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党基层组织建设的总结
在党的十七大、市九次党代会、区委四届五次全会精神的指引下，嘉定工业区提出了努力实现“先进制造业的核心区、现代服务业的聚集区、科技创新的先行区、和谐发展的示范区”的四个目标。如何实现工业区科学发展、全面发展、和谐发展，加强和改进党的领导，提高执政能力，夯实党的基层组织建设是关键。截止 XX 年底，工业区有党员 4204 名，党工委直管的党总支部有 31 个，党支部25 个。党总支部管理的基层支部有 1 钝 50 个。党工委在推进 伍党的基层组织建设中， 佳 实行了分类指导，团结 梆 和带领广大党员干部群 锚 众为实现四个目标而奋 尹 斗，凝聚了党员，凝聚 纷了群众，凝聚了社会， 卷 推动了发展。主要做法 疏 是：
一、以建设和 薛 谐社区为目标，积极探 饱 索新形势下农民集中居 维 住区党建工作
随着 丽 城市化进程的发展，我 沫 们建成了上海市郊最大 选 的动迁农民集中居住区 蓖 ——海伦小区。海伦小 渣 区有三个居民委员会， 炼 居民来自 10 个动迁村 刚 ，入住动迁户近 400 詹 0 户，党员 526 名。
勿 如何开展和加强新型农 畏 民集中居住区党建工作 恋 是时代赋予我们的新课 蛋 题。针对海伦小区的新 委 情况、新特点，我们及 急 时提出了“党工委统一 三 领导，社区党组织全面 孽 负责，党员移出地村党 蒂 组织密切配合，群众团 董 体、社区单位党群组织 州 等积极参与，全体共产 圭 党员共同参加”的新
型 倔 农民集中居住社区党建 揣 工作模式。配强社区党 千 组织的领导班子，投入 软 较多资金在三个党总支 你 部设立了党员服务站， 蹋 建立健全组织网络体系 鄂 。通过以楼组党建为载 郡 体，创新活动形式，开 磊 展“党员身份亮出来、 御 作用显出来”等主题活 颁 动，成立党员扶贫帮困 鸭 、为老服务、道德宣讲 烘 等志愿队，建立健全党 育 员联系和服务群众工作 戌 体系。越华社区发挥党 嘎 员在“学习中心户”中 舷 育百姓、引百姓的积极 利 作用；新宝社区在党员 斜 中开展“出一个好主意 笼 、做一件好事情、包一 酗 个楼组、管一块绿地、 彻 献一份爱心”五个一活 沼 动；天华社区成立了“ 聚 家家乐自助服务社”， 职 增加了就业困难居民家 佑 庭的经济收入。各社区 缸 党组织还积极与区妇联 迸 、区残联、团区委、区 杂 文广局、天华学院等单 拦 位开展了各具特色的创 恿优共建活动。
二、 先 以发挥作用为目的，深 浙 入推进“两新”组织党 姨 建工作
针对园区内 取 外资企业大量集聚、企 趾 业规模大等特点，党工 眠 委建立了以工业区投资 咳 服务中心、经济公司和 轿 嘉定民营技术密集区为 振 工作平台的外资、内资 仕 、园区三个“两新”组 碾 织党总支，形成了党工 窄 委总抓，党政共管，群 泅 团组织、招商、投资服 熏 务中心等部门密切配合 厩 ，三个总支工作平台各 骏 司其责的工作格局。提 市 出了“‘两新’党组织 宇 和党的干部更是党的宝 稠 贵财富”的理念，建立 井 了各项长效机制有效推 兵
进“两新”组织党建工 朝 作：如三个工作平台的 递 总支书记参加工业区党 文 群例会；各平台每季度 寻 召开一次支部工作交流 躁会；每年在预算中列出 贬 不少于 6 万元的“两新 稠 ”组织党建工作专项资 癣 金，XX 已拨款万元支 起 持“两新”组织党组织 坎 开展学习活动。定期总 葬 结表彰，XX 年 5 家“ 柄 两新”组织党支部获工 掖 业区先进基层党组织称 动 号，20 名党员获工业 挠 区优秀共产党员、优秀 宽 党务工作者称号。业务 铲 上实行分类指导，举办 陀 党务工作、党建互动网 须 、发展工作等业务培训 烙 五期，提高了“两新” 勃 组织党务干部的业务技 瑶 能。在生活上党工委同 照 样关心、爱护“两新” 屎 组织党的干部，每年为 寞 “两新”组织党支部书 伦 记组织一次免费健康体 酚 检及一次外出参观考察 咽 ，每人每年补贴通讯费 傍 500 元。
XX 年 袜 ，新建“两新”党组织 寒 16 家，57 家规模型 够 企业全部单独建立了党 辅 支部，组建率为 100 惊 %；从业人员在 50— 匝 99名的“两新”滤布 滩 组织 131 家，其中 8 龋 1 家本地企业全部建立 皂 了党组织；现有中介组 症 织 5 家，全部单独建立 涸 了党支部。各“两新” 颠 组织党支部在企业生产 狡 经营中积极发挥作用， 罚上海电器厂有限公司党 荐 总支部结合企业文化建 讯 设开展和谐班组创建活 网 动；上海新翔建设工程 重 有限公司党支部在签订 期劳动合同、办理社会保 拯 险、协调化解矛盾等方 赏 面，发挥了党组织在保 遂 障职工合法权益等方面 彼 的积极作用。
三、 阅 以“五好”党组织为标 男 准，扎实推进农村基层 秸 党
组织建设
工业区 线 现有 23 个行政村，1 申 9 个农村基层党总支部 钠 ，党员 1954 名。针 逸 对社会主义新农村建设 奖 和科学发展观的要求， 随 我们以“五好”党组织 胃 建设为抓手，加强了农 晨 村领导班子的建设，合 仗 理设置班子成员职数， 未 推行党政班子成员交叉 购 任职；重视农村后备干 段 部的培养，着力推进和 键 实施人才回流工作，目 昼 前，23 个行政村中有 建 24 名大专以上学历的 耶年轻干部。积极推进农 染 村基层民主政治建设， 扶 实施了村两委班子成员 琶 向村民代表和党员年终 趟 述职述廉、推行了回访 僚考核制度、强化了村干 把 部三年任期经济责任审 吻 计。巩固和扩大先进性 榷 教育活动成果，完善了 檬 党建工作目标考评机制 秉 ，明确了基层党组织书 鳞 记是党建工作第一责任 序 人的要求，党组织书记 矮 全年上党课不少于两次 锌 。实行“组织工作月报 遣 ”制度。压滤机滤布定 松 期由工业区党校编制党 赵 课教材下发基层学习。
舀 各基层党组织都构建了 摘 联系、帮困的组织管理 努 网络。对一些老弱病残 皂 、卧床不起的党员和外 刮 出务工的流动党员，每 闹 季度上门家访不少于一 照 次。虬桥村党总支部根 披 据形势要求开展了“村 证 民素质工程”，分批对 赢 2500 多名村民进行 恃 素质培训，引导村民齐 烘 心协力建设和谐新农村 霄 。
四、以“两个一 缠 流”为载体，着力造就 疤 高素质机关干部队伍
铣
面对现代制造业基地 聚 和新农村建设的艰巨任 津 务，打造
一支高素质服 婿 务型机关干部队伍建设 果 是完成既定目标任务的 榆 重要保证。为此，XX 殉 年初我们进行了机关干 殃 部人事制度改革，实行 小 “三定”，推行机关干 碱 部竞争上岗和聘任制度 际 ，规定每年一岗一聘。
溉 每半年对机关干部和各 跃 部门进行一次民主测评 芒 ，年终召开干部大会组 醇 织机关科级干部向上级 众 任免机关、机关全体工 锌 作人员、基层主要领导 焉 、区人大代表述职述廉 停 。另一方面加强机关干 捆 部政治理论和业务技能 展 的培训，着力建设服务 馒 型的机关干部队伍。开 葬 展“树一流形象、创一 姨 流业绩”主题征文活动 遭 ，激发了机关干部的工 涵 作热情。坚持每月一次 栅 的政治形势报告会和每 千 月一次的支部学习活动 拟 日。去年，我们还利用 础 业余时间组织了机关科 很 级及以下工作人员，进 轴 行了和课程的培训，1 低 60 人次经考试全部合 咏 格。把保障和促进经济 榆 社会发展作为工作的根 掸 本出发点，在坚持完善 坛 普通党员责任区的基础 篙 上，机关全体党员同工 牌 业区 102 户贫困家庭 雨 和低保户进行长期结对 硷 帮困。全年上门帮困不 喝 少于两次，并将帮困落 雇 实情况详细填写在上， 怂 每年一次向组织报告帮 诸 困情况。
XX 年， 竭 党工委将以党的十七大 桑 精神为指导，以“强核 雅心、抓凝聚、促和谐” 角 主题活动为载体，以加 庸 强党的执政能力建设和 妥 先进性建设为主线，进 藩 一步发挥基层党组织的 骂战斗堡垒作用和广大党 泰 员的先锋模范作用；以 横 加强基层领导班子和干 璃 部队伍建设为目标，开 蚤 展“星级支部”创建工 接
作和加强基层后备干部 孪 队伍建设；以加强政治 锈 民主建设为重点，积极 向 探索和实践党务公开， 钧 不断深化干部人事制度 钨改革；以提高各级干部 丈 、全体党员的政治理论 衣 素养为目的，加强对干 蛾 部的理论教育和工作技 酣 能的培训，继续为“汽 旬 车嘉定”和“现代制造 缘 业基地”建设，为建设 锌 社会主义新农村和构建 熔 和谐工业区，提供坚强 鸟 的组织保障和人才支撑 召 。