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县委书记在2022年全县乡村振兴工作会议上的讲话
在 县委书记在 2022 年全县乡村振兴工作会上的讲话范文
县委书记在 2022 年全县乡村振兴工作会上的讲话范文
同志们：
这次全县乡村振兴工作会，主要任务是，全面实行中心和省、市委农村工作会议精神，分析研判三农工作面临的新形势新任务，支配部署 2022 年全县三农领域重点工作。刚才，X 同志对乡村振兴、乡村治理、农业产业等方面的工作进行了详细支配，我完全同意，大家全面抓好落实。下面，我就做好今年三农工作讲四点看法。
一、精确把握当前形势，切实增加做好三农工作的责任感
三农问题始终是关系国计民生的根本性问题，其重要性我们年年都讲，但今年非同寻常，特别特别。习近平总书记在全国春季农业生产工作会议上强调，要把三农工作摆到重中之重的位置，统筹抓好乡村振兴的重点任务，把农业基础打得更牢，把三农领域短板补得更实，为做好常态化疫情防控、实现全年经济社会发
展目标任务供应有力支撑。我们要仔细学习领悟习近平总书记关于三农工作重要论述和对今年三农工作的重要指示精神，从战略和全局的高度充分相识做好今年三农工作的极端重要性，切实增加紧迫感、责任感、使命感，把思想和行动统一到中心总体部署和省、市、县委工作要求上来，创建性地开展工作，全力以赴抓好三农工作，坚决守住三农基本盘，为全面打好收官之战作出新的更大贡献。
二、坚持补短板强基础，全力推动三农重点任务落地见效
今年，全县三农工作要以实施乡村振兴战略为抓手，主动对标乡村振兴目标任务，充分发挥县委一号文件的政策引领作用，抓重点、补短板、强弱项，力促农业农村高质量发展，决战。
一要高要求推动农村人居环境整治。去年以来，我们主动开展村居风貌提升、清洁村庄行动、全域无垃圾行动，取得了阶段性成果。但是农村柴草杂物乱堆乱放、房屋圈棚乱搭乱建、公共空间和道路乱挤乱占、污水垃圾乱排乱倒等问题依旧存在，这与乡村振兴的目标要求很不相称，须要我们持续下大力气整治提升。各镇和相关部门要坚决克服畏难心情、摒弃观望看法、消退应付心理，紧盯三大革命三清一改和 X 万多户房屋的新建、改建、拆
除任务全力攻坚，确保年内全县农村人居环境有革命性转变。联镇县级领导要主动担责，深化联系镇村和包抓示范点指导开展工作，每月不少于 X 次，督促镇村加快工作进度，全面完成目标任务；各镇党政负责同志要详细抓、抓详细，逐村逐点跟进落实，工作进展状况要每周汇总，刚好向县委、县政府分管领导汇报，适时召开推动调度会议，力促各项工作有序推动、目标任务按时完成。年底，我们要拿成果来说话、拿数据来排名，该嘉奖的就嘉奖，该打板子肯定要打，这方面我多次讲过，希望大家拿出有力的措施，扎实抓好工作任务落实。
二要高标准配套完善农村基础设施。通过近两年脱贫攻坚和乡村振兴战略实施，农村基础设施和基本公共服务总体上有了很大改观，但工作不平衡、质量不够高的问题依旧客观存在。要大力实施四好农村路高质量发展行动，推动乡村旅游路资源路产业路等农村经济干线建设，全面服务保障乡村振兴战略实施。加快推动城乡供水一体化，全面完成农村饮水平安巩固提升工程任务，加强农村饮用水水源水质监测与爱护，确保农夫群众喝上放心水。主动推动高标准农田建设，探究建立后期管护长效机制，激励实施土地细碎化整理，加快完善水利基础设施配套建设，着力改善农业生产条件。加快实施数字乡村战略，大力发展才智农业，探究建设全县才智农业服务平台，大幅提升农业信息化实力和水平。
加快完善农村教化、医疗卫生、社会保障、文化惠民、体育健身等基本公共服务，不断满意农夫群众最基本的民生需求。要及早谋划筹备、细心组织设计，借鉴往年好的做法，以庆丰收、迎盛会为主题办好全县农夫丰收节。
三要高水平提升乡村治理实力。乡村治理是国家治理的基石，必需把夯实基层基础作为固本之策，坚持自治、法治、德治相结合，切实提高做群众工作的实力，确保乡村社会充溢活力、和谐有序。一是发挥基层党组织战斗堡垒作用。深化开展基层党组织建设双提升一巩固活动，持续整顿转化懦弱涣散村党组织，主动推动村党组织书记、村委会主任一肩挑，全面实施村党组织带头人队伍整体优化提升行动，持续向懦弱涣散村、集体经济薄弱村派驻第一书记。建立健全以强化基层党组织领导实力为前提、村民自治组织和村务监督组织为基础、集体经济组织和农夫合作组织为纽带、其他经济社会组织为补充的村级组织体系，组织群众发展乡村产业，增加集体经济实力，带领群众共同致富。二是提升农村基层治理水平。扎实推动全国乡村治理体系建设试点工作，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参加、法治保障、科技支撑的现代乡村社会治理体制。坚持四议两公开一监督工作法，建立和完善村规民约，调动农户参加乡村治理的主动性。深化推动扫黑除恶专项斗争和农村社会治安防控体系建设，大力推行网
格化+十户联防一村一警机制，接着完善落实一庭三所联动四级七天调解工作法等冲突纠纷调处机制，提高乡村治理效能。三是加强农村思想道德建设。坚持教化引导、实践养成、制度保障三管齐下，推动社会主义核心价值观日常化、详细化、形象化、生活化。充分发挥新时代文明实践中心作用，大力开展听党话、感党恩、跟党走宣讲活动，持续开展治理高价彩礼推动移风易俗行动，加强典型培育、关爱礼遇、宣扬教化，革除陈规陋俗，弘扬公序良俗，让文明新风厚植于农村地区、扎根在群众心中。
三、主动作为妥当应对，确保农业农村经济持续稳健运行
新冠肺炎疫情给经济社会和农业农村发展带来了多方面影响，特殊是物流受阻带来的农资供应和产销脱节问题、农业劳动力和农机作业服务供应障碍问题，广阔农户、特殊是种养大户农事活动无法正常进行。面对当前严峻的农业农村经济形势，全县上下必需坚决贯彻习近平总书记关于统筹推动疫情防控和经济社会发展工作的重要讲话和指示精神，全面落实党中心、国务院各项决策部署和省、市、县委工作要求，坚决信念，妥当应对，统筹做好三农工作，确保农业农村经济持续健康运行。一要强化农业农村经济运行调度。加强农业及相关产业统计分类并做好统计核算，全面精确反映全县农业生产、加工、物流、经营、服务等全产业
链价值。特殊是要保障货运畅通，严格贯彻农业农村部三个不得要求，着力解决蔬菜、畜禽、禽蛋、生鲜乳等运输过程中存在的问题，全力保障农产品运输车辆畅通运行，确保我县农畜产品运得出去、产出效益。二要持续调整优化农业产业布局。紧盯蔬菜、制种、草畜三大优势主导产业，根据种养规模化、主体龙头化、加工精深化、流通平台化的思路，不断扩大规模、提升效益，着力构建以优势产业为主导、新业态为带动、特色小产业为补充的现代生态农业发展体系，把高台打造成平安、绿色、优质、健康的特色农产品生产供应基地和良种繁育基地。三要全面落实政策性农业保险。进一步加大农业保险投入，扩大农业保险覆盖面，妥当有效应对自然灾难风险和市场价格波动风险。结合实际，因地制宜做好承保机构递选，抓好政策性保险宣扬，刚好落实好设施农业、畜禽养殖承保到户、勘察理赔工作，爱护群众利益。
四、强化工作保障，加强党对三农工作的全面领导
习近平总书记多次强调，党管农村工作是我们的传统 办好农村的事情，关键在党。我们要仔细贯彻执行《中国共产党农村工作条例》，进一步加强党对三农 工作的全面领导，切实把党的领导的政治优势转化为加快农业农村发展的实际成效。一要健全责任落实机制。全面落实县、镇、村三级书记抓乡村振兴责任，健
全完善党委领导、政府负责、农业农村部门统筹协调、相关部门协同推动的农村工作领导体制。进一步完善领导班子和领导干部推动乡村振兴战略实绩考核制度和科学评价体系，切实以督查问效助推责任落实。分管联系领导、相关部门、各镇村要亲密协作，主要负责同志要不断提高探讨培育市场、驾驭市场经济、应对防控各类风险的实力和水平，切实发挥好一线指挥作用。二要持续加大三农投入力度。坚持农业农村优先发展，持续加大县财政资金投入，主动吸引社会资本、民间资金和金融资本更多的投入乡村建设，加快形成财政优先保障、金融重点支持、社会主动参加的多元投入格局。加大涉农项目整合实施力度，集中支持乡村振兴示范和三农重点项目建设，不断放大项目资金的支撑效应。全面落实嘉奖扶持政策，吸引广阔农夫和各类经营主体主动投身三农发展。探究在农业农村领域推广 PPP 模式建设管理，增加农业信贷担保实力，着力破解农业融资难题。三要强化基层示范引领。全面加强三农人才队伍建设，接着选派三支一扶、西部安排、高校生村官和机关优秀年轻干部到基层一线任职熬炼，进一步充溢基层队伍、提升基层组织战斗力。着力把乡镇建成面对农村、服务农夫的区域中心，切实为农夫供应基本公共服务和比较完备的生产生活服务。大力推行三链富民模式，主动探究发展壮大村级集体经济的有效途径，引领助推农村产业发展，不断增加农村党组织带领群众致富、开展公共服务、办理民生实事的实力，持续
推动三农工作取得新进展、实现新提升。四要激发三农内生动力。坚持农夫群众主体地位，充分敬重农夫群众意愿，引导群众克服等、靠、要思想，主动做好疫情防控、推动乡村振兴、参加乡村治理。激励农村党组织用好用活集体资产，促进集体资产保值增值、集体经济成员受益增收。推动落实工商资本下乡、技能人才回乡等招财引智政策措施，主动调动社会各界参加三农工作的主动性、主动性和创建性，持续凝合推动乡村振兴的强大合力。
同志们，做好今年的三农工作，责任重大，使命光荣，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中心四周，凝心聚力谋发展，砥砺奋进抓落实，加快补齐三农领域突出短板，为全面建设社会主义现代化强县作出应有的贡献！
县委书记在2022年全县乡村振兴工作会议上的讲话
党工委书记在全县乡村振兴工作会议上的发言 尊敬的各位领导、同志们：
根据会议安排，结合我街道实际，现就做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，做如下发言：
一、确立工作目标，夯实乡村振兴之路。
XX 街道坚决贯彻县委、县政府部署要求，紧密结合“大调研”活动，以组织、产业、人才、文化、生态“五大振兴”为总目标，按照“党建引领、产业联建、资源共享、基层治理、科技支撑”的发展思路，提标准、加压力、激动力，对 319 省道以南，占地 3 万亩的“十三村九园一基地”进行资源整合、提档升级，全力全方位创建 XX 县乡村振兴科技引领型齐鲁样板示范区，为“突破菏泽、鲁西崛起”贡献乡村振兴典型经验模式。
二、坚持党建引领，汇聚乡村振兴之源。
为保障示范区高效推进，充分发挥党建引领作用，XX 街道对示范区内 xx、xx 等村庄进行支部联建，成立九园党委。一是由九园党委具体负责对示范区内十三个村区域联建，整体提升，推动产业和村庄融合发展，积极创建产业带动型乡村振兴示范片区。二是依托街道党校、省农科院乡村人才学院 XX 分院，培养发展想干事、能干事、干成事的党员，培育“土专家”、“田秀才”、“棚神医”等新型农业人才，储备乡村振兴人才力量。三是全面推广“胡同总理”基层治理模式，推动村庄治理精细化、规范化，实现党建引领和村民自治有
机结合，形成“小胡同、微治理、大成效”工作格局，助推和保障乡村振兴。
三、加快产业融合，夯实乡村振兴之基。
通过乡村振兴示范区建设，拉长产业链条，提高产品质量，全面提升产业经济效益，加快传统产业向高质高效产业转变。一是重点推进恒天然等建成项目的全方位提升、加快智慧示范园等新项目的落地建设，聚力发展番茄等各类果蔬现代化种植、生产，并向果蔬智能分拣、精深加工、品牌营销和有机肥料生产转型升级，通过辐射带动作用，打造“番茄之乡”名片。二是提升良种繁育基地。加强与省农科院沟通对接，充分发挥省农科院优质小麦、玉米等农作物研发优势，实施成方连片高标准农田建设，进一步配套完善加工包装、仓储设施，推行“保底价格收购＋二次分红”的订单模式，提高农户种植收益15％以上。三是发挥 XX 街道苗木基地优势，扶持殷垓、吴楼等村大力发展林下经济，探索林药、林菌、林花等林下产业，实现村集体经济增长 100％。四是依托乡伴文旅集团对刘官屯村斑裂房屋的改造提升和高效设施农业等各类特色资源，引导村民因地制宜发展民宿产业，大力培育农家宴、乡土菜、乡村旅游、研学教育等各类休闲项目，持续丰富乡村产业发展新业态。
四、强化科技支撑，掌握乡村振兴之技。
聚焦打造智慧创新核心区，由省农科院规划设计，依托乡村振兴示范区，加快实施智慧粮经集成创新示范园建设，集中展示粮食作物、水果、蔬菜、特色经济作物等新品种。建立示范区大数据中心、
农业科研智慧体系，为大田粮经作物、全产业链质量管控提供更加精准高效的数字化服务，真正把精准农业的理念、技术等应用到生产、流通、销售、服务等各个环节，全面开启新型农业发展模式，为 XX街道农业发展插上“智慧翅膀”。
我们坚信，只要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实县委、县政府各项决策部署，坚持问题导向，狠抓工作落实，XX 县乡村振兴科技引领型齐鲁样板示范区的创建必将成为产业兴旺、群众富裕、生态宜居的乡村振兴样板。
汇报完毕，谢谢大家。
县委书记在2022年全县乡村振兴工作会议上的讲话
县委书记在全县乡村振兴工作推进大会上讲话
刚才,有关单位分别汇报了近期推进乡村振兴的主要措施和下步打算。从汇报的情况和平时掌握的情况看，大家围绕乡村振兴战略实施，都做了大量深入扎实的工作，下步思路也很清晰，整体工作取得了一定成效。下面，我讲三点意见：
实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略决策，是中国农业农村进入新时代的现实要求，是建设社会主义现代化强国的必然要求，是加快新旧动能转换、推进高质量发展的重要举措。乡村振兴不是一般性、常规性的工作，是新时代“三农”工作的总抓手，是“战略”，而且写进了党章，就是要把这项战略的实施，变成全党的共识，变成全党的行动。我县是农业大县，能否决胜全面小康、实现科学赶超，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础在农村，最大的潜力和后劲也在农村。乡村振兴，既要塑形也要铸魂，既要富“口袋”更要富“脑袋”。文化振兴是乡村振兴的源头活水，我们要积极推进乡村文化繁荣兴盛，大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断提振农
准确把握乡村振兴战略的重大意义没有乡村的振兴，就没有中华民族伟大复兴。实施乡村振兴战略“是中国特色社会主义进入新时代做好‘三农’工作的总抓手。”在刚刚闭幕的中央农村工作会议上，习近平总书记发表重要讲话，着眼党和国家事业发展全局，深刻阐述了实施乡村振兴战略的重大意义，作出了走中国特色社会主义乡村振兴道路的战略部署，是实施乡村振兴战略的基本纲领，是更好推进新时代“三农”工作的根本遵循。我们必须把党中央的战略意图领会好、领会透，抓住历史契机，顺势而为，乘势而上，开创“三农”工作新局面。“农，天下之大业也。”解决好“三农”问题，始终是全党工作的重中之重。党的十八
大以来，以习近平同志为核心的党中央勇于推动“三农”工作理论创新、实践创新、制度创新，就
做好“三农”工作提出了一系列新理念新思想新战略，这次中央农村工作会议概括为“八个坚持”：坚持加强和改善党对农村工作的领导；坚持重中之重战略地位；坚持把推进农业供给侧结构性改革作为主线；坚持立足国内保障自给的方针；坚持不断深化农村改革；坚持绿色生态导向；坚持保障和改善民生；坚持遵循乡村发展规律。正是在这一科学理论的指导下，我国农业农村发展取得了历史性成就、发生了历史性变革，为党和国家事业全面开创新局面提供了有力支撑，为振兴乡村奠定了良好基础、提供了有利条件。实施乡村振兴战略，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将我们党“三农”理论创新的最新成果，深入贯彻到乡村振兴的具体实践中。实施乡村振兴战略，必须增强紧迫感。应当认识到，到 20**年全面建成小康社会，最突出的短板在“三农”；到 20**年基本实现现代化，大头重头在“三农”；到 20**年全面建成社会主义现代化强国，基础在“三农”。现在，我国社会主要矛盾已经发生关系全局的历史性变化，解决好发展不平衡不充分问题，要求我们更加重视“三农”工作，更加重视乡村。如果一边是越来越现代化的城市，一边却是越来越萧条的乡村，那就不能算是实现了中华民族伟大复兴。实施乡村振兴战略，是解决我国社会主要矛盾的必然要求，是实现“两个一百年”奋斗目标的必然要求，是实现全体人民共
县委书记在2022年全县乡村振兴工作会议上的讲话
在 县委书记在 2022 年全县乡村振兴工作会议上的讲话 提纲 一、要深化认识，强化担当，聚力攻坚突破不懈怠
1．是巩固脱贫成果面临新挑战
2．是扮靓人居环境还有薄弱点
3．是全员参与氛围还不够浓厚
4．是长效管护机制还不够完善
5．是基层治理能力还需再提升
6．是培育文明乡风成效需巩固
二、要统筹推进，创新举措，紧盯关键重点强攻坚
1．要把准发展定位方向
2．要描绘全面振兴蓝图
3．要厚植富民强村根基
4．要打造秀美宜居乡村
5．要建强基层组织堡垒
6．要强化发展后劲支撑
三、要加强领导，凝聚合力，紧扣争优创先抓落实
1．要强化组织领导
2．要凝聚工作合力
3．要强化跟踪问效
正文：
同志们：
这次会议的主要目的是，通过现场参观学习，深刻总结我县实施乡村振兴战略存在的问题和不足，瞄准目标任务，大力推进乡村振兴工作，着力掀起示范引领、勇创一流的建设热潮，营造你追我赶、比学赶超的浓厚氛围，大力推动致富产业更加兴旺，人居环境更有颜值，乡风民风更加文明，基层治理更加有效，群众生活更加幸福，广大党员干部工作能力明显提升，想干事、会干事、干成事的本领明显增强，为加快乡村振兴战略实施奠定了坚实基础。
下面，我再讲 3 点意见。
一 、要深化认识，强化担当，聚力攻坚突破不懈怠 脱贫摘帽不是终点，而是新生活的起点。巩固脱贫成果，推进乡村振兴，是历史赋予我们新的任务、新的课题。深刻分析、科学研判，对照各级实施乡村振兴战略工作要求，我们实施乡村振兴仍面临许多短板不足：
1 1 ．是巩固脱贫成果面临新挑战
受疫情、汛情和市场低迷等因素制约，农产品销售渠道不畅通，就业增收渠道不够多，持续增收能力还不够强；解决因去年汛情造成房屋受损问题仍面临不少困难；个别家庭因病返贫，防止返贫任务仍需久久为功。
2 2 ．是扮靓人居环境还有薄弱点
个别公路沿线、背街小巷、房前屋后整治还不到位，以点带面、点面结合做得还不够好，根治乱搭乱建、视觉贫困、乱排乱放等问题仍需进一步攻坚。
3 3 ．是全员参与氛围还不够浓厚
虽然大部分群众逐步有了卫生定期清扫、垃圾定点倾倒等良好习惯，但个别群众依然积极性不高、参与度较低，需要进一步强化宣传教育引导，激发全民参与的工作热情。
4 4 ．是长效管护机制还不够完善
个别镇村生活垃圾清运、污水处理管理机制落实不到位，村级环境卫生管护队伍作用发挥还不充分，需要在“经常抓、抓经常”上下更多功夫。
5 5 ．是基层治理能力还需再提升
一些村干部学政策、悟政策、用政策的能力水平还不够高，谋划发展的理念不够新、视野不够开阔，攻坚克难的状态不够振奋，示范引领作用不够强，“领头雁”“主心骨”作用发挥还不到位。
6 6 ．是培育文明乡风成效需巩固
推动法治、德治、自治相结合办法还不够多，成效还不够好，个别村开展移风易俗、文明创建等活动还不深不实，一些群众婚丧嫁娶大操大办、人情攀比仍时有发生，等等。这些问题若不解决，实现乡村振兴目标就是一句空话。各镇办、各部门要直面不足、下定决心，对症下药、全力提升。
今年是党的二十大召开之年，也是乡村振兴战略全面实施的关键之年。抓好乡村振兴各项工作责任重大、意义深远、前景广阔。大家要切实把思想统一到党中央和省市委决策部署上来，统一到县委、县政府工作要求上来，进一步增强推进乡村振兴战略实施的责任感、紧迫感、使命感，解放思想、改革创新、再接再厉，以更加过硬的作风、更加精准的举措、更加有力的工作，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，奋力打造乡村振兴新高地。
二 、要统筹推进，创新举措，紧盯关键重点强攻坚 开展乡村振兴示范村创建是实施乡村振兴战略的助推器，市县对
此作出明确安排，到 2025 年我县要累计创建市级乡村振兴示范镇 2个、示范村 12 个、重点帮扶村 2 个，并提出了明确的创建标准和工作重点。大家一定要认真思考、提前谋划、统筹安排、扎实推进，确保各项创建工作取得实效。
1 1 ．要把准发展定位方向
各镇办要准确把握示范村建设的方向和原则，结合全县乡村振兴战略规划，吃透政策，紧盯目标，摸清每个村产业发展、人口状况、基础设施等基本情况，科学谋划、合理确定各自示范村创建数量。要顺应村庄发展规律和演变趋势，综合考虑现状区位、村庄规模、服务功能、建设形态等因素，合理确定生活区、生产区和生态区。要坚持分类施策，稳中求进，支持不同的村庄发展模式，按照“集聚提升、城郊融合、特色保护、搬迁撤并”对村庄分类分步建设，科学设置年度创建目标，进一步明确时间范围、重点内容和方法步骤，决不能搞“一刀切”。要总结经验、发扬成绩，坚持成熟一批、推出一批、宣传一批、复制推广一批，推动由“一处美”向“全域美”转变。
2 2 ．要描绘全面振兴蓝图
科学规划，合理布局，是乡村振兴示范村建设的首要条件。县自然资源局要按照全域规划的理念，统筹考虑村庄发展定位、主导产业选择、建设用地布局等因素，明确村庄类型、生产生态生活空间布局，尽快完成“多规合一”实用性村庄规划编制。各镇办要加强与县自然资源局和规划编制单位的沟通交流，聚焦过渡期内乡村振兴主攻方向，统筹产业发展、基本农田保护、基础设施建设等空间需求，因地制宜完善镇级乡村振兴发展规划，尽快形成乡村振兴示范（重点帮扶）村
创建《实施方案》。要结合村庄实际情况，在打造亮点、放大优势、展现特色上下功夫，注重挖掘村庄的历史遗迹、风土人情、风俗习惯等人文元素，打造“一村一景、一村一业、一村一韵、一村一品”，彰显产业特色、淳朴乡风、美丽风景和文化传承。
3 3 ．要厚植富民强村根基
实现乡村振兴，产业振兴是关键。没有农民富，就谈不上农村美。要以实现群众稳定增收为核心，统筹考虑各示范（重点帮扶）村资源禀赋、生产条件、产业发展基础等因素，稳步实施高产高效“万元果”工程，全面加快果业转型升级步伐，推进标准化生猪育肥场和肉牛养殖基地建设，发展高山冷凉蔬菜、中药材、食用菌、中蜂等特色产业，壮大“一村一品”规模，形成有特色、有规模、有效益的首位产业，夯实农民增收的产业基础。要依托我县自然景观、民俗文化、优势产业等资源，大力发展休闲农业、乡村旅游，扶持发展一批标准高、带动强、服务设施完善配套的农家乐、民俗游等乡村旅游项目，努力培植精品旅游村、休闲度假村；发展符合国家政策，符合市场需求的乡村工业、集体物业和服务业。要深入推进农村集体产权制度改革，扎实推进“三变”改革，培育发展农民合作社、家庭农场等新型经营主体，持续壮大村集体经济。要强化就业创业指导服务，完善用工信息发布、劳务对接、政策咨询等便捷服务，多渠道增加就业岗位，更好实现有就业创业意愿且有劳动能力的农村劳动力全部就业。
4 4 ．要打造秀美宜居乡村
人居环境是农民幸福指数的“风向标”。要深入实施乡村绿化亮化工程，全面开展道路硬化亮化、村内绿化美化行动，加大农村乱搭
乱建专项整治，拆除农村危旧房屋、废弃圈舍，整治非法违规广告，合理布局供水、供气等管道，规整电力、通讯、有线电视等线路。要落实“一户一宅”制度，规范群众建房程序，引导群众建设风貌统一的民居，形成鲜明的乡村民居特色。要深入开展农村人居环境整治提升五年行动，巩固农村人居环境整治“百日攻坚”行动成果，以实施“八清一改”为抓手，扎实推进“三堆六乱”专项整治，统筹农村垃圾污水治理、改厕、村容村貌提升，健全完善人居环境长效管护机制，打造农民安居乐业的美丽家园。
5 5 ．要建强基层组织堡垒
选好配强村“两委”会队伍，夯实抓基层党建工作主体责任，创新推行“头雁竞飞”“产业兴旺”“高效治理”“三大工程”，打好“头雁+产业+治理”“组合拳”，把党的组织优势转化为乡村振兴的行动优势。持续巩固“整镇过硬、整县提升”成果，规范“三会一课”、主题党日、民主评议等制度，全面提升农村党组织标准化建设整体水平。扎实开展软弱涣散村党组织整顿，加强村级党组织运行情况和党组织书记履职情况研判，抓好村党组织书记轮训，不断提升村级干部本领水平。坚持“留、选、引、任”等相结合，注重从返乡高校毕业生、退伍军人、外出务工人员、产业致富带头人等优秀人员中培养后备力量，优化村干部队伍结构。建立常态化选派第一书记工作机制，严格落实督查检查、定位签到、系统抽查、定期汇报等制度，确保驻村干部沉下去、肯干事、有作为。坚持支部牵头，发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会等作用，持续深化移风易俗、文明创建、道德模范评选等活动，完善乡村治理体系，扎实推进“三无”村创建和“雪亮工程”等基础设施建设，确保群众安居乐业、社会安定有序。
6 6 ．要强化发展后劲支撑
乡村振兴投入保障是基础。各镇办、各部门要积极向中省市包装推介**乡村振兴项目，全力争取资金支持和项目倾斜，为开展示范建设打好基础。要抓紧完善 2022 年项目入库工作，精心谋划、筛选、储备一批巩固拓展脱贫成果和乡村振兴重大项目，为使用财政衔接补助资金和涉农整合资金提供依据。今年，县上在安排第一批中省县衔接资金中，充分向示范镇村进行了倾斜。各镇办要精打细算、规范使用，确保每一分钱都用在刀刃上。要整合社会各界资金，主动争取、积极协调、引导泰旬协作、中行定点帮扶、省市驻旬帮扶团等资金项目向示范村倾斜。要加大“万企兴万村”活动力度，动员民营企业积极参与，引导知名人士创业投资、公益捐赠，形成多方投入的资金保障体系。
三 、要加强领导，凝聚合力，紧扣争优创先抓落实 乡村振兴是系统性工程，需要大家齐心协力、齐抓共管。各镇办、各部门一定要主动作为、积极谋划，强力推进各项工作任务落地落实。
1 1 ．要强化组织领导
各县级领导要认真落实示范（重点帮扶）村包抓联系点制度和包抓部门责任，强化督促指导，及时掌握情况，研究解决存在问题，推动阶段性创建工作任务落细落实。各镇办党（工）委书记要切实负起责任，亲自谋划、亲自部署、亲自抓落实。各镇办要按照市上“十个一”示范村创建要求，成立组织机构，建立专门乡村振兴示范村包抓班子，夯实班子成员、包村干部、村干部、驻村干部工作责任，做到一名领导、一个班子、一抓到底。
2 2 ．要凝聚工作合力
各相关部门要各司其职、各负其责，紧密结合职能职责，因地制宜指导好示范创建主体做好创建工作，集中整合政策、项目、资金、资源向乡村振兴示范创建点投放，力求要素聚焦、资源聚合，形成工作合力。各行业部门要加大对示范村的检查指导力度，各镇办要主动加强与部门的沟通，形成上下联动、协同高效的强大合力。县农业农村局、县乡村振兴局要主动向省市对口部门汇报沟通，掌握政策变化和要求，指导镇村扎实高效开展示范镇村创建工作。
3 3 ．要强化跟踪问效
县有效衔接领导小组办公室要充分发挥统筹调度、督查检查作用，把创建工作开展情况作为有效衔接工作的考核依据，通过强化督导考核，倒逼各项任务落实见效。县有效衔接领导小组“八组一办”各牵头单位，要聚焦责任、政策、工作落实情况，加强对各示范创建主体工作指导，建立实施推进工作机制，定期研究、定期推动、定期督查，及时掌握情况，解决实际困难。县有效衔接领导小组“八组一办”工作组第一牵头单位，每月底负责将本工作组支持示范创建和有效衔接工作进展情况向县有效衔接领导小组办公室报告，汇总整理后报送各县级负责领导。
同志们，目标引领未来，使命呼唤担当，乡村振兴任务艰巨，示范创建大有可为。让我们不负韶华、扬鞭奋蹄，齐心协力抓好示范创建，努力让**农业更兴、农村更美、农民更富，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
县委书记在2022年全县乡村振兴工作会议上的讲话
在全县乡村振兴工作会议上的讲话（一）
目录 一、让产业找得到效益 ........................................................................................................... 1
二、让资本找得到平台 ........................................................................................................... 2
三、让村庄找得到韵味 ........................................................................................................... 3
四、让活动找得到场所 ........................................................................................................... 4
五、让群众找得到组织 ........................................................................................................... 5
六、让基层找得到认同 ........................................................................................................... 6
七、让致富找得到门路 ........................................................................................................... 7
八、让乡愁找得到归属 ........................................................................................................... 8
今天，我们召开乡村振兴战略现场会，这是落实中央一号文件要求的务实行动，是贯彻“乡村振兴战略”的具体体现，是改革引领“××”的行动举措，是打造“美丽×××”乡村版的启动仪式。前段时间，全市乡村振兴战略座谈会上，×××副书记语重心长地讲，乡村振兴战略没有老路可走，没有经验可循，要紧紧围绕中央要求，结合实际抓好×××，闯出路子就是特色、就是亮点，就是创新、就是经验。我们看了现场，听了汇报，有 触动就要步步为营，有想法就要紧锣密鼓，这个会就是统一思想、 提高认识，找准方向、只争朝夕，把大幕拉开，把战鼓擂响。结 合×××实际，我们要抢先一步抓机遇，快人一招见行动。这里， 我从“八个找得到”来谈几点意见。
一、让产业找得到效益
乡村要振兴，产业是支撑。当前，我县传统种养模式没有得到根本转变，适度规模经营尚未形成，农业产业链条不长，农产品商品化率不高，农业企业存活率低。我们要实现靠山吃山，让有限的资源产出更大的效益，就要精耕细作，全面开启“四精”模式。在精准发展上，要紧紧围绕“×+×+×”特色效益农业体系，精准发展人均×亩高效农业。对产业基础薄弱的地方，要着眼“培育”，大力调整产业结构；对产业基础好的地方，要着眼“培 优”，做大做强优势产业。着力解决“种什么、怎么种”的问题， 把“种什么、吃什么”转变为“吃什么、种什么”，让单向的“种得好”转变为双向“卖得出、卖得好”。在精心管护上，要让那些不会种地、不想种地的人摆脱土地的束缚，让想种地、能种地、会种地的人留在土地上，培养出一批新型职业农民；重点要强化技术服务，让所有农技人员到田间地头去“办公”，用良种、良法、良策，让好品种实现好品质。在精细加工上，要新培育一批农产品加工企业，探索种养与加工两条线分线运行，以组织化加工对接组织化生产，延伸产业链，延长产品链。在精品营销上，要强化品牌建设，提高农产品组织化程度，建立优质农产品展示展销中心，加快发展直营直销，推动农产品进展会、进超市，推广“会员制”销售、农产品网络营销，推进产品变商品、商品变精品、精品变极品，让好产品卖出好价钱。
二、让资本找得到平台 当前，大量的人口和资金仍然从农村向城镇单向流动，农村土地大量撂荒，而城市资本因农村土地资源难以流动，导致
宝贵的资本大量沉淀，难以进入农村。十九大明确提出，农村土地承包期将再延长 30 年，这为盘活农村资产和城市资本双向互动提供了政策支撑，要用好用活这些政策。同时，（据调查，我县农村集体资产建设用地中现有闲置、废弃地×××亩；房屋、土地、林地产权虚置，无法形成财产性收入；农村大量房屋孤置，如×××乡×××户农房中就有“空房”×××户），针对农村闲置资产，要以“两出两进”为抓手，让农民从农村走出来，让农产品从农村走出来，吸引城市资本进农村，鼓励城市居民进农村。资本是支撑产业发展的核心动力，要管住规划、放开市场，守住底线、多元供给，以资源为新郎、资本为新娘，让“资本下乡”参与农业产业化、规模化和现代化发展，参与农产品策划、包装、运营，参与乡村旅游发展，参与美丽村庄建设；要让“市民下乡”盘活农村闲置资源（比如租赁房屋、土地、果树等），刺激农村消费，倒逼农村文明程度提升，通过人员流动、资源互换，释放出农村发展巨大空间，让市民下乡有盼头、能人回乡有劲头、企业兴乡有干头、农民挣钱有奔头。
三、让村庄找得到韵味 这些年，我们在农村基础设施、公共服务和环境治理上得到了极大改善，但对照生态宜居的要求，还有较长的路要走。要推动一村一品、一村一景、一村一韵，打造“我们的村庄”品牌。首要是呵护乡村环境。习近平总书记要求，要大力推动“××革命”。我们要从改厕、改厨、改水、改圈做起，深入开展“清洁家园”行动，完善农村“五有”生活垃圾收运处理系
统，控制农村面源污染，大力实施山地森林化、庭院花果化、道路林荫化、农田林网化、村镇园林化等绿化工程，保护好绿水青山和清新清净的田园风光。重点是完善基础设施。群众最为迫切的一个需求是有关民生改善的农村基础设施建设，我们要以脱贫攻坚为契机，大力推进农村“水电路气讯房”等建设，“水要户户连通，电要稳 定贯通，路要条条畅通，讯要高速互通”，对农房加强修缮改造， 真正达到“山上苍松翠滴、村内别墅林立、亭台楼阁点缀、古风神韵成趣”。关键是健全公共服务。深入推进教育、医疗、养老等公共服务沉下农村，推动乡村生活品质和质量的提升，让农村更像“农村”，实现乡村高质量发展。
四、让活动找得到场所 如今，广大农民物质生活富裕后，对美好生活的渴求特别是对精神文化生活的需求愈来愈强烈，需要“有办事、有交流、有学习、有娱乐”的场所。要让办事有场所，加快推动村级公共服务中心标准化建设，进一步拓展功能，发挥功效，让群众享受更加方便快捷的服务。要让交流有场所，针对农村老弱病残群体，探索建设流动幸福院，按行走里程不超过 1.5 公里标准，建立群众交流服务站，配套活动室、休息室、亲情联动室、爱心饭堂“三室一堂”，对留守儿童“亲情关怀、爱心助长”，让农村老人“老有所养、老有所乐”（目前，×××乡正在试点，下一步完善后全面推开）。要让娱乐有场所，建设一批村级群众文化娱乐场所，广泛举办群众性文化活动，丰富群众文娱生活（现在农村的休闲娱乐方式主要就是打牌，这都是因为没有娱乐场
所、没有组织开展健康的群众文娱活动）。要让学习有场所，现在我们每一个村都有图书室，要给予足够的开放时间，倡导读书、学习，开办农民讲习所，引导农民更新知识和观念，真正达到“不同的场所，同样的认真，一样的心声；不同的身份，同样的关切，一样的感动”。
五、让群众找得到组织 过去，大家都知道“有困难找组织”。当前，在小农经济面对大市场冲击的情况下，农村的生产生活各自为阵，找不到依靠留 不了人，有的群众在需要帮助时，不知道找组织，或找不到组织，这不能怪群众。我们要以实施乡村振兴战略为契机，着力抓好基层党建“政治引领”、基层组织“典型引领”、基层党员“先锋引领”和基层治理“创新引领”，让支部找到道路，让集体找到思路，让党员找到门路，让群众找到出路，让产品找到销路，带领群众脱贫致富。同时，在党组织的领导下，成立三大组织，确保群众在生产生活上遇到困难能第一时间找得到组织。成立村民自治组织，重点解决社会事务有人管的问题（比如各村制订村规民约，建立公益项目管理、产业发展、社会事务管理等协会组织，配合村委会开展相关组织宣传引导监督工作）。成立集体经济组织。重点解决集体有收入、群众有效益、组织说话有人听的问题（选好致富带头人）。成立新型经营主体。充分发挥有资财、有知识、有道德、有情怀、有威望的能人作用，让农户在产业发展上入企入 社，重点解决产业发展有人帮的问题。通过×+×的组织体系建设， 让专业的人做专业的事、专职的人专心
做事，让群众更有依靠、基层党组织更有凝聚力。
六、让基层找得到认同 多年来，我县群众满意度持续垫底，主要在于干部的工作作风和群众工作方法跟不上，群众对干部不信任，没有找到认同感，这是我们社会治理留下的历史“欠账”。我们要扭转这个局面，必须从两个方面着力。要抓好“四公”，以公开、公正、公平、公信取信于民。公开，要重点抓好公开的广度和精度（广度就是落实一封公开信、一个公开栏、一份便民服务手册、一张监督举报卡、一套自办广播和一个微信群，要家喻户晓；精度就是公开内容不能大口号、坨坨账，必须老百姓看得懂、真明白）；公平，要重点抓好两委商议、群众评议、监督委员会审议，做到以公平正己、以公理服人；公正，要重点抓好基层干部教育管理，坚决杜绝优亲厚友，让干部的公道正派成为群众眼中一道靓丽的风景；公信，要重点抓好公权公用，推行干部下访、教师家访、医生巡访，把公权力用到群众心坎上。要抓好“四治”，建设自治、法治、德治、善治的乡村治理体系。要构建“自治”新格局，探索“功能型党组织+自治组织、专业机构、社会组织”的治理机制，实现“市场能做的交给市场去做，社会能做的交给社会去做，群众能做的交给群众去做”；要培育“法治”新观念，发挥民警、律师和其他法律服务工作者的作用，引导群众学法用法，做到办事依法、遇事找法；要营造“德治”新风尚，深化“六项专项治理”，提振群众精神，改变群众习惯，培育淳朴民风；要围绕“善治”新目标，力促自治、法治、德治“三治合
一”，共同构成乡村善治格局，让群众找得到认同感。
七、让致富找得到门路 按照国家贫困标准，我县通过三年的脱贫攻坚，农村居民收入基本实现越线达标，但是整体水平仍然不高，与全面小康目标还有差距，需要我们坚持因地制宜、因户施策的原则，帮助广大农村群众（特别是贫困群众）提升致富本领、找到致富门路。门路一：着力增加农民工资性收入。（农民现在是今天打零工，明天没着落）要加强就业培训，开发公益性岗位，力争每户有一个技 能人、就业人；就近转移农民，引导在外创业成功人士回乡创业， 吸纳农民就近就地转移就业；大力发展二、三产业，拉动社会需求，有效增加就业岗位，促进农民工资性收入增长。门路二：着力增加农民家庭经营性收入。要引进和改良品种，推动规模化发展，提高质量，增加农业直接效益；加大实用技术培训，提高农民种养技能，提高农业比较效益；培养拳头品牌，畅通市场，增加农业附加值，形成多次收益。门路三：着力增加农民财产性收入。（农民收入低主要是财产性收入低）要以创业促生财，主要抓好提供创业补贴和服务，实现创业增收；要以土地改革促生财， 流转农村土地经营权，实现土地出让增收；要以农房改造促生财， 鼓励有条件的农民改造农房发展“房东经济”，实现房租增收；要以股息促生财，发展股份合作社，实现分红增收；要以余钱促生财，增强农民投资理财观念，增加资金财产性收入。门路四：着力增加农民转移性收入。要用足农业补贴政策，扩大防灾减灾稳产增产技术良法补助、种
粮大户补贴试点等农业补贴的受益面；要落实好社会保障制度，推动新型农村养老保险和城乡居民合作医疗保险全覆盖。
八、让乡愁找得到归属 乡愁植根于广阔无垠的田野间、绵延于依山傍水的村庄里、浓缩于祖辈相传的老屋中。随着城镇化建设的加快推进，乡村的记忆不再清晰，乡愁的丝线逐渐淡去。既然现在的乡村是城镇化 建设之后的乡村，已不同于过去的乡村，也无法回到过去的乡村， 那么我们要严格按照大保护、大传承、大发展的要求，在振兴后的乡村找到原有乡村的印迹和味道，而不仅仅是复制和还原。乡村的回忆就是利用好乡村特有的优势，让美景成为一种追求，让 美德成为一种传承，让美味成为一种生活，让美好成为一种感觉。
要塑造生态美景，把农村环境整治作为核心，保护好传统村落，修复好生态环境，尊重农民主体地位，把农村建设成为家园、花 园、果园、乐园，有意识的留有空间，保留传统农耕文化（比如：
一块牛耕地，两块栽秧田，让来到农村的人能像总书记到井冈山神山村一样，能夯一把、镐两锄，这本身也是一种美景），让更多的人能够融入农村记忆之中。要传承乡土美德，把本土的勤劳善良、热情好客、孝敬老人等传统美德传承下来、弘扬开来，实现“德”润万家；要深入挖掘本土风土人情、习俗与风情、风尚与道德、民间艺术、观念信仰等文化资源，进一步传承乡村文明，弘扬“忠孝勤俭廉，仁义礼智信”的中华优秀传统美德，让每个人感受到家乡的荣誉感和自豪感。要推介乡间美味，乡间本味是城市缺少的那份亲切，要有意识
地收集整理乡间×××菜、×××小吃、×烤鱼、×诗酒等食物遗产，做绝做响“×××第一桌”， 恢复传统工艺做法，给予乡间小技艺、小加工、小厨房定向扶持， 让乡间美味回味一生。要留恋乡村美好，乡村的记忆是美好的， 是每个人的情感寄托，是一个人的感觉。我们实施乡村振兴战略，建设的美丽乡村，要唤得起儿时美好的记忆，或是“小桥、流水、 人家”，或是村口老树、村中古泉、村里老屋，或是那些锈迹斑斑的农耕用具，等等，都能触及到刻骨乡愁、铭心乡谣；要唤得起友好和谐的记忆，听到的仍然是远亲不如近邻，看到的仍然是家庭其乐融融，感受到的仍然是美不美故乡水、亲不亲故乡人。
县委书记在2022年全县乡村振兴工作会议上的讲话
在全县乡村振兴工作会议上的发言 赵敬来
尊敬的各位领导、同志们：
根据会议安排，结合我街道实际，现就做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，做如下发言：
一、确立工作目标，夯实乡村振兴之路。
张营街道坚决贯彻县委、县政府部署要求，紧密结合“大调研”活动，以组织、产业、人才、文化、生态“五大振兴”为总目标，按照“党建引领、产业联建、资源共享、基层治理、科技支撑”的发展思路，提标准、加压力、激动力，对319 省道以南，占地 3 万亩的“十三村九园一基地”进行资源整合、提档升级，全力全方位创建郓城县乡村振兴科技引领型齐鲁样板示范区，为“突破菏泽、鲁西崛起”贡献乡村振兴典型经验模式。
二、坚持党建引领，汇聚乡村振兴之源。
为保障示范区高效推进，充分发挥党建引领作用，张营街道对示范区内小屯、曹庄等村庄进行支部联建，成立九园党委。一是由九园党委具体负责对示范区内十三个村区域联建，整体提升，推动产业和村庄融合发展，积极创建产业带动型乡村振兴示范片区。二是依托街道党校、省农科院乡村
人才学院郓城分院，培养发展想干事、能干事、干成事的党员，培育“土专家”、“田秀才”、“棚神医”等新型农业人才，储备乡村振兴人才力量。三是全面推广“胡同总理”基层治理模式，推动村庄治理精细化、规范化，实现党建引领和村民自治有机结合，形成“小胡同、微治理、大成效”工作格局，助推和保障乡村振兴。
三、加快产业融合，夯实乡村振兴之基。
通过乡村振兴示范区建设，拉长产业链条，提高产品质量，全面提升产业经济效益，加快传统产业向高质高效产业转变。一是重点推进恒天然等建成项目的全方位提升、加快智慧示范园等新项目的落地建设，聚力发展番茄等各类果蔬现代化种植、生产，并向果蔬智能分拣、精深加工、品牌营销和有机肥料生产转型升级，通过辐射带动作用，打造“番茄之乡”名片。二是提升良种繁育基地。加强与省农科院沟通对接，充分发挥省农科院优质小麦、玉米等农作物研发优势，实施成方连片高标准农田建设，进一步配套完善加工包装、仓储设施，推行“保底价格收购+二次分红”的订单模式，提高农户种植收益 15%以上。三是发挥张营街道苗木基地优势，扶持殷垓、吴楼等村大力发展林下经济，探索林药、林菌、林花等林下产业，实现村集体经济增长 100%。四是依托乡伴文旅集团对刘官屯村斑裂房屋的改造提升和高效设施农业等各类特色资源，引导村民因地制宜发展民宿产业，大力培育农家宴、乡土菜、乡村旅游、研学教育等各类休闲项目，持续丰富乡村产业发展新业态。
四、强化科技支撑，掌握乡村振兴之技。
聚焦打造智慧创新核心区，由省农科院规划设计，依托乡村振兴示范区，加快实施智慧粮经集成创新示范园建设，集中展示粮食作物、水果、蔬菜、特色经济作物等新品种。建立示范区大数据中心、农业科研智慧体系，为大田粮经作物、全产业链质量管控提供更加精准高效的数字化服务，真正把精准农业的理念、技术等应用到生产、流通、销售、服务等各个环节，全面开启新型农业发展模式，为张营街道农业发展插上“智慧翅膀”。
我们坚信，只要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实县委、县政府各项决策部署，坚持问题导向，狠抓工作落实，郓城县乡村振兴科技引领型齐鲁样板示范区的创建必将成为产业兴旺、群众富裕、生态宜居的乡村振兴样板。
汇报完毕，谢谢大家。
县委书记在2022年全县乡村振兴工作会议上的讲话
县委书记在 2022 年全县乡村振兴工作会议上的讲话材料
同志们：
这次会议的主要目的是，通过现场参观学习，深刻总结我县实施乡村振兴战略存在的问题和不足，瞄准目标任务，大力推进乡村振兴工作，着力掀起示范引领、勇创一流的建设热潮，营造你追我赶、比学赶超的浓厚氛围，大力推动致富产业更加兴旺，人居环境更有颜值，乡风民风更加文明，基层治理更加有效，群众生活更加幸福，广大党员干部工作能力明显提升，想干事、会干事、干成事的本领明显增强，为加快乡村振兴战略实施奠定了坚实基础。
下面，我再讲 3 点意见。
一、要深化认识，强化担当，聚力攻坚突破不懈怠 脱贫摘帽不是终点，而是新生活的起点。巩固脱贫成果，推进乡村振兴，是历史赋予我们新的任务、新的课题。深刻分析、科学研判，对照各级实施乡村振兴战略工作要求，我们实施乡村振兴仍面临许多短板不足：
一是巩固脱贫成果面临新挑战。受疫情、汛情和市场低迷等因素制约，农产品销售渠道不畅通，就业增收渠道不够多，持续增收能力
还不够强；解决因去年汛情造成房屋受损问题仍面临不少困难；个别家庭因病返贫，防止返贫任务仍需久久为功。
二是扮靓人居环境还有薄弱点。个别公路沿线、背街小巷、房前屋后整治还不到位，以点带面、点面结合做得还不够好，根治乱搭乱建、视觉贫困、乱排乱放等问题仍需进一步攻坚。
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三是全员参与氛围还不够浓厚。虽然大部分群众逐步有了卫生定期清扫、垃圾定点倾倒等良好习惯，但个别群众依然积极性不高、参与度较低，需要进一步强化宣传教育引导，激发全民参与的工作热情。
四是长效管护机制还不够完善。个别镇村生活垃圾清运、污水处理管理机制落实不到位，村级环境卫生管护队伍作用发挥还不充分，需要在“经常抓、抓经常”上下更多功夫。
五是基层治理能力还需再提升。一些村干部学政策、悟政策、用政策的能力水平还不够高，谋划发展的理念不够新、视野不够开阔，攻坚克难的状态不够振奋，示范引领作用不够强， “领头雁” “主心骨”作用发挥还不到位。
六是培育文明乡风成效需巩固。推动法治、德治、自治相结合办法还不够多，成效还不够好，个别村开展移风易俗、文明创建等活动还不深不实，一些群众婚丧嫁娶大操大办、人情攀比仍时有发生，等等。这些问题若不解决，实现乡村振兴目标就是一句空话。各镇办、各部门要直面不足、下定决心，对症下药、全力提升。
今年是党的二十大召开之年，也是乡村振兴战略全面实施的关键之年。抓好乡村振兴各项工作责任重大、意义深远、前景广阔。大家要切实把思想统一到党中央和省市委决策部署上来，统一到县委、县政府工作要求上来，进一步增强推进乡村振兴战略实施的责任感、紧迫感、使命感，解放思想、改革创新、再接再厉，以更加过硬的作风、更加精准的举措、更加有力的工作，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，奋力打造乡村振兴新高地。
二、要统筹推进，创新举措，紧盯关键重点强攻坚 开展乡村振兴示范村创建是实施乡村振兴战略的助推器，市县对此作出明确安排，到 2025 年我县要累计创建市级乡村振兴示范镇 2个、示范村 12 个、重点帮扶村 2 个，并提出了明确的创建标准和工作重点。大家一定要认真思考、提前谋划、统筹安排、扎实推进，确保各项创建工作取得实效。
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一要把准发展定位方向。各镇办要准确把握示范村建设的方向和原则，结合全县乡村振兴战略规划，吃透政策，紧盯目标，摸清每个村产业发展、人口状况、基础设施等基本情况，科学谋划、合理确定各自示范村创建数量。要顺应村庄发展规律和演变趋势，综合考虑现状区位、村庄规模、服务功能、建设形态等因素，合理确定生活区、生产区和生态区。要坚持分类施策，稳中求进，支持不同的村庄发展模式，按照“集聚提升、城郊融合、特色保护、搬迁撤并”对村庄分类分步建设，科学设置年度创建目标，进一步明确时间范围、重点内
容和方法步骤，决不能搞“一刀切”。要总结经验、发扬成绩，坚持成熟一批、推出一批、宣传一批、复制推广一批，推动由“一处美”向“全域美”转变。
二要描绘全面振兴蓝图。科学规划，合理布局，是乡村振兴示范村建设的首要条件。县自然资源局要按照全域规划的理念，统筹考虑村庄发展定位、主导产业选择、建设用地布局等因素，明确村庄类型、生产生态生活空间布局，尽快完成“多规合一”实用性村庄规划编制。各镇办要加强与县自然资源局和规划编制单位的沟通交流，聚焦过渡期内乡村振兴主攻方向，统筹产业发展、基本农田保护、基础设施建设等空间需求，因地制宜完善镇级乡村振兴发展规划，尽快形成乡村振兴示范（重点帮扶）村创建《实施方案》。要结合村庄实际情况，在打造亮点、放大优势、展现特色上下功夫，注重挖掘村庄的历史遗迹、风土人情、风俗习惯等人文元素，打造“一村一景、一村一业、一村一韵、一村一品”，彰显产业特色、淳朴乡风、美丽风景和文化传承。
三要厚植富民强村根基。实现乡村振兴，产业振兴是关键。没有农民富，就谈不上农村美。要以实现群众稳定增收为核心，统筹考虑各示范（重点帮扶）村资源禀赋、生产条件、产业发展基础等因素，稳步实施高产高效“万元果”工程，全面加快果业转型升级步伐，推进标准化生猪育肥场和肉牛养殖基地建设，发展高山冷凉蔬菜、中药材、食用菌、中蜂等特色产业，壮大“一村一品”规模，形成有特色、
有规模、有效益的首位产业，夯实农民增收的产业基础。要依托我县自然景观、民俗文化、优势产业等资源，大力发展休闲农业、乡村旅游，扶持发展一批标准高、带动强、服务设施完善配套的农家乐、民俗游等乡村旅游项目，努力培植精品旅游村、休闲度假村；发展符合国家政策，符合市场需求的乡村工业、集体物业和服务业。要深入推进农村集体产权制度改革，扎实推进“三变”改革，培育发展农民合作社、家庭农场等新型经营主体，持续壮大村集体经济。要强化就业创业指导服务，完善用工信息发布、劳务对接、政策咨询等便捷服务，多渠道增加就业岗位，更好实现有就业创业意愿且有劳动能力的农村劳动力全部就业。
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四要打造秀美宜居乡村。人居环境是农民幸福指数的“风向标”。要深入实施乡村绿化亮化工程，全面开展道路硬化亮化、村内绿化美化行动，加大农村乱搭乱建专项整治，拆除农村危旧房屋、废弃圈舍，整治非法违规广告，合理布局供水、供气等管道，规整电力、通讯、有线电视等线路。要落实“一户一宅”制度，规范群众建房程序，引导群众建设风貌统一的民居，形成鲜明的乡村民居特色。要深入开展农村人居环境整治提升五年行动，巩固农村人居环境整治“百日攻坚”行动成果，以实施“八清一改”为抓手，扎实推进“三堆六乱”专项整治，统筹农村垃圾污水治理、改厕、村容村貌提升，健全完善人居环境长效管护机制，打造农民安居乐业的美丽家园。
五要建强基层组织堡垒。选好配强村“两委”会队伍，夯实抓基
层党建工作主体责任，创新推行“头雁竞飞”“产业兴旺”“高效治理”“三大工程”，打好“头雁+产业+治理”“组合拳”，把党的组织优势转化为乡村振兴的行动优势。持续巩固“整镇过硬、整县提升”成果，规范“三会一课”、主题党日、民主评议等制度，全面提升农村党组织标准化建设整体水平。扎实开展软弱涣散村党组织整顿，加强村级党组织运行情况和党组织书记履职情况研判，抓好村党组织书记轮训，不断提升村级干部本领水平。坚持“留、选、引、任”等相结合，注重从返乡高校毕业生、退伍军人、外出务工人员、产业致富带头人等优秀人员中培养后备力量，优化村干部队伍结构。建立常态化选派第一书记工作机制，严格落实督查检查、定位签到、系统抽查、定期汇报等制度，确保驻村干部沉下去、肯干事、有作为。坚持支部牵头，发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会等作用，持续深化移风易俗、文明创建、道德模范评选等活动，完善乡村治理体系，扎实推进“三无”村创建和“雪亮工程”等基础设施建设，确保群众安居乐业、社会安定有序。
六要强化发展后劲支撑。乡村振兴投入保障是基础。各镇办、各部门要积极向中省市包装推介**乡村振兴项目，全力争取资金支持和项目倾斜，为开展示范建设打好基础。要抓紧完善 2022 年项目入库工作，精心谋划、筛选、储备一批巩固拓展脱贫成果和乡村振兴重大项目，为使用财政衔接补助资金和涉农整合资金提供依据。今年，县上在安排第一批中省县衔接资金中，充分向示范镇村进行了倾斜。各镇办要精打细算、规范使用，确保每一分钱都用在刀刃上。要整合社
会各界资金，主动争取、积极协调、引导泰旬协作、中行定点帮扶、省市驻旬帮扶团等资金项目向示范村倾斜。要加大“万企兴万村”活动力度，动员民营企业积极参与，引导知名人士创业投资、公益捐赠，形成多方投入的资金保障体系。
三、要加强领导，凝聚合力，紧扣争优创先抓落实 乡村振兴是系统性工程，需要大家齐心协力、齐抓共管。各镇办、各部门一定要主动作为、积极谋划，强力推进各项工作任务落地落实。
一要强化组织领导。各县级领导要认真落实示范（重点帮扶）村包抓联系点制度和包抓部门责任，强化督促指导，及时掌握情况，研究解决存在问题，推动阶段性创建工作任务落细落实。各镇办党（工）委书记要切实负起责任，亲自谋划、亲自部署、亲自抓落实。各镇办要按照市上“十个一”示范村创建要求，成立组织机构，建立专门乡村振兴示范村包抓班子，夯实班子成员、包村干部、村干部、驻村干部工作责任，做到一名领导、一个班子、一抓到底。
二要凝聚工作合力。各相关部门要各司其职、各负其责，紧密结合职能职责，因地制宜指导好示范创建主体做好创建工作，集中整合政策、项目、资金、资源向乡村振兴示范创建点投放，力求要素聚焦、资源聚合，形成工作合力。各行业部门要加大对示范村的检查指导力度，各镇办要主动加强与部门的沟通，形成上下联动、协同高效的强大合力。县农业农村局、县乡村振兴局要主动向省市对口部门汇报沟
通，掌握政策变化和要求，指导镇村扎实高效开展示范镇村创建工作。
。
三要强化跟踪问效。县有效衔接领导小组办公室要充分发挥统筹调度、督查检查作用，把创建工作开展情况作为有效衔接工作的考核依据，通过强化督导考核，倒逼各项任务落实见效。县有效衔接领导小组“八组一办”各牵头单位，要聚焦责任、政策、工作落实情况，加强对各示范创建主体工作指导，建立实施推进工作机制，定期研究、定期推动、定期督查，及时掌握情况，解决实际困难。县有效衔接领导小组“八组一办”工作组第一牵头单位，每月底负责将本工作组支持示范创建和有效衔接工作进展情况向县有效衔接领导小组办公室报告，汇总整理后报送各县级负责领导。
同志们，目标引领未来，使命呼唤担当，乡村振兴任务艰巨，示范创建大有可为。让我们不负韶华、扬鞭奋蹄，齐心协力抓好示范创建，努力让**农业更兴、农村更美、农民更富，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
县委书记在2022年全县乡村振兴工作会议上的讲话
在全县乡村振兴工作会议上的讲话（三）
目录 一、认清当前形势 ................................................................................................................... 1
二、明确目标任务 ................................................................................................................... 2
（一）乡村振兴示范村建设任务 ................................................................................... 2
（二）农村人居环境整治任务 ....................................................................................... 4
三、狠抓工作落实 ................................................................................................................... 5
（一）开展“××攻坚” ........................................................................................................ 5
（二）形成工作合力 ....................................................................................................... 6
（三）强化考核奖惩 ....................................................................................................... 6
根据会议安排，我就乡村振兴和农村人居环境整治工作先讲 3 点意见，一会儿×同志和×同志还要讲话，给大家提具体的要求，请大家认真抓好贯彻落实。
一、认清当前形势 实施乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手，改善农村人居环境是实施乡村振兴战略的一项重要任务。乡村振兴工作开展以来，我县共实施乡村振兴示范村（标杆村）×个（2018 年示范村 24 个，2019 年示范村 9 个），安排人居环境整治村×个（2018 年整治村 96 个，2019 年整治村 52 个）。按照《农村人居环境整治××行动方案》，农村人居环境整治工作已作为中央环保督察和国务院大督查的重要内容，从今年起乡村振兴示范村建设纳入到全市年度目标责任考核。目前，我县2019 年乡村振兴示范村建设任务还未完成，2020 年示范村建
设还没有实质性启动；农村人居环境整治还普遍停留在村庄清洁行动层面，没有建立起长效整治机制，各项任务整体滞后，压力很大。现在第一季度已经过去大半，有效的施工时间仅剩×月时间，各乡镇、各相关部门务必要高度重视、认清形势，进一步增强责任感和紧迫感，克服一切困难，加快施工进度，确保按期完成年度任务。
二、明确目标任务 （一）乡村振兴示范村建设任务
2019 年示范村建设任务，要完成×个基础设施建设项目；×个产业发展项目；×个村的绿化、亮化、公厕建设项目；×个污水处理站和×个垃圾填埋场“两场（厂）”建设项目；×个村庭院改造和“乡风文明”建设任务。
2020 年示范村建设任务，要完成×个基础设施建设项目；×个产业发展项目；×个村的亮化、公厕建设和绿化设计招标；×个村庭院改造和“乡风文明”建设。
根据上述项目的进展情况，结合2020 年度目标任务，下一步我们要做好以下工作。
一是基础设施建设方面，由各乡镇具体负责，2019 年×个示范村基础设施项目要强化调度、倒排工期，加快项目建设进度，最迟于×月份全部完成，×月份组织竣工验收，××前全部投入使用；2020 年×个示范村基础设施建设项目，要加快招标等前期工作进度，尽快开工建设，确保×月×日前全部完成。在基础设施项目建设中，发改、农业等部门和所在乡镇要强化
协调配合、提高工作效率，确保已招标未开工的项目要在中标后三日内实质性开工建设；未招标的项目要在政策允许的情况下，尽最大可能简化程序，成熟一个实施一个；投资额×万元以下的项目，由各乡镇负责，按照“三重一大”集体决策机制确定施工企业，在发改科技局和乡村振兴办备案，×月份必须全部开工建设。
二是产业发展方面，由农业农村局具体负责推进，与龙头企业合作的×个产业项目于×月份完成合作协议签订和资金注入；×个设施农业项目、×个蔬菜保鲜冷库项目、×个小杂粮加工厂项目和×个新建商铺项目要于×月×日完成土建施工；×个购置商铺项目×月底前完成；×个肉羊养殖项目要于×月份完成羊子采购并分发到户，建立生产经营管理体系；×个中药材种植项目要于×月份完成土地流转、籽种采购和农机具购置等建设任务。
三是“两场（厂）”建设方面，由环保局牵头，各乡镇具体负责实施，于×月×日前完成项目施工设计，×月底完成环评、稳评、土地报批等相关工作，×月初全部完成招标，×月中旬全部 开工建设，×月×日前全部完工。
四是绿化方面，由林业局具体负责，2019 年示范村绿化项目适宜春季种植的树种要于×月×日前完成种植；2020 年示范村绿 化项目要于年底完成作业设计和招标工作，明年春季组织实施。
五是亮化方面，由财政局具体负责，加快招标采购进度，×月×日前全部建成投用。
六是公厕建设方面，由农业农村局具体负责，尽快组织项目招标，×月开工建设，×月×日前全部完成。
七是庭院改造方面，由各乡镇具体负责，按照下达任务尽快落实到位。2019年庭院改造项目要于×月底前完成、2020 年庭院改造项目要于×月×日前完成，超出时间节点实施项目将不再安排奖补资金。
八是“乡风文明”建设方面，由宣传部负责，加快 2019 年剩余×个村的项目建设进度，尽快启动2020年×个村项目建设，确保年底前全部完成。
（二）农村人居环境整治任务
1、完成×座无害化卫生厕所改造任务，共涉及×个乡镇×个 行政村，其中集中联建式×座，单建式×座。由卫健局负责加快化粪池及成套设备的采购进度，各乡镇负责厕屋主体建设。改造完成后，由卫健局牵头组织验收并拨付奖补资金，确保年底前全部完成。
2、完成垃圾收集房建设，由住建局具体负责，于×月×日前 完成×个行政村圾收集房建设和电动保洁三轮车采购工作，并全部投入使用，明年再完成剩余×个行政村垃圾收集房建设和电动保洁三轮车采购工作。
3、完成垃圾收集池建设，由各乡镇具体负责，在每个自然村 至少建一座不小于×立方米的垃圾收集池，并配齐保洁人员五件套，于×月×日前全部投入使用。
4、深入开展“八清一改”村庄清洁行动，由各乡镇具体负责，
重点搞好家户庭院、村内公共区域和村外道路、河道、农田的清洁，确保村庄内垃圾不乱堆乱放、卫生厕所普及率逐渐提高、污水乱泼乱倒现象明显减少、杂物堆放整齐、房前屋后整洁，人居环境得到全面提升。
5、加强乡村保洁队伍建设。全县共配置乡村保洁员×名，各 乡镇要成立环卫所，行政村要成立环卫队，每个行政村要安排专职保洁员，原则上每×平方公里至少保证×名保洁员。各乡镇要于×月×日前，将队伍建设情况报送县住建局和振兴办备案。
三、狠抓工作落实 （一）开展 “×× 攻坚 ”
从即日起，在全县开展乡村振兴示范村建设和人居环境整治“××攻坚”行动，分三个阶段进行。
第一阶段：工作部署阶段（×月×日前）。各乡镇、各部门要 围绕目标任务制定清单，倒排工期，组织专班，夯实责任，明确工作任务，完善推进措施。
第二阶段：全面实施阶段（×月×日至×月×日）。对于已完 成的项目，要立即组织竣工验收，及时兑付资金；在建的项目，要排除一切影响，克服困难，加快建设进度；按照“八清一改”的要求，围绕“八不八保”的目标，深入开展秋冬季村庄清洁行动，确保各项任务全面完成。
第三阶段：考核验收阶段（×月×日至×月×日）。按照《× 县2020 年乡村振兴示范村建设暨农村人居环境整治考核办法》，由县乡村振兴领导小组组建考核组，对各乡镇、各部门单位工
作完成情况进行考核。
（二）形成工作合力
县乡村振兴领导小组的“两办五组”要根据各自职责统筹协调，密切配合，促进乡村振兴各项工作顺利推进；县农业农村局要发挥好牵头抓总作用，加强工作的协调、指导、调度，及时研究解决存在的问题；县财政局要在及时拨付资金的同时，加大整合各类涉农资金力度，统筹项目资金，保障计划内的所有项目资金充足；县发改科技局要加快项目审批手续办理和招投标进度，工程竣工后会同相关部门及时组织验收；县住建局、环保局、卫健局、林业局等部门要发挥好行业部门监管、指导职责，全力推进各自承担任务的落实；县宣传广电部门要充分利用各种宣传手段和途径，加大宣传力度，营造良好的工作氛围，引导广大群众和社会各界积极参与乡村振兴和人居环境整治工作；各乡镇要夯实责任，排除干扰，加快项目建设进度，确保工程质量，保证施工安全，根据工程进度及时兑付资金，坚决杜绝资金“爬窝”、闲 置现象；同时对已建成的项目，要落实管护责任，提高管护水平， 确保“建得成、管得好”。
（三）强化考核奖惩
“×攻坚”行动期间，实行“周调度、半月排名、月通报”制度，由县乡村振兴领导小组对各乡镇示范村建设和农村人居环境整治进度进行不定期的督查。各乡镇于每周×上午×点前上报周调度表，根据上报周调度表和督查组掌握的具体情况，每半个月对乡镇进行一次综合排名，对连续两次排名前三的乡
镇在年底考核中予以加分，同时在人居环境整治经费中予以倾斜，对连续两次排名后三的乡镇予以扣分，发督办函并约谈。年终将按照《×县 2020 年乡村振兴示范村建设暨农村人居环境整治考核办法》进行严格考核。
县委书记在2022年全县乡村振兴工作会议上的讲话
在全县乡村振兴工作会议上的讲话
同志们：
今天的会议开得很成功，达到了预期效果。全县乡村振兴工作宏伟蓝图已经绘就，接下来就是要集中力量、有序推进各项决策部署落地落实。总体来讲，就是要围绕“九个必须”抓具体抓深入。
第一，必须结合习近平总书记关于乡村振兴的一系列重要讲话要求抓具体抓深入。习近平总书记对乡村产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”作出了系列重要讲话，提出了“生态优先，绿色发展”和“农村一二三产融合发展”等产业振兴的要求；提出了“积极培养本土人才，鼓励外出能人返乡创业，鼓励大学生村官扎根基层”等人才振兴的要求；提出了“培育文明乡风、良好家风、淳朴民风”等文化振兴的要求；提出了“山水林田湖草系统治理”和“共抓大保护，不搞大开发”等生态振兴的要求；提出了“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制”等组织振兴的要求。这些都是我们实施乡村振兴的根本遵循，我们必须把习近平总书记的重要讲话与 X 实际结合起来抓具体抓深入，才能确保政治方向不偏、政治原则不违、政治路径不错。
第二，必须结合中央省市一系列乡村振兴文件要求抓具体抓深入。一要坚持总体要求不偏离。要坚持“产业兴旺、生态
宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总体要求，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快实现农村产业现代化、乡村社会治理现代化和城乡公共服务一体化。二要坚持基本原则不动摇。要坚持党管农村工作，坚持农业农村优先发展，坚持农民主体地位，坚持乡村全面振兴，坚持城乡融合发展，坚持人与自然和谐共生，坚持因地制宜、循序渐进的基本原则，不断推进乡村振兴各项措施落地落实。三要坚持目标任务不降低。国家提出了“全面实现农业强、农村美、农民富”的总体目标任务，这次全会也明确了 2020 年、2022 年、2025 年的分期目标任务，必须按照既定目标任务奋力冲刺，决不能有一丝一毫的松劲懈怠、决不能有一毫一厘的降低标准。四要坚持政策支撑不掉链。要把中央、省、市关于乡村振兴的政策文件用活用足，找准产业的对接点、政策的对接点、资金的对接点、项目的对接点、空间的对接点，为实施乡村振兴提供政策、资金、项目和空间保障。
第三，必须结合“一城四基地”战略目标抓具体抓深入。一要在助推一城四基地中推进乡村振兴。乡村振兴是实现“一城四基地”的核心和基础，我们要以产业振兴为打造贵州重点肉牛生产加工基地和世界锌硒茶生产基地提供支撑；我们要以生态振兴为打造国家有机食品生产基地和国家森林康养小城创造条件；我们要以人才振兴为打造“一城四基地”提供人才保障。二要以一城四基地引领乡村振兴。“一城四基地”是实现乡
村振兴的引擎，要通过“一城四基地”的方向引领、项目支撑、政策捆绑来推动乡村振兴的产业、人才、文化、生态、组织全面振兴。
第四，必须结合科学编制“十四五”规划抓具体抓深入。一要与“十三五”规划相衔接。要认真总结“十三五”规划实施的成效和问题，找准在产业发展、基础设施、民生事业等方面存在的短板和不足。在“十四五”规划中，要着力补齐短板、做强长板，保持规划的连续性、一贯性和严肃性。二要与国家省市规划相衔接。必须树立“一张图”“一盘棋”的思想，决不能闭门造车，更不能自成一套，既要立足 X 思考 X，又要跳出X 思考 X，将 X 的乡村振兴融入全市、全省、全国的规划中去，找准 X 的定位，科学编制“十四五”乡村振兴规划。三要与 X的比较优势相衔接。X 的比较优势是什么？就是绿色、生态、有机，要坚持把这些比较优势贯穿于实施乡村振兴战略的全过程、全领域。在实施“三化”的过程中，要把“双有机”战略和 3 个“2+N”主导产业融进去，在实施“五大工程”“五大建设”“五大升级”的过程中，要把资源禀赋和比较优势摆进去。
第五，必须聚焦讲话、意见、清单抓具体抓深入。一是要深刻理解讲话明方向。继松书记的讲话目标明确、分析透彻、安排具体、措施得力，具有很强的指导性、实践性和操作性。各级各部门必须深刻理解、准确把握、精准落实，做到一门心思抓到底，一个步子跟到底，一个声音喊到底，一股狠劲干到
底。二是要全面落实《意见》求实效。各级各部门必须对标《意见》提出的“五大工程”“五大建设”“五大升级”，进一步细化工作措施，列出时间表、任务图、责任人，按照时间节点有序扎实推进。三是要快速转换清单抓落地。《意见》中拟定的 X个项目清单是乡村振兴的最终着力点和落脚点，我们必须紧盯这 X 个项目转化为有效投资精准发力，将每个项目都分解到单位、分解到人，一个一个抓好落实，想尽千方百计让每一个项目都能成为现实、都能发挥实效。
第六，必须聚焦城区、园区、景区、坝区“四区联动”抓具体抓深入。一是规划要联动。乡村振兴规划要与“四区”规划以及国土空间、重点产业、城镇、旅游等专项规划相互联动、相互衔接，确保步调一致、目标一致。二是产业要联动。乡村与“四区”在产业上要联动发展，要坚持农工旅一体化、农商旅一体化、农城旅一体化、农康旅一体化，以实施“四引四变”和打造“三园一栈”为突破口，将农村与城市融合发展、互动发展，将农业与加工业、康养业、旅游业联动发展、互补发展，最终实现一二三产协调联动融合发展。三是利益要联动。乡村与“四区”效益要同步提升，要聚焦坝区，做优一产，以坝夯农；要聚焦园区，做强二产，以工富农；要聚焦景区，做活三产，以旅强农；要聚焦城区，做大市场，以城带乡，实现发展成果互享、发展红利互惠。四是政策要联动。乡村振兴与“四区平台”各项政策要深化融合、立体联动，纵向上务必要更快、
更准、更稳地接好“天线”，紧密联动对接中央、省、市的相关政策；横向上务必要打通各部门之间、城乡之间的“信息孤岛”，将支持“四区平台”建设的各项政策和乡村振兴政策有效衔接。五是机制要联动。乡村振兴与“四区平台”建设要一体推进，要建立健全运行调度的联动机制、监督检查的联动机制、人才队伍的联动机制、资金保障的联动机制、宣传报道的联动机制、评估考核的联动机制，确保建设“四区平台”与推进乡村振兴同步发展、联动发展、融合发展。
第七，必须聚焦引资、融资、投资“三资破题”抓具体抓深入。一是围绕优势产业招大引强。不断放大资源禀赋优势，围绕农业“3+N”、工业“2+N”、三产“2+N”主导产业，精准发力、精准招商，为乡村振兴“造血”输氧。二是围绕资源资产放大杠杆。要充分整合农村优质资源资产，盘活现有闲置资源资产，切实把资源优势转化为经济优势，积极引入社会资本参与乡村振兴，撬动银行资金服务乡村振兴，为乡村振兴“添油”助力。三是围绕短板与产业向上争资。紧盯政策导向、产业方向和短板弱项，精准谋划项目、主动对接政策、积极争取资金，补齐乡村振兴短板，拉长主导产业长板，为乡村振兴“提速”增效。
第八，必须聚焦政治、经济、社会“三大引领”抓具体抓深入。一是发挥村级党支部“政治引领”作用。充分发挥党支部的战斗堡垒和“主心骨”作用，积极组织群众、发动群众、
引导群众、团结群众，构建人人参与、人人受益的乡村振兴共商共建共享模式，确保乡村发展有人带、工作有人干。二是发挥村级合作社“经济引领”作用。按照农村产业革命“八要素”和“四新一高”发展思路，全面推进“村社合一”，突出抓好农民专业合作社主体培育，舞活农村经济发展的龙头，让合作社发展有劲头，让村集体经济有龙头，让老百姓致富有看头。三是发挥村民自治“社会引领”作用。要强化自治、德治、法治、礼治、智治在基层社会治理中的作用，健全完善村规民约，提高村民自治能力，特别要发挥好村民议事会的作用，不断增强群众内生动力，真正实现群众自我教育、自我服务、自我管理、自我监督。
第九，必须聚焦决策力、执行力、管控力、服务力“四力提升”抓具体抓深入。一是践行“六大思维”提高决策力。始终坚持用战略思维、系统思维、辩证思维、法治思维、精准思维、底线思维来指导工作，统筹推进“五大工程”“五大建设”“五大升级”，确保政治正确、法律正确、方法正确。二是践行“五步工作法”提高执行力。始终坚持把一抓到底、紧追不舍作为抓落实的根本原则，认真践行政策设计、工作部署、干部培训、督促检查、追责问责“五步工作法”，确保有令则行、立说立行、有禁则止。三是践行“县作风六条规定”提高管控力。始终坚持把作风建设作为一项长期性基础性工作来抓，深入践行“县作风六条规定”要求，坚持抓具体抓深入，坚决克服形
式主义、官僚主义，确保政令畅通、风险可控、目标可达。四是践行“营商八条”“招商十条”提高服务力。始终坚持把招商引资作为助推乡村振兴的引擎，认真落实“营商八条”和“招商十条”规定，全力营造法治化、开放化、便利化的营商环境，确保以人为本、有求必应、运转高效。
同志们，推进乡村振兴的蓝图已经绘就，号角已经吹响，征途就在脚下，让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委的坚强领导下，以蓬勃向上、克难攻坚的精神状态，以只争朝夕、不负韶华的历史担当，以奋勇直前、不怕牺牲的战斗姿态，在“千帆竞发、百舸争流”中奋勇争先，在“勇攀高峰、挑战极限”中全力冲刺，奋力谱写 X 乡村振兴新篇章！
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