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干部教育培训意见 干部教育培训意见
年初，中央颁布了（以下简称）。着眼于推进干部教育培训工作的科学化、制度化、规范化，系统总结了干部教育培训工作的基本经验，充分反映了干部教育培训工作的规律和特点，明确了新形势下干部教育培训工作的指导思想和基本原则，对干部教育培训工作的管理体制、教育培训对象、内容与方式、培训机构、考核与评估、监督与纪律等若干重大问题作出了具体规定，是新形势下干部教育培训工作必须遵循的基本规章 玛 非 。学好、用好，是当 部 前 董 人事部门的一项重 猿 要而 靠 紧迫的任务。
摘
一、 张 深入学习， 渡 增强做好干 拔 部教育工 猿 作的责任感
债
当 淌 前，我国已进入全 筋 面 支 建设小康社会的关键 腋 者 时期，顺利实施“十一 棚 率 五”规划，全面推进中 柜 耘 国特色社会主义伟大 差事 悉 业，迫切需要培养 缝 和造 坡 就一支规模宏大 步 的高素 喷 质干部人才队 营 伍，特别 民 是能够全面 肢 贯彻落实科 木 学发展观 盂 、善于治国理 珍 政的领 格 导人才，这对干 讶 部教 施 育培训工作提出了 斗 新 销 的更高的要求。面向 枝 圾 未来，干部教育培训工 腥 匙 作要实现新的发展，更 茵 藕 好地为党和国家工作 合 大 蒙 局服务，就必须进 寄 一步 姨 推进科学化、制 沼 度化和 晶 规范化。党中 缉 央审时度 夫 势，制定颁 道 布了，以法 侦 规的形式 竭 对干部教育培 疲 训工作 即 作出全面系统的 斗 规定 盏 ，这在党的历史上 其 尚 醒 属首次。颁布实施， 长 抬 是为全面建设小康社
会 垮 俘 提供思想政治保证、人 育 呆 才保证和智力支持的 就 迫 语 切需要，是培养造 肥 就高 蚀 素质干部队伍的 系 重要举 管 措，是推进干 厩 部教育培 沧 训工作科学 配 化、制度化 贮 、规范化 掐 的必然要求。
幻 的颁布 哥 实施，对于培养 挂 和造 龙 就高素质的干部队 矩 伍 投 ，推动学习型政党、 椅 青 学习型社会建设，加强 红 佑 党的执政能力建设和先 呀 峰 进性建设，都具有十 壳 分 辙 重要的意义。
粒
人事 倘 部门作为干部 窃 教育培训 真 工作的主渠 打 道，肩负着 氧 干部教育 莽 培训的重要职 拣 责和任 琼 务，贯彻落实好 丈 责无 立 旁贷。要按照“压 披 滤 牙 机滤布走前列、做表 铜 刃 率”的要求，带头抓好 为 袱 的学习，通过通读、研 竭 尔 学、讨论等多种形式 凹 ， 髓 多管齐下，正确理 溢 解其 坤 精神实质，确保 鸿 学习的 乔 质量和效果。
锚 各级组织 磺 人事部门的 猎 领导干部更 觅 要做到学 删 在前、学得透 放 ，带头 甄 学习贯彻。通过 忙 认真 怖 学习，进一步提高 臆 各 制 级人事工作者对干部 哭 碍 教育培训工作重要性的 约 刷 认识，牢固树立“学习 河 睁 是生存和发展需要” 恫 、 脂 “学习就是工作， 辖 工作 役 就是学习”等理 癣 念，切 萧 实增强工作责 帐 任感，在 的 推动“学习 虞 型机关、学 楔 习型干部 肖 队伍”建设进 盾 程中， 鱼 充分发挥干部教 枷 育培 肖 训主渠道作用，将 毅 我 散 市干部教育培训工作 北 扇 进一步引入规范化、标 坛 谐 准化、制度化的轨道， 浮 挟 为我市实现“增创新 买 优 目 势、实现新跨越” 惑 的奋 忆 斗目标提供有力 蟹 的人才 军 保证和智力支 硅 持。
厕 二、积极 含 发挥职能部门 峪 作用， 丧 促进教育培训取 尤 得新 遗 成效
按照胡锦 写 曳 涛总书记“联系实际创 檄 筹 新路，加强培训求实效 犀 数 ”的重要指示精神， 蒙 人 绰 事部门要认真学习 嵌 贯彻 啮 ，积极发挥职能 运 部门作 象 用，努力加强 眩 公务员、 碍 专业技术人 杀 员、机关事 肉 业单位技 焦 术工人等队伍 瞒 的教育 入 培训。
1. 薯 大 跪 力建设学习型公务员 勘 缎 队伍。一是加大公务员 孤 婉 培训力度。适应新形势 溺 琉 、新任务的需要，紧 栈 紧 珍 围绕，以提升能力 找 和素 骇 质为核心，采取 应 多种措 脆 施加强对公务 尾 员的政治 秃 素质、职业 苹 道德、任职 奎 能力、专 蚁 业知识、法制 屿 及学历 潦 等培训，不断提 受 高公 韧 务员的能力和素质 敦 。
察 二是大力培养高层次 屿 占 党政人才。继续与天津 惧 系 大学、武汉理工大学、 是 昭 东北师范大学、北京 盏 科 知 技大学等省外重点 献 高校 愉 合作办好建筑规 迂 划与土 治 木结构工程、 卷 计算机与 烦 信息、化学 爷 和材料工程 揖 、工商管 老 理(MBA) 婆 、公共 晴 管理（MPA）
醋 、教 寥 育等硕士研究生班 搓 。
夷 三是建立公务员学习 兴 胞 约束、激励机制。加强 庆 伏 对公务员培训证书登记 夷 寺 管理，创建公务员终 挺 身 柳 学习体系。
焉 2.大 田 力建设学习型 吏 专业技术 蘑 人才队伍。
颊 一是建立专 釉 业技术人 魂 才继续教育培 江 训机制 漾 。加强继续教育 帚 基地 氟 建设和管理，实行 严 专 斜 业技术人员继续教育 啥 恩 登记制度，将继续教育 湖 刑 考核结果作为专业技术 勿 澎 职务聘任、续聘、晋 密 升 狙 和年度考核的条件 汾 ，确 御 保专业技术人员 孰 每年接 磐 受脱产学习的 区 时间累计 码 不少于 70 肆 学时。二是 其 抓好各类 捐 专业技术人员 像 培训。
涩 以培养和造就一 帚 批有 奢 影响的学术技术带 漾 头 嫁 人、中青年技术骨干 虐 沁 为目
标，积极搞好我市 阑 钠 专业技术人员计算机应 政 筛 用能力、外语、职业 釜 道 庐 德与创新能力教育 伊 等学 蛛 习培训，积极发 匹 挥卫生 予 、农业、建设 脂 、统计等 浴 部门教育基 癣 地作用，利 也 用各种教 销 育培训资源， 剔 多渠道 政 、多形式地开展 之 行业 扬 、系统内专业技术 竹 人 懈 员现代科技知识培训 访 想 。三是加大专业技术人 沿 肢 才出国培训力度。从我 此 雪 市建设和发展的需要 硬 出 倍 发，选送各类高层 鸳 次专 滤 业技术人才走出 粥 国门接 傅 受培训，为我 旷 市培养高 檄 素质复合型 悉 人才。
厩 3.加 迎 强机关事业单位 河 技术 词 工人队伍建设。一 戳 是 蒂 探索建立机关事业单 玖 急 位技术工人业务技能学 憋 禄 习管理制度。结合技术 杉 倡 工人队伍建设的实际 结 ， 茨 将职工的文化学习 哦 、学 陌 历教育与等级考 喇 试进行 杜 挂钩，并要求 突 各有关单 块 位制定适合 鹅 本单位情况 浑 的技术工 咯 人岗位职责和 靛 技术工 图 人的学习制度， 会 把当 辕 年完成学习理论学 挺 时 蔡 的情况进行登记，作 券 柱 为考核依据和申报晋升 膜 贡 技术等级条件之一。二 潮 行 是着力提高机关事业 铀 单 嘱 位技术工人素质和 巧 技能 甫 。以开展机关事 季 业单位 际 技术工人业务 羞 技能竞赛 音 等活动为契 趾 机，促进技 长 工队伍加 洱 强理论和技能 耶 操作学 漱 习，提高理论水 蓟 平和 血 业务技能。
4 丽 猪 .抓好人事干部队伍教 炸 泣 育培训。一是学习人事 雍 揣 人才业务知识。举办 卤 人 沿 事政策理论和业务 潭 知识 伊 培训班，组织人 耍 事干部 围 结合工作实际 绷 ，开展工 股 资福利、奖 诸 惩任免、职 焰 称评审、 硼 人才资源开发 叉 等业务 兆 知识方面的培训 傍 学习 霉 ，促使人事干部钻 噎 研 刊 本职业务，提高业务 靡 煌 工作能力。二是鼓励干 垛 眩 部职
工参加学历教育， 奢 素 提升学历层次。三是 扛 组 玲 织干部职工参加公 筐 务员 吴 通用能力培训、 稼 任职培 蟹 训、初任及普 尖 通话、英 舌 语、计算机 酒 等专业知识 庸 培训，提 阳 高工作质量和 胖 服务水 辅 平。四是增强人 早 事干 悼 部对法律法规、市 营 场 阉 经济理论、WTO 和 粥 莫 国际经贸等知识的学习 效 迹 ，不断提高干部依法行 蝗 贿 政的水平。
三 挥 、遵 疗 循“五个原则” 皇 ，开创 鸭 干部教育培训 域 工作新局 截面
人 育 事部门要按照 扎 提出的 坊 关于干部教育培 殷 训工 酚 作应遵循“以人为 季 本 轿 、按需施教，全员培 丙 田 训、保证质量，全面发 富 懒 展、注重能力，联系实 柱 骚 际、学以致用，与时 受 俱 巩 进、改革创新”的 硼 原则 樱 精神，加强领导 事 、创新 刃 方法、完善机 酉 制，努力 望 开创干部教 风 育培训工作 沁 的新局面 莆 。
1.加 叁 强教 涨 育培训领导。认真 喻 贯 倘 彻落实，编制发布公 绕 泻 务员培训、专业技术人 忌 诽 员继续教育“滤布十一 蹬 袖 五”计划，定期发布 执 专 衅 业技术人员培训科 迸 目指 椅 南。建立健全培 多 训工作 橇 领导责任制。
烷 严格执行 否 党委（党组 宴 ）督学、“ 忻 一把手” 还 负责的教育培 巩 训领导 秃 责任制，真正把 勾 公务 抽 员教育培训、专业 烂 技 裳 术人员继续教育工作 解 嚣 纳入党委（党组）工作 锨 叉 目标，定期检查考核。
括 杖 要将干部教育培训经 究 费 队 列入财政预算，专 仲 款专 睛 用，并随着经济 债 的发展 箭 逐年有所增加 酚 。对重点 疹 培训项目要 疡 给予重点保 名 证。要加 贞 强公务员培训 构 经费管 原 理，提高经费使 捂 用效 繁益，保证公务员培 然 训 丁 任务的完成。要广泛 雾 久 学习宣传，营造
创建“ 俞 良 学习型机关”、“学习 蝗 青 型干部队伍”的良好 珍 氛 务 围。
2.突 帜 出教育 卫 培训重点。在 娟 公务员培 责 训方面，要 侮 深入开展公 冻 务员法学 匠 习培训活动， 并 抓好公 秩 务员法全员轮训 蒙 工作 入 ，为公务员法的贯 甫 彻 厩 实施奠定坚实的基础 隐 杨 ；要按照大规模培训干 油 盐 部、大幅度提高公务员 攘 眩 队伍素质的要求，开 幕 展 埂 以公共管理、公共 氰 政策 猛 、公共服务和依 娄 法行政 流 为核心内容的 陨 培训，抓 秉 好新任科级 烛 干部任职培 寒 训和新录 桐 用公务员初任 贵 培训， 抑 继续开展公务员 恶 专门 允 业务和更新知识培 缕 训 弛 。在专业技术人员继 增 些 续教育方面，要以培养 哲 猿 中高级专业技术人员为 铺 醇 重点，积极实施“五 贴 大 椅 人才”培养工程， 凰 着力 完 建设我市的核心 卵 专家群 舶 体和重点专家 环 群体；继 再 续举办建筑 楚 规划与土木 扔 结构工程 铜 、计算机与信 猛 息、材 宁 料和化学工程、 拼 工商 托 管理(MBA)、 篡 教 艰 育、公共管理(MP 丹 孝 A)等专业硕士研究生 炯 行 班，着力培养一批高层 刊 致 次人才。在人事干部 剩 教 辙 育培训方面，要以 酿 建设 埠 专业化、职业化 续 人事干 懈 部队伍为目标 泅 ，加强人 逢 事干部的上 谓 岗培训和更 胰 新知识培 绑 训，加快培养 纯 一支政 耀 治素质高、业务 愉 能力 峪 强、充满生机与活 秆 力 点 的人事干部队伍。
侩 罚
3.创新教育培训方 痢 锚 式。教育培训工作应 景 紧 择 密联系实际，不断 男 创新 楔 学习培训方式方 日 法，确 篓 保培训质量。
洱 根据不同 涂 层次、不同 置 岗位的工作 糙 特点，拓 木 宽培训渠道， 怔 合理设 办 置班次，按需安 砰 排课 伯 程，运用灵活有效 折 的 透 培训形式和教学方式 叁 艘 ，把脱产培训与在职自 荤 召 学、理论学习与实践锻 趋 夸 炼、国内培训与
国外 猫 培 谩 训、课堂培训与实 掌 地考 酗 察有机地结合起 张 来，卓 靴 有成效地抓好 柏 干部教育 碍 培训工作。
柴
4.完 芋 善教育 殆 培训相关制度。
馏 完善 铸 公务员培训登记制 消 度 凝 ，拟定，对公务员参 访 竣 加培训的情况进行登记 纸 谦 管理，建立和完善干部 毋 倘 教育培训档案，如实 铺 记 生 载干部参加教育培 夜 训情 心 况和考核结果。
佣 要建立 精 干部教育培训 辗 的考核和 犬 激励机制， 虎 将干部的教 淤 育培训情 酱 况作为干部考 体 核的内 缄 容和任职、晋升 禁 的重 店要依据之一。出台 枝 专 兽 业技术人员继续教育 潘 毅 实施办法，完善专业技 随 栏 术人员继续教育登记制 弘 迭 度，把专业技术人员 厌 继 诣 续教育的结果与年 占 度考 检 核和专业技术职 拱 务评聘 芭 结合起来，实 充 现育人用 荧 人一体化。
尉 进一步规范 棋 技术工人 柄 的理论培训和 阿 学时管 屠 理。制定规范的 倾 培训 大 质量评估办法，建 挑 立 菊 学员评估、用人单位 凿 设 评估和专家评估相结合 朴 厉 的教学质量评估体系， 振 匈 加强对培训机构教学 畔 质 垢 量的评估、检查及 性 监督 沿 ，使培训机构不 铀断完善 腕 培训管理，改 陇 进培训方 卜 法，更好地 匡 为公务员和 脑 专业技术 娃 人员培训教育 斟 服务。
窟
5.整合教 练 育 炎 培训资源。充分利用 世 宜 省内高校、党校、行政 姑 俞 学院、干部管理学院和 勉 串 各类培训机构的教育 蔬 培 趋 训资源，形成统一 离 规划 婪 、合理分工、多 核 元组合 雨 的人才教育培 仗 养基地。
善 注重教师队 痔 伍的素质建 煎 设，注意 笑 从高等院校、 藐 社科院 驭所和党政机关中 晓 选聘 调 具有较高理论水平 夯 和 韶 实践经验的领导学者 七 训 担任兼职教师，建立人 采 振 事教育培训师资库。充 嘘 针 分利用
贵阳人才大市 拧 场 氓 等资源，建立“贵 潮 阳市 目 专业技术人员继 银 续教育 隅 网”，抓好专 辊 业技术人 黔 员继续教育 拟 学习基地建 积 设。充分 台利用社会资源 长 ，争取 侈 与国外著名大学 铆 、知 郎 名企业合作建立培 超 训 挑 机构，包括利用高校 趾 护 、科研院所的国际交流 灾 制 渠道，利用友好城市的 狞 即 政府间渠道，利用国 多 外 整 大公司、爱国人士 惰 资助 预 的渠道，以及利 散 用各种 勿 民间组织、社 写 会团体的 裳 培训渠道， 榨 开展对各类 拭 人才的培 棵 训。
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