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基层党建引领乡村振兴范文7篇

时间:2022-11-09 08:20:06 来源:网友投稿

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基层党建引领乡村振兴范文7篇

篇一:基层党建引领乡村振兴范文

  2021年基层党建引领乡村振兴领导发言材料

  2021年基层党建引领乡村振兴领导发言材料基层党建是构筑乡村振兴强大动力系统的关键。强调,推动乡村组织振兴,“打造千千万万个坚强的农村基层党组织,提供源源不断的动力”。我们要落实指示精神,以基层党建引领乡村振兴。一、突出党建引领,从“跟着干”向“争着干”转变1.书记要真抓,带好头。县、乡、村三级党组织书记都要把责任扛在肩上、抓在手上。要加强基层党组织建设,选优配强村“两委”班子,将大中专毕业生、退伍军人、致富能手、返乡能人、本地乡贤等培育成为农村基层班子成员,提升基层党组织组织力。从党政机关、事业单位选派更多优秀干部到村任职,着力发挥“第一书记”和驻村工作队作用,推动工作重心由巩国脱贫成果向推进乡村振兴转变。2.部门要配合,搭好手。要健全责任体展,构建党委领导、政府负责、部门齐抓共管的工作格局,建立健全实施乡村振兴战略领导责任制、考核监督和激励约束机制。各相关部门要根据职责分工,主动投入到乡村报兴战略中来,整合资源,凝聚力量,形成人人为乡村振兴出力,事事为乡村振兴让路的良好局面。3.能人要作为,示好范。要广聚乡村人才,在有、引、用上下功夫,适当放宽条件招录大学毕业生充实县、乡农业农村人才队伍,加快培有

  一批新型职业农民和农村实用人才;鼓励社会各界人士投身乡村建设,通过迎老

  乡回家乡建家乡、引乡贤议乡事,切实发挥好乡贤能人的作用。要鼓励乡土能人创办农民合作社、

  家庭农场,示范带动周边农户发展产业;鼓励农户通过以土地承包经营权、林权、资金、技术等入股方式创建或加入合作社,使农民变股民,资源变资金。四是农

  民要主动,出好力。要坚持以农民、本土人才为主体,加快培育新型农业经营主体。要消除农民“等靠要”的思想,突出党员带头,通过以奖代补、宣传培训等

  措施,引导农民积极参与美丽乡村建设,进一步增强农民的内生动力和自我造血

  功能。要深化村民自治实践,引导退休干部、大学毕业生、致富能手参政议事,

  形成“大事一起干、优劣大家评、事事有人管”的乡村治理新格局。要适度提高

  村干部待遇,激发他们的工作热情。二、完善体制机制,从“因缺施策”向“因材施策”转变1.坚持规划先行,一杆到底。规划不能“为了规划而规划”,要避免过度规划。要依托我县丰富的农业资源,优化配置资源,科学编制结合我县实际、符合民意的特色产业规划、美丽乡村规划。编制规划要特别强调社会责任,讲求实效不折腾,要接地气。规划重在执行,定了调子,绘了蓝图,就婴一张蓝图抓到底,一任接着一任干,切忌换个领导换个调子,换届班子换个棋盘子。2.坚持绩效并重,减轻束缚。乡村振兴事在人为。要加强对实施乡村振兴战略的考核权重,细化、量化考核内容,并将考核结果作为评先评

  优、干部任用的重要依据。要建立有效的考评机制,不能只看“做了没有”,更要

  看“效果如何”。要建立可行的纠错容错机制,村里发展集体经济、搞乡村旅游的风险很大,在考核中应充分考虑实际,不能“一杆子打死”追责。要适度减轻乡村干部工作

  压力,让其陪检查、补资料的时间少一点,谋发展、抓经济的时间多一点。

  3.坚持以奖代补,倾斜扶强。要加强政策和制度建设,我县已出台现代农业

  发展扶持政策,不仅要长期执行、严格兑现,还要适时调整奖补方向,重点向经

  济效益好的特色产业倾斜,向农村电商、品牌营销、乡村旅游等市场环节倾斜,

  扶持重点领域突破,扶持发展龙头做强,不撒“胡椒面”。要完善农业补贴制度,持续扩大农业保险范围,降低农业生产风险,调动农民积极性。

  4.坚持集体经济,打牢基础。要鼓励各村通过资源资产回收、租赁、开发、

  入股等各种形式,盘活村集体资源,适度发展产业基地、乡村旅游、社会化服务

  等,逐步建立集体经济运营组织,使村集体经济发展趋向市场化。要探索建立同

  步激励机制,对于村集体经济达到一定规模井将续产生效益的,可考虑从村集体

  经济收入中切块“蛋糕”,经考核作为村干部绩效奖金,以改善村干部传遇,激

  发村干部干事创业的积极性。三、围绕生活富裕,从“建美乡村”向“建富乡村”转变1.要因地制宜,留住乡愁。建设美丽乡村,要按照“传统建筑现代

  化、现代建筑传统化、公共设施景区化、建筑取材本地化”的原则,进行规

  划、设计和施工,注重保留村庄原始风貌,慎砍树、不填湖、少拆房,在原有村庄形态上改善

  居民生活条件,要望得见山、看得见水、记得住乡愁,深挖舌尖上的乡愁、传统

  手工艺的乡愁、传统节日的乡愁。2.要先易后难,分类推进。要重点抓好农民观念转变和素质提升,可以通过开展美丽庭院评比、党员示范星级评比、送绿化苗木等活动,鼓励农民建好美丽庭院。要结合人居环境改善整治,全面推进村庄清洁行动,在公路边、河边、山边等区域开展沽化、绿化、美化行动,有条件的村庄着手开展河水治理、村庄景区化改造等工作。3.要重点突破,以点带面。做好“美丽乡村乡村旅游”示范工作,重点支持一批基础条件好的村,重点打造乡村旅游样板,开展老年康养、民宿、写生、观光、农事体验以及供外地取经学习的农旅项目建设,学会讲故事,深挖文艺元素,拓展和延伸景区内涵,拉长游客消费时长。要重点做好村庄规划,聘请国内顶尖设计团队,精美布局村庄,精心设计游玩项目,精准定位游客需求,确保建设一个成功一个。4.要农旅融合,衔接市场。旅游的目的是聚集人气,赚钱靠背后的产业。要精准定位市场,完善配套产业,根据不同人群的喜好、需求,有针对性地规划设计旅游项目,做准确的市场推广。

  

  

篇二:基层党建引领乡村振兴范文

  紧扣党的十九大对新时代中国特色社会主义发展的战略安排坚持党对乡村振兴的全面领导向中心任务聚焦为全局工作聚力系统谋划基层党建引领乡村振兴工作把五星达标3a争创列为一把手工程把突出农村基层党组织政治功能和组织功能作为乡村振兴一号工程强化党组织在农村工作中的领导核心地位强化对乡村振兴的政治引领组织引领能力引领机制引领推动县乡村三级制定三年工作规划和村镇发展建设规划统筹农村生产生活生态空间推动基层党建和经济生态文化社会等各项工作全面发展

  徐晓光:以基层党建引领基层治理与乡村振兴

  农业农村问题是关系国计民生的根本性问题。党的十九大强调,要坚持和加强党的全面领导,始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,实施乡村振兴战略。浙江省绍兴市认真贯彻落实党的十九大精神,加强党对农村工作的全面领导,坚持基层党建引领基层治理和乡村振兴,以旨在实现高水平全面建成小康社会的“五星达标”(党建星+富裕星、美丽星、和谐星、文明星)和旨在高水平推进社会主义现代化建设的“3A争创”(达到国家3A级景区标准)为总抓手、总载体,全域提升基层党建质量,引领农村各项事业全面发展,切实打造乡村振兴绍兴样本。

  一、牢牢抓住强化基层党建这个牛鼻子,加强党的全面领导

  基层党建是基层治理的核心和龙头,只有从基层党建架构着手调整、完善和改革,才能确保基层治理现代化各项目标任务落地生根。结合新的时代条件和实践要求,绍兴市把党的全面领导贯穿于农村各项事业发展全过程,确保总揽全局、协调各方。

  一是突出强化党建引领。紧扣党的十九大对新时代中国特色社会主义发展的战略安排,坚持党对乡村振兴的全面领导,向中心任务聚焦、为全局工作聚力,系统谋划基层党建

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  引领“乡村振兴”工作,把“五星达标”“3A争创”列为“一把手工程”,把突出农村基层党组织政治功能和组织功能作为乡村振兴“一号工程”,强化党组织在农村工作中的领导核心地位,强化对乡村振兴的政治引领、组织引领、能力引领、机制引领,推动县乡村三级制定三年工作规划和村镇发展建设规划,统筹农村生产、生活、生态空间,推动基层党建和经济、生态、文化、社会等各项工作全面发展。二是全面构建党建工作的协同机制。专门出台实施意见,把“五星3A”创建工作纳入全市整体工作部署和党的建设总体规划,市里成立由市委组织部牵头抓总,市委宣传部、市委政法委、农办、旅委等21个涉村部门为成员的创建工作领导小组,明确职责和工作重点,抽调精干力量组成专班实体运行,建立经常督查调研机制;各县(市、区)成立由书记、县(市、区)长为组长的领导小组,建立推进机制,以建强每个农村党支部来整乡推进基层党建工作,以抓好每个乡镇来全域提升农村基层工作。三是提升党组织组织力。坚持“一切工作到支部”,前抓一步、深抓一层,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。全面实施“组织力提升工程”,开展“支部建设年”活动,实行基层党组织规范提升工作“13条”,实施村级组织活动场所规范化建设10条标准,全市整合挂牌村级党群服务中心2152个。优化村党组织书记成长路径,将村级班子创业承诺按年度转化为具象化的“施工图”,开展村社组织换届“回头看”,对村级班子进行履职“体检”,2017年换届以来全市已免(停)职不合格村干部173名,其

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  中主职干部89名。深化“亮旗”行动,丰富“支部主题党日”活动,开展农村党员设岗定责助推乡村振兴,认领“五水共治”责任岗、垃圾分类监督岗、绿化养护岗等岗位18万个,不断激励党员干部带头发挥作用、引领示范,把基层党组织建设成为带领群众振兴乡村的坚强战斗堡垒。

  二、始终坚持以人民为中心的发展思想,以变化见成效农村各项工作的开展、各项事业的发展,只有落实到增进农村群众福祉上,落实到促进农村群众自身发展上,让其实质性地共享发展成果,才能真正取得实效,得到群众拥护。绍兴市紧扣“民生温度”,注重群众感知,把以人民为中心的发展思想落细落小到实处。一是把“对美好生活的向往”融入标准,开展创建。建立“五星3A”争创的工作成效标准,实行“底线标准20无”,把无阻碍中心工作推进行为和无违建、无违法越级上访、无污泥浊水等作为前置条件,同时建立“创星标准20有”,从“党建星”要有战斗力强的好班子到“富裕星”要有稳定增长的农村集体经济和村民人均可支配收入、“美丽星”要有A级景区标准的村容村貌、“和谐星”要有健全的村级治理“一张网”以及“文明星”要有向上向善的风尚文明等作出规范,并参照国家景区标准建立“3A争创20条”,形成针对性强、可操作,又便于党员群众理解的全市统一标准,全面对标创建。二是建立全覆盖的联系服务群众体系。推动市级机关党员干部沉下去,实行市级部门(单位)捆绑挂联、精准帮带机制,县处级党员领导干部联系指导一个基

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  层党支部;深化联系服务群众标准化建设,健全“走村不漏户、户户见干部”长效机制,培养懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,建立时时、刻刻、处处“走心”的全覆盖服务体系。把老百姓关注的村庄环境整治作为创建工作的基础,全面开展“厕所革命”,推行垃圾分类、生活污水治理、门前屋后环境整治,让群众在日常生活中感受变化。外出务工的村民节假日回村后惊讶地感叹“差点都认不出来了”。三是在推动美丽经济中增强群众获得感。在创建中注重引导村(居)探索农村产权制度改革,创新盘活土地、山林等各类资源,挖掘和弘扬传统文化,把生态资源、治水拆违和环境整治等成果转化为发展优势,拓展养生养老、运动健康等新业态,做优做精农家乐、民宿等新产业,不断发展壮大村级集体经济和拓宽村民增收渠道。这吸引来更多的城里人往乡下跑,村民在家门口经营土特产、小吃等,传统乡村焕发新生机,城乡发展加速融合,全市提前两年“摘帽”消除44个省定经济薄弱村。2017年全市有8个村获“全国文明村”称号,42个村获“浙江省首批3A级景区村”称号,乡村振兴进一步增强了老百姓的获得感幸福感。

  三、推动社会治理重心向基层下移,把资源力量统筹整合起来

  坚持问题导向,针对农村发展中的不平衡、不充分问题,做深“整”字文章,打破条块“围墙”,将涉村资源化零为整,让支农资源从“大水漫灌”变成“精准滴灌”,解决了长期想解决而没有解决的难题。

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  一是通过基层党建引领,深度整合资金资源。坚持应整尽整,改革涉村涉农部门工作、项目及资金条线安排方式,建立统筹机制,市级和各县(市、区)层面由创建工作领导小组研究确定各类涉村资金资源项目,市县两级整合创建资金达59亿元,并设立2.5亿元专项考核资金,以倒逼牵引与考评奖惩相结合的机制,发挥资金的聚合效应。二是立项融合涉村项目。坚持以规划定项目,首个创建期“五星达标”村立项6948个、“3A争创”村立项594个,同时加强协调,推动创建工作2018年起纳入政府发改重大项目安排计划,预计总投资102亿元,显著改变绍兴农村基础工程和项目建设计划性不强、分散零乱和投资额度小等状况。三是撬动凝合各方力量。开展机关干部春节“返乡走亲”助力乡村振兴主题活动,全市2.2万名机关干部累计走访农户18.7万余户,收集意见建议3.9万余条,帮助基层解决困难1.1万余个;把创建过程作为重塑乡村吸引力的重要途径,吸引城市居民、进城务工农民和资金、资源、技术等要素向乡村回流,全市共吸引社会资本参与创建项目68项、累积资金达41亿元,形成了党群合力创建的浓厚氛围,有力提升了乡村振兴内生活力。

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篇三:基层党建引领乡村振兴范文

  作为基层党组织要不断重视加大对农村基础设施和公共服务的投入将乡村生态环境优势转化为生态旅游发展优势其次要充分发挥基层党组织的纽带重要引导当地干部群众树立可持续发展理念注重乡村的可持续发展把农耕文明的精华和现代文明的精华有机结合起来使传统村落自然风貌文化保护和生态宜居诸多因素有机结合在一起促进乡村地区人与自然和谐共生的现代化

  以党建引领乡村振兴党的十九大报告指出要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,大力实施乡村振兴战略。办好农村的事情,关键在党。乡村振兴战略是一个综合性战略,需要从农业产业化、农村人居环境建设、农村生态环境保护和农村社会发展等方面协同推进,其中最关键的就是要加强基层党组织建设,提升新时代党领导乡村工作的水平。以党建统领发展,让产业“强”起来。“乡村四月闲人少,才了蚕桑又插田”,产业是农村发展的根基,只有产业发展了,乡村才能繁荣兴盛,才能聚集人气,形成良性循环。发展乡村产业,除了发掘乡村的潜力,更离不开社会资本、各方人财物的投入,因此,一定要充分发挥基层党组织的统领带头作用,不断加强基层党员干部的学习教育,培育干部业态服务意识,把各方资料整合起来,培育形成“产业本身+产业应用+产业服务”的产业集群机构,带动乡村经济发展。以党建促进治理,让环境“美”起来。“千里莺啼绿映红,水村山郭酒旗风”,乡村振兴战略用“生态宜居”替代“村容整洁”,是乡村建设理念的升华,更是一种质的提升。作为基层党组织,要不断重视加大对农村基础设施和公共服务的投入,将乡村生态环境优势转化为生态旅游发展优势,其次要充分发挥基层党组织的纽带重要,引导当地干部群众树立可持续发展理念,注重乡村的可持续发展,把农耕文明的精华和现代文明的精华有机结合起来,使传统村落、自然风貌、文化保护和生态宜居诸多因素有机结合在一起,促进乡村地区人与自然和谐共生的现代化。以党建构建和谐,让乡风“淳”起来。“仓廪实而知礼节,衣食足而知荣辱”,乡风文明是乡村振兴的灵魂,也是在物质基础普遍改善的基础上,村民精神层面的更高诉求。十九大报告将“乡风文明”作为“乡村振兴战略”的总要求,就是要求我们在注重物质文明建设的同时要注重对村民精神层面的引导。要充分发挥基层党组织的思想引领作用,引导村民形成科学、健康、文明、低碳的生产生活方式,构建和谐的乡村生态文化体系;以文明村创建为抓手,深入开展文明户创建活动,提倡尊老爱幼、邻里和睦、遵纪守法、遵守社会公德,通过文明乡风的导入和培育,提升乡村整体精神风貌。

  以党建引领“三治”,让管理“活”起来。十九大报告指出,要加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,为乡村治理体系的改革与完善指明了方向。乡村是国家治理体系的“神经末梢”,加强乡村治理,是实现乡村现代化的重要课题,要充分发挥基层党组织的服务功能,通过创新基层管理模式,让“三治”齐头并进,激发乡村治理活力。如进一步推动村务公开,扩大村民的监督和参与度,制定和实施村规民约,实现乡民自我管理、自我教育和自我服务,提高自治水平;依法调节群众纠纷,全面推行“网格化”管理模式,大力培育乡村服务性、公益性、互助性社会组织,形成广覆盖、多层次、社会化的社区管理体系;加强乡村伦理道德建设和社会主义精神文明建设,坚持以社会主义核心价值体系为根本,以社会公德来制约个人行为。

  以“三治”完善乡村治理(新论)实现以法治为保障、以德治为引领、以自治为核心的差异化治理,乡村发展才能具有自主性,广大村民群众才能成为乡村振兴的真正主体。乡村是最基本的治理单元,既是产生利益冲突和引发社会矛盾的重要源头,也是协调利益关系和化解社会矛盾的关键环节。乡村治理的好坏不仅决定着乡村社会的发展、繁荣和稳定,也体现国家治理的整体水平。党的十九大报告提出乡村振兴战略,要求“健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”,“三治”融合,是我国新时代对乡村治理模式的重大理论创新。以法治为保障,实现乡村治理有序。法治是国家意志的体现,是自上而下的“硬治理”,乡村治理必然要求以法治为根本要求,以法律作为规范乡村所有主体行为的准绳。无论是德治还是自治,都要通过法治来规范和保障,也只有通过法治才能从根本上引领和保障乡村社会公平正义的实现、社会诚信的促进,从而确保良好乡村社会秩序的建立和维护。因此,必须把乡村治理纳入法治轨道,使敬畏法律、信仰法律、尊重司法成为基本取向;严格依法规范乡村组织行为,引导村民依法办事;健全完善乡村法律服务体系,搭建联村联户的法律服务平台,推动乡村形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会氛围。

  以德治为引领,实现乡村治理有魂。德治以伦理道德规范为准则,是社会舆论与自觉修养相结合的“软治理”。风俗者,天下之大事,求治之道,莫先于正风俗。伦理道德是引导社会风气和凝聚社会人心的不可替代力量,是乡村治理的灵魂。无论是法治还是自治,都要通过德治来体现和引导,才能有效破解在乡村治理中法律手段太硬、说服教育太软、行政措施太难等长期存在的难题。

  因此,可以把以规立德作为净化农村社会风气的治本之策,突出村规民约的观念引导和行为约束作用,发动群众积极参与“文明村”“文明户”等文明创建与评议活动,采取各种有效形式激发农村传统文化活力,不断丰富乡村文化生活,使风清气正、向善向上的舆论导向推动自我教化,形成良好的村风民俗,使社会主义核心价值观的大主题在乡村文明创建与评议的小活动中落地生根。

  以自治为核心,实现乡村治理有力。村民自治的根本目的,就是保证和支持广大基层村民群众实行自我教育和自我管理,是人民当家做主落实到国家政治生活和社会生活之中的最直接体现。让村民群众当家作主是乡村治理的本质和核心,是乡村治理的出发点和落脚点,这是以人民为中心的根本政治立场所决定的。无论是德治还是法治,都要通过自治来实现和推进。

  各地具有不同的资源禀赋和历史文化,而随着社会的加快转型,乡村社会从封闭不断走向开放,单一的治理手段无疑难以应对差异化、多元化的社会现实。有效的乡村自治,就必然要求尊重各地的客观情况,尊重各地的村民群众意愿,以自上而下制度建构的法治为保障,探索以德治为引领、以自治为核心的差异化治理,乡村发展才能具有自主性,广大村民群众才能成为乡村振兴的真正主体。

  念好乡村振兴人才“四字决”乡村振兴,人才是关键。改革开放四十年来,大批中青年农民进城打工,农村精英人才大量流失,农村人力资本严重短缺,人才匮乏已然成为制约农村发展的主要矛盾。另一方面,由于城乡发展客观存在的势差,城市拥有完善公共设施和配套服务,资源集聚、人才荟萃,拥有更多发展机会,人才从农村向城市集聚的态势依然。中央一号文件已经对打破乡村要素单向流入城市的格局,强化乡村振兴人才支撑做出政策部署。一分部署,九分落实。必须抢抓机遇乘势而上,着力创新体制机制,吸引人才、

  留住人才,激发人才活力、释放人才红利,以人才驱动乡村创新发展。念好“柔”字决,借智高端。乡村振兴是一项全新的伟大事业,人才的眼界视野、

  境界格局、能力素质,决定乡村振兴事业发展的高度、推进的深度,事关乡村振兴的成败。必须引进一批懂农业、爱农村、爱农民的高端人才为乡村振兴“望闻问切”支好招,高端规划引好路,科学发展咨好政。打好“联姻”牌借好高端人才“余智”。见缝插针,瞄空档,承接先进发达地区高端人才空闲时间、闲置余力,以项目、基地、特聘岗位等为载体借智高端人才,加强与高等院校、科研院所的县校、镇校、村校合作,深度推进“政产学研用”协同创新,开展联合科技研发,课题攻关,促进科技成果就地转化。打好“乡情牌”用活在外人才“余力”。架设在外优秀人才“连心桥”,充分挖掘在外人才关心家乡建设,有志服务家乡发展的潜力,发挥在外人才的人脉优势、资金优势、研学优势、管理优势、信息渠道优势,使他们成为乡村振兴发展扩大开放的桥梁、智力引进的媒介、推动发展的外援。

  念好“活”字决,盘活本土。吸引大批懂科技、懂市场、懂法律的专门实用人才到农村来,是为农村经济社会发展注入活力、动力的关键。念好引才“活”字决,以更加开放的胸襟、更加优惠的政策、共建共享的机制“筑巢引凤”。落实人才引进专项编制,出台人才引进特殊补贴、创业支持等特殊支持政策,住房、医疗、子女就学、配偶就业、政务服务等配套服务政策,着力提升人才竞争力增强人才吸引力。乡村振兴,乡土人才是根本。念好育才“活”字决,织密乡土人才孵化培育链,着力培优建强乡土人才。整合新型职业农民学校、农广校、党校、职业高中等各类培训资源组建乡村振兴发展学校,构建乡土人才差别化个性化全方位终身培训机制。搭建龙头企业、农业科技站所、乡镇、村、专业合作社等乡土人才实践锻炼平台。建立农民创业协会、科技协会、专家坐诊平台、农业科教网等乡土人才交流、自学及智力支持平台。定期遴选优秀乡土人才送培知名高校、企业,提升能力素质、境界格局、见识见解。

  念好“梯”字决,夯实基础。乡村振兴必须以亿万农民自身素质提升为前提,必须始终依靠亿万农民的创新创造。念好“梯”字决,建好人才梯队。制定并完善财税金融、用地等优惠政策,“搭台子”“拓路子”,让土专家、田秀才,能工巧匠,经纪人、农民企业家,文化能人、非遗传承人,回乡创业的大中专毕业生、知识分子、打

  工青年致力乡村发展,带领群众致富奔康。建立以城带乡、城乡一体、均衡发展的义务教育发展机制,推进农村普及高中阶段教育,全面建立职业农民制度,实施新型职业农民培育工程,以亿万新生代农民素质提升为乡村振兴培育庞大人才梯队。念好“梯”字决,以才孵才。实施乡土人才分层分类管理,建立专家型、技术型、实用型人才库,专家领队伍,技术下一线,分层分类带队伍以才孵才,激活乡土人才“一池春水”。打通农村人力资源开发“最后一公里”,以农民夜校为平台,“一村一品”“一户一策”,“面对面”“手把手”指导,“因材施教”把农村在家劳动力动起来。

  念好“合”字决,活一盘棋。乡村振兴,县级党委政府居于“一线指挥”的关键位置,必须牢固县域“一盘棋”理念,以人才队伍建设激活乡村振兴一盘棋。念好“合”字决,形成合力。压实压紧人才工作目标责任、述职评议、联系联络、督促检查、考核评价等制度,健全党管人才工作运行机制,推动一把手大抓“第一资源”,使人才工作由“软任务”变为“硬要求”。整合金融、财税、发改、交通等涉农部门人才服务职能、资金、项目,为乡土人才创新创业提供全方面、多层次集成式优质服务,织密乡村振兴人才孵化保姆链。念好“合”字决,促进产才融合。将人才规划与发展规划、治理规划、建设规划同步规划多规合一,资金、项目与人才打捆,资金、项目与人才同步落地、同步到位,同步实施,推动项目链、资金链、人才链无缝对接深度融合。建立教育、卫生、农业、文化旅游等涉农部门专业人才县域统筹使用制度,推行“岗编适度分离”、急需紧缺人才援助机制等,引导和支持各类人才积极投向乡村振兴事业。

  没有农业农村的现代化,就没有国家的现代化。砥砺奋进新时代,面向未来再创业。我们要切实增强人才工作紧迫感使命感,以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,创新人才引进、培养、考核、激励体制机制,念好人才“四字决”,灵活“智力共享”,盘活“才由己出”,筑活“新势能”,激活“产才融合”,建强乡村振兴人才支撑,奋力挚画新时代乡村全面振兴宏伟篇章。

  

  

篇四:基层党建引领乡村振兴范文

  2021年基层党建引领乡村振兴领导发言材料

  基层党建是构筑乡村振兴强大动力系统的关键。强调,推动乡村组织振兴,“打造千千万万个坚强的农村基层党组织,提供源源不断的动力”。我们要落实指示精神,以基层党建引领乡村振兴。

  一、突出党建引领,从“跟着干”向“争着干”转变

  1.书记要真抓,带好头。县、乡、村三级党组织书记都要把责任扛在肩上、抓在手上。要加强基层党组织建设,选优配强村“两委”班子,将大中专毕业生、退伍军人、致富能手、返乡能人、本地乡贤等培育成为农村基层班子成员,提升基层党组织组织力。从党政机关、事业单位选派更多优秀干部到村任职,着力发挥“第一书记”和驻村工作队作用,推动工作重心由巩国脱贫成果向推进乡村振兴转变。

  2.部门要配合,搭好手。要健全责任体展,构建党委领导、政府负责、部门齐抓共管的工作格局,建立健全实施乡村振兴战略领导责任制、考核监督和激励约束机制。各相关部门要根据职责分工,主动投入到乡村报兴战略中来,整合资源,凝聚力量,形成人人为乡村振兴出力,事事为乡村振兴让路的良好局面。

  3.能人要作为,示好范。要广聚乡村人才,在有、引、用上下功夫,适当放宽条件招录大学毕业生充实县、乡农业农村人才队伍,加快培有一批新型职业农民和农村实用人才;鼓励社会各界人士投身乡村建设,通过迎老乡回家乡建家乡、引乡贤议乡事,切实发挥好乡贤能人的作用。要鼓励乡土能人创办农民合作社、家庭农场,示范带动周边农户发展产业;鼓励农户通过以土地承包经营权、林权、资金、技术等入股方式创建或加入合作社,使农民变股民,资源变资金。四是农民要主动,出好力。要坚持以农民、本土人才为主体,加快培育新型农业经营主体。要消除农民“等靠要”的思想,突出党员带头,通过以奖代补、宣传培训等

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  措施,引导农民积极参与美丽乡村建设,进一步增强农民的内生动力和自我造血功能。要深化村民自治实践,引导退休干部、大学毕业生、致富能手参政议事,形成“大事一起干、优劣大家评、事事有人管”的乡村治理新格局。要适度提高村干部待遇,激发他们的工作热情。

  二、完善体制机制,从“因缺施策”向“因材施策”转变

  1.坚持规划先行,一杆到底。规划不能“为了规划而规划”,要避免过度规划。要依托我县丰富的农业资源,优化配置资源,科学编制结合我县实际、符合民意的特色产业规划、美丽乡村规划。编制规划要特别强调社会责任,讲求实效不折腾,要接地气。规划重在执行,定了调子,绘了蓝图,就婴一张蓝图抓到底,一任接着一任干,切忌换个领导换个调子,换届班子换个棋盘子。

  2.坚持绩效并重,减轻束缚。乡村振兴事在人为。要加强对实施乡村振兴战略的考核权重,细化、量化考核内容,并将考核结果作为评先评优、干部任用的重要依据。要建立有效的考评机制,不能只看“做了没有”,更要看“效果如何”。要建立可行的纠错容错机制,村里发展集体经济、搞乡村旅游的风险很大,在考核中应充分考虑实际,不能“一杆子打死”追责。要适度减轻乡村干部工作压力,让其陪检查、补资料的时间少一点,谋发展、抓经济的时间多一点。

  3.坚持以奖代补,倾斜扶强。要加强政策和制度建设,我县已出台现代农业发展扶持政策,不仅要长期执行、严格兑现,还要适时调整奖补方向,重点向经济效益好的特色产业倾斜,向农村电商、品牌营销、乡村旅游等市场环节倾斜,扶持重点领域突破,扶持发展龙头做强,不撒“胡椒面”。要完善农业补贴制度,持续扩大农业保险范围,降低农业生产风险,调动农民积极性。

  4.坚持集体经济,打牢基础。要鼓励各村通过资源资产回收、租赁、开发、入股等各种形式,盘活村集体资源,适度发展产业基地、乡村旅游、社会化服务

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  等,逐步建立集体经济运营组织,使村集体经济发展趋向市场化。要探索建立同步激励机制,对于村集体经济达到一定规模井将续产生效益的,可考虑从村集体经济收入中切块“蛋糕”,经考核作为村干部绩效奖金,以改善村干部传遇,激发村干部干事创业的积极性。

  三、围绕生活富裕,从“建美乡村”向“建富乡村”转变

  1.要因地制宜,留住乡愁。建设美丽乡村,要按照“传统建筑现代化、现代建筑传统化、公共设施景区化、建筑取材本地化”的原则,进行规划、设计和施工,注重保留村庄原始风貌,慎砍树、不填湖、少拆房,在原有村庄形态上改善居民生活条件,要望得见山、看得见水、记得住乡愁,深挖舌尖上的乡愁、传统手工艺的乡愁、传统节日的乡愁。

  2.要先易后难,分类推进。要重点抓好农民观念转变和素质提升,可以通过开展美丽庭院评比、党员示范星级评比、送绿化苗木等活动,鼓励农民建好美丽庭院。要结合人居环境改善整治,全面推进村庄清洁行动,在公路边、河边、山边等区域开展沽化、绿化、美化行动,有条件的村庄着手开展河水治理、村庄景区化改造等工作。

  3.要重点突破,以点带面。做好“美丽乡村乡村旅游”示范工作,重点支持一批基础条件好的村,重点打造乡村旅游样板,开展老年康养、民宿、写生、观光、农事体验以及供外地取经学习的农旅项目建设,学会讲故事,深挖文艺元素,拓展和延伸景区内涵,拉长游客消费时长。要重点做好村庄规划,聘请国内顶尖设计团队,精美布局村庄,精心设计游玩项目,精准定位游客需求,确保建设一个成功一个。4.要农旅融合,衔接市场。旅游的目的是聚集人气,赚钱靠背后的产业。要精准定位市场,完善配套产业,根据不同人群的喜好、需求,有针对性地规划设计旅游项目,做准确的市场推广。

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篇五:基层党建引领乡村振兴范文

  党建引领乡村振兴心得体会

  推进脱贫成果巩固、促乡村振兴。党是领导乡村振兴的主心骨,抓实抓好基层党建是构筑乡村振兴强大动力系统的关键。当前,我们正处于巩固脱贫成果、接续乡村振兴的关键时期,更应切实把党建优势转化为发展优势、把党建资源转化为发展资源、把党建成果转化为发展成果,倾力打造“红色引擎”,助力乡村振兴。

  要突出“实”,建强红色堡垒。实现乡村振兴,要以坚强的基层组织作为坚实的振兴保障。要坚持“三化”,切实把工作责任压紧压实,将工作任务落细落实。一是责任实,将党建责任网格化。研究制定抓党建促乡村振兴若干措施,纵向夯实县委书记抓面、镇党委书记抓片、村(社区)党支部书记抓点的三级书记抓党建责任;横向采取县级领导联村督战、部门领导联村指导、镇党委班子成员包村落实机制。二是任务实,将党建任务具体化。在推动上画出“路线图”,扎实开展“促百分百达标,迎党百年华诞”以评促建等活动,持续推进村级党组织标准化建设、规范化提升、示范化引领。开展党建季度主题活动,建立“一季一主题、一季一清单、一季一观摩、一季一点评”工作机制,推动基层党建工作任务全面落实。三是指导实,将党建指导常态化。建立组工干部包镇抓指导“一月一下沉”制度,推动组工干部重心下移,深入一线指导工作、破解难题,实现基层党建工作质量全面提升。

  要突出“活”,培育红色队伍。乡村振兴关键在人。要把抓好村级干部队伍、党员队伍、人才队伍建设,作为激活乡村各项事业发展的关键,为乡村振兴培育强劲动能。一是

  机制活,培育村级干部队伍。加快实施村(社区)干部“乡雁”培育计划,开展“头雁”提能、“强雁”领飞、“雏雁”破壳、“归雁”赋能、“离雁”强心五大行动,通过“一次建库、分类储备,三级联动、一体培育,动态调整、滚动培养”的模式,构建选拔、培育、管理、使用“四位一体”的全链条培养机制,逐步破解村(社区)干部年龄老化、后继乏人等问题。二是载体活,培育党员队伍。正确把握党员队伍数量和质量的辩证关系,在农村党员中健全完善以“支部书记带有职党员创业绩、有职党员带无职党员争先锋、全体党员带广大群众促振兴”和党员“亮身份、亮岗责、亮成效”为主要内容的党员“三带三亮”管理载体,进一步深化分类积分管理,引导广大党员充分发挥先锋模范作用。三是措施活,培育人才队伍。实施基层干部招育、专家一线帮扶、科技下乡兴农等工程,培养一批“宁陕新农人”,为全县特色产业发展提供技术支撑。建立县级医疗、教育、科技、文化等人才定期服务乡村制度,支持引导退休专家和干部服务乡村振兴。建立“三级书记抓乡村振兴”“乡村振兴总队长”机制,完善鼓励激励政策措施,引导党员干部扎根乡村、助力振兴。组建村集体经济专家指导服务团,分类选树一批集体经济样板村,发展壮大村级集体经济,强化基层基础保障。

  要突出“新”,激活红色动能。以党建引领乡村振兴,创新创优创效、打造特色亮点是重点。一是激发创新活力。以开展基层党建创新创效竞赛活动为抓手,通过业务比拼、现场展示、以奖代补等形式,激发基层党组织的创新活力,打造一批接地气、受欢迎、有实效又能始终走在前列、富有新意的宁陕党建工作品牌。二是坚持守正创新。既要打造新

  品牌,又要擦亮老品牌。在全面落实“三联”机制、实施百名村级后备干部培养行动和强基、护航、聚力、暖心、睦邻“五大工程”等新品牌的同时,持续深化细化实化“星旗工程”,开展“xx村”竞赛和“五旗党员”评选,不断为“星旗工程”等老品牌赋予新内涵。三是构建创新格局。坚持重点突出,在布局上主攻“关键点”,围绕“一镇十村”乡村振兴示范镇村建设,打造一批党建示范点,创建2条党建引领乡村振兴精品示范带,不断扩大影响力和辐射力。坚持多点发力,鼓励其他镇结合实际、勇于探索、善于总结,至少抓好一个党建示范点或一项党建品牌。连点成线、以线扩面,实现点上突破、面上提升,构建全县有目标、镇域有亮点、整体有提升的党建引领乡村振兴新格局。

  

  

篇六:基层党建引领乡村振兴范文

  党建引领乡村振兴实施方案(通用多篇)

  党建引领乡村振兴实施方案为认真贯彻落实《__市__年乡村振兴示范创建工作推进方案》,加快推进我镇乡村振兴战略实施,按照组织统领、规划引领、改革驱动、示范带动、系统推动的工作思路,进一步细化工作目标和内容,明确工作责任,确保按时完成工作任务,结合我镇实际,特制定本方案。一、目标任务按照《__市__年乡村振兴达标村和示范村工作标准》完成创建二星示范村X个,一星示范村__个,达标村__个,全面彻底完成三年示范创建任务,高标准实施乡村振兴战略。二、推进步骤及方法(一)坚持以党建为统领,凝聚力量推进乡村振兴落实好五级书记抓乡村振兴和党政一把手负责制,认真贯彻“五星党支部”评选工作和“红分管理”日常工作。利用“五个一批”和“职业经理人外聘一批”选配机制,选优配强集体经济组织负责人,提高集体经济组织运行效率,发展壮大村集体经济,夯实农村基层治理物质基础。深入推进全面从严治党向基层延伸,健全农村“小微权利”规范化运行机制,推行村级小微权力清单制度,深化农村地区“最多跑一次”。健全民事村办、网格员代办制度,积极

  推动便民服务向村级下放延伸,打通基层政务服务最后一公里。凝聚政府社会群众三方力量,合力推进乡村振兴。加大政策

  扶持力度,争取上级各类项目更多支持,开展送政策、送技术、送项目、送服务等活动,把政府主导变成群众意愿,让农民成为实施乡村振兴的主角。深入挖掘社会力量,鼓励和引导各行政村在推进乡村振兴上制章程、建机制,全面调动社会力量、社会组织参与乡村振兴,引导社会资本投资乡村产业,拓展资金来源渠道,形成助推乡村振兴的合力。激活群众共建动力,发挥农民群众的积极性、主动性和创造性,依托“一元”约束、积分管理机制、文明户和五美庭院评选,将建设美丽乡村的责任和义务纳入“村规民约”,引导群众自觉参与乡村振兴建设。

  (二)加快产业融合发展,筑牢乡村振兴基石发展乡村共享经济、创意农业、特色文化产业,扶持发展__继铭莲藕专业种植合作社、__成志种植合作社、__平安食用菌专业种植合作社等一批农民合作社,形成以龙头企业为引领,家庭农场、农民合作社为支撑的现代农业发展格局;鼓励引导龙头企业和种养大户实施标准化生产,积极开展“三品一标”认证和特色产品商标注册。依托国土绿化行动,大力发展林下种植经济。全面开展农村集体产权制度改革,通过盘活闲置资产,实现“资源变资产、资金变股金、村民变股民”,达到村集体经济和群众增收的目的。充分发挥农村集体经济的功能作用,确保正常开展经营管理活动。

  (三)细化责任分工,逐项落实到人各行政村要认真研究乡村振兴相关材料,化责任分工,逐项落实到人。一是各行政村要对照目标任务,制定本村乡村振兴战略实施方案,方案中要明确工作标准,把任务逐项分解,落实到具体干部,实现各项工作有人牵头、有成员参与、有目标要求、有完成时限,做到工作量化到位、任务分解到位、责任落实到位;二是各行政村要定期召开村乡村振兴工作周例会,按照责任分工,逐人汇报所分包工作开展情况和遇到的问题,并一起讨论乡村振兴工作推进方法。同时制定倒排工期表,严格按照时间节点开展工作。(四)集中力量攻克重点项目,强力推进乡村振兴建设持续改善农村人居环境。结合环保工作,扎实开展人居环境整治及村庄“清洁家园”行动。完善“村收集、乡转运、县处理”的垃圾收运处置体系,落实环境保洁全域覆盖要求,实施市场化保洁模式。重点对辖区内道路进行洒水降尘,清理道路两侧水沟渠道的堆积秸秆和生活、建筑垃圾,清除农户庭院内外、房前屋后的垃圾、杂物,规整院内堆放物品,进一步提升村庄整体环境。制定《__镇卫生管理办法》建立长效卫生考核管理机制。严抓大气污染秸秆禁烧工作,将全年秸秆禁烧工作纳入各村年底综合考核,制定《__镇秸秆禁烧村级工作责任追究办法》,明确了处罚标准和措施。全镇划分X个大网格和__个小网格,层层落实禁烧责任。加快推进农村户厕改造。一是各行政村要加大改厕相关政策

  宣传力度,努力营造氛围,推进改厕进度。要深入农户进行宣传,教育和引导农村居民破除传统的用厕习俗和不良卫生习惯,建立健康文明的生活方式,增强自我保健意识,激发群众参与改厕的自觉性和积极性;二是各行政村要深入推进厕所革命,达标村农户改厕率达到__%以上,一星级示范村改厕率达到__%以上,二星、三星级改厕率达到__%以上,制定本村要制定本村的改厕任务倒排工期表,细化任务,责任到人,务必保证按时高标准完成本村改厕任务。

  积极推进农村生活污水治理。一是各行政村要明确本村污水治理相关工作目标,达标村支管网接通率达到__%以上,污水处理率达到__%以上;一星、二星级示范村支管网接通率达到__%以上。落实具体责任人,按照污水管网设计图纸,联系施工队,积极推进污水管网建设;二是严格施工标准,加强日常监督,保证按时高质量高标准完成污水管网建设任务。

  

  

篇七:基层党建引领乡村振兴范文

  党建引领推进乡村振兴交流发言材料2篇

  实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署。振兴乡村,离不开党组织的强力保障,离不开干部、党员、人才作用的充分发挥。必须发挥党建引领作用,强化乡村振兴的组织力量、队伍保障和人才支撑。

  建强组织堡垒。以提升组织力为重点,突出强化政治功能,提高基层党组织对各领域基层组织的政治领导能力。牢固树立“党建+”思维,提高党建引领本领,推动基层党组织主动融入农村经济社会发展各项工作,深入实施产业提质、宜居建设、强村富民、基层治理等专项行动,实现基层组织建设和农村改革发展深度融合。

  建强队伍,组建乡村振兴工作队,将工作指导、跟踪督查贯穿乡村振兴全过程,确保乡村振兴不出偏差、取得实效。

  通过全面加强农村基层党建,进一步明确新时代农村基层党组织的使命任务,优化组织设置和职能,发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,激发和调动农民群众的积极性、主动性,为乡村振兴提供坚强组织保障。

  强化队伍保障。努力造就一支支懂农业、爱农村、爱农民的党员干部队伍,健全村党组织书记选配、培养长效机制,壮大乡村振兴“领头羊”队伍。优化乡镇干部年龄、性别、专业结构,促使年轻乡镇干部扎根乡村振兴主战场,争当强村富民主力军。引导农村党员当好强村富民“排头兵”,抓好无职党员设岗定责,严把党员发展素质关,把更多党员培养成职业农民、致富能手,把更多职业农民、致富能手培养成党员。

  夯实人才支撑。重视在乡村振兴一线发现、培养、使用

  人才,发挥各职能部门作用,各出一道菜,共办一桌席。分类开展菜单式、常态化培训,加强农村专业人才队伍建设。

  组建乡村振兴人才服务队,引导各类专业人才在乡村振兴一线建功立业。创建乡村振兴示范区,发挥示范引领作用,并加大农村优秀人才表彰奖励和宣传力度,以榜样引领干事创业,营造热爱农业、扎根乡村、奉献基层的良好氛围。

  篇2党建引领是乡村振兴的力量源泉推动乡村振兴,最重要的是加强农村基层党组织建设,打造坚强的农村基层党组织,培养优秀的农村基层党组织书记,把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒,才能让党的旗帜在基层高高飘扬、党的意志在基层充分体现、党的政策在基层贯彻落实。党建引领,思想入心、入行。xxx在2020年春节前夕赴云南慰问各族干部群众时强调:“要推动广大党员、干部继续努力,真正使‘不忘初心,牢记使命’成为加强党的建设永恒课题和全体党员、干部终身课题,激发奋进新时代的力量。”各级党组织积极响应xxx号召,让学习党史、新中国史、改革开放史、党的思想理论等成为常态。同时,多形式、多层次、多渠道讲好党的声音,真正做到让党的理论“飞入寻常百姓家”,将初心和使命“内化于心,外化于行”。只有党员、干部思想上的风清正气,才能厚植心系群众、心系基层的为民、为官沃土,才能筑牢乡村振兴最稳固的基石。农村基层党组织是实现乡村振兴的“主心骨”。“雁飞千里靠头雁,船载万斤靠舵手”。基层党支部书记作为基层党的建设第一责任人,是基层党建的“领头雁”,只有把“领头雁”选好选优选强,才能形成头雁领航、众雁齐飞的局面。

  大力培养优秀的农村基层党组织书记,发挥“回引”政策的优势,实施农村带头人队伍整体素质优化提升工程,选优配强农村党支部书记。优先从乡村致富能手、外出返乡人员、大学毕业生、退役军人中选拔培养党员干部。把公道正派、年富力强、热爱党务、作风过硬、一心一意为农村事业作贡献的人选拔到村党支部书记岗位上来,做到分层次、分类别的储备村级后备干部力量,蓄满村党组织书记队伍的源头活水,切实增强村党组织的凝聚力、战斗力,发挥“头雁”作用,带动群众共同增收致富。

  增强党员的存在感、归属感和荣誉感。当前,部分基层党员的存在感、归属感和荣誉感不够强,“细胞”活力还不足。为此,一是要决策上重视。基层党组织的大事小事、群众的急事难事,都应当充分发挥党员同志的智慧,共商共议,多征求党员的意见建议,所谓“和则一,一则多力,多力则强,强则胜物。”通过群策群力,不仅让决策更趋于科学,也让基层党员在共建共享、出谋划策中体现党员价值,进一步增强党员存在感。二是要生活上关心。对困难党员、年老党员等及时在物质上给予支持、生活上给予帮助、政策上给予倾斜,让其感受到党的温暖,进一步增强党员归属感。三是要精神上激励。在急难险重工作中挺身而出,始终冲锋在第一线、奋战在最前沿的党员,要及时在态度上给予表扬、表现上给予肯定、精神上给予激励,进一步增强党员的荣誉感。

  党建引领,关注改善民生不动摇。党的十九大报告指出:坚持在发展中保障和改善民生。社会在不断进步,人民群众对民生工作的关注度也在日益提升。各级党组织要不断革新观念,创新工作方式方法,使民生建设能与人民群众的需求

  相匹配。民生工作做得好不好,与党和政府对老百姓的关心是否体现了以人民为中心这样一个思想是直接相关的。努力使全体人民劳有所得、学有所教、病有所医、老有所养、住有所居,才能推动建设和谐社会,乡村振兴也能有源源不竭的动力。

  

  

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