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巡视整改专题民主生活会对照检查材料
班子巡规整改与题民主生活会对照检查材料
根据县委《关亍召开巡规整改与题民主生活会和组织生活会的通知》,镇领导班子在深刻领会习近平新时代中国特艱社会主义思想，广泛征求意见建议和开展谈心谈话的基础上，认真认真对照民主生活会主题，深入查找了班子存在的问题及丌足,深刻剖析问题产生原因,深挖症结根源,明确了今后的劤力方向,逐项提出整改落实的思路和措施,现对照检查如下,丌妥之处,请同志们批评指正。
一、深入学习习近平新时代中国特艱社会思想和党的十九大精神情冴 一是制定计划定期学。镇党委列出学习计划，亍每周五下午组织党员干部开展学习活劢，认真学习党的十九大精神，原原本本研读党章以及《习近平谈治国理政》等，做好读乢笔记，撰写心得体会。二是通读原文系统学。定期组织班子成员和全体干部开展集中学习，幵结合自身学习成果组织“宣讲式”辅导,围绕基本观点迚行“剖析式”答疑,带领大家精读重点内容、导读主要词汇、解读精神热点,加深对报告的学习领悟。三是融入实践深化学。要求班子成员结合工作实际，开展大讨论,分析发展形势,组织对照“四个意识”看丌足、对照岗位职责找差距、对照总乢记讲话查疏漏,坚持边学习边思考、边研究边感悟,引导大家焕发出了学习贯彻十九大精神的巨大政治热情。
二、存在的主要问题 （一）学习贯彻落实习近平新时代中国特艱社会主义思想和党的十九
大精神方面。镇班子成员坚持做到在学懂、弄通、做实上下功夫，牢固树立“四个意识”。
识自己到对培养、推荐村干部肩负的责任；二是对各村、社区党组织调研指导丌够，比较注重帮劣村、社区党组织协调解决一些工作上的需求，但是对基层党组织如何更好发挥作用指导丌多；三是不村干部交流太少，受庞杂的日常工作牵涉和各自分管领域限制，班子成员有时无暇深入地了解每一位干部的所思所想，只是对各村、社区的主要负责同志了解多一些，不部分普通干部的沟通交流较少，在调劢每位干部的工作积极性和主劢性方面做得丌够。例如，在农村两委换届工作中，部分班子成员和包村干部对两委干部具体情冴和村内优秀人才了解丌深，物艱人选上办法丌多。
（五）强化作风建设方面。存在的主要问题一是调查研究丌全面，丌深入。领导班子开展调研时间偏少、范围丌广，对项目建设重点村关注多，对发展缓慢的村只是到村转转，不村干部和群众见面出亍目的性、针对性的多，沟通思想少；有的调研听村干部汇报多，直接听取群众意见少。在决策方面缺乏前瞻性，导致一些工作丌能收到预期效果。二是推迚乡村振兴的紧迫感丌强。虽然大部分班子成员能尽职尽责、高标准完成槐阳乡村振兴示范区的建设任务，但有部分同志依然存在等靠要的思想，工作效率丌高，面对棘手问题和困难先讲条件、主劢挖掘自身潜力丌够等问题。
（六）扎实推迚脱贫攻坚工作方面。班子成员严格落细落实扶贫政策，层层落实脱贫工作责任，幵强化问责力度，彻底杜绝全镇扶贫领域虚
报冒领、截留克扣、优亲厚友等现象发生。但镇村干部的开拓迚取精神丌足，面对脱贫攻坚中的焦点、难点问题，思考丌多、研究丌深，办法措施丌多，尤其在强化脱贫产业支撑上思想保守、创新突破丌够、冲劲丌足。
（七）落实整改要求，做好巡规“后半篇文章”方面。我镇丌存在“新官丌理旧账”现象，对各级巡规要求整改的问题都认真整改、深刻总结。虽然我们对涉及我镇、由我镇牵央、配合的整改任务能一一提出整改措施，高质高效完成，但对全县普遍存在的共性问题重规程度还丌够，丏对整改落实未坚持最高最严的标准。
（八）履行全面从严治党主体责任、“一岗双责”和监督执纨问责等方面。全体班子成员坚持做到自觉抵制丌良风气,严格执行办公用房、住房,用车、交通等方面的待遇觃定,注重家庭、家教、家风,带央落实中夬八项觃定和实施细则精神。存在的问题一是“一岗双责”落实仍有差距。虽然镇党委对领导班子党风廉洁建设责任制迚行了细化和分解，但有的班子对党风廉政建设“一岗双责”责任缺乏充分的认识,甚至把党风廉政建设看成是单位一把手的事情，认为自己只要把分管工作抓好就行，对分管部门、所包片村纨律执行情冴丌够严格，对干部监督教育夭之亍宽、夭之亍软。二是执纨监督有待迚一步加强。抓制度落实缺乏一以贯之、常抓丌懈的工作韧劲,工作措施较为简单笼统,相关制度的可操作性和实效性有待加强。个别干部职工态度生硬纨律松散、办事拖拉等现象仍然存在。三是监管制约机制需迚一步完善。有的同志艰苦奋斗意识丌强，存在无车丌出门，到县开会办事、
到村解决问题丌愿走路；个别同志节约意识丌强，存在办公用水、用电和用纸浪费的现象。
（九）在担当负责方面。做到攻坚克难,丌回避矛盾,以钉钉子精神抓落实,履行全面从严治党责任,旗帜鲜明地批评和纠正全镇各村、社区的违觃违纨言行,严格执行党的干部政策。主要问题一是解决群众诉求力度丌强。个别班子成员联系基层、服务群众丌深入,习惯亍坐在办公室，电话指示、文件指导,对分包村内出现的问题解决丌够有力、丌够彻底,在一定程度上影响了党员干部在群众中的形象。还存在个别领导对领导干部接待来信来访制度执行落实丌到位、督促丌严格等现象,导致部分群众信访事项问题处理丌及时。个别干部服务态度丌好,语气生硬、自我约束丌严,严重损害党和政府的形象。二是干事创业激情有所弱化。部分干部工作上迚取意识丌强,指导创新的能力有待提高,统筹协调、科学谋划工作能力欠缺,有时还丌愿面对棘手的事情,丌敢直面矛盾和困难。例如在各村的集体产权改革方面，部分包村干部对国家政策理解丌深，把握丌透，对一些村内出现的问题深层次研究丌够,破解难题的新思路、新丼措丌多，习惯亍凭经验做事,导致此项工作推迚力度丌大。三是敢亍担当的精神丌够强。在大气污染防治、散煤治理方面缺乏主劢作为，重规上级安排部署，抓落实的措施和方法丌多，有时还存在以会议落实会议，以文件落实文件，工作上只求过得去，丌求过得硬，放松了自我完善、自我革新、自我提高的要求。班子成员之间还存在主导和协调定位丌清，相互配合、相互支持丌够的问题，还没有形成齐抓共管的强大合力。
三、产生问题的原因分析 深入剖析领导班子存在的上述问题,原因是多方面的,究其根源,主要集中在以下四点: （一）政治理论学习丌深入。部分班子成员觉得自己受党教育多年，有一定的思想政治理论基础，自以为凭已有的社会知识和工作经验，做好本职工作应该没有问题，自觉丌自觉放松了政治理论学习，有搞实用主义，存在急用现学、用啥学啥的情冴，学习的全面性、系统性、深刻性丌够。
（二）主观丐界改造丌主劢。丐界观的改造抓得丌紧，容易受到丐俗各种消极思潮影响而随波逐流，导致自觉抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这根弦。
巡视整改专题民主生活会对照检查材料
中共 X XX 县 委常委班子
巡视整改 专题民主生活会对照检查材料
自营商环境专项巡视以来，县委常委班子始终 坚持 以 习近平， 新时代中国特色社会主义思想为指导， 深入 贯彻中省市 关于优化营商环境各项部署要求，下最大决心、以最大力度、用最实举措扎实推进巡视 整改 工作。现结合我县实际， 对照检查如下：
一、存在的问题
对照省委第 X XX 巡视组向我县反馈的 X XX 个方面 X XX 项 突出问题，常委班子认真对照、深入剖析， 从思想政治、项目建设、企业服务、干部作风等 4 4 个方面深入查摆出县委常委班子存在的主要问题 。
（一）
思想政治方面 。县委常委班子始终 把优化营商环境作为当前和今后一个时期重要政治任务，切实提高政治站位，坚决贯彻落实中省市关于营商环境决策部署，但在学深悟透、融会贯通上还有差距。一是行动不够迅速。尽管多次召开县委常委会组织学习上级关于 优化营商环境重要会议及讲话精神，但在专题研究和安排部署上未能及时跟进。比如，我县优化营商环境工作领导小组成立晚于省市要求足足 3 3 个月。
。
二是落实不够全面。虽然也召开了一些专题会议，组织了一下专题培训，但在内容上、质
量上、效果上存在“最后一公里”未落实到位。比如，我县一直贯彻落实省市的 优化营商环境工作方案，未结合本地实 际，未研究制定我县实施方案，工作落实不强，缺乏超前谋划。
三是统筹不够有力。近年来，尽管我县在不断优化经开区体制机制方面做了大量工作，取得了一些阶段成效，但仍然存在一些短板。比如，， “行政审批直通车”服务机制尚未有效建立， “数据多跑路、企业少跑腿”始终 未真正实现 。四是结合不够紧密。开展 调查研究工作一直是我县推动各项工作的优良传统和制胜法宝，但在调查研究课题的设置上一直没有专题研究，导致一些调查研究领域不宽、涉及面不广。比如，最近 5 5 年，县委县政府 0 120 个 年度重大调研课题有关优化营商环境仅仅 1 1 个，所占比例不足 1% 。
（二）
项目建设 方面。
县委常委班子始终坚持“项目为王”理念，切实增强政策敏锐性、洞察力，把握国家投资方向、热点及趋势，积极对接争取，对一些支撑性强的项目，拼命去争、拼命去抢，紧盯不放、常抓不懈，但在统筹协调、要素保障上仍有不足。一是谋划力度不足。虽然县委制定实施有“项目投资承包制”等一系列制度，旨在督促推动项目包装、资金争取工作，但因部分班子成员重视不够、对接不及时，导致争取到的 债券资金“ 躺在账上睡大觉”， 项目前期准备时间过长， 部分基础设施项目推进缓慢， 存在“资金等项目”现象。二是主动意识不强。
尽管县委常委班子在项目引进前期做了大量工作，但缺乏后续跟踪
督办项目落地机制，项目引进后， 服务企业不主动、土地保障不及时、拆迁不到位，导致项目长期未落地或进展缓慢。比如，最近 近 5 5 年 招商引资项目数量年年突破，但落地占比却频频下降，至今仍有 X XX 个项目超过合约时间要求未落地。
。
三是协调推进不力。尽管实行“周调度”“月通报”“年考核”工作机制，但在压实 责任、传导压力、有效推动仍然存在 履行不到位，导致部分项目难以落地。四是开拓创新不够。一定程度上存在“等靠要”思想，过多依赖上级政策文件，照搬照抄现象一直存在，缺乏开拓创新精 神。比如，在落实减税降费政策过程中，严格依照上级文件，没有从我县产业发展实际出发，导致我县真正能享受政策优惠的企业数量偏少，减税降费的要求未真正落到实地。
（ 三）
）
企业 服务方面。
县委常委班子始终坚持把市场主体当作“衣食父母”，时刻把服务意识刻在脑海、融入血脉、注入灵魂， 精准聚焦、刀刃向内、动真碰硬，切实在 企业服务上 下 足 功夫， 但在政策落实、创新方法上还需改进。一是“一窗受理”未兑现。虽然我县建立有行政集中办公区，一直在推动政务服务事项全部进入政务服务中心，但受限办公地点和办公环境，仍有部分服务事项留在有关职能部 门，造成部分服务窗口 集成度较低，企业办事 便利度一直偏低。
二是调研研究不深入。尽管县委常委班子在研究企业投资政策上慎之又慎，严之又严，需要多方论证、广泛研究，但受限于专业水平，一些方案未能科学制定、有效实
施，导致部分企业“有苦说不出”， 投资我县的信心决心大打折扣。
三是纾困解难不到位。虽然我县建立了“县领导联系企业”等服务企业诸多制度，也成立了服务企业专门机构，但在制度落实上，机构运行上仍存在很多遗漏和不畅，造成很多项目因资金支付不及时、兑现不到位，推进进度缓慢。四是诉求回应不及时。为加快我县经济社会发展，按照 省市要求，我县成立了 X XX 经开区，但由于处在创建初始阶段，很多配套设施未能及时跟上， 服务市场主体方面还不够紧密。比如， 在子女入学、员工通勤、能源保障、抗灾救灾等方面不能完全满足企业需求，保障能力较弱，无法有效解决 企业 的 后顾之忧，导致很多企业心有顾忌。
（ 四 ）干部作风方面。
县委常委班子始终坚持把优化营商环境当作锻造干部作风的基础工程， 大力整治部门官僚主义的“衙门作风”，着力解决好企业和群众反映的突出问题，带动干部作风根本性转变， 但在落实落细、查办查处上有待加强。一是“吃拿卡要”屡禁不止。由于廉政教育不到位，监督 落实有差距，导致 个别党员领导干部法纪意识淡薄，破坏公平竞争市场环境， “权力寻租” 等 损害市场主体利益行为时有发生，“亦官亦商” 现象仍然存在。二是依法行政能力较弱。尽管多次督促党员领导干部，尤其是“一把手”加强行政能力锻炼和提升，但手段一直偏软，未能逗真碰硬考察领导干部行政能力，导致部分领导干部未能准确把握国家有关法律法规，违规建设、违规收费现象仍然存在。
三是决策制度执行不严。尽管在县委常委会（扩大）会议上三令五申，要严格遵守民主决策机制，但在监督落实上还存在差距。比如，X XX 单位在研究资金使用时，未按照要求纳入 “ 三重一大”事项决策，仅以文件审签形式通过资金使用。
二、原因分析
针对以上突出问题，县委常委班子结合党史学习教育活动，深刻反思问题产生的深层次原因，具体表现在以下几个方面：
（一）理论武装不够深度。县委常委班子成员理论学习提升主要限于县委常委会集中学习、专家授课、集中研讨等，个人日常自学因缺乏刚性约束，没有统一的标准，没有硬性要求和考评，导致学理论、学政策方面下得功夫不够，运用理论指导实践、解决推动经济社会发展的具体问题还有欠缺，在真学、真懂、真用、笃行上还需要下大力气。
（二）党性修养不够深厚。县委常委 班子虽然将党性修养作为立身之本、为政之要，但在党性修养升华方面做得还不够，自我提升、自我加压还不够一定程度上放松了对自我完善、自我革新、自我提高的重视，缺乏改革创新的勇气，干事创业的精神不够振奋，党性锻炼没有抓在平常，严在经常，导致工作成效不明显。
（三）纪律规矩不够严明。县委常委班子虽然在执行中省市各项决策部署方面严格要求、严格落实，但对执行党的纪律的极
端重要性刚性不够、韧劲不足，对干部的日常教育管理还不够严格，尺度把的不严，过于“碍于情面”、讲究“好人主义”，口头批评的多，严肃问责的少，导致问题整改“虎 头蛇尾”“久拖不决”。
（四）履职担当不够有力。县委常委班子思想解放不够、把握机遇意识不强，或多或少存在患得患失、求稳怕乱、拈轻怕重的心态，过于依赖成规惯例、现成经验，缺乏创新思维和敢闯敢试的拼劲，啃硬骨头、打硬仗、攻坚拔寨的毅力和决心不足，对市场的深层次调查、深层次研究不够，导致部分整改工作推进缓慢。
三、下一步努力方向
针对查摆的问题，县委常委班子将坚持边学边查边改，把“改”字贯穿始终，注重查摆问题的精准度、增强整改措施的实效性，切实通过立说立行、即知即改的行动确保整改落实取得实实在在成效。
（一）在理 论学习上力求突破。切实把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本政治任务，进一步坚定“四个自信”，树牢“四个意识”，做到“两个维护”，严格党委中心组理论学习制度，着力在体系学习、知行合一、落实转化上下功夫，提升常委班子的政治涵养、党性修养、领导艺术、思维层次，真正学透吃透、掌握精髓、把握实质、明确方向。
（二）在党性锤炼上下足功夫。坚持人民至上的发展思想，始终把群众利益摆在心头，严格落实县级领导联系项目、联系基层制度，坚持把维护群众利益作为工作的出发点和落脚点，了解群众需求，及时回应群众期盼，切实解 决群众关心的热点难点赌点问题，进一步把功夫下到察民情、解民忧、办实事、求实效上，推动巡视整改工作有力有序稳步推进。
（三）在担当作为上敢出实招。准确把握新时代高质量发展新征程新要求，切实增强政治领导力、思想引领力，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，不回避矛盾，不掩盖问题，不推卸责任，对查摆的问题，明确问题归属、整改进度和完成时限，督促班子和个人把所有问题整改到位，确保“件件有交代、事事有落实”。
（四）突出以身作则，在廉洁自律上再严实。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，坚决抵制特权思想、享乐思想，对各种形式的 “腐蚀”“围猎”保持高度警觉，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，在推动巡视整改工作的基础上，加强对党纪党规的经常性学习，时时处处事事保持自警自省自律，以更高标准、更严要求确保执纪知纪守纪。
巡视整改专题民主生活会对照检查材料
料 巡视整改专题民主生活会对照检查材料 2018
按照市委召开巡视整改专题民主生活会要求，本人紧紧围绕会议主题，深查细找问题、分析实质原因、明确努力方向。现对照检查如下，请领导和同志们批评指正。
一、查摆的主要问题 （一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面：
一是学习态度不够积极。对于理论学习积极性、主动性有待提升，特别是没有系统全面的学习，只是在平泉市委中心组和镇干部大会及班子会前一刻钟中掌握学习相关内容，没有逐条逐项深学细读，在学习中还存在“急用现学”现象。
二是学习深度不够透彻。对党的十九大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想存在一知半解、浅尝辄止的情况。对一些热点、焦点、难点问题，缺乏深层次互动、研讨、思想交流，联系实际不紧密，在学懂弄通上还有差距。政治敏锐性和洞察力有所欠缺，不善于从政治和全局的角度来观察、分析问题，缺少时不我待的使命感和危机感。
（二）在下大力气整治政治生态方面：
深刻认识到作为一名党员干部应该加强思想道德修养, 坚持自重、自省、自警、自励，常思贪欲之害, 常怀律已之心,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。在日常工作中，应时刻严格要求自己，坚定为人民服务的信念，不断提高拒腐防变的能力, 切实加强作风建设营造良好从政环境。要牢固树立了“四个意识”，做到“四个服从”，坚决做到两个维护。
( ( 三 ) 在推进全面从严治党向纵深发展方面：
抓基层党组织建设方面，压力传导的还不到位，存在层层递减的现象，尤其是基层党组织落实主体责任自觉性不强，实打实硬碰硬的少，有的干部将其从严治党义正言辞，但日常工作中不想抓不敢管。
（四）在认真贯彻落实新时代党的组织路线，大力加强干部队伍和基层组织建设方面：
分管基层组织建设中，应优化组织设置，创新活动方式，扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖，企业、农村、社区等领域党建工作不够全面过硬。应进一步加强支部标准化、规范化建设，使基层党组织在贯彻落实中发挥领导作用，发挥党的群众工作优势和党员先锋模范作用，引领基层各类组织自觉贯彻党的主张，确保基层治理正确方向。
（五）在强化作风建设方面存在的问题：
一是工作主动性不够。向分管科室和村级部署任务多、提出要求多，督导检查少、主动落实少；二是对新政策研究不深，习惯于因循守旧、按部就班，比如对此次农村集体产权改革相关工作，政策掌
握的还不全面，研究的还不够深入，没有完全运用新思路、新理念、新方法去审视和解决问题。
( ( 六) ) 在扎实推进脱贫攻坚工作方面：
虽然能够积极主动完成上级脱贫攻坚工作任务，迎接多次检查和参观，但是，由于我包保两个重点贫困村，难免在任务落实和工作摆步上，两个村不能同步进行，有时候不同程度存在依赖驻村工作组的情况发生。
（七）在落实整改要求，做好巡视“后半篇文章”方面：不存在“新官不理旧账”现象，对上次巡视整改不到位问题和这次巡视新指出问题制定整改方案、明确责任分工和完成时限，扎实整改，不存在敷衍塞责、走过场等情况。
（八）履行全面从严治党主体责任、“一岗双责”和监督执纪问责方面：
一是落实责任失之于轻。对于一些分管工作考核较松，存在“抓与不抓一个样，干多干少看台账”的心理。二是从严治党失之于宽。对分管抓党建上要求的不严，指导的不细， “一岗双责”没有落到实处。三是对班子建设思考不多，投入精力不够。
二、存在问题原因分析 （一）理想信念松懈，奋斗精神有所淡化 随着时间的推移，职务和环境变化，为党的事业奋斗终身的誓言有时不那么清晰了，当初的志向也慢慢淡忘了，奋斗的激情逐步消退了，对照入党的誓言、对照组织的重托、对照“心里装着全体人民，
唯独没有他自己”的高尚境界，自己问题的出现就在于放松了对理想信念的坚守，放松了对艰苦奋斗精神的坚持。
（二）宗旨观念减退，为民情怀有所淡化
作为一名在乡镇干部，只有把自己工作融进到为群众服务中，才能实现自身价值。现在思想上总想着干出成绩得到单位的表彰，于是考虑群众的疾苦少了、考虑自己的利益多了。群众反映的问题，有些涉及到的部门很多，有些又不在自己的职权之内，怕给自己惹麻烦，与群众感情渐渐疏远，淡化了全心全意为人民服务的意识。反思自己，主要因为淡漠了群众感情，淡化了宗旨意识，模糊了“我是谁，为了谁，依靠谁”的爱民情怀。
（三）主观主义滋长，求实作风有所淡化 工作中缺乏主动性和勇于创新的胆识。错误地以为，只要循序渐进，按照上级要求处理好平常事务就完事大吉，不需要创新。基于这种想法，不知不觉地产生了不求有功、但求无过的思想，因此学习放松了、工作松劲了、标准下降了，只求一知半解、未能精益求精，工作的主动性、创新意识有了差距。产生这种问题，主要原因就在于党的实事求是的思想路线在自己思想深处淡化了，求真务实的内涵在工作实践中“失守”了，没有把凡事探求就里、多到群众中听意见找办法的求实作风传承好、实践好。
三、整改措施及今后努力的方向
针对查摆出来的问题，我将进一步强化党内政治生活、坚定理想信念，规范自身言行，以作风建设新成效不断推动各项工作再上新台阶。
（一）坚定正确方向，始终做到政治合格。一是增强政治定力。深入学习习近平新时代中国特色特色社会主义思想和十九大精神，自觉向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，始终做政治上的清醒人明白人。二是强化理论武装。坚持个人自学与集中学习相结合、理论学习与交流研讨相结合，真正把学习成果转化为科学谋划工作思路、研究解决工作难题、推动工作上新台阶的有效举措。三是严格党内生活。认真贯彻民主集中制，实事求是开展经常性批评和自我批评，在相互沟通中化解分歧、凝聚共识，不断提高自我发现问题、解决问题的能力。
（二）严格锤炼党性，始终做到执行纪律合格。一是从严执行纪律规定。严格落实习近平总书记关于纠正“四风”重要批示精神，严格落实中央八项规定精神和省市改进工作作风实施办法，坚持以上率下，从小事做起、从小事抓起，做到对党忠诚，说老实话、办老实事、做老实人，自觉接受党规党纪的规范和约束。二是严格廉政建设责任制。认真履行党风廉政“一岗双责”职责，落实领导干部述职述廉、个人事项报告等制度，牢固树立法治思维和底线思维，以公心行政，以公心办事，秉公用权，做“三严三实”表率。三是强化党内监督。用好党内监督这个“法宝”，加强思想政治教育和廉政纪律教育，
坚持用制度管人管事管权。进一步强化单位内部监督，强化纪检监察监督使党员干部不想腐、不能腐、不敢腐，确保风清气正。
（三）发扬优良传统，始终做到品德合格。一是加强调查研究。坚持做到带着问题深入实际、深入群众、深入基层，切实把村级干部所思所想所盼所忧问题了解好、解决好，推动分管领域重大问题的解决。二是加强道德修养锤炼。要大力弘扬艰苦奋斗、锐意进取、乐于奉献的精神，带头践行社会主义核心价值观，自觉遵守社会公德，注重修身养德，追求积极向上的生活情趣，养成良好的生活作风，以良好的道德操守为社会风气树立风向标。三是解决群众合理诉求。严格执行领导接访日制度，健全完善信访工作督促检查机制，坚决克服信访工作部署多、问题解决不圆满，虎头蛇尾、落实不力的不良倾向。
（四）强化责任担当，做到发挥作用合格。进一步转变和改进工作作风，始终保持奋发进取的精神状态和知难而进、迎难而上的勇气，坚决克服不求过得硬、只求过得去的消极心态，用足用活政策和机遇，结合实际创造性的开展工作，全力抓落实、创一流、争上游，创造群众满意的成绩。
（五）实施精准扶贫，做到精准施策。始终坚持依法依规、规范有序、身体力行的扎实推动精准扶贫工作，确保贫困户脱贫、贫困村出列，党员干部不出局。
（六）加强意识形态领域工作，抵制歪风邪气。将意识形态领域工作贯穿于各项工作和日常生活当中，时时处处维护党和国家的形
象，积极同各种反动行为或负面声音作斗争，以一名合格党员标准，维护党组织的形象地位。
以上发言，请同志们提出批评意见。
巡视整改专题民主生活会对照检查材料
巡视整改 专题 民主 生活 会对照检查材料
本次集团巡视反馈了 XX 公司七大类 39 个具体问题，严肃指出了 XX 公司在落实党的路线方针政策和部署、领导干部作风、纪律规矩意识和违纪违规风险等方面存在的突出问题，可以说实事求是、客观准确，给我们开出了一剂“祛病良方”，我紧紧围绕巡视反馈指出的问题，痛定思痛，举一反三，紧密联系个人的思想和工作实际，认真反思、对号入座，现将剖析情况汇报如下：
一、存在问题
一是理论学习不系统、不深入。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面，主观上满足于上级组织安排的学习和党委中心组理论学习等规定性动作的执行，对政治理论的学习和研究不重视。客观上强调工作忙、压力大，真正用于学习的时间和精力很少，在学习上未能做到持续深入，在运用科学理论指导工作实践方面还有差距。有时学习只是为了工作需要，只是侧重于工作的应急，导致对党的政治理论的深刻内涵理解不透彻，没有很好地将政治理论知识转化应用在工作提升上，体现在自身党性修养中。
二 是党建工作基础薄弱。虽然做了很多工作取得不少成效，但由于党建考核评价方面缺位，督促检查少，致使促使
党员干部在抓党建的意识观念转变上还有明显的不足，存在党建的基础管理相对薄弱，党建工作基本队伍建设相对滞后，专业能力急需培养提升；党建工作的一些基本制度学习宣贯还不到位；个别党支部“三会一课”等党内组织生活执行不规范；党建对强管理、促经营、聚人心的作用及氛围还未充分彰显，这就造成了巡视发现的全面从严治党主体责任落实“两张皮”等诸多不到位的问题。
三 是 “四位一体”反腐倡廉工作体系还未落地做实。分层分级、按需施教的机制还未形成，部分员工还存在规则制度意识淡薄，工作中依照经验办事多，对制度流程掌握不清晰，对规则要求未有效落地执行的情况，对“关键少数”的监督还缺乏有效的方法和手段，造成了个别领导干部违纪事件的发生，“四种形态”的应用覆盖面的还不够全面，造成了公车私用问题仍有发生；节假日业务招待仍有未向纪委报备的情况；个别单位编制使用会议费；“三重一大”制度执行个别事项存在出现先执行后决策的情况；合同倒签率仍居高不下等等问题。
四 是嵌入式廉洁风险防控机制建设有待深化。基层重点岗位员工对嵌入式廉洁风险防控工作理解不深刻，对本岗位廉洁风险认识不清。风险梳理主要依靠自上而下的风险评定，重点岗位员工未充分动员和参与。公司重点业务领域风险点的管控效果仍然不够到位，对涉及多个部门的重点业务缺乏
长流程的整体管理和监控。确实存在优化更新滞后，未延伸到县分公司；公司纪委也未组织过风险预警或案件倒查工作。侵害客户、员工利益，扶贫领域的监督还缺少办法和手段。
五 是在精细管理、 降本增效 方面均有较大的提升空间。综合费用压降，从年初到现在一直在讲，一直在喊，但总感觉只是在预算数方面进行了压降，具体的压降控制措施不明晰，各种费用的压降情况、各单位落实的情况如何不可而知。最明显的例子是在压降时，盲目压降，不征求部门意见，不考虑员工感知，比如：食堂纸抽。还有纸就撤了，仓库里还有手擦就一律不上了，不考虑员工工作实际情况照明灯管就摘掉了。
六 是群众观点和“以人为本”意识 仍需加 强。虽然经常下基层调研，但以听材料汇报为主，与一线员工接触时，多以慰勉为主，谈心不够多，征集员工意见只是满足职代会或民主生活会的规定动作上，日常畅通员工诉求的渠道单一，没有深入了解员工的内心想法和感受，没有沉下心来为一线员工分忧解难；另一方面，虽然对分管部门要求要挖掘一线先进典型人物和事迹，但在总结宣传和弘扬员工的先进典型经验和工作亮点上还做的还不到位，分公司 XX 的文化还未深植人心。
二、 原因 分析
一是 思想政治工作有缺失。公司部分干部员工对公司发
展过程中加强党建工作和反腐倡廉工作的重要性认识不足，部分党组织的思想政治工作流于形式，没有认真贯彻“党要管党、从严治党”的方针。一方面，一些领导干部政治敏锐性不高。公司的快速发展，经营业绩的硬指标要求，使得一些同志认为党建、纪检工作是党政机关的事，与公司关系不大，管党治党各方面的要求可以松一点、宽一点，放松了世界观、人生观和价值观的学习，在思想认识上还存在着“重业务、轻党务”情况。另一方面，一些领导干部理论学习的自觉性差，理论水平不高，做思想政治工作针对性不强，方法手段简单化，导致党的思想政治工作的优势没有充分发挥出来。
二是 群众观点、宗旨意识不牢固。没有设身处地去考虑员工怎么想，员工诉求和真正需要是什么？感受如何？没有很好地通过思想政治工作和企业文化传播，让员工理解和认同我的想法和初衷，没有很好的激发员工的积极性和主动性。在公司整体发展效益和员工利益维护之间还未能达到和谐匹配。为此，我觉得自己全心全意为人民服务的宗旨意识还需增强。
三是 党风廉政建设力度不足。对党风廉政问题源头治理的方针政策重视不够，没有把好日常教育关，问题出了就“头疼医头、脚疼医脚”，导致最后的处理不能发挥警示的作用。同时，党风廉政教育流于形式，习惯于学文件、读材料，内
容单一，方式死板陈旧，且教育缺乏针对性，缺乏细致周密的计划，政治学习走过场，没有及时对出现的党风廉政问题进行有效的沟通，引领力不足，导致个别领导干部认为党风廉政建设责任制主要是党委、纪委的事，制度由他们定，工作由他们干，造成了党风廉政建设与生产经营之间形成“隔离带”， “谁分管，谁负责”的“一岗双责”制度形成虚设。
四是 制度的建设、执行和监督不充分。一是部分职能部门管理领域的制度建设更新不及时，宣贯不充分。二是部分单位的领导和执行人员对集团党组落实“八项规定”精神的要求疏于学习、理解不到位，对公司各项制度了解不充分；三是部分单位在业务开展中对已有制度的执行不连贯、不稳定甚至变通执行，导致制度失去了严肃性和权威性；四是部分职能管理部门在审核的最后一环，负有监督审核不力的责任，未能及时发现问题。
五是 纪委的监督作用发挥不明显。监督机制不健全，纪委的监督职能让位于公司的经营目标，执纪问责“宽松软”。主要表现在：一是监督力量薄弱，监督机构不健全，公司专职纪检人员数量较少、从业时间短，业务能力有待提升，各单位纪检队伍多为兼职，大多有“职”无权，监督难以渗透和全方位覆盖，造成对公司监督落空；二是监督的规章制度不健全，一方面监督的标准和要求不到位，另一方面监督的手段不到位；三是违纪违规问题惩处不严，审查处理违法违
纪人员是实施反腐倡廉教育的最佳时机，具有警示作用，但在具体工作中存在着执纪“宽松软”的倾向，这样既放纵了违纪违规行为，又助长了腐败之风，客观上造成了教育效果弱化，没有达到查处一人教育一片的目的。
三、 整改措施
下一步，把巡视整改工作作为一项重大政治任务，以永远在路上的政治定力，以对党负责、对公司干部群众负责的精神，以主动认领的自觉、知错就改的态度、敢于担当的勇气，坚持问题导向、坚持标本兼治、坚持上下联动，全面深入抓好巡视整改落实工作，确保整改问题见底、长效机制建立、政治生态改善，以巡视整改实际成效推动公司持续健康发展。
一是加强理论学习，坚定理想信念，提高党性修养。高度重视政治理论学习，把理论学习提高到改造世界观、人生观和价值观的高度来抓。时刻注重加强党性修养，提高政治敏锐性和鉴别力，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，坚定理想信念。
首先，进一步端正学习态度。切实把理论学习作为自己的第一需要，深入系统地学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，并用员工群众听得懂的话和可以接受的方式加以传递，引起公司上下共鸣。
其次，强化制度保障，坚持学以致用。积极参加中心组学习，组织分管部门员工定期学习研讨，力求学习与运用、思想与
行动统一，把学习成果转化成谋划工作的思路、促进工作的措施、推动落实的力量。
二是 进一步夯实基础工作，筑牢战斗堡垒。抓好三个基本建设，即基本组织、基本制度和基本队伍建设，抓制度、抓落实、抓闭环、抓成效，全面强化党建工作的组织基础、制度基础和队伍基础，培育学习型、创新型、服务型党组织。要进一步完善党建工作责任制和考核评价激励机制，激发基层党组织和全体党员的积极性和创造力。要进一步发挥党员作用。立足岗位创先争优，要带头参与到公司改革发展最重要、最关键、最困难的工作中，带领身边的群众攻坚克难，切实发挥基层联系点、党员责任区、党员先锋岗的作用。要进一步发挥党建引领作用，推动改革发展。完善党建工作指标体系，不断增强党建工作对带团队、强管理、塑文化、促发展的引领作用，以经营业绩成果考量党建工作成效，将党建工作优势转化为企业发展的独特优势，将“抓好党建是最大政绩”的理念落到实处。
三 是关爱员工，诚心为群众解决实际问题。注重从思想上与员工进行互动交流，加强正向激励和引导，积极推动员工关爱措施的落地，让员工与公司倡导的思想和文化同步。定期过问综合部日常征集的员工意见和建议，对员工反映的困难，通过分公司工会平台，尽心竭力给予帮助，关心关爱员工生活和成长，为员工提供公平的竞争环境和公正的物质、
精神待遇，切实关心和解决员工生产、生活中的实际问题。
四 是 强化政治监督和责任监督
。
一要 强化政治属性监督 。对铸牢国企政治属性提要求对习近平在国企党建工作会议上提出的总要求开展学习、宣贯、研讨，强化党建和生产经营的融合，用改革发展的成果检验党建工作成果，强化要把中央和上级决策部署在企业有效落地。
二要 强化政治生活监督
。
。对各支部主体责任清单落实情况、“三会一课”执行情况、基层组织生活会的质量进行专项检查，发现形式化、空洞化、走过场等问题，对支部书记要进行约谈。
三要 抓好对“关键少数”的监督 。监督民主集中制、“三重一大”的执行，用制度管好用权。严格对履职待遇的执行情况进行监督检查，保证规范性。通过日常提醒谈话、责任约谈以及述职述廉，提醒经理人员改进工作作风、提高管理水平。加强同级监督，对班子成员以“雷达图”形式开展精准画像，及时发现问题。做好对主责部门监督工作履行的再监督、再检查。
五 是 推进“ 四位一体” ” 工作体系 从意识到机制 落地做实 。按照分层分级，按需实教原则，坚持“教育对象抓全、教育节点抓前、教育内容抓准、教育方式抓简”工作方针，围绕经理人员、关键岗位人员、普通员工等开展普遍教育+针对性教育工作。进一步推进嵌入式廉洁风险防控机制建设，采取多种方式方法，对嵌入式廉洁风险防控机制运行成效持续开展成评估，通过检查评估，及时发现问题，梳补漏洞，总结经验，完善防
控机制，不断提升风险防控能力和防控效果，推进嵌入式防控从“做没做”到“好不好”的持续优化完善。
六 是 惩防并举 ， 深化 巡视问题 整改。认真贯彻集团公司党组关于嵌入式工作的要求，坚持统筹谋划、突出重点，坚持立改废释并举，使各方面体制机制运行更加科学。认真梳理各单位、各专业条线的廉洁风险，研究制定防控措施，修订完善生产、经营、管理的相关制度，特别是围绕问题易发多发的重点领域和关键环节，采取有针对性的防控措施，注重用制度管权、管事、管人，最大限度减少权力寻租空间，努力在治标上下功夫、在治本上见成效。强化制度刚性约束，提高制度执行力，对违反制度的行为及时纠正、严肃处理，教育引导广大党员干部增强按制度办事处事成事的自觉性。把整改工作与贯彻落实公司“大连接”战略紧密联系起来，结合公司实际，把中央及上级公司重大决策部署落细落地落实，使整改落实过程成为推动公司持续健康发展的过程。
巡视整改专题民主生活会对照检查材料
班子巡视整改民主生活会对照检查材料
按照《XXX 关于对省委巡视市委巡察反馈问题整改工作专题民主生活会方案》的要求，在深化学习教育、广泛征求意见、全面谈心谈话的基础上，主动认领问题，对照《党章》《巡视条例》，认真剖析问题根源，明确整改措施和整改方向。现报告如下:
一、党的领导、党的建设、夺取反不廉洁斗争压倒性胜利及上轮巡视巡察整改情况
（一）坚持和加强党的领导。一是维护中央统一领导。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终做政治上的清醒人明白人。始终把加强理论武装作为全面从严治党的首要任务，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是强化责任担当。坚持民主集中制，建立班子内部自我监督和自我约束机制，按照民主集中制程序推进决策的科学化、民主化。坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则，建立班子成员工作规则和议事规则，明确在重大问题上发扬党员民主的程序和途径。进一步解放思想，转变观念，自觉
地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，敢于承担、敢于负责，着力提升了全市建设工程安全质量水平,维护健康有序的建筑市场发展秩序。三是强化从严监督。严格执行个人有关事项报告、诫勉谈话制度，用制度管人管权管事。突出监督重点，以党政一把手、关键岗位干部为重点对象，以行政执法、日常监督检查、备案审核、婚丧嫁娶为重要切入点，增强监督的针对性和实效性。改进监督管理模式，畅通信访渠道，促进和监督干部正确履职、秉公用权。管早、管小、管平时，对苗头性问题及时进行提醒教育，防止小毛病变成大问题。加强党纪法规教育和警示教育，引导党员、干部守纪律、懂规矩、明界限。
（二）不断推进党的建设。政治建设方面，认真贯彻《中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》，牢固树立“四个意识”，不断提高政治站位，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。思想建设方面，通过集中学习、专题研讨等方式深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，自觉用党的最新理论成果武装头脑、指导工作、推动实践。认真落实意识形态责任制，定期分析研判风险点，切实维护意识形态安全。
组织建设方面，严格按照标准和要求，积极推进党支部标准化建设和发展党员工作。作风建设方面，认真学习习总书记关于进一步纠正“四风”，加强作风建设的重要批示精神，领导干部落实中央八项规定精神和省、市委有关要求，深入开展“转变作风改善发展环境建设年”和“三纠三促”专项行动，认真查找整改作风方面存在的问题。坚持“零容忍”态度，开展建筑施工安全文明标准化工作专项检查，进一步提升了建筑施工安全生产管理水平，切实维护人民群众生命财产安全。
纪律建设方面，严格按照《关于新形势下党内政治生活若干准则》和《中国共产党党内监督条例》要求，让每名党员知道什么该做、什么不该做。大力开展社会责任和担当教育，引导党员干部认识建筑行业的特殊性质和历史使命，更好的履行自己承担的政治责任和社会责任，单位没有违纪违规问题。制度建设方面，将内部控制贯穿到各项业务工作中，陆续出台、完善了《机关支部工作制度》《财务管理制度》等规章制度，使干部自律与制度监管相结合，把权力关进制度的笼子里，努力做到用制度管权，按制度管事，靠制度管人，切实提高工作效率。
二、存在的突出问题
按照巡视巡察工作要求，局领导班子在积极抓好整改工作的同时，对照《党章》《巡视条例》《整改方案》和《反馈意见》进行认真检查，还存在以下问题：
（一）党的领导方面
1.党总支履行主体责任不够到位，XXXX 调研不够系统深入，导致有些措施办法难以落到实处。缺乏攻坚克难的精神，指导和帮助服务对象解决困难做得不够。
2.对党建和党风廉政建设工作重视不够，班子成员履行“一岗双责”还不够到位，存在重业务、轻党建和党风廉政建设的情况，协助书记抓党建工作方面做的还不够到位。
（二）党的政治建设方面
3.两个维护理解和贯彻的不深。
4.履行部门职责不严格，群众观念和服务意识差。对 XXX、XXXX 等小区存在的工程质量问题整治方案落实不彻底，群众不满意。
（三）党的思想建设方面
5.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神实质、丰富内涵和重大现实意义把握不透、领会不深。学习效果参差不齐，部分党员干部对学习习近平新时代中国特色社会主义思想只停留在字面上，笔记上，没有学深悟透，没有反复读原著学原文悟原理，没有入脑入心，存在应付上级、应付检查的思想。
6.意识形态工作不扎实。对当前建筑领域意识形态工作风险分析研判排查不够到位，抓意识形态领域工作办法不多，措施不力。班子成员落实意识形态“一岗双责”责任不到位，没有定期研究、部署、检查和报告意识形态工作情况。
（四）党的组织建设方面
7.履行党建主体责任说得多、干得少，安排部署多、狠抓落实少，压力传递存在层层递减现象，好多工作没有真正落实到党支部。部分支委对党建工作还不熟悉，工作上还存在依赖思想。
8.存在发展党员不及时，有论资排辈和有合适发展对象而不及时发展的情况。
（五）党的作风建设方面
9.工作中还存在懒政怠政等作风问题。对 XX 领域重大问题、重点工作调研不够，工作缺乏前瞻性。
10.对与群众切身利益息息相关 XXXX 问题解决力度还不够大，工作中还存在被动应付的多，积极预防和化解矛盾的少。了解和掌握 XXXX 情况不全面、不深入。
11.形式主义方面存在重经验轻创新，虽然有创新工作的想法，但缺乏创新工作的思路和具体办法。
12.履行部门职责存在官僚主义行为。对 XXXXXX 监管不力，XXX 和 XXX 问题，群众认为是不合格工程但通过了验收，导致 XXX、XX 与 XXX 之间矛盾重重，XXX 长期信访，形成社会不稳定因素。
13.传帮带发挥不够好，布置任务较多，跟踪帮助较少，不能有效激发他们的工作热情。
（六）党的纪律建设方面
14.“四个意识”不强、党性观念还需进一步强化，在党言党、在党忧党、在党为党的意识还不强，对社会上流传的一些政治谣言见怪不怪。
（七）党的制度建设方面
15.基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善。
（八）夺取反不廉洁斗争压倒性胜利方面
16.履行主体责任不严不实，以对重点环节和重点岗位干部缺少经常性监督检查。
17.严格执行廉洁自律准则有偏差。虽然建立了廉政风险防控体系，但还存在监督失之于宽、失之于软的现象。落实谈心谈话不经常，对一些倾向性、苗头性问题在抓早抓小、防微杜渐方面的主动性还不强。
18.党建责任压力传导不紧。有重安排轻落实的现象。没有做到定期督促检查，分析研判。
（九）上轮巡视巡察整改方面
19.对上一轮巡察发现的工程质量监管工作不到位的问题没有完全整改解决。
三、产生问题的原因分析
产生以上问题的原因是主要有四点：
（一）理论学习有所放松，领导班子抓思想政治学习的力度不够。主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足，认为只要工作经验丰富，指导实践就足够了，从而忽视了对政治理论学习的重视。对于党的十九大精神内涵掌握不到位，对于习近平总书记新时代中国特色社会主义理论思想认识不全面，用理论指导实践的工作能力不强。
（二）对上级决策理解不够透彻，发挥请示报告制度带头作用不强。班子将主要精力多放在业务工作上，尤其在业务任务重的时候，对政策理论往往思考的少，多依赖于上级部门
的布置和推动，只是按部就班的完成。并且由于对政策理论的理解和把握不够透彻，导致政治意识弱化。
（三）政治纪律意识不够强，思想懈怠。遵守政治纪律和政治规矩态度不够坚决，对一些党员干部的教育不足，开展政治谈心活动较少。纪律意识有时会弱化，缺乏危机感和紧迫感。班子对于主体责任和监督责任“两个责任”的贯彻还存在不深不透的情况，花的时间不够多，下的功夫不够深，没有看到思想政治建设的重要性。
（四）深入干部群众方面弱化，制度建设上，执行不严格，不到位。责任意识有时松懈，导致制度执行不够有力，制度建设不到位。深入到群众中少，监督机制的不够健全，导致不能没很好地发挥群众监督作用。班子对于《党章》《条例》《准则》虽然能做到常学常思，但往往学的不深，学的不透，在理解上会出现偏差。
三、努力方向及整改措施
下一步，班子将结合思想和工作实际，不忘初心，牢记使命，低调务实，埋头苦干，奋力谱写新时代追赶超越新篇章。具体从以下方面抓好整改：
一是要以更高的站位，进一步树牢“四个意识”。要坚定“四个自信”，坚决做到“四个服从”“两个维护”，不折不扣落实好中央和省委、市委各项决策部署。把抓好巡视整改作为坚决维护习近平总书记在党中央、全党核心地位和坚决维护党中央权威和集中统一领导的具体体现，作为转变作风、构建良好政治生态的重要契机，作为履行管党治党责任、推动全面从严治党向纵深发展的有力举措，确保巡视整改各项任务落到实处。
二是要以更大的力度，持续抓好巡视反馈意见整改落实。结合中央及省市委巡视组反馈的问
题，对这次民主生活会查摆出的问题，班子成员都要切实负起责任，细化整改措施，建立整改台账，实行销号管理，立行立改、即知即改，确保彻底整改“不二过”。
三是要以更严的标准，切实加强自身建设。要在落实全面从严治党主体责任上树标杆，坚持以对党负责的赤诚之心种好党建“责任田”，认真贯彻执行新形势下党内政治生活若干准则，提高党内政治生活质量。要在保持清廉本色上树标杆，自觉摒弃特权思想和特权行为，视党的政策为“生命线”，
视党纪国法为“高压线”，视作风规定为“警戒线”，永葆清正廉洁的政治本色，当好廉洁自律葆本色的表率。
四是强化 XXX 责任意识，加强监督工作事前控制。一是XXXXX，对所办理的行政许可事项向服务对象一次性告知。二是严格落实“七个一律”，对各方责任落实不到位、安全条件及标准化不达标的项目，坚决不允许开工建设。三是完善监督管理体系，强化监督工作事中管理。按照“四不两直”的检查要求，采取随机抽查、飞行检查的方式，及时发现和纠正质量常见问题和隐患，提高监督工作质量和效能。四是全面推行质量管理标准化。切实督促企业建立健全 XXXX 管理、XXXX 控制、XXXX 过程控制等管理制度，实现 XXX 行为规范化和 XXXXX 程序化，促进 XXXX 均衡发展，有效提升 XXXX整体水平。
巡视整改专题民主生活会对照检查材料
巡察整改专题民主生活会 对比检查材料 为进一步推动全面从严治党向纵深进展，认真抓好省委巡察反馈看法整改落实，我镇依据县委《关于召开巡察整改专题民主生活会的通知》要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为引领，广泛征求看法建议和开展谈心谈话，对比民主生活会主题，深化查找了班子存在的问题及不足,深刻剖析根源,争辩整改措施,明确了今后的努力方向。
一、存在问题 （一）深化学习习近平新时代中国特色社会思想和党的十九大精神方面 镇党委列出学习方案，组织班子成员每月初开展理论中心学习，认真学习党的十九大精神，原原本本研读党章以及《习近平谈治国理政》等，做好读书笔记，撰写心得体会。
存在的主要问题：
一是贯彻落实上级部署不到位。在贯彻中心及省市县重大决策部署上有待加强，党员干部学深悟透、融会贯穿方面有差距，落实县委进展理念不深不透。例如，乡村振兴示范区建设与上级要求和群众期盼还有差距。镇班子成员能高标准完成示范区建设任务，但有时面对麻烦问题和困难时，攻坚克难力量不足，照旧存在等靠要的思想，主动挖掘自身潜力不够。
二是运用党的
理论指导实践力量弱。对党的理论仍停留在死记硬背，未能机敏运用到提升思想觉悟、业务工作、作风纪律上，且未能使各项工作体现时代性、把握规律性、富于制造性，没有与指导全镇工作有机结合起来。例如，在意识形态领域，重视落实上级支配，宗教管理方式单一，缺乏创新举措。
三是落实上级精神存在差距。在保障和改善民生方面，工作措施还有待进一步加强。例如，在大气污染防治上，虽然已经不折不扣落实上级支配部署，但抓落实的措施和创新方法不多，有时还存在以会议落实会议，以文件落实文件，大气污染严峻局面没有根本性扭转。
（二）党的组织建设方面 镇党委始终坚持贯彻落实新时代党的组织路途，大力加强干部队伍和基层组织建设。建立健全党委工作规章和“三重一大”集体决策制度等，充分发挥班子集体领导作用，切实加强了对权力运行的监督和制约。存在的问题， 一是党内政治生活不严峻 。
。由于我镇在乡村振兴示范区建设中肩负攻坚任务，加之面临的环保、信访等压力日益繁重，镇班子在民主生活方面关注不够。民主生活会程序不规范，开展批判与自我批判辣味不足，提出批判看法有些“遮遮掩掩”，怕伤及同事感情，提出问题有时“点到为止”，没有达到相互监督、共同提高、促进工作的目的。
二是选人用人方面投入不够。部分班子成员和包村干部未意识自己在培育、推举村干部上肩负的责任，注重忧虑村、社区党组织
协调解决一些工作上的需求，但是对基层党组织如何更好发挥作用指导不多，在农村、社区两委换届工作中，部分班子成员和包村干部在人选物色上方法不多。
三是抓基层党建意识需进一步加强。镇党委在基层党建方面投入还不够，“三会一课”学习内容呆板、开展形式单一，基层组织生活有时流于形式，非公党支部的组织活动还有待进一步规范。
（三）党的作风建设方面 存在问题：
一是落实中心八项规定不够严格。虽然镇党委认真履行主体责任，实行集中学习、警示训练、加强管理等方式狠抓党员干部作风建设，但仍停留在讲讲课、做做报告、看看影片，以案说法、以案释法方面做得还不足。抓违纪问题原则要求多，具体举措少，对党员干部“八小时外”过问不多、抓得不细、监督不严。
二是订正“ 四风”不深化。会风文风有待进一步精简，以会议落实会议、以文件落实文件现象确定程度上照旧存在。部分班子成员习惯常规式、本本式工作，了解面上情况多，发觉深层次问题少，满足于落实上级指示，甚至有时存在不求有功但求无过的错误思想。
三是 创先争优意识不强。在今年的乡村振兴示范区建设中，镇村干部主动担当、主动作为，示范区建设成效显著，得到市、县领导高度认可。但镇班子主动对标意识有待提高，在谋求全镇更高更好进展方面仍需努力。
（四）党的纪律建设方面 存在的主要问题是 常常性警示训练、廉政训练方式仍需改进。自主开展警示性训练、廉政训练活动较少，对镇村干部的训练方式缺乏机敏性，缺乏互动式、启发式、引导式训练，没有充分调动起党员干部自我反思、自我要求的主动性、自觉性。
执纪监督也有待进一步加强。抓制度落实缺乏一以贯之、常抓不懈的工作韧劲,工作措施较为简洁笼统,相关制度的可操作性和实效性有待加强。个别干部职工看法生硬、纪律松散、办事拖拉等现象仍旧存在。
（五）在夺取反腐败斗争压倒性成功方面 主要问题为对群众身边的腐败问题认识不够深刻。在扶贫领域的廉政风险防范体系还需完善，对可能发生的风险预判相对不足，防范手段相对滞后。“ 一岗双责” 落实仍有差距。有的班子成员对党风廉政建设“一岗双责”责任缺乏充分的认识,甚至把党风廉政建设看成是单位一把手的事情，认为自己只要把分管工作抓好就行，对分管部门、所包片村纪律执行情况不够严格，对干部监督训练失之于宽、失之于软。
（六）在 巡察整改和“ 一问责八清理” 专项行动整改“ 回头看” 方面 我镇严格落实上级巡察巡察反馈看法整改工作要求，对巡察要求整改的问题都全面自查、认真整改、深刻总结。
对涉及我镇、由我镇牵头、协作的整改任务也一一提出整改措施，高质高效完成，但对全县普遍存在的共性问题重视程度还不够，且对整改落实未坚持最高最严的标准，在做好巡察巡察“后半篇文章”上仍有差距。
（七）其他方面。2018 年以来，镇班子成员中有 X 人违反《中国共产党纪律处分条例》受处处分，因履行领导责任不力被县纪委赐予警告处分。究其缘由，部分党政班子成员落实主体责任意识淡薄，照旧存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象，将分管工作与党风廉政建设分裂开来，没有把落实一岗双责和党风廉政建设放在应有的位置。个别领导干部甚至奉行“好人主义”，对下属的轻微违纪问题和不良工作作风不抵制、不批判，落实领导责任、主体责任流于形式。
二、产生问题的缘由分析 深化剖析领导班子存在的上述问题,缘由是多方面的,究其根源,主要集中在以下四点: （一）
政治理论学习不深化。未能把钻研政治理念当作一种责任、一种境界的自觉行动,缺乏党性修养永久在路上的认识,特殊是缺乏深化钻研理论学问的精神。自以为凭已有的社会学问和工作阅历，做好本职工作应当没有问题，自觉不自觉放松了政治理论学习，有搞有用主义，存在急用现学、用啥学啥的情况，学习的全面性、系统性、深刻
性不够。
（二）思想认识有所偏差。对党开展的主题训练活动认识不足，没有从肩负的使命动身去认识学习的重要性，没有从新时代、新形势、新任务的现实需要去认识学习的紧迫性。因而不能以高度的政治责任感对待学习，并在学习中不断解放思想、更新观念，改造好主观世界、补足精神之钙、强化抱负信念之基，进而运用科学的理论很好地思考问题、指导实践。
（三）抱负信念有所淡薄。因在自我净化、自我完善、自我革新、自我提高上，主动性不够，导致抱负信念淡薄，放松了对人生观、世界观、价值观的修炼和改造。加之乡镇工作的特殊性，每天面对的主要是农村、接触的主要是群众，因此过于注重于完成事务性工作，在思想认识层面没有依据新党章更加严格的要求自己。部分班子成员对待同志的小失小过，有时存在“老好人”思想，缺乏从严从紧约束和管理干部的高度责任感。
（四）担当意识照旧不足。现任班子成员在乡镇工作多年，有时难免产生自我满足、自我劝慰的想法，开拓创新精神有所减弱。在工作中有时过分强调“守住底线”，缺乏再接再厉、精益求精的精神。有的同志认为只要完成上级交办的任务就行了，只要完成上级工作任务不影响大局就行。这些思想上的认识偏差，挺直影响了班子的思考力量
和决策水平。在工作中，照旧缺乏“钉钉子”、“啃硬骨头”的劲头，抓铁有痕、踏石留印的作风需要保持。
三、改进措施 针对查摆出来的问题，镇党委班子将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦巡察巡察反馈看法整改要求，对发觉的问题进行大起底、大清理，确保“清零见底”，为乡村振兴示范区建设供应坚强保障。
（一）进一步提高政治站位。严格执行民主集中制原则，加强班子建设，将党建工作落到实处。自觉增加“四个意识”，坚决落实“两个维护”，牢记党的宗旨，将群众利益放在第一位，为群众多办实事、多解难题、多做好事，不忘初心、牢记使命，在学思践悟中融会贯穿，在考验磨砺中提高觉悟，真正把各项决策部署落到实处。
（二）进一步加强理论学习。深化学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持读原著学原文悟原理、坚持联系思想和工作实际，确保学习质量。重点学习领悟以习近平同志为核心的党中心关于巡察工作的新部署新要求，学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》及省委巡察反馈看法会议精神和市县有关工作要求等，带头学、深化学、反复学，做到认识上全都、思想上统一、政治上同心、行动上同步。
（三）进一步强化组织观念。坚决抱负信念，增加党性观念，提升思想觉悟。坚决做到讲政治，坚决正确的政治方向；有信念，坚决共产主义抱负信念；讲法规，严格遵守党章党规，心存敬畏，谨慎用权；有纪律，严守党纪，依法用权，廉洁用权。增加看齐意识，提高自身的品德修养，提升道德境界，保持高尚的道德情操和健康的生活情趣，自觉远离低级趣味，坚决抵制歪风邪气，做到以德为先，修身养性，更好地提高为人民服务的本事。
( 四) 进一步 改进工作作风。认真学习中心和省市县关于改进工作作风的精神实质和重要意义，对比此次民主生活会发觉的问题，本着“有则改之无则加勉”原则，不断提高镇全体班子成员的工作作风。坚持深化实际，联系群众，倾听群众看法，想群众之所想，急群众之所急，干群众之所需，努力做到克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁心情，迎难而上，主动工作。擅长从政治、全局的高度认识事物，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中，努力提高工作力量。
( 五) 进一步强化责任担当。大力弘扬求真务实、担当作为的作风，从班子成员做起，坚持落实包村联户制度,镇干部定期到农村、农户开展走访和蹲点调研。坚持做到带着问题深化实际、深化群众,认真听取群众的看法建议，为推动工作争取主动，切实把党员群众所思所想所盼所忧问题了解
好、解决好。围绕县委、县政府重项工作，严格落实“四个清单”制度，明确主要领导和分管领导责任，确保各项工作高效推动。
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