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20 1 0 年纪检监察和审计工作计划 发布时间：
201 0-8-29 1 6: 09: 55
作者：
adm in
来源：
办公室
浏览量：
436
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201 0 年我院纪检、 监察和审计工作总的指导思想是：
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导， 深入学习实践科学发展观， 贯彻落实中纪委五次全会和全省教育纪检监察工作会议精神， 紧紧围绕学院中心工作和改革发展稳定的大局， 以惩防体系建设为重点， 协助党委推进学院反腐倡廉建设工作， 为学院各项事业的科学发展提供坚强保证。
为全面贯彻学院党员大会精神和学院第一届教代会决议， 全面促进学院科学发展、 开放发展、 和谐发展。
按照学院《201 0－201 5 建设与发展规划》 和学院 201 0 年工作计划的内容和要求， 在新的一年里， 我们要努力做好以下七个方面的工作。
一、 严明党的政治纪律， 确保政令畅通。
结合科学发展观学习实践活动整改计划， 协助党委深入开展政治纪律教育， 坚决维护党的纪律的严肃性， 强化全院党员、 干部政治意识、责任意识和忧患意识。
加强对政治纪律执行情况的监督检查， 严肃查处违反政治纪律的行为， 确保学院的政治稳定和政令畅通。
二、 切实加强党员领导干部作风建设。
（一）
、 协助党委加强党员领导干部作风建设， 组织学习、 宣传、贯彻中纪委十七届五次全会精神和胡锦涛总书记在全会上的重要讲话，深刻领会新形势下反腐倡廉的重大意义。
坚持不懈地加强党员领导干部党性修养， 弘扬良好作风， 树立和坚持正确的事业观、 工作观和政绩观。
（二）
、 积极推行党员领导干部问责制。
围绕学院“管理年”的各项工作， 重点解决党员领导干部在思想观念、 服务质量、 工作效率、 依法行政等方面存在的突出问题。
针对当前一些部门工作环节上存在的政令不畅、 执行不力、 推诿扯皮、 效率低下等问题， 要进行行政问责， 尤其要把不作为、 乱作为和严重损害群众利益等行为作为问责重点， 以提高工作效率。
（三）
、 建立健全机关作风督察机制。
推行“阳光投诉”， 坚持“有诉必接、 有诉必查、 查必到人、 查必有果”的原则， 认真解决师生反映强烈的热点问题， 加强机关效能明察暗访和处理力度， 确保机关的各种规章制度、 学院党政各项重大决策部署到实处。
三、 贯彻落实党风廉政建设责任制。
协助党委把党风廉政建设作为党的建设的重要内容， 纳入党政领导班子和党员领导干部目标管理， 与学院建设和精神文明建设紧密结合，一起部署， 一起落实， 一起检查， 一起考核， 深入推动领导干部廉洁自律工作。
（一）
、 要下大力气推进党风廉政建设， 建设“风清气正”的优良党风。
党风廉政建设人人有责。
党员领导干部在党风廉政建设中要起表率和带头作用， 每个普通党员都要积极参与、 支持党风廉政建设， 履行自己的监督义务。
每个党员都对保持党的纯洁性有不可推卸的责任， 不能存在“事不关己高高挂起”的自由主义思想。
党风廉政建设首先要从制度建设入手， 要用制度来约束党员干部的行为； 其次要加强监督， 从加强领导班子的建设开始， 全面加强对机关工作作风的整顿； 再次， 要加强
对党员干部的党风廉政建设教育， 教育广大党员正确对待自己手中的权利， 慎用自己手中的权利； 最后， 对于严重危害党风党纪的行为要予以坚决查处， 以儆效尤。
总之要在制度、 监督、 教育、 惩处等综合治理的基础上， 形成“风清气正”的优良党风。
（二）
、 扎实推进惩治和预防腐败体系建设。
积极协助党委、 行政认真落实党中央 《建立健全惩治和预防腐败体系 2008—201 2 年工作规划》 工作要求， 以党员领导干部为重点、 以规范和制约权力为核心、 以容易发生腐败问题的重点领域和关键环节为抓手， 构建具有我院特色的惩防体系框架。
（三）
、 不断强化监督制约机制， 确保权力正确行使。
深入落实《党内监督条例》 ， 严格执行党员领导干部述职述廉、 诫勉谈话、 函询、 罢免或撤换等制度， 加强对干部执行廉洁自律规定情况的监督检查。
坚持用制度管权、 管事、 管人， 加强学院招投标管理和合同管理， 强化对重点岗位、 重点环节的监管， 加强对教材、 图书、 大宗低价易耗物资、 仪器设备采购和学院二期工程建设、 小型工程维修等项目的监督， 严格规范学院各类招生、 收费行为。
（四）
、 充分发挥党内监督、 民主监督、 群众监督和舆论监督的作用， 提高监督的整体效能。
尤其要发挥群众监督作用。
完善院务公开制度， 畅通群众信访渠道。
设立举报信箱， 增加投诉渠道， 切实保障师生的批评、 建议、 控告、 检举等民主监督权利。
（五）
、 积极推进改革创新， 着力完善制度建设。
坚持以改革统揽预防腐败工作全局， 深入推进干部人事、 财务预算管理、 招生和采购管
理机制等各项改革， 不断深化源头治本工作。
积极推进制度创新、 规范管理， 不断完善制度执行的配套措施， 建立制度执行的监督运行保障机制。
继续下大力气抓好制度的落实， 加强对各项制度的学习宣传。
通过自学、 集中学习、 组织宣讲、 考试竞赛等方式加强对制度的学习和理解，使师生较好把握制度的内涵， 促进制度的有效落实， 进一步提高制度执行力与有效性。
四、 抓好党员领导干部的廉洁自律教育、 抓好校园廉政文化建设。
（一）
、 抓好领导干部的廉洁自律教育。
要组织广大党员领导干部认真学习党中央关于党风廉政建设的要求和精神， 深入开展主题教育活动， 通过正反两方面的典型进行教育， 大力宣传克已奉公， 清正廉洁，艰苦奋斗， 全心全意为人民服务的先进事迹， 剖析违法违纪的典型案件，教育广大党员干部弘扬正气， 反对歪风， 增强法制观念， 自觉做到拒腐防变。
（二）
、 校园廉政文化建设的主体是干部、 教师和学生， 对他们要分层次做好教育工作。
要大力推进社会主义核心价值体系建设， 要把党员领导干部作为廉政文化教育的重点， 因为教师在校园廉政文化建设中起主导作用， 所以做好教师的廉政文化教育是关键， 学生是受廉政文化教育的主体， 主要加强廉洁文化的理念教育。
今年还将继续开展“廉政文化进校园活动”， 通过各种内容丰富多彩、 形式多样的廉政文化活动， 让广大党员干部、 教师、 学生感受廉洁文化的熏陶， 知荣明耻， 形成良好的道德品质， 树立社会主义校园新风尚。
五、 做好来信来访和案件查处工作。
（一）
、 健全信访登记、 信访报告、 信访反馈制度， 切实做到来信有登记， 来访有记录， 转办有回音调查有笔录， 处理有结果， 查阅有存档， 保证案件查处工作有章可依， 有规可循。
（二）
、 加大学院的财务预算管理和监督力度， 注重打击商业贿赂等经济领域中的犯罪活动， 坚决维护学院的合法权益。
六、 进一步加强学院内部审计工作 （一）
、 认真学习教育审计法规， 努力贯彻执行内部审计准则 组织学习《审计法》 、 《教育系统内部审计工作规定》 、 《内部审计准则》 、 《内部审计指南》 及与审计有关的法律法规； 有计划地安排内审人员参加相关业务知识培训； 深刻把握教育审计操作指南和一系列内部审计新准则， 找准内部审计工作的定位点和着力点， 在不断优化内部控制环境和完善审计基础工作的层面上， 进一步确立准则意识和质量意识， 努力打造效益工程、 满意工程、 精品工程， 推动学院审计工作的开展。
（二）
、 继续完善审计规章制度建设 修订和完善《江苏信息职业技术学院审计工作规定》 ， 制订《江苏信息职业技术学院经济合同审签暂行办法》 、 《江苏信息职业技术学院中层领导干部任期经济责任审计办法（试行）
》 、 《江苏信息职业技术学院基建、 修缮工程项目竣工结算审计暂行办法》 ， 逐步完善学院的审计规章制度建设。
（三）
、 今年主要审计事项
1 、 开展后勤服务总公司、 机电设备厂和城市学院年度财务收支审计和经济效益审计； 2、 开展物资、 设备、 教材、 图书采购比价审计， 对采购程序、 供货商选择、 采购数量、 采购价格、 合同条款等重要控制环节实现全过程审计监督； 3、 对零星基建、 维修项目进行竣工结算审计； 4、 对 3 万元以下各类经济合同项目进行抽审； 5、适时对各二级单位预算执行情况和设备使用率情况进行调查和审计； 6、 适时对部分专项资金使用情况进行效益审计；
7、 选择领导关心、 教职工反映强烈的校园经济热点问题展开审计调查； 8、 完成上级主管部门和学院交办的其他审计事项。
七、 大力加强纪检、 监察和审计干部队伍建设 按照上级纪委和学院党委统一部署和要求， 进一步明确工作思路，思考工作规划， 重点研究目前学院在党风廉政建设和审计工作方面存在的新情况、 新问题， 探索解决问题、 破解矛盾的工作新思路。
。
大力加强纪检、 监察和审计干部队伍建设， 推进理论研究和工作实践相结合，加大教育、 培训专兼职纪检监察干部力度， 尤其要建设好各部门和系部的兼职纪检、 监察干部队伍， 充分发挥专兼职纪检监察干部的积极作用。做到素质上有新增强， 作风上有新改进， 能力上有新提高， 工作上有新成效， 努力提高服务学院中心工作的能力和水平。
新区纪工委、 监察审计局 2010 年工作计划
新区纪工委、 监察审计局 （ 2010 年 1 月 15 日 ）
2010 年， 新区纪工委、 监察审计局将根据党的十七大和十七届三中、四中全会精神， 深入贯彻落实科学发展观。
以新区“科技引 领、 低碳增长、 民生优先、 环境支撑、 效能保障” 五大类 28 项工作为重点， 围绕中心， 服务大局。
一、
工作目 标 建成具有新区特色的惩防体系基本框架， 打造廉洁高效的发展环境。
二、
工作思路 围绕一条主线， 突出两个重点：
围绕服务新区开发建设大局， 认真履行职责， 加强督促检查， 努力优化发展环境。
突出两个重点：
突出效能建设， 紧紧围绕新区行政效能建设中存在的问题， 加大问责力度， 提升机关效能。
突出审计监督， 按照工程建设领域专项治理的有关要求，强化审计监督职能， 发挥跟踪审计作用， 节约建设资金。
三、
工作措施：
做到“六个加强”：
一是加强效能建设力度， 落实问责措施， 强化制度的刚性。
围绕 2010年五大类项重点工作， 每月 对一项重点工作进行督查， 并下发督查通报。同时， 对党工委、 管委会领导的批示， 党工委会议、 管委会主任会议的
决定和决策进行督查， 确保落到实处。
拟定《关于进一步加强行政效能监察工作的意见》， 修订完善机关效能建设八项制度， 成立效能监察中心，接受各方面的效能投诉， 并对违反效能建设的行为进行查处。
公开投诉电话。
二是加强惩防体系建设。
围绕 2010 年建成具有新区特色的惩防体系基本框架的工作目 标， 在 09 年工作的基础上， 查漏补缺抓好新区本级的惩防体系建设， 同时更要加强检查指导， 加强镇街道以及村剧的惩防体系建设， 以一级对一级负 责的态度、 以一级对一级完善的机制， 确保全区惩防体系建设基本框架构建到位， 不拖市委的后腿。
同时针对排查出的重要权力节点， 切实抓好重要权力节点监控机制建设， 确保重要权力节点监控工作机制建设在新区全覆盖。
三是加强案件查处。
充分发挥信访主渠道作用， 切实加强信访举报的办理工作， 不断提高信访办结质量。
继续将工程建设、 征地拆迁等作为案件查办的重点领域， 将科级领导干部和重点企业负责人作为查办案件的重点对象， 进一步保持查办案件的高压态势， 做到有案必查， 一查到底。
为新区营造清风正气的发展环境。
四是加强廉政教育。
教育是一项基础性工作， 也是一项常抓常新的工作。
明年主要抓好四个方面：
一要出台分层分类教育意见。
二要制定分层分类考核意见。
三要开展有针对性的廉政教育。
主要是新提任干部集中任前廉政谈话、 机关中层岗位廉政集中教育、 重要部位人员 警示教育。
四要按照上级要求， 开展好主题教育。
五是加强审计监督。
突出抓好工程建设领域突出问题专项治理工作。
坚持“全面审计， 突出重点” 的原则， 按照管委会实行工程项目 统一扎口 审计的要求， 重点完成工程项目 审计 160 个（ 项）、 审计总造价 3. 5 亿元； 完成财政财务收支审计、 专项资金以及新农村建设资金项目 审计 6个； 着重做好重点领域、 重点部门领导干部的经济责任审计， 并逐步尝试任中审计， 推进经济责任联席会议制度和领导干部离任交接制度建立和完善， 根据新区组织部门的委托完成经济责任审计。
六是加强制度机制创新。
一是完成机关公务用车制度改革的扫尾工作， 并指导和督促镇、 街道等其他有关未实施车改单位的车改工作。
二是对全区重要权力节点进行排查， 建立健全部门重要权力节点监控机制。三是推进基层党内民主监督试点工作， 对基层重要事项和重大决策实行党代表监督工作制度。
四是建立健全党风廉政建设责任制， 签订党风廉政建设责任状。
五是完善新区党务公开目 录， 并督促、 指导和监督基层党务公开工作。
六是开展调查研究， 针对新区廉政建设中存在的问题和不足， 强化调查研究。