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XX 街道办事处 关于落实“放管服”改革的工作总结
根据国务院和省市区简政放权、放管结合、优化服务改革精神，按照区委区政府“放管服” 工作具体要求，现将我街道“放管服”工作落实情况汇报如下：
一、 “放管服”改革情况
为认真贯彻落实省市区关于加强乡镇政府服务能力建设的部署，进一步强化街道服务功能，健全服务机制，创新服务手段，增强服务意识，提升服务效能。
（一）
强化窗口服务意识 ，创新服务机制
1.为完善服务标准，提高群众的满意度，街道健全规范岗位职责；健全规范岗位制度；公开工作流程；健全规范党员干部的服务承诺。
2.为提高服务质量、增强服务效率，街道制定了创新服务机制：在工作工程中，不断地转变服务观念、创新服务方式、变被动服务为主动服务。具体体现在以下几个方面:充分整合街道公共服务与社会管理职能的资源，设置政务服务中心即服务大厅，集中为群众提供办证，政策咨询、矛盾纠纷调解、维权、劳动社
保等便民惠民服务。建立“窗口服务”队伍，将抽调民政、计生、劳保、法援等有关业务能力强，服务态度好，综合素质高的工作人员进驻中心，实行“集中办理，一站式”服务的方式运作，并设立综合窗口。并将区政府明确的行政审批和服务项目，按照办事公开的要求，对纳入我单位政务服务中心的项目名称、许可条件、设立依据、办理程序、收费标准和依据、承诺时限等“中心”进行公示，确保依法行政、依法服务，并接受社会监督。
（二）
创新服务方式， 提高便民服务水平
1.搭建服务平台，优化服务。打破“信息孤岛”，提高政务服务便利化水平。推行“互联网+政务服务”，推动政府部门在协同联动、流程再造、系统整合等方面进行改革，提升实体政务大厅服务能力。特别要加强部门间信息互联互通，打破“信息孤岛”。
建设在完善乡镇社会救助综合“一厅式”服务的基础上，依托社会救助服务中心，建立社会综合服务窗口。
一是建立一个窗口。为确保困难群众求助有门、受助及时，形成“一门受理、协同办理”的工作机制，在便民服务大厅设置了“一门受理”服务窗口，为困难群众办理包括最低生活保障、特困人员供养、临时救助、医疗救助、受灾人员救助、教育救助、住房救助、就业救助等 9 项救助服务。
二是做好一个衔接。建立“一对一”社会救助与扶贫衔接机制，通过结对帮扶、发放救助金、帮助自主创业等方式，扶持辖区贫困人实现脱贫。实现“救助有门、门里有
人、人人全能、能解急难”的工作目标。
三是综合服务平台，成功打造了集便民服务、审批服务、公共资源、等综合性“一站式”政务服务平台。在建设好线下实体行政服务大厅的同时，以政务服务网为平台，推进“互联网+政务服务”建设，打造“线上线下虚实一体”行政服务平台。
四是健全一个程序。不断健全最低生活保障救助程序，完善“三公三审一评议”工作流程，确保救助工作公平、公正、公开、及时。
五是完善一个体系。推行“救急难”区、街道、社区三级救助体系。在街道办和社区分别设立社会救助服务受理窗口和社会救助服务站。实现机构、人员全覆盖，切实做到“主动发现、主动救助”，真正实现救助工作更便民、更及时、更有效。
六是推行阳光行政，简化工作程序、降低行政成本。如目前我单位已开通政务微博和政务微信（“双微”公众号昵称为“魅力西关”关于申请开通政务公众号的报告和开设现状统计表见附件）。政务微博，是指依托主流网站微博客平台由党政机关专门开设的，用于收集意见、倾听民意、发布信息、服务大众的官方网络互动平台，被形象地称之为“开放式议政大厅”。其目的主要在于通过与公众的良性互动，搭建一个社会化参政、议政、问政的网络交流模式与平台。政务微信，是指国家在社会管理过程中，通过微信公众平台对行政性事务的一种发布和对民众关心的事务的回应，它不仅可以通过网络快速发送文字、图片，也可以发送语音和视频，有利于政民间全方位的沟通和互动。同时也开展了网上审批的项目：西宁市城西区数字化城
市管理信息系统任务表，进行相关申请的结案办理；开通网上老年证的办理与申请；失业证的办理、审批等网上办公项目，为下一步更大范围进行网上办公提供了范例。这些服务方式的转变正是政务公开，阳光行政的具体表现 2.建立“众创空间”，优化创业环境，提高服务质量。为了响应“大众创业，万众创新”的号召，深入实施创新驱动发展战略，更好的适应新形式下创业新趋势，加快发展众创空间创新孵化器，为创客提供综合交流服务平台更好的推动“区+街道+社区”立体式创业神态圈建设。街道办事处联合辖区青海利智达投资有限公司建立“奇点”众创空间。其主要借助政府主导，开展技能培训、创业指导、政策解读等活动，积极整合辖区资源，为创客提供更好的服务，明晰创业思路、拓宽创业渠道。众创空间的建立形成“区+街道+社区+区域”的立体式创业生态圈以“选苗+筛苗+育苗”的模式为区创业孵化中心选送优秀企业。在大众创业、万众创新中，各个板块和政府各相关部门相互配合，相互支持，进行资源整合，对创客空间作好引导和培育，大力激发各类创新创业主体活力，形成了有利于创新创业的整体合力和良好氛围。
3.“建立流动服务” 队伍，以每位班子成员为组长，抽调2-3 名业务精干工作成员，与社区建立联点帮扶机制，定期为居民入户送服务，组织对低保户和孤寡老人进行入户慰问、帮扶。
4.在社区实行便民服务代办点制度，设立相应的计生、社保、低保等代办点并配备代办员。代办员由居民区“两委”（社区）中素质高、服务优、作风正的干部兼任，无偿为本居民区（社区）的群众，重点为老、弱、病、残等行动不便、需要帮助的群众，代办行政审批（服务）事项。服务内容包括，区政务服务中心受理的有关事项、街道便民服务中心受理的有关事项、以及居民区（社区）办理的事项等。便民服务代办点的设立，将为群众提供更便捷、更高效的公共服务，居民区（社区）群众可以足不出户，完成相关事项的审批和办理，确保了“最后一公里”的服务到位，树立政府良好形象，提升群众满意度。是面对面倾听基层、深入基层、广泛收集群众意见的一条新的渠道，也是转变工作作风、放低审批门槛、由被动服务变主动服务的探索和创新。上述服务大厅的“坐办” 与“入户”的服务方式、社区“代办”服务方式的并存，体现了被动服务向主动服务转变的良好开端。提高了服务满意度与服务质量。
5.为给予群众提供更方便、快捷、透明、高效的优质服务，并在以下方面做出了努力：精简文件会议，去年开展类似会议39 次，今年开展会议次数为 31，同比降低 20%，有效的提高了办事效率。在办公的过程中我单位大力倡导文明办公，首先，设立文明岗位，做好服务对象的接待服务工作。根据一定的评选实施细则选拔出优秀的工作人员出任文明岗，为群众提供了优质的服务，潜移默化的影响了服务对象。
（三）加强监督检查，提高群众满意度
1.定期进行工作总结。街道各中心工作人员，定半年期、一年期进行工作总结，对本职工作进行自我检查与自我评估。及时发现和更改了工作落实过程中存在的问题，使各项政策更有效的落实到位。
2.暗访。街道纪工委指定人员，以平民大众身份对辖区内居民的生活状况、存在的问题以及街道、社区服务质量进行了解，提高为民服务质量。
3.与服务对象接访面谈机制。
4.建立书面征求意见机制。每年年底对辖区居民下发征求服务意见调查表，街道指定专人通过回收资料分析，及时总结并制定、增减服务流程和内容。
5.针对普遍存在的服务不规范、服务态度差，甚至存在“冷、硬、横、推”等突出的问题，我单位制订了服务大厅承诺制度，服务大厅规章制度，便民服务大厅办理事项管理暂行制度等措施有效的预防了服务不规范、服务态度差等突出的问题。起到了良好的作用，我单位至今无发生群众投诉事 二、存在问题
街道在推进“放管服”改革，提升服务能力，优化服务质量的过程中，做了一些工作，也发现了一些问题。
一是街道工作人
员变动频繁，工作衔接性差。以街道综合服务中心为例，自 2015年至今，综合服务中心民政专干更换四人，就业专干更换五人，科技文卫专干更换三人，残联专干更换 2 人，近三年的时间，人员更换率最高达到每七个月更换一人，给工作带来诸多不变的同时，严重影响了为民服务的效率和质量。
二是工作人员数量少。街道综合服务中心，负责劳动与社会保障、民政、残联、卫生与计划生育、妇幼保健、健康教育、科技文化体育、“两基”、社区教育等工作，主要任务是为辖区居民做好服务。目前配有民政专干、残联专干、就业专干，计生专干、科技文卫专干等五名工作人员，服务辖区居民 43440 人，14087 户（包括低保户 359 人，残疾人 587 人）。具体工作来说以民政为例，民政专干负责，辖区老年证的半办理与更换，高龄补贴的发放；重残人员生活、护理及交通补贴的发放；通过实际情况定时入户，对低保户（目前服务辖区 359 人低保户）及时进行动态管理，受理低保的申请与核实工作、每月发放最低生活保障金每月召集辖区评审会委员召开低保评审会；对低收入家庭每年入户核实，发放取暖费和生活补贴；对特困人员供养（三无人员）进行鉴定，每月分等级发放护理补贴、生活补贴；受理辖区居民廉租房的申请、核实、做好分房工作，每月发放廉租房的低保补贴；受理辖区居民医疗救助、受灾人员救助、教育救助等临时救助工作的申请，核实与发放救助金等工作；受理辖区留守儿童、困境儿童补助金的申请，入户核实，发放补助金等工作；受理辖区居民就业救助的申请，帮助
失业人员介绍合适的工作或介绍合适的技能培训；负责对辖区义务兵优待金发放工作；负责辖区内流浪乞讨人员救助管理等工作；负责社区换届、社区工作人员工资发放、人事、考勤、财务等管理工作。