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海事执法中的船舶安全检查

时间:2022-10-23 10:15:08 来源:网友投稿

学习、实践,1990年7月1日大连、天津、烟台、青岛、上海等九处港务监督通过了交通部专家组审核并开始了正式的港口国管理工作。

1.2 安全检查的定义

船舶安检的定义 是指海事管理机构按照本规则规定的程序,对船舶技术状况、船员配备及适任状况等进行监督检查,以督促船舶、船员、船舶所有人、经营人、管理人以及船舶检验机构、发证机构、认可组织等有效执行我国法律、行政法规、规章,船舶法定检验技术规范,以及我国缔结、加入的有关国际公约的规定。

从定义中我们可以获得以下几个信息:

①检查的内容分船舶安全与船员安全两块,船舶安全重点考虑的是硬件方面的支持,比如船舶结构、布置、载重线、机械设备等是否满足法规的要求,船员安全重点考虑的是偏向于软件管理方面,比如每个船员对自身的任职工作范围是否熟悉、对应管理的设备操作是否规范正确等等。

②船舶安检必须去学习与掌握船舶技术相关性法律、法规、国家标准、指导性文件以及地方政府的法令。比如船舶防污染这块,港口城市市政府颁发法令要求其辖区所有码头、航道、封闭水域的船舶必须实行0排放。作为海事管理部门检查时就要依据此项法令船舶排放生活污水、污油废水的管路出口重点检查而不是依据规则规定了。

③船舶安检的管理对象包括船员、船舶所有人、经营人、管理人以及船舶检验机构、发证机构等。在实际船舶安检时要注意区分船舶缺陷与管理相对人的关系,有的是由于船员操作或维护不当造成的,有些是由于船舶管理单位管理不完善(比如体系文件不完善,船员内部培训资料的缺失等等),再有些是由于船舶检验机构、发证机构检验不到位造成的(这些缺陷处置时要仔细,一定要找到过得硬的证据)。

1.3 安全检查的分类

船舶安全检查分为船旗国监督检查和港口国监督检查。

船旗国监督检查(FSC)是指对中国籍船舶实施的船舶安全检查;港口国监督检查(PSC)是指对航行、停泊、作业于我国港口(包括海上系泊点)、内水和领海的外国籍船舶实施的船舶安全检查。

1.4 安全检查员的等级

船舶安全检查员分为高级船舶安全检查员、A级船舶安全检查员、B级(沿海或内河)船舶安全检查员、C级(沿海或内河)船舶安全检查员四个等级。

2 安全检查内容及依据

2.1 安全检查的内容

2.2 安全检查的依据

船舶安检依据环状图

2.3 安全检查的流程

船舶安检流程图

2.4 我的安全检查

①登船前确认登乘设施可靠安全,当认为检查部位会对自身产生伤害时可要求船方提供必要的保护措施。

②船舶方面

把船舶按其功能划分为5大区域,首部、货舱、机舱、上层建筑、尾部;

安检的工作按(个人习惯)由前往后、由上至下、由简入繁的原则。

③船员方面

基础知识的检查包括对基本法律法规的了解程度;

实际操作方面的检查,对船舶的了解、对机械设备的操作熟练及准确程度;

船员保护方面的检查,硬件与软件。

3 介绍一下安全检查中特种船舶(油船及散装危险液体化学品船)常见缺陷

1)闪点小于60℃的油船常见缺陷有以下:

①货油泵舱通风型式错误。按要求此类油船泵舱应采用机械式通风且每小时至少通风20次,实际检查时发现该类船舶均采用自然通风方式(闪点大于60℃ );

②主、辅机排气管距离货油区域的水平距离不足;

③二氧化碳灭火站与邻近舱室的分隔问题;

④空调外机安装在货油区域以内的情况;

⑤泡沫枪配备不足,例如:蛋白泡沫液量不足或没有,每具枪要配2个泡沫液桶实际配备1个。

⑥船舶柴油机放置于船舶首部。

2)化学品船舶(硫酸、盐酸、液碱)类常见缺陷

①酸类船舶液货区域使用的电动机为非无火花型或非防爆型;

②船舶驾驶室为可拆卸式的;

③装运盐酸船舶透气采用开放透气型式;

④液货舱舱口盖锈蚀严重;

⑤船型结构的混淆,比如3型1G船舶其液货舱为独立重力式的,虽然船舶有安装独立的液货罐但罐体与船体是通过焊接后刚性连接,从承受载荷角度看,罐体承受了部分应力并不是真正的独立液货舱;

⑥由于内河小型船货船空间有限,船东为了能多装货往往将槽罐做的较大,预留的留空处所很有限,没有足够的检查通道。

4 现场检查案例介绍

4.1 甲板焊缝开裂

案例介绍:2014年3月,安检人员在索普码头对一艘装运硫酸的船舶进行例查时发现位于船舶左舷后方液货舱角隅处有树脂覆盖物,当即要求船员清除覆盖物,清除后发现一条20cm的纵向裂缝。

分析:该船在建造时甲板板板缝设计错误,在舱口角隅开口延长线上焊接甲板板,应力集中和焊缝质量不高是造成开裂的主要因素。

处置建议:滞留处理,进船厂修理。

4.2 机舱出入口设置问题

案例介绍:2014年9月,安检人员在索普码头对一艘装运硫酸的船舶(20m以上)进行安全检查时发现该船机舱仅在左舷设有出入口。

分析:船舶建造时船检机构没有检验到位,没有严格按照船舶图纸及法规的要求控制船舶质量。

处置建议:滞留处理,进船厂修理改造。

4.3 机舱通道与居住舱用木板分隔

案例介绍:2014年6月,安检人员在辛丰双马码头对一艘干货舶进行安全检查时发现该船机舱通道与居住舱采用木板分隔,达不到防火分隔要求。

分析:船舶建造时船检机构没有检验到位,没有严格按照船舶图纸及法规的要求控制船舶质量。

处置建议:开航前临时用铁皮包裹木板,到达目的港后进船厂修理改造。

5 结束语

船舶安全工作繁琐、复杂、且对安全检查人员的业务素质要求较高,注重日常检查的经验积累尤其重要,同时要与同级或高级安检人员进行业务交流、共享资源,提高船舶安检水平。本文中所述的均为个人观点仅供大家参考,请广大同仁和专家多提宝贵意见和建议。

【参考文献】

[1]中华人民共和国船舶安全检查规则[S].2009.

[2]内河船舶安全检查指南[S].

[3]内河船舶法定检验技术规则.及修改通报[S].

[4]钢质内河船舶建造规范[S].2009;

[5]内河船舶营运检验规程[S].1993.

[责任编辑:曹明明]

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