的教育是无益的教育，没有教育的管理是无效的管理。由此说明经常抓作风教育是促进管理的，是非常必要的。换句话说，抓教育就是要提高党员干部的思想政治素质和抵御不良风气的能力，它是加强作风建设的固本之策。然而，当前一些单位从年头到年尾，很少组织党员干部职工集体学制度学法规，很少开展党团活动，很少讲党课，开民主生活会是认认真真制定方案措施，扎扎实实走过场，开展批评和自我批评是蜻蜓点水，你好我好大家好，一系列的教育环节和机会被忽略了，领导以及党员干部职工几乎接受不到触及思想、触及灵魂的正面教育。因此，各级党组织都要切实负起对党员干部进行作风教育的责任。要坚持不懈地抓好家庭美德、社会公德、职业道德、遵章守纪、廉洁从政、群众路线教育等等，通过学习教育、开展讨论、剖析检查、整改问题，达到统一思想，提高认识，端正作风，强化自我的目的。同时，党员干部要相互监督、相互帮助，把作风建设的要求切实落到实处，做到见微知著、防微杜渐，绝不要等到干部犯了错误、出了问题，才去教育整顿，才去检查反省。只有每一个党员干部职工的作风好了，一个单位、一个地方的作风建设才会好起来，人民群众对党员干部的作风状况才会满意。
五是要认真抓好"学"字。一是要认真学习党的优良传统作风。党的优良传统作风是人民群众拥护支持的好作风，是现成的教科书。因此全体党员干部要继承和发扬理论联系实际，实事求是的作风；一切从人民利益出发，密切联系群众的作风；广泛开展民主，批评与自我批评的作风；谦虚谨慎，戒骄戒躁，自力更生，艰苦奋斗的作风；全心全意为人民服务的作风；民主集中的作风。使全体党员干部在思想上自觉地筑牢同党内不良作风作斗争的长堤。二是要认真学习制度法规。制度法规是一垛无形的墙，有制度法规的存在，才有规矩。加强对制度法规的学习教育，就是要强化全体党员干部的制度法规意识，在思想意识中把制度法规变成有形的墙，明白什么事情可以做，什么事情不可以做。不可以做的事情去做了就会撞墙，就会给自己造成损失和伤害，就会失去组织和人民群众的信任。三是要与时俱进地学习党的路线方针政策和指示精神。党的路线方针政策和指示精神是统一全体党员干部思想的行动纲领，全体党员干部必须随着时代的变化，不断加强学习，自觉解放思想，自觉坚定理想信念，转变作风，清除私心杂念，在思想上始终做到目标明确，方向准确，在行动上不空谈、不浮夸、不务虚，不动摇、不懈怠、不折
腾，将主要精力用在联系群众、狠抓落实上，以优良的作风出色地完成各项工作任务。
总之，抓住了"带",就抓住了核心；抓住了"用",就抓住了关键；抓住了"管",就抓住了根本；抓住了"教",就有巩固提高；抓住了"学",就有补充完善。在以上五个字中，没有"带"字，就没有核心，一盘散沙；没有"用"字，就没有关键，无从下手；没有"管"字，就没有根本，无以类聚；没有"教"字，就没有巩固，难以提高；没有"学"字，就没有补充，无法完善。这五个字是作风建设的一个统一体，相辅相成。抓紧抓实抓好这个五字，就是作风建设的新常态，也必将呈现作风建设的新局面。
篇十四：党员干部作风建设调研报告
干部作风建设调研报告干部作风建设调研报告
干部作风建设调研报告
根据xxx市委组织部下达的课题任务，我部于四月下旬至五月上旬，认真开展了干部作风建设常态机制问题调查研究。部领导对这一调研课题非常重视，成立了领导班子，抽调精干力量，分成4个小组，分别深入全市各乡镇、办事处、市直单位和非公企业等29家单位，走访各级领导干部和一般干部、村支两委和社区工作人员、企业主和私营业主、普通群众等，采取面谈、个别走访、问卷调查、查阅资料、作风督查等形式，收集了大量材料。现将调查的基本情况和有关意见、建议报告如下。
现状：向好
本次集中调查共发放调查问卷268份，收回调查问卷265份，具体调查对象及比例如下（详见表1）：
表1：干部作风建设状况调查问卷发放及收回情况表调查对象发放份数百分比收回份数收回率普通群众8029.9%80100%企业主、私营业主2710.1%27100%县处级领导干部、市直单位领导干部、乡镇及街
道办事领导干部9133.9%8896.7%乡镇及街道办事处一般干部、市直单位中层及一般干部，村支两委同志、社区工作人员7026.1%70100%合计26826598.9%统计干部作风建设状况问卷调查的结果，列表如下。
对我市干部作风建设情况的总体评价（详见表2）：
表2：全市干部作风情况总体评价总数（份）好
（票）较好（票）一般（票）较差
（票）差
（票）a普通群众805616800b企业主、
私营业主271710000d乡镇及街道办事处一般干部、直属单位中层及一般干部，村支两委同志、社区工作人员705316100a+b+d合计（票）17712642900a+b+d百分比
71.2%23.7%5.1%00a+b合计（票）1077326800a+b百分比68.2%24.3%7.5%00对本地干部作风突出问题的评价（详见表3）：
表3：本地干部作风问题突出表现统计表选项票数百分比备注思想懒散，因循守旧，发展意识不强3825.0%此项调查对象为县处级领导、市直单位领导干部、乡镇及街道办事处干部。有效票数152票。学风不浓，玩风较盛，贪图安逸，缺乏事业心和责任
心5838.2%不讲民主，独断专行，好大喜功，急功近利10.6%弄虚作假，虚报浮夸，搞形式主义花架子xx.1%敷衍了事，推诿扯皮，效率低下，官僚主义严重1912.5%吃拿卡要，贪财占利，滥用权力，为小单位和个人谋私利85.3%大手大脚，奢侈浪费，贪污腐化，享乐主义严重85.3%对部门和单位工作人员工作作风的评价（详见表4）：
表4：最难打交道的工作人员和最看不惯部门和单位工作作风统计表最看不惯一些部门和单位的哪些做法最气愤的与干部作风有关的问题选项票数百分比选项票数百分比能解决的问题，迟迟不解决4050%官商勾结，充当__保护伞1518.75%标语口号多，办实事少3037.5%关系大于法，没有公平，没有公正2632.5%上面拨下来的钱没用老百姓身上1012.5%c、占着位置不做事，损害老百姓利益3948.75%其它00其他00对领导干部生活作风的评价（详见表5）：
表5：领导干部生活作风主要问题统计表选项票数百分比备注__、傍大款001、此项调查对象为普通群众和乡镇及街道办事处一般干部、市直单位中层及一般干部，村支两委同志、社区工作人员；
2、共向两类人员发放调查问卷150份，其中，有效88票，未填写62份。出入高消费娱乐场所1011.4%赌博00公款吃喝、公车私用、公费旅游3944.3%搞封建迷信2022.7%其他1921.6%从调查统计结果来看，我市干部作风主流是好的，干部作风总体评价好的占71.2%，较好的占23.7%，一般的占5.1%，没有较差和差的评价。这得益于市委、市政府领导的高度重视和科学决策，得益于我市出台的一系优化干部作风的政策，也与各职能部门、各乡镇办事处和有关单位的群策群力分不开。
1、领导重视。市委、市政府定期专题研究部署干部作风建设工作，成立了市作风办，每年都开展干部作风建设主题月活动，一年一个主题，组织动员全市干部深入开展“走访群众听民声，深入基层解难题”、“百乡千村万户”大走访等活动。并将干部作风建设纳入各单位目标管理考核，与各单位负责人签订党风廉政责任状等，构建了齐抓共管的工作机制。各乡镇办事处也成立了“一把手”负总责的干部作风建设领导小组，建立了民情台账和联系卡，经常性帮扶困难群众，密切了干群关系，群众对干部的满意度大幅提升。
2、部门配合。每次干部作风建设主题活动，各单位都能积极配合，投入大量人力、物力和财力，为老百姓办实事、解难题。如我市近年来开展的“百乡千村万户大走访”、干部参加劳动锻炼、“帮扶困难
家庭、联系困难群众”等活动，各有关部门都能真抓实干，特别是结合创先争优活动，各服务部门和窗口单位大力开展“三亮三比三评三创”活动，提升了工作效能，转变了工作作风，服务水平得到提升。在抓全市干部作风建设上，市委和政府督查室、市作风办、市纪委、市委组织部等各部门能经常性__，不定期督查，形成了工作合力。
3、制度有力。我市先后出台了“35条群众工作规定”、《xxx市关于改进工作作风密切联系群众的实施办法》，推行了“三有两评群众”工作法，对干部做群众工作、转变工作作风进行硬性规定。转发了中央“八项规定”、省委“九条规定”和严明工作纪律改进作风“八条禁令”、xxx市委“十条规定”，着力整治慵懒散奢等不良作风，并多次在全市开展干部作风专项督查。建立了经济发展环境公开测评制度，每年在全市开展
两次政风行风测评，强化测评结果的运用，对年度测评排在后三名的单位取消评优评先资格，进行专项整改，纠正了部门的不正之风。改革了干部考察办法，对乡镇干部的考察延伸到其所驻村进行群众满意度测评，所驻村群众满意度达不到80%的，不予提拔重用，加大了对干部改进作风的刚性要求。
篇十五：党员干部作风建设调研报告
为进一步增强领导干部队伍作风建设工作的针对性探索新形势下提高领导干部思想政治素质的对策路子中纪委七次全会后按照胡锦涛在领导干部中倡导的八个方面良好风气的要求县纪委会同县委组织部县委宣传部县直机关工委组成联合调研组以乡镇和机关部门领导干部为调研群体先后深入14个乡镇和25个县直部门通过座谈走访和个案分析对全县领导干部队伍的思想作风现状进行了专题调研并就相关问题进行了深入思考领导干部作风建设调研报告范文
领导工作包括五个必不可少的要素，领导者、被领导者、作用对象(即客观环境)、职权和领导行为。下面是店铺为大家整理的领导干部作风建设调研报告范文，欢迎阅读。领导干部作风建设调研报告范文篇1
胡锦涛同志在中纪委七次全会上强调，要全面加强领导干部作风建设，大力倡导八个方面的良好风气，这必将对区乡两级领导干部思想作风建设产生巨大的推动作用。近年来，麦积区坚持把思想作风建设作为加强领导班子建设的首要任务，积极探索，努力实践，不断创新，全区各级领导班子的凝聚力、战斗力、号召力明显增强。特别是去年区乡两级换届以来，针对新班子的新特点、新情况，采取了一系列行之有效的措施，着力加强领导干部思想作风建设，为区乡两级新班子带来了新气象，增添了新动力，在群众中树立起了真抓实干、团结拼搏的良好形象，为推动全区经济社会持续提速发展，全力实施“打造经济强区、构建和谐麦积”的宏伟蓝图提供了有力保障。
(一)强化学习意识，提高政治理论素养。坚持把理论教育作为干部作风建设的基础工作，经常抓、长期抓，使区乡两级领导班子始终保持着勤奋学习、精神振奋、风正劲足的良好风气。在区乡两级换届中，一批德才兼备、年富力强的干部进入了新的领导班子，新班子成员都有着干好本职工作、争创工作业绩的强烈愿望，但一些新进班子成员受知识结构、工作经历的限制，面对新的工作任务和岗位职责，显得理论知识不够、政策水平不高、领导经验不足。为此，区委从提高领导干部的政治理论素养和驾驭实际工作的能力入手，进一步强化了全区各级领导班子成员的理论学习。一是改进中心组理论学习。区委班子每月一次的专题学习增加为每月两次，并邀请有关方面的学者、教授进行辅导，每位班子成员交流心得、撰写体会，有效提高了学习的质量和效果。二是认真落实领导干部任前培训制度。对新进乡镇班子的成员，进行了为期半个月的岗前培训，在突出理论学习的基础上，
邀请工作成绩突出、工作思路好的乡镇、部门主要负责同志现身说(2016年经济社会发展情况调研报告)法，使新进班子的成员深受教育，启发很大，迅速进入了新的工作状态。三是实行领导干部讲学制度。区委、区政府班子成员和乡镇、部门“一把手”每年至少到区委党校讲学一次，既检验了领导干部的理论功底，又促进了领导干部的自身学习。通过这些有效的方式方法，使区乡两级领导班子成员的理论水平和政治素质有了很大提高。
(二)强化民主意识，提高科学决策水平。区乡两级换届后，班子成员来自四面八方和不同的工作岗位，需要相互磨合、相互适应，各展其长、团结共事。对此，区委坚持把严格执行民主集中制作为加强领导班子思想作风建设的一个重要环节来抓。
一是开展经常性的民主集中制教育。教育和引导班子成员正确处理集体领导和分工负责的关系，在班子内部坚持做到大事讲原则、小事讲风格，思想上相互帮助、工作上相互配合、困难面前相互支持，原则问题不让步、非原则问题不争论，形成了良好的工作氛围。
二是及时修定《区委全委会议议事规则》、《区委会议议事规则》。结合开展党务公开深化政务公开工作，建立健全了党组织议事规则，规范完善了决策程序。凡是需集体研究作出具体决定的，始终坚持事先进行沟通，以便于提前统一认识，提高会议质量;凡是需要人大、政府依法做决定的事情，会只研究谋划，不代行职权，不越俎代庖，确保了全区政治生活的健康有序;凡事关全局的发展规划、重大经济和社会问题，都坚持广泛听取社会各方面、各层次的意见，提高了决策的科学化、民主化水平。去年换届前后，区委、区政府在集中民智的基础上，提出了“抢抓西部大开发、天(水)宝(鸡)高速公路建设、天水城市发展战略重点东移三大机遇，实施‘工业强区、产业富民、商贸兴埠、旅游拉动、城市带动’五大战略”的发展思路，完全符合区情实际，有力地推动了麦积经济社会的持续全面提速发展。
(三)强化宗旨意识，切实改进工作作风。针对领导班子和领导干部工作作风、领导作风、生活作风方面存在的突出问题，紧紧围绕掌好
权、用好权这个根本问题，认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，在全区深入开展了以“牢固树立正确的权力观”为主题的教育活动。近一段时间以来，围绕贯彻落实和大力倡导胡锦涛同志关于全面加强领导干部作风建设的八个方面良好风气的要求，进一步改进区乡两级领导班子领导作风和工作作风，重新研究制定了区乡领导干部联系贫困村制度、下基层调研制度、公开接访制度以及困难群众结对帮扶制度，明确要求区四大组织县级领导干部及乡镇部门负责同志每年帮助群众办一些看得见、摸得着的实事好事，切实解决群众的实际困难。春节前夕，区四大班子全体成员带头深入乡村农户走访慰问，协调解决热点难点问题，全区300多名县科级干部对1200多户贫困户进行结对帮扶，把党和政府的关怀与温暖送到了千家万户，进一步密切了党群干群关系。
(四)强化团结意识，提高班子凝聚力。团结出凝聚力、出战斗力、出生产力。团结是一个领导班子执政能力建设的根本，也是一个地方的福祉。区委一班人十分珍惜团结，区四大班子十分重视团结，区委在充分
基层领导干部作风建设调研报告第2页发挥领导核心作用的过程中，全力保证各班子独立行使职权，最大限度地调动各个班子的工作积极性和创造性，最大限度地支持和信任政府领导班子，使政府充分理解和实现区委的意图，保证了党政领导班子的和谐统一。作为领导核心，区委班子坚持做到在工作上总揽但不统揽，在重大问题解决上果断而不武断，大胆放手不撒手，宽容大度不无度，从而为政府、人大、政协有效履行职责创造了良好的工作环境。针对取消书记办公会议、增加区委委员人数的实际情况，进一步加强了个别酝酿沟通，会议议题由各按分工职责提出，重大事项决策全部通过全委会和会的讨论决定来实现。实行分工负责制后，每个都独立负责，敢于负责，创造性地开展工作，从而使各成员较好地发挥了主观能动性和创造性。目前，区委、区政府班子心齐气顺、风正劲足，工作上互相配合、互相支持，显现出强大的凝聚力和战斗力。四大班子始终保持了思想上同心，目标上同向，行动上同步，呈现出
“四大班子一条心、四个轮子一起转”的良好格局。(五)强化自律意识，促进党风廉政建设。领导干部的廉洁自律意识
强不强，直接关系着领导班子的作风和形象。近年来，我们按照主要领导负总责、谁分管谁负责、一级抓一级、层层抓落实的原则，认真执行党风廉政建设责任制。切实加强领导干部“官德”教育，把“德”作为选拔任用干部的首要条件。在选拔任用干部上坚持公正、公开、公平、透明的原则，严格任用程序，注重民意，尊重公论，使一大批能干事、会干事、敢干事，政绩突出、德才兼备、群众公认的年轻干部得到提拔重用，在全区上下形成了良好的用人导向。不断加强对干部生活作风的监督，明确提出领导干部生活作风“五条禁令”(禁止大吃大喝、禁止酗酒、禁止进入娱乐场所、禁止赌博和变相赌博、禁止吃拿卡要)。建立和完善了效能投诉、投资服务、绩效考核“三位一体”的效能建设格局，近三年共受理各种效能咨询、投诉案件345件，已办结330件，给予效能告诫9人，通报批评17人，诫勉教育36人，效能处理科级干部11人，有效加强了干部监督工作。领导干部作风建设调研报告范文篇2
为进一步增强领导干部队伍作风建设工作的针对性，探索新形势下提高领导干部思想政治素质的对策路子，中纪委七次全会后，按照胡锦涛在领导干部中倡导的八个方面良好风气的要求，县纪委会同县委组织部、县委宣传部、县直机关工委组成联合调研组，以乡镇和机关部门领导干部为调研群体，先后深入14个乡镇和25个县直部门，通过座谈走访和个案分析，对全县领导干部队伍的思想作风现状进行了专题调研，并就相关问题进行了深入思考。
一、全县干部作风建设的基本情况近年来，县始终把加强领导班子、领导干部队伍建设作为推进工作、加快发展的重要保证，通过思想作风建设，不断提高干部思想政治素质。连续数年开展了阶段性、集中性思想作风建设活动，根据不同时期的情况，确定不同的教育主题，利用开展“一学两争”(学习三个代表重要思想，争做干事创业领导班子、争当干事创业领导干部)等活动载体，经常持久
地抓好思想作风建设，促进了全县经济和社会事业的健康顺利发展，领导干部队伍思想作风建设取得了扎实成效。
(一)基本现状一是发展意识强，坚持以经济建设为中心的思想始终比较坚定。调查中，接受调查的领导干部普遍认为，经济近几年来之所以取得了长足的进步，关键在于“发展”两个字。一些同志谈到，20_年初县委提出“大干五年建设经济强县”的奋斗目标后，全县上下凝心聚力，干事创业，实现了经济发展的新跨越。广大领导干部特别是党政“一把手”殚精竭虑、任劳任怨，始终保持着艰苦奋斗的优良传统和奋发有为的工作状态。一些领导干部说，新形势下讲政治，就是要把一个地方的经济搞上去，这才是最大的政治。二是精神状态进一步振奋，读书充电更新知识的风气日益浓厚。调查中，各级领导班子、领导干部对在县委、县政府的领导下，再创东平新局面充满信心。人气比较旺、人心比较齐，特别是在急难险重任务面前敢于打硬仗，保证了企业改制、招商引资、抗洪抢险等工作的顺利推进。同时，各级领导干部面对新形势，身处知识爆炸的新时代，都有一种压力感、紧迫感、危机感。求知欲望、更新知识的意识比过去明显增强，在干部队伍中形成了一股读书充电、更新知识的新风尚。三是权利运行机制进一步规范，民主集中制建设日益加强。近几年来，各级党委坚持集体领导与个人分工负责相结合的制度，完善党委、政府议事规则，进一步健全保障民主集中制实行的监督制约机制，凡属本乡镇本部门的重大决策、大额度资金使用、大的工程招投标、干部任免等都规定必须集体讨论决定。大多数领导干部坚持党性原则，按照民主集中制处理党内各种关系，有较强的全局观念、组织观念和纪律观念，能正确处理好局部与全局、个人与组织的关系。一些班子的“一把手”逐步积累起贯彻民主集中制的领导和工作方法，善于听取班子同志的意见，较好地体现了集体领导与个人分工负责相一致的要求。四是廉政勤政和服务意识有所强化。各级党委在一手抓经济建设的同时，坚持不懈地抓党风廉政建设，加强教
育，健全制度，实行民主监督，深化改革，党员干部特别是领导干部廉洁自律的自觉性明显增强。建立了领导干部联系点、联系群众制度、领导干部下基层调研制度，实施了民心工程、形象工程，开展了“万人下乡驻村”工作，广泛推行政务、村务公开和“民情日记”制度，领导干部的工作作风进一步深入，特别是为企业服务、为农民解决实际问题的积极性明显高涨，机关干部为基层服务的态度、质量不同程度得到改善。
(二)主要做法1、注重学习，提高干部队伍素质。一是用科学的理论武装干部。先后认真扎实开展了干部作风集中学习教育整顿、“艰苦奋斗、廉洁从政”教育、学习贯彻“三个代表”重要思想教育、保持共产党员先进性教育、“树组工干部形象”和两个《条例》集中学习教育等活动，从而提高了干部特别是领导干部的思想政治素质和运用科学理论解决问题的能力，增强了贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。二是用丰富的知识充实干部。20_年以来，先后组织举办科级后备干部、科级以上党员领导干部、女干部、党外干部等培训班15期1000余人次;举办学习党章、科学发展观、建设和谐社会、新农村建设等各类讲座40余期，受训干部1.5万人。同时积极选派符合培训条件的干部参加省、市举办的各类培训班17期100余人次。三是加强干部实践锻炼。20_年以来，先后挑选137名后备干部到南方发达地区挂职锻炼，或到乡镇和企业担任乡镇长助理和厂长助理，分别进行为期三年或一年的锻炼，开辟了干部培养的新途径。2、完善制度，约束干部行为。一是推进党员领导领导干部作风建设调研报告领导干部作风建设调研报告干部联系点制和县级领导联系一个乡镇、一个企业、一个重点项目、一个主导产业示范点制，共建科级以上领导干部联系点201个。二是建立了部门包村责任制。105个县直部门对口帮扶105个村，
每个单位派出一名干部长期驻村指导帮助工作，对口帮扶一定三年不变。三是坚持和实行了民主推荐、民主测评、民主评议、干部考察预告、差额考察、任前公示、任职试用期、县委会票决制度，认真落实群众在干部工作中的“四权”。
3、强化管理，切实改进领导作风。一是全面实行《领导干部民情日志工作制度》。要求每名领导干部联系一个村，县级领导每月下基层工作5天以上，乡镇领导每月到村10天以上，到基层工作的情况必须如实填写到《东平县领导干部民情日志工作手册》上，同时实行了领导接待日、领导下访等行之有效的制度，促进了全县干部作风的转变。二是制定了《一般干部管理办法》。对一般工作人员调整的办法、程序、纪律要求等做了明确规定，有效地调动了各级各部门一般工作人员的工作积极性。三是制定了《乡镇党委工作规范》，要求乡镇干部每星期在乡住宿一般不得少于5天，深入村、组和农户，每星期不得少于3天，法定休息日至少保证一位乡镇主要领导在单位值班，有效制止了干部“走读风”。特别是在乡镇换届以后，县纪委、县委办公室、县委组织部、县委宣传部组成联合调查组，在广泛深入征求意见的基层上，形成了全套的制度，使乡镇党委工作尽快步入了制度化、规范化、科学化轨道。4、加强监督，增强拒腐防变能力。一是加强干部的日常监督管理。建立干部谈话制度，在年轻干部得到提拔重用、工作出现失误、被群众举报、个人或家庭遇到重大事件、受到表彰或遇到挫折时，由纪委或组织部门的主要领导同志对其进行谈话教育。建立干部监督、考察进社区制度，强化对领导干部8小时以外生活圈、社交圈的考察监督。二是加强制度监督，落实《领导干部任期经济责任审计制度》、《组织、纪检部门联席会议制度》、《干部考察责任制》、《干部选拔任用公示制》、《党政领导干部试用期制》等制度，强化组织监督。20_年以来，对作风不好的21名干部进行了诫勉谈话，纪委为179名
拟提拔使用干部出具了廉政鉴定，对24名领导干部进行了任中审计。三是从创新制度入手，强化对“一把手”的监督。制定了组织部干部包片监督制度，建立了党政一把手思想状况定期分析制度、组织部长约谈制度、重大问题集体决策等制度。四是强化群众监督。完善了政务公开、财务公开、重大事项公开、重大基建项目招投标公开等一系列制度，聘请了一定数量的财务总监、社会监督员，还权于民，主动接受群众监督。
(三)几点体会1、各级领导重视，提供了坚强的组织保证。几年来，县委始终把领导干部作风建设放在心上，抓在手上，和经济工作同部署、同检查、同考核，使全县上下形成了心齐气顺、风正劲足的良好局面。2、教育引导在先，筑牢了拒腐防变的思想基础。正确的思想道德意识不是人脑固有的，也不可能自发产生，近年来，县委一手抓学习教育，一手抓启迪引导，在组织大家学习马列主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论的基础上，注重启发大家自我提高思想道德素质的自觉性，更好地担当起领导重任。
3、管理制度跟上，规范了思想道德行为。管理出战斗力、管理出凝聚力。近年来，县委按照领导干部的管理规定，结合实际，先后制定了12条规定，建立了8项制度，使大家做到有章可依、按章办事。
4、监督制约有力，确保了政治坚定和思想道德纯洁。强有力的监督制约是保证制度落实的有力措施，在抓好制度健全的同时，注重加大监督制约力度，从组织上制度上实施有效监督，使领导干部随时置于监督之中，增强透明度，防止腐败现象的发生。
(四)存在的问题应该说，全县领导干部队伍的主流是值得肯定的。但对照胡锦涛提出的八个方面的良好风气，少数干部中还存有不相适应的地方。一是学习不够，不善于用科学的世界观、方法论认识、分析和解决问题。个别干部心浮气躁，精神不振，思想消极，计较个人进退，热衷于拉关系，走后门;少数干部不认真学习理论，不深入思考问题，不善于用科学的理论指导工作，习惯于凭经验想问题，办事情。二是思想解放程度不够，工作中有时偏重于求稳怕乱。现实具体表现为在制定部门工作计划时，不利因素考虑得比较多，谋求超常规发展
的大举措还比较少;少数领导班子及领导干部满足于已有成绩，认为本地经济社会发展形势不错，可以松口气了。究其根源，一方面是缺乏居安思危的忧患意识，有安于现状、求稳守成思想;另一方面也表明视野上还不够开阔，仍在以旧的思维看待新事物，小富即安，缺乏锐意进取、敢为天下先的创新精神。三是理论与实际联系得不够紧密。表现为贯彻落实上级精神有时带有机械性，照本宣科，召开会议多，下发文件多，在结合本乡镇本部门实际方面花的功夫还不够;个别时候还存在单纯靠行政命令去落实的现象，有的则盲目实行了“一刀切”造成了一定的负面影响。四是群众观念树得不够牢固，存在不同程度的形式主义和官僚主义。部分领导干部浮在上面多，深入基层比较少，存在电话调度、遥控指挥的现象;个别干部在感情上和人民群众仍存在距离，不愿意或者还不善于做群众的思想政治工作;个别部门还存在特权思想，有时考虑部门和局部利益过多，忽略了整体和大局。五是自身建设重视不够，干净干事还有差距。个别领导班子不重视防微杜渐，把吃吃喝喝视为平常小事;个别领导干部对自己要求不严，没有树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，利用手中的权力谋取私利，个别领导干部也受到市纪委立案侦查和党纪政纪处分。领导干部的思想存在上述问题，原因是多方面的，有主观的也有客观的，有机制上的也有体制上的。
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