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振兴云南教育的领跑者

时间:2022-10-22 18:40:05 来源:网友投稿

前年8月的一天,陈觉民同志来省人大开会,见到我时告诉我一个不好的消息:“老省长被查出肺癌,可能已经是晚期!”我一下就怔住了!和省长曾长期从事野外地质工作,给我的印象一直是身材魁梧、健壮,精力旺盛,算来刚过了71岁,我怎么也想不到绝症竟无情地撞上了他。觉民同志是卫生厅厅长,亲自送他到北京治疗。大约又过了三四个月,觉民同志告诉我,不敢动刀,但治疗效果还好,包块有所缩小。我们都暗暗为他祈祷,希望现代医学能创造奇迹。

去年10月,受和省长的委托,习宏彦同志给我寄来了和省长病中完成的大作——《二十世纪八九十年代云南经济建设发展宏观决策回顾》,我不到3天读完了。这部著作时间跨度大,内容丰富,资料翔实,反映了改革开放近20年间云南经济建设的重要史实,同时又是云南现代化建设宝贵的经验总结。一方面我为和省长抱病写作的坚强毅力所感动;另一方面,我也有些遗憾,因为书中主要记述了云南经济建设20件大事的决策过程,对社会发展、包括教育的一些重大决策,几乎没有触及,而他在这方面也是很有建树的。记得1998年他退下来后,我每年春节去看他时,曾几次建议他把在省政府工作15年,尤其是担任省长13年的经验、教训,写成一本《治滇方略》的书。他谦虚而又若有所思地说,“方略”不一定写得了,不过是要考虑写点东西。宏彦同志告诉我,社会发展方面他也有写作计划的。我还在期待着省长的新作,可传来的却是噩耗,病魔无情地夺去了他的生命!

我与志强同志是1982年9月相识的,那时耀邦同志主政,倡导党校教育正规化,我们同时到中央党校一年制班学习。他在中青年干部培训班,我在宣教系统中青年干部培训班,班不同,教学内容相同,都在礼堂听大课。同是云南去的,生活中也有很多交流的机会。1983年3月,还在学习期间,他被任命为副省长,到7月学习结束,回昆后分管教育,同时兼任省科委主任;1985年8月任省长。我1983年9月后,先后任省教育厅党组成员、办公室主任,省教委副主任、主任,省教育厅厅长,直到1998年他从省长岗位上退下来,我在他的领导下工作了15年。这15年是云南改革开放起飞的15年,是云南经济、社会快速发展的15年,也是振兴云南教育起奠基作用的15年,志强同志作为省委副书记、省长,带领全省人民奋斗,他尽了责,作出了杰出的贡献。

由于历史的原因,云南教育无论是规模、质量和水平在全国都处于后几位,尽管这种状况短时间内难以改变,但经过20多年的努力,云南教育毕竟已经起飞,发生了翻天覆地的变化。这中间,志强同志是领跑者。在悲痛中,我追忆起一件件往事,和省长为振兴云南教育作出的贡献不可忘却,他对我个人成长的熏陶、关心、帮助不能忘却;我把它写出来,以示后人,算是悼念老省长献上的一个花圈。

一、做现代化建设有远见的领导者

1982年9月,党的十二大把教育提到了经济发展战略重点的高度。1983年7月,《邓小平文选》(1975~1982年)出版,文选中收集了邓小平同志在粉碎“四人帮”后出来工作,自告奋勇抓教育提出的“四个现代化,科技是关键,教育是基础”等一系列重要讲话。全国在酝酿着一场伟大的教育改革。这时,云南省委第一书记安平生正大声疾呼,要大彻大悟,首先在全省县委常委以上12000人范围内解决对教育的重要性、迫切性的认识问题。

1983年10月,云南省委、省政府召开了高规格的教育工作会议,会议整整开了9天,志强同志负责作会议总结。事先,秘书班子为他准备了一个稿子,会议开幕后,我问他是否已修改好,印不印?他认为稿子太一般,他要自己弄,讲后再印。此前,志强同志没有从事过教育工作,老实说,我有些担心。事实证明,我的担心是多余的。志强同志《邓小平文选》学得好,他查阅了大量的参考资料,自己动手,写了一个7000多字的总结。除了概括会议的收获和部署要求外,他阐述了四个问题:(一)从教育与经济的关系来看教育的战略地位,从云南农民致富的例子,扩大到日本、西德、美国的例子,谈经济、科技、教育发展的关系及其经验;(二)动员社会力量集资办教育,使教育经费的增长逐步超过国民收入的增长速度;(三)必须把教师队伍的建设作为第一位的大事来抓;(四)重视思想政治教育是社会主义教育的一个基本方针。这个总结,就是今天来看,不但讲得好,也是讲得很专业的。这件事使我第一次看到了志强同志的学习钻研精神和务实作风。

在领导云南的经济工作中,和省长痛感云南人才缺乏,严重制约了云南的发展。要把教育摆在优先发展的战略重要位置,已经深深地印在了他的心中。他在很多会议上都强调:“云南要振兴,必须振兴云南教育,人才先行。”1991年5月,他为《云南省志·教育志》题词:“教育是千秋万代的事业,振兴云南教育是我们的历史责任。”这句话是他的心声。15年他就是怀着这样一种责任心、使命感,对振兴云南教育倾注了心血,谋划、领导教育工作的。

二、谋划振兴云南教育的战略

1983年在中央党校学习期间,志强同志被任命为副省长,知道要分管教育后,他曾两次同我聊起云南教育的情况。我手头正好有一个省教育厅1981年调查办学情况的简报,不系统地向他介绍过三个方面的情况。其一,少数民族比较多,一些少数民族解放前处于原始社会、奴隶社会,没有学校教育;教育基础很差,边疆、山区,各地发展很不平衡。其二,经过“文化大革命”的破坏,学校欠账累累,办学条件很差。全省中小学危房面积占19%,缺128万套课桌椅。不要说图书、教具缺乏,有40%的小学校无时钟,50%的小学校无球类,住校生28万人只有8%的学生有床。1400多所中学,一半学校开不了实验,有96所无时钟,64所无球类,住校生29万人只有45%的学生有床。其三,云南高等学校少,“文革”前只有7所,学生1万人,到1983年发展到20所,在校生也只有2万人,中央部属院校只有2所,人才缺乏,只得小而全,靠地方财政拿钱培养高层次人才;1982年人口普查,每万人中大学生只有33人,低于西藏、青海、贵州,全国倒数第一。志强同志听后非常吃惊。他说,过去在地质队跑县乡也不少,知道学校破旧,但没有想到连钟和皮球都没有,云南教育这么落后,看来这个担子不轻啊!

1985年5月,他参加了改革开放后中央召开的第一次全国教育工作会议。邓小平同志关于“忽视教育的领导者,是缺乏远见的、不成熟的领导者,就领导不了现代化建设。各级领导要像抓好经济工作那样抓好教育工作”这段精辟的讲话,就是在那次会上讲的。会议讨论了《中共中央关于教育体制改革的决定》,小平同志说,蓝图有了,关键要组织好施工。会后,志强同志开始酝酿振兴云南教育的施工图纸。他挂帅任组长,成立了有近10个厅局负责人参加的全省教育工作会议筹备领导小组。时值教育厅长江泉同志年龄到限,张继康同志接任。志强同志指示,江泉同志继续参加贯彻会议的筹备工作。

在筹备领导小组的第一次会上,志强同志提出贯彻中央决定和全教会精神,要制定一组文件,作为施工图纸,全面体现“七五“期间全省教育体制改革、发展教育事业的规划和措施。在他的主持下,成立了8个专题组,开始调研,起草了《关于九年制义务教育的实施意见》、《关于大力发展职业技术教育的意见》、《关于加强师范教育、师资培训工作的意见》、《云南省基础教育分级管理的意见》、《云南省“七五”期间高等教育发展的规划设想》、《关于改革高等教育管理体制的意见》、《关于大力推广电化教育的意见》、《关于加快发展我省民族地区教育事业的意见》、《关于教育经费若干问题的意见》9个文件。8月,志强同志已转任省长,陈立英副省长分管教育。但志强同志仍多次主持研究,亲自动笔修改文稿,9月6日向省委常委会汇报会议筹备情况,大的原则得到了省委的批准。全省教育工作会议12月召开,会后根据会议代表的意见,对9个文件进一步作了修改,1986年4月以省政府云政发〔1986〕40号文件印发全省执行。之后在这9个文件的基础上,形成了《云南省教育事业第七个五年计划》。

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