面对机构改革个人对照材料（12篇）

时间：2022-11-26 17:25:05 来源：网友投稿

面对机构改革个人对照材料（12篇）面对机构改革个人对照材料　　乡镇机构改革经验交流材料　　县地处黔中偏西，区域面积1090.49平方公里，辖5镇6乡，317个行政村10个居委会，200年年末户籍下面是小编为大家整理的面对机构改革个人对照材料（12篇）,供大家参考。

面对机构改革个人对照材料（12篇）

篇一：面对机构改革个人对照材料

　　乡镇机构改革经验交流材料

　　县地处黔中偏西，区域面积1090.49平方公里，辖5镇6乡，317个行政村10个居委会，200年年末户籍总人口45.47万人，是国家重点扶贫县之一。机构改革县编委办独立办公以来，按照机构编制政策法规，遵循__发展规律，对改革乡镇行政管理体制、加强乡镇政权建设等问题进行了艰苦的探索，并取得了阶段性成效。机构改革前乡镇有行政编制520名，实有489人，改革后行政编制精简为429名（后增加周转编制2名），实有421人，农村税费改革后，为了确保“十一五”期间乡镇财政供养人员只减不增目标的实现，5年间除了补充选调生38名外，县委、政府严格空编补员，行政在编人员逐年减少，为388人，为341人。达到了既减轻财政负担，又保证工作运转的目的。我们的主要做法是。一、立足实际，逐步完善乡镇党委、政府功能乡镇党委、政府是国家政权的基石，是党和政府联系农民群众的桥梁和纽带，也是国家各项工作的落脚点。必须完善乡镇党委、政府功能，确保乡镇行政管理体制正常运转。首先，我们从明确乡镇党委、政府的职责入手，理顺县乡责权关系。乡镇机构改革时，县委、政府要求乡镇要贯彻落实好__在农村的各项方针政策和法律法规，围绕“促进经济发展、增加农民收入，强化公共服务、着力改善民生，加强社会管理、维护农村稳定，推进基层民主、促进农村和谐”四个方面，依照党的农村基层组织工作条例、地方组织法等政策法规全面履行职能，同时按照有所为有所不为的原则，适当调整乡镇在经济管理上的职能，切实把工作重点从直接抓招商引资、生产经营、催种催

　　收等具体事务转到营造良好的发展环境、扶持典型，为农户和各类经济主体进行示范引导、提供政策服务上来，更好的做好农业、农村、农民工作，使__的路线、方针、政策得到更好的落实。其次，适当下放权限，进一步完善乡镇管理和服务职能，努力做到责权一致。的乡镇机构改革，县委、政府将原来垂直管理的农业、畜牧、林业等涉农机构下划乡镇直接管理，设立农业服务中心，并加挂农业技术综合服务中心、畜牧兽医站、扶贫工作站三块牌子；将安全生产、村镇建设委托乡镇行使部分执法监察权，设立安全生产监督管理站、村镇建设管理站，构建了与县住房和城乡建设综合执法大队（内设乡镇执法中队）、县安全生产监察大队相互依托的体制框架等。通过适当放权，在责权下移中加强政权建设，为农村改革、发展、稳定提供了体制机制保障。其三，进一步理顺县乡责权关系。的乡镇机构改革，县委、政府依照有关法律法规设置了中小学、卫生院、国土资源管理所等县级部门派驻机构，同时，为推进社会主义新农村建设和城镇化建设，按照乡镇党委、政府的职能和“双重领导、双重管理”的要求，县委、政府明文规定对县级部门派驻机构的人事任免、干部职工调动和借用必须征得乡镇党委同意。二、合理设置机构和人员编制，着力解决有人办事问题以前，由于基层干部紧缺，为了保证工作不断，乡镇通过招工、招干、顶替、转干、退伍军人安置、毕业生分配等补充了大量人员，干部素质参差不齐，随着改革开放和现代化、信息化的推进，一些干部的知识结构和年龄结构难以适应发展的需要，影响基层工作。进行乡镇机构改革，关键要解决有人办事的问题。首先，坚持政事分

　　开的原则。的乡镇机构改革，我们根据党委、政府的工作职责和各乡镇的具体情况，人口在5万人以内的乡镇设立党政办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、人口和计划生育办公室、社会治安综合治理办公室（信访办公室）5个党政办事机构，5万人以上的设立党政办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、人口和计划生育办公室、社会治安综合治理办公室、信访办公室6个党政办事机构。同时，为了确保乡镇__的正常运转，县委、政府还设置了为社会提供公益服务或为党政办事机构行使职能提供保障的部分事业单位，并明确党政办事机构与事业单位的隶属关系。其次，大胆创新管理方式，确保乡镇工作开展。一是适当扩大党政领导交叉任职，将乡镇人民武装部部长同时兼任副乡镇长；二是采取综合设置办事机构和综合性工作岗位相结合，在党政办事机构内设置组织干事、教育干事等少数综合性工作岗位，确保工作职责落实到人。其三，县委为了加强乡镇党委统揽全局、协调各方的功能，明确乡镇党委委员可享受副科级待遇，以最大限度激发乡镇干部的工作热情。三、建立协调机制，为乡镇运转提供人员编制和财力支撑乡镇要

　　运转好，人力、财力保障是关键。我们主要从建立协调机制入手抓好相关工作。一是建立机构和人员编制“实名制”管理制度，将编制核定到人，确保乡镇管理不混乱。，县委组织部、编委办、人事劳动局联合开展身份清理，将干部职工的工作隶属关系全部理顺。

　　机构改革汇报材料

　　根据县编办《关于开展乡镇机构改革评估__要求》的文件要求，在县委、县政府的正确领导和县编办的具体指导下，镇党委、政府高度重视，严密组织，精心安排，镇机构改革评估工作已全面完成，现将评估结果汇报如下：

　　一、机构改革方案执行情况

　　按照县委、县府《__《镇职能配置、机构设置和人员编制方案》__要求，我镇严格按照精简、统一、效能的原则，进行机关机构改革，并根据县委、县政府的要求，多次召开联席会议，进行认真反复的研究，采取上下结合的方式，多征求意见，反复协商，结合我镇实际，拟定了机构改革方案，全面开展机构改革工作，并取得显著成效。

　　二、在转变政府职能、创新基层管理体制等方面取得的成效

　　（一）推进了政府职能的转变

　　在本次乡镇机构改革工作中，我们把职能转变放在首位。我镇为适应农村改革开放的新形势、新要求，重点做好四个方面的工作：一

　　是全力打造“四区”，构筑经济强镇发展大格局；二是大力实施项目带动战略，奋力实现工业强镇新突破；三是大力开

　　展“民生建设年”活动，奋力实现和谐建设新突破；四是大力实施“强基提升”工程，奋力实现党的建设新突破。通过乡镇机构改革，不断推进学习型、服务型、法治型、廉洁型政府建设，促使我镇人民政府职能转变。

篇二：面对机构改革个人对照材料

　　农机推广机构改革情况调查汇报材料3篇

　　农机推广机构改革情况调查汇报材料第1篇为摸清市县乡农机推广机构改革基本情况，年月13日至16日，组织对我

　　市农机推广机构情况开展了一次全面调查。现将调查情况报告如下：一、农机推广机构队伍现状据统计调查，市现有县乡农机技术推广机构58个、181人，其中县级9个、

　　69人，乡镇级（含区域站）49个、116人，具体构成情况如下：（一）机构与性质县级机构：9个。即市、市、市、县、县、县、县、县、区农机技术推广站。

　　9个县级机构全部为国家事业单位序列，除市为差额拔款外，其它均为财政全额预算拨款单位。

　　乡镇机构：49个。其中：（1）区域站：共10个。即市4个，县5个、远安县1个。均在改革中划出了国家事业单位序列，实现以钱养事，财政经费有保障，由当地农业（农机）部门统筹管理。（2）乡镇站：共39个。独立农机推广站没有，推广业务均混设在农技服务中心内。均在改革中被划出国家事业单位序列，实现以钱养事，财政经费部分有保障，由乡镇人民政府统筹管理。部分乡镇在中心内部设有农机岗位，一般为1人；部分乡镇没有明确农机岗位。（二）人员与编制县级农机推广人员：实有69人，定编73人，在编65人。基本保持稳定，没有进行大的改革变动。乡镇级：机构改革前，全市87个乡镇设有农机站，实有农机推广人员212人，改革后仅49个乡镇有农机公益服务人员112人，具体情况如下：乡镇区域站农机推广人员：实有33人，均没有编制（非国家事业单位），实行人员总量控制。乡镇农（技）机服务中心人员：实有79人（因机构合并，人员没有单列，估算而来），均没有编制（非国家事业单位）。（三）经费保障

　　县级农机推广机构均属国家事业单位性质，除市差额定补外，其余8个县市区全部为全额拔款单位，经费基本有保障。全市9县市区平均年人员经费2.382万元、工作经费0.41万元、项目经费0.43万元，三项合计3.222万元。

　　乡镇级农机推广机构经费有一定保障，但每个县市因财力不均，导致经费供给存在差异。就全市而言，用于乡镇农机推广机构的经费总额为382.71万元，其中省级财政资金187.68万元，县级配套195.03万元。如果去除和两个县级派驻制机构，其它县市年经费总额为236.11万元，人均仅2.9万元。

　　（四）改革模式主要有三种模式：实行派驻制的县市有：市、县。实行委托服务制的县市区有：市、市、县、县、区。实行招聘制的县市有：远安县、县。二、机构改革情况市县级农机推广机构队伍一直保持基本稳定，没有进行大的改革变动。乡镇级农机推广机构队伍经历多次改革，尤其是年月1日省委13号文件下发后，我市乡镇农机推广站均实现了机构变更性质、人员变更身份的改革，各地机构性质和人员构成也是五花八门，无法准确进行归类。但主要表现为三种类型，一是有的乡镇有机构，但没有编制，财政按＂以钱养事＂保障全额供给；二是有的乡镇有机构，但没有编制，财政按＂以钱养事＂和＂保稳定＂的双向目标实行财政差额供给；三是有的乡镇既没有机构，也没有编制，乡镇农机推广处于空转状态。截止目前，我市乡镇级农机推广机构除市、县设置区域站，人财物全部由县农业（农机）主管部门直接管理外，其余县市区都是由乡镇人民政府直接管理的＂乡镇农业技术报务中心＂，退出国家事业编制序列，或在工商部门登记注册转为企业，或在民政部门登记成为社会团体。原有在编在职人员全部转变了身份，变成了社会人。具体情况如下：市：年乡镇综合配套改革前，市按经济流向、农机拥有量、农机作业水平、区域布局等因素设置区域站，全市10个乡镇办事处，设立了5个区域性乡级农机推广管理站，共25人。按照省委关于乡镇配合配套改革的精神，20xx年底将

　　5个区域站改制为企业，有7人病退，现18人从事业编制退出，变＂以钱养人＂为＂以钱养事＂，5个站分别在工商部门注册登记，由中心与所服务区域内乡镇政府签订农机公益事业承包服务合同，半年一次考核，年终按合同兑现。年，由5个区域站调减为4个。

　　县：在乡镇综合配套改革中,县农机管理服务站成建制地转制。即撤销原乡镇农机管理服务站，在民政局注册登记组建民办非企业性质的＂土家族自治县农机推广服务中心＂，下设5个工作站（镇2人、采花2人、3人、5人、1人）。14名职工中除采花站1人办理了病退手续外，其余13人全部取消事业编制、退出财政供给，进入社会养老统筹，档案由人才交流中心进行人事代理。县财政每年以上年底的工资为基数拨付以钱养事费（含医保费、养老金、失业金），并逐年增加。＂农机推广中心＂由县农机局统筹管理。县农机局于年初制定考核目标，与＂农机推广中心＂签订农机推广公益性服务合同，年终由县财政局、农业局、农机局对其进行考核验收。

　　远安县：全县乡镇农业（农机）服务机构都被撤消，统一由县农业部门主管，在县级设1个农机服务中心，每年根据公益性服务职能确定2个公益性服务岗位（非事业单位编制，不具体到人），实行＂以钱养事＂，合同式管理，一签三年。

　　区：全区12个乡镇有12个农技服务中心，从事农机管理服务的有16人，在乡镇农业技术服务中心办公，归属农业技术服务中心管理，中心直接由乡镇政府管理，每年与乡镇政府签订合同，每月预支70%的工资，30%年底由区农业局考核后兑现。经费全部由区财政承担，每年人平4万元,比改制前略有增加。农技（机）人员的国家事业编制已取消。

　　县：20xx年乡镇综合配套改革后，原乡镇农机推广管理人员退出了国家事业编制管理序列，脱离财政供养关系，个人档案资料由县人才交流中心代管，农机站干部职工成为社会自然人。政府按照＂以钱养事＂的要求，根据公益性服务职能，每年给乡镇农技服务中心划拨一定经费，并逐年递增。

　　市：自20xx年乡镇机构改革以来，市乡镇农机推广机构逐渐萎缩，特别是乡镇农机推广机构由1998年的43个编制缩减到20xx年26个。20xx年乡镇实施公益性服务＂以钱养事＂改革后，全市9个镇（街办）核定农机技术推广岗位

　　各1人，全市9人，实行＂以钱养事＂，人员工资、待遇得到保障，但职工待遇相对于全市较低。

　　市：全市所辖10个镇处农业服务中心共聘用农机专业技术人员32人，已于20xx年单位改制，人员转变身份，属于以钱养事的中介服务组织，隶属于民政局管理，与市农业（农机）局是业务指导关系。

　　县：全县8个乡镇设置12个农技服务中心，从事农机管理服务的有13人，均在乡镇农业技术服务中心办公，归属农业技术服务中心管理，中心直接由乡镇政府管理，每年与乡镇政府签订合同。经费全部由当地财政承担，每年人平经费2.3万元。农技（机）人员退出了国家事业编制。

　　县：经历乡镇机构改革，乡镇农机推广站被撤销，目前基本没有从事农机推广工作的人员。

　　三、存在的主要问题通过与乡镇基层农机推广人员座谈交流，可以看出当前基层农机推广体系所面临的窘境，他们形象地概括为三句话：＂说话别口（无机构、无地位）,做事别手(缺兵少将、无钱打仗)，身份别扭（非干非工、非商非农）＂。从他们的言语中流露出更多的是无奈和失落，当前这种运行模式让他们看不到前景，信心全无。（一）基层农机推广机构参差不齐，管理不畅。我市乡镇农机推广机构运行只有市和县实行了县级农机主管部门派驻制，部门管理和业务工作勉强可以维持，而其它县市＂无机构、无编制、无岗位＂导致乡镇最基层基本处于＂闲、散、瘫＂状态。一是混岗、缺岗现象严重。综合配套改革后，绝大多数县市的农机推广管理站合并到农业服务中心，原来的农业各站集中办公，人员打捆使用，专业不对路，待遇不理想，出现了＂混岗＂。有的农业服务中心并没有设置农机岗位和专职农机人员，使农机推广工作出现＂缺岗＂。二是县级主管部门管理＂难为＂。基层站所合并后由乡镇主导管理，作为县级农机主管部门感叹＂基层无脚、手下无兵、有心无力、鞭长莫及＂，从根本上对乡镇农机推广人员缺乏约束力，仅仅是一般意义上的业务指导关系，这种局面使得农机主管部门只能停留在＂面上引导、口头号召＂，农机推广工作严重漂

　　浮、脱节、断层，少数县市的乡镇农机推广管理业务已经陷入停顿状态。三是基层农机推广人员缺乏战斗力。历次机构改革，农机都是首要被＂裁、

　　并＂的对象，在经历一些风风雨雨后，基层的同志思想包袱很重，信心全无，无心干事。年长的同志甚至感叹：＂干了半辈子农机、跟丢了＂队伍’（没了机构），干了半辈子农机、弄丢了＂行头’（没了身份），干了半辈子农机、迷失了＂方向’（没了信心）＂。

　　（二）基层农机推广人员青黄不接、知识老化，队伍不稳。一是乡镇农机机构经历数次改革后，农机技术人才大量流失，绝大多数乡镇实际从事农机工作的只有个把人，工作面宽，工作量大、服务手段落后，使他们开展农机工作力不从心。二是县、乡农机推广队伍普遍存在着知识老化、人才断档的问题。从年龄结构来看，县、乡两级从事农机的技术干部中，45岁以上占70%。从知识结构来看，大学本科学历的仅2人，具有高级技术职称的4人，全市近20年没有引进农机科技人才，出现了＂人才荒＂。三是对基层农机推广人员的知识更新和素质培养缺乏规划。长期以来，他们只能＂凭经验、靠老本＂干事，长期＂窝居＂农村，对外边的新形势、新信息、新事物、新技术缺乏了解和判断，根据无法适应当前的新形势。（三）农机推广工作经费投入严重不足，人心不定。虽然每年财政落实了一定的人头经费，除两个县级派驻制的乡镇外，多数乡镇普遍额度较低。对于财力比较弱的县市，从事农机推广的同志在扣除＂五金＂后，每月现金收入不到1500元。另外，财政只管人头经费，没有工作经费和基本建设投入，便得基层农机机构陷入了＂有钱养兵、无钱打仗＂的局面。作为处于最基层的工作人员，由于政策的不稳定性、身份的不确定性、待遇的无保障性，使他们心态浮躁、人心不定，根本无法安心农机工作岗位，更有甚者，稍有机会便会＂走人＂。四、改革建议从调查情况来看，基层农机推广人员主要有三盼：＂盼身份恢复、盼经费增加、盼地位提升＂。基层农机推广体系＂运行不畅、队伍不稳、人心不定＂的现状，严重制约了农机化事业的发展，迫切需要引导各级党委政府和上级主管部门的重视和支持。为此，我们建议。

　　1、理顺机构建制。建议恢复所有乡镇农机推广站机构设置。以＂农机推广体系是国家设在基层的公益性农业事业单位＂为原则，在每个乡镇设置农机推广站，定性为国家事业单位，明确公益性服务职能，并按照工作职能设立相应的工作岗位。

　　2、理顺管理体制。建议全部推行县级农机主管部门派出制，由县级农机主管部门统筹人财物，乡镇人民政府参与事权管理和考核。

　　3、明确人员身份。在确定基层农机推广机构性质，核定编制，重设岗位后，因岗定人，明确其国家事业单位工作人员身份，全面落实工作生活待遇，以打消他们的后顾之忧，提高工作积极性。

　　4、保障经费投入。建议将县乡农机推广机构纳入当地财政全额预算管理，并逐年加大投入，支持其建设必要的工作场所、配备必要的工作设施设备、配套相应的工作经费，来逐步改善服务手段、提高服务能力。

　　5、加强人才培养。建议地方政府和上级主管部门建立合理的人才培养机制，为农机推广队伍输入新鲜血液，形成梯级人员结构。每年择优录用大学毕业生充实队伍，定点、定向培养农机后备管理干部和技术人才。建议建立基层农机推广人员定期培训机制，努力建设一支高素质的干部队伍。采取＂走出去＂、＂引进来＂相结合的办法，一方面可选派管理干部和技术骨干到农机化发达地区考察、学习或到高校深造，进行知识更新；另一方面聘请外地知名学者和技术专家来传授先进经验和技术。

　　6、创新激励机制。按照＂服务＂三农’，效率优先＂的原则，要逐步建立激励竞争机制，完善对农机推广人员工作绩效的考核评价体系，制订出具体的考核评价指标及其量化标准，以此作为其获取报酬、评奖评先、晋职晋级的重要依据。要从严落实工资待遇与绩效挂钩制度，奖勤罚懒、优胜劣汰，从而改善从业人员的工作积极性。

　　农机推广体系是农机化科技成果转化为现实生产力、新技术和新机具应用于农业生产实际的主力军，是实施科教兴农战略的主体力量，是提高解放劳动生产力、促进农民增收和农村经济繁荣的重要支撑，这支队伍的稳定、壮大和发展关系我国现代农业的进程，当前农机推广体系建设中反映出的问题应该引起全社会的关注，也值得关注。

　　农机推广机构改革情况调查汇报材料第2篇一、钱场镇基本情况钱场镇是京山县南部门户重镇，处在大洪山与江汉平原的过渡地带，属丘

　　陵地貌，版土面积215.2平方公里，辖25个村（场），6724农业户，2.8万多农民，耕地面积6.9万亩。早稻种植面积3.2万亩，中稻种植面积3.1万亩，晚稻种植面积3.4万亩，全镇全年水稻种植面积9.7万亩。获＂全国万亩水稻机插秧核心示范区＂，获＂荆门市水稻生产全程机械化示范乡镇＂。

　　二、钱场镇农业机械化发展现状近年来，由于国家农机具购置补贴惠农政策的利好因素，各级党委、政府＂强基础，重民生，促发展＂的重要决策引导，从到是农村农业机械化快速发展时期，从小型手扶拖拉机、大型联合收割机到手扶式插秧机，钱场镇的农业机械拥有量有了跨越式发展。截止6月底，全镇插秧机从的70台增加到今天的560多台，钱场镇的插秧机保有量在全省乡镇中是位居第一。全镇现有大型联合收割机165台，大型旋耕机135台，小型手扶拖拉机（配套小旋耕器）多台，现有排灌台（点）1200处，全镇农业机械总动力5.6万千瓦。全镇现有农机专业合作社4个。全镇小麦机收率达92%，早稻、中稻机耕机整率达93%，早稻机插面积达1.9万亩，中稻机插面积达1.3万亩，机插率达51%。全镇上半年机械作业平均率达78.6%，水稻生产主要环节基本实现了全程机械化作业。三、钱场镇农业机械化发展中存在的问题及建议1、农业机械利用率低，农机具维修保养不到位。＂有机户无田种，无机户种田难＂。这种现象使得农机具的利用率不高，建议鼓励无机户把农田＂托管＂给有机户，推动土地流转，让农机大户变成种粮大户，让有产业的农民不再为自己的几亩田操心，轻装上阵，专心自己的产业。还有一种情况是由于农机具没有得到很好的维修保养，在农忙正准备作业时＂趴窝＂，也降低了机械利用率，建议农业机械销售商增加售后服务，特别是享受国家惠农补贴资金的农机具，不是＂一卖了之＂就完事了。2、农机合作社的社会效益不强。钱场镇现有＂亲农＂、＂源发＂、＂银华＂等多个农机专业合作社，但合作社社员一般都是单兵作业，个人结算，各自为战。合作社战斗力不强，凝聚力

　　不够，制度不完善，建议本着农机户自愿，组建有特色、小巧型农机专业合作社，以＂托管＂、＂代管＂本组、本村的闲散田为主，实行规范化、规模化农业机械作业，增加经济效益和社会效益。

　　3、国家农机购置惠农补贴指标太少。因国家政策的利好因素，加上大型收割机4-5年就要淘汰，所以现在农村购买各类农机具的热情持续高涨。以今年第一批农机具购置补贴为例，全镇有48位农户申请购买大型联合收割机，而落实享受国家惠农政策购买大型联合收割机农户只有20人。建议向农机大户、科技示范户倾斜农机具惠农补贴政策，实行＂普补＂，以实际购机、实地作业、服务周边农户，得到认可后，再＂以奖代补＂奖励购机户，间接提高农机具利用率。4、乡镇农机公益服务中心力量单薄。在京山县的综合机构改革中，乡镇农业机械管理站撤销，成立＂农机服务中心＂，人员由9人减少到1人，人员身份也转变成社会聘用人员。乡镇农机人员是负责基层农机推广的最前线，为千家万户服务，而随着科学技术的发展，农机产品的科技含量越来越高，特别是水稻机插秧新技术，要求农机与农艺的高度结合，这些都对服务人员提出更高的要求。建议增加农机经费投入，改善办公条件，定期组织乡镇农机服务人员参加各类培训，系统提升乡镇农机服务人员的综合业务素质和服务能力。5、农村农业基础综合配套设施老化。乡镇农村的机耕道还是上世纪70年代修的，经过这些年使用，已是残缺不全，有些大型农机具根本到不了农田，只能是＂望田兴叹＂。农村的水渠也是老化漏水，难以畅通，而机插秧是薄水浅插、栽后回水，这样就对水源有一定的要求，这些问题都严重抑制了农机化的发展。建议抓住新农村建设的机遇，把农村机耕道、水渠网络建设纳入新农村建设规划中，没有现代农业的机械化，也就没有真正意义上的新农村。农机推广机构改革情况调查汇报材料第3篇省政府苏政发（20xx）147号文件下发后，苏州市政府于20xx年7月以106号文件批转了5部门《关于加强和改进乡镇农技推广服务体系建设的意见》。由于20xx年苏州市实施大范围的乡镇区域调整，客观上放慢了改革的进程。之后

　　的一个阶段，尽管大多数市、区已有一些动作或考虑，但总体进展不快、力度不大，对照全面落实省、市文件明确的要求还有较大的距离。20xx年4月，市农林局和市编办又联合召开专题会议，进一步推动了落实工作。现将苏州市乡镇农技推广体系建设方面的情况汇报如下：

　　一、各地的改革进展情况文件下发以来，各市、区的农业部门进行了调查测算和方案构建工作，积极向当地党委、政府汇报，争取编制、人事部门的理解、支持和配合，取得了一些进展。综合各地的情况大致可以分三种情况：第一种是已发文明确了性质和编制，包括张家港市、常熟市、吴江市。张家港市委、市政府高度重视三农问题，市委在《关于合并镇机构编制调整和人员分流工作的意见》中对农技服务机构的性质、编制和人员分流都作出了明确的规定。明确了各镇农业服务中心由差额改为全额拨款，核定编制191个（改革前在编在岗208人，分流任务较轻）；农业局下属的镇畜牧兽医站分设为镇畜牧兽医站和镇兽医卫生监督所。镇兽医卫生监督所为全额拨款全民事业单位，核定编制66名，所需人员从镇畜牧兽医站在编人员中调入。至今，＂三定＂工作已全部到位。常熟、吴江两市在政府或编办的文件中规定了编制精简比例或数量，全额拨款的定性问题基本解决，目前已进入实质性操作阶段。第二种是处在制定方案、积极争取阶段，包括昆山市农业局、太仓市农林局、吴中区水产畜牧局。昆山市农业局、太仓市农林局已拿出了初步的测算方案，但目前仅停留在与编办、人事部门的商量之中。吴中区水产畜牧局所属的区镇畜牧条线，初定区级建立动物防疫检疫监督所核定编制18名，为全额拨款事业单位，乡镇畜牧兽医站其余人员确定为差额拨款。第三种是目前没有新的动作，包括吴中区的农林一块、相城区、高新区等。二、当前存在的突出问题苏州市乡镇农技推广中心（站）带有普遍性的突出问题主要有以下三个方面：一是机构的定性问题。定性问题是决定基层农技推广体系建设的一个关键问题。由于各地对乡镇农技推广中心（站）＂全民事业单位＂定性上的不一致，导致在实际执行过程中，各市、区的情况各式各样，有的作为全额拨款、有的实

　　行定额补助、有的采取自收自支。为了从根本上解决这一长期困扰农技队伍建设的问题，市政府在106号文件中作了更加具体明确的`规定：乡镇农技推广中心（站）承担为农服务的公益性职能，是全额拨款的事业单位。但是经过近两年的改革，这个政策并没有普遍落实到位，大部分市、区还停留在方案的设想和制定阶段，真正在政策上明确并实际执行的只有2-3个市。全市尚只有25％左右的乡镇是将乡镇农技推广中心（站）作为全额拨款事业单位对待，这当中绝大部分还只是在编在岗人员的基本工资由财政列支，奖金福利等还只能在年终通过多种方式争取预算外资金给予一定的补助，还有75％左右的乡镇对农技推广中心（站）是实行定额补贴、差额拨款，财政上一般只核发每人每年5000-6000元，这点钱基本上仅能支付养老和医疗等保险费用。矛盾特别突出的是乡镇畜牧兽医、农机等方面的技术人员，基本上都是作为自收自支对待的。

　　二是工资待遇问题。目前乡镇农技推广中心（站）总体上存在工作经费匮乏、人员收入偏低、横向差距拉大的问题。第一、拨款标准不一。主要表现为同样性质的在编在岗人员：（1）乡镇与乡镇之间的差别悬殊，高的乡镇核拨达4万元，低的乡镇仅5000元，使得国家规定的政策性工资都无法兑现，据统计，标准在4万元以上的乡镇占8％，2-4万元的占45％，1-2万元的30％，1万元以下的占17％。（2）同处一个乡镇农技推广中心（站），对不同专业的人员拨款标准也不一样。有一些乡镇，原来对从事种植业的标准高一点，从事多种经营的标准就低一点，从事畜牧兽医、农机服务的甚至一点都没有，象这种类型的乡镇，要占到全市的70％左右。第二，收入明显偏低。与同镇横向事业单位比较，农技人员收入明显偏低。对全市所有乡镇逐个排比对照，只有25％左右的乡镇的农技人员在工资报酬方面，与经济服务中心基本相当，有50％左右的乡镇差距在1万元以上，还有25％左右的乡镇不到本镇经济服务中心人员收入的一半，个别市、区的少数乡镇的畜牧技术人员年收入不足1万元。同全社会事业单位人员收入水平相比，乡镇农技人员的收入增幅明显偏低。近三年机关事业单位人员的收入年均增幅在10％以上，而乡镇农技人员到去年底的平均年收入只有2万元左右，基本上没有增长，30％左右的乡镇不仅没有增长，甚至减收。第三，资金缺口严重。由于财政核拨的经费十分有限，绝大部分乡镇农技推广中心（站）都存在着严重的资金缺口。现在只有10％左右的乡镇农技推广中心（站）能够

　　做到资金紧张平衡，70％的乡镇资金缺口额都在50-100万之间，还有20％的乡镇正常的工资开支跟服务性支出都无法维持，有的甚至连基本生活费都无能为力按时发放，个别乡镇的农技推广中心（站）拖欠职工工资达半年以上，社会养老保险费用也拖欠了好几年。

　　三是服务能力问题。由于上述两个问题的存在，导致乡镇农技推广中心（站）的为农服务能力不断衰退，与当前农业发展、农民需求的距离拉得越来越大。具体表现为：农技人员的服务技能跟不上。尽管农技人员的队伍比较庞大，但是由于长期无法补充大中专毕业生，农技人员又得不到专业培训和知识更新，近三年来，乡镇农技人员有机会参加培训的比例都不到10％，使得队伍老化、知识老化的问题十分突出，难以适应新阶段农业服务的要求，农技服务的装备手段跟不上。乡镇合并后，服务半径成几倍扩大，一般的乡镇在50平方公里以上，特别大的乡镇接近200平方公里，在这样大的范围里，受基本的交通条件和信息服务手段的限制，农技服务面临新的挑战。农技服务及时有效跟不上。在乡镇一级服务能力明显减弱的情况下、村级服务体系也基本荡然无存，再加上广播喇叭断线、又尚无新的现代化传播设施，不少地方的农技服务事实上出现了空白、断档、滞后的现象。

　　三、下阶段着力做好的主要工作建设好乡镇农技推广中心（站），对农业增效、农民增收和农村稳定都具有十分重要的作用。为此，我们将着力抓好四个方面的工作：一要把乡镇农技推广中心（站）建设作为＂三农＂工作的一项实事抓紧落实到位。当前，各级对＂三农＂工作都高度重视和十分关注，体现和落实在行动上，就应把农技推广中心（站）建设作为一项实事工作来抓，坚决克服不同程度存在的那种＂忽视＂、＂短视＂甚至＂歧视＂等不正确、不公正的做法，落实省、市文件精神，推动全市乡镇农技推广体系建设，重塑形象、再创辉煌。二要切实依法办事，维护法律法规的严肃性。要重申乡镇公益性农技推广中心（站）在性质上为国家设在基层的全额拨款事业单位，承担该行政区域的农业公益性服务，这是法律所规定的。在编制上，要按照耕地面积大小和产业规模确定合理的编制数，我市确定一般乡镇20-25名，大的乡镇30-35名，专业技术院校毕业的农技人员的比例要确保50％以上；在经费上，编内人员经费和推广

　　事业经费全部纳入财政预算，并按规定对编内人员办理社会养老保险。乡镇财政对农技推广中心（站）经费要实行部门预算管理，将各项收费收入与财政拨款全部纳入财政综合预算，实行零基预算集中支付的方式。与此同时，要一并落实村级农技人员。安排每个村一名村级农技人员，负责公益性农技推广普及工作。

　　三要实施稳步改革措施，确保公正、公平。对乡镇农技推广中心（站）机构设置要公正对待，对农技人员的待遇、安置要公平对待。要重点围绕乡镇农技推广中心（站）人员的留与去、进与出，根据本镇经济实力、服务半径、现有人员等实际情况，制定和提出人员安置的具体意见。对留用和新进人员实行资格准入制和全员聘用制，对分流人员要严格执行相关政策，妥善安置。使乡镇农技推广中心（站）的改革做到定性、定编、定岗、定人、定责、定酬整体同步推进。

　　四要全面提升农技推广队伍的综合素质。要以农技推广人员成为＂指导服务的多面能手、专业技术的行家里手、农业工作的参谋助手＂为目标要求，以农民是否满意作为最基本也是最重要的考核标准，全方位提高农技人员的综合素质，使他们在为农服务意识、知识水平、业务技能和综合服务能力等方面有一个明显的进步。为此，要开展以下工作：一是全面进行知识更新继续教育。对定编定岗的乡镇农技人员全面进行为农服务教育、知识更新教育和学历教育，争取用一年时间普遍进行一次轮训，首先完成对所有农技推广中心主任进行轮训的任务。二是实行多专业培训。把部分农技人员送入相关大专院校，通过培训后使他们比较全面掌握农林牧渔机等方面的技术，及早成为农民满意的＂多面手＂。三是加强业务考核。每年对乡镇农技人员的业务水平、服务能力、参谋作用进行全面考核，以农民的评价为主要考核依据，对不称职人员及时调整、重新招聘。特别是要对农技推广中心主任进行严格考核，培养＂强将＂带出＂精兵＂。

篇三：面对机构改革个人对照材料

　　国地税机构改革期间干部队伍建设情况

　　汇报材料

　　汇报材料是下级机关向上级机关、部门向领导机关、分支机构向总部、个人向单位汇报工作时所撰写的文字材料。以下是本站分享的国地税机构改革期间干部队伍建设情况汇报材料，希望能帮助到大家!

　　国地税机构改革期间干部队伍建设情况汇报材料一、以提高领导水平和工作能力为重点，加强领导班子建设(一)加强领导班子的思想政治建设地税机关各级领导班子和领导干部理论素质的高低，在某种意义上决定着这个单位的发展。各级领导干部要高度重视理论学习，要把学习当成一种觉悟，一种修养，一种境界，一种责任，当成一种政治行为和政治需求。尤其是主要领导干部要处理好工作和学习的关系，从繁忙的日常事务中解脱出来，挤出时间，有计划地多读点书，养成勤奋学习和深入思考的习惯，把整个班子的学习带动起来。要坚持理论联系实际，学以致用。一些领导干部工作中之所以没思路、少方法、缺措施，始终在低层次上徘徊，主要原因就是学习空对空，不联系实际。因此，在学好政治理论的同时，要重视历史、经济、法律、税收业务、计算机等各方面

　　知识的学习，做到学用结合。(二)抓好领导班子的作风建设各级领导干部时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上，做到权

　　为民所用，情为民所系，利为民所谋。这是新一届中央领导展现的一种姿态，也是一种表率和导向，各级地税领导班子和领导干部一要加强领导干部的权力观教育，做到权为民所用，权为公而使。现在，一些领导干部之所以出这样那样的问题，一个重要原因，就是没有树立正确的权力观。地税部门在处理各种经济利益关系中，权力确实不小，加强对地税干部特别是领导干部权力观教育始终不能放松。要通过教育使我们的干部正确认识手中权力的性质，强化依法行政、依法治税意识，在思想深处解决好为谁掌权、为谁用权的问题，自觉做到立党为公、执政为民。二要在领导班子中大力弘扬求真务实的作风。加强作风建设，就要力戒形式主义，力戒哗众取宠，力戒只谋官位不干事业。现在，在我们的个别班子中仍存在作风漂浮、华而不实的现象，有的该抓的工作没有认真抓，该管的事情没有认真管，该督促检查的没有督促检查，有了规章制度也没有严格遵循，结果是会议没少开、文件没少发、制度没少订，但却在最关键的落实上走了样、放了空。要转变作风，就要坚决改变那种简单地“以会议落实会议”、“以文件落实文件”的不良风气，在求真务实、真抓实干上下功夫。三要大兴调查研究之风。要深入实际调查研究，抓住税收工作的重点、热点、难点问题进行调研，要沉下去、蹲得住，了解情况、掌握

　　实情，真正把握和反映地税工作中存在的深层次矛盾和问题，研究趋势、总结规律，制定解决问题的办法和对策。今年各级领导干部下基层调研既要重时间，更要重质量、重效果。要完善领导干部联系基层单位制度，切实解决“只联系、不深入”的问题，督促领导干部为基层出主意、办实事、解难题。

　　(三)加强领导班子组织建设领导班子组织建设的核心是选好人、用好人。加强组织建设，就是要配好、配强各级领导班子。一要坚持用严格的标准选人，把好选人用人关。选拔干部必须坚持“四化”要坚持用好的作风选人，选作风好的人，旗帜鲜明地鼓励开拓，支持实干。绝不能让那些投机取巧、夸夸其谈、当面一套、背后一套、搞形式主义的人得好处，也绝不让勤勤恳恳、脚踏实地干工作并取得实绩的人吃亏。要通过干部的选用，选出士气、选出正气、选出活力。坚持以辩证的观点用人。把人选准，把班子配好，要讲究辩证法，防止片面性。要注意优化班子结构，形成整体合力，注意加强后备干部队伍建设，做好人才资源储备。二要认真贯彻民主集中制原则。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，研究制定领导班子议事规则、明确班子讨论重大问题的范围、程序，使之规范化、制度化。上级党组和人事部门要加强对民主集中制执行情况的检查，及时帮助解决存在的矛盾和问题。每个领导干部都要以推进地税事业发展作为共同目标、共同追求。要正确对待组织，正确对待自己，正确对待同志。要严于律己、宽

　　以待人，善于沟通、密切协作。“一把手”要当好“班长”，不能当“家长”，总揽而不包揽;班子成员要当好“运动员”，积极参与决策，履行岗位职责。三要不断提高领导班子的整体素质。一个单位工作做得如何，干部队伍有无活力关键看班子的驾驭能力，看班子成员尤其是“一把手”的综合素质。要注重加强自身能力建设，不断掌握新知识，增长新本领;要善思考、抓本质，不断提高抽象思维能力;要善协调、讲配合，不断提高组织协调能力;要善调研、谋机遇，不断提高多谋善断的决策能力;要善结合、有策略，不断提高驾驭全局的应变能力;要善管理、求突破，不断提高综合创新能力;要善识别、敢决断，不断提高知人善任的组织能力。

　　二、以建立科学的干部选拔任用和管理监督机制为重点，深化干部人事制度改革

　　一是进一步扩大干部工作中的民主。民主推荐、民主测评、民主评议，是扩大民主的好形式，已在干部选用中推广开来。但这一办法被个别人扭曲变形了，出现了拉票现象，严重干扰了干部选用工作。要改进推荐方式，完善考察办法。比如，可以把不同层次的推荐票单独计算，并赋予不同的权重;可以采取随机抽样的办法，适当扩大参加推荐人员的范围;坚持把平时考核作为评价干部的重要依据等。

　　二是完善干部考察机制和方法。考察干部是识别干部的重要环节，也是干部选拔任用的基础工作。现在，干部考察工作中存在着考察标准体系不够健全;考察方法比较老套和单一，缺乏针

　　对性;考察材料概念化，千人一面等问题。这也是造成干部评价不准的主要原因。解决这些问题，就要认真研究完善以实绩为核心，包括德、能、勤、绩、廉在内的评价标准。在此基础上，进一步改进考察方法，延伸干部考察范围。要实行全方位考察，不但考察干部的工作业绩，还要考察干部的思想素质;不仅听其言，更要观其行;不仅考察“八小时”以内，更要考察“八小时”以外。同时，积极推行考察预告制、考察对象公示制等。提高考察的质量。

篇四：面对机构改革个人对照材料

　　机构改革经验交流发言材料

　　本文系邮箱投稿，仅供学习参考，请勿照搬照抄！“四心”抓好思政工作助力机构改革在国税地税征管体制改革中，税务总局提出了“把思想政治工作置于首位”的工作思路，要求各级税务机关自上而下、做实、做深、做细思想政治工作，实现事合、人合、力合、心合。__落实总局、省局相关要求，引领全体干部保持一颗永远向党的红心、清正廉洁的公心、为民服务的热心、团结协作的同心，抓好思想政治工作，凝聚改革合力，取得了良好效果。

　　一、一颗红心永向党，坚定了政治立场面对机构改革这一历史性大考，__始终坚持和加强党的全面领导，把握政治方向，坚定政治立场，把改革重任抗在肩上、抓在手上、落在地上。

　　一是班子带头，凝心聚力。每周召开党委例会，学文件，听汇报，查不足，下任务；凡是重要的会议精神、改革事项，

　　生活会，会前广泛征求意见，归纳为政治待遇、工作融合等_类_条，会中真心实意的开展批评与自我批评，并制订了强化理论武装、加强纪律建设等_项整改措施。

　　二是党建引领，统一思想。开展管党治党责任落实情况专项检查，查看各级党组织落实省局《关于在机构改革期间加强全省税务系统党的建设的意见》、市局《关于明确改革过渡期间健全和完善党员组织生活的通知》等文件精神的情况。查摆出各类问题__个，制定了各项整改措施__项，其中大部分问题为“即行即改”，截至目前，__个问题已经整改到位。开好专题组织生活会暨“四合”大讨论。全市系统各支部按照加强学习教育、开展谈心谈话等_个环节，共开展机构改革主题党日活动__次、支部书记讲党课__次、专题组织生活会__次，有力促进了“四合”。

　　三是典型示范，树立榜样。一方面，树立个人典型。根据党员表现情况，评选“四星一岗”，即爱岗敬业之星、勤奋学习之星、为民服务之星、廉洁守纪之星和“共产党员示范岗”，发挥模范作用。另一方面，树立组织典型。大力推进支部“五化”建设，__党支部获得“市直机关支部‘五化’建设示范点”“市直机关基层党建示范点”两项荣誉称号，“五化”创建工作可圈可点。

　　二、恪守公心讲规矩，提供了纪律保障按照全面从严治党总体要求，紧紧围绕税收中心工作，把纪律和规矩挺在前面，严格监督执纪问责，为机构改革提供了强有力的纪律保障。

　　强化纪律教育，树立底线、红线意识。坚持大会小会必讲、关键场合必提，设立改革纪律检查组，直接对党委负责，对问题线索进行核查处理，形成守规矩、讲纪律良好风气。建立健全廉政提醒机制，通过短信平台向全市系统副科级以上领导干部定期发布廉政提醒_万余条，时刻提醒干部“不准为”“怎么为”。开展“送廉政课下基层”活动，领导班子成员以案明纪，加强对联系点干部的经常性警示教育。

　　推进作风建设，营造风清气正环境。抓住中秋、国庆等时间节点和关键环节，做到“四风”问题早预防、早发现、早处置。坚持领导带头，将是否严格执行和遵守机构改革纪律作为检验领导干部党性原则强不强、“四个意识”牢不牢的重要标准，引领带动全局干部纪律严明、令行禁止。

　　加强监督检查，倒逼各项责任落实。综合运用明察暗访、通报曝光、内外监督等有效手段，加强纪律执行监督检查，对违反纪律行为发现一起、查处一起、通报一起。改革期间，下发检查通报_次，对收到的_个举报件及时进行了转办或初核处

　　置。_月_日，平稳承接了总局纪律检查组的现场检查，没有发现大的问题。

　　三、满腔热心优服务，赢得了税户满意树立“机构改革、服务先行”的理念，将机构改革的成果转换到优化营商环境、赢得纳税人满意上来。

　　一是整合办税资。全面梳理了原国税地税__项共有业务，优化统一了_项差异化办税流程，极大地节省了纳税人办税成本。目前，全市_个办税服务场所全部实现了“一厅办”“就近办”，_项涉税事项全部实现“最多跑一次”，业务办理平均等待时间降至_分钟，窗口评价满意率达_%。

　　二是释放政策红利。严格落实税收优惠政策，开辟优惠减免绿色通道，实现税收优惠“一路畅通”快捷办理，比如为__集团_小时快捷办理了_亿元留抵退税，充实了企业发展资金。采取专项督导、跟踪问效等措施，确保政策红利充分释放。20__年1-_月份，全市落实各类税收优惠及减免__亿余元。

　　三是“滴灌式”帮扶企业。开展“问需求、优服务、促改革”活动，今年走访高新技术、电子商务、服装批售等行业_多户次，收集意见建议_多条，协助解决问题_个。开展“新机构新服务新形象”服务建设提升专项活动，目前共组织培训_期_余人次参训，帮助纳税人解决痛点、堵点、难点问题。上门开展“一带一路”税收政策辅导，帮助__、__等“走出去”

　　企业解决跨境税收难题。联合银行推出“税易贷”“税融通”等金融产品，帮助中小微企业融资。今年帮助_户中小微企业成功申请贷款_亿元。

　　四、戮力同心争上游，创造了良好业绩“四合”中最难做到的是“心合”。__融思政工作于税收业务，既保证了机构改革平稳进行，又抓好了各项税收工作。

　　打造思想政治工作与税收业务一体化。各科室结合自身实际，将思政工作与税收业务同部署、同落实、同考核。如将主题党日活动与税收宣传、走访纳税人等工作相结合；将纪检日活动与业务督察、满意度调查等工作相结合；将理论学习与业务培训相结合等等。在提升干部理论素养、思想境界的同时，又完成了各项税收工作，实现人力、物力的集约集成。

　　围绕“两不误，两促进”的工作目标，思想政治工作充分发挥了润物无声、潜移默化的作用，促使全体干部职工戮力同心、力争上游，在各方面取得了良好业绩。今年1-_月，全市系统组织入库税费收入__亿元，同比增长__%。向上级呈送税收调研专报_份，获得地方党政主要领导批示_次，其中__调研得到了税务总局采纳，助推了行业发展。办税服务的效率、质量用数据说话，全面得到提升。税务干部队伍朝气蓬勃，呈现出“又红又专”的良好风貌。

篇五：面对机构改革个人对照材料

　　***机构改革工作调研材料

　　一、基本情况***位于***东大岗，东与***接壤，南与**事处交界，西与**相连，北与**毗邻，距**30公里。全镇辖*居委会、*个行政村，*个村民组，总人口*户*人。面积*平方公里，耕地面积*万余亩，其中水田*万亩，旱地*万亩，林地*万亩，农业主产水稻、小麦，是典型的农业乡镇。2018年以来，完成财政收入126万元，其中国税收入57万元；地税收入69万元；一般公共预算支出280万元；完成规模以上工业产值1690万元，同比增长4.6%，完成固定资产投资1.15亿元。1、我镇机关内设3个办公室，即党政办公室、经济发展办公室、社会事务办公室；下设7个事业中心，即农业发展服务中心、文化事业服务中心、村镇建设服务中心、计划生育服务中心、国土资源所、民政所和人力资源保障所。区派出机构包括镇**、**所、财税所，派出机构实行派出部门与镇双重管理的体制。2、人员编制情况：镇政府核定行政编制24名，机关工勤编制3名，其中：领导职数11名：镇党委设委员9名，其中，党委书记1名，副书记2名（1名兼镇长）。人大主席1名，政府设镇长1名（任党委副书记）、副镇长2名，镇人民武装部配部长1名。***现有领导职数14名：镇党委委员9名，其中，党委书记1名，副书记2名（1名兼镇长），人

　　大主席1名，镇长1名(任党委副书记)，副镇长2名，在编人员共23人（含2017年新招录2名未入编人员）。事业编制数核定30个，其中农业发展服务中心核定编制6人，文化事业服务中心核定编制1人，村镇建设服务中心核定编制3人，计划生育服务中心核定编制9人，国土资源所核定编制3人，民政所核定编制1人，人力资源保障所核定编制2人。我镇实有事业单位在编人数25人，民政所缺编1人，计生办缺编3人，村建中心缺编1人。

　　二、各单位职责党政办公室职责。负责党政机关的日常事务管理工作，做好上传下达，承上启下，内外联系，综合协调等工作；起草或审核以镇党委、政府名义行文的文件、材料，组织信息报送，开展调查研究，搞好有关工作的督查、落实，起领导的助手和参谋作用；组织、安排乡机关干部、职工的政治学习，协助做好思想政治工作；抓好机关的自身建设和各项规章制度的建设和落实；承办政府重要会议；搞好接待、行政、后勤工作；完成上级领导机关和本级领导交办的其他工作。经济发展办公室职责：制定并实施区域经济社会发展规划和镇村公共基础设施建设规划。负责产业发展、公共基础设施建设、农业综合开发、扶贫开发、环境保护、安全生产监管等工作。协调经济社会发展相关工作。社会事务办公室职责：承担民政、社会保障等综合性事务。负责社会救助、防汛抗旱和防灾减灾、气象公共服务与

　　灾害防御、社区建设、拥*优抚、**、老龄、残疾人、就业培训、社会保险、合作医疗、福利等工作。

　　计划生育服务中心职责：贯彻落实国家有关计划生育政策法规等有关规定，负责全镇的计划生育管理，办理有关计划生育证件，提供计划生育技术服务和生殖保健服务，对流动人口进行计划生育管理，协助征收计划生育社会抚养费，监控出生婴儿性别比。

　　农业发展服务中心职责：主要承担农业技术推广应用、农作物病虫害、动物防疫、畜牧水产、农业机械、农民负担监督管理、农村土地流转承包管理、集体资产管理指导、农民专业合作组织指导和管理、农产品质量安全监督管理工作、农业用地的地力监测和农业环境的监测检验、农作物种子、种苗、农（副）产品的检疫对象进行监管防治、农业市场信息、科技信息的收集并向社会提供咨询服务、组织有关农业技术的培训。

　　文化事业服务中心职责：负责乡村文化宣传和文化、旅游事业建设、农村广播影视管理服务、组织开展群众文化体育活动、协助有关部门管理乡镇文化市场、音像市场和文物市场；组织开展群众性的文娱、体育等活动。

　　村镇建设服务中心职责：负责村镇建设规划、土地管理使用、环境保护、路政建设等工作，按规定协调有关部门搞好矿产资源的开发利用、保护工作，负责辖区内市场开发、建设、管理工作。

　　民政所职责：管理发放民政专项经费，开展救灾、救济、五保供养、农村特困户救助、城市居民最低生活保障、优待抚恤、社会福利、农村社会养老保险、村民自治、社区建设、殡葬改革、民间组织管理、民政财务和统计、民政信访等。

　　国土资源所职责：国土资源管理法律法规宣传；做好辖区内的国土资源管理执法巡查传工作，及时发现并制止国土资源违法工作；集体土地使用权的审核报批工作。

　　人力资源保障所职责：做好农村社会养老保险相关法律法规的宣传及保险金的收取工作；城乡登记失业人员和农村劳动力转移就业人员的职业培训、劳务输出和就业管理服务。

　　三、实际工作中存在的问题（一）事业单位行政化。机构设置与人员编制落实有矛盾，还存在混编混岗现象。从职能的运行情况看，站所已偏离面向农村进行技术性服务的宗旨，过多的行使了行政职能，使事业单位越来越倾向政府化，造成政事不分。（二）人员结构不合理。专业技术人员偏少，我镇有事业单位人员32人，专业技术人员2人；干部出现断层，机关行政编制21人，副科级以上14人。主要原因是乡镇工作环境艰苦，人员调出的多，调入的少；事业站所专业人员少，培训学习力度欠缺，知识更新缓慢，综合素质较低，跟不上科技发展和群众需要，阻碍了乡镇事业的发展。（三）积极性有滑坡。乡镇工作涉及内容多，迎检任务重、时常加班加点开展工作，且待遇低、压力大，致使部分

　　基层工作人员工作积极性、主动性有所滑坡，直接影响到了乡镇日常工作的进行，使乡镇在发展农村经济中的作用大打折扣。

　　四、对策与建议一是保持权责一致。按照合法、有限、为民的原则，结合实际，科学、合理地界定部门职能，理顺关系。从目前乡镇职能来看，主要应侧重于经济发展、公共服务、社会稳定及基层民主建设，但更主要的还是要着力履行引导经济发展这一首要职能。要按照责任、权力、利益相统一的原则，正确划分人权、财权、物权、事权，做到不该乡镇完成的任务不压给乡镇，属于上级业务主管部门、行政执法部门的职能，上级部门要主动承担起来，既不笼统地交给乡镇政府，又协力配合乡镇的各项中心工作。只有这样，乡镇才能更好地管理社会事务，才能提供更多的公共服务。二是调整乡镇事业机构设置。根据社会发展的需要和农村工作的实际，灵活设置乡镇事业机构，不搞“一刀切”。对于经济规模较大或人口基数较大的乡镇，乡镇事业机构设置数量为上限，反之，为下限。同时，对乡镇事业单位的业务进行清理、分类，将分散于事业单位的服务职能统筹安排，将部分事业单位的经营业务逐步推向社会和市场。此外，还要积极培育农村民间组织和中介机构。为此，要充分发挥村民自治组织的作用，并大力培育农村民间组织和中介机构，让

　　这些民间组织和中介机构承担一部分公共事务和中介服务工作。

　　三是整体推进其他各项配套改革工作。乡镇机构设置后，要相对稳定并且严格按照规定进行运作。同时，还要统筹兼顾，整体推进其他各项配套改革工作，以保证乡镇机构的职责与其所需要的人员配置和人员知识结构，技能结构相适应。乡镇机关、事业单位严格按照编制结构，建立和完善“编制实名制”的管理办法，严格进行人员定编定岗，做到定编到人，各乡镇要公布上级核定的人员编制和入编人员名单，以公开透明的方式接受群众监督。坚决清理清退超编、借调和临时聘用人员。对公益性机构要加强财政保障，对经营性机构可转为经济实体。

篇六：面对机构改革个人对照材料

　　街道办事处机构2021年改革汇报材料

　　为加快推进街道行政管理体制改革，我街道办事处按照《xx县乡镇（街道）行政管理体制改革的实施意见》（x发﹝20xx﹞x号）要求，在县委、县政府的正确领导和县编办的具体指导下，多次召开联席会议，进行认真反复的研究，全面开展机构改革工作，并取得显著成效。

　　一、成立改革领导小组制定改革方案

　　成立了由街道党工委书记任组长，党工委副书记、办事处主任任常务副组长，班子成员为副组长的深化改革领导小组，并以红头文件形式印发。参照《xx街道行政管理体制改革方案请求》（模板），结合自身实际，制定本街道改革方案。认真核对并修改《xx县机关事业单位工作人员实名制公示表》，对增、减人员及时在实名制数据库中报送相关业务，托清人员编制底子，确保公示表信息准确无误。

　　二、改革后机构编制设置情况

　　1、党政工作机构（共设置x个办公室，编制xx人）。党政办公室；党建群团工作办公室；经济发展办公室（财政办公室）；社会事务办公室；社会稳定办公室（应急管理办公室）；乡村规划建设监督管理办公室（生态环境保护办公室）；综合行政执法办公室。

　　2、事业单位（共设置x个服务中心，编制xx人）。财经服务中心；农业综合服务中心；社会公共服务中心；便民服务中心（党群服务中心）；网格化服务中心。

　　三、改革成效

　　通过这次机构改革，各机构、单位的职能得到细化和明确，理顺了上下级工作关系，机构之间的工作条块关系更加清楚、顺畅，部门职能得到进一步完善，实现了各种资源的有效组合和优化配置，促进了分工协作，提高了工作效率，确保了街道办事处机构改革顺利进行。

篇七：面对机构改革个人对照材料

　　四心抓好思政工作助力机构改革在国税地税征管体制改革中税务总局提出了把思想政治工作置于首位的工作思路要求各级税务机关自上而下做实做深做细思想政治工作实现事合人合力合xx落实总局省局相关要求引领全体干部保持一颗永远向党的红心清正廉洁的公心为民服务的热心团结协作的同心抓好思想政治工作凝聚改革合力取得了良好效果

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　　“四心”抓好思政工作助力机构改革

　　在国税地税征管体制改革中，税务总局提出了“把思想政治工作置于首位”的工作思路，要求各级税务机关自上而下、做实、做深、做细思想政治工作，实现事合、人合、力合、心合。XX落实总局、省局相关要求，引领全体干部保持一颗永远向党的红心、清正廉洁的公心、为民服务的热心、团结协作的同心，抓好思想政治工作，凝聚改革合力，取得了良好效果。

　　一、一颗红心永向党，坚定了政治立场面对机构改革这一历史性大考，XX始终坚持和加强党的全面领导，把握政治方向，坚定政治立场，把改革重任抗在肩上、抓在手上、落在地上。一是班子带头，凝心聚力。每周召开党委例会，学文件，听汇报，查不足，下任务；凡是重要的会议精神、改革事项，第一时间贯彻落实。先后召开改革座谈会、动员会、培训会等XX余次，督导改革进度。深入基层，关注干部思想动态，与XX多名干部谈心谈话，XX名“正转副”干部、XX余名“涉军”干部打消了思想疑虑，凝聚了改革合力。召开机构改革专题民主生活会，会前广泛征求意见，归纳为政治待遇、工作融合等X类X条，会中真心实意的开展批评与自我批评，并制订了强化理论武装、加强纪律建设等X项整改措施。二是党建引领，统一思想。开展管党治党责任落实情况专项检查，查看各级党组织落实省局《关于在机构改革期间加强全省

　　税务系统党的建设的意见》、市局《关于明确改革过渡期间健全和完善党员组织生活的通知》等文件精神的情况。查摆出各类问题XX个，制定了各项整改措施XX项，其中大部分问题为“即行即改”，截至目前，XX个问题已经整改到位。开好专题组织生活会暨“四合”大讨论。全市系统各支部按照加强学习教育、开展谈心谈话等X个环节，共开展机构改革主题党日活动XX次、支部书记讲党课XX次、专题组织生活会XX次，有力促进了“四合”。

　　三是典型示范，树立榜样。一方面，树立个人典型。根据党员表现情况，评选“四星一岗”，即爱岗敬业之星、勤奋学习之星、为民服务之星、廉洁守纪之星和“共产党员示范岗”，发挥模范作用。另一方面，树立组织典型。大力推进支部“五化”建设，XX党支部获得“市直机关支部‘五化’建设示范点”“市直机关基层党建示范点”两项荣誉称号，“五化”创建工作可圈可点。

　　强化纪律教育，树立底线、红线意识。坚持大会小会必讲、关键场合必提，设立改革纪律检查组，直接对党委负责，对问题线索进行核查处理，形成守规矩、讲纪律良好风气。建立健全廉政提醒机制，通过短信平台向全市系统副科级以上领导干部定期发布廉政提醒X万余条，时刻提醒干部“不准为”“怎么为”。开展“送廉政课下基层”活动，领导班子成员以案明纪，加强对联系点干部的经常性警示教育。

　　加强监督检查，倒逼各项责任落实。综合运用明察暗访、通报曝光、内外监督等有效手段，加强纪律执行监督检查，对违反纪律行为发现一起、查处一起、通报一起。改革期间，下发检查通报X次，对收到的X个举报件及时进行了转办或初核处置。X月X日，平稳承接了总局纪律检查组的现场检查，没有发现大的问题。

　　三、满腔热心优服务，赢得了税户满意树立“机构改革、服务先行”的理念，将机构改革的成果转换

　　到优化营商环境、赢得纳税人满意上来。一是整合办税资源。全面梳理了原国税地税XX项共有业务，

　　优化统一了X项差异化办税流程，极大地节省了纳税人办税成本。目前，全市X个办税服务场所全部实现了“一厅办”“就近办”，X项涉税事项全部实现“最多跑一次”，业务办理平均等待时间降至X分钟，窗口评价满意率达X%。

　　二是释放政策红利。严格落实税收优惠政策，开辟优惠减免绿色通道，实现税收优惠“一路畅通”快捷办理，比如为XX集团X小时快捷办理了X亿元留抵退税，充实了企业发展资金。采取专项督导、跟踪问效等措施，确保政策红利充分释放。2019年1-X月份，全市落实各类税收优惠及减免XX亿余元。

　　三是“滴灌式”帮扶企业。开展“问需求、优服务、促改革”活动，今年走访高新技术、电子商务、服装批售等行业X多户次，收集意见建议X多条，协助解决问题X个。开展“新机构新服务新形象”服务建设提升专项活动，目前共组织培训X期X余人次参训，帮助纳税人解决痛点、堵点、难点问题。上门开展“一带一路”税收政策辅导，帮助XX、XX等“走出去”企业解决跨境税收难题。联合银行推出“税易贷”“税融通”等金融产品，帮助中小微企业融资。今年帮助X户中小微企业成功申请贷款X亿元。

　　四、戮力同心争上游，创造了良好业绩“四合”中最难做到的是“心合”。XX融思政工作于税收业务，既保证了机构改革平稳进行，又抓好了各项税收工作。打造思想政治工作与税收业务一体化。各科室结合自身实际，将思政工作与税收业务同部署、同落实、同考核。如将主题党日活动与税收宣传、走访纳税人等工作相结合；将纪检日活动与业务督察、满意度调查等工作相结合；将理论学习与业务培训相结合等等。在提升干部理论素养、思想境界的同时，又完成了各项税收工作，实现人力、物力的集约集成。围绕“两不误，两促进”的工作目标，思想政治工作充分发挥了润物无声、潜移默化的作用，促使全体干部职工戮力同心、力争上游，在各方面取得了良好业绩。今年1-X月，全市系统组织入库税费收入XX亿元，同比增长XX%。向上级呈送税收调研专报X份，获得地方党政主要领导批示X次，其中XX调研得到了税务总局采纳，助推了行业发展。办税服务的效率、质量用数据说话，全面得到提升。税务干部队伍朝气蓬勃，呈现出“又红又专”

　　的良好风貌。

篇八：面对机构改革个人对照材料

　　机构改革经验交流发言材料

　　一、一颗红心永向党，坚定了政治立场面对机构改革这一历史性大考，某某始终坚持和加强党的全面领导，把握政治方向，坚定政治立场，把改革重任抗在肩上、抓在手上、落在地上。

　　一是班子带头，凝心聚力。每周召开党委例会，学文件，听汇报，查不足，下任务；凡是重要的会议精神、改革事项，第一时间贯彻落实。先后召开改革座谈会、动员会、培训会等某某余次，督导改革进度。深入基层，关注干部思想动态，与某某多名干部谈心谈话，某某名“正转副”干部、某某余名“涉军”干部打消了思想疑虑，凝聚了改革合力。召开机构改革专题民主生活会，会前广泛征求意见，归纳为政治待遇、工作融合等某类某条，会中真心实意的开展批评与自我批评，并制订了强化理论武装、加强纪律建设等某项整改措施。

　　二是党建引领，统一思想。开展管党治党责任落实情况专项检查，查看各级党组织落实省局《关于在机构改革期间加强全省税务系统党的建设的意见》、市局《关于明确改革过渡期间健全和完善党员组织生活的通知》等文件精神的情况。查摆出各类问题某某个，制定了各项整改措施某某项，其中大部分问题为“即行即改”，截至目前，某某个问题已经整改到位。开好专题组织生活会暨“四合”大讨论。全市系统各支部按照加强学习教育、开展谈心谈话等某个环节，共开展机构改革主题党日活动某某次、支部书记讲党课某某次、专题组织生活会某某次，有力促进了“四合”。

　　三是典型示范，树立榜样。一方面，树立个人典型。根据党员表现情况，评选“四星一岗”，即爱岗敬业之星、勤奋学习之星、为民服务之星、廉洁守纪之星和“共产党员示范岗”，发挥模范作用。另一方面，树立组织典型。大力推进支部“五化”建设，某某党支部获得“市直机关支部

　　‘五化’建设示范点”“市直机关基层党建示范点”两项荣誉称号，“五化”创建工作可圈可点。

　　加强监督检查，倒逼各项责任落实。综合运用明察暗访、通报曝光、内外监督等有效手段，加强纪律执行监督检查，对违反纪律行为发现一起、查处一起、通报一起。改革期间，下发检查通报某次，对收到的某个举报件及时进行了转办或初核处置。某月某日，平稳承接了总局纪律检查组的现场检查，没有发现大的问题。

　　三、满腔热心优服务，赢得了税户满意树立“机构改革、服务先行”的理念，将机构改革的成果转换到优化营商环境、赢得纳税人满意上来。

　　一是整合办税资源。全面梳理了原国税地税某某项共有业务，优化统一了某项差异化办税流程，极大地节省了纳税人办税成本。目前，全市某个办税服务场所全部实现了“一厅办”“就近办”，某项涉税事项全部实现“最多跑一次”，业务办理平均等待时间降至某分钟，窗口评价满意率达某%。

　　二是释放政策红利。严格落实税收优惠政策，开辟优惠减免绿色通道，实现税收优惠“一路畅通”快捷办理，比如为某某集团某小时快捷办理了

　　某亿元留抵退税，充实了企业发展资金。采取专项督导、跟踪问效等措施，确保政策红利充分释放。2022年1-某月份，全市落实各类税收优惠及减免某某亿余元。

　　三是“滴灌式”帮扶企业。开展“问需求、优服务、促改革”活动，今年走访高新技术、电子商务、服装批售等行业某多户次，收集意见建议某多条，协助解决问题某个。开展“新机构新服务新形象”服务建设提升专项活动，目前共组织培训某期某余人次参训，帮助纳税人解决痛点、堵点、难点问题。上门开展“一带一路”税收政策辅导，帮助某某、某某等“走出去”企业解决跨境税收难题。联合银行推出“税易贷”“税融通”等金融产品，帮助中小微企业融资。今年帮助某户中小微企业成功申请贷款某亿元。

　　四、戮力同心争上游，创造了良好业绩“四合”中最难做到的是“心合”。某某融思政工作于税收业务，既保证了机构改革平稳进行，又抓好了各项税收工作。

　　围绕“两不误，两促进”的工作目标，思想政治工作充分发挥了润物无声、潜移默化的作用，促使全体干部职工戮力同心、力争上游，在各方面取得了良好业绩。今年1-某月，全市系统组织入库税费收入某某亿元，同比增长某某%。向上级呈送税收调研专报某份，获得地方党政主要领导批示某次，其中某某调研得到了税务总局采纳，助推了行业发展。办税服

　　务的效率、质量用数据说话，全面得到提升。税务干部队伍朝气蓬勃，呈现出“又红又专”的良好风貌。

篇九：面对机构改革个人对照材料

　　区编办学习《深化党和国家机构改革方案》情形总结材料

　　自中共中央出台《深化党和国家机构改革方案》以来，上虞区编办迅速组织学习，研究在新时期国家治理领域下的机构与行政体制改革，通过“三个早”踊跃推动机构改革前期工作，为下一步即将全面推开的机构改革做好充分预备，确保改革稳妥推动。

　　一、早学习谋划，做好理论预备。组织全部干部集中学习中共中央《深化党和国家机构改革方案》，原汁原味研读机构改革思路与方向，在把握大局的前提下，深刻领会国家机构设置转变与适应我国社会要紧矛盾的转变、推动“放管服”改革等方面的关系，用充分的理论预备为机构改革在县（市、区）级的推开打好扎实的基础。

　　二、早梳理摸底，做好数据预备。此前，在十九大关于“深化机构和行政体制改革”精神的引领下，召开专题会议，研究探讨我区党政机关归并设立或合署办公的科学配置方案。在此基础上，依照党和国家机构改革方案，由机构编制科逐条对应，

　　梳理我区26个涉及改革部门共70大项需划转职责，梳理具体业务责任科室，整理形成可操作的图表等台账资料，做好充分的数据预备。

　　三、早调研走访，做好实践预备。近期，由办领导带队，各科室派员参与，分三组对14个涉及部份职责划出的部门开展调研走访，实地了解对应职责的分管领导工作量占比、承担科室中层配备情形、实际从事该项工作的人数及人员身份，与各部门一一探讨下一步改革推动后可能碰到的难点与计谋，实时把握第一手资料，做好充分的实践预备。

　　一、早学习谋划，做好理论预备。组织全部干部集中学习中共中央《深化党和国家机构改革方案》，

　　原汁原味研读机构改革思路与方向，在把握大局的前提下，深刻领会国家机构设置转变与适应我国社会要紧矛盾的转变、推动“放管服”改革等方面的关系，用充分的理论预备为机构改革在县（市、区）级的推开打好扎实的基础。

　　二、早梳理摸底，做好数据预备。此前，在十九大关于“深化机构和行政体制改革”精神的引领下，召开专题会议，研究探讨我区党政机关归并设立或合署办公的科学配置方案。在此基础上，依照党和国家机构改革方案，由机构编制科逐条对应，梳理我区26个涉及改革部门共70大项需划转职责，梳理具体业务责任科室，整理形成可操作的图表等台账资料，做好充分的数据预备。

　　台账资料，做好充分的数据预备。

篇十：面对机构改革个人对照材料

　　乡镇机构改革吋县委政府要求乡镇要贯彻落实好党和国家在农村的各项方针政策和法律法规围绕促进经济发展增加农民收入强化公共服务着力改善民生加强社会管理维护农村稳定推进基层民主促进农村和谐四个方血依照党的农村基层组织工作条例地方组织法等政策法规全面履行职能同时按照有所为有所不为的原则适当调整乡镇在经济管理上的职能切实把工作重点从直接抓招商弓资生产经营催种催收等具体事务转到营造良好的发展环境扶持典型为农户和各类经济主体进行示范引导提供政策服务上来更好的做好农业农村农民工作使党和国家的路线方针政策得到更好的落实

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　　【关键字】经验交流材料

　　乡镇机构改革经验交流材料

　　县地处黔中偏西，区域面积1090.49平方公里，辖5镇6乡，317个行政村10个居委会，2XX年末户籍总人口45.47万人，是国家重点扶贫县之一。机构改革县编委办独立办公以来，按照机构编制政策法规，遵循社会经济发展规律，对改革乡镇行政管理体制、加强乡镇政权建设等问题进行了艰苦的探索，并取得了阶段性成效。机构改革前乡镇有行政编制520名，实有489人，改革后行政编制精简为429名（后增加周转编制2名），实有421人，农村税费改革后，为了确保“xxx”期间乡镇财政供养人员只减不增目标的实现，5年间除了补充选调生38名外，县委、政府严格空编补员，行政在编人员逐年减少，为388人，为341人。达到了既减轻财政负担，又保证工作运转的目的。我们的主要做法是。

　　一、立足实际，逐步完善乡镇党委、政府功能

　　乡镇党委、政府是国家政权的基石，是党和政府联系农民群众的桥梁和纽带，也是国家各项工作的落脚点。必须完善乡镇党委、政府功能，确保乡镇行政管理体制正常运转。

　　首先，我们从明确乡镇党委、政府的职责入手，理顺县乡责权关系。乡镇机构改革时，县委、政府要求乡镇要贯彻落实好党和国家在农村的各项方针政策和法律法规，围绕“促进经济发展、增加农民收入，强化公共服务、着力改善民生，加强社会管理、维护农村稳定，推进基层民主、促进农村和谐”四个方面，依照党的农村基层组织工作条例、地方组织法等政策法规全面履行职能，同时按照有所为有所不为的原则，适当调整乡镇在经济管理上的职能，切实把工作重点从直接抓招商引资、生产经营、催种催收等具体事务转到营造良好的发展环境、扶持典型，为农户和各类经济主体进行示范引导、提供政策服务上来，更好的做好农业、农村、农民工作，使党和国家的路线、方针、政策得到更好的落实。

　　其次，适当下放权限，进一步完善乡镇管理和服务职能，努力做到责权一致。的乡镇机构改革，县委、政府将原来垂直管理的农业、畜牧、林业等涉农机构下划乡镇直接管理，设立农业服务中心，并加挂农业技术综合服务中心、畜牧兽医站、扶贫工作站三块牌子；将安全生产、村镇建设委托乡镇行使部分执法监察权，设立安全生产监督管理站、村镇建设管理站，构建了与县住房和城乡建设综合执法大队（内设乡镇执法中队）、县安全生产监察大队相互依托的体制框架等。通过适当放权，在责权下移中加强政权建设，为农村改革、发展、稳定提供了体制机制保障。

　　其三，进一步理顺县乡责权关系。的乡镇机构改革，县委、政府依照有关法律法规设置了中小学、卫生院、国土资源管理所等县级部门派驻机构，同时，为推进社会主义新农村建设和城镇化建设，按照乡镇党委、政府的职能和“双重领导、双重管理”的要求，县委、政府明文规定对县级部门派驻机构的人事任免、干部职工调动和借用必须征得乡镇党委同意。

　　已重新整理排版，欢迎下载支持二、合理设置机构和人员编制，着力解决有人办事问题以前，由于基层干部紧缺，为了保证工作不断，乡镇通过招工、招干、顶替、转干、退伍军人安置、毕业生分配等补充了大量人员，干部素质参差不齐，随着改革开放和现代化、信息化的推进，一些干部的知识结构和年龄结构难以适应发展的需要，影响基层工作。进行乡镇机构改革，关键要解决有人办事的问题。首先，坚持政事分开的原则。的乡镇机构改革，我们根据党委、政府的工作职责和各乡镇的具体情况，人口在5万人以内的乡镇设立党政办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、人口和计划生育办公室、社会治安综合治理办公室（信访办公室）5个党政办事机构，5万人以上的设立党政办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、人口和计划生育办公室、社会治安综合治理办公室、信访办公室6个党政办事机构。同时，为了确保乡镇党政机关的正常运转，县委、政府还设置了为社会提供公益服务或为党政办事机构行使职能提供保障的部分事业单位，并明确党政办事机构与事业单位的隶属关系。文档从互联网中收集，已重新整理排版，word版本支持修改！

篇十一：面对机构改革个人对照材料

P>　　大部分事业站所因没有经费源日常开支和补贴只有依靠政府转移支付所以对自身业务工作缺乏自觉性和责任感包村抓中心成了各站所人员的主要工作三对策与建议着市场经济体制改革的深化和政府职能的转变乡镇政府不再直接组织参与社会生产和经济活动

　　乡机构改革工作自检自查汇报材料

　　2、理顺了党政内设行政层级之间的关系。对乡党政机构，本着精简、统一、效能的原则，由原来的?个内设机构改革为只设1个综合办公室，其他改设助理员。较好地理顺了党政内设行政层级之间的关系，建立了更为直接、更为高效、更为通畅的新型管理体制，缩短了办事环节，减少推诿扯皮、内耗等不良现象，提高了工作效率。3、理顺了党政机构和事业单位的关系。政府行政管理职能明显加强，事业单位的生机和活力大大提高。农村税费改革以后，乡镇过去许多管理方法、管理手段已不适应新形势的发展。为此，我乡在改革中，把政事分开作为一个重点来突破，通过合理界定乡镇党政机关和事业单位的事权划分，将党政机关原来的技术性、服务性、辅助性的职能剥离出来还给事业单位或社会中介组织承担，达到了“凤还巢”的目的。一些社会化服务工作由从事公益事业服务的事业单位开展有偿服务，实现了政事分开的目标。4、理顺了条块管理的关系。扭转了条块之间“管人管事相脱节”的现象。在事业单位管理体制上，结合我乡的实际情况对从事社会服务和涉农服务的事业单位，实行“条块结合、以块为主”的管理体制，将直接为农业和农村服务的农机、农技、农经、畜牧兽医、林业、水利、文化、广播电视等机构的人、财、物三权下放给各事业单位自行管理，业务上由县业务主管部门负责指导，在乡机关的领导下开展宗信工作。有效地解决了机构多、业务散、政出多门的问题，有效地解决了“看得见、管不着，管得着、看不见”的体制弊端，切实做到责权、事权的管理统一，调动了乡镇和县直主管部门两个方面的积极性。

　　5、管理体制得到了初步理顺。乡事业单位原来基本上由县直管理，在人、财、物上没有应有的权利。改革后，事业站所全部由乡镇管理，县直部门只负责进行业务指导和依法监督。同时确立了乡镇事业站所的独立法人地位，为真正实现政事分开奠定了基础。6、干部作风得到了明显转变。因改革中全面推行竞争上岗，通过笔试、述职答辩、民主测评及组织考察等程序来决定干部的上下去留，使得乡镇干部中自觉学习的多了，打牌玩乐的少了;进村入户的多了，浮在机关的少了;热情负责的多了，态度粗暴的少了;有着强烈忧患危机意识的多了，成天怨天尤人的少了。如一度干群关系紧张的田湾镇，改革后群众对干部的满意率达到了95%。二、乡镇机构改革存在的问题由于人事和编制管理体制滞后，县乡两级政府权责划分不清，改革的剧烈震动所产生的巨大反作用力，以及自身配套措施的不完善，使乡镇机构改革有如“一叶孤舟”，缺乏坚实的体制基础和牢固的配套保障。而农业税的取消，则使系舟之绳被彻底切断，改革存在的问题进一步凸现，具体表现为：1、责多权少，乡政府有名无实。按照《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定，乡镇政府除了没有领导下级人民政府和进行行政机关人事任免考核等职权外，在管理本行政区域内的经济、教育、科学、卫生、文化、体育事业和财政、民政、公安、司法行政、计生等行政工作及其它各个方面，与县级以上各级地方政府具有基本相同的职权。但实际上乡镇政府上述职权的大部分被县直部门所行使。乡站所县里该上收的上收了，该下放的却没有下放，各站所的人员调配权和资金分配权仍由县直部门掌握。县乡之间的关系成了

　　一种包含交叉关系，完全不同于省市、市县之间的“楼梯式”分级关系。乡政府处于既不是单独一级政府又不是派出机构的“两不象”境地。职权被上收，责任却在下压。计划生育、社会治安、安全生产等诸多“一票否决”，使乡镇承担了与其职权不相称的过重责任，工作时往往造成上不认帐、下不满意的被动局面。2、支多收少，日常运转难以维持。乡镇公共事业和公共设施建设、社会事务管理、自身日常运转等各个方面都需要资金开支。历年来因各方面开支特别是农金会清欠、普九等积累了大量债务，据统计，全乡负债?万元，站所平均负债?万元以上。农业税取消后，乡财政来源被彻底切断，使本已十分困难的乡镇政权更加难以维持正常运转。有的站所正常差旅补助无法报帐，有的该急添的办公室设施始终是句空话。3、站多事少，事业站所大多活力不足。机构改革后我乡设事业站所11个，绝大多数站所运行困难，内部活力不足，主要表现在(一)事业站所的设立过于整齐划一，不符合乡镇实际。部分站所因没有办公地点和人员，所设立的站所基本上是名存实亡。(二)部分站所随着社会发展职能弱化。农经站现行有四项职能，

　　三、对策与建议1、调整乡镇管理体制，建立权责一致的乡镇政权组织。随着市场经济体制改革的深化和政府职能的转变，乡镇政府不再直接组织参与社会生产和经济活动。农业税的免征，进一步减少了乡镇政府的具体事务，调整乡镇管理体制已成全社会的共识和期盼。建议根据《宪法》和《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，重新界定乡镇政府职能，还乡镇政府应有的权利。2、加快机构编制立法，积极推行人事制度改革。机构改革后人员出现新的膨胀，根本原因在于编制、人事制度滞后。编制管理尚未纳入法治轨道，人编分离，编制权威不够，人员进编把关不紧，编制违规监督查处不严。全社会整体人事制度改革尚未推行，改革中建立的人才竞争机制，改革后又不得不中止。要想彻底走出历史怪圈，必须尽快出台机构编制法，规范机构编制各项管理工作，建立机构编制督查制度，切实实行编制实名制管理，从法律和制度上把紧进人源头。积极推行领导干部公开选拨制度，全面实行竞争上岗，坚持“凡进必考”，彻底理顺人员上下进出的通道。让上的顺心，下的安心，群众放心。3、制订改革长期目标，尽量采取“渐进式”改革方式。机构改革因其复杂性和系统性，不可能毕其功于一役。过来多采用“急进式”的改革方式，这在转变政府职能上取得了较快的效果，但在人员精简上引起了剧烈震动，给改革带来了难以想象的阻力和困难。为此建议在转变职能上实行一步到位，在人员精简上则实行“渐进式”的方式，制定具体而又切实可行的长期目标，分批进行。在多渠道分流的基础上，应着重坚持“多退少补”的原则，每年新进人员必须少于上

　　年出编人员，能够不进的坚决不进，长期坚持下去，最终将人员精简到合理的程度。这不仅可减轻改革的震力，还可解决分流与用人的矛盾。4、推行财政管理体制改革，多途径增收消债。针对乡镇当前出现的财政困难，建议合理调整财政支出结构，中央、省、市、县各级财政加大转移支付力度，提高对乡镇的投入比重，增加农村基础设施建设和社会事业的财政投入。合理确定县乡财力分配，规范县乡财政职能，构建科学的县乡财政管理体制和运行机制，建立规范的财政转移支付制度。同时乡镇自身积极培植新的经济增长点和新的财源，充分利用闲置的资产如房屋办公设施、门店、厂房、土地、水面等，通过公开招标或拍卖，变资产为资金，用来消化债务。5、坚持政事分开原则，重新调整乡镇事业站所设置。乡镇事业机构的设置，不能搞简单的整齐划一和强制性的上下对口，应根据社会发展的需要和乡镇的实际灵活设置，有建有撤，有多有少。一是对乡镇事业站所进行清理分类，将具有行政职能的并入乡镇机关，确属事业性质的赋予其真正的独立法人地位，逐步推向社会和市场。二是撤销职能完全弱化的站所。三是进一步归并职能相近、规模过小站所，归并时实行纵横多向归并。

　　机构编制改革工作开展情况进行了一次深入全面的督促检查，现将我乡机构编制改革工作自检自查情况汇报如下：一、改革取得的主要成效1、大幅度精简了事业单位机构、编制、人员，事业单位直接为“三农”服务的作用明显加强。乡机关原定行政编制？名，改革后核定27名，减少？名；事业站所原定事业编制？名，改革后核定？名，减少？名。事业单位由？个，精简到综合设置11个(农业综合服务中心、文化广播电视站、水务站、林业站、畜牧兽医站、人口与计划生育服务站、卫生院、学校、司法所、国土所、派出所)，平均精简？％。改变了长期以来事业单位站多、线长、人员散的被动局面。2、理顺了党政内设行政层级之间的关系。对乡党政机构，本着精简、统一、效能的原则，由原来的？个内设机构改革为只设1个综合设行政层级之间的关系，建立了更为直接、更为高效、更为通畅的新型管理体制，缩短了办事环节，减少推诿扯皮、内耗等不良现象，提高了工作效率。3、理顺了党政机构和事业单位的关系。政府行政管理职能明显加强，事业单位的生机和活力大大提高。农村税费改革以后，乡镇过去许多管理方法、管理手段已不适应新形势的发展。为此，我乡在改革中，把政事分开作为一个重点来突破，通过合理界定乡镇党政机关和事业单位的事权划分，将党政机关原来的技术性、服务性、辅助性的职能剥离出来还给事业单位或社会中介组织承担，达到了“凤还巢”的目的。一些社会化服务工作由从事公益事业服务的事业单位开展有偿服务，实现了政事分开的目标。

　　4、理顺了条块管理的关系。扭转了条块之间“管人管事相脱节”的现象。在事业单位管理体制上，结合我乡的实际情况对从事社会服务和涉农服务的事业单位，实行“条块结合、以块为主”的管理体制，将直接为农业和农村服务的农机、农技、农经、畜牧兽医、林业、水利、文化、广播电视等机构的人、财、物三权下放给各事业单位自行管理，业务上由县业务主管部门负责指导，在乡机关的领导下开展宗信工作。有效地解决了机构多、业务散、政出多门的问题，有效地解决了“看得见、管不着，管得着、看不见”的体制弊端，切实做到责权、事权的管理统一，调动了乡镇和县直主管部门两个方面的积极性。5、管理体制得到了初步理顺。乡事业单位原来基本上由县直管理，在人、财、物上没有应有的权利。改革后，事业站所全部由乡镇管理，县直部门只负责进行业务指导和依法监督。同时确立了乡镇事业站所的独立法人地位，为真正实现政事分开奠定了基础。6、干部作风得到了明显转变。因改革中全面推行竞争上岗，通过笔试、述职答辩、民主测评及组织考察等程序来决定干部的上下去留，使得乡镇干部中自觉学习的多了，打牌玩乐的少了；进村入户的多了，浮在机关的少了；热情负责的多了，态度粗暴的少了；有着强烈忧患危机意识的多了，成天怨天尤人的少了。如一度干群关系紧张的田湾镇，改革后群众对干部的满意率达到了95%。二、乡镇机构改革存在的问题由于人事和编制管理体制滞后，县乡两级政府权责划分不清，改革的剧烈震动所产生的巨大反作用力，以及自身配套措施的不完善，使乡镇机构改革有如“一叶孤舟”，缺乏坚实的体制基础和牢固的配

　　套保障。而农业税的取消，则使系舟之绳被彻底切断，改革存在的问题进一步凸现，具体表现为：1、责多权少，乡政府有名无实。按照《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定，乡镇政府除了没有领导下级人民政府和进行行政机关人事任免考核等职权外，在管理本行政区域内的经济、教育、科学、卫生、文化、体育事业和财政、民政、公安、司法行政、计生等行政工作及其它各个方面，与县级以上各级地方政府具有基本相同的职权。但实际上乡镇政府上述职权的大部分被县直部门所行使。乡站所县里该上收的上收了，该下放的却没有下放，各站所的人员调配权和资金分配权仍由县直部门掌握。县乡之间的关系成了一种包含交叉关系，完全不同于省市、市县之间的“楼梯式”分级关系。乡政府处于既不是单独一级政府又不是派出机构的“两不象”境地。职权被上收，责任却在下压。计划生育、社会治安、安全生产等诸多“一票否决”，使乡镇承担了与其职权不相称的过重责任，工作时往往造成上不认帐、下不满意的被动局面。2、支多收少，日常运转难以维持。乡镇公共事业和公共设施建设、社会事务管理、自身日常运转等各个方面都需要资金开支。历年来因各方面开支特别是农金会清欠、普九等积累了大量债务，据统计，全乡负债？万元，站所平均负债？万元以上。农业税取消后，乡财政来源被彻底切断，使本已十分困难的乡镇政权更加难以维持正常运转。有的站所正常差旅补助无法报帐，有的该急添的办公室设施始终是句空话。3、站多事少，事业站所大多活力不足。机构改革后我乡设事业站所11个，绝大多数站所运行困难，内部活力不足，主要表现在（一）

　　事业站所的设立过于整齐划一，不符合乡镇实际。部分站所因没有办公地点和人员，所设立的站所基本上是名存实亡。（二）部分站所随着社会发展职能弱化。农经站现行有四项职能，

　　务公开的过程中，各地、各部门牢固树立了公开就是诚信、公开就是纽带、公开就是监督、公开就是效率、公开就是形象的新观念，为扎实推进政务公开工作打下了良好基础。(二)把握重点，化“虚”为实，内容方式真落实为了找准我乡政务公开的切入点，使政务公开实实在在，广泛深入，不摆花架子，不让群众失望，我乡将公开内容、公开方式作为关键环节来抓。在公开内容上，乡政府确定了只要不涉及党和国家机密的事务，都向社会公开的原则。包括经济社会发展战略、发展计划、工作目标及完成情况;事关全局的重大决策、有关政策;经济发展环境;政府采购;城市规划管理;建设项目招投标;土地招标拍卖;重大案情及事故等。真正做到群众关注什么，就最大限度地公开什么。并确定了部门对外公开和对内公开相结合的原则，对外公开工作职责、权限范围、办事依据、办事程序、办事时限、监督办法、罚款和收取赔偿费的依据等;对内公开干部职工关注的财务收支、干部队伍管理、员工福利待遇、领导干部廉洁自律、任期目标责任制等。在公开方式上，一是开展民主评议，设立公开栏、公开牌等。二是在政府办里建立服务大厅，实行“一站式”服务，方便了外来办事人员。(三)精心组织，严格把关，确保各项工作落实为抓好政府序列部门的政务公开工作，政务公开领导小组办公室对各部门政务公开方案逐个审核把关，避免走形式。按照建立高效运行行政管理体制的总体目标，把公开重点放到为经济发展和人民群众生活提供良好环境和优质服务上来，真正做到把生产经营权交给企业，把资源配置权交给市场，把一般性社会服务交给社会团体、社区组织和中介机构，逐步形成科学化、现代化的社会运行机制，努力变

　　“无限政府”为“有限政府”，变“管理型政府”为“服务型政府”。在审核把关中，对所公开的内容力求体现本部门的专业特点，公开的内容突出真实、透明、可行的特点。(四)规范完善，突出重点，各项制度得到落实我乡紧紧围绕制权、管钱、用人这三个关键环节，突出政府自身公开这个重点，狠抓了公开主体、内容、程序三个规范。规范公开主体，就是在推行政务公开工作中，政府不仅要发挥主导作用，而且还要带头抓好自身的公开，以自身及组成部门的实际行动为社会各界做出表率;规范公开内容就是严格按照县要求，确定公开的内容;规范公开程序，就是科学设置公开栏目，突出公开重点，紧扣群众反映强烈的问题，明确公开时间，确保按时、限时公开。(五)立足实际，贴近群众，发挥政务公开的综合效应在公开的方法上，把政务公开与改善经济发展环境相结合、把政务公开与我乡开展的“招商引资、改善环境”等活动结合、把政务公开与当前重点工作相结合、把政务公开与党风廉政建设相结合。把推行政务公开作为党风廉政建设责任制的一项主要内容，以层层签订责任书的形式对党风廉政建设和政务公开工作任务分解细化，统一部署，统一检查，层层抓落实。针对一些具体问题，责成政府督查部门认真调查，协助解决，并及时反馈，共解决实际问题44个。(六)检查指导，跟踪问效，强化监督看落实为有效推进政务公开的实施，加大政府决策的落实力度，实现建立学习型、效能型、廉政型、服务型政府的最终目标，我乡建立了依法行政、高效施政、廉洁从政和监督检查四项长效机制，从制度上强化保证。实行街天领导信访接待日公示制，及时化解各种矛盾。通过

　　建立政务公开承诺办理制度，实行首问责任制度和限时办结制，做到有诺必践;通过建立政务监督评议制度，对政务公开工作进行监督和评议;通过建立政务公开责任追究制度，将政务公开纳入党风廉政建设责任制考核内容。二、存在的问题经过不懈努力，我乡政务公开工作取得了初步成效，积累了一些工作经验，但还存在一些不容忽视的问题：一是少数单位领导对政务公开的重要性认识不到位，使政务公开流于形式，公开制度不健全，公开的真实性、完整性不够、透明度不高;对干部群众关心的热点难点等实质性内容没有及时公开。二是工作发展不平衡。表现在部门与部门、部门与村委会之间工作发展不平衡。普遍存在村委会政务公开工作比乡机关部门坚持得好，呈现出稳步发展的良好势头。三是大部分单位没有建立实施行政许可的配套制度和政务公开责任追究制度，政务公开制度建设还需进一步完善。四是政务公开内容不全面、不系统、不细化。多数单位存在财务公示内容不细化，只有笼统的数字，没有按规定细化到事项。五是档案资料不齐全、不规范。有的单位对开展政务公开工作没有专门记录本，记录不及时，内容不全，与其它工作混合记录。三、下步工作打算为进一步深化政务公开工作，巩固政务公开已取得的成果，在政务公开的真实性，针对性，实效性，全面性上下功夫，促进我市政务公开上台阶，上水平，上档次。xx年我乡开展政务公开工作的方向是：

　　一要加强舆论宣传。各单位、部门应开设政务公开专栏，加强对我乡各级各部门政务公开工作的宣传报道。督促各级各部门站在发展社会主义民主政治和构建社会主义和谐社会的高度，进一步提高对政务公开重要性的认识。二要狠抓贯彻落实。各级各部门都要严格按照中广纪〔xx〕1号、广纪发〔xx〕6号、广纪通〔xx〕8号文件的要求，采取有力措施，努力取得新的工作成效。三要加强制度建设。各单位要建立健全实施行政许可的配套制度和主动公开、依申请公开制度、政务公开民主评议制度、政务公开工作责任追究制度，确保政务公开规范运行。四要加大督查力度，加强对政务公开贯彻落实情况的监督检查。政务公开领导小组办公室要牵头组织成员单位对政务公开工作定期或不定期检查和明查暗访，及时了解工作进展情况，发现和解决工作中存在的问题，提出改进工作的意见和建议。五要抓好政务公开档案管理工作。分类做好记录，及时收集资料，分门别类进行归档。六要严格执行政务公开考核办法。从xx年起，对各级各部门政务公开进行考核工作，对政务公开检查中考核档次为较差的单位，要限期对政务公开工作整改结束，并将整改情况报乡纪委监察局。我乡的政务公开工作在县委、县政府的坚强带领下，在县政务公开领导小组的关心和指导下，在全乡广大干群的努力，已从不懂到懂，并逐渐走向成熟。取得的成绩是可喜的，存在的问题是催人上进的。相信在上级职能部门的继续关心和支持下，我乡的政务公开工作会越来越好。

　　3、定期或不定期进行食品安全检查，根据季节做好各种疾病预防宣传，抓好抓实禁毒防艾等工作。综合以上情况，此项工作学校自评10分。㈡社会治安综合治理5%学校每学期邀请新华派出所民警或司法所干部到校进行法制宣传，经常组织教师对校园周边环境进行全面检查，无任何安全隐患。此项学校自评5分。㈢廉政工作5%学校认真对照腾教发〔XX.1号〕文件，本校教职工无任何违纪、违法现象发生。自评5分。㈣学前教育1、学校对爱心幼儿园有管理方案，有具体的管理措施，评价方案切实可行。2、学校按每学期都到园进行教研活动。此项自评5分。㈤基础教育18%1、政策法规学校按校历开展政治学习，按时召开周例会，学校各项工作协调发展。自评3分。2、教育科研①开课情况学校按相关要求开足课程，各班主任和科任教师都按课程表上足课时，自评2分。②村校教研

　　学校结合实际，按校历开展校本研究；与龙洒完小合作开展的课题研究，在XX年11月16日下午两校校长和教导主任商定时，考虑

　　按要求，学校有校务、教务工作计划和总结，班级有班务及语、数、科计划和教学进度表。自评3分。3、三表学校各班教室、办公室、教师宿舍三表到位，自评2分。4、常规检查学校定期检查教师计划、备课及作业批改情况，如实登记，自评6分。5、办公室建设学校办公室规范整洁，各种档案、规章制度健全，自评2分。6、表册建立和填写学校各类表册完善齐全，填写规范。自评4分。7、建章立制学校有学校工作制度、校产管理制度、学生管理规定及各类岗位职责和安全工作制度。自评2分。8、表报工作学校各种表报及时有效，填写准确，附件齐全。自评3分。9、学生异动学校各班学生转入、转出手续齐全。自评1分。10、经费管理学校民主理财，账务公开，义教经费管理透明。自评4分。11、劳动纪律学校教职工严格遵守劳动纪律，无任何违纪现象发生。自评5分。㈦校园管理12%1、校园文化

　　学校校园文化丰富多彩，板报宣传及时并有记录。自评2分。2、学习园地学校各班均建有学习园地，自评2分。3、校园环境卫生学校校内虽然正在施工，但校容良好，定期清理，环境整洁，自评2分。4、校舍管理学校校舍完好，定期清扫维护。自评2分。5、绿化美化学校现有绿化布局合理，管理规范，自评2分。此项自评综合10分。㈧完成工作任务1、教师培训学校教师认真参加各种培训，自评2分。2、临时性工作学校积极参加中心校安排的各项活动，完成乡党委、政府交给的中心任务，自评3分。3、年终水平测试（暂无）4、社区评价干群、社会、学生对学校及教师评价良好，自评3分。此项自评综合8分（年终水平测试暂无）㈨远程教育管理4%学校有计划，有总结，有记录，但本学期情况特殊，无法开展。自评4分。

　　通过自查自评，我们看到学校管理的逐步完善和教师常规工作的进步，但也看到了许多的不足，请中心学校对我校工作给予更多的指导。新华中心小学XX年12月19日

　　工具袋内，上下传递物件禁止抛（三）、遇到恶劣气候（如风力在六级以上）影响施工安全时，禁止进行露天高空、起重和作业。（四）、高空作业与地面联系，应设通讯设备，并有专人负责。二、水上作业：检查水上作业人员是否按要求穿好救生衣，边缘作业人员是否系好安全绳，位置是否牢固。安全措施：（一）、所有水上作业人员必须严格遵守水上作业施工纪律，穿好救生衣。（二）、对工程船舶、使用驳船进行安全教育。（三）、边缘作业人员系安全绳，老江桥下，水上设救命绳。（四）、作业人员一旦落水，发现者应立即向落水者抛出救生圈，并大声呼喊，:“某位置有人落水”。并随时报告，应急救援组织展开营救。三、安全用电:由专业电工参加检查路线部设，电闸箱使用、漏电保护器灵敏度、小型电器设备的规范性。配电室、配电柜、电闸箱、发电机的接地、接零。电工作业安全防护用品的使用情况。安全措施：（一）、现场的供电线路，设备安装维护以及拆除必须由专业电工进行操作。（二）、加强电工队伍建设，增强用电员工的安全意识。

　　（三）、对移动机具及照明的使用应实行二级漏电保护，并进行日常检查、维护、保养。（四）、制定安全使用电措施和电器防火措施。四、特种设备的使用情况：检查设备在作业前的完好性，保证上岗，是否有疲劳驾驶及酒后作业现象，是否设专人指挥。安全措施：（一）、对操作手进行岗前培训及安全教育。（二）、设备在使用前必须检验、检测及设计技算。五、组织机构组长：宋勋副组长：鄂立杰孔繁华组员：王连权刘琳姜峰刘永杰田树林李作龙六、安全隐患（一）、预制厂龙门架未做接地保护。（二）、现场基坑边缘防护不到位。（三）、浇筑墩柱砼的作业平台没有纵向防护。（四）、气泵、沙泵机传动部位无防护罩。（五）、九号墩作业平台跳板铺盖不严，护筒未加盖，物品摆放较乱。以上安全隐患项目部下令立即整改，否则给予罚款处理。齐富公路b1标段二分部XX.5.12＊＊＊街道机构改革工作汇报材料

　　xx镇公共机构节能工作自检自查报告公共机构节能工作自检自查报告铁力市

篇十二：面对机构改革个人对照材料

P>　　一岗双责个人剖析材料2篇今年来我局的党风廉政建设工作在市委市政府及市纪委的正确领导下坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导深入学习实践科学发展观按照上级党风廉政建设工作的部署要求以科学的发展观统揽全局坚持标本兼治综合治理惩防并举注重预防的方针在推进教育制度监督并重惩治和预防腐败体系等方面的工作上更加注重治本更加注重预防更加注重制度建设有力地推动党风廉政建设和反腐败各项工作的落实

　　一岗双责个人剖析材料2篇今年来，我局的党风廉政建设工作在市委、市政府及市纪委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，按照上级党风廉政建设工作的部署要求，以科学的发展观统揽全局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，在推进教育、制度、监督并重惩治和预防腐败体系等方面的工作上更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设，有力地推动党风廉政建设和反腐败各项工作的落实。现将有关情况汇报如下：一、惩治和预防腐败体系建设情况根据市委《关于贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划〉的工作意见》(晋委〔2008〕73号)的通知和《中共晋江市委、晋江市人民政府关于落实2011年党风廉政建设和反腐败工作任务分工的意见》的相关规定，结合我局实际，一是加强组织领导。坚持把贯彻落实《工作规划》作为一项政治任务，列入班子重要工作议事日程，同部署、同落实、同检查;二是狠抓落实。认真抓好《工作规划》的学习宣传和各项工作任务的分解及落实，对《工作规划》的内容作出了具体安排，制定了实施方案和详细的任务分解表，任务分解到到各科室、到各个人，制定了党风廉政建设工作计划和政治理论学习计划，确保了我局惩治和预防腐败体系建设和党风廉政建设工作的顺利开展;三是认真开展监督检查。坚持把贯彻落实《工

　　作规划》情况列入对领导班子和领导干部的考核内容，作为年终工作实绩评定和干部奖惩的重要内容。二、落实党风廉政建设责任制情况(一)认真履行党风廉政建设“一岗双责”责任制自组建以来，我局领导高度重视党风廉政建设工作，始终将其摆上重要议事日程，同部署、同落实、同检查。我局作为机构改革后新成立的部门,能够及时成立党风廉政建设领导小组,根据单位领导班子成员的分工，健全完善党风廉政建设和反腐败工作的组织领导及责任分工，切实加强对党风廉政建设工作的组织领导。具体做到三个到位：一是组织领导到位。根据党风廉政建设责任制要求，我单位召开了党组会议及党风廉政专题会议，对2011年党组工作和惩治预防腐败及党风廉政建设工作进行了安排部署，切实加强对党风廉政建设工作的领导。二是分工落实到位。党政主要领导认真履行第一责任人的政治职责，对班子内部和管辖范围的防腐倡廉建设负总责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，其他成员各司其职，各负其责，为抓好责任制的各项落实工作奠定了组织基础。三是检查管理到位。今年来，我单位上下始终把党风廉政建设与招商引资工作结合起来，做到一起部署、一起落实、一起检查。将党风廉政建设责任制作为一项重要内容纳入机关干部季度和年终考核，平时加大检查力度，确保了广大干部职工的廉洁行为。(二)认真抓好宣传教育，不断提高领导干部廉洁自律意识

　　一是组织学习政治理论，认真开展理想、信念、宗旨和社会主义道德教育。在日常政治学习中，我局始终把邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的路线、方针、政策放在首位，在学习中注重理解其科学内涵和精神实质。重点组织学习了中央、省、市“两会”精神、十七届五中全会精神，批示及相关文件精神，引导党员、干部职工进一步增强全心全意为人民服务的宗旨和责任意识，自觉抵御腐朽思想的侵蚀。二是开展党纪、政纪教育，增强党员干部反腐倡廉的信心。主要组织学习了《关于印发〈晋江市2011年党风建设工作实施意见〉的通知》、《关于贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划〉的工作意见》及《中共晋江市委、晋江市人民政府关于落实2011年党风廉政建设和反腐败工作任务分工的意见》。通过组织学习和参加警示教育，进一步增强了法纪教育的说服力和有效力，有力地构筑了拒腐防变防线。(三)结合工作实际，狠抓干部廉洁自律，促进党风廉政建设今年来，我局在抓好干部职工学习教育的基础上，把深入开展创先争优与干部廉洁自律工作结合起来，进一步促进党风廉政建设工作的开展。1.结合实际，制定具体的党风廉政建设工作计划和措施。根据晋江市2011年党风廉政建设责任书，我局制定了《2011年党风廉政建设工作计划》，领导班子主要负责人与班子成员签定了党风廉政建设

　　责任书。在日常工作中，积极主动加强与市纪委的沟通与联系，不论在政务服务业务工作中，还是开展政治思想教育活动中，做到主动接受监督监察。同时，局主要领导认真履行党风廉政建设责任制中对领导班子和班子成员廉洁从政进行监督、检查、管理的职责，促使领导班子和班子成员严守廉洁从政。2.开好党员民主评议工作会和党员组织生活会。今年来，我局认真召开了党员民主评议工作会和党员组织生活会，对领导班子和党员干部自身廉洁自律、勤政廉政情况进行自我评价，对存在的问题进行了对照检查和深入剖析，提出了整改措施和努力方向。3.严格执行民主集中制。按照民主议事规则，领导班子坚持按时、按质过好党内组织生活，发扬党内民主，在人事问题、较大的经费安排支出以及重点工作布置落实等方面都实行班子集体讨论、决定。在干部任用上，严格执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》和有关制度，在其他重大事项上，按照上级党风廉政建设工作的部署要求，进一步推进了领导方法的合理化和领导决策的科学化。4.加大管理力度，全面落实。我局领导班子高度重视，及时研究干部队伍在作风方面存在的问题，采取积极措施认真整治。一是在干部职工中开展“加强作风建设，促进科学发展”主题实践活动。大力倡导良好风气，密切联系群众，认真解决领导干部在执行路线方针、落实廉洁从政规定、遵守组织人事纪律以及作风等方面存在的突出问题。

　　二是加强日常监管，杜绝在上班时间闲聊、玩游戏等违反工作纪律的行为，对办公电脑进行监管。在提供政务服务过程中，领导带头做表率，不向服务对象吃、拿、卡、要，从源头上防治腐败。三是严格执行“收支两条线”的各项规定，在完善规范、强化管理、严肃执纪上下工夫，杜绝了“小金库”现象的发生，使财务管理制度得到严格落实。(四)加强制度建设，抓好源头治理，有效防范腐败问题的发生我局把制度建设作为预防腐败问题滋生的突破口，深入推进体制机制制度改革与创新，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的工作运行机制，推进了决策的科学化、民主化、制度化。1、强化制度建设。制度建设是推进党风廉政建设责任制的根本和关键，我局着重从以下几个方面抓好落实。一是建立学习制度。我局把学习教育作为一项制度化、经常化的工作，坚持例会学习教育，及时有效地解决个别党员干部存在的思想认识上的偏差等问题，增强教育的针对性和实效性。二是坚持局务公开。党组严格按章办事，不搞变通，不搞上有政策，下有对策，坚持集体讨论研究决定，做到经常性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，自觉接受群众监督检查，今年来没有因违反规定而受群众投诉举报的现象。三是完善政务公开。为进一步加强效率建设，我局先后制定了首问责任制度、公文审批制度、请示汇报制度、外出请示报告制度等相关制度，并在日常工作中，认真抓好贯彻落实，使机关效能建设逐步

　　走上规范化、制度化的管理轨道。按照“简化管理层次，规范领导行为，强化监督制约”的总体思路，进一步修订完善了《党建工作责任制》、《党风廉政建设责任制》、《党员学习培训制度》、《党员联系群众制度》、《党员纪律规范》等制度，使各项制度互相衔接配套，充分发挥整体作用，真正形成了用制度管人、按制度办事的良好格局，促进整体工作实现科学化管理和规范化运行。2、注重自律。领导班子成员把党风廉政建设和反腐败工作责任制作为一项政治纪律认真执行，高度重视党风廉政建设和反腐败工作，重点掌握人员思想动态，抓好素质教育，使干部职工的思想政治素质和精神境界有所提高，有力防范违法乱纪事件的发生。局领导坚持“律人先律己，严兵先严将”的理念，带头加强政治理论学习，坚持民主集中制，凡重大问题和重要情况的决策，都集体讨论决定。3、突出民主述廉。按期召开党员民主生活会，并把班子成员执行和遵守党风廉政建设责任制的情况和廉洁自律情况作为民主生活会的一项重要内容，开诚布公地进行剖析，主动接受群众的监督。班子成员率先垂范，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、招商引资工作纪律和群众工作纪律，认真执行中央作出的领导干部廉洁自律各项规定和中纪委关于加强党员领导干部作风建设的《规定》。三、存在问题及下一步工作思路我局在贯彻落实党风廉政建设责任制工作方面虽然做了一些工作，也取得一定的成效，但也存在着不足。一是部分职工对党风廉政

　　建设的认识还不够到位，认为廉政建设是领导干部的事，与自己无关;二是宣传教育方面，方法不够多，渠道不够广。下一步我局将以贯彻落实党的十七大精神为指导，认真贯彻执行各级纪检工作会议精神，加强对党员干部的教育和管理，在工作中注重从以下几个方面工作抓好落实。一是要以党风廉政建设责任制目标任务分解为主要内容，把建立健全和落实制度作为反腐倡廉的根本，切实从源头上预防和堵住腐败滋生的土壤和条件。二是要进一步加大对党员干部的党性教育，筑牢拒腐防变的思想防线，增强抵制各种腐朽思想侵蚀的抗御能力，使全体人员坚定理想信念。三是要积极探索加强党内监督的有效途径，不断拓宽党内民主监督的形式和内容，进一步从教育、监督等重要环节上解决腐败的问题，全面加强党风廉政建设责任的落实。一岗双责个人剖析材料一、履行“一岗双责”情况(一)贯彻落实党风廉政建设责任制情况我作为东海镇党风廉政建设的第一责任人，始终按照“一岗双责”的要求，对全镇的反腐倡廉工作做到亲自抓、负总责，紧紧围绕发展第一要务，把党风廉政建设和反腐败工作与经济建设同研究、同部署、同落实，坚持以“五抓”做好党风廉政建设责任制的各项工作。

　　1、抓组织，强化领导责任一是高度重视党风廉政建设责任制的贯彻落实，把它当作“一把手”工程，摆上了重要的议事日程，成立了东海镇贯彻落实党风廉政建设责任制领导小组，制定党风廉政建设工作联席会议制度，坚持每季度召开一次党风廉政建设专题工作会议，对落实党风廉政建设责任制进行专题部署。二是明确领导班子的正职对职责范围内的党风廉政建设负总责，领导班子的其他成员根据分工，对职责范围内的党风廉政建设负有直接领导责任，坚持把党风廉政建设责任制与工作实绩考核有机结合。三是确定党风廉政建设的目标任务，及时下发了《党风廉政建设责任书》和《纪检监察工作目标责任书》，进一步明确了农村基层党风廉政建设的工作目标、责任要求，并制订一系列相关的工作措施，督促纪检监察各项工作任务的落实，逐步形成了以党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责，依靠群众的支持和参与的领导体制和工作机制。2、抓教育，增强廉政意识。一是完善学习制度。坚持党委中心组学习和每周二晚全镇机关党员干部学习制度，认真学习胡锦涛总书记在中纪委三次、四次全会的重要讲话以及各级纪委全会精神，认真学习宣传《党章》、《江泽民文选》，深入贯彻执行党内监督和纪律处分两个《条例》，贯彻落实《实施纲要》的具体意见，提高党员干部对反腐倡廉工作的认识。二是创新教育方式。镇纪委成员充分利用村两委会议和党员会议，会同包村领导到各村组织观看反腐倡廉电教片、上党纪课、廉政建设课，积极开展廉政文化“五进”活动，引

　　导广大党员干部树立正确的权力观、价值观、利益观，从而使党员干部在思想上筑起了抵制腐朽思想侵蚀的牢固防线，增强了党员干部廉洁自律和拒腐防变的自觉性。三是贯彻上级精神。从9月份开始，镇党委以东委学组发〔2009〕1号文件下发《东海镇开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，要求全镇上下要按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，认真贯彻中央关于开展深入学习实践科学发展观活动的指导思想，牢牢把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，努力实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的具体目标。9月份，组织全镇干部职工参加《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》知识竞答活动。3、抓责任，健全工作机制。一是明确工作责任和任务。把党风廉政建设工作分解到分管、挂钩部门领导，按照“谁主管、谁负责，分片包点，部门落实，一级抓一级，层层抓落实”的要求，责任到人，明确内容，增强工作压力和动力，增强工作的自觉性，有力地促进了我镇党风廉政建设。二是扎实开展机关效能建设。坚持镇机关干部职工上、下班考勤签到、签退制度，效能办组织人员对干部的在岗在位情况进行不定期督查，对没有遵守规章制度的予以通报批评或效能告试。特别是在各次重大活动或重大事件以及重大项目建设工作中，镇纪委、效能办都组织人员进行督查。三是完善机关管理制度。5月22日，镇党委、政府进一步健全完善《东海镇机关考勤管理制度》、《东海镇领导带班值班制度》和《东海镇便民大厅工作值班制度》，进一

　　步严肃考勤考纪律，加强机关干部管理，促进机关工作作风的根本好转，努力构建“勤政、廉政、务实、高效”的服务型政府。4、抓源头，狠刹行业歪风。加大源头预防和治理腐败工作力度，以腐败问题的多发部门和环节为着力点，切实加强源头治腐工作。一是政务公开重点放在群众普遍关注的问题上，每月8日按照六个方面的内容全面公开。同时，新增“回音壁”，及时公布各项事件的办理落实情况。正在探索试行政务公开的审议、评议、反馈等工作，效果也比较理想。我镇于2009年1月5日在网上开通了“东海镇政务公开网”，并在蔡厝村和大埔村建立了2个村级村务公开网，切实提高了办事公开深度和广度，全方位接受群众监督，更好服务于群众。二是抓实村务公开红、黄、绿旗制度。村务公开严格按照四大类公开内容，对群众反映的热点难点问题及时公开。镇纪委每月10日组织党务、经管、财政、民政、计生等职能部门进行检查考评，严格实行“红、黄、绿”旗评比制度。实行“六制”进一步完善村务公开民主管理工作，确保村务公开及时、规范、全面、真实。三是加大纠正部门和行业不正之风力度。加强对重点领域重点行业的事前、事中、事后监督检查，并对辖区内所有的机关企事业单位进行治理商业贿赂专项督查，规范和监督行业依法行政，狠刹行业歪风，切实维护群众利益。一年来，共接受群众来信来访、举报8件(其中有2件已转立案)，现已经办理完毕8件并向区纪委信访室反馈。全年共新立案5件，其中：其中：经济类案件1件，计生类案件3件，其它案件1件。现已办理完毕并结案5件，并对5名党员进行党内严重警告处分。同时，

　　积极配合区纪委有关科室和法院、检察院做好信访举报件、案件的调查核实、案件审理等调查、取证、补证等工作。5、抓环境，促进经济发展。一是加大对经济发展项目的监督检查力度，成立了由镇纪委、监察、财政、经管、村建等职能部门成员组成的项目建设监督小组，对在建项目进行全过程监督。围绕建设和谐滨海城镇，加强对项目建设、园区开发建设、城镇建设、新农村建设等工作的监督检查，保护镇村两级干部干事创业的积极性。二是高度重视镇村招投标工作，不断优化公平、公正、公开的经济发展环境。一年来，镇招投标办公室共受理了7起14个标段的招投标工作，14个标段的工程预算总造价2265891元，实际工程中标总造价1990774万元，为集体节省资金275117元，节约率达12.14%。进一步加强对镇村两级招投标市场的监督管理，规范了镇、村两级在物资采购、工程建设、产权交易等领域的招投标活动，从源头上预防违纪违法案件易发多发问题，进一步优化经济发展环境。三是完善纪检监察信息网络，在全镇13个村共聘请了13位纪检监察信访信息员。在东海村、海头村、上亭村和利角村开展村级党风廉政建设试范点工作的基础上,今年又在蔡厝村和大埔村开展村级党风廉政建设试范点工作。(二)执行民主集中制情况一是切实加强廉政教育学习。以深入学习实践科学发展观活动为契机，从加强领导班子及成员的廉政素质入手，要求镇领导干部必须学习相关的文章，并自学有关上级精神，深入学习牢固树立正确权利观的论述，提高拒腐防变的能力，做到了警钟长鸣，构筑起了牢固的

　　道德防线。二是做好会前征求意见。镇党委以东委发[2009]90号文件下发《关于2009年度东海镇召开深入学习实践科学发展观活动领导班子专题民主生活会的通知》，确定了民主生活会以“深入学习实践科学发展观活动”为主题。要求包村领导召集镇部门负责人、村两委成员、社会各界代表进行座谈，广泛征求意见，在12月18日前必须到各自负责的村召开两场会议发放两个表格：召开一场村两委干部会议和一场支部党员大会，发放镇领导班子民主生活会征求意见表和本村经济社会发展征求意见表，并精心准备好发言提纲。三是高质量开好民主生活会。我镇党委于12月19日召开了民主生活会。通过开展民主生活会，班子成员既开展了批评，又增进了团结;既发扬了民主，又形成了共识;既锻炼了党性，又促进了工作;既加强了协作，又解决了问题，使每位班子成员之间达到了坦诚相见、加深了解、互相帮助、增强团结、振奋精神的目的。四是严格执行民主集中制原则。重大问题不是一个人说了算，而是提交班子集体讨论，始终坚持少数服从多数、个人服从集体的原则，使班子成员既分工又协作，各司其责，团结和睦，勤政为民。五是继续坚持对村级全面实行民主集中制。在今年的村级换届选举工作工作中，全镇13个村级班子及其成员全部采用“双述双评双公开”进行考核评价。共选出村级党(总)支部班子成员共有54名，参加选举的党员数为826名，党员参选率为95.6%;13个村村委会换届全部采用直接选举方式进行，选举产生村委会班子成员59名(其中与村级党组织交叉兼职10名，女同志13名，

　　党员30名)。村级换届选举结束后，我镇为全面提高新一届村干部队伍素质，及时对新一届村两委和村“六大员”举办了一期培训班。(三)执行廉洁自律各项规定的情况一是我能以身作则，率先垂范，并严格要求镇党委、政府班子成员，使整个班子自觉遵守党纪国法，坚决执行中央“四大纪律八项要求”、《廉政准则》和市委“五条禁令”，认真落实“五个不许”和“两个纠正”精神和XX区村(居)党员干部“八个不准”，始终把权力当作一种压力和责任。二是重温《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和《中共中央纪委关于厉行勤俭节约、反对奢侈浪费的有关规定》精神，并要求每位党员干部要认真做好对照检查，特别是“两节”期间，要做好自己配偶、子女和身边工作人员的教育管理，要实事求是地进行自查自纠。三是充分利用蔡襄纪念馆作为我区廉政文化教育基地的有利条件，积极向广大党员干部、群众进行廉政教育，并现场解说“八荣八耻”，努力引导广大党员、群众积极参与到农村基层党风廉政建设中来，进一步提高广大党员干部廉洁自律的自觉性，在全镇范围内营造反腐倡廉的浓厚氛围。二、存在的问题一年来，本人按照“一岗双责”的要求，扎实抓好党风廉政建设和反腐败工作，取得了一定成效，但也存在一些差距和不足：一是镇纪委查办案件力度不大，警示教育效果不明显;二是对村级的党风廉

　　政教育针对性不够强，村级干部公仆意识不是很强;三是由于我镇建设项目较多，在时间和精力方面有限，本人履行“一岗双责”方面也存在一些不足之处，需要今后不断加以改进。三、整改措施1、加大纪检监察宣传教育力度：深入学习贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻十七大四中全会精神，计划邀请市、区有关领导和专家进行授课讲座;开展警示教育活动，继续将反腐倡廉电教片有计划地在各村、各单位进行巡回播放，营造良好的舆论氛围;切实做好“城厢预防腐败网”、“东海镇政务公开网”和村级事务公开网的信息上传等工作;2、加大查办违法乱纪案件力度：充分调动、发挥村级纪检监察信访信息员和廉政监督员作用，大力挖掘案源，做到有案必查，违纪必究，落实好“一案一整改”工作;3、加大服务经济力度：不断建立健全有关工作机制，充分发挥效能的督导检查力度，特别是对在建项目进行全过程跟踪，及时报道有关情况，切实为东海实现科学发展创造良好的政治环境和社会环境;4、加强农村党风廉政建设：认真总结基层党风廉政建设联系点和村级党风廉政建设示范点工作经验，积极探索长效机制，促进农村经济和社会事业得到全面、快速、和谐发展。

　　5、加大村财管理力度：进一步完善村级财务管理制度，探索村财镇管的长效机制。积极探索有效措施，并制定相关制度，切实加强和规范村集体资产管理工作。

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